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EDITAL
PREÂMBULO
Valor total estimado da licitação: R$ 433.152,48 (quatrocentos e trinta e três mil, cento e
cinquenta e dois reais e quarenta e oito centavos).
Local para entrega dos envelopes e sessão pública: Departamento de Compras, Rua Pedro
Álvares Cabral, nº 83, Centro, Araras - SP.
Fundamento Legal: Lei Federal nº. 8.666/93; Lei Complementar nº. 123/2006 e LOMA – Lei
Orgânica do Município de Araras.
Visita Técnica: a visita técnica é facultativa e poderá ser realizada em horário de expediente,
previamente agendada com antecedência, junto à Secretaria Municipal de Planejamento, Gestão e
Mobilidade, localizada na Rua Pedro Àlvares Cabral,83, Centro, por meio do telefone: 19 –3547
3019.
Esta licitação será regida pela Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada, Lei
Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006 e disposições pertinentes da LOMA – Lei
Orgânica do Município de Araras.
A pasta, contendo o presente edital e seus anexos, encontra-se à disposição dos interessados
para consulta e retirada no endereço eletrônico www.araras.sp.gov.br/licitacao, podendo também
ser retirada diretamente no Departamento de Compras, no endereço supra, até o dia imediatamente
anterior à data estabelecida para entrega dos envelopes resultantes da participação no certame.
01. OBJETO
02.01. Na execução das obras e serviços deverão ser observadas as boas normas de engenharia e
da ABNT, bem como as demais condições contidas no Memorial Descritivo, Planilha
Orçamentária e demais documentos que integram o presente edital, cabendo ao licitante
vencedor o fornecimento de materiais, mão de obra e todos os equipamentos essenciais
necessários.
02.02. A mão de obra a ser empregada na execução dos trabalhos não terá vínculo com a
Prefeitura, descabendo, consequentemente, a imputação de obrigações trabalhistas,
previdenciárias ou acidentárias à Prefeitura Municipal de Araras.
02.03. Todos os empregados da licitante vencedora deverão trabalhar uniformizados e com
equipamentos de proteção individual, exigidos pelas normas técnicas vigentes.
02.04. É vedado ao licitante vencedor ceder, transferir ou subcontratar, total ou parcialmente, as
obras e serviços, sem autorização expressa da Prefeitura, que avaliará a conveniência, em
cada caso, na hipótese do objeto licitado comportar uma execução complexa, em que
03.01. Poderão participar desta licitação as empresas interessadas, do ramo de atividade pertinente
ao objeto, inscritas no Cadastro de Fornecedores do Departamento de Compras do
Município de Araras, sendo vedada a participação de:
03.01.01. Empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com
qualquer órgão ou entidade da Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade;
03.01.02. Empresas impedidas de licitar ou contratar com o Município de
Araras ou suspensas temporariamente de participar da licitação
ou impedidas de contratar com a Administração Pública (art. 87,
III, da Lei n. 8.666/93), súmula 51 do TCESP.
03.01.03. Permite-se a participação de empresas em recuperação judicial,
desde que demonstrado o plano de recuperação da empresa já
homologado pelo Juízo competente e em pleno vigor, de acordo
com a Súmula 50 do Tribunal de Contas de São Paulo.
03.01.04. Empresas das quais participem servidores públicos de Araras,
notadamente conforme dispõe o art. 101, da LOMA.
03.01.05. Empresas proibidas de contratar com o Poder Público nos
termos do art. 12 da Lei n. 8.429/92 (Lei de Improbidade
Administrativa);
03.01.06. Quaisquer interessados enquadrados nas vedações previstas no
artigo 9º da Lei n. 8.666/93.
03.02. As empresas que não estiverem inscritas no Cadastro de Fornecedores do Departamento de
Compras deverão apresentar os documentos elencados nos artigos 28 a 31 (com exceção do
inciso III do art. 31) da Lei Federal nº. 8.666/93, atualizada, até o terceiro dia anterior à data
prevista para entrega dos envelopes de habilitação e proposta.
04.02. A ausência dos dizeres não constituirá motivo para desclassificação do licitante que poderá
inserir as informações faltantes.
05.04.03.01. Declaração firmada pelo licitante de que efetuou visita ao local onde será
realizada a obra, atestando que não foram observados erros, omissões ou discrepâncias
nas peças integrantes do presente edital, conforme modelo Anexo VII.
05.04.03.02. O encargo é atributo exclusivo da licitante, cabendo a ela eleger o
profissional responsável que entenda como o mais adequado para a tarefa,
independente de ser engenheiro ou não. A visita será realizada até o dia
imediatamente anterior à data marcada para entrega dos envelopes, conforme consta
no preâmbulo, Súmula 39 do TCESP.
05.04.03.03 A não apresentação da declaração não constituirá motivo para inabilitação
do licitante.
05.10. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, serão válidas as
expedidas até 60 (sessenta) dias imediatamente anteriores à data de apresentação da
proposta.
05.11. Os documentos deverão preferencialmente ser apresentados ordenadamente, numerados
sequencialmente por item da habilitação, de modo a facilitar sua análise.
06.02. Nos preços cotados estarão inclusos todos os custos operacionais das atividades e os tributos
eventualmente incidentes, bem como todas as despesas diretas e indiretas;
06.03. Os preços poderão ser reajustados pelo IPCA-E com índices fornecidos pelo Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo, obedecida a anualidade nos termos da Lei 10.192 de 14 de
fevereiro de 2001, a partir da apresentação da proposta.
06.04. A proposta será válida por 60(sessenta) dias, contados da data marcada para apresentação
dos envelopes, suspendendo-se tal prazo na hipótese de interposição de recurso
administrativo ou judicial.
06.05. Constituem motivos para a desclassificação da proposta:
a) preços excessivos, superiores aos valores das planilhas fornecidas pela Prefeitura;
b) preços inexequíveis, observadas as disposições contidas no inciso II e §§ 1º e 2º, do art.
48, da Lei Federal nº. 8.666/93.
c) desconformes ou incompatíveis, que não atenderem as exigências do edital.
Tomada de Preços nº. 009./2023. fls. 7 de 23
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07.01. O licitante não poderá, em hipótese alguma, propor posteriormente modificações nos
preços, prazos ou condições de sua proposta comercial, sob a alegação de insuficiência de
dados.
09. PRAZOS
09.01. O prazo máximo para execução das obras e serviços será de 120 (cento e vinte) dias,
contados do recebimento da autorização de execução dos serviços (ordem de serviço).
09.02. As obras e serviços somente poderão ser iniciados mediante Ordem de Serviço expedida
pela Secretaria competente da Prefeitura.
09.03. O prazo para início dos trabalhos será de no máximo 05(cinco) dias, contados a partir da
data de recebimento da Ordem de Serviço.
09.04. A fiscalização será executada observando-se, no que couber, as diretrizes da Instrução
Normativa (Anexo VIII).
09.05. Somente será admitida prorrogação nas hipóteses do artigo 57, §1º da Lei 8.666/93.
10. JULGAMENTO
10.01. No dia, hora e local designado, em sessão pública, a Comissão Permanente de Licitação
promoverá a abertura do envelope nº 01 – HABILITAÇÃO, examinará e rubricará a
documentação apresentada, com vistas à habilitação ou inabilitação dos licitantes. Os
representantes legais dos licitantes presentes deverão rubricar todos os documentos.
10.02. À Comissão Permanente de Licitação é facultado solicitar aos licitantes quaisquer
esclarecimentos com relação aos documentos apresentados, inclusive documento original
para confronto.
10.03. A Comissão, a seu critério, para fins de análise minuciosa da documentação e diligências
que se fizerem necessárias, poderá suspender a sessão, marcando nova data para anunciar o
resultado do julgamento da fase de habilitação.
10.04. A Comissão anunciará, em sessão ou mediante intimação publicada no Diário Oficial do
Estado de São Paulo e da União, os licitantes habilitados e/ou inabilitados.
10.05. A abertura do envelope 02 – PROPOSTA dar-se-á somente após transcorrido o prazo
recursal ou julgamento dos recursos interpostos.
10.06. No dia, hora e local designado, em sessão pública, a Comissão Permanente de Licitação
promoverá a abertura do envelope nº 02 – PROPOSTA, examinará e rubricará a
documentação apresentada, para posterior verificação de sua conformidade e atendimento
integral das exigências editalícias. Os representantes dos licitantes deverão rubricar os
envelopes e documentação.
10.07. O critério de julgamento é o de menor preço global. A classificação das propostas dar-se-á
pela ordem crescente de preços globais.
10.08. Será assegurado o exercício do direito de preferência às microempresas e empresas que
pequeno porte, nos seguintes termos:
10.08.01. Nas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e
empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento)
superiores à proposta mais bem classificada;
10.08.02. A microempresa ou empresa de pequeno porte cuja proposta for mais bem
classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada
vencedora do certame, situação em que sua proposta será declarada a melhor
oferta, com observância dos seguintes procedimentos:
a) Para tanto, será convocada para exercer seu direito de preferência e
apresentar nova proposta;
b) Se houver equivalência dos valores das propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no
intervalo estabelecido no subitem 10.08.01, será realizado sorteio
entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá exercer a
preferência e apresentar nova proposta;
c) Entende-se por equivalência dos valores das propostas as que
apresentarem igual valor, respeitada a ordem de classificação.
10.08.03. O exercício do direito de preferência somente será aplicado quando a melhor
oferta não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno
porte.
10.08.04. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada não
aceite oferta nova proposta, serão convocados os licitantes remanescentes
cujas propostas se encontrarem no intervalo estabelecido no subitem
10.08.01, na ordem de classificação, para o exercício do direito de
preferência.
10.08.05. Na hipótese da não contratação da microempresa e empresa de pequeno porte,
e não configurada a hipótese prevista no subitem 10.08.04, será declarada a
melhor oferta aquela proposta originariamente vencedora do certame.
11.01. Até (05) cinco dias úteis antes da data fixada para o recebimento dos envelopes, qualquer
pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o presente edital.
12. CONTRATO
12.01. Para garantir o fiel cumprimento das obrigações decorrentes desta licitação, será firmado o
contrato administrativo, nos termos da minuta constante do Anexo II.
12.02. Não serão admitidos recursos, protestos, representações, ressalvas ou outra forma de
discordância ou inconformismo a quaisquer dos tópicos do contrato no ato de sua
assinatura, eis que guardam absoluta conformidade com a minuta integrante deste Edital.
12.03. O licitante vencedor deverá depositar na Secretaria Municipal da Fazenda do Município de
Araras, no ato da assinatura do contrato, o valor equivalente a 5% (cinco por cento) do
total da proposta, podendo optar pelas modalidades previstas no § 1º, do art. 56 da Lei
Federal nº 8.666/93.
12.04. O valor depositado somente será restituido após a lavratura do Termo de Recebimento
Definitivo das Obras e Serviços
12.05. Será exigida prestação de garantia adicional se ocorrer a hipótese prevista no § 2º, art. 48,
da Lei Federal nº 8.666/93.
12.06. No caso de seguro garantia ou fiança bancária, o prazo de vigência da apólice deverá ser de
240 (duzentos e quarenta) dias, a contar da assinatura do contrato.
12.07. A fim de verificar se existe restrição da licitante ao direito de participar em licitações ou
celebrar contratos com a Administração Pública, será efetuada consulta junto ao CEIS –
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas, no endereço eletrônico do Portal de
Transparência do Governo Federal (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis), sem prejuízo
de verificação dessa restrição por outros meios.
14.1 De acordo com o estabelecido no artigo 77 da Lei n. 8.666/93, a inexecução total ou parcial
do contrato enseja sua rescisão, constituindo, também, motivo para rompimento do ajuste,
aqueles previstos no art. 78, incisos I a XVIII.
14.1.1 Nas hipóteses de inexecução total ou parcial, garantindo o contraditório e ampla defesa,
poderá a Administração aplicar ao contratado as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato;
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02.02 O prazo de execução dos serviços será de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data
do recebimento da Ordem de Serviço, conforme cronograma físico financeiro.
02.03. A prorrogação do prazo para a conclusão nas obras e serviços somente será admitida pelo
Contratante se ocorrer uma das hipóteses dos incisos do §1º, do artigo 57, da Lei nº 8.666/93.
02.04. Após o período mínimo de 12 (doze) meses de vigência, poderá ser concedido reajuste pelo
índice IPCA-E, tabela Tribunal de Justiça de São Paulo.
02.01. As obras e serviços, objeto deste contrato, serão executadas pela modalidade empreitada
por preços unitários.
02.02 As medições deverão ser apresentadas seguindo os prazos constantes no Cronograma Físico-
Financeiro.
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02.03 A contratada fica obrigada a aceitar nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões do objeto contratado, até o limite de 25 % (vinte e cinco por cento).
03.01. Para avaliação dos serviços executados serão realizadas medições mensais.
03.02. A medição deverá, no que couber, seguir as diretrizes da IN n.002/2013 da SMPGM.
03.03. Elaborada a medição, será encaminhada à Contratante, que terá 05 (cinco) dias para aprová-
la.
03.04. Aprovada a medição, o licitante vencedor poderá emitir a nota fiscal/fatura, com vencimento
em até 15 (quinze) dias corridos.
03.05. Para liberação dos pagamentos das faturas, a contratada deverá, sem prejuízo dos
documentos constantes na IN n.002/2013 da SMPGM, anexar cópias autenticadas da Folha de
Pagamento e das guias de recolhimento dos encargos previdenciários da mão de obra envolvida na
execução do objeto.
03.06. Havendo atraso nos pagamentos não decorrentes de falhas no cumprimento das obrigações
contratuais principais ou acessórios por parte da contratada, incidirá correção monetária sobre o
valor devido na forma da legislação aplicável, bem como juros moratórios, à razão de 0,5%(meio
por cento) ao mês calculados “pro rata temporis”, em relação ao atraso verificado.
04.01. Acordam as partes que os preços unitários são os constantes da planilha orçamentária
apresentada pela CONTRATADA nos autos do Processo Licitatório nº 131/2023– Tomada de
Preços nº .../2023
04.02. As partes atribuem a este contrato o valor de R$ __________(___________________).
04.03. No preço acordado estão inclusas todas as despesas diretas e indiretas, impostos, taxas,
encargos trabalhistas, previdenciários, acidentários, despesas com mão de obra, equipamentos e
outras incidentes.
04.04 Não haverá atualização monetária nos preços quando o atraso no pagamento se der por culpa
exclusiva da CONTRATADA.
04.05 Os preços poderão ser reajustados nos termos do §1º, do artigo 3º, da Lei nº 10.192 de 14 de
fevereiro de 2001, aplicando-se o IPCA-E conforme a tabela do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo, sem prejuízo de eventual recomposição de preços de que trata o artigo 65, Inciso II,
Alínea “d”, da Lei Federal nº 8.666/93 e ulteriores alterações.
05.01. A fiscalização das obras e serviços será efetuada pela Secretaria Municipal de
Planejamento, Gestão e Mobilidade, por intermédio de profissional habilitado, previamente
designado.
05.02. A obra deverá ser concluída, seguindo os prazos constantes do cronograma físico-financeiro
constante do Anexo do Edital. A contagem do prazo para execução dos serviços dar-se-á a
partir da emissão da Ordem de Serviço, que será realizada após a assinatura do Contrato.
05.02. As obras e serviços serão recebidos:
07.01. A CONTRATADA, além das condições previstas no Edital do Tomada de Preços nº. .../2023
e neste contrato, obriga-se a:
a) prestar os serviços com qualidade, atendendo fielmente as condições de execução estabelecidas
nos documentos integrantes do Edital do Tomada de Preços nº. .../2023;
b) manter, durante a vigência do presente contrato, todas as condições de habilitação exigidas na
licitação, apresentando, juntamente com as medições, as provas de regularidade de situação
perante o INSS e FGTS;
c) fornecer à CONTRATANTE, no prazo máximo de 10(dez) dias, contados da data de
recebimento da Ordem de Serviço, uma via quitada da ART - Anotação de Responsabilidade
Técnica, formalizada pelo CREA, sob pena de rescisão do contrato;
d) executar as obras e serviços de acordo com os projetos, especificações e boas normas de higiene
e segurança, com o fornecimento de mão de obra, materiais e equipamentos necessários;
e) remover todos os materiais do local, como entulhos e outros inservíveis de modo a deixar o
local limpo;
f) responsabilizar-se totalmente pela guarda, vigilância e manutenção dos materiais, ferramentas,
equipamentos e canteiro de obras;
g) manter no local dos serviços, obrigatoriamente, para uso exclusivo da CONTRATANTE, o livro
Diário de Obras e um jogo completo de todos os projetos e planilhas orçamentárias;
h) manter os veículos e maquinários disponibilizados para a execução dos serviços devidamente
identificados e com a informação de que estão prestando serviços à Prefeitura Municipal de
Araras, conforme legislação municipal vigente;
i) paralisar por determinação da CONTRATANTE as obras e serviços em execução que estiverem
em desacordo com as especificações, boa técnica e/ou que coloque em risco a segurança pública
e/ou bens de terceiros;
j) responder civil e criminalmente pelos danos perdas e prejuízos que, por dolo, culpa ou
responsabilidade na execução deste contrato venha direta ou indiretamente causar, por si ou por
seus empregados, à CONTRATANTE ou a terceiros.
k) refazer, às suas expensas, os serviços executados em desacordo com o estabelecido neste
contrato, e os que apresentem defeito de materiais, pelo prazo de 05(cinco) anos, contados da
data de recebimento definitivo;
l) arcar com todos os encargos trabalhistas, previdenciários, acidentários, tributários,
administrativo e civil, decorrentes da execução do objeto deste contrato;
m) manter, durante a execução dos serviços, os trabalhadores devidamente uniformizados e
providos de equipamentos de proteção individual;
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n) não ceder, transferir ou subcontratar, total ou parcialmente as obras e serviços, sem autorização
expressa da Prefeitura que avaliará a conveniência, em cada caso, na hipótese do objeto licitado
comportar uma execução complexa, em que algumas fases, etapas ou aspectos apresentem
grande simplicidade e possam ser desempenhados por terceiros sem que este acarrete prejuízos.
o) a Contratada deverá manter preposto aceito pela Administração no local da obra ou serviço para
representá-la na execução do objeto, e para organizar e dirigir o trabalho de seus funcionários;
q) os funcionários da contratada somente receberão ordens do preposto, inexistindo a subordinação
desses aos servidores da Contratante.
08.01. A CONTRATANTE, sem prejuízo das multas previstas na cláusula nona, poderá rescindir
unilateralmente o presente contrato, independentemente de interpelação judicial, se a
CONTRATADA infringir ou não cumprir quaisquer de suas cláusulas, bem como se ocorrer as
hipóteses previstas no art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93.
08.02. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à Contratada o
direito à previa e ampla defesa.
09.01. De acordo com o estabelecido no artigo 77 da Lei n. 8.666/93, a inexecução total ou parcial
do contrato enseja sua rescisão, constituindo, também, motivo para rompimento do ajuste, aqueles
previstos no art. 78, incisos I a XVIII.
09.02 Nas hipóteses de inexecução total ou parcial, garantido o contraditório e ampla defesa,
poderá a Administração aplicar ao contratado as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato;
c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos.
10.01. O prazo máximo para execução das obras e serviços será de 120 (cento e vinte) dias,
contados do recebimento da autorização de execução dos serviços.
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10.02. As obras e serviços somente poderão ser iniciados mediante Ordem de Serviço expedida pelo
órgão competente.
10.03. O prazo para início dos trabalhos será de no máximo 05 (cinco) dias, contados a partir da
data de recebimento da Ordem de Serviço.
10.04. Somente será admitida a prorrogação de prazo, se presentes uma ou mais hipóteses previstas
no § 1º do art. 57 da Lei Federal nº. 8.666/1993.
11.01. O presente contrato será regido pelas disposições contidas na Lei Federal nº. 8.666/93.
12.01. Para garantia do fiel cumprimento das obrigações pactuadas, a CONTRATADA depositou
caução equivalente a 5% (cinco por cento) do valor atribuído a este contrato, em uma das hipóteses
previstas no § 1º do art. 56 da Lei Federal nº. 8.666/93.
12.02. A devolução da garantia depositada somente será efetuada após a lavratura do Termo de
Recebimento Definitivo das Obras e Serviços, deduzidas eventuais multas ou outros débitos da
CONTRATADA para com a CONTRATANTE.
12.03. No caso de seguro garantia ou fiança bancária, o prazo de vigência da apólice deverá ser de
240 (duzentos e quarenta) dias, a contar da assinatura do contrato.
14.01. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica,
desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na
licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à
execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do
contrato.
15.01. Fica eleito o Foro da Comarca de Araras, Estado de São Paulo, com renúncia de qualquer
outro, por mais privilegiado que seja, para a solução de eventuais litígios ou ações oriundas deste
instrumento.
E, por estarem assim, justas e contratadas, as partes assinam o presente contrato, em 03(três)
vias, de igual teor e forma, perante as testemunhas abaixo, a fim de que produza seus jurídicos e
legais efeitos
Araras,
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modelo 01
DECLARAÇÃO
Data
Assinatura.
Modelo 02
DECLARAÇÃO
Data
Assinatura.
Empresa ________________________________________________________________
1.1. Pessoal %
1.3. Outros %
2 TAXA DE SEGUROS - S %
2.1. Seguro %
3. TAXA DE GARANTIAS - G %
3.1. Garantia %
4 TAXA DE RISCOS - R %
4.1 Risco %
6 TAXA DE LUCRO/REMUNERAÇÃO - L %
7.3. COFINS %
7.4. Outros %
Declaro, sob as penas da lei, sem prejuízo das sanções e multas previstas neste ato convocatório,
que a empresa __________________________________________________________, CNPJ. Nº.
______________________________, é microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do
enquadramento previsto na Lei Complementar nº. 123/2006, cujos termos declaro conhecer na
íntegra, estando apta, portanto, a exercer o direito de preferência como critério de desempate na
presente licitação.
Araras,
ANEXO VI
TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO
PROCESSO DE LICITAÇÃO Nº 131/2023
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura:
Pela contratada:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura:
GESTOR DO CONTRATO:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura:
DEMAIS RESPONSÁVEIS:
Tipo de ato sob sua responsabilidade: (1) autorização de abertura de licitação; (2)
instrumento convocatório (edital).
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura:
ANEXO VII
ATESTADO DE VISTORIA
Araras,
Nome do engenheiro da PREFEITURA DE ARARAS
Cargo
RG: