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EDITAL
1. PREÂMBULO
1.1 A Prefeitura Municipal de Igarassu, doravante denominada PMI, torna público, através de sua
Comissão Permanente de Licitação CPL I instituída através da Portaria nº 009/2021 de 01 de fevereiro de 2021,
a realização de licitação, na modalidade TOMADA DE PREÇOS PÚBLICA, tipo menor preço, por execução
indireta no regime de Empreitada por Preço Unitário, cujo critério de julgamento será o de MENOR PREÇO
GLOBAL, de acordo com as disposições estabelecidas neste Edital.
1.2. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO - Os serviços de iluminação
pública são essenciais para a qualidade de vida da comunidade. são de fundamental importância para o
desenvolvimento social e econômico dos municípios e constituem um dos vetores importantes para a segurança
pública dos centros urbanos, no que se refere ao tráfego de veículos e de pedestres e à prevenção da criminalidade,
além disso, valorizam e ajudam a preservar o patrimônio urbano, embelezam o bem público e propiciam a
utilização noturna com atividades de lazer, comércio, cultura e outras.
De acordo com o art. 21 da Resolução Normativa Nº 414 de 15 de novembro de 2010 da ANEEL e
alterações, O município de Igarassu através da Secretaria Executiva de Iluminação Pública, sendo a delegatária
dos ativos do sistema de iluminação pública, compreende que há a necessidade de proporcionar o adequado
funcionamento de iluminação pública, com mão de obra, equipamentos e materiais elétricos essenciais para a
realização da manutenção de todo o sistema de iluminação pública do município.
Uma cidade bem iluminada atrai turistas, traz mais segurança para as pessoas e para o tráfego urbano,
ajuda na preservação do patrimônio da cidade e na proteção ao meio ambiente, melhora a ambiência urbana e a
interação social, além disso, o serviço de iluminação pública é tido como essencial e passou nos tempos atuais,
da simples premissa de levar a luz a todos os que moram na cidade, para uma abrangência bem maior, com o
emprego de novas tecnologias, com respostas em tempo real às necessidades da população, aliado ao de
embelezamento urbano e preservação ambiental.
Desta forma torna-se imperativo ao atendimento da demanda os investimentos estão previstos dentro do
orçamento municipal, através da dotação orçamentária contida no item 6.0 deste edital, sem comprometer as
ações de enfrentamento e combate à pandemia
1.2.3 JUSTIFICATIVA PARA A MODALIDADE - A forma de contratação acima está sendo adotada
na modalidade TOMADA DE PREÇOS em função de que: Dispõe o artigo 5º do Decreto nº 3.555/00 que a
licitação na modalidade de pregão não se aplica às contratações de obras e serviços de engenharia.
A Lei nº 10.520/02 não veda, expressamente, a contratação de obras e serviços de engenharia por meio de
pregão. Ela apenas impõe que o objeto da licitação seja bem ou serviço comum.
No tocante às obras e serviços de engenharia, depreende-se da leitura do texto legal não ser possível a sua
contratação por meio de Pregão. Conforme previsto no art. 6º, IX, da Lei n.º 8.666/93, é necessária a definição
completa e detalhada do objeto, com “nível de precisão adequado para caracterizar a obra” e “que possibilite a
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução” para que se possa realizar a sua
contratação, bem como dos critérios de habilitação, requisitos para aceitação e recebimento do objeto. Tais
requisitos demonstram não ter a obra de engenharia natureza comum, o que torna sua contratação incompatível
com o escopo e a sistemática do Pregão. Diante disso, a modalidade TOMADA DE PREÇOS, muito utilizada,
acaba por firmar contratos de qualquer valor com procedimentos e prazos mais amplos. Entretanto, nas
licitações para obras e serviços de engenharia acima de R$ 3.300.000,00 (três milhões e trezentos mil reais) essa
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modalidade se torna obrigatória, embora o valor estimado para execução do objeto contido neste edital seja
inferior ao indicado para a modalidade TOMADA DE PREÇOS, a administração pública do município de
Igarassu opta pela TOMADA DE PREÇOS para que haja mais tempo de prazo de publicação e consequentemente
haverá mais interessados em participar do processo em epígrafe.
1.2.3.1 Forma de Execução da Licitação: PRESENCIAL/REMOTO
Em resposta a uma consulta do prefeito da cidade de Vertentes, Romero Leal Ferreira, sobre a
possibilidade de o município licitar, contratar e executar obras de infraestrutura urbana, manutenção e melhorias
de serviço público neste momento de pandemia, o Pleno do TCE respondeu, de acordo com o relator do processo
(n° 20100509-8), conselheiro Valdecir Pascoal, com base em parecer emitido pelo Núcleo de Engenharia do
TCE, afirmou que é possível a realização de obras por parte dos municípios, conforme autorizam o Decreto nº
50.433, de 15 de março de 2021 e a Portaria Conjunta SES/SDEC Nº 15/2020, desde que atendam às necessidades
da população, sem comprometer as ações de enfrentamento e combate à pandemia, bem como de atendimento
aos pacientes acometidos pela doença.
No entanto, destaca o voto, “o gestor deve observar a realidade fiscal e a disponibilidade financeira do
Município, bem como os princípios da prudência e da razoabilidade, além de avaliar a conveniência para a
realização da obra”.
O conselheiro destacou ainda que os gestores não podem esquecer que, diante de indicadores de
agravamento da pandemia, a administração deve estar atenta a possíveis alterações na legislação que estabelece
vedações em relação à realização de obras públicas. O voto foi aprovado por unanimidade pelos conselheiros
presentes na sessão.
Diante de todo exposto, faz-se necessário a contratação, via PROCESSO LICITATÓRIO DE TOMADA
DE PREÇOS PÚBLICA, para os serviços especializados de engenharia para o objeto contido nesse edital.
1.3 EM SITUAÇÃO DE PANDEMIA O PROCESSO LICITATÓRIO SEGUIRÁ DA SEGUINTE
FORMA:
Considerando a pandemia em relação ao COVID 19, os envelopes contendo os documentos de habilitação e
propostas comerciais deverão ser protocolados, ou entregues na recepção da Prefeitura Municipal de Igarassu em
atenção à CPL I, ATÉ O DIA 04/08/2021 e HORÁRIO LIMITE PARA PROTOCOLO ATÉ ÁS 08h45min,
onde a abertura e análise dos mesmos, ocorrerão em sessão reservada pela Comissão Permanente de Licitação I
– CPL I, portanto, pode ser acompanhada pelos participantes do processo licitatório em questão, através de
videoconferência, para a qual será enviado pela CPL I link para acesso da respectiva cessão, de acordo com
portaria 08/2020 de 21 de maio de 2020 anexo X deste edital, que dispõe sobre as atividades das Comissões
Permanentes de Licitações e contratos do município de Igarassu/PE e em atendimento aos Decretos 019/2020 de
18 de março de 2020 e 020/2020 de 23 de março de 2020.
DATA: 04/08/2021
HORÁRIO DE ABERTURA PARA ENTREGA DOS 09:00
ENVELOPES (01) e (02):
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3- OBJETO
Constitui objeto desta licitação a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ELÉTRICA PARA
EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DO SISTEMA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA DO
MUNICÍPIO DE IGARASSU/PE, de acordo com as especificações e exigências contidas no Projeto Básico,
composto de Termo de Referência, Memorial Descritivo, Planilhas de Custos, Cronograma Físico Financeiro,
constantes do Anexo I, parte integrante deste Edital.
5- CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO:
5.1 - Poderão participar desta TOMADA DE PREÇOS quaisquer licitantes que comprovarem possuir os
requisitos mínimos de qualificação exigidos no Item 10 – Habilitação Preliminar e cujo objeto social da
empresa, expresso no estatuto ou contrato social, especifique atividade de execução dos serviços pertinente e
compatível com o objeto desta licitação.
5.1.1. Ficarão, entretanto, impedidas de participar de qualquer fase do processo as interessadas que se
enquadrem em uma ou mais das situações a seguir:
a) Empresas que estejam cumprindo a penalidade de suspensão temporária imposta pelo Poder Público
Federal, Estadual ou Municipal, ou que esteja temporariamente impedida de licitar, contratar e/ou
transacionar com a Prefeitura Municipal de Igarassu;
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d) Que estejam sob processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência,
concordata, fusão, cisão ou incorporação;
f) Aqueles de que trata o artigo 9º da Lei Federal nº. 8.666/1.993, ou que seu ramo de atividade (código e
descrição da atividade econômica principal e/ou código e descrição das atividades econômicas secundárias)
não contemple o objeto deste PL;
h) Empresa cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico, consultivo,
deliberativo ou administrativo ou sócios, pertençam, ainda que parcialmente, de empresa do mesmo
grupo, ou em mais de uma empresa, que esteja participando desta licitação; caso constatada tal situação,
ainda que a posteriori, a empresa licitante será desqualificada, ficando esta e seus representantes incursos
nas sanções previstas neste edital;
i) Empresas que possuam em seus quadros de funcionários, servidor público ou ocupante de cargo em
comissão da Administração Municipal de Igarassu/PE;
k) Nenhuma licitante poderá participar desta licitação com mais de uma PROPOSTA DE PREÇO;
l) No caso de participação de empresas em consórcio serão aplicadas as regras contidas no art. 33 da Lei
8.666/93, independente de sua transcrição.
5.3 Não será admitida a subcontratação, cessão ou transferência, total ou parcial do objeto do Contrato, à
associação do contratado com outrem, bem como a fusão, a cisão ou a incorporação, que impliquem em
substituição do contratado com outra pessoa jurídica
6- RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
6.1 - As obrigações financeiras assumidas correrão por conta dos seguintes recursos orçamentários:
Órgão: 49.000
Unidade:49300
Projeto/Atividade: 2170
Elemento de Despesa: 339030
Fonte: 620.00
O custo global estimado para a prestação dos serviços está contido no anexo I, de acordo com as
planilhas orçamentárias, oneradas e desoneradas.
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7.2- Os documentos referentes à habilitação, no item 10, deverão ser inseridos no ENVELOPE Nº 1 –
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO;
7.3– A documentação referente à Proposta Comercial, conforme roteiro de apresentação, constante no Anexo II,
e item 11 do presente Edital, deverá ser inserida no ENVELOPE Nº 2 – PROPOSTA COMERCIAL;
7.4 - Os documentos deverão ser apresentados, preferencialmente encadernados, em uma única via, sem
emendas, rasuras, ressalvas ou entrelinhas, devidamente numerados em ordem crescente, na mesma ordem em
que estão sendo solicitados nos itens seguintes, capeados pela relação emitida em papel timbrado da Empresa,
devidamente assinada, contendo a discriminação e o número de folhas da documentação;
7.5 - Somente serão aceitos os documentos acondicionados nos respectivos envelopes, excetuando-se aqueles
referentes ao credenciamento (OBSERVAR ITEM 7.6.1);
7.6 - Os licitantes poderão apresentar cópias de documentos originais para serem autenticados pela Comissão
Permanente de Licitação, preferencialmente até o último dia útil antes da data do recebimento dos envelopes, de
acordo com o item 7.6.1, à vista dos respectivos originais, ou apresentar as cópias autenticadas em cartório.
7.6.1 – Para autenticação pela Comissão, em se tratando de estado de pandemia devido à corona vírus, solicitamos
que seja comunicado através do e-mail cpl1igarassu@gmail.com para que a comissão possa agendar os dias e
horários para autenticar os documentos apresentados, afim de evitar aglomerações.
8.1- As interessadas poderão ser representadas, perante a Comissão, por seus dirigentes no exercício do mandato
ou por procurador constituído mediante instrumento de procuração, pública ou particular, este último com firma
reconhecida, ou, ainda, conforme modelo de credencial constante do Anexo III, acompanhado de documento de
identificação e ainda com poderes específicos para a prática de quaisquer atos do procedimento licitatório,
inclusive poderes de interposição de recursos, desistência expressa aos mesmos e renúncia ao prazo
recursal;
8.2-O documento de credenciamento, previsto no subitem anterior, deverá ser entregue à Comissão,
separadamente dos envelopes, e acompanhado de documento que identifique o representante, bem como do
contrato social da firma e do ato de investidura do dirigente representante ou do outorgante, conforme o
caso;
8.3- Os documentos referidos no subitem anterior deverão ser apresentados em original, por qualquer cópia
autenticada por tabelião de notas ou publicação em órgão de imprensa oficial, ou ainda de acordo com o item 6.6
deste Edital;
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8.4- É facultado às licitantes o credenciamento a que se refere este item. O não credenciamento de procuradores
acarretará a não representação da licitante na sessão, perante a Comissão Permanente de Licitação, sem prejuízo
de sua participação nas demais fases do processo.
Parágrafo Primeiro: Na fase de credenciamento, ainda será aceita documentação para autenticação, de
acordo com o item 7.6. deste edital, tão somente até a fase de credenciamento, não será autenticado pela
comissão nenhum documento de habilitação ao ser aberto o envelope de nº 01, referente aos documentos de
habilitação, salvo aqueles que necessitem de sua autenticidade via internet.
9.3- Os documentos que não forem certidões ou cópias de atos oficiais deverão estar assinados no final e
rubricados em todas as suas folhas pela interessada;
9.4- Os documentos solicitados neste edital de TOMADA DE PREÇOS PÚBLICA deverão obedecer aos prazos
de validade previstos na legislação pertinente;
9.5- A não apresentação dos documentos relacionados nesta TOMADA DE PREÇOS PÚBLICA ou a
apresentação em manifesto desacordo com o conteúdo estipulado, implicará na inabilitação / desclassificação do
interessado.
9.6- Não será aceito qualquer protocolo de entrega ou de solicitação de documento(s) em substituição aos
documentos relacionados nessa TOMADA DE PREÇOS PÚBLICA.
9.7- Após a Presidente da Comissão Permanente de Licitação declarar encerrado o prazo para recebimento da
documentação e das propostas nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos quaisquer adendos
ou alterações da documentação e das propostas.
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A(s) empresa(s) vencedora(s) de pequeno porte, deverão apresentar a documentação de regularidade fiscal exigidas nos subitens
10.2.1; 10.2.2; 10.2.3 e 10.2.4 e 10.2.5, deste edital, ainda que apresente alguma restrição, assegurado o prazo de cinco dias úteis
para apresentação de nova documentação sem restrição, sob pena de decair o direito à contratação, cujo prazo pode ser
prorrogado, mediante justificativa apresentada pelo proponente e aceita pela Administração, observado o § 1º do art.43 da LC Nº
123/2006 e alterações.
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10.1.1 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, nos termos do novo Código Civil, devidamente
registrado no órgão competente, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações,
acompanhados de documentos de eleição de seus administradores, demonstrando ainda a compatibilidade com o
objeto licitado;
10.1.1.a) Para Sociedades Empresárias em geral: Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor e
alterações subsequentes, devidamente registrados ou a Consolidação;
10.1.1.b) Para Sociedades Empresária do tipo Sociedade Anônima: Ato constitutivo e alterações subsequentes,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores em exercícios;
10.1.1.c) Para Sociedades Simples: Inscrição do ato constitutivo e alterações subsequentes, devidamente
registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, acompanhada de prova da diretoria em exercício;
10.1.1.d) Para Empresa ou Sociedade Estrangeira em funcionamento no Brasil: Decreto de autorização e Ato
constitutivo registrado no órgão competente.
10.1.2 Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), de acordo com a INSTRUÇÃO
NORMATIVA RFB Nº 1863, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2018, sob pena de inabilitação;
10.2.1 Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Nacional (Tributos Federais, Dívida Ativa da União e
contribuições sociais);
10.2.2 Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Estadual (relativa ao ICMS);
10.2.3 Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal (relativa ao ISS), da sede do licitante,
comprovada mediante o fornecimento de Certidão de Regularidade Fiscal ou equivalente;
10.2.4 Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;
10.2.5 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho
(www.tst.jus.br/certidão), conforme Lei nº 12.440/2011 e Resolução Administrativa TST nº 1.470/2011.
13.3.7;
10.2.6 Declaração que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz conforme modelo constante no Anexo VII;
10.3.1 Certidão atualizada de registro ou inscrição da empresa no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia (CREA) – através da Certidão de Registro e Quitação, do local da sede da empresa, na qual conste
o(s) nome(s) de seu(s) responsável(eis) técnico(s). As Certidões expedidas por conselhos de outras jurisdições,
torna-se necessário apresentar o Certificado de Origem do CREA – PE se for vencedora do certame, devendo
apresentá-lo no ato da assinatura do contrato.2
10.3.1.a) As certidões expedidas por Conselhos de outras jurisdições que não a local, deverão ter o visto do
CREA-_ (Resolução CONFEA no. 413 de 27 de junho de 1997).
²Orientação dada pelo Tribunal de Contas da União, no TC-011.423/96-0, publicado no BLC nº 3/99, p. 154 e no DOU de 03.06.1998.
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10.3.2 Apresentar declaração de disponibilidade, sob as penas da lei, de todos os equipamentos, máquinas e/ou
veículos, se for o caso, bem como pessoal técnico especializado, essenciais à execução do objeto, e ainda
apresentação de relação explícita dos mesmos (§ 6°, do art. 30, da Lei no. 8.666/93).
10.3.4 A comprovação de aptidão referida no item acima deverá ser feita da seguinte forma: Apresentar
comprovação de capacidade operacional da empresa licitante através de atestado(os) que comprovem a
efetiva execução, pela licitante, do conjunto de serviços de características semelhantes e de mesma
complexidade tecnológica compatíveis com o objeto desta TOMADA DE PREÇOS, fornecidos por
pessoa jurídica de direito público ou privado, devidamente registrados no Conselho Regional de
Engenharia, o(s) qual(is) deverá(ão) comprovar os seguintes serviços definido como relevantes:
CAPACIDADE OPERACONAL
item ESPECIFICAÇÃO Quantidade
MANUTENÇÃO EM SISTEMA
10.3.4.a ELÉTRICO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA 990 pontos de luz
✓ Cada item de serviço e a respectiva quantidade total, obrigatoriamente, deverá ser comprovado
através de atestado(os), sendo permitido o somatório das quantidades de serviços em atestados
distintos.
✓ Não serão considerados atestados e/ou certidões de capacidade operacional os atestados que não
apresentarem, na forma estabelecida, os itens relevantes citados no subitem 10.3.4 a, em conjunto
ou separadamente, devendo a empresa comprovar todos os itens definidos como relevantes; a não
comprovação exigida para os itens definidos como relevantes implicará na inabilitação da licitante
10.3.5 Atestado de Capacidade Técnico do profissional, a empresa licitante deverá comprovar que possui
em seu quadro técnico junto ao CREA, na data prevista para entrega das propostas, profissional, que seja
de nível superior, ENGENHEIRO ELÉTRICO, reconhecido(s) pela entidade competente - CREA,
detentor de atestado de responsabilidade técnica, acompanhado dos CAT (s), emitidos pelo CREA, que
comprove aptidão para a execução do conjunto de obras e serviços de características semelhantes,
compatíveis e de mesma complexidade tecnológica à do objeto desta TOMADA DE PREÇOS, e que
faça parte da equipe técnica responsável pela execução dos serviços. A comprovação de aptidão técnica
profissional deverá ser feita através de atestados fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou
privado, devidamente registrados no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
(CREA) acompanhado(s) da respectiva Certidão de Acervo Técnico – CAT, contendo quantitativos; o(s)
qual(is) deverá(ão), ser definidos como itens de maior relevância técnica, aceitando-se para tal, execução
dos seguintes serviços similares e de mesma complexidade tecnológica definidos como relevantes:
CAPACIDADE OPERACONAL
item ESPECIFICAÇÃO
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• 10.3.6.b Contrato Social ou Ata de Eleição da Diretoria, devidamente registrado no órgão próprio, se
o(s) profissional(is) for(em) sócio(s) da empresa licitante; ou
• 10.3.6.c Contrato de prestação de serviços, com firma reconhecida em cartório, quando se tratar de
profissional autônomo, PARA ESTE CASO, ALÉM DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS VINCULANDO O PROFISSIONAL INFORMADO E A LICITANTE, ESTA DEVERÁ
APRESENTAR COMPROMISSO FORMAL NO SENTIDO DE QUE O PROFISSIONAL ATUARÁ
COMO RESPONSÁVEL TÉCNICO DA LICITANTE, CASO A MESMA SEJA A VENCEDORA DO
CERTAME.
(Acórdão – TCU – Plenário nº 1097/2007. 06.06.2007 – Relator Valmir Campos - DOU nº 110 de
11.06.2007.)
• 10.3.6.d Declaração indicando o nome, número do CPF, número do registro no CREA da região
competente do responsável técnico que acompanhará, de forma residente, a execução dos serviços que
trata o objeto da contratação, oriunda desta licitação. O nome do responsável técnico indicado deverá
ser o mesmo que constar dos atestados de responsabilidade técnica apresentados para qualificação
técnica da licitante;
10.3.7 Atestado, OBSERVAR O ITEM 9.8 DO TERMO DE REFERÊNCIA, de visita ao local de execução
dos serviços, conforme modelo constante no Anexo VI, assinado por representante legal da Secretaria Executiva
de Iluminação Pública e pelo representante3 da empresa, devidamente inscrito no CREA. No ato da visita o
profissional indicado pela licitante deverá apresentar identidade profissional emitida pelo CREA, ou documento
oficial de identidade acompanhado de comprovante de qualificação profissional, (a visita técnica, deverá ser feita,
antes que anteceder a abertura da licitação, o agendamento da visita técnica poderá ser feito através número de
telefone 3182-3611 ou do e-mail iluminacao@igarassu.pe.gov.br );
● O atestado de visita poderá ser substituído por declaração formal assinada pelo responsável
técnico, sob as penas da lei, de que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades
inerentes a natureza dos trabalhos, assumindo total responsabilidade por esse fato e informando
que não o utilizará para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou
financeiras com o órgão licitador (Acórdão TCU 1174/2008 Plenário – Orientação do TCU,
informativo nº230/2015).
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No atestado de visita deverá constar o CREA ou o CAU do representante da empresa, não sendo obrigatório que este seja
necessariamente seu responsável técnico, mas, que o mesmo possua conhecimento técnico suficiente para tal incumbência,
em observância ao estabelecido no Acórdão – TCU – Plenário nº 785/2012 de 04.04.2012 – Relator: Ministro José Jorge - DOU de
12.04.2012.
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10.4.2 Balanço Patrimonial do último exercício social de 2020(Lei Federal nº 10406/2002), já exigível e
apresentado na forma da lei, devidamente assinado pelo administrador da empresa e pelo profissional
habilitado junto ao CRC, que comprove a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por
balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 3(três) meses da data
de apresentação da proposta, tomando como base a variação, ocorrida no período, do ÍNDICE GERAL DE
PREÇOS - DISPONIBILIDADE INTERNA - IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas – FGV, ou de
outro indicador que o venha substituir.
10.4.2.a Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim
apresentados:
10.4.2.b sociedades regidas pela Lei n.º 6.404/76 (sociedade anônima):
- Publicados em Diário Oficial; ou
- Publicados em jornal de grande circulação; ou
- Por fotocópia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante.
10.4.2.c sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA):
- Por fotocópia do Livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente
autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante ou em outro órgão equivalente; ou
- Por fotocópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente registrados ou autenticados na Junta
Comercial da sede ou domicílio do licitante.
10.4.2.d Sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei nº 9.317, de 05 de dezembro de 1996 – Lei das
Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte “SIMPLES”:
● Por fotocópia do livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente
autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão equivalente; ou
● Fotocópia do balanço e das demonstrações contábeis devidamente registrados ou autenticados na Junta
Comercial da seda ou domicílio da licitante
10.4.2.e - A comprovação da boa situação financeira da empresa proponente será efetuada com base no balanço
apresentado e deverá ser formulada, formalizada e apresentada pela empresa proponente em papel timbrado da
empresa, assinada por profissional registrado no Conselho de Contabilidade, aferida mediante índices e fórmulas
abaixo especificadas:
✓ Endividamento Total
ET* = Exigível Total ÷ Ativo Total ≤ 0,50
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Onde:
ILG = índice de liquidez geral
ILC = índice de liquidez corrente
ISG = índice de solvência geral
AT = ativo total
AC = ativo circulante
RLP = realizável em longo prazo
PC = passivo circulante
ELP = exigível em longo prazo
PL = patrimônio líquido
10.4.2.1 As demonstrações serão analisadas através dos índices de Liquidez Corrente, Liquidez Geral, e
Solvência Geral, e endividamento total, que poderão vir calculados pelo licitante, os quais não poderão ser
inferiores aos índices de ILC, ILG e ISG, e não podem ser superiores ao IET, após serem extraídos das seguintes
fórmulas. Estarão inabilitadas as empresas que não atenderem a esse item.
Obs - Quando se tratar de empresa com menos de 01 (um) ano de atividade, o balanço a ser apresentado será o
Balanço de Abertura;
10.4.3 Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou
de execução patrimonial, não sendo aceita certidão expedida há mais de seis meses da data prevista para
recebimento das propostas;
10.6.1 Declaração que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz conforme modelo constante no Anexo VI;
10.7.1 Declaração formal assinada pelo representante legal da interessada, sob as penas da Lei, da não existência
de fatos supervenientes impeditivos de habilitação, bem como de que foi plenamente informado sobre os aspectos
indispensáveis à execução do objeto, tendo inclusive, recebido os documentos pertinentes conforme modelo
constante do Anexo IV;
10.8 - Modalidade Tomada de Preços - art. 22 §2º da Lei 8.666/93 Tomada de preços é a modalidade de
licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para
cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária
qualificação.
10.8.1 Comprovante de cadastramento na Prefeitura Municipal de Igarassu. Os interessados que não forem
cadastrados poderão fazê-lo até o terceiro dia anterior à data da abertura da licitação, por agendamento através
do e-mail setordecadastrosgi@gmail.com;
Parágrafo Primeiro Para fins de julgamento de habilitação serão observadas as regras estabelecidas na Lei
Complementar nº 123/06 e suas alterações, desde que a licitante que se enquadre como Microempresa ou Empresa
de Pequeno Porte, apresente junto com os documentos de credenciamento, declaração, conforme modelo anexo
VII, de que é Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, e CERTIDÃO, em nome da licitante, emitida pela
Junta Comercial do estado, onde está localizado o domicílio ou sede da licitante, comprovando a sua condição
de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º da Instrução Normativa nº 36, de 02 de
março de 2017, e alterações, do Departamento de Registro Empresarial e Integração-DREI, sob pena de não lhe
ser aplicada no certame as regras estabelecidas para as microempresas e empresas de pequeno porte.
Parágrafo Segundo – Será considerada como válida pelo prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da
respectiva emissão, a certidão/documento que não apresentar prazo de validade, exceto se houver previsão de
prazo diverso estabelecido em lei ou por dispositivo do órgão emissor do documento, devendo a licitante
apresentar juntamente com a certidão/documento a cópia da referida legislação ou dispositivo.
Parágrafo Terceiro – A falta de veracidade de qualquer uma das informações prestadas pela licitante implicará
no indeferimento de sua habilitação, independentemente das sanções cabíveis.
Parágrafo Quarto– Não será concedida habilitação à licitante que deixar de apresentar quaisquer dos
documentos exigidos para habilitação ou apresentá-los em desacordo com as exigências deste Edital.
Parágrafo Quinto– Não serão aceitos qualquer protocolo de entrega ou de solicitação de documentos em
substituição aos documentos relacionados neste edital.
11.1- A Proposta Comercial deverá ser preenchida pelo proponente em papel timbrado da empresa contendo
planilha de quantitativos e preços unitários correspondente à constante do Anexo I, devidamente assinada por
técnico inscrito no CREA e que faça parte do quadro permanente da empresa, bem como por representante legal
da empresa, sendo datilografada ou editorada por processamento eletrônico de dados, e deverá conter termo de
abertura e de encerramento, obedecendo ao formato proposto no roteiro de apresentação da proposta comercial
constante no ANEXO II, e ainda apresentar, com base nas especificações e nos quantitativos constantes do anexo
I deste edital, as seguintes indicações:
a) Preço unitário e parcial, de cada item e subitem da planilha descrita no anexo I, entendido preço parcial como
sendo o resultado da multiplicação do preço unitário pela quantidade constante na planilha; havendo erro de
cálculo será considerado o produto do preço unitário pela quantidade, corrigido à tinta pela comissão;
b) Preço total, em algarismos arábicos e por extenso, entendido preço total como sendo os somatórios de todos
os preços parciais; havendo erro de cálculo ou divergência entre os valores será considerado o resultado correto
da soma, corrigido à tinta pela comissão;
c) Se houver divergência entre qualquer valor numérico e seu correspondente por extenso, prevalecerá o valor
por extenso, exceto se houver correção do valor numérico do preço total;
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d) O prazo de validade das propostas deverá ser de, no mínimo, 60 dias, a contar da data da entrega dos envelopes;
11.2 - A proposta deverá indicar, sob pena de desclassificação, que nos preços unitários estão inclusos: o BDI
(Bonificações/benefícios e Despesas Indiretas), bem como todos os custos de materiais e mão-de-obra, despesas
de transportes de materiais, carga e descarga, encargos sociais, trabalhistas e previdenciários, tributos e quaisquer
outros encargos que incidam sobre os mesmos;
11.5 - A administração solicitará da empresa Vencedora do Certame Termo de Compromisso da licitante a qual
se submete ao cumprimento da NR-18 (Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção),
do Ministério do Trabalho e Emprego, pertinentes às questões de Saúde e Segurança no Trabalho na área de
Construção Civil (conforme Anexo VIII do edital)
12- PROCEDIMENTO
12.1- A Comissão Permanente de Licitação receberá os documentos referentes aos envelopes de Habilitação e
Propostas constantes dos itens 10 e 11, no dia, horário e local indicados no preâmbulo deste Edital, de acordo
com o item 1.3 do preâmbulo deste edital.
12.2- Após o início dos trabalhos, não serão aceitos envelopes ou credenciais, bem como, após a entrega dos
envelopes, não serão admitidos quaisquer adendos, acréscimos ou supressões sobre o conteúdo dos mesmos.
12.3- A Comissão procederá à abertura do Envelope de nº 01 - Habilitação - cujo conteúdo será conferido e
rubricado pelos integrantes da Comissão
12.5- Fica facultado aos licitantes o direito de abdicar dos prazos de recurso em qualquer fase do processo, através
de declaração assinada por representante legal da participante, a qual será protocolada junto com os envelopes
01(documentos de habilitação) e 02(propostas comerciais).
12.6- Encerrada a fase de habilitação e, caso não haja a interposição de recursos, ou havendo recursos, após o
julgamento dos mesmos, a Comissão divulgará aviso da data em que abrirá as propostas comerciais.
12.7- Iniciada a segunda reunião, de acordo com aviso previamente divulgado, a Comissão devolverá os
envelopes de nº 02 - Proposta Comercial, devidamente fechados, às interessadas que porventura tenham sido
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inabilitadas. Em seguida, abrirá os envelopes de nº 02 das licitantes habilitadas e rubricará os documentos neles
contidos, examinando o conteúdo das propostas das empresas habilitadas.
12.8- Uma vez examinadas as Propostas Comerciais pela Comissão Permanente de Licitação I, as mesmas
propostas passarão pela análise técnica da equipe de engenharia da Secretaria Executiva de Iluminação Pública,
depois de analisadas e julgadas detalhadamente a CPL I chegará ao resultado de classificação das participantes e
encerrará a sessão, lavrando-se a respectiva Ata. O resultado de julgamento e classificação das propostas
comerciais será divulgado, em imprensa oficial, e será aguardado, consequentemente, o prazo recursal para
interposição de possíveis recursos administrativos.
12.9- Encerrado o prazo de recurso na fase de julgamento e classificação de propostas comerciais, e caso não
haja a interposição de recursos, ou havendo recursos, após o julgamento e encerramento dos mesmos, a Comissão
declarará qual a empresa classificada e vencedora do presente processo licitatório, através de imprensa oficial,
encerrando a fase de abertura de propostas.
12.11- Ultrapassada a fase de habilitação das LICITANTES e abertas as propostas, não cabe desclassificá-las por
motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes só conhecidos após o julgamento.
12.12- Após a fase de habilitação, não cabe desistência da proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente e aceito pela Comissão Permanente de Licitação.
13.1-Será considerada vencedora a proposta que, satisfazendo a todas as exigências contidas nesta TOMADA
DE PREÇOS, apresentar o menor preço global para a execução do objeto a que se refere este Instrumento
Convocatório.
13.2- Será desclassificada, por decisão motivada, a proposta que apresente valor unitário ou global superior aos
constantes no orçamento estimado pela administração constante no ANEXO I desta TOMADA DE PREÇOS.
Este será o CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE E JULGAMENTO dos preços unitário e global.
13.3- Em caso de empate entre as propostas, a licitação será decidida por sorteio, consoante § 2º do art. 45, da
Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.
13.4- A proposta que se desviar do objeto ou for omissa em pontos essenciais exigidos nesta TOMADA DE
PREÇOS será desclassificada.
13.5 - Não será levada em consideração, para efeito de julgamento, a proposta que contenha vantagem não
prevista neste Edital, bem como, será desclassificada a que apresentar preços simbólicos, irrisórios ou de valor
zero, ou ainda com preços manifestamente inexequíveis, assim considerados, nos termos do Art.48 da Lei
8.666/93 e alterações posteriores.
13.6 No caso de empate nos termos da Lei Complementar 155/16, proceder-se-á da seguinte forma:
13.7 A Microempresa e ou Empresa de Pequeno Porte que apresentar proposta superior ao limite de 10% da
proposta mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do
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certame, caso essa não se enquadre como EPP ou ME, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto
licitado;
13.8 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que
se encontrem no intervalo estabelecido nesta TOMADA DE PREÇOS, será realizado sorteio entre elas para que
se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;
13.9 A Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta por parte
da Comissão Permanente de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia, através de sua Presidente, sob pena
de preclusão.
Parágrafo primeiro – Após analisar a conformidade das propostas com o estabelecido nesta TOMADA
DE PREÇOS, será declarada como mais vantajosa à Administração a oferta de menor preço global.
Parágrafo segundo - As propostas depois de apresentadas não poderão sofrer acréscimos ou retificações,
ressalvado o disposto na Cláusula 11.b deste Edital.
14 - DA PROMOÇÃO DE DILIGÊNCIA
Levando-se em conta a atividade específica da concorrente e o interesse da Prefeitura Municipal de Igarassu, é
facultada à Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase do procedimento licitatório, a promoção de
diligências destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedados a inclusão posterior de
documentos ou informação que deveria constar originariamente nos envelopes de habilitação e das propostas.
15 - IMPUGNAÇÕES E RECURSOS
15.1 - Qualquer cidadão poderá impugnar o presente edital de licitação, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco)
dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação, em conformidade com o parágrafo 1º
do artigo 41 da Lei 8666/93;
15.2 - Em se tratando de licitante, a impugnação ao presente edital poderá ser protocolada até 2 (dois) dias úteis
antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, em conformidade com o parágrafo 2º do artigo
41 da Lei 8666/93;
15.3 - Das decisões da Comissão, caberá recurso no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da última
publicação da decisão;
15.4 - Dos recursos interpostos será dado conhecimento a todas as empresas participantes, que poderão impugná-
lo no prazo de 05 (cinco) dias úteis;
15.5 - Os recursos serão processados nos termos do artigo 109, da Lei Federal nº 8.666, de 1993;
15.6- As impugnações e os recursos, se houver, deverão ser apresentados mediante petição dirigida ao Exmo. Sr.
Prefeito por intermédio da Comissão Permanente de Licitação, devendo ser entregue e protocolado na sede da
Prefeitura Municipal de Igarassu, no horário das 8:00 hs às 12:00 hs; para que seja informado a tempo à
CPL I, a qual dará tramite, se for o caso, aos responsáveis para dar-lhes ciência de tal impugnação
16 – CONTRATAÇÃO/ADJUDICAÇÃO
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O objeto correspondente a este processo de licitação será adjudicado globalmente, na forma do artigo 38,
inciso VII, da Lei Federal nº 8.666/93, depois de atendidas as condições desta TOMADA DE PREÇOS
PÚBLICA
16.1- As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por Termo de Contrato celebrado entre
a Prefeitura Municipal de Igarassu e a empresa vencedora, observando-se os termos da Lei n.º 8.666/93 e
alterações, normas desta TOMADA DE PREÇOS e demais normas pertinentes.
16.2- Publicado o julgamento e a classificação da empresa e decorridos 05 (cinco) dias úteis da mesma, sem
interposição de recursos, ou havendo, após o julgamento destes, a licitação será homologada e adjudicada e a
adjudicatária será convocada a assinar o contrato no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da devida
convocação, para celebrar o referido contrato.
16.3- Decorrido o prazo estipulado no subitem anterior, se a adjudicatária não assinar o contrato, nas condições
estabelecidas, decairá do direito à contratação, sujeitando-se às sanções previstas no artigo 81, da Lei Federal nº
8.666/93, sem prejuízo das demais medidas legais cabíveis.
16.5- Na ocorrência de celebração de Termo Aditivo que contemple itens constantes da planilha orçamentária
deste edital, em que o preço unitário ofertado seja superior ao correspondente preço básico, a contratada será
convocada a repactuá-los com a Administração.
16.6- Não poderá haver subcontratação ou cessão do contrato ou parte dele, sem a prévia e escrita anuência da
PMI.
16.7 - É facultado à Administração Pública, quando o convocado não assinar o termo de contrato, ou não aceitar
ou retirar o instrumento equivalente, no prazo e condições estabelecidos, revogar a licitação, sem prejuízo da
aplicação das cominações previstas neste Edital e na Lei 8.666/1993 ou convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para a celebração do contrato nas condições ofertadas pelo licitante vencedor.
16.8 - Se, por ocasião da formalização do contrato, as certidões de regularidade da(s) empresa(s) registrada(s)
perante o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), estiverem
com os prazos de validade vencidos, o órgão licitante verificará a situação por meio eletrônico hábil de
informações, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção
por tais meios, salvo impossibilidade devidamente justificada.
16.8.1 - Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a Licitante será notificada
para, no prazo de 02 (dois) dias úteis, comprovar a sua situação de regularidade em relação ao FGTS e o INSS,
mediante a apresentação das certidões respectivas, com prazos de validade em vigência, sob pena de a contratação
não se realizar.
16.8.2 - A empresa deverá manter durante todo fornecimento do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
16.9 - No ato da assinatura do Contrato a Adjudicatária deverá comprovar poderes para o signatário assinar
contratos, mediante Ata de Eleição da última Diretoria ou Contrato Social, e ainda no caso de procurador, além
desses documentos, Procuração registrada em Cartório.
16.10 - GARANTIA
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17.2- No ato do pagamento, a contratada deverá apresentar prova de regularidade do FGTS e perante a Fazenda
Nacional (Tributos Federais, Dívida Ativa da União e contribuições sociais), Fazenda Estadual (relativa ao
ICMS) e Fazenda Municipal (relativa ao ISS).
17.3- As empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL deverão apresentar, juntamente com a nota fiscal/fatura,
a declaração prevista no art.4º da Instrução Normativa nº1.234 – RFB, de 11 de janeiro de 2012, assinada por
seu(s) representante(s) legal(ais), em duas vias;
17.3.1- Caso a empresa não seja optante pelo SIMPLES NACIONAL, o valor dos tributos federais será
descontado na fonte, conforme Instrução Normativa nº1.234- RFB, de 11 de janeiro de 2012;
18- REAJUSTAMENTO
18.1. Os preços a serem pagos pelo contratante serão aqueles propostos pela licitante vencedora em sua proposta
oficial.
18.2. Não haverá reajuste contratual, caso haja a necessidade de reajustamento, este será de acordo com a
legislação vigente, sendo adotado a variação do INCC, ou outro índice oficial que venha a substituí-lo.
19- FISCALIZAÇÃO/OBRIGAÇÃO
19.1- A PMI, através da Secretaria Executiva de Iluminação Pública, acompanhará e fiscalizará a execução do
objeto da presente TOMADA DE PREÇOS e comunicará à futura contratada as ocorrências que a seu critério
exijam medidas corretivas;
19.2- A futura contratada deverá fornecer, mediante solicitação escrita, todas as informações julgadas relevantes
pela PMI.
19.3 - Em conformidade com os artigos 73 e 76 da Lei n.º 8.666/93, o objeto deste edital será recebido:
19.3.1 - Provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da contratada;
19.3.2 - Definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria que comprove a
adequação do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 da Lei n.º 8.666/93.
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19.3.3 - Se, após o recebimento provisório, constatar-se que os serviços foram prestados em desacordo com a
proposta, com defeito, de má qualidade, fora das especificações ou incompletos, após a notificação por escrito à
adjudicatária serão interrompidos os prazos de recebimento e suspenso o pagamento, até que sanada a situação.
19.3.4 - O recebimento provisório ou definitivo não exime a responsabilidade civil (art. 618, da Lei nº 10.406/02)
da contratada a posteriori. Deverão ser substituídos os serviços que, eventualmente, não atenderem as
especificações do edital.
19.4.1 - As observações, dúvidas e questionamentos técnicos que porventura surgirem sobre a realização dos
trabalhos da CONTRATADA deverão ser anotados e assinados pela Fiscalização no Diário dos Serviços, e,
aquela se obriga a dar ciência dessas anotações no próprio Livro, através de assinatura de seu Engenheiro RT.
19.4.2 - Além das anotações obrigatórias sobre os serviços em andamento e os programados, a CONTRATADA
deverá recorrer ao Diário dos Serviços, sempre que surgirem quaisquer improvisações, alterações técnicas ou
serviços imprevistos decorrentes de acidentes, ou condições especiais.
19.4.3 - Neste caso, também é imprescindível a assinatura de ambas as partes no livro, como formalidade de sua
concordância ou discordância técnica com o fato relatado.
20-PENALIDADES
20.1 A CONTRATADA estará sujeita à Sanções Administrativas, pelo descumprimento das obrigações
assumidas, cometimento de falta ou ilícito administrativo. A aplicação das multas será de competência da
Secretaria Executiva de Iluminação Pública.
20.2 O recebimento e avaliação dos serviços executados pela CONTRATADA deverá ser feito através de um
Técnico designado pela Secretaria Executiva de Iluminação Pública, mediante avaliação dos relatórios de
fiscalização diária dos serviços contendo os quantitativos executados lastreados pelos correspondentes registros
fotográficos e deverão ser assinados pelas partes. Em caso de falhas na execução dos serviços a CONTRATADA
será autuada e deverão ser aplicadas punições, conforme previsto neste edital.
20.3 A autuação SERÁ DE ACORDO COM O QUE SE ESTABELECE NO TERMO DE REFERÊNCIA, anexo
deste edital.
20.4 A CONTRATADA estará sujeita às sanções administrativas a seguir elencadas, assegurado o direito de
defesa prévia através do devido processo administrativo, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal
cabível, observado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 412 do Código Civil:
I - Advertência, por escrito;
II - Multa, conforme previsto neste Edital;
III - Suspensão temporária do direito de participar em licitações e impedimento de contratar com a PREFEITURA
DE IGARASSU, por prazo não superior a 02 (dois) anos;
IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública;
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V - Rescisão contratual por descumprimentos das normas previstas no Art. 78 da Lei nº 8.666/93, com multa de
até 2% (dois por cento), calculada sobre o valor total do contrato, sem prejuízo de perdas e danos cobráveis
judicialmente.
20.5 Pela inexecução total ou parcial do objeto da contratação, a PMIG poderá, sem prejuízo do disposto nos
Art. 86 e 87 da Lei 8.666/93, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções, após regular
processo administrativo:
I - Advertência;
II – Multa, sendo:
a) pelo atraso na prestação do serviço, em relação ao prazo estipulado: 1% (um por cento) do valor mensal do
contrato, por dia decorrido, até o limite de 10% (dez por cento);
b) de 10% (dez por cento) sobre o valor do Contrato, pela inexecução total ou parcial do Contrato, ou no caso
de atraso superior a 30 (trinta) dias, ou ainda, no caso de recusa da licitante em assinar o Contrato, dentro do
prazo estabelecido no subitem 14.2 do Edital.
c) pela demora em corrigir falha na prestação do serviço, a contar do segundo dia da data da notificação da
rejeição: 0,3% (zero vírgula três por cento) do valor mensal do contrato, por dia decorrido, até o limite de
10% (dez por cento);
d) pela recusa da CONTRATADA em corrigir as falhas na prestação do serviço, entendendo-se como recusa
o serviço não efetivado nos 5 (cinco) dias que se seguirem à data da rejeição: 10% (dez por cento) do valor
mensal do contrato;
e) pelo não cumprimento de qualquer condição fixada na Lei Federal n° 8.666/93, ou no instrumento
convocatório e não abrangida nos incisos anteriores: 2% (dois por cento) do valor mensal contratado, para
cada evento.
III – Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por
prazo não superior a 02 (dois) anos;
IV – Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto persistirem os
motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade que tiver
aplicado a penalidade;
Parágrafo Primeiro – As multas previstas no sub-item II, não tem caráter compensatório e o seu pagamento não
eximirá a CONTRATADA da responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
Parágrafo Segundo - A empresa vencedora do certame que desistir da execução do objeto, nas especificações
determinadas neste instrumento ou não obedecer aos prazos estipulados, ficará sujeita às penalidades
estabelecidas neste Edital.
20.5.1 Além das penalidades citadas, a CONTRATADA ficará sujeita, ainda, no que couber, às demais
penalidades referidas no Capítulo IV da Lei Federal nº 8.666/93, bem como, Código Civil e Código de Defesa
do Consumidor, conforme Acórdãos do Tribunal de Contas da União – TCU nºs 99/2007 e 92/2004,
respectivamente.
21- RESCISÃO
21.1.1 - O não cumprimento ou cumprimento irregular sistemático de cláusulas contratuais, especificações, planos de
trabalho, projetos ou prazos contratuais;
21.1.3 - Paralisação da execução dos serviços sem justa causa ou prévia comunicação a PMI;
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Secretaria de Gestão Integrada
21.2 - Por razões de interesse público de alta relevância e amplo conhecimento, a PMI poderá promover a rescisão
unilateral do contrato, mediante notificação por escrito à Contratada, que acontecerá com antecedência mínima
de 45 (quarenta e cinco) dias;
21.3 - A rescisão unilateral dar-se-á, sempre, tomando como termo final do contrato o último dia do mês, após o
decurso do prazo determinado no subitem anterior;
21.4 - A PMI, no caso de rescisão unilateral, com base nos incisos XII a XVII, do art. 78, da Lei 8.666/93, pagará
a contratada de acordo com o que estabelece o § 2o do art. 79 da referida Lei;
21.4.1 - O pagamento de que trata o subitem 17, far-se-á no prazo máximo de 30 (trinta) dias, após cumpridas
todas as formalidades legais;
21.5 - Em havendo multa contratual ainda não liquidada, o montante do valor será deduzido da importância a ser
paga à Contratada;
21.6 - Qualquer que seja o fundamento da rescisão antecipada, responderá a Garantia da Fiel Execução do
Contrato, pelas obrigações da Contratada, somente sendo liberada mediante comprovação de terem sido
cumpridas todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias, mediante apresentação das guias pagas referentes
ao período do contrato até o encerramento dos serviços, apresentando ainda, declaração Formal que a partir da
data da rescisão, todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias dos funcionários remanescentes serão de sua
inteira responsabilidade.
21.7 - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o
contraditório e a ampla defesa.
ANEXO III – Modelo de Credencial para os participantes desta licitação e ficha de Dados Cadastrais da
Empresa;
ANEXO VII – Modelo de Declaração para atender ao disposto no inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666/93.
ANEXO X - PORTARIA 08/2020 de 21 de maio de 2020, que dispõe sobre as atividades das Comissões Permanentes
de Licitações e contratos do município de Igarassu/PE e em atendimento aos Decretos 019/2020 de 18 de março de
2020 e 020/2020 de 23 de março de 2020.
22.4 – Os serviços deverão ser executados, entregues perfeitamente limpos e em condições de funcionamento de acordo
com as especificações e obrigações contidas no Termo de Referência/Memorial Descritivo deste Edital.
22.5- As interessadas poderão formular consultas, e na abordagem do caso concreto, até 02 (dois) dias úteis antes
da abertura dos envelopes, dirigindo-se à CPL I, que atende ao público de Segunda a Sexta-feira, no horário das
8:00 às 14:00 horas, no edifício sede da Secretaria de Gestão Integrada, com endereço no preâmbulo deste edital.
22.6- A garantia exigida no item 10.4.1, para a participação neste processo licitatório, será devolvida após a fase
de habilitação, aos inabilitados; de classificação, aos desclassificados; esgotado o prazo de validade das
propostas, aos que não aceitarem prorrogar esse lapso e aos que desistirem da proposta, observado o disposto no
§ 6º do art. 43 da Lei 8.666/93 e alterações; com a adjudicação do objeto ao vencedor, aos demais classificados
e ao vencedor no momento da contratação.
22.7 – Não haverá correção dos valores depositados a título de garantia, referido no item anterior.
22.8 - Os casos omissos serão solucionados pela CPL I com base na legislação nacional pertinente.
22.10 – Fica eleito o Foro da Comarca de Igarassu, para dirimir qualquer divergência ou dúvida fundada no
presente instrumento, renunciando a qualquer outro por mais privilegiado que seja.
_______________________________
Presidente da CPL I
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ANEXO I
PROJETO BÁSICO
22
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ANEXO II
(PAPEL TIMBRADO)
1 - TERMO DE ABERTURA
1.1 - Identificação da Interessada
1.2 - Referência: TOMADA DE PREÇOS N.º 004/2021 da CPL I/PMI.
2 - VALIDADE DA PROPOSTA
3 - PREÇO
Indicar o preço global, em reais, em algarismos e por extenso, pelo qual a interessada se propõe a executar a obra,
objeto deste Edital, em conformidade com as especificações, inclusive anexando a planilha do orçamento
proposto, conforme Planilha de Orçamento-Proposta, Anexo VI do Projeto Básico, e planilhas de composições
de Taxas e Encargos Sociais e BDI, observando, obrigatoriamente as disposições constantes no Projeto
Básico, sob pena de desclassificação.
7 - BDI Declarar que nos Preços Unitários estão inclusos: o BDI (Bonificações/benefícios e Despesas Indiretas),
bem como todos os custos de materiais e mão-de-obra, despesas de transportes de materiais, carga e descarga,
encargos sociais, trabalhistas e previdenciários, tributos e quaisquer outros encargos que incidam sobre os
mesmos.
9 – TERMO DE ENCERRAMENTO
Observação: Em caso de omissão dos itens 04 a 07 deste anexo, ficará subentendida a concordância com as
condições estabelecidas no Edital.
ANEXO III
23
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C R E D E N C I A L (MODELO)
_________________________________________________
(nome, carimbo e assinatura do representante legal da empresa).
OBS.: a credencial só será validada após verificação dos poderes dos outorgantes, mediante comprovação através
do contrato social da empresa.
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ANEXO IV
DECLARAÇÃO (MODELO)
___________________________________________
(Nome e CPF do Representante Legal)
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ANEXO V
(MINUTA DO CONTRATO)
COB Nº______/2021
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE
SI CELEBRAM, DE UM LADO, O MUNICIPIO DE IGARASSU,
E, DE OUTRO, A (RAZÃO SOCIAL DA CONTRATADA),
INSCRITA NO CNPJ SOB O Nº XXXX, CONFORME
PROCESSO LICITATÓRIO Nº 021/2021 TOMADA DE
PREÇOS Nº 004/2021, NA FORMA ABAIXO ADUZIDA.
O MUNICÍPIO DE IGARASSU, com sua sede administrativa na PMIG, situada à Praça da Bandeira, 14 –
Centro – Igarassu - PE. – CEP. 53.600-000, inscrita no CNPJ (MF) sob o nº 10.359.560/0001-90, através da
SECRETARIA EXECUTIVA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA, neste ato representada por seu Secretário o
Sr.º___________, portador do RG nº _______ e inscrito no CNPJ sob o nº___________, doravante denominada,
simplesmente, CONTRATANTE, e, de outro lado, a empresa __________, inscrita no CNPJ/MF sob o nº
__________, com sede na _________, neste ato representada pelo (a) seu representante legal o Sr.(a) ________,
portador (a) do RG nº ________, inscrito (a) no CPF/MF sob o nº ___________, doravante denominada
simplesmente CONTRATADA, tendo em vista a TOMADA DE PREÇOS nº 004/2021 tipo menor preço, por
execução indireta no regime de Empreitada por Preço Unitário, proferido pela Comissão Permanente de
Licitação CPL I - da Prefeitura Municipal de Igarassu, devidamente homologado pelo Exmo. Sr.ª Secretário da
Secretaria Executiva de Iluminação Pública, celebram o presente Contrato de execução de serviços, que se regerá
pelas normas constantes da Lei Nacional nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores,
,subsidiariamente, pelo código civil brasileiro e no disposto contido na LC nº155/16, mediante as seguintes
cláusulas e condições
FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA:
Fundamenta-se o presente instrumento na licitação realizada sob a modalidade de TOMADA DE PREÇOS Nº
004/2021, TIPO MENOR PREÇO GLOBAL, elaborada pela COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO I,
instituída por meio da Portaria nº 009/2021 de 01 de fevereiro de 2021, regida pelo art. 23, II, b, da Lei nº 8666/93
e suas alterações posteriores, aplicando-se lhe, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as
disposições de direito privado, cujo edital e principalmente a proposta da contratada integra o presente termo,
independente de transcrição.
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Parágrafo Primeiro -O pagamento será efetuado através de nota de empenho, após o atesto da Secretaria
Executiva de Iluminação Pública, através do boletim de medição devidamente assinado e da nota fiscal/fatura,
sendo que:
Parágrafo Segundo - O pagamento será efetuado através de nota de empenho, no prazo de até 30 (trinta) dias,
após o atesto da Secretaria Executiva de Iluminação Pública, através do boletim de medição devidamente
assinado e atestado por profissional técnico habilitado para tal incumbência, e acompanhado da nota fiscal/fatura,
sendo que:
4.2- No ato do pagamento, a contratada deverá apresentar prova de regularidade do FGTS e perante a Fazenda
Nacional (Tributos Federais, Dívida Ativa da União e contribuições sociais), Fazenda Estadual (relativa ao
ICMS) e Fazenda Municipal (relativa ao ISS).
4.3 - As empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL deverão apresentar, juntamente com a nota fiscal/fatura,
a declaração prevista no art.4º da Instrução Normativa nº1.234 – RFB, de 11 de janeiro de 2012, assinada por
seu(s) representante(s) legal(ais), em duas vias;
4.4 - Caso a empresa não seja optante pelo SIMPLES NACIONAL, o valor dos tributos federais será descontado
na fonte, conforme Instrução Normativa nº1.234- RFB, de 11 de janeiro de 2012;
4.5 - Não haverá reajuste contratual, caso haja a necessidade de reajustamento, este será de acordo com a
legislação vigente, sendo adotado a variação do INCC, ou outro índice oficial que venha a substituí-lo.
4.6 - Em caso de irregularidade, o pagamento será suspenso até que sejam sanadas as pendências, sem ônus para
a PMI.
4.7 - A critério da PMI, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas,
indenizações a terceiros ou outras de responsabilidade da CONTRATADA.
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7.1 Durante a vigência deste contrato, a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pelo (a) Sr.(a) XXXX,
nomeado pela portaria XXX, devidamente designado para esse fim, através da portaria XXX, permitida a
assistência de terceiros, nos termos do art. 67 da Lei nº 8.666/93.
7.1.1 Além das atividades neste contrato, no edital que originou esse contrato, bem como em seus anexos, são
atribuições do fiscal de obra:
a) inspecionar sistematicamente o objeto do contrato, com a finalidade de examinar ou verificar se sua execução
obedece às especificações técnicas de materiais e/ou serviços, ao projeto, aos prazos estabelecidos e demais
obrigações do contrato;
b) Organizar de forma sistemática todas as informações pertinentes aos processos que envolvem a obra: projetos,
licitação, contrato, medições, cronogramas físico-financeiros previstos e realizados, aditivos, reajustamentos,
realinhamentos, pagamentos, Projeto como construído (As Built), termos de recebimento provisório e definitivo
e devolução de cauções, etc.
d) aferir as medições dos serviços executados que deverão ser acompanhadas por registro fotográfico e pelas
respectivas memórias de cálculo;
e) solicitar, formalmente, a contratada, nos eventuais aditivos e paralisações, justificativa técnica respectiva e
com base na mesma, formar juízo de valor desses eventos e encaminhar a documentação necessária para
instâncias superiores providenciarem as medidas cabíveis aos mesmos;
f) comunicar a instâncias superiores qualquer infração cometida pela contratada, mediante parecer técnico
fundamentado, nos termos do art. 4º da Lei Estadual nº 9.697/2012, a fim de que as medidas legais cabíveis
possam ser aplicadas.
PARÁGRAFO SEGUNDO – O fiscal que agir em desacordo com suas obrigações ficará sujeito as sanções
previstas na lei nº 8.666/93.
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10.1 A CONTRATADA estará sujeita à Sanções Administrativas, pelo descumprimento das obrigações
assumidas, cometimento de falta ou ilícito administrativo. A aplicação das multas será de competência
da Secretaria Executiva de Iluminação Pública.
10.2 O recebimento e avaliação dos serviços executados pela CONTRATADA deverá ser feito através de um
Técnico designado pela Secretaria Executiva de Iluminação Pública, mediante avaliação dos relatórios
de fiscalização diária dos serviços contendo os quantitativos executados lastreados pelos
correspondentes registros fotográficos e deverão ser assinados pelas partes. Em caso de falhas na
execução dos serviços a CONTRATADA será autuada e deverão ser aplicadas punições, conforme
previsto neste edital.
10.3 A autuação SERÁ DE ACORDO COM O QUE SE ESTABELECE NO TERMO DE REFERÊNCIA, anexo
do edital.
10.4 A CONTRATADA estará sujeita às sanções administrativas a seguir elencadas, assegurado o direito de
defesa prévia através do devido processo administrativo, sem prejuízo da responsabilidade civil e
criminal cabível, observado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 412 do Código Civil:
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10.5 Pela inexecução total ou parcial do objeto da contratação, a PMIG poderá, sem prejuízo do disposto nos Art.
86 e 87 da Lei 8.666/93, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções, após
regular processo administrativo:
I - Advertência;
II – Multa, sendo:
Pelo atraso na prestação do serviço, em relação ao prazo estipulado: 1% (um por cento) do valor mensal
do contrato, por dia decorrido, até o limite de 10% (dez por cento); sobre o valor do Contrato, pela
inexecução total ou parcial do Contrato, ou no caso de atraso superior a 30 (trinta) dias, ou ainda, no
caso de recusa da licitante em assinar o Contrato, dentro do prazo estabelecido no subitem 14.2 do Edital.
Pela demora em corrigir falha na prestação do serviço, a contar do segundo dia da data da notificação da
rejeição: 0,3% (zero vírgula três por cento) do valor mensal do contrato, por dia decorrido, até o limite
de 10% (dez por cento); pela recusa da CONTRATADA em corrigir as falhas na prestação do
serviço, entendendo-se como recusa o serviço não efetivado nos 5 (cinco) dias que se seguirem à data da
rejeição: 10% (dez por cento) do valor mensal do contrato; pelo não cumprimento de qualquer
condição fixada na Lei Federal n° 8.666/93, ou no instrumento convocatório e não abrangida nos incisos
anteriores: 2% (dois por cento) do valor mensal contratado, para cada evento.
III – Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por
prazo não superior a 02 (dois) anos;
IV – Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto persistirem os
motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade que
tiver aplicado a penalidade;
Parágrafo Primeiro – As multas previstas no sub-item II, não tem caráter compensatório e o seu pagamento não
eximirá a CONTRATADA da responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
Parágrafo Segundo - A empresa vencedora do certame que desistir da execução do objeto, nas especificações
determinadas neste instrumento ou não obedecer aos prazos estipulados, ficará sujeita às penalidades
estabelecidas neste Edital.
10.5.1 Além das penalidades citadas, a CONTRATADA ficará sujeita, ainda, no que couber, às demais
penalidades referidas no Capítulo IV da Lei Federal nº 8.666/93, bem como, Código Civil e Código de
Defesa do Consumidor, conforme Acórdãos do Tribunal de Contas da União – TCU nºs 99/2007 e
92/2004, respectivamente.
Parágrafo segundo -Independentemente da aplicação do disposto nos subitens anteriores, a Licitante vencedora
estará sujeita, ainda, às demais penalidades previstas neste edital, bem como na legislação pertinente.
podendo a supressão exceder tal limite, desde que resultante de acordo entre os celebrantes, nos termos do
Parágrafo 2º, Inciso II do mesmo artigo, conforme redação introduzida pela Lei nº 9.648/98.
PARÁGRAFO ÚNICO – Os preços não serão reajustados durante o período de validade da proposta de Preços,
ressalvada a superveniência de normas federais aplicáveis a espécie.
I. Controlar o prazo de vigência do instrumento contratual sob sua responsabilidade, e encaminhar a solicitação
de prorrogação;
II. Solicitar, formalmente, a contratada, nos eventuais aditivos e paralisações, justificativa técnica respectiva e
com base na mesma, formar juízo de valor desses eventos e encaminhar a documentação necessária para
instâncias superiores providenciarem as medidas cabíveis aos mesmos;
III. Comunicar a instâncias superiores qualquer infração cometida pela contratada, mediante parecer técnico
fundamentado, nos termos do art. 4º da Lei Estadual nº 9.697/2012, a fim de que as medidas legais cabíveis
possam ser aplicadas.
______________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL DA CONTRATANTE
_______________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL DA CONTRATADA
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__________________________________________________
JAKELINNE CORREIA DA SILVA BANDEIRA
ASSESSORIA JURIDICATESTEMUNHAS:
__________________________________ ___________________________________
CPF Nº: CPF Nº:
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ANEXO VI
ATESTADO DE VISITA
Atesto para os devidos fins de Licitação, referente ao Processo Licitatório n.º 021/2021, Modalidade TOMADA
DE PREÇOS n.º 004/2021, cujo objeto é a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA
ELÉTRICA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DO SISTEMA DE
ILUMINAÇÃO PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE IGARASSU/PE, de acordo com as especificações e
obrigações constantes do Projeto Básico, composto de Termo de Referência/Memorial Descritivo, Planilhas de
Custos, Cronograma Físico Financeiro, constantes do Anexo I, parte integrante do Edital, que a empresa
________________________________________________visitou o local da prestação dos serviços, acima
mencionado, tomando conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das
obrigações objeto desta licitação.
________________________________________
Representante da PMI
(Nome, matrícula e carimbo)
De acordo:
___________________________________
Representante da empresa
(Nome, e carimbo CREA)
(No atestado de visita deverá constar o CREA ou o CAU do representante da empresa, não sendo obrigatório que
este seja necessariamente seu responsável técnico, mas, que o mesmo possua conhecimento técnico suficiente
para tal incumbência, em observância ao estabelecido no Acórdão – TCU – Plenário nº 785/2012 de 04.04.2012
– Relator: Ministro José Jorge -DOU de 12.04.2012).
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ANEXO VII
==============================================
DECLARAÇÃO
==============================================
Local e data.
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ANEXO VIII
===============================================================
TERMO DE COMPROMISSO - NR-18
===============================================================
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ANEXO IX
___________________________________________________
Assinatura do Representante Legal
Carimbo do CNPJ
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ANEXO X
PORTARIA 08/2020 de 21 de maio de 2020, que dispõe sobre as atividades das Comissões Permanentes
de Licitações e contratos do município de Igarassu/PE e em atendimento aos Decretos 019/2020 de 18 de
março de 2020 e 020/2020 de 23 de março de 2020.
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