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Aula 00
SUMÁRIO PÁGINA
1. Apresentação do curso 02
2. Apresentação da professora 03
4. Finalidades da EBSERH 14
5. Competências da EBSERH 20
6. Recursos da EBSERH 29
9. Fiscalização da EBSERH 37
10. Resumo 46
12. Gabarito 60
APRESENTAÇÃO DO CURSO
Se você está aqui é porque deseja se preparar com qualidade para os
concursos da nossa área. Saiba que nós do Estratégia preparamos
materiais de qualidade com uma metodologia que direciona você para
gabaritar a sua prova.
Nesse curso irei apresentá-los a Legislação aplicada à EBSERH e vamos
estudar com afinco cada tópico do seu edital. Faremos mais de 100
questões sobre esse tema e em cada aula dou ênfase aos pontos mais
cobrados pelas bancas de concurso.
É muito importante que você conheça a Empresa para qual irá trabalhar,
bem como a lei que a criou, a sua estrutura interna, competências de cada
membro, dentre outras coisas importantes da Lei, decretos e regimento
interno da EBSERH. Pense que será uma jornada para adentrar e entender
a fundo a EBSERH, sua futura empresa! E mais, gabaritar as questões sobre
essa Legislação fará muita diferença na sua aprovação e classificação,
assim como fez para mim.
Neste próximo quadro apresento um sumário e um resumo dos principais
tópicos que serão abordados em cada uma de nossas Aulas:
AULA SUMÁRIO
00
Lei Federal nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011
01 Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011 Estatuto social
da EBSERH
02
Regimento Interno da EBSERH - 3ª revisão parte 1
03
Regimento Interno da EBSERH - 3ª revisão parte 2
04
Regimento Interno da EBSERH - 3ª revisão parte 3
APRESENTAÇÃO DA PROFESSORA
Eu sou a Profª Poly Aparecida, me formei em 2007 pela Universidade de
Brasília. Vocês irão ver pela minha breve descrição de história profissional
que eu sou uma pouco ousada quando o assunto é estudar e pesquisar. E
acredito que precisamos acreditar mais em nós mesmos e nunca nos
subestimar enquanto profissionais e estudantes. Se você ainda está em
dúvida se irá conseguir estudar ou passar no concurso sonhado então leia
essa minha história.
Trabalhei como enfermeira da educação continuada e elaborei um projeto
para seguir na linha de Educação. Fui aprovada no mestrado da
Universidade de São Paulo (USP) e cada vez mais fui me aprofundando nas
ciências da saúde.
Na produção da minha tese de mestrado foi possível envolver a tecnologia
e a educação dentro da minha primeira paixão, a saúde. Eu fiz o meu
mestrado na área de Gestão em Serviços de Saúde, e a apresentação da
minha tese foi em um Congresso médico internacional. Mais uma vez confiei
no meu trabalho e encaminhei a minha tese para um Congresso
Internacional de Informática Médica em Oslo- Noruega. Apresentei a minha
tese para uma banca composta por médicos e foi uma experiência muito
enriquecedora. Nessa situação pude contemplar como a nossa profissão
anseia por conhecimento e como ela anseia cada dia mais por estar inserida
de forma embasada nas discussões multidisciplinares e científicas.
Tive a oportunidade de trabalhar no Hospital Albert Einstein em São Paulo
como analista de treinamento, e essa experiência me fez não só vivenciar
a minha profissão de forma prática como também obter mais ciência em
contexto profissional. Outra grande oportunidade foi na Rede Sarah de
Hospitais de Reabilitação, onde ainda na graduação havia passado no
processo de seleção pública desse hospital, e somente 3 anos depois iria
ser chamada. Mas veja que realizei muitas coisas importantes na minha
vida antes de assumir esse concurso. Foi na hora exatamente perfeita a
chamada. Na Rede Sarah exerci por 5 anos a prática clínica não dissociada
A lei que estudaremos na aula de hoje, é então a lei que autoriza a criação
da EBSERH. Essa lei possui 20 artigos e tratarei cada um deles com você
detalhadamente nessa aula.
Vamos ler e analisar o primeiro artigo com seus respectivos parágrafos:
UNIÃO
Lembre-se: Patrimônio próprio e capital exclusivo da UNIÃO!
Seguindo o artigo vamos ver o que significa dizer que a EBSERH tem
personalidade jurídica de direito privado?
Para facilitar a explicação eu vou traçar as diferenças entre pessoa jurídica
de direito público e privado:
Pessoas jurídicas de direito público interno: União, Estados, Municípios, os
Territórios, e as autarquias.
Pessoas jurídicas de direito privado: sociedades civis ou comerciais, as
associações, as fundações e as entidades paraestatais, como as empresas
públicas, as sociedades de economia mista e os serviços sociais autônomos;
são instituídas por iniciativa de particulares, conforme o art. 16 do CC.
A EBSERH é uma pessoa jurídica de direito PRIVADO e tem personalidade
jurídica de direito PRIVADO! Grave isso!
E agora vem uma parte importantíssima desse artigo:
A EBSERH é vinculada ao MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO!! Como é uma
empresa que rege Hospitais muitas vezes podemos confundir e achar que
é vinculada ao Ministério da Saúde! Mas cuidado, e isso já foi questão de
prova! Ela é vinculada ao MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO!
TEMPO INDETERMINADO!!
Sede e Foro
EBSERH
UNIÃO
4. (Biomédico/EBSERH-HU-UFJF/AOCP/2015)- A integralização do
capital social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) fica
estabelecida no parágrafo único, do Art. 2.º da Lei n.º 12.550/2011, que
prescreve: “A integralização do capital social será realizada com recursos
oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela
incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de
avaliação em dinheiro”. Quanto a propriedade do capital social da
EBSERH, é correto firmar que é concorrente entre Estados e União.
Comentário:
Esse item está errado já que a legislação prevê que a EBSERH terá seu
capital social INTEGRALMENTE sob a propriedade da União, sendo
que a integralização do capital social será realizada com recursos
oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como
pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de
avaliação em dinheiro.
Gabarito: Errado
8. (Engenheiro Civil/EBSERH-HC-UFG/AOCP/2015)- No
desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH
observará as orientações da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade
do Ministério da Saúde.
Comentário:
De acordo com o que acabamos de estudar as atividades de prestação de
serviços de assistência à saúde supracitadas estarão inseridas integral e
exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). No
COMPETÊNCIA DA EBSERH
Agora você só precisa entender o que ele ADMINISTRA e o que ele APOIA.
Veja:
Ele só ADMINISTRA uma coisa: unidades
hospitalares, bem como presta serviços de assistência
médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do
SUS.
Essa última competência eu sugiro que você dê mais atenção. Com relação
a gestão dos Hospitais Universitário e federais a EBSERH presta SERVIÇO
DE APOIO. Veja que ele não faz a gestão dos Hospitais Universitários
Federais, ele presta apoio. Ou seja, cada Hospital terá o seu
superintendente e sua equipe de governança, e a EBSERH presta a eles
serviços de apoio.
CUIDADO, muito cuidado com esse artigo! A chave para gabaritar está na
interpretação.
A licitação é dispensada para se contratar EBSERH!!! Os Hospitais e as
Instituições não estão dispensados de licitações internas de outras compras
e produtos, são dispensadas de licitação apenas para contratação da
EBSERH!!
EBSERH
Como se vê, desde logo, nossa Lei Maior preocupa-se em definir o conteúdo
da autonomia das universidades, que abrange "a autonomia didático-
científica" ou seja, suas atividades-fim e a "autonomia administrativa e
financeira", suas atividades-meio.
Portanto,
Gabarito: Letra A
O que esse artigo quer dizer é que apesar do concurso público ocorrer a
EBSERH é autorizada a contratar temporariamente (e com tempo
determinado) através de um processo seletivo simplificado! Nesse caso
conforme diz o artigo é para a situação de efetivar a sua implantação.
Esse artigo reforça o Art. 11, especificando o fato de que esses empregados
com contrato temporário também foram regidos pela CLT, e esse contrato
deveria observar o tempo determinado.
FISCALIZAÇÃO DA EBSERH
Isso é a cara de questão de prova! Por isso não deixe passar batido essa
informação da fiscalização!
Parece incompreensível esse artigo na nossa lei, mas o fato é que essa Lei
incluiu no Código penal um inciso.
Veja como ficou o Código penal apenas essa lei que estamos estudando:
CÓDIGO PENAL
Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos
são
I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade
pública, bem como de mandato eletivo;
II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício
que dependam de habilitação especial, de licença ou
autorização do poder público;
III - suspensão de autorização ou de habilitação para
dirigir veículo.
“CAPÍTULO V”
IV - proibição de freqüentar determinados lugares
V - proibição de inscrever-se em concurso,
avaliação ou exame públicos. (Incluído pela Lei
12.550 de 2011)
Mais uma informação que foi acrescentada ao Código Penal após essa Lei.
E agora para fechar com chave de ouro o assunto dessa aula faremos mais
questões que englobam todos os artigos estudados.
Vou parando por aqui e espero te encontrar na próxima aula para falarmos
sobre o Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que é o Estatuto
social da EBSERH! Até lá!
4. (Biomédico/EBSERH-HU-UFJF/AOCP/2015):
8. (Engenheiro Civil/EBSERH-HC-UFG/AOCP/2015):
No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH
observará as orientações da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade
do Ministério da Saúde.
12. (Médico/EBSERH/IBFC/2013):
O lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto
social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e
da reserva para contingência.
Questão Gabarito
1. A
2. E
3. D
4. ERRADO
5. A
6. B
7. D
8. CERTO
9. CERTO
10. E
11. A
12. CERTO
13. ERRADO
14. CERTO
15. D
16. ERRADO
17. B
18. CERTO
19. ERRADO
20. CERTO
21. CERTO
22. B
23. D