Leis Org

Cmara Municipal de Vrzea Grande MT
Constituio Municipal
TTULO I Da Organizao Municipal Captulo I DO MUNICPIO Seo I: Disposies Gerais (arts. 1 5) ..., , 02 Seo II: Da Diviso Administrao do Municpio (arts. 6 10) Captulo II Da Competncia do Municpio Seo I: Da Competncia Privativa (art. 11) , 04 Seo II: Da Competncia Comum (art. 12) 08 Seo III: Da Competncia Suplementar (art. 13) 10 Captulo III Das Vedaes (art. 14) TTULO II Da Organizao dos Poderes Captulo I Do Poder Legislativo 13 Seo I: Da Cmara Municipal (arts. 15 23) Seo II: Do Funcionamento da Cmara (arts. 24 35) 15 Seo III: Das Atribuies da Cmara (arts. 36 38) ,. 21 Seo IV: Dos Vereadores (arts. 39 43) 25 Seo V: Do Processo Legislativo (arts. 44 54) 28 Seo VI: Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 55 57) 32 Captulo II Do Poder Executivo Seo I: Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 58 67) 34 Seo II: Das Atribuies do Prefeito (arts. 68 70) 36 Seo III: Da Perda e da Extino do Mandato (arts. 71 75) 39 Seo IV: Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (arts. 76 83)40 Seo V: Da Administrao Pblica (arts..84 85) 42 Seo VI: Dos Servidores Pblicos (arts. 86 88) 46 Seo VII: Da Segurana Pblica (arts. 89 90) 49 TTULO III Da Organizao Administrativa Municipal 50 Captulo I Da Estrutura Administrativa (art. 91) Captulo II Dos Atos Municipais 51 Seo I: Da Publicidade dos Atos Municipais (arts. 92 93) Seo II: Dos Livros (art. 94) 52 Seo III: Dos Atos Administrativos (art. 95) Seo IV: Das Proibies (arts. 96 97) 54 Seo V: Das Certides (art. 98) Captulo III Dos Bens Municipais (arts. 99 107) 55 Captulo IV Das Obras e Servios Municipais (arts. 108 112) 57 Captulo V Da Administrao Tributria e Financeira Seo I: Dos Tributos Municipais (arts. 113 119) 59 Seo II: Da Receita e da Despesa (arts. 120 127) 61 Seo IV: Do Oramento (arts. 128 141) 62 TTULO IV Da Ordem Econmica e Social , 67 Captulo I Disposies Gerais (arts. 142 148) Captulo II Da Previdncia e Assistncia Social (arts. 149 150) 68 Captulo III Da Sade (arts. 151 168) 69 Captulo IV
Da Famlia, da Educao, da Cultura e do Desporto (arts. 169 195) 77 Captulo V Da Poltica Urbana (arts. 196 201) 85 Captulo VI Do Meio Ambiente (arts. 202 204) 87 TTULO V Das Disposies Gerais e Transitrias (arts. 205 217) 89
PREMBULO
Ns, Vereadores com assento no Parlamento Municipal de Vrzea Grande, representando o laborioso povo varzeagrandense, investidos dos poderes organizacionais, preceituado pelo artigo 29 da Carta Magna e, Constitucional pelo artigo 24 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual, no firme propsito de assegurar o pleno exerccio dos direitos sociais e a valorizao do ser humano com o exerccio democrtico em sua
plenitude e com o legtimo empenho, no sentido de concretizar o soerguimento de uma sociedade mais justa, fraterna e igualitria, invocando a proteo divina aprovamos e promulgamos a LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE VRZEA GRANDE.
TTULO
I:
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I:
DO MUNICPIO
SEO I: Disposies Gerais
Art. 1. - O Municpio de Vrzea Grande uma unidade territorial que integra a Unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil, com circunscrio no territrio do Estado de Mato Grosso, estabelecido em Lei, com personalidade Jurdica de Direito Pblico Interno e autonomia reconhecida pelas Constituies Federal e Estadual e ainda por esta Lei. Art. 2. - O Municpio governado pela Cmara Municipal e pelo Prefeito, todos eleitos pelo voto. Art. 3. - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - So smbolos do Municpio a bandeira, o hino e o braso municipal, representativos de sua cultura e histria. Art. 4. - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Art. 5. - A sede do Municpio de Vrzea Grande a cidade de Vrzea Grande.
SEO II: Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 6. - O Municpio poder dividir-se para fins administrativos, alm dos Distritos j existentes e criados por Lei, em outros, organizados, suprimidos ou fundidos por Lei aps consulta plebiscitaria populao diretamente interessada, observada a Legislao Estadual e o atendimento dos requisitos estabelecidos por esta Lei. 1. - A criao de Distrito poder efetuar-se mediante fuso de dois ou mais Distritos, que sero suprimidos, sendo dispensadas, nessa hiptese, a verificao dos requisitos desta Lei Orgnica. 2. - A extino de Distrito somente efetuar-se- consulta plebiscitaria populao da rea interessada. mediante
3. - O Distrito ter o nome da respectiva sede, cuja categoria, ao ser criada ser a de vila. Art. 7. - So requisitos para a criao de Distrito: I. II. populao, eleitorado e arrecadao no inferiores quinta parte para a criao de Municpio; existncia na povoao-sede de, pelo menos, cinqenta moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial.
Pargrafo nico - A comprovao do atendimento s exigncias enumeradas neste artigo, far-se- mediante: a) declarao emitida pela Fundao Instituto Brasileiro Geografia e Estatstica de estimativa de populao; de
b) certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando a nmero de eleitores na rea; c) certido emitida pelo agente arrecadador do Municpio, Secretaria da Fazenda, da arrecadao na rea do Distrito a ser criado; d) certido firmada pela Prefeitura atravs de estatstico, certificando o nmero de moradias, indstria instalados; seu rgo comrcio e
e) certido fornecida pela Secretaria Estadual de Educao, de Segurana e Sade, certificando a existncia de postos de sade, policial e de escola pblica instalados na rea. Art. 8. - Na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes normas obrigatrias: I. II. III. evitar-se tanto quanto possvel, formas estrangulamentos e alongamentos exagerados; assimtricas,
dar-se- preferncia para delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis; na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham condies de fixidez; vedada a interrupo de continuidade Municpio ou Distrito de origem. territorial do
IV.
Pargrafo nico - As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo, para evitar duplicidade nos trechos que coincidirem com os limites municipais.
Art. 9. - A alterao da diviso administrativa do Municpio somente pode ser feita quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies municipais. Art. 10 - Instalar-se- o Distrito em Ato Solene em sua sede, presidido pelo Juiz Diretor do Frum da sede da Comarca ou quem por ele designado, lavrando-se em Ata.
Captulo II:
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I: Da Competncia Privativa
Art. 11 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I. II. III. IV. legislar sobre assuntos de interesse local; suplementar a Legislao Federal e a Estadual no que couber; elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; criar, organizar e suprimir Distritos, observadas a Legislao Estadual pertinente e as normas estabelecidas por esta Lei; manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado de Mato Grosso, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos; instituir e arrecadar tributos, taxas e contribuio de melhoria, nos limites da Constituio Federal e Cdigo Tributrio Nacional; dispor sobre organizao, servios locais; administrao e execuo dos
V.
VI. VII.
VIII. fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; IX. X. XI. XII.
dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens de seu domnio; organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico servidores municipais; planejar o uso e a ocupao do especialmente em sua zona urbana; solo em seu nico dos territrio,
XIII. estabelecer arruamento limitaes territrio, demais leis XIV.
normas de edificao, de loteamento, de e de zoneamento urbano e rural, bem como as urbansticas convenientes ordenao do seu observada a Lei do parcelamento do solo urbano e pertinentes;
conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servio e quaisquer outros; cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes e ao meio ambiente; estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios;
XV.
XVI.
XVII. adquirir bens, inclusive mediante a utilidade pblica ou interesse social;
desapropriao
por
XVIII.regulamentar a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XIX. regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de paradas dos nibus, devendo em todas as paradas, conterem obrigatoriamente, abrigos para os usurios, com assentos; fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos; conceder, permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos e de txis, fixando as respectivas tarifas;
XX. XXI.
XXII. fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito em condies especiais, colocar sonorizadores bem como moderadores de velocidade e sinalizao a eles pertinentes nos locais necessrios; XXIII.disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais, proibindo o trfego de caminhes no centro da cidade em horrios que determinar; XXIV. sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXV. prover sobre a limpeza das vias pblicas e logradouros, assim como prover quanto a sua industrializao;
XXVI. ordenar as atividades urbanas. fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as Normas Federais e Estaduais pertinentes e os interesses da comunidade local; XXVII.dispor sobre os servios funerais e de cemitrios; XXVIII.regulamentar, licenciar, permitir. autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda dos locais sujeitos ao poder da polcia municipal; XXIX. prestar assistncia s emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituio especializada; XXX. organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; e condies
XXXI. fiscalizar os locais de venda, peso, medidas sanitrias dos gneros alimentcios;
XXXII.dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso Legislao Municipal; XXXIII.dispor sobre o registro, vacinao, captura e destinao dos animais apreendidos, para erradicao e preveno de doenas das quais possam ser portadores, e, para o sossego pblico; XXXIV.estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXXV. promover os seguintes servios: a) mercadorias, feiras e matadouros; b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c) transportes coletivos estritamente municipais;

d) iluminao pblica;
XXXVI.assegurar a expedio de certides requeridas por quem de direito, s Secretarias e outros rgos municipais no prazo de 08 (oito) dias da data do protocolo. XXXVII. regulamentar os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro bem como locadoras de automotores. 1. - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIII deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos vales; c) passagem de canalizao pblica de esgotos e de guas pluviais com largura mnima de 2(dois) metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a 1 (um) metro da frente ao fundo. 2. - A Lei Complementar de criao da Guarda Municipal estabelecer o organizao e competncia dessa fora auxiliar na proteo dos bens, servios e instalaes municipais. 3. - Nas concesses, permisses ou autorizaes mencionadas no inciso XXI para a explorao dos servios de transporte coletivo de passageiros no Municpio, a Empresa Concessionria obriga-se a possuir em sua frota de veculos 1 (um) nibus para cada 10.000 habitantes.
SEO II: Da Competncia Comum
Art. 12 - da competncia comum, na rea administrativa do Municpio, da Unio e do Estado de Mato Grosso, o exerccio das seguintes medidas: I. II. III. zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; cuidar da sade e da assistncia pblica, da garantia das pessoas portadoras de deficincias; proteo e
proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notrias e os stios arqueolgicos; impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; preservar e proteger a fauna, a flora e as guas do Rio Cuiab, em colaborao ou convnio com outros Municpios, proibindo lanamento de esgoto ou resduos industriais sem o devido tratamento; preservar as florestas, fauna e flora e proibir as atividades de garimpo de ouro ou de pedras preciosas, bem como da extrao de areias dos leitos dos rios no permetro urbano de Vrzea Grande;
IV. V. VI.
VII.
VIII. fomentar a produo agropecuria e de outros animais para corte e organizar o abastecimento de gneros alimentcios;

IX.
fomentar a produo de alimentao vegetal e hortifrutigranjeiro, com a implantao de hortas, pomares e granjas nos lugares apropriados, incentivos piscicultura em cativeiro; promover programas de construo e manuteno de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; combater as causas de pobreza e os fatores da marginalizao, estabelecendo e implantando poltica assistencial aos menores abandonados, recuperando-os e readaptando-os sociedade, oferecendo-lhes inclusive trabalho; registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais, observadas as disposies contidas nos incisos VI e VII;
X. XI.
XII.
XIII. estabelecer e implantar poltica de educao para segurana no trnsito; XIV. promover o desfavelamento e o reassentamento em zonas para isso designadas.
SEO III: Da Competncia Suplementar
Art. 13 - Ao Municpio compete suplementar a Legislao Federal e a Estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse.
Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo ser exercida em relao s Legislaes Federal e Estadual no que digam respeito ao peculiar interesse Municipal, visando adapta-las realidade local.
Captulo III:
DAS VEDAES
Art. 14 - Ao Municpio vedado: I. estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma de Lei, a colaborao de interesse pblico; II. III. IV. recusar f aos documentos pblicos; criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si; subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter
V.
10
educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual conste nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos; VI. outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;
VII.
VIII. instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida independentemente a denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX. X. estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; cobrar tributos: a) em relao a fatos ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que tenha sido publicada a lei que os institui ou aumentou; XI. XII. utilizar tributos com efeito de confisco; estabelecer limitao ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico;
XIII. instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, das entidades representativas de classe, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais, impresso. XIV. peridicos e o papel destinado a sua
colocar ou manter, com nus para os cofres pblicos, funcionrios do poder pblico Municipal, disposio de rgos particulares estranhos ao poder pblico.
1. - A vedao do inciso XIII, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere a patrimnio, renda e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes. 2. - A vedao do inciso XIII, "a", bem como do pargrafo 1. no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel; 3. - As vedaes expressas no inciso XIII alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas;
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4. - A regulamentao de aplicao dos incisos de nmero VII e VIII, sero mediante a aplicao de Lei Complementar Federal.
TTULO II: DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I: DO PODER LEGISLATIVO

SEO I: Da Cmara Municipal
Art. 15 - O Poder legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal. Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. Art. 16 - A Cmara Municipal composta por Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo com mandato de quatro anos. 1. - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma de lei federal: I. II. III. IV. V. VI. VII. a nacionalidade brasileira; o pleno exerccio dos direitos polticos; o alistamento eleitoral; o domnio eleitoral na circunscrio; a filiao partidria; a idade mnima de dezoito anos; ser alfabetizado.
2. - O nmero de Vereadores na atual legislatura de dezessete, podendo ser alterado para a prxima legislatura, observado o aumento populacional e respeitado o disposto no art. 29, IV da Constituio Federal. Art. 17 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente na sede do Municpio, de 15 (quinze) de fevereiro a 30 (trinta) de junho e de 1 (primeiro) de agosto a 15 (quinze) de dezembro. Art. 18 - O nmero, a data e hora da realizao das sesses ordinrias, ser estabelecido no Regimento Interno da Cmara Municipal, observados os perodos constantes do Art. 17. 1. - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme dispuser o seu Regimento interno. 2. - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:

I. II. III.
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pelo Prefeito, quando este a entender necessria; pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos Membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante; pela Comisso Representativa da Cmara, conforme previsto no art. 38 desta Lei Orgnica. Municipal somente
IV.
3. - Na sesso extraordinria, a Cmara deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
Art. 19 - As deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria dos votos, presentes a maioria de seus membros salvo disposio em contrrio constante na lei maior e na presente Lei Orgnica. Art. 20 A sesso legislativa ordinria deliberao sobre o projeto de Lei Oramentria. no ser interrompida sem a
Art. 21 - As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto na presente Lei Orgnica. 1. - Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara podero ser realizadas em outro local designado por um Juiz de Direito da Comarca de Vrzea Grande no auto de verificao da ocorrncia. 2. - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. 3. Mensalmente, as Sesses Ordinrias podero ser realizadas fora do recinto da Cmara Municipal, sendo que o local, a data e a hora devero ser previamente definidos pela Mesa Diretora e informados aos Senhores Vereadores com pelo menos 48 horas de antecedncia. Art. 22 - As sesses sero pblicas salvo deliberao em contrrio, de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante. Art. 23 - As sesses somente podero ser abertas com a presena de no mnimo 1/4 (um quarto) dos membros da Cmara. Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
SEO II: Do Funcionamento da Cmara

Art. 24 - A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias a partir de 1. de janeiro, no primeiro ano da Legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. 1. - A posse ocorrer em sesso solene que se realizar independentemente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais idoso entre os presentes.
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2. - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de 15 (quinze) dias do inicio do funcionamento normal da Cmara sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos Membros da Cmara. 3. - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e havendo maioria absoluta dos Membros da Cmara elegero os componentes da Mesa que sero automaticamente empossados. 4. - Inexistindo nmero legal o Vereador mais idoso entre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa. 5. - A eleio da Mesa da Cmara para o segundo binio far-se- na ltima Sesso do segundo ano com a posse no dia primeiro de janeiro do terceiro ano da legislatura. 6. - No ato da posse e ao trmino do mandato os vereadores devero fazer declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Art. 25 - vedada a reconduo para o mesmo cargo de membro da Mesa, por ocasio de sua eleio. Art. 26 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do primeiro VicePresidente, do segundo Vice-Presidente, do primeiro secretrio e do segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. 1. - Na ausncia dos membros da Mesa o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. 2. - Qualquer componente da Mesa poder ser substitudo da mesma por voto de 2/3 (dois teros) dos membros da cmara quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 27 - A Cmara ter Comisses Permanentes, Especiais e Fiscalizao e Controle. 1. - s comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe: I. discutir e votar entre seus membros com a designao de Relator da matria que emitir parecer pessoal, todos os projetos de lei e de decretos legislativos, dentro do prazo estabelecido pelo Regimento Interno da Cmara; realizar audincia pblicas com entidades da sociedade civil para formao de convencimento; convocar os Secretrios ou autoridades municipais assunto em estudo esteja afeto a sua pasta; cujo
II. III. IV. V. VI.
receber peties ou reclamaes de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; solicitar cidado; depoimento de qualquer autoridade municipal ou
exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta.
2. - As comisses especiais criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos com prazo certo e a representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos.
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3. - Na formao das comisses assegurar-se- tanto possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos parlamentares que participem da Cmara.
quanto blocos
4. - As comisses parlamentares de inqurito que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores. 5. - So atribuies das Comisses de Fiscalizao e Controle, alm das contidas na presente lei, especialmente as de: I. fiscalizar e controlar as Secretarias Municipais, Empresas Pblicas, Coordenadorias, visando auxili-las na Administrao dos bens pertencentes ao Municpio, bem como na aplicabilidade do errio pblico; as Comisses de Fiscalizao e Controle se necessrio exercitaro suas funes com auxlio direto do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso. os resultados da execuo dos trabalhos das referidas comisses sero encaminhados Mesa da Cmara e esta, aps ouvir o Plenrio remeter ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis e de direito.
II.
III.
6. As Comisses de Fiscalizao e Controle sero obrigatoriamente formadas at o dcimo quinto dia que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual, obedecido os critrios abaixo: I. as Comisses sero compostas obrigatoriamente por 05 (cinco) Vereadores sendo proporcional representao dos partidos ou blocos parlamentares com assento na Cmara Municipal; a indicao dos membros das referidas Comisses ser feita em documento subscrito pelos lderes dos partidos polticos ou blocos parlamentares, Mesa, at o dcimo quinto dia que se seguir instalao do primeiro perodo Legislativo.
II.
Art. 28 - A maioria, a minoria, as Representaes Partidrias com nmero de membros superior a 1/8 (um oitavo) da composio da Casa, e os blocos parlamentares tero Lder e Vice-Lder. 1. - As representaes partidrias constitudas com nmero inferior ao do caput tero um Lder, com todas as prerrogativas inerentes funo. 2. - A indicao dos Lderes e Vice-Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos, Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. Art. 29 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas Comisses da Cmara. Pargrafo nico - Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder. Art. 30 - Cmara Municipal observado o disposto nesta lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de servios e especialmente sobre: I. sua instalao e funcionamento;

II. III. IV. V. VI. VII. posse de seus membros;
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eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; nmero de reunies mensais ou semanais; comisses; sesses; deliberaes;
VIII. todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 31 - Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. Pargrafo nico - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou Diretor equivalente sem justificativa aceitvel ser considerada desacato Cmara, e, se o Secretrio ou Diretor for Vereador licenciado, o no comparecimento nas condies mencionadas, caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara para instaurao do respectivo processo, na forma da lei federal e conseqente cassao do Mandato. Art. 32 - O Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou qualquer Comisso da Cmara para expor assunto e discutir Projeto de lei ou qualquer normativa relacionada com o seu servio administrativo. Art. 33 - A Mesa Diretora da Cmara e qualquer Vereador poder encaminhar pedidos por escrito de informaes aos Secretrios Municipais, mediante leitura em plenrio e aprovao deste, importando crime de responsabilidade e recusa ou o no atendimento a referido pedido dentro do prazo de 20 (vinte) dias, o mesmo ocorrendo quanto a informao inexata ou falsa. Art. 34 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I. II. III. tomar todas as medidas trabalhos legislativos; necessrias regularidade dos
propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; representar, junto economia interna; ao Executivo, sobre necessidades de
IV. V.
contratar, na forma de lei, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, os servios indispensveis ao funcionamento do legislativo; nomear, em Comisso, o Diretor Geral da Secretaria, a partir da promulgao da presente Lei, devendo sua remunerao ser estabelecida por meio de Decreto Legislativo, integrando Quadro Temporrio de Pessoal da Casa.
VI.
Art. 35 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I. II. III. representar a Cmara em juzo e fora dele; dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; interpretar, cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno;

IV. V.
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promulgar as resolues e decretos legislativos; promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceite esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; autorizar as despesas da Cmara; sobre a
VI. VII.
VIII. representar, por deciso da Cmara, inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX.
solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno do Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; encaminhar. para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso; divulgar as matrias apresentadas por todo e qualquer Vereador, legalmente investido da funo, sem qualquer discriminao.
X. XI. XII.
Pargrafo nico - Para cumprimento das atribuies constantes no presente artigo, o Presidente ser auxiliado pelo Consultor Tcnico Jurdico, devendo sua remunerao ser estabelecida em Decreto Legislativo e o cargo integrar o Quadro de Pessoal de Provimento Provisrio.
SEO III: Das Atribuies da Cmara

Art. 36 - Compete Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio e, especialmente: I. instituir, dentro de sua competncia, tributos, taxas e contribuies de melhoria, bem como arrecadar e aplicar as suas dotaes; II. III. autorizar dvidas; isenes e anistias fiscais e a remisso de
votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, bem como autorizar a abertura de crditos especiais e suplementares; deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; autorizar a concesso de auxlios e subvenes; autorizar a concesso de servios pblicos; autorizar a municipais; concesso concesso do direito real do de uso uso de de bens bens
IV.
V. VI. VII.
VIII. autorizar a municipais; IX. X.
administrativa
autorizar a alienao de bens imveis; autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;

XI.
17
criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os de servios da Cmara; criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes a rgos da administrao pblica municipal; autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros municpios; delimitar o permetro urbano; autorizar a alterao da denominao pblicas e logradouros pblicos; de prprios, vias
XII.
XIII. votar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XIV. XV. XVI.
XVII. estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento. Art. 37 - Compete privativamente Cmara Municipal, exercer as seguintes atribuies, alm de outras: I. II. III. IV. eleger a Mesa; elaborar o Regimento Interno; organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; conceder licena Vereadores; ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos
V. VI. VII.
autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias, por necessidade do servio; tomar e julgar as contas do Prefeito deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias do seu recebimento, observados dos seguintes preceitos: por
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
b) decorridos 60 (sessenta) dias sem deliberao pela Cmara, as contas sero aprovadas ou rejeitadas de conformidade com parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; VIII. decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores nos casos indicados na Constituio Federal, na Estadual nesta Lei Orgnica e nas demais legislaes federais inerentes; IX. X. autorizar a realizao de emprstimo, operaes ou acordos externos de qualquer natureza, de interesse do Municpio; proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa; aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado ou outra pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades assistenciais e culturais; estabelecer a mudar temporariamente o local de suas reunies;
XI.
XII.
18
XIII. convocar Secretrios Municipais para prestar pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, aprazando dia e hora para o cumprimento; XIV. XV. solicitar ao Prefeito, na forma de Regimento Interno, informaes sobre atos de sua competncia privativa; criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo para concluso dos trabalhos, mediante requerimento de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara; conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta de qualquer Vereador e aprovao de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
XVI.
XVII. solicitar a interveno do Estado no Municpio; XVIII.julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os vereadores, nos casos previstos em lei federal; XIX. XX. fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; fixar, observado o que dispe a Constituio Federal em seus artigos 37, XI, 150, II, 153, III e 153 2., I, a remunerao dos Vereadores em cada legislatura para a subsequente, sobre a qual incidir o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; fixar, observado o que dispe a Constituio Federal em seus artigos 37, XI, 150, 11, 153, III e 153 2., I em cada legislatura para a subsequente, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, sobre a qual incidir o imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza;
XXI.
Pargrafo nico. - A ttulo de ajuda de custo anual, no ms de dezembro de cada ano, os Vereadores recebero o valor correspondente ao da remunerao mensal integral.
Art. 38 - Ao trmino de cada sesso legislativa a Cmara eleger dentre os seus membros, em votao, uma Comisso Representativa, cuja composio reproduzir tanto quanto possvel, a proporcional idade da representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes atribuies: I. reunir-se- ordinariamente duas vezes ao ms e sempre que assunto de relevncia fizer necessria convocao extraordinria pelo Presidente; zelar pelas prerrogativas do Poder legislativo; zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de 15 (quinze) dias; convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
II. III. IV. V.
1. - A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de Vereadores, ser presidida pelo Presidente da Cmara.
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2. - A Comisso Representativa dever apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.
SEO IV: Dos Vereadores
Art. 39 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Art. 40 - vedado ao Vereador: I. desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer s clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observando o disposto no art. 85, I, IV e V desta Lei Orgnica; II. desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel "ad nutum", salvo o cargo de Secretrio Estadual, Municipal, Diretor ou Superintendente equivalente desde que se licencie do exerccio do mandato; b) exercer outro Municipal; cargo eletivo Federal, Estadual ou
c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto interessada qualquer das alnea "a" do inciso I. Art. 41 - Perder o mandato o Vereador: I. II. III. IV. que infringir qualquer artigo anterior; das proibies estabelecidas no ao Municpio em que seja entidades a que se refere a
cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; que utilizar-se do mandato para a prtica corrupo ou de improbidade administrativa; de atos de
que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; que fixar residncia fora do Municpio; que perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
V. VI.
1. - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o

abuso das prerrogativas asseguradas vantagens ilcitas ou imorais. ao
20
Vereador
ou
percepo
de
2. - Nos casos previstos nos incisos III VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, mediante provocao de qualquer de seus membros ou partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 42 - O Vereador poder licenciar-se: I. II. por motivo de doena; para tratar, sem remunerao, de interesse particular desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa; para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio.
III.
1. - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Estadual, Municiapl, Diretor ou Superintendente equivalente, conforme previsto no art. 40 inciso II, alnea "a", desta Lei Orgnica. 2. - Ao Vereador licenciado nos termos do inciso I, a Cmara pagar o valor correspondente a 50% (cinqenta por cento) dos subsdios enquanto durar a licena, a ttulo de auxlio e havendo incapacidade definitiva, quer por acidente ou doena incurvel o auxlio ser transformado em penso vitalcia no mesmo percentual. 3. - O auxilio de que se trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores. 4. - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 5. - Independentemente de requerimento considerar-se- como licena, o no comparecimento s reunies, do vereador privado temporariamente de sua liberdade. em virtude de processo criminal em curso. 6. - Na hiptese remunerao do mandato. do 1. o Vereador poder optar pela
Art. 43 - Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou licena. 1. - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 10 (dez) dias, contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2. - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. 3. - Em caso de licena, o Suplente de Vereador somente ser convocado se o afastamento do titular for superior a 30 (trinta) dias.
SEO V: Do Processo Legislativo
Art. 44 - O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de: I. II. III. emendas Lei Orgnica Municipal; elaborao de Leis Complementares; elaborao de Leis Ordinrias;

IV. V. VI. elaborao de Leis Delegadas; Decretos Legislativos; Resolues e Portarias.
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Art. 45 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I. de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Municipal; II. do Prefeito Municipal.
Cmara
1. A proposta ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 2. - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem. 3. - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno do Municpio. Art. 46 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que a exercer sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por 5% (cinco por cento) do total dos eleitores do Municpio. Art. 47 - As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - Sero Leis Complementares, dentre outras previstas nesta lei Orgnica: I. II. III. IV. V. VI. VII. Cdigo Tributrio do Municpio; Cdigo de Obras; Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; Cdigo de Posturas; Lei instituidora de regime jurdico nico dos servidores municipais; Lei Orgnica instituidora da guarda municipal; Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VIII. Cdigo Sanitrio. Art. 48 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I. criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; servidores pblicos, seu regime jurdico, cargos, estabilidade e aposentadoria; provimento de
II. III.
criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou , Departamentos equivalentes e rgos da Administrao Pblica; matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subveno.
IV.
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Pargrafo nico - No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvando o disposto no inciso IV, primeira parte. Art. 49 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I. autorizao para a abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.
II.
Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvando o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores. Art. 50 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1. - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at 60 (sessenta) dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao, cientificada a Cmara. 2. - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobre-restando-se as demais proposies para que se ultime a votao. 3. - O prazo do 1. no corre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos de Lei Complementar. 4. - No havendo solicitao de urgncia, o prazo comum ordinrio para a apreciao de proposies constantes de projetos de lei ser de 90 (noventa) dias. Art. 51 - Aprovado o projeto de lei, ser este enviado no prazo de 10 (dez) dias ao Prefeito, que aquiescendo, o sancionar. 1. - O Prefeito considerando o projeto inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dia teis, recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da Vereadores. no todo ou em parte vetar-lo-, total ou contados da data do maioria absoluta dos
2. - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3. - Decorrido o prazo do pargrafo primeiro, o silncio do Prefeito importar sano. 4. - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser feita dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5. - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. o veto demais estejam 6. - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4., ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestados os projetos, at a sua votao final, ressalvadas as matrias que em regime de urgncia.
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7. - A no promulgao da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos 3. e 5., criar para o Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo. Art. 52 - As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Presidente, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1. - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada Lei Complementar e os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao. 2. - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3. - O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara que a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda. Art. 53 - Os Projetos de Resoluo disporo sobre as matrias de interesse interno da Cmara e os Projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico - Nos casos de Projetos de Resoluo e de Projetos de Decreto Legislativo, considerar-se- encerrada com a votao final e elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 54 - A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
SEO VI: Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 55 - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei. 1. - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2. - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente sero julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas considerando-se julgadas nos termos das concluses do parecer se no houver deliberao dentro desse prazo. 3. - Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado. 4. - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado de Mato Grosso sero prestadas na forma de Legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
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5. - A Cmara Municipal, poder contratar servios de auditoria e/ou tcnicos especializados para auxiliar no julgamento das contas. Art. 56 - O Executivo manter sistema de controle interno a fim de: I. criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; acompanhar oramento; as execues de programas de trabalho e do
II. III. IV.
avaliar os resultados alcanados pelos administradores; verificar a execuo dos contratos.
Art. 57 - As contas do Municpio ficaro durante 60 (sessenta) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei.
Captulo II:
DO PODER EXECUTIVO
SEO I: Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 58 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios e Diretores equivalentes. Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e VicePrefeito o disposto no 1. do art. 16 desta Lei Orgnica e a idade mnima de vinte e um anos. Art. 59 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1. - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2. - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria dos votos, no computados os votos em branco e os nulos, nos termos da legislao eleitoral. 3. - Na hiptese da existncia de empate de votos entre os dois mais votados, haver recontagem, e prevalecendo o empate ser considerado eleito o candidato mais idoso. Art. 60 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1. (primeiro) de janeiro do ano subsequente eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado de Mato Grosso e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
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Pargrafo nico - Decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, que no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 61 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1. - O Vice-Prefeito no poder Prefeito, sob pena de extino do mandato. se recusar a substituir o
2. - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 62 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara recusando-se por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar incontinente, a sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando assim, a eleio de outro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 63 - Verificando a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo VicePrefeito, observar-se- o seguinte: I. ocorrendo a vacncia nos dois primeiros anos de mandato, dar-se- eleio, 90 (noventa) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos complementar o perodo dos seus antecessores; ocorrendo a vacncia nos 2 (dois) ltimos anos de mandato, assumir o Presidente da Cmara que completar o perodo.
II.
Art. 64 - O mandato do Prefeito de 4 (quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo subsequente, e ter incio em 1. de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 65 - O Prefeito e o Vice-Prefeito quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato. Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao quando: I. II. o afastamento for por motivo de doena; a servio ou em misso de representao do Municpio.
Art. 66 - O Prefeito ter direito de gozo de frias de 30 (trinta) dias anuais, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio o perodo para usufruir do descanso. Pargrafo nico - A fixao da remunerao do Prefeito estipulada na forma do inciso XXI do art. 37 desta Lei Orgnica. ser
Art. 67 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declaraes de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara Municipal, constando das respectivas atas, os seus resumos. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento da posse.
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SEO II: Das Atribuies do Prefeito
Art. 68 - Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias. Art. 69 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I. II. III. a iniciativa das leis, na forma e caso previstos nesta Lei Orgnica; representar o Municpio, em juzo e fora dele; sancionar, nos termos da Legislao Federal, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; vetar, no Cmara; todo ou em parte, os projetos aprovados pela
IV. V. VI. VII.
decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; permitir ou autorizar o terceiros na forma da lei; uso uso de de bens bens municipais, municipais, por por atos
VIII. permitir ou autorizar o terceiros na forma da lei; IX. X.
prover os cargos pblicos e expedir os demais referentes situao funcional dos servidores;
enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e plurianual de investimentos do Municpio e das suas autarquias; encaminhar Cmara, at 15 (quinze) de abril a prestao de contas, bem como balanos do exerccio findo; encaminhar ao Tribunal de Contas os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em Lei; prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias teis, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes dos dados pleiteados; prover os servios e obras da administrao pblica; superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamento dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XI. XII.
XIII. fazer publicar os atos oficiais; XIV.
XV. XVI.
XVII. colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos correspondentes as suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais;
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XVIII.aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revlas quando impostas irregularmente; XIX. XX. resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; convocar extraordinariamente a Cmara quando interesse da administrao assim o exigir;
XXI.
XXII. aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII.apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, assim como o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV. organizar os servios internos das reparties criadas por Lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXV. contrair emprstimos e realizar operaes mediante prvia autorizao da Cmara; de crdito
XXVI. providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da Lei; XXVII.organizar e dirigir, nos termos relativos s terras do Municpio; da Lei, os servios
XXVIII.desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX. conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX. providenciar sobre o incremento do ensino; XXXI. estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXII.solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXIII.solicitar, obrigatoriamente. autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 15 (quinze) dias; XXXIV.adotar providncias para patrimnio do Municpio; conservao e salvaguarda do
XXXV. publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XXXVI.ajuizar a dvida ativa. Art. 70 - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos IX, XV e XXIV do artigo 69.
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SEO III: Da Perda e da Extino do Mandato
Art. 71 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 85, I, IV e V desta Lei Orgnica. 1. - igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada. 2. - A infringncia ao disposto neste artigo e em importar em perda de mandato. seu 1.
Art. 72 - As incompatibilidades declaradas no artigo 40, seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes. Art. 73 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado pela prtica comuns, perante o Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso. crimes
Art. 74 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara. Art. 75 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando: I. II. III. IV. ocorrer falecimento, renncia funcional ou eleitoral; ou condenao por crime
deixar de tomar posse, sem justo motivo, aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido por esta Lei Orgnica; infringir as normas dos artigos 40 e 65; perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
SEO IV: Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Art. 76 - So auxiliares diretos do Prefeito: I. II. os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes bem como o Procurador Geral do Municpio; os Sub-Prefeitos.
Pargrafo nico - Os cargos aqui mencionados so de livre nomeao e exonerao do Prefeito. Art. 77 - Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 78 - So condies essenciais Secretrio ou Diretor equivalente: I. ser brasileiro; para a investidura no cargo de

II. III. IV.
29
estar no livre exerccio dos direitos polticos; ser maior de vinte e um anos; ser eleitor do municpio e residir h pelo menos seis meses antes da nomeao, no municpio.
Art. 79 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou Diretores: I. II. III. IV. subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; apresentar ao Prefeito relatrio realizadas por suas reparties; anual das atividades
comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais.
1. - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao. 2. - A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade. Art. 80 - Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelo atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 81 - A competncia do Sub-Prefeito limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado. Pargrafo nico - Aos Sub-Prefeitos, como Delegados do Executivo, compete: I. cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara; fiscalizar os servios distritais; atender s reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito quando se tratar de matria estranha as suas atribuies ou quando lhe for favorvel deciso proferida; indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito; prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas.
II. III.
IV. V.
Art. 82 - O Sub-Prefeito, em caso de licena substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito.
ou
impedimento,
ser
Art. 83 - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
30
SEO V: Da Administrao Pblica
Art. 84 - A administrao pblica e indireta, de qualquer dos poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm ao seguinte: I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros, proibidas discriminaes, que preencham os requisitos estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal; a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para o cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao. aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; o direito de greve ser exercido nos termos e nos definidos em lei Complementar Federal; limites
II.
III. IV.
V.
VI. VII.
VIII. a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX. a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos farse- sempre na mesma data: a) pagamento dos servidores municipais dar-se- no dia cinco de cada ms seguinte ao que se refere; b) o no pagamento da remunerao at a data referida na alnea anterior, importar na correo de seu valor, aplicando-se os ndices federais de correo diria, a partir do dia seguinte ao vencimento at a data do efetivo pagamento; c) o montante da correo ser pago juntamente com o vencimento do ms, pelos mesmos ndices da alnea anterior. XI. a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos observado, como limite mximo, os valores recebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
X.
XII.
XIII. vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 85 desta Lei Orgnica;

XIV.
31
os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os art. 37, XI, XII, 150, II, 153, III e 153, 2., I da Constituio Federal; vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo cientfico; de professor com outro tcnico ou
XV.
XVI.
c) a de dois cargos privativos de mdico. XVII. a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico; XVIII.a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da Lei; XIX. somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas; depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes.
XX.
XXI.
1. - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e companhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2. - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel nos termos da lei. 3. - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 4. - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo de ao penal cabvel. 5. - A lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6. - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que
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seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 85 - Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I. II. tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo de remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; para efeito de benefcio previdencirio, afastamento, os valores sero determinado exerccio estivesse. no caso como se de no
III.
IV.
V.
SEO VI: Dos Servidores Pblicos
Art. 86 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos e carreira para os servidores da administrao pblica direta das autarquias e das fundaes pblicas. 1. - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimento para os cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos poderes Executivo e Legislativo. ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. 2. - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7., IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVIII, XXX, XXXI, XXXIII, da Constituio Federal. 3. - O pessoal encarregado da coleta de lixo, incluindo se os motoristas, tero direito ao recebimento de adicional, nunca inferior a 30% (trinta por cento), calculados sobre os seus respectivos vencimentos, titulo de insalubridade, devendo o poder pblico fazer ainda o fornecimento dos equipamentos e vestimentas adequadas ao desempenho daquela funo. 4. O poder pblico Municipal devera providenciar, semestralmente, exames de sade a todos os funcionrios constantes no pargrafo anterior. Art. 87 - O servidor ser aposentado: I. por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;

II. III.
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compulsoriamente, aos setenta anos de idade com proventos proporcionais ao tempo de servio; voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se trinta, se mulher, com proventos integrais; homem, e aos
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessentas e cinco anos de idade, se homem, aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1. - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividade consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2. - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3. - O tempo de servio pblico Federal, Estadual ou Municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4. - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma de lei. 5. - O beneficio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido inclusive aos titulares de mandato eletivo municipal, at o limite estabelecido em lei, observando o disposto no pargrafo anterior. 6. - Os proventos dos aposentados e pensionistas no podero, mensalmente, ser inferiores ao salrio mnimo vigente. Art. 88 - So estveis aps dois anos de efetivo exerccio os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1. - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2. - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3. - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4. - Os servidores pblicos municipais da administrao direta, autarquias e das fundaes pblicas, em efetivo exerccio da funo na data de promulgao da Constituio Federal, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 129 inciso II da Constituio Estadual, so considerados estveis no servio pblico. 5. - O tempo de servio dos servidores referidos no pargrafo anterior ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
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SEO VII: Da Segurana Pblica
Art. 89 - O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes no termos da lei complementar. 1. - A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2. - A investidura nos cargos da guarda municipal mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. far-se-
Art. 90 - Guarda Metropolitana Municipal fica a exclusividade da guarda dos bens do Municpio.
TTULO III: Da Organizao Administrativa Municipal

Captulo I:
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 91 A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1. - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2. - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao Indireta do Municpio se classificam em: I. autarquia - o servio autnomo criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica que requeiram para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas; empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Municpio seja elevado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta;
II.
III.

IV.
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fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo do rgo ou entidade de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
3. - A entidade de que trata o inciso IV do 2. adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes.
SEO I: Da Publicidade dos Atos Municipais
Captulo II:
DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 92 - A publicidade das leis e atos municipais far-se- em rgos de imprensa local ou regional ou por fixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. 1. - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos da administrao far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de frequncia, horrio, tiragem e distribuio. 2. - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 3. - A publicao dos atos no normativos pela imprensa poder ser resumida. Art. 93 - O Prefeito far publicar: I. II. III. mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; mensalmente, os montantes de cada arrecadados e os recursos recebidos; um dos tributos
anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado, as contas da administrao, constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais em forma sinttica.
SEO II: Dos Livros

Art. 94 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registros de seus servios. 1. - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2. - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema convenientemente autenticado.
SEO III: Dos Atos Administrativos
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Art. 95 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I. decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) execuo de obras e servios municipais nos termos da lei, fazendo constar do informativo alusivo obra, o seu custo; c) regulamentao interna dos administrao municipal; rgos que forem criados na
d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento ou das entidades que compem a administrao municipal; g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas executrias Integrado; do Plano Diretor do Desenvolvimento
i) normas de efeitos externos no privativos de lei; j) fixao e alterao de preos. II. portaria, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao no quadro pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e demais atos individuais de efeito interno; d) outros casos determinados em lei ou decreto. III. contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 84, IX desta Lei Orgnica; b) execuo de obras e servios municipais nos termos da lei. Pargrafo nico - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.
SEO IV: Das Proibies

Art. 96 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco afim ou consangneo at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 06 (seis) meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cuja clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 97 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o poder pblico municipal nem dele receber benefcios ou incentivos.
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SEO V: Das Certides
Art. 98 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo juiz. Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias e efetivo exerccio do Prefeito que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
Captulo III:
DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 99 - Cabe ao Prefeito administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 100 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem atribudos. Art. 101 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I. II. - pela sua natureza; - em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 102 - A alienao de bens municipais subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I. quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante justificado pelo Executivo; quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta.
II.
1. - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
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2. - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros urbanos remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultando de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 103 - A aquisio de bens por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 104 - proibida a doao ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou lagos pblicos salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas ou refrigerantes. Art. 105 - O uso de bens municipais por terceiros s poder ser feito mediante concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir. 1. - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominiais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1. do art. 102 desta Lei Orgnica. 2. - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica mediante autorizao legislativa. 3. - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio por ato unilateral do Prefeito atravs de decreto. Art. 106 - Podero ser cedidos a particulares para servios transitrios e de importncia relevante para o bem-estar de setores da comunidade, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que tais servios no causem prejuzos para os trabalhos normais do municpio: I. para atendimento de solicitao coletiva, feita atravs de entidade representativa de classe, de associao de bairro, de clube de servios ou de outras entidades afins; que os interessados recolham, previamente, a remunerao arbitrada e assinem termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos no prazo prestabelecido.
II.
Art. 107 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como: mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei.
Captulo IV:
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS

Art. 108 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I. II. a viabilidade de empreendimento, oportunidade para o interesse comum; os pormenores para sua execuo; sua convenincia e

III. IV.
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os recursos para o atendimento das respectivas despesas; os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.
1. - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2. - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e por terceiros, mediante licitao. Art. 109 - A permisso de servio pblico a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do prefeito, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1. - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2. - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3. - O Municpio poder retomar sem indenizao e adequao s necessidades dos usurios. 4. - As concorrncias para concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 110 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. Art. 111 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem compras e alienaes, ser adotada a licitao nos termos da lei. como nas
Art. 112 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, assim como, atravs de consrcio com outros municpios.
Captulo V:
DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA

SEO I: Dos Tributos Municipais
Art. 113 - So tributos municipais os impostos, as taxas e contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais tributrias. Art. 114 - So de competncia do Municpio os impostos sobre: I. II. propriedade predial e territorial urbana; transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;

III. IV.
40
vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na Lei Complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal.
1. - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social. 2. - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arredondamento mercantil. 3. - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos nos incisos III e IV. Art. 115 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio do Municpio. Art. 116 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art. 117 - Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 118 - O municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores para o custeio de benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social. Art. 119 - O Poder Executivo poder reduzir ou ainda isentar os impostos municipais ao comrcio, indstria ou servio, mediante lei que venha regulamentar referida matria. Pargrafo nico - Revogado
SEO II: Da Receita e da Despesa
Art. 120 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos. Art. 121 - Pertencem ao Municpio: I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre as rendas e proventos de qualquer ttulo pela administrao direta, autarquia e fundaes municipais;

II.
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50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal; 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao.
III.
IV.
Art. 122 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 123 Em caso de uso de bens pblicos municipais por parte de pessoas fsicas ou jurdicas, a Prefeitura, atravs da Secretaria de Fazenda, notificara o usurio a fim de que o mesmo cubra o valor tarifrio ou se defenda com recurso apropriado a espcie administrativa. 1. - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, ou notificao pelo jornal ou Dirio Oficial, nos termos da legislao federal pertinente. 2. - Do lanamento de tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao. Art. 124 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 125 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 126 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 127 - A disponibilidade de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei.
SEO III: Do Oramento
Art. 128 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas do direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio da execuo oramentria. Art. 129 Fica assegurada a participao dos sindicatos dos trabalhadores, das entidades representativas de classes, dos clubes de servio, das associaes de bairros e entidades afins na elaborao dos oramentos anuais
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e plurianuais, na forma de sugestes que indiquem as prioridades da comunidade para os investimentos pblicos. Pargrafo nico - Para os fins deste artigo cabe ao Prefeito ou ao Secretrio de Finanas fazer a convocao das entidades, para participao nas elaboraes mencionadas no caput do presente artigo. Art. 130 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramentos e Finanas, qual caber: I. II. examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara.
1. - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2. - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados caso: I. II. sejam compatveis com o plano plurianual; indiquem os recursos necessrios admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidem sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; ou III. IV. V. sejam relacionados: com a correo de erros ou emisses, ou; dispositivos do texto do projeto de lei.
3. - Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 131 - A Lei Oramentria Anual compreender: I. o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo poder pblico.
II.
III.
Art. 132 Os projetos de lei do P.P.A. (Plano Plurianual), da LDO (Lei de Diretrizes Oramentrias) e da LOA (Lei Oramentria Anual) sero enviadas ao Poder Legislativo pelo Prefeito Municipal nos seguintes prazos: I. P.P.A.: at 15 de maio do primeiro mandato do Prefeito; II. LDO: anualmente, at 30 de maio; III. LOA: anualmente at 30 de setembro;
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1. - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar na elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentria em vigor. 2. - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor a modificao do projeto da lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 133 - A Cmara no enviando no prazo consignado na Lei Complementar Federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgado como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 134 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso aplicandose-lhe a atualizao dos valores. Art. 135 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo legislativo. Art. 136 - O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais. Art. 137 - O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos e incluindo-se discriminadamente na despesa as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 138 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: I. II. autorizao para abertura de crditos suplementares; contratao de operaes de crdito, antecipao de receita nos termos da lei. ainda que por
Art. 139 - So vedados: I. II. III. o incio de programas oramentria anual; ou projetos no includos na lei
a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara pela maioria absoluta; a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado por esta Lei Orgnica e a prestao de garantia s operaes de crditos por antecipao de receita; abertura de crdito suplementar autorizao legislativa e sem correspondentes; ou especial sem prvia indicao dos recursos
IV.
V.

VI.
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a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra de um rgo para outro sem prvia autorizao legislativa; a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VII.
VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade e/ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 122 desta Lei Orgnica; IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1. - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso sob pena de crime de responsabilidade. 2. - Os crditos especiais extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3. - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 140 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms. Art. 141 - A despesa com o ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades de administrao direta ou indireta s poder ser feita se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes.
TTULO IV: Da Ordem Econmica e Social

Captulo I:
DISPOSIES GERAIS
Art. 142 - O Municpio dentro de sua competncia organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 143 - A interveno do Municpio, do domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais.
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Pargrafo nico- criado o Conselho de Defesa do Consumidor, cuja composio e funcionamento ser regulamentado atravs de lei Ordinria, 120 (cento e vinte) dias aps a promulgao da presente Lei Orgnica. Art. 144 - O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 145 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo. Art. 146 - O Municpio assistir aos trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios: meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social. Pargrafo cooperativas. nico So isentas de impostos as respectivas
Art. 147 - O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 148 - O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias pela reduo destas, por meio de lei.
Captulo II:
DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 149 - O Municpio dentro de sua competncia regular servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem este objetivo. 1. - Caber ao Municpio promover e executar as obras, que por sua natureza e extenso no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2. - O lei estabelecer social e a desenvolvimento da Constituio plano de assistncia social do Municpio nos termos que a ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema recuperao dos elementos desajustados, visando um social harmnico, consoante o previsto nos arts. 203 e 204 Federal.
3. - A garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprove no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la privada por sua famlia, conforme dispuser a lei. 4. - Fica assegurada a inaplicabilidade do inciso XIV do art. 14 da presente lei, s fundaes e instituies filantrpicas sem fins lucrativos. Art. 150 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos em lei federal.
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Captulo III: DA SADE
Art. 151 - A sade direito do todos os muncipes e dever do poder pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem eliminao do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico - Entende-se como sade a resultante das condies de alimentao, habitao, educao, renda, meio ambiente, trabalho, emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra e acesso aos servios de sade, garantias de um plano de desenvolvimento urbano elaborado de acordo com o artigo 301 da Constituio do Estado de Mato Grosso. Art. 152 - O conjunto das aes e servios de sade deste Municpio que integra uma rede regionalizada e hierarquiazada desenvolvido por rgos e instituies pblicas, federais, estaduais e municipais de administrao direta e indireta e constitui o Sistema nico de Sade (SUS) que regulamentado por esta lei. Pargrafo nico - O setor privado participa do SUS em carter complementar, segundo diretrizes deste, mediante contrato ou convnio atravs de licitao pblica, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem fim lucrativo. Art. 153 - O Sistema nico de Sade deste Municpio ser regido pelos seguintes princpios fundamentais: I. comando gerencial e administrativo exercido pela Secretaria Municipal de Sade em articulao com a Secretaria de Estado de Sade; integridade na prestao das aes de sade; gratuidade dos servios prestados; articulao com as instncias tcnicas e de apoio infra-estrutura da Secretaria de Estado da Sade; em
II. III. IV. V.
controle social atravs da participao e fiscalizao da comunidade.
Art. 154 - As aes de sade, no mbito deste Municpio, reger-se-o por um modelo assistencial que contemple as aes promocionais preventivas e curativas integradas atravs de uma rede assistencial composta pelos nveis bsico, geral, especializado e de internao, conforme a complexidade do quadro epidemiolgico local. Pargrafo nico - O modelo assistencial constituir-se- pelo conjunto de unidades compostas de Centros de Sade e servios especializados, organizados hierarquicamente, cada qual compreendendo populao de referncia em termos de populao de risco e/ou de abrangncia. Art. 155 - Os servios municipais de sade compreendero unidades com as seguintes caractersticas: I. a unidade bsica de servios de sade ser o Centro de Sade e sua rede satlite de postos com capacidade de realizar servios gerais de atendimento curativo, integrado s prticas de sade coletiva, tais como: controle ambiental, de vetores. roedores, reservatrios das doenas endmicas,
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imunizaes, vigilncia sanitria e epidemiolgica, acompanhamento nutricional e controle das condies de sade de populao de risco, atendimento doenas profissionais, acidentes de trabalho e vigilncia das condies de trabalho; II. os servios especializados constituir-se-o em Ambulatrios, Unidades Mistas e Policlnicas com capacidade tecnolgica de diagnstico e terapia das especialidades mdicas; os servios de alta complexidade compreendero servios especializados que envolvam a utilizao de tecnologia complexa que atendam nosologias e procedimentos tais como: cncer, hemodilise, transplantes e outras de complexidade semelhante; os servios de alta complexidade podero ser organizados por este municpio quando suas necessidades o exigirem por um conjunto de municpio em consrcio, ou pelo Estado, quando ultrapassar a capacidade de resposta do Municpio, de acordo com o art. 255 da Constituio do Estado de Mato Grosso.
III.
IV.
Art. 156 - O Sistema nico de Sade ser gerido e administrado por uma Secretaria Municipal de Sade. Art. 157 - A instncia deliberativa, consultiva e recursal do SUS do Municpio ser o Conselho Municipal de Sade. Art. 158 - So competncias do Conselho Municipal de Sade: I. II. III. IV. propor a poltica de sade elaborada pela conferncia de sade, convocada pelo Conselho Municipal de Sade; propor, anualmente, oramento do SUS; com base nas polticas de sade o
deliberar sobre questes de coordenao, gesto, normatizao e acompanhamento das aes e servios de sade; decidir sobre privados. a contratao ou convnio de servios
1. - O Conselho Municipal de Sade ser composto paritariamente por entidades representativas de usurios, dos trabalhadores do setor de sade, e ser regulamentado por lei. 2. - A Conferncia Municipal de Sade ser convocada a cada dois anos para a elaborao e avaliao das polticas plurianuais, no inciso e meio de cada legislatura municipal. Art. 159 - dever do servio de sade fornecer as informaes disponveis ao cidado e coletividade. 1. - As informaes concernentes a horrio e funcionamento dos servios e jornada de trabalho de servidores devem ser afixadas em cada unidade, em quadro prprio e em local visvel aos usurios. 2. risco sade por murais e falada, com a As informaes referentes a surtos epidmicos, condies de da coletividade devem ser fornecidas atravs de divulgao cartazes nos servios e meios de comunicao escrita e finalidade educativa e preventiva.
3. - As informaes referentes comprovao de inspeo sanitria devem ser fornecidas atravs de atestado de regularidade com

data e perodo de validade a ser fixado estabelecimentos visitados em situao regular.
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em
local
visvel
nos
4. - As informaes referentes a pronturio da pessoa fsica devem ser fornecidas somente por solicitao da mesma ou seu responsvel legal. 5. - As informaes sobre providncias requeridas para sindicncia, apurao de responsabilidade e outras, realizadas por usurios ou entidades representativas dos mesmos devem ser fornecidas sempre que solicitadas pelo rgo onde foi feita a solicitao. Art. 160 - direito de qualquer cidado ou entidade representativa impetrar solicitao junto ao Conselho Municipal de Sade quando: 1. - Se julgar prejudicado no acesso s informaes que devem estar disponveis ao cidado e regulamentadas no pargrafo nico do art. 148 da presente Lei. 2. - Julgar que a Prefeitura no esteja cumprindo o pargrafo primeiro do art. 154 na oferta de servios bsicos de sade. 3. profissional servios. - Na omisso de informaes de atendimento, nos casos de impercia e de irregularidade no funcionamento dos
Art. 161 - As apuraes de responsabilidade pelo Conselho Municipal de Sade seguiro os seguintes procedimentos: 1. - O Conselho Municipal de Sade dever nomear um relator dentre membros, para num prazo de 15 (quinze) dias, apurar a procedncia da solicitao, tendo o mesmo prazo para apresentar o relatrio. 2. - Nas solicitaes procedentes, o Conselho Municipal de Sade instalar uma comisso de sindicncia com participao paritria de membros indicados pelas entidades representativas para apurao das responsabilidades num prazo no superior a 30 (trinta) dias. 3. - Nos casos de comprovadas irregularidades tcnicas, administrativas ou funcionais, o Conselho Municipal de Sade indicar as penalidades segundo o Cdigo de Postura Disciplinar da Prefeitura Municipal ou da Secretaria Municipal de Sade, encaminhando o resultado dos trabalhos Cmara Municipal que deliberar sobre o assunto e remeter autoridade competente para os devidos fins. Art. 162 - Nos casos em que o impetrante julgar que o Conselho Municipal de Sade foi incuo, poder impetrar ao competente contra o poder pblico Municipal. Art. 163 - O Sistema nico de Sade deste Municpio ser financiado por recursos de: I. II. III. IV. V. oramento municipal; transferncias estadual e federal; taxas, multas e emolumentos obtidos em funo de servios e aes especficas; convnios e contratos; outras fontes.
Pargrafo nico - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio e subvenes instituies privadas com fins lucrativos. Art. 164 - O Municpio dever assegurar anualmente servios implantados e existentes no que se referem a: recursos para os

I. II. III. pagamento de pessoal;
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manuteno da rede fsica, frota de veculos e equipamentos; insumos, medicamentos, materiais administrativos, material de limpeza e higiene, inseticidas e demais materiais de consumo para operao dos servios. Secretaria Municipal de Sade, compete alm de outras
Art. 165 atribuies: I.
a organizao, manuteno e expanso da rede pblica de servios, que possibilite a total cobertura assistencial sade de seus muncipes; instituir planos de carreira para os profissionais de sade, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional e incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; assistncia sade; a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade em termos de prioridade e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de sade e de acordo como as diretrizes do Conselho Municipal de Sade e outras aprovadas em lei; a execuo e atualizao da proposta oramentria do SUS necessria ao Municpio; a compatibilidade em complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria do Estado de Sade, de acordo com a realidade municipal; a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal;
II.
III. IV.
V. VI.
VII.
VIII. ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade, garantindo a admisso atravs do concurso pblico, bem como a capacitao tcnica e reciclagem permanente de acordo com suas prioridades locais em consonncia com os planos nacionais e estaduais; IX. implantao e implementao do sistema de informaes de sade, com acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores; o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico, no mbito do municpio; o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de sade do trabalhador no mbito do municpio; a normatizao e execuo, no mbito do municpio, da poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade;
X. XI.
XII.
XIII. a execuo, no mbito do municpio, dos programas e projetos estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes de emergncia; XIV. estabelecimento de normas e padres higinicos e sanitrios mnimos para edificaes individuais e coletivas em estabelecimentos comerciais e industriais de risco sade, bem como o meio ambiente; a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de sistema de sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
XV.

XVI.
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organizao de Distritos Sanitrios com locao de lgica local, discriminando o conjunto de unidade bsica e especializada que comporo o distrito.
Pargrafo nico - Os limites dos Distritos Sanitrios referidos no inciso XVI do presente artigo, constaro do plano do municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) descrio da clientela; c) resolutividade dos servios disposio da populao. Art. 166 - Fica garantido a gratuidade do transporte coletivo urbano s pessoas portadoras de deficincias mentais, fsicas e visuais, inclusive a sua acompanhante, comprovadamente pobre, quando necessria a frequncia educao e reabilitao. Art. 167 - E dever do Municpio: I. implantar programa de pr-natal, garantindo o atendimento mulheres gestantes, com assistncia integral sade a ttulo gratuito, assegurado o desenvolvimento do feto em perfeitas condies, tornando obrigatrio o diagnstico prnatal aos casos de riscos, atravs de exames de amostra de vilo-corial, amniocentese, ultra-sonografia e cordecentes; proceder exames fenilcetonria e hipotireoidismo dos recmnascidos, nos hospitais municipais.
II.
Art. 168 - Cabe ao Municpio priorizar o atendimento em creches, aos irmos de portadores de deficincias, garantindo s mes, assistncia ao filho deficiente.
Captulo IV:
DA FAMILIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

Art. 169 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia. 1. - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento. 2. - A lei dispor sobre assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais. 3. - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual, dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas com deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. 4. - Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I. II. amparo s famlias numerosas e sem recursos; ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;

III. IV. V.
51
estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude; colaborao com as entidades assistenciais proteo e educao da criana; que visem
amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito vida; colaborao com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados atravs de processos adequados de permanente recuperao; os programas de amparo aos preferencialmente em seus lares; idosos sero executadas
VI.
VII.
VIII. aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos garantida a gratuidade do transporte coletivo urbano. Art. 170 - O Municpio incentivar e estimular a participao do deficiente nos projetos esportivos, aproveitando suas potencialidades, visando sua integrao social. Art. 171 - O Municpio priorizar projetos esportivos que visem o ajustamento e ocupao do tempo livre das crianas menos favorecidas buscando orientao, formao e preparao para a vida. Art. 172 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal e Estadual. 1. - Ao Municpio compete suplementar, quando legislao federal e estadual dispondo sobre a cultura. necessrio, a
2. - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o municpio. 3. - administrao municipal cabe, na forma de lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 4. - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, os parques ecolgicos e paisagens naturais, os stios arqueolgicos, bem como os rios e suas quedas. Art. 173 - O Municpio de Vrzea Grande organizar seu sistema de ensino de modo articulado e em colaborao com o Estado, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 174 - O poder pblico incentivar a instalao de bibliotecas na sede do Municpio e Distritos. Art. 175 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I. II. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que no tiverem acesso na idade prpria; progressiva extenso ensino mdio; da obrigatoriedade e gratuidade do

III. IV. V. VI. VII.
52
atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade; acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; atendimento ao educando no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; profissionais do ensino, garantindo, na plano de carreira para o magistrio,
VIII. valorizao dos forma da lei, assegurando: a) b) c) IX. a) b)
piso salarial profissional; ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; regime jurdico nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio. gesto democrtica, na forma de lei, garantindo: eleio direta para diretores das unidades escolares; composio paritria de Conselhos Deliberativos Escolares, com participao dos profissionais de ensino, pais e alunos; equipe tcnico-pedaggica Unidades Escolares. para plos regionais das
c)
1. - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel mediante ao judicial competente. 2. - O irregularidade na competente. no oferecimento do ensino pelo Municpio, ou a sua oferta, importa responsabilidade da autoridade
3. - Compete ao poder pblico atravs de seus rgos competentes, realizar de 2 (dois) em 2 (dois) anos um recenseamento da populao em idade escolar e analfabetos. Art. 176 - O sistema de ensino municipal necessitados condies de eficincia escolar. assegurar aos alunos
Art. 177 - Fica obrigatrio na rede municipal de ensino a efetivao, pela Secretaria da Sade Municipal de teste de acuidade visual e auditiva para o educando que ingressar na pr-escola do ensino regular, para detectar possveis deficincias e previni-las. Art. 178 - O ensino oficial do municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 1. - O Ensino Religioso, de matrcula facultativa para os alunos e obrigatrio para a Escola, constituir disciplina dos horrios normais das escolas oficiais do Municpio. 2. - O ensino fundamental regular ser ministrado em Lngua Portuguesa. 3. - O Municpio orientar e estimular por todos os meios a educao fsica que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebem auxlio do Municpio.
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4. O ensino dos Direitos Bsicos do Cidado, consituir contedo programtico obrigatrio, adequando-se ao curriculo das escolas oficiais do municpio. Art. 179 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I. II. cumprimentos das normas gerais de educao nacional; autorizao competentes. e avaliao da qualidade pelos rgos
Art. 180 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que: I. II. comprovem finalidade no-lucrativa excedentes financeiros na educao; e apliquem seus
assegurem a destinao de seu patrimnio outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades.
1. - Os recursos de que trata este artigo sero destinados bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para que os que demonstrem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares de rede pblica na localidade de residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. Art. 181 - A Secretaria Municipal de Educao e Cultura assegurar recursos oramentrios especficos para atendimentos aos programas de Educao Especial, numa ao integrada entre outras Secretarias que disporo dos mesmos meios para o desenvolvimento e execuo afins. Art. 182 - O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do Municpio. 1. - O Municpio fica obrigado a assegurar recursos oramentrios para auxiliar as ligas de futebol amadorstico, bem como outros tipos de prtica de esporte amador, desde que: a) as ligas desportivas estejam devidamente regularizadas junto ao Conselho Regional de Desporto (CRD); b) dentre outros auxlios, a Secretaria de Esportes fica obrigao de criar e incentivar a escola de formao rbitros dentro do Municpio; na de
c) lei complementar regulamentar direitos, deveres e obrigaes do clubes, para obteno do referido benefcio. 2. - Caber s Ligas Esportivas Municipais Varzeagrandenses 20% (vinte por cento) do salrio educao, transferido para formao e manuteno de escolas de iniciao esportiva, sem fins lucrativos. 3. - Fica criado o Conselho Municipal de Esporte Amador, composto paritariamente por representantes do poder pblico, por representantes do Poder Legislativo Municipal, para fiscalizar o repasse dos recursos do esporte amador, assim como a sua aplicao. 4. - Todos os ncleos habitacionais e loteamentos reservar rea especfica para implantao de campo de futebol. devero
Art. 183 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observados:

I. II. III. IV.
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a autonomia das entidades desportivas, dirigentes associaes, quando da sua organizao e funcionamento; a destinao de recursos pblicos prioritria do desporto educacional; para a
promoo
o tratamento diferenciado para o desporto profissional e no profissional; a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
Pargrafo nico - O poder pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social. Art. 184 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas funes, com rigorosa observncia dos seus estatutos. Art. 185 - O piso salarial ser definido em negociao da categoria representada por seu sindicato e administrao municipal, sendo que o mecanismo de reajuste dever ser sempre maior que o ndice de inflao ou similar, observando no ms a que se refere o salrio. Art. 186 - Sero garantidas aos professores as condies necessrias sua qualificao, reciclagem e atualizao assegurando, inclusive, o direito de afastamento temporrio de suas atividades, sem perda salarial para os fins mencionados. Art. 187 - Ser assegurada aposentadoria com proventos integrais par os professores com 30 (trinta) anos de servios ao homem e, 25 (vinte e cinco) mulher. Art. 188 - A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao e do Conselho Municipal de Cultura. Art. 189 - O Municpio organizar e manter sistema de ensino prprio com extenso correspondente s necessidades locais de educao geral e qualificao para o trabalho, respeitadas as diretrizes e as bases fixadas pela legislao federal e as disposies supletivas da legislao estadual. Art. 190 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 30% (trinta por cento) resultante de impostos, inclusive o proveniente de transferncia na manuteno e desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico - Nos casos de anistia fiscal ou incentivos fiscais de qualquer natureza, fica o poder pblico proibido de incluir o percentual destinado educao. Art. 191 - de competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia. Art. 192 - Fica o poder pblico, atravs do rgo competente, obrigado a, semestralmente, encaminhar ao Conselho Deliberativo Escolar de cada estabelecimento de ensino, informaes sobre todos os recursos aplicados na respectiva unidade escolar. Art. 193 - O ensino no Municpio pautado nos ideais de liberdade e igualdade social, tem como objetivo o desenvolvimento multilateral, integral do homem que, com o domnio do conhecimento cientfico e respeitando a natureza, seja capaz de atuar no processo de transformao da natureza e da sociedade. Art. 194 - Na rede municipal de ensino, ser assegurada s escolas, autonomia administrativa, patrimonial e a existncia de mecanismo democrtico.
55
Art. 195 - O poder pblico Municipal promover a criao e/ou ampliao do nmero de escolas de tempo integral, com reas de esportes, lazer e estudo, que desenvolvam a criatividade das crianas. A implementao de escolas de tempo integral deve priorizar inicialmente, os setores da populao baixa renda, estendendo-se progressivamente a toda a rede municipal.
Captulo V:
DA POLTICA URBANA
Art. 196 - A poltica de desenvolvimento urbano executada pelo poder pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bemestar de seus habitantes. 1.- O plano diretor aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2.- A prioridade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor. 3.- As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4. - Fica vedada a ligao de esgoto de qualquer tipo ou natureza, em galeria pluviais, e/ou ruas de permetro urbano. 5. - Fica a Secretaria Municipal de Sade autorizada a proibir e punir tais irregularidades. Art. 197 - O direito propriedade inerente dependendo seus limites e seu uso de convenincia social. natureza do homem,
1. - O Municpio poder, mediante lei especificada para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, sub-utilizado ou noutilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena sucessivamente, de: I. II. III. parcelamento ou edificao compulsria; imposto sobre propriedade progressivo no tempo; predial e territorial urbana
desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal com prazo e resgate de dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
2. - Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou administradas pelo poder pblico, destinadas formulao de elementos aptos s atividades agrcolas. Art. 198 - Os loteamentos residenciais, bem como, os destinados a fins industriais e comerciais, somente sero aprovados mediante a existncia de infra-estrutura tais como: guias, sarjetas, iluminao, rede de gua, entre outros. 1. - Caso a aprovao ocorra em desconformidade com este dispositivo, o funcionrio ou autoridade infratora ser criminal e administrativamente responsabilizada.
56
2. - Alm da legislao especfica, os loteamentos para serem aprovados, devero ser autorizados pelo Legislativo, sem o qual no podero sofrer execuo. Art. 199 - So isentos de tributos os veculos de trao animal os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Art. 200 - Aquele que possuir como sua, rea urbana de at 250 m2 (duzentos e cinqenta metros quadrados), por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1. - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2. - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. Art. 201 - Ser isento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana o prdio ou terreno destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no possua outro imvel, nos termos e no limite do valor que a lei fixar.
Captulo VI:
DO MEIO AMBIENTE
Art. 202 - Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1. - Para assegurar a afetividade desse direito, incumbe ao poder pblico: I. II. preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs da lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio do impacto ambiental, ao qual se dar publicidade; controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
III.
IV.
V.
VI.

VII.
57
proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade.
2. - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma de lei. 3. - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 4. - As indstrias ou quaisquer outros meios de atividades instalados, ou a instalar-se no Municpio, cujas atividades venham a causar qualquer modalidade de poluio, devero obrigatoriamente cumprir as normas tcnicas indispensveis ao funcionamento adequado. As que j estiverem em funcionamento tero o prazo de 120 (cento e vinte) dias, para essa adaptao, aps o qual, se no cumpridas as exigncias tero seus alvars cassados. O prazo correr a partir do 1 dia til aps a promulgao da presente Lei Orgnica. 5. - Lei Complementar normatizar a instalao de novas dragas ou outros maquinrios para extrao de areia no Rio Cuiab. 6. - As empresas que extraem barros para olaria, devero fazer a recomposio dos buracos abertos; os frigorficos e curtumes devero fazer instalao de aparelhos prprios para se evitar a poluio dos crregos e rios do municpio. Art. 203 Sero definidas no Plano Diretor do Municpio, em Legislao de Uso do Solo ou legislao especfica ambiental as dimenses das reas de preservao permanente dentro do permetro urbano, em conformidade com disposies contidas na Legislao Federal estadual em vigor. Art. 204 - Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (COMDEMA) de carter deliberativo, que ter como finalidade auxiliar o poder pblico na implementao de poltica relacionada com o meio ambiente, tendo entre suas atribuies a de licenciar obras e atividades de impacto ambiental, estabelecer infraes e penalidades aos infratores de Legislao Ambiental e encaminhar a documentao pertinente junto aos rgos competentes das esferas Estadual e Federal. 1. - O COMDEMA composto de forma paritria por representantes de rgos pblicos, representantes de associaes. Todas as reunies do Conselho sero pblicas. 2. - Compete ao COMDEMA a fiscalizao da execuo do Plano Diretor. 3. - O Conselho (COMDEMA) administrado por um Presidente, um Secretrio e um Tesoureiro, eleitos entre os pares que o compe, para uma gesto de dois anos com possibilidade de uma reeleio. 4. - Lei Municipal definir o funcionamento e outras atribuies do COMDEMA.
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TTULO V:
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 205 - Incumbe ao Municpio: I. auscultar permanentemente a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com devida antecedncia, os projetos de lei para o recebimento de sugestes; adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos; facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso. Executivo assegurar a formao em servio, do
II.
III.
Art. 206 - O Poder professor leigo estvel.
Art. 207 - lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes administrao municipal. Art. 208 - Alm do disposto no 2. do art. 39 da Constituio Federal, aplicam-se aos servidores pblicos municipais as seguintes disposies: I. adicional por tempo de servio, na base de 2% (dois por cento) do vencimento base, por ano de efetivo exerccio, at o mximo de 50% (cinqenta por cento); licena prmio de 3 (trs) meses, adquirida em cada perodo de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio no servio pblico municipal, permitida sua converso em espcie, por opo do servidor, parcial ou totalmente, sendo contado em dobro para fins de aposentadoria e disponibilidade o perodo no gozado.
II.
Art. 209 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 210 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza salvo personalidades marcantes que tenham desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas. Art. 211 - s entidades representativas de classe, aos sindicatos de trabalhadores, s associaes de bairro, aos clubes de servio e entidades afins, fica assegurada a participao, atravs de sugestes, na elaborao do Plano Integrado, do Cdigo de Posturas e do Cdigos Tributrio Municipal. Pargrafo nico - Para os fins deste artigo cabe ao Poder Executivo fazer as devidas convocaes. Art. 212 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles seus ritos.
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Pargrafo nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio. Art. 213 - At a promulgao da lei complementar referida no art. 141 desta Lei Orgnica, vedado ao Municpio dispender mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do valor da receita corrente com o pessoal civil, limite este a ser alcanado no mximo, em 5 (cinco) anos, s razo de 1/5 (um quinto) por ano. Art. 214 - At a entrada em vigor da lei complementar Federal, o projeto do plano plurianual para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhadas Cmara at 4 (quatro) meses antes do encerramento da sesso legislativa. Art. 215 - Fica a Cmara Municipal obrigada a formalizar as Comisses de Fiscalizao e Controle at o dcimo quinto dia aps a promulgao da Lei Orgnica Municipal. Art. 216 - As Leis Complementares e regulamentadoras da presente Lei Orgnica sero votadas, sancionadas e promulgadas no prazo de 09 (nove) meses a partir da publicao desta Lei. Art. 217 - Esta lei Orgnica, aprovada, assinada, por todos os membros da Cmara Municipal que a promulga entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Vrzea Grande - MT, 04 de abril de 1994.
A presente publicao foi realizada com a atualizao gerada pelas Emendas Constitucionais:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Emenda Constitucional N. 01/92, de 20 de novembro de 1992. Emenda Constitucional N. 05/94,de 05 de agosto de 1994. Emenda Constitucional N. 01/95, de 09 de maio de 1995. Emenda Constitucional N. 02/95, de 13 de junho de 1995. Emenda Constitucional N. 01/97, de 03 de abril de 1997. Emenda Constitucional N. 02/97, de 03 de abril de 1997. Emenda Constitucional N. 03/97, de 10 de dezembro de 1997. Emenda Constitucional N. 01/01, de 09 de agosto de 2001.

9.
60
Emenda Constitucional N. 02/01, de 20 de setembro de 2001.
10. Emenda Constitucional N. 01/02, de 14 de maro de 2002. 11. Emenda Constitucional N. 02/02, de 14 de maro de 2002. 12. Emenda Constitucional N. 03/02, de 14 de maro de 2002. 13. Emenda Constitucional N. 04/02, de 02 de outubro de 2002. 14. Emenda Constitucional N. 01/03, de 14 de maio de 2003. 15. Emenda Constitucional N. 02/03, de 02 de outubro de 2003. 16. Emenda Constitucional N. 03/2003, de 05 de novembro de 2003. 17. Emenda Constitucional N. 01/2005, de 13 de abril de 2005. 18. Emenda Constitucional N. 02/2005, de 08 de setembro de 2005. 19. Emenda Constitucional N. 03/2005, de 30 de novembro de 2005.

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XIII. estabelecer arruamento limitaes territrio, demais leis XIV.

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XVII. adquirir bens, inclusive mediante a utilidade pblica ou interesse social;

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II. III. IV. V. VI.

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VIII. autorizar a municipais; IX. X.

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XIII. votar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XIV. XV. XVI.

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II. III. IV. V.

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II. III. IV.

avaliar os resultados alcanados pelos administradores; verificar a execuo dos contratos.

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IV. V. VI. VII.

VIII. permitir ou autorizar o terceiros na forma da lei; IX. X.

XIII. fazer publicar os atos oficiais; XIV.

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