TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

06526/08 Objeto: Aposentadoria Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsveis: Severino Ramalho Leite e outro Procuradora: Dra. Daniele Cristina Vieira Cesrio Interessado: Jos Viana da Silva EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO INDIRETA INSTITUTO DE PREVIDNCIA ATO DE GESTO DE PESSOAL APOSENTADORIA COMPULSRIA COM PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 EXAME DA LEGALIDADE Divergncia nos clculos dos proventos Realidade ftica que impossibilita a reduo do valor do benefcio Necessidade de proteo ao idoso Inteligncia do disposto no art. 230, caput, da Constituio Federal e do estabelecido nos arts. 1, 2 e 3, da Lei Nacional n. 10.741/2003. Concesso de registro e arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 02275/11 Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, referentes aposentadoria compulsria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio do Sr. Jos Viana da Silva, matrcula n. 85.980-0, que ocupava o cargo de Agente de Portaria, com lotao na Secretaria de Estado do Desenvolvimento Humano, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 15 de setembro de 2011

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06526/08

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima

PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06526/08 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Cuidam os presentes autos da anlise da aposentadoria compulsria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio do Sr. Jos Viana da Silva, matrcula n. 85.980-0, que ocupava o cargo de Agente de Portaria, com lotao na Secretaria de Estado do Desenvolvimento Humano. Os peritos da Diviso de Auditoria de Atos de Pessoal e Gesto Previdenciria DIAPG, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram relatrio, fls. 45/46, constatando, sumariamente, que: a) o referido servidor apresentava como tempo de contribuio 26 anos, 11 meses e 12 dias; b) o aposentado contava, quando da publicao do ato de inativao, com 72 anos de idade; c) a divulgao do aludido feito processou-se no Dirio Oficial do Estado DOE datado de 12 de agosto de 2007; d) a autoridade responsvel pelo ato foi o ento Presidente da Paraba Previdncia PBPREV, Dr. Severino Ramalho Leite; e e) a fundamentao do feito foi o art. 40, 1, inciso II, da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003. Ao final, os tcnicos da unidade de instruo destacaram a necessidade de reformulao dos clculos dos proventos efetuados pela PBPREV, pois a ltima remunerao deveria ser composta apenas das seguintes parcelas: a) VENCIMENTOS; b) ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO; e c) ANTECIPAO DE AUMENTO. Realizada a citao do aposentado, Sr. Jos Viana da Silva, fls. 47/49, este apresentou contestao, fls. 51/58, onde alegou, em sntese, que no era responsvel pela elaborao dos clculos para apurao do montante a ser pago como proventos de sua aposentadoria, devendo assim a notificao ser dirigida a Paraba Previdncia PBPREV. Em novel posicionamento, fls. 61/62, os analistas da DIAPG solicitaram a citao do representante da autarquia previdenciria estadual para que adotasse as medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade. Devidamente chamado ao feito, fls. 63/64, o ento Presidente da PBPREV, Dr. Joo Bosco Teixeira, encaminhou defesa e documentos, fls. 66/69, justificando, resumidamente, a retificao do valor dos proventos da aposentadoria concedida ao Sr. Jos Viana da Silva. Os especialistas da DIAPG, fls. 73/74, com base nas peas insertas ao feito, destacaram que o valor da ltima remunerao no tinha sido corrigido, razo pela qual deveria ser fixado prazo para que o gestor da PBPREV modificasse a planilha de clculo do benefcio. O Ministrio Pblico de Contas, atravs do parecer de fls. 76/80, enfatizando a incidncia de contribuio previdenciria sobre a gratificao prevista no art. 57, inciso VII, da Lei Complementar Estadual n. 58/2003, opinou pela incluso da mencionada vantagem no valor dos proventos, devendo ser efetivado o respectivo registro do ato concessivo somente aps a comprovao da citada providncia.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06526/08 Complementando a instruo do feito, fls. 87/88 e 91, os inspetores da unidade de instruo, discordando do entendimento do Parquet, informaram que o benefcio est sendo pago em consonncia com o exposto pelo Ministrio Pblico Especial. Ato contnuo, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal, fl. 93, ratificou os termos expostos no parecer de fls. 76/80. Solicitao de pauta, conforme fls. 94/95 dos autos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): In limine, cabe destacar que a referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Sindrio de Contas a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de aposentadorias.

In casu, apesar da incorreo verificada pelos peritos da unidade tcnica nos clculos dos
proventos, verifica-se que o Sr. Jos Viana da Silva, quando da concesso do benefcio pelo ento Presidente da Paraba Previdncia PBPREV, Dr. Severino Ramalho Leite, em 01 de agosto de 2007, possua 72 (setenta e dois) anos. Assim, diante da avanada idade do aposentado, devem ser aplicadas as determinaes consignadas no art. 230, caput, da Constituio Federal, bem como nos arts. 1, 2 e 3 do Estatuto do Idoso (Lei Nacional n. 10.741/2003), garantindo-se ao interessado todos os direitos, pois uma diminuio no valor da sua aposentadoria, a esta altura da vida, poderia colocar em risco a sua sobrevivncia e a de sua famlia. Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA conceda o competente registro ao supracitado ato de aposentadoria e determine o arquivamento dos autos. a proposta.