Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
O Município de Curitiba, por meio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente – SMMA, comunica que
realizará TOMADA DE PREÇOS, cujo edital assim se resume:
EDITAL: Os interessados poderão efetuar o download do edital de embasamento e seu(s) anexo(s), no site
do Município de Curitiba: www.curitiba.pr.gov.br
1. PREÂMBULO
1.1 O Município de Curitiba, por meio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente - SMMA, de conformidade
com as disposições contidas na Lei Federal nº 8.666/1993 e suas alterações subsequentes, na Lei
Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, nos termos dos arts. 85 a 88 da Lei Estadual nº
15.608/2007 e alterações subsequentes, editada pelo Governo do Estado do Paraná, Lei Municipal nº
13.831/2011, nos Decretos municipais nºs 1.668/2013, 104/2019, 610/2019, 454/2020, 328/2021 e 329/2021
e na Instrução Normativa nº 6/2021-SMF e Autorização para Licitar nº 3405/2022, vem por meio da
Comissão designada pela Portaria nº 42/2022, tornar público, para conhecimento dos interessados, que
receberá envelopes de proposta de preços e de documentação para habilitação de empresas, em
consonância com as normas aplicáveis para o procedimento de licitação na modalidade Tomada de Preços
e pelo que dispõe o presente edital.
1.2 As despesas da presente licitação serão por conta dos recursos previsto no orçamento do Município,
cujas despesas correrão pelas seguintes dotações orçamentárias: 13001.27812.0002.1027.449051.7.1.000
e 13001.27812.0002.1027.449051.3.1.267
1.2.1 Para o exercício seguinte, novas dotações deverão ser informadas tomando-se por base o PPA e a
LOA do ano correspondente.
2.1 A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUTAR
IMPLANTAÇÃO DE CANCHA EM GRAMA SINTÉTICA NA PRAÇA MARCOS AURÉLIO MALUCELLI,
LOCALIZADA NA RUA CAPITÃO CASTELLANO X RUA PEDRO FAUCZ, REGIONAL SANTA
FELICIDADE, BAIRRO SANTO INÁCIO, MUNICÍPIO DE CURITIBA, conforme especificações contidas nos
anexos, partes integrantes deste edital, à disposição dos interessados no site do Município de Curitiba.
2.2 O detalhamento do objeto a ser contratado, suas especificações mínimas, prazos e demais
detalhamentos, encontram-se descritos no Termo de Referência e anexos, partes integrantes deste edital.
2.3 Compete exclusivamente ao órgão promotor a definição do objeto a ser licitado, bem como com as
condições da contratação.
2.3.1 Considera-se órgão promotor aquele que requisita a contratação do serviço/obra e é responsável pela
assinatura e gestão dos termos.
3.1 Boletins de esclarecimentos e Comunicados: para suprir dúvidas dos interessados e disponibilizar
informações, a Comissão emitirá boletim de esclarecimento e comunicado, sendo estes publicados no site
do Município de Curitiba: www.curitiba.pr.gov.br
3.1.1 As dúvidas, informações ou outros elementos necessários ao perfeito entendimento deste edital,
poderão ser dirimidas junto à Comissão, situada no Bloco “F” – piso superior, na Av. Manoel Ribas nº 2727,
Bairro: Mercês – Curitiba/Paraná, por escrito, ou pelo e-mail: cplsmma@curitiba.pr.gov.br, até 5 (cinco)
dias úteis antes do recebimento das propostas.
3
3.1.3 A qualquer tempo, antes da data limite estabelecida para o recebimento dos envelopes, a Comissão
poderá por sua própria iniciativa ou como consequência de algum esclarecimento solicitado por interessado,
alterar os termos do edital mediante a emissão de um adendo. Nesta hipótese, o adendo será divulgado nos
mesmos moldes do previsto neste edital.
3.1.4 Nos casos em que a alteração do edital signifique maior tempo para preparar as propostas ou
alterações que afetem a formulação da proposta, a Comissão também informará nos mesmos moldes do
previsto neste edital, que o prazo de abertura do presente certame licitatório será prorrogado.
3.2 Impugnação: qualquer interessado poderá até 5 (cinco) dias úteis antes do recebimento das propostas e
os licitantes até 2 (dois) dia úteis antes, impugnarem o ato convocatório conforme art. 41, §§1º e 2º, da Lei
nº 8.666/1993.
3.2.1 A não apresentação de impugnação nos prazos acima estabelecidos implicará na decadência desse
direito.
3.3 Caso no dia previsto para a abertura da licitação não houver expediente na Secretaria Municipal do
Meio Ambiente, a licitação será suspensa e a Comissão emitirá comunicado informando a nova data.
4.1 Respeitadas as normativas vigentes e as regras constantes neste edital, poderá participar da licitação
qualquer interessado.
fase interna do processo licitatório. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 15, de 20 de
dezembro de 2011).
i) empresas que tenham sido condenadas, por sentença tramitada em julgado, à pena de interdição
de direitos devido à prática de crime ambiental, conforme o disposto no art. 10 da Lei Federal nº
9.605/1998;
j) empresa cujos seus titulares ou sócios guardam, cumulativamente, com o Contratante do serviço,
relação de pessoalidade, subordinação e habitualidade;
k) Microempresa (ME) e empresas de Pequeno Porte (EPP) integrantes de um mesmo grupo
econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais
comuns, ou que se utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se
demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
l) o autor do projeto básico ou executivo das obras e serviços, referente à licitação em apreço,
pessoa física ou jurídica;
m) empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou
executivo das obras e serviços ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou
detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
n) nos casos das alíneas l e m, não se considera apenas a sociedade, mas o conjunto empresarial
ao qual a proponente pertence, abrangendo a holding e suas subsidiárias.
4.3 A empresa deverá assumir inteira responsabilidade pela existência de fatos que possam impedir sua
habilitação na presente licitação e ainda pela autenticidade de todos os documentos que forem
apresentados.
4.5 As empresas enquadradas no regime diferenciado e favorecido das Microempresas (ME) ou Empresa
de Pequeno Porte (EPP), que não apresentarem a declaração no credenciamento, em momento oportuno,
será avaliada à possibilidade de concessão dos benefícios, caso a licitante se enquadre nesta condição.
5
4.6 Não poderão usufruir dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 e suas alterações posteriores,
as empresas alcançadas por quaisquer uma das hipóteses elencadas no §4º, do art. 3º, da Lei
Complementar nº 123/2006.
4.7 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, aos impedimentos de
participação, à conformidade da proposta ou ao enquadramento como Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte poderá sujeitar a proponente às sanções previstas neste edital.
4.8 A participação na presente licitação implica a aceitação plena e irrevogável de todos os termos,
cláusulas e condições constantes deste edital e de seus anexos, bem como a observância dos preceitos
legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase do processo.
5. DO CREDENCIAMENTO
5.1 A proponente interessada em participar das sessões de abertura dos envelopes deverá nomear um
representante que poderá ser credenciado por carta credencial conforme modelo em anexo, com firma
reconhecida do responsável legal da empresa, procuração ou por instrumento público em que se encontrem
os necessários poderes de representação. A credencial é documento avulso e não deve estar inserida em
nenhum dos envelopes.
5.2 Caso a proponente esteja representada por seu responsável legal, deverá comprovar essa qualidade
através do contrato social, estatuto ou documento pertinente.
5.3 Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de uma empresa junto ao
Município, nesta licitação, sob pena de exclusão sumária das empresas representadas.
5.4 A ausência do representante legal ou a não apresentação do documento que o credencia, não implicará
a desqualificação da proponente, mas fará com que esta fique sujeita às decisões tomadas pela Comissão
no decorrer dos trabalhos.
5.5 À Comissão é facultado contatar as empresas licitantes para solicitar renúncia ao prazo recursal, caso
não haja representante presente na sessão de abertura dos envelopes, fazendo constar, na respectiva ata
da sessão, as decisões tomadas.
5.6 O representante nomeado deverá ter poderes para manifestar desistência dos prazos recursais e
somente poderá se manifestar em nome de uma única empresa, assim como o representante legal.
5.7 No presente procedimento licitatório somente poderá se manifestar, em nome da proponente, a pessoa
por ela credenciada.
5.8 Nenhuma empresa poderá participar desta licitação com mais de uma Proposta de Preços.
5.9 O representante nomeado da proponente que não se credenciar perante a Comissão ficará impedido:
de negociar preços, apresentar nova Proposta de Preços (no caso de microempresa ou empresa de
pequeno porte), apresentar originais de documentações para autenticar documentos inseridos nos
envelopes, declarar a intenção de interpor recurso, enfim, representar a empresa durante a sessão de
abertura dos envelopes da Proposta de Preços relativos a esta licitação. Nesse caso será mantido o preço
apresentado na sua proposta escrita para efeito de ordenação e apuração da proposta mais vantajosa.
5.10 Caso a empresa possua cadastro, a Comissão poderá efetuar diligência no sistema e-Compras
Curitiba, ou ainda ao setor competente da Secretaria Municipal de Administração, Gestão de Pessoal e
Tecnologia da Informação – SMAP, para verificar os documentos pertinentes à regularidade jurídica.
6
5.11 Havendo a presença do representante legal na sessão e este estiver sem a documentação fora do
envelope, relativa ao credenciamento, a Comissão poderá:
a) verificar os documentos no Cadastro de Fornecedores do Município de Curitiba, quando for o
caso;
b) autorizar a licitante verificar a documentação contida nos envelopes, sendo vedada a divulgação
do conteúdo, devendo o representante efetuar o fechamento antes do início da abertura.
6.1 Caso no dia previsto para o recebimento dos envelopes não haja expediente, a Comissão de Licitação
comunicará nova data de abertura, através de comunicado inserido no site da Prefeitura Municipal de
Curitiba (www.curitiba.pr.gov.br).
6.2 A proponente arcará com todos os custos relativos à elaboração e submissão de sua proposta. O órgão
promotor não será de nenhuma maneira, responsável direta ou indiretamente por nenhum desses custos,
independentemente do resultado do processo licitatório.
6.3 O interessado deverá entregar à Comissão, no local e até a data e hora limites fixados neste edital, os
envelopes:
a) ENVELOPE A – PROPOSTA DE PREÇOS;
b) ENVELOPE B – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO.
6.4 Os envelopes, individualizados, deverão ser entregues fechados e inviolados, contendo, em sua parte
externa e frontal os dizeres:
6.5 Os envelopes A e B poderão ser entregues diretamente pelo interessado à Comissão ou enviados pelo
correio ou outro serviço similar, desde que estes sejam entregues no local e até a data e hora limites fixados
neste edital. A Comissão não será responsável por qualquer perda dos envelopes enviados pelo correio ou
outro serviço de entrega, pelo atraso ou entrega em local diferente do estabelecido.
6.6 A proponente somente poderá modificar ou retirar sua proposta após a entrega, se a comunicação for
por escrito com a justificativa da modificação ou retirada e esta for recebida pela Comissão, antes da data e
horário limite estabelecido para o recebimento dos envelopes A e B.
6.7.2 O ENVELOPE A - PROPOSTA DE PREÇOS: deverá ser apresentada de acordo com o modelo
sugerido no ANEXO I deste edital e declarações pertinentes à proposta, conforme modelos sugeridos
no ANEXO III, em uma via, impressa por meio mecânico ou eletrônico e devidamente assinada pelo
representante legal, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, sob pena de desclassificação.
7
6.7.3.1 A licitante poderá optar em apresentar o Certificado de Registro Cadastral, emitido pela SMAP, para
deixar de apresentar alguns documentos, conforme previsto no ANEXO II, no entanto, a documentação
cadastral deverá estar devidamente atualizada. O cadastro poderá ser efetuado no Portal de Compras
(www.e-compras.curitiba.pr.gov.br).
6.8 A documentação poderá ser apresentada em original, por qualquer processo de cópia autenticada por
cartório competente, por servidor da administração ou publicação em órgão da imprensa oficial.
6.8.1 Caso alguma cópia de documento não esteja autenticada, a proponente deverá apresentar à
Comissão, no momento dos trabalhos da abertura, tanto na fase proposta de preços quanto na fase
habilitatória, o documento original para que a cópia seja autenticada pela Comissão.
6.9 No caso de certidão obtida via internet, esta estará sujeita à verificação de sua validade e autenticidade
pela Comissão.
6.11 Nos documentos apresentados com assinaturas, estas deverão ser do representante legal, o qual
deverá estar devidamente identificando com nome completo.
6.12 Toda a documentação apresentada deverá estar em plena vigência. Documentos expedidos por
órgãos oficiais, omissos quanto ao prazo de validade, serão aceitos por 03 (três) meses contados a partir da
sua expedição, a exceção dos atestados de capacidade técnica e certidões de acervos técnicos expedidas
pelos Conselhos de Classe, e disposição em contrário estabelecida neste edital.
6.13 Vencido o horário para recebimento dos envelopes, nenhuma outra proposta será recebida, sob
nenhum pretexto, e a Comissão realizará a abertura dos Envelopes A, procedendo em seguida ao
julgamento, conforme especificado neste edital.
6.14 A eventual falta ou duplicidade de numeração, ou ainda de rubrica nas folhas, será suprida pelo
representante credenciado ou por membro da Comissão na sessão de abertura do respectivo envelope, nos
termos do edital.
6.15 Antes de estabelecer os preços, a proponente deverá examinar toda a documentação da licitação e
interpretá-la corretamente. Considerar-se-á que nos preços estão inclusos todos os custos e despesas para
a perfeita execução do objeto licitado.
6.16 A proposta terá prazo de validade de 60 (sessenta) dias corridos a contar da data de abertura do
presente certame licitatório. Decorrido esse prazo sem que haja convocação para a contratação ficam as
proponentes liberadas dos compromissos assumidos (art. 64 §3º da Lei nº 8.666/1993).
6.16.1 Em casos excepcionais, previamente à expiração do prazo original de validade da proposta, poderá
ser solicitada a prorrogação específica do prazo de validade. A solicitação e as respostas deverão ser
formuladas por escrito. No caso de a proponente recusar-se a estender o prazo de validade de sua
proposta, esta será liberada. Caso a proponente concorde com a dilação do prazo solicitado, não será
permitido modificar a respectiva proposta, nem ser motivo para arguir futuramente qualquer alteração de
preços.
6.17 Após a entrega dos envelopes A e B, não caberá desistência de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão (art. 43 §6º da Lei nº 8.666/1993).
8
6.18 Em qualquer fase da licitação, a Comissão poderá suspender os trabalhos e informar o dia, hora e local
em que estes serão reiniciados, ficando cientes, desde logo, os licitantes presentes e os demais licitantes
por meio de comunicado.
6.19 Qualquer declaração, manifestação ou impugnação apresentada pelas proponentes, desde que
ocorrida no transcurso das sessões de recebimento e abertura dos envelopes, deverá, obrigatoriamente,
observar a forma escrita e ser anexada à ata.
7.1 Em ato público, do qual se lavrará ata circunstanciada a ser assinada pelos licitantes presentes e pela
Comissão, no dia e hora designados no edital, será efetivada a abertura da licitação. Os licitantes
apresentarão à Comissão, a documentação de credenciamento e, se for o caso, declaração de
enquadramento, de acordo com a Lei Complementar nº 123/06, conforme modelo em anexo, fora dos
envelopes A e B.
7.2 É necessária a presença do representante legal ou credenciado das empresas enquadradas como ME
ou EPP na sessão de recebimento e abertura dos envelopes A e B. Caso o representante da ME ou EPP
não se faça presente à sessão, perderá o direito em usufruir os benefícios da Lei Complementar nº 123/06
e alterações posteriores.
7.3 Na hora marcada para a entrega dos envelopes A e B e aberto o primeiro, mais nenhum será recebido.
7.5 Não serão concedidos prazos para apresentação ou complementação da documentação exigida e não
inserida nos envelopes A e B. No entanto, é facultada à Comissão ou a autoridade superior a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, bem como poderá solicitar
informações ou esclarecimentos complementares que julgar necessário e, ainda, solicitar o original de
documento apresentado pela proponente, devendo esta apresentá-lo num prazo máximo de 1 (um) dia útil,
desde que não altere a substância de sua oferta, não sendo permitidas, após a entrega das propostas e
dos documentos, a substituição ou apresentação de documentos, salvo para, a critério da Comissão (art.
85 §3° da Lei Estadual nº 15.608/2007):
a) atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento dos
documentos;
b) esclarecimento de dúvidas ou manifestos erros materiais.
7.6 Serão lavradas atas circunstanciadas de todas as reuniões (Proposta de Preços, Habilitação), que
registrarão as reclamações, observações e demais ocorrências, que será assinada pela Comissão e pelos
representantes das proponentes, que assim desejarem.
7.7 A Comissão abrirá os envelopes A contendo as propostas, facultando aos presentes rubricá-las.
7.8 A apresentação de uma proposta na licitação será considerada como evidência de que a proponente:
a) examinou criteriosamente todos os documentos do edital, que os comparou entre si e obteve da
Comissão informações sobre qualquer ponto duvidoso antes de apresentá-la;
b) sendo vencedora da licitação, assumirá integral responsabilidade pela perfeita e completa
execução das obras e serviços em todas as suas fases;
c) considerou que os elementos desta licitação lhe permitam a elaboração de uma proposta
totalmente satisfatória.
9
7.9 Irregularidade formal na proposta melhor classificada que, por sua irrelevância não gere nulidade, se a
irregularidade praticada pelo licitante não trouxer vantagem, nem implicar em desvantagem para os
demais proponentes, não resultando assim em ofensa à igualdade; se o erro apontado não interfere no
julgamento objetivo da proposta, e se não se vislumbra ofensa aos demais princípios exigíveis na atuação
da Administração Pública (RMS nº 23.714/DF / STF, 1ª T, em 5/9/2000), a proposta será aceita.
7.10 Os documentos serão rubricados pela Comissão e facultativamente pelos representantes das
proponentes.
7.11 Após a abertura dos envelopes da proposta, a sessão poderá ser suspensa, a fim de que a Comissão
possa proceder a análise e julgamento das propostas, determinando nessa oportunidade novo dia, hora e
local para divulgação do resultado, caso o resultado não possa ser divulgado em sessão.
7.12 Caso não ocorra a desistência do prazo recursal referente ao julgamento das propostas, a Comissão
manterá os envelopes de habilitação lacrados, e marcará nova data, hora e local para a abertura, que será,
obrigatoriamente, após decorrido o prazo legal para apresentação e julgamento de eventuais recursos.
7.13 Encerrada a fase de classificação, a Comissão procederá a abertura do envelope B dos três
proponentes melhores classificados, sendo os documentos rubricados pela Comissão e pelos
representantes, se assim desejarem.
7.14. Caso o licitante deixe de apresentar algum dos documentos previstos para fase de habilitação e estes
tenham sido inseridos em outra etapa (credenciamento e proposta), a Comissão poderá aproveitar os
documentos para análise e julgamento na fase de habilitação, inclusive poderá verificar se no Cadastro de
Fornecedores do Município, há inserção do documento faltante, desde que este esteja devidamente
atualizado.
7.15 Caso seja inabilitado o licitante melhor classificado, serão analisados os documentos de habilitação do
licitante com a proposta classificada em segundo lugar, e assim, sucessivamente, até que um licitante
classificado atenda às condições fixadas no edital.
8. DO JULGAMENTO
8.1 A presente licitação será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa,
de vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos e de
acordo com as normas vigentes.
8.2 A presente Tomada de Preços é do tipo menor preço, sendo que será considerada vencedora a
empresa que apresentar o menor valor global para a execução de todos os serviços.
8.3 Se uma proposta não atender aos requisitos, ela será desclassificada pela Comissão.
8.4 A Comissão, de posse dos envelopes contendo as propostas de preços e os documentos para
habilitação, em sessão pública, processará o julgamento obedecendo à seguinte sequência:
a) análise das propostas com divulgação do resultado das empresas classificadas e, se for o caso
das desclassificadas;
b) transcorrido o prazo recursal referente ao julgamento das propostas, ou expressa renúncia, a
Comissão dará continuidade nos procedimentos da licitação;
c) devolução dos envelopes B – documentos para habilitação, aos representantes das empresas
desclassificadas;
d) abertura e julgamento dos documentos de habilitação, das empresas classificadas nos três
primeiros lugares;
10
8.5 Somente a empresa melhor classificada e devidamente habilitada (sob pena de decair o direito de
contratação) deverá apresentar, no prazo de 1 (um) dia útil, após a divulgação do resultado, uma via
impressa da planilha de orçamento estimativo, contendo a composição do preço proposto, conforme
previsto no item 18 do Termo de Referência.
8.6 O setor técnico do Departamento requisitante da SMMA fará a análise dos documentos exigidos no
Termo de Referência.
8.7 Havendo falhas na planilha apresentada, a empresa com menor preço, deverá, após análise do setor
competente, promover as devidas correções, adequando os itens da planilha, de forma que o preço final
não se altere. Somente será aceito preço final diferente do inicialmente proposto, se o valor ficar menor em
decorrência dos ajustes na planilha em razão do número de casas decimais e erros aritméticos.
8.7.2 A planilha corrigida deverá ser aceita expressamente pela proponente. Caso a proponente rejeite
imotivadamente a correção necessária, a sua proposta será desclassificada.
8.8 O julgamento e a classificação das propostas são atos exclusivos da Comissão que, em consequência
reserva-se o direito de desclassificar as propostas em desacordo com este edital ou ainda, que se
revelarem manifestamente inexequíveis de acordo com o art. 48 da Lei nº 8.666/1993. Existindo a
presunção de inexequibilidade de proposta, esta poderá ser afastada por meio da demonstração pela
proponente de que sua proposta mesmo sendo reduzida é por ela exequível.
8.9 Na forma da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores será dada preferência de
contratação para as Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP, nos casos de empate ficto
nas ofertas.
8.10 Entende-se por empate ficto aquela situação em que as propostas apresentadas pelas ME e EPP
sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada, desde que esta
tenha sido apresentada por proponente não enquadrada como ME ou EPP.
8.11 Para efeito do disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações posteriores,
ocorrendo o empate ficto, proceder-se-á nos termos do art. 45 da mencionada norma.
8.12 Se nenhuma ME ou EPP enquadrada no intervalo estabelecido no §1º do referido art. 44, apresentar
proposta inferior à melhor classificada, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta
originalmente classificada em primeiro lugar.
8.13 O disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, somente se aplicará
quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por ME ou EPP.
8.14 Caso haja a ocorrência de empate ficto, a representante da ME ou EPP, deverá manifestar-se dentro
do prazo máximo de 10 (dez) minutos acerca de sua intenção de usufruir, ou não, dos benefícios que lhe
confere a Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores. Para tanto é necessária a presença do
representante legal ou credenciado que, no momento oportuno, oferecerá nova proposta que cubra a da
11
vencedora. A ME ou EPP que não estiver devidamente representada à sessão não poderá manifestar-se
quanto aos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, incidindo desta forma,
na preclusão deste direito, somente com relação a proposta de preços para a verificação de empate ficto.
8.15 Não ocorrendo apresentação de proposta inferior à classificada em primeiro lugar pela ME ou EPP
melhor classificada, serão convocadas as demais ME ou EPP que por ventura se enquadrem no intervalo
estabelecido na legislação vigente, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
8.16 Não ocorrendo a classificação à contratação da ME ou EPP, deste instrumento, serão convocadas as
remanescentes que se enquadrarem na hipótese do §1º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e
alterações posteriores, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
8.17 No caso de equivalência (igualdade) dos percentuais apresentados por ME ou EPP que se encontrem
no intervalo estabelecido no §1º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores,
será realizado sorteio em ato público, para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar
melhor oferta.
8.18 Será assegurado a ME ou EPP que tenha exercido o direito de preferência e que apresentar alguma
restrição na sua documentação de regularidade fiscal e trabalhista, o prazo de 5 (cinco) dias úteis
contados a partir da data do julgamento do certame, prorrogável por igual período, a critério da
Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e
emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
8.20 Efetuado o julgamento das propostas por parte da Comissão, o resultado será divulgado mediante
publicação no Diário Oficial do Município e inserido no site: www.curitiba.pr.gov.br, no portal da
transparência do Município.
8.22 Serão consideradas inexequíveis as propostas com valores globais inferiores a 70% (setenta por
cento) do menor dos seguintes valores:
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor
orçado pela Administração, ou
b) valor orçado pela Administração.
8.24 A análise dos documentos da habilitação -envelope B, será procedida da seguinte forma:
12
a) não será habilitada a proponente que deixar de apresentar ou apresentar em desacordo qualquer
documento exigido no Anexo II, Anexo III e Termo de Referência, partes integrantes deste edital;
b) qualquer documento que estiver incompleto, com rasura que inviabilize a sua identificação ou
torne o documento ilegível ou com prazo de validade vencido, será considerado nulo e sem
validade para esta licitação.
8.26 O resultado do julgamento do presente certame licitatório será divulgado de acordo com o disposto
neste edital.
8.28 Findo o julgamento das fases de proposta e habilitação e esgotados os prazos recursais, a Comissão
divulgará e publicará o resultado final e encaminhará a licitação para homologação e adjudicação pela
autoridade competente.
9.1 Das decisões proferidas pela Comissão, caberá recurso por parte dos participantes desta licitação, nos
termos do art. 109, da Lei nº 8.666/1993.
9.2 O recurso deverá ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data de divulgação da
decisão da Comissão. A interposição de recurso será comunicada aos demais licitantes, que poderão
impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
9.3 O recurso recebido do julgamento das propostas e da fase de habilitação terá efeito suspensivo. Os
demais serão recebidos sem efeito suspensivo, porém a autoridade competente poderá, por razões de
interesse público, atribuir eficácia suspensiva.
9.5 O eventual recurso poderá ser protocolado em tempo hábil, aos cuidados da Comissão, no endereço:
Av. Manoel Ribas, nº 2727 - Mercês – Bloco F, Curitiba/PR ou ser encaminhado para o e-mail:
cplsmma@curitiba.pr.gov.br
10.1 Encerrado o julgamento, a fase recursal e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará e adjudicará a licitação.
11. DO CONTRATO
13
11.1 Homologada a licitação, a empresa vencedora será notificada por escrito para, no prazo máximo de 5
(cinco) dias úteis comparecer no local indicado na notificação munida do comprovante do recolhimento de
uma das garantias contratuais.
11.2 Para a execução do objeto deste edital será firmado contrato entre a empresa vencedora e o
Município de Curitiba, conforme condições expressas no presente edital e anexos, pelas disposições da
Lei nº 8.666/1993, com alterações subsequentes, e nas normas municipais vigentes.
11.3 Caso a empresa a que foi adjudicado o objeto desta licitação venha a se recusar em assinar o
contrato dentro do prazo de 5 (dias) dias úteis, contados da data de convocação, caracterizará a perda do
direito à contratação, sujeitando-se às penalidades previstas na lei.
11.4 A empresa vencedora ficará obrigada a depositar junto à Secretaria Municipal de Planejamento,
Finanças e Orçamento - SMF no prazo máximo de até 5 (cinco) dias úteis contados da data de
recebimento da notificação, a título de garantia contratual, a quantia correspondente a 5% (cinco por
cento), do valor do contrato, a qual poderá ser representada por Moeda Corrente no País, Títulos da
Dívida Pública, Seguro Garantia ou Fiança Bancária, pelo o que garantirá a fiel observância do contrato,
sob pena de decair do direito de contratação, nos termos do art. 56 da Lei nº 8.666/1993 e normativas do
Município.
11.5 O gestor deverá providenciar a liberação da garantia após a integral execução do contrato, desde que
a Contratada tenha cumprido todas as obrigações contratuais.
11.5.1 A garantia somente será liberada após o perfeito e integral cumprimento do contrato, que somente
será assim considerado quando a Contratada comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas
e previdenciárias referentes à mão de obra utilizada.
11.6 A garantia deverá contemplar além do prazo de execução de contrato, mais 90 (noventa) dias após o
término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação ou alteração efetiva no contrato.
11.7 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas e previdências decorrentes da contratação não
seja comprovado até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência do contrato, a garantia será
utilizada para o pagamento dessas verbas diretamente pelo Município de Curitiba.
11.9 Na carta fiança bancária, deverá constar do instrumento a expressa renúncia pelo fiador dos
benefícios previstos nos arts. 827 e 835 do Código Civil Brasileiro.
11.10 A garantia prestada por fiança bancária ou seguro-garantia, deverá ser renovada anualmente, no
mesmo percentual estipulado neste edital, devidamente atualizada.
11.11 É vedada qualquer cláusula de exceção, principalmente em relação à garantia das verbas
trabalhistas e previdenciárias, nas garantias apresentadas na forma de fiança bancária ou seguro-garantia.
11.12 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, sempre que dela forem
deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.
11.13 A Contratada perderá a garantia de execução e a garantia adicional, conforme o caso, quando da
inadimplência das obrigações ou rescisão unilateral do termo de contrato; salvo na ausência de culpa da
Contratada, nos termos do §2° do art. 79 da Lei nº 8.666/1993.
11.15.1 Os interessados deverão encaminhar para o e-mail indicado, a notificação emitida pelo Núcleo de
Assessoramento Financeiro – NAF/SMMA, com o título de garantia (apólice ou carta fiança) ou a
solicitação de emissão da guia de recolhimento para pagamento, caso optem pela entrega da caução em
dinheiro, o Departamento de Contabilidade da SMF fará e emissão do comprovante de recebimento e
devolverá via e-mail ao solicitante em arquivo digitalizado.
11.15.2 Tal medida tem como objetivo reduzir o atendimento presencial, como é feito atualmente pelo
Departamento de Contabilidade da SMF, visando colaborar na prevenção do Coronavírus, conforme
orientações das autoridades, e também abrir um novo canal de comunicação com os fornecedores e
licitantes.
11.16 O prazo de execução dos serviços será de 02 (dois) meses da data de recebimento da Ordem de
Serviço, obrigando-se a Contratada a executar os serviços em estrita observância às especificações dos
serviços e prazos estabelecidos no cronograma fornecido pelo Contratante.
11.17 O prazo de execução dos serviços e o de vigência contratual poderá, a critério do Contratante, vir a
ser prorrogado nos termos do art. 57, da Lei nº 8.666/1993, com alterações subsequentes.
11.18 Quando, por motivo plenamente justificado, ocorrer a suspensão da execução dos serviços, por
ordem do Contratante, findam os deveres e responsabilidades das partes, em relação ao objeto do
contrato.
11.19 O prazo de vigência da contratação será de 04 (quatro) meses, da data e assinatura do contrato.
11.21 O Contratante, por intermédio do gestor do contrato e da fiscalização, poderá solicitar que o serviço
seja novamente prestado, quando estes contrariarem a boa técnica ou quando estiverem em desacordo
com as especificações técnicas.
11.22 A inadimplência da Contratada, não transfere ao Município de Curitiba, a responsabilidade por seu
pagamento, nem poderá onerar o objeto desta licitação, razão pela qual a Contratada renuncia
expressamente qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, para com o Município.
11.24 O Contratante para formalização da rescisão do contrato expedirá à Contratada notificação onde
serão expostos os motivos da rescisão.
11.25 Após a expedição da notificação, caberá à Contratada defesa prévia prazo de 3 (três) dias úteis, a
contar da data de recebimento da notificação, sem efeito suspensivo, até que seja analisada e julgada a
justificativa exposta.
11.26 Caso haja recusa por parte da Contratada no recebimento da notificação, o Contratante
providenciará a devida publicação da mesma no Diário Oficial – Atos do Município de Curitiba passando,
na contagem de prazo, a valer a data de publicação.
11.28 Se a rescisão do contrato for motivada pela Contratada, a fiscalização formalizará medição dos
valores dos serviços realizados até a data da emissão da notificação, deduzindo do seu total o valor
correspondente à porcentagem dos serviços não realizados, o qual representa o custo adicional para o
Contratante concluir os serviços.
11.29 O Contratante terá direito de aplicar multas e penalidades previstas no contrato, bem como ao
ressarcimento por prejuízos causados por descumprimento do contrato. Se a quantia total devida ao
Contratante exceder qualquer pagamento devido à Contratada, a diferença será considerada débito a ser
pago ao Contratante.
11.31 Qualquer alteração que ocorra no contrato social da Contratada, deverá ser comunicada ao gestor
do contrato no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, após a aprovação da alteração na junta
comercial.
11.32 A Contratada deverá cumprir com todas as exigências ambientais, no que se refere às legislações a
nível municipal, estadual e federal, incluindo as relacionadas ao controle de emissões atmosféricas e ao
gerenciamento adequado dos resíduos, de acordo com as legislações pertinentes.
16
12.1 Para a despesa, objeto da presente licitação, o setor competente emitirá empenho(s), conforme
contrato.
12.2 Mensalmente, após a execução dos serviços, a Contratada deverá protocolar requerimento na
administração pública, solicitando o pagamento, devendo, para tanto, anexar:
12.2.2 No corpo da Nota Fiscal, ou em campo apropriado, deverá ser informado o número da nota de
empenho correspondente ou da autorização de fornecimento, se for o caso.
12.3 Para o pagamento, no caso de prestação de serviços com mão de obra alocada pela empresa
contratada, a Contratada deverá observar o cumprimento das condições previstas no Decreto Municipal nº
610/2019.
12.3.1 O pagamento será realizado mediante a apresentação dos seguintes documentos às respectivas
faturas:
I - certidão negativa de débitos previdenciários e de terceiros referente ao mês imediatamente
anterior;
II - guias de recolhimento da contribuição previdenciária, devidamente quitadas;
III - guias de recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS devidamente
quitadas e Relação de Empregados - RE envolvidos na execução do objeto contratado,
acompanhada do respectivo protocolo oficial de envio;
IV - folhas de salário dos empregados envolvidos na execução do objeto contratual, com
discriminação das verbas pagas;
V - declaração do responsável legal pela empresa dando conta da regular quitação de todos os
direitos sociais trabalhistas de seus empregados;
VI - termos de rescisão contratual firmados no período e correspondente termo de quitação das
verbas rescisórias e recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS,
acompanhado do relatório e Guia de Recolhimento Rescisório do FGTS - GRRF ou outra que
vier a substituí-lo;
VII - declaração do responsável legal da empresa, contendo indicação dos empregados que
desenvolveram as atividades previstas no objeto do contrato por posto de trabalho e período,
integral ou parcial, de atuação no mês de apuração, com indicativo expresso da jornada
cumprida em cada posto de trabalho e horário de intervalo de cada empregado;
VIII - certidão negativa de débitos trabalhistas - CNDT;
IX - certidões de regularidade fiscal federal, estadual e municipal.
12.3.2 A declaração mencionada no inciso VII deverá trazer, ainda, a qualificação civil e número da Carteira
de Trabalho e Previdência Social - CTPS de cada um dos empregados envolvidos, bem como o motivo de
eventual afastamento durante o mês.
12.4 A Contratada deverá, também, apresentar requerimento de solicitação de pagamento com indicação
do nome do banco, nome e número da agência e número da conta corrente onde será creditado o valor.
12.6 O pagamento do período será efetuado de conformidade com o art. 40, XIV, letra “a” da Lei nº
8.666/1993, após o adimplemento da obrigação.
17
13.1 A multa somente será aplicada se houver previsão expressa no instrumento convocatório ou no
contrato, e obedecerá aos procedimentos previstos em lei e no presente decreto, observado o
seguinte:
a) no caso de atraso injustificado na execução do contrato, a multa de mora será de até 1% ao
dia sobre o valor da parcela ou etapa inadimplida do contratado, observado o prazo máximo
de 10 dias;
b) vencido o prazo do inciso anterior, a Administração deverá avaliar o interesse público na
continuidade do ajuste, podendo rescindir a relação contratual, sem prejuízo das demais
sanções previstas;
c) no caso de inadimplemento do contrato, poderá ser aplicada multa punitiva de 10% sobre o
valor remanescente da contratação;
d) as multas de mora e punitiva poderão ser cumuladas.
d.1) A forma de fixação dos valores da multa moratória prevista no inciso I deste artigo
deverá constar do edital ou no contrato, observadas as peculiaridades do objeto
licitado e a proporcionalidade dos valores envolvidos na contratação.
d.2) Os editais e contratos poderão, mediante justificativa fundamentada, estabelecer
percentual diverso do mencionado no inciso III deste artigo, bem como estipular
como base de cálculo o valor da parcela ou etapa ou da contratação.
14.1 Fica estabelecido por este instrumento, que as especificações, anexos, e demais documentos desta
licitação, são complementares entre si.
14.2 A participação nesta licitação importa à proponente na restrita aceitação das condições estabelecidas
no presente edital e seus anexos, bem como as estabelecidas na minuta do termo de contrato, que fazem
parte integrante deste edital como se nele estivessem integralmente reproduzidos.
14.3 Quaisquer informações, esclarecimentos ou dados fornecidos verbalmente por servidores, inclusive
pela Comissão, não serão considerados nem aceitos como argumentos para reclamações, impugnações
ou reivindicações por parte das proponentes.
14.4 A Comissão terá autonomia total para resolver os casos omissos relativamente ao procedimento
operacional da licitação, interpretar e dirimir dúvidas que por ventura possam surgir, bem como acatar ou
não, qualquer interpelação por parte das proponentes que não estejam de acordo com o presente edital,
bem como no interesse do Município, poderá também relevar omissões puramente formais, desde que
não comprometam a proposta, a legislação vigente e a lisura do procedimento licitatório.
14.5 A qualquer momento, a partir da abertura da licitação, poderá a Comissão solicitar esclarecimentos,
verificar documentos, bem como outras necessidades decorrentes do cumprimento do escopo do
processo.
14.6 Só terão direito a usar da palavra, rubricar propostas e apresentar recursos, os representantes legais
ou credenciados das proponentes e membros da Comissão, respeitadas as disposições contidas no art. 4º
da Lei nº 8.666/1993.
14.7 O Município de Curitiba poderá prorrogar o prazo para apresentação dos envelopes, definindo nova
data para entrega, observando-se as normas vigentes.
14.8 O Município de Curitiba poderá até a assinatura do instrumento contratual, desclassificar qualquer
proponente, sem direito à indenização ou ressarcimento, e sem prejuízo de suspensão do registro
18
14.9 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do
vencimento.
14.10 A proponente que vier a causar impedimentos ao normal e legal andamento da presente licitação,
além das sanções legais previstas, será responsabilizada civilmente pelos danos e prejuízos causados ao
Município pela não conclusão do processo licitatório, bem como do objeto pretendido.
14.11 Os serviços contratados deverão ser rigorosamente executados dentro do cronograma e prazos
estabelecidos, e a Contratada deverá ficar à disposição do departamento requisitante da SMMA, durante o
período contratado.
14.13 Reserva-se à autoridade competente o direito de revogar no todo ou em parte a presente licitação
visando ao interesse da administração pública, devendo anulá-la por ilegalidade, assegurados o
contraditório e a ampla defesa, conforme dispõem o art. 49 e parágrafos da Lei nº 8.666/1993.
14.13.1 A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar,
ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº 8.666/1993.
14.13.2 A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato, ressalvado o disposto no item anterior.
14.14 Na vigência do instrumento contratual, caso à Contratada, por qualquer motivo e sem justificativa
prévia aceita pela Administração, venha a interromper temporariamente a execução dos serviços, no
sentido de evitar danos à cidade, poderá o Município contratar outra empresa, em caráter emergencial e
com base no art. 24, inciso IV, da Lei nº 8.666/1993.
14.15 Caso a Contratada não possua sede no Município de Curitiba, deverá manter, obrigatoriamente,
nesta capital, um responsável detentor de poderes de representação judicial e extrajudicial.
14.17 De acordo com a Instrução Normativa nº 156/2020 do TCE-PR e Decreto Municipal nº 329/2021,
antes da adjudicação ao vencedor do objeto deste certame, será verificada a situação das empresas
proponentes junto ao cadastro instituído pelo TCE-PR, a fim de evitar a contratação de pessoas físicas ou
jurídicas impedidas de contratar com o Poder Público.
14.19 A Contratada terá direito de receber o atestado de execução do objeto contratado relativo somente
ao percentual que executou, o qual poderá ser solicitado ao gestor do contrato.
14.20 Os casos omissos nesse edital, referentes aos procedimentos operacionais da licitação, serão
resolvidos pela Comissão, encarregada do recebimento, análise e julgamento das propostas.
14.21 As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer época ou fase da licitação.
14.22 Caso existam divergências entre o edital e os anexos que o integram, prevalecerão as disposições
do Termo de Referência/Projeto Básico.
14.23 Aplicam-se a presente licitação todas as disposições previstas: na Lei nº 8.666/1993 e suas
alterações posteriores, nos termos dos arts. 85 a 88 da Lei Estadual nº 15.608/2007, na Lei Municipal nº
13.831/2011, na Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores e nos Decretos Municipais nºs
1.668/2013, 104/2019, 610/2019, 454/2020, 328/2021 e 329/2021 e na Instrução Normativa nº 6/2021-
SMF. A superveniência de lei condiciona as partes seu cumprimento.
14.24 Em consonância com o princípio da publicidade, Lei nº 12.527/2011 conhecida como a Lei da
Transparência, Lei Estadual nº 19.581/2018, a CPL disponibilizará na íntegra o processo licitatório com toda
a instrução processual até a publicação do edital, a fim de assegurar a transparência e propiciar amplo
acesso dos interessados.
14.24.1 As informações produzidas a partir da publicação do edital também serão gradativa e integralmente
disponibilizadas no site www.curitiba.pr.gov.br
14.24.2 Para efeito de participação, elaboração da proposta e demais condições da licitação, o interessado
em participar deverá considerar o previsto na última versão do edital aprovado pela Assessoria Jurídica,
pela autoridade competente e devidamente publicado, nos termos da lei.
14.24.3 A Comissão não aceitará alegações de divergências entre o edital e anexos publicados e outros
documentos produzidos durante a instrução processual na fase interna da licitação.