CLASSIFICAÇÃO DAS

CONSTITUIÇÕES
Profª Raquel Buzatti Souto
• Não há uniformidade na doutrina para classificar as
Constituições.
• As classificações são para realçar características do
texto constitucional.
• 1) Quanto à forma:
a) Escritas = reunião das normas fundamentais em um único
documento. Sistematizadas num único texto (para fixar a
organização fundamental).
b) Não escritas = as normas fundamentais não decorrem de um único
documento, podendo ser encontradas nos costumes, na
jurisprudência, entre outros. O maior exemplo é a Constituição do
Reino Unido. Baseadas em textos esparsos, jurisprudência,
costumes, convenções, atos do parlamento, etc. As normas
constitucionais não são elaboradas num determinado e específico
momento, por um órgão especialmente encarregado desta tarefa,
tampouco estão codificadas num documento único.
* Anote-se que tanto nos Estados que adotam Constituição escrita
quanto nos que adotam constituição não-escrita existem normas
constitucionais escritas, a distinção é que num regime de Constituição
escrita as normas são elaboradoras num determinado momento, que as
codifica num documento único, ao revés, nos regimes de constituição
não-escrita as normas, quando escritas, estão cristalizadas em leis e
outras espécies normativas esparsas, surgiram ao longo do tempo e dada
a sua dignidade adquiriram status constitucional.
• 2) Quanto ao modo de elaboração:

a) Dogmáticas = São sistematizadas e expressam os valores sociais,

políticos, morais e jurídicos preponderantes à época em que
foram promulgadas. Pressupõe a aceitação de dogmas ou de
opiniões sobre a política do momento. São aquelas elaboradas
num dado momento, por um órgão constituinte, segundo ideias,
os dogmas reinantes nesse momento. É Constituição
momentânea, elaborada segundo os dogmas vigentes em
determinado momento da vida do Estado. (são necessariamente
escritas). Em sum, são as Constituições elaboradas,
necessariamente, por um órgão com atribuições constituintes e,
somente existindo na forma escrita, sistematiza as ideias
fundamentais contemporâneas da teoria política e do direito.
b) Históricas ou Costumeiras = São fruto de um processo evolutivo
dos costumes e tradições de um povo. Resultam da formação
histórica, dos fatos sociais, da evolução das tradições. Surgem
com o lento passar do tempo, a partir dos valores consolidados
pela própria sociedade (são do tipo não-escritas).
• 3) Quanto à origem:

a) Outorgadas = São impostas e não decorrem da participação

popular. Elaboradas e impostas por uma pessoa ou por um grupo,
sem a participação do povo. Nascem sem a participação popular;
por meio da imposição do poder.
b) Promulgadas ou democráticas ou populares ou votadas =
Decorrem do povo que elaboram por intermédio de seus
representantes. Advindas de uma Assembleia Constituinte,
composta por representantes do provo. Elaboradas com a
participação popular.

**Cesaristas – são outorgadas, mas dependem a ratificação do povo,

que pode rejeitá-la.
• 4) Quanto ao processo de mudança ou quanto a estabilidade:
a) Rígidas = Aquela que exige, para sua alteração, um processo mais
trabalhoso, mais dificultoso que o dedicado às normas infraconstitucionais
(limite procedimental do poder derivado reformador). O controle de
constitucionalidade só é aplicável nos Estados em que a Constituição é
rígida. Alterável somente por um processo mais solene, mais dificultoso
que o processo de alteração das demais normas jurídicas. Exige um
processo legislativo especial.
ATENÇÃO!!! Não são as cláusula pétreas que caracterizam uma Constituição
rígida, mas sim o processo de modificação do Texto Constitucional.
b) Semirrígidas ou Semiflexíveis = Apenas parte das normas constitucionais
exige, para sua alteração, um processo mais trabalhoso. Aquela que possui
uma parte rígida e outra flexível.
c) Flexível = modificável livremente pelo legislador, observando-se o mesmo
processo de elaboração e modificação das leis.
** Imutáveis – como o nome indica, não comportam qualquer modificação.
Tendem a se tornar obsoletas e ultrapassadas porque não conseguem
acompanhar as mudanças e os anseios sociais.
• 5) Quanto à extensão:

a) Sintéticas ou Concisas = São breves, resumidas, sintéticas, e

reúnem apenas aquelas normas consideradas fundamentais e
estruturais do Estado. São as sucintas e que cuidam apenas de
regras gerais, estruturais do ordenamento jurídico estatal.
Conteúdos abreviados e que versa tão-somente sobre a
organização básica do Estado.

b) Analíticas ou Prolixas = São extensas e disciplinam em detalhes

diversos assuntos considerados relevantes pelo legislador
constituinte para a organização e funcionamento do Estado. São as
longas, numerosas e que cuidam de assuntos diversos, que
poderiam estar dispostos em normas infraconstitucionais.
Conteúdo extenso que versa sobre matérias outras que não a
organização básica do Estado.
A Constituição de 1988 é prolixa. Um exemplo interessante de como
nossa Constituição atual é prolixa pode ser encontrado em seu art. 242,
§ 2º: “O Colégio D. Pedro II, localizado no Rio de Janeiro, será mantido
na órbita federal”.
• 6) Quanto ao conteúdo:
a) Material ou substancial = São aquelas que reúnem apenas as normas
essencialmente ligadas à organização do Estado e à promoção da
pessoa humana. No sentido material, as Constituições contêm tr~es
grupos de elementos essenciais: direitos e garantias fundamentais,
estrutura do Estado, organização dos Poderes. Cuidam de matéria
constitucional, por exemplo, as normas que organizam o poder, o
Estado e as que tratam dos Direitos Individuais. Leva-se em conta o
conteúdo da norma, tão-somente ao conteúdo das determinações mais
importantes, únicas merecedoras de serem designadas como matéria
constitucional.
b) Formal = São aquelas que possuem outros componentes além do
núcleo material. O exemplo do colégio D. Pedro II, citado
anteriormente, é clássico exemplo de como nossa Constituição de 1988
é formal. Leva-se em conta o processo de elaboração da norma, ou seja,
todas as normas que estejam num Constituição escrita, elaborada por
um processo especial, são constitucionais, pouco importando o seu
conteúdo. Nessa visão, as normas constitucionais são identificadas pelo
simples fato de terem sido enxertadas no corpo de uma Constituição
escrita e rígida, e não porque se refiram aos elementos básicos e
institucionais da organização política.
** CONSTITUIÇÕES QUANTO AO MODELO:
A) CONSTIUÇÃO – GARANTIA – objetiva assegurar a liberdade,
restringindo o poder (modelo clássico). Ex. Constituição norte-
americada;
B) CONSTITUIÇÃO – BALANÇO – reflete um grau de evolução
socialista. Modelo adotado pelos juristas soviéticos;
C) CONSTITUIÇÃO – DIRIGENTES – além de estruturar e delimitar o
poder do Estado, inscreve um plano de evolução política, ou seja,
fixa diretrizes a serem seguidas. Ex. Constituição de 1988.
**CONSTIUÇÕES QUANTO À DOGMÁTICA OU IDEOLOGIA:
D) CONSTITUIÇÃO ORTODOXA OU SIMPLES – influenciadas por
apenas uma ideologia. Ex. Constituição Soviética;
E) CONSTITUÇÃO ECLÉTICA, COMPLEXA OU COMPROMISSORIA –
influenciadas por ideologias de tendências distintas. Ex.
Constituição de 1988.
• Como será a classificação da Constituição da
República Federativa do Brasil de 1988????
• A) quanto ao conteúdo?
• B) quanto à forma?
• C) quanto ao modo de elaboração?
• D) quanto à origem?
• E) quanto à estabilidade?