01-165919-2021 - CP 021-2021-SMMA-Parque Campo Santana

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PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
CONCORRÊNCIA Nº 021/2021-SMMA
AUTORIZAÇÃO PARA LICITAR Nº 3352/2021.

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 01-165919/2021.
O Município de Curitiba, através da Secretaria Municipal do Meio Ambiente – SMMA, que realizará
CONCORRÊNCIA, cujo edital assim se resume:
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUTAR OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

PARA IMPLANTAÇÃO DO PARQUE CAMPO DE SANTANA - PINHAL DO SANTANA - LOCALIZADO
NA ESTRADA DELEGADO BRUNO DE ALMEIDA, 5465, BAIRRO CAMPO DO SANTANA, REGIONAL
TATUQUARA, MUNICÍPIO DE CURITIBA, conforme especificações contidas nos anexos, partes
integrantes deste edital, à disposição dos interessados no site do Município de Curitiba.
PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO: Serão recebidas no dia 14 de dezembro de 2021 às 9h, na Sala da

Comissão Permanente de Licitação da SMMA, situada no Bloco “F” – piso superior, na Av. Manoel Ribas nº
2727, Bairro: Mercês – Curitiba/Paraná.
EDITAL: Os interessados poderão efetuar o download do edital de embasamento e seu(s) anexo(s), no site
do Município de Curitiba: www.curitiba.pr.gov.br.
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1. PREÂMBULO
1.1 O Município de Curitiba, por meio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente - SMMA, de conformidade
com as disposições contidas na Lei Federal nº 8.666/1993 e suas alterações subsequentes, na Lei Federal
nº 14.133/2021, quando couber, em relação aos dispositivos que substituíram os arts. 89 a 108 da Lei
8666/93, tendo em vista que estes foram revogados quando da publicação da nova lei, na Lei
Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, nos termos dos arts. 85 a 88 da Lei Estadual nº
15.608/2007 e alterações subsequentes, editada pelo Governo do Estado do Paraná, Lei Municipal nº
13.831/2011, nos Decretos Municipais nºs. 1668/2013, 104/2019, 610/2019, 454/2020, 328/2021 e 329/2021
e na Instrução Normativa nº 5/2021-SMF e autorização para licitar nº 3352/2021, vem por meio da
Comissão, designada pela Portaria nº 27/2021-SMMA, tornar público, para conhecimento dos interessados,
que receberá envelopes de proposta de preços e de documentação para habilitação de empresas, em
consonância com as normas aplicáveis para o procedimento de licitação na modalidade Concorrência
Pública e pelo que dispõe o presente edital.
REGIME DE EXECUÇÃO: Execução indireta na modalidade de empreitada por preço unitário.

TIPO DE LICITAÇÃO: Menor Preço.
VALOR MÁXIMO DA CONTRATAÇÃO: R$ 710.520,21 (setecentos e dez mil, quinhentos e vinte reais e
vinte e um centavos).
1.2 As despesas da presente licitação serão por conta dos recursos previsto no orçamento do Município,
cujas despesas correrão pela seguinte dotação orçamentária:
10001.18451.0005.1105.449051.0.1.000
1.2.1 Para o exercício seguinte, novas dotações deverão ser informadas tomando-se por base o PPA
2018/2021 e a LOA do ano correspondente.
2. DO OBJETO DA CONVOCAÇÃO GERAL
2.1 A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUTAR OBRAS E
SERVIÇOS DE ENGENHARIA PARA IMPLANTAÇÃO DO PARQUE CAMPO DE SANTANA - PINHAL DO
SANTANA - LOCALIZADO NA ESTRADA DELEGADO BRUNO DE ALMEIDA, 5465, BAIRRO CAMPO
DO SANTANA, REGIONAL TATUQUARA, MUNICÍPIO DE CURITIBA, conforme especificações contidas
nos anexos, partes integrantes deste edital, à disposição dos interessados no site do Município de Curitiba.
2.2 O detalhamento do objeto a ser contratado, suas especificações mínimas, prazos e demais
detalhamentos, encontram-se descritos no Termo de Referência e anexos, partes integrantes deste edital.
2.3. Compete exclusivamente ao órgão promotor a definição do objeto a ser licitado, bem como com as
condições da contratação.
2.3.1. Considera-se órgão promotor aquele que requisita a contratação e é responsável pela assinatura e
gestão dos termos.
3. ESCLARECIMENTOS, COMUNICADOS E IMPUGNAÇÕES
3.1 Boletins de esclarecimentos e Comunicados - Para suprir todas as dúvidas e disponibilizar informações
solicitadas pelos interessados, a Comissão de licitação emitirá um boletim de esclarecimento e
comunicados, que serão anexados no site do Município de Curitiba: www.curitiba.pr.gov.br.
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3.1.1 As dúvidas informações ou outros elementos necessários ao perfeito entendimento deste edital,
poderão ser dirimidas junto à Comissão Licitação da SMMA, situada no Bloco “F” – piso superior, na Av.
Manoel Ribas nº 2727, Bairro: Mercês – Curitiba/Paraná, por escrito, ou pelo e-mail:
cplsmma@curitiba.pr.gov.br, até 05 (cinco) dias úteis antes do recebimento das propostas.
3.1.2 A CPL/SMMA responderá a todos os questionamentos/esclarecimentos, bem como poderá introduzir

aditamentos, modificações ou revisões nos presentes documentos de licitação a qualquer tempo antes da
data marcada para a entrega dos envelopes e serão respondidos diretamente à empresa que os solicitou e
divulgados às demais empresas mediante publicação de Comunicados ou Boletins de Esclarecimentos, no
site da Prefeitura Municipal de Curitiba (www.curitiba.pr.gov.br) portal da transparência.
3.1.3 A qualquer tempo, antes da data limite estabelecida para o recebimento dos envelopes, a CPL/SMMA
poderá por sua própria iniciativa ou como consequência de algum esclarecimento solicitado por uma
possível proponente, alterar os termos do edital mediante a emissão de um adendo. Nesta hipótese, o
adendo será divulgado nos mesmos moldes do previsto neste edital.
3.1.4 Nos casos em que a alteração do edital signifique maior tempo para preparar as propostas ou
alterações que afetem a formulação da proposta, a CPL/SMMA também informará nos mesmos moldes do
previsto neste edital, que o prazo de abertura do presente certame licitatório será prorrogado.
3.2 Impugnação – Qualquer interessado poderá até 5 (cinco) dias úteis antes do recebimento das propostas
e os licitantes até 2 (dois) dia úteis antes, impugnarem o ato convocatório conforme art. 41, §§ 1º e 2º, da
Lei nº 8666/93.
3.2.1 A não apresentação de impugnação nos prazos acima estabelecidos implicará na decadência desse
direito.
3.3 Caso no dia previsto para a abertura da licitação não houver expediente na Secretaria Municipal do
Meio Ambiente, a licitação será suspensa e a Comissão emitirá comunicado informando a nova data.
3.4 É de responsabilidade única e exclusiva dos interessados o acompanhamento da divulgação dos

comunicados, boletins de esclarecimentos e demais informações emitidas pela Comissão. Não serão
aceitas reclamações baseadas no desconhecimento do teor dos documentos publicados no site.
4. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
4.1 Respeitadas às condições normativas e as constantes neste edital poderão participar desta licitação
qualquer interessado que apresente os documentos relacionados neste edital e atenda as normas vigentes.
4.2 Não poderão participar da presente licitação:

a) consórcio ou coligação de empresas;
b) empresa expressamente suspensa do direito de licitar ou contratar com o Município de Curitiba ou
empresa declarada inidônea por qualquer órgão da Administração Pública Direta ou Indireta, da
União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, nos termos do art. 87, incisos III e IV,
da Lei nº 8.666/93;
c) empresas cujos sócios integram ou integraram pessoa jurídica que tenha sido declarada inidônea
para licitar ou contratar com a Administração Pública ou suspensa do cadastro ou do direito de
licitar e contratar com Município de Curitiba ou impedidas de participar de licitação no âmbito da
Administração Pública Municipal, enquanto perdurarem as causas da penalidade;
d) empresa com decretação de falência;
e) empresa submissa a concurso de credores, em liquidação ou em dissolução;
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f) empresa cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico,

consultivo, deliberativo ou administrativo ou sócios, pertençam, ainda que parcialmente, de
empresa do mesmo grupo, ou em mais de uma empresa, que esteja participando desta licitação.
g) empresa que tenha dirigente, sócio, responsável técnico ou legal que seja servidor público,
funcionário, empregado ou ocupante de cargo comissionado na Administração Pública Direta ou
Indireta do Município de Curitiba;
h) nenhum servidor ou seu cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, poderá ser diretor, proprietário, controlador ou integrar conselho de
empresa fornecedora ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Município, sob pena
de demissão. A vedação a que se refere a este item, aplica-se desde o período em que se inicia a
fase interna do processo licitatório. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 15, de 20 de
dezembro de 2011).
i) empresas que tenham sido condenadas, por sentença tramitada em julgado, à pena de interdição
de direitos devido à prática de crime ambiental, conforme o disposto no art. 10 da Lei Federal nº
9.605/1998;
j) empresa cujos seus titulares ou sócios guardam, cumulativamente, com o Contratante do serviço,
relação de pessoalidade, subordinação e habitualidade;
k) não poderão participar desta licitação Microempresa (ME) e empresas de Pequeno Porte (EPP)
integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores,
sócios ou representantes legais comuns, ou que se utilizem recursos materiais, tecnológicos ou
humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico
em comum;
l) o autor do projeto básico ou executivo das obras e serviços, referente à licitação em apreço,
pessoa física ou jurídica.
m) empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou
executivo das obras e serviços ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou
detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
n) nos casos das alíneas l e m, não se considera apenas a sociedade, mas o conjunto empresarial
ao qual a proponente pertence, abrangendo a “holding” e suas subsidiárias.
4.3 A empresa deverá assumir inteira responsabilidade pela existência de fatos que possam impedir sua
habilitação na presente licitação e ainda pela autenticidade de todos os documentos que forem
apresentados.
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4.4 As empresas proponentes enquadráveis na definição de Microempresas (ME) ou Empresa de Pequeno

Porte (EPP), estabelecida pelo art. 3º da Lei Complementar 123/2006, e suas alterações posteriores, que
desejarem fazer uso dos benefícios conferidos pela lei, deverão apresentar com a Proposta de Preços, a
Declaração de Enquadramento na condição de ME ou EPP devidamente assinada e identificada pelo
Representante Legal e pelo Contador da empresa proponente, em conformidade com o modelo em anexo,
acompanhada da Certidão Simplificada expedida pela Junta Comercial ou Declaração expedida pela Junta
Comercial, em período não superior a 30 (trinta) dias corridos, contados da data de apresentação das
propostas, onde conste seu enquadramento como micro empresa ou empresa de pequeno porte.
4.5 As empresas enquadradas no regime diferenciado e favorecido das Microempresas (ME) ou Empresa
de Pequeno Porte (EPP), que não apresentarem a declaração, poderão participar do certame, na Fase de
Proposta de Preços porém, em igualdade de condições com as empresas não enquadradas neste regime,
não tendo direito a usufruir ao instituto do empate ficto.
4.6 Não poderão usufruir dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 e suas alterações posteriores,
as empresas alcançadas por quaisquer uma das hipóteses elencadas no § 4º, do art. 3º, da Lei
Complementar nº 123/2006.
4.7 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, aos impedimentos de
participação, à conformidade da proposta ou ao enquadramento como Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte poderá sujeitar a empresa proponente às sanções previstas neste Edital.
4.8 A participação na presente licitação implica a aceitação plena e irrevogável de todos os termos,
cláusulas e condições constantes deste edital e de seus anexos, bem como a observância dos preceitos
legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase do processo.
5. DO CREDENCIAMENTO
5.1 A proponente interessada em participar das sessões de abertura dos envelopes deverá nomear um
representante que poderá ser credenciado por carta credencial conforme modelo em anexo, com firma
reconhecida do responsável legal da empresa, procuração ou por instrumento público em que se encontrem
os necessários poderes de representação. A Credencial é documento avulso e não deve estar inserida em
nenhum dos envelopes.
5.2 Caso a proponente esteja representada por seu responsável legal, deverá comprovar essa qualidade
através do contrato social, estatuto ou documento pertinente.
5.3 Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de uma empresa junto ao
Município, nesta licitação, sob pena de exclusão sumária das empresas representadas.
5.4 A ausência do representante legal ou a não apresentação do documento que o credencia, não implicará
a desqualificação da proponente, mas farão com que esta fique sujeita às decisões tomadas pela Comissão
de Licitação no decorrer dos trabalhos.
5.5 À Comissão de Licitação é facultado contatar as empresas licitantes para solicitar renúncia ao prazo
recursal, caso não haja representante presente na sessão de abertura dos envelopes, fazendo constar, na
respectiva ata da sessão, as decisões tomadas.
5.6 O representante nomeado deverá ter poderes para manifestar desistência dos prazos recursais e
somente poderá se manifestar em nome de uma única empresa, assim como o representante legal.
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5.7 No presente procedimento licitatório somente poderá se manifestar, em nome da empresa proponente, a
pessoa por ela credenciada.
5.8 Nenhuma empresa poderá participar desta licitação com mais de uma Proposta de Preços.
5.9 O Representante nomeado da empresa proponente que não se credenciar perante a Comissão ficará
impedido: de negociar preços, apresentar nova Proposta de Preços (no caso de microempresa ou empresa
de pequeno porte), apresentar originais de documentações para autenticar documentos inseridos nos
envelopes, declarar a intenção de interpor recurso, enfim, representar a empresa durante a sessão de
abertura dos Envelopes da Proposta de Preços relativos a esta licitação. Nesse caso será mantido o preço
apresentado na sua proposta escrita para efeito de ordenação e apuração da proposta mais vantajosa.
5.10 A Comissão de Licitação poderá diligenciar ao Setor de Cadastro de Fornecedores da Secretaria

Municipal de Administração e Gestão de Pessoal, caso a empresa possua cadastro, a fim de verificar os
documentos pertinentes à regularidade jurídica desta.
5.11. Havendo a presença do representante legal na sessão e este estiver sem a documentação fora do
envelope, relativa ao credenciamento, a CPL poderá
a) verificar os documentos no Cadastro de Fornecedores do Município de Curitiba, quando for o
caso;
b) autorizar a verificação da documentação contida nos envelopes, sendo vedada a divulgação do
conteúdo, devendo o representante efetuar o fechamento antes do início da abertura.
6. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO E ENTREGA DOS ENVELOPES
6.1 Caso no dia previsto para o recebimento dos envelopes não houver expediente na SMMA, a Comissão
comunicará nova data de abertura, através de comunicado inserido no site da Prefeitura Municipal de
Curitiba (www.curitiba.pr.gov.br).
6.2 A proponente arcará com todos os custos relativos à elaboração e submissão de sua proposta. O órgão
promotor não será de nenhuma maneira, responsável direta ou indiretamente por nenhum desses custos,
independentemente do resultado do processo licitatório.
6.3 A proponente deverá entregar à Comissão de Licitação, no local e até a data e hora limites fixados neste
edital, os envelopes:
a) ENVELOPE A – PROPOSTA DE PREÇOS;
b) ENVELOPE B – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO.
6.4 Os envelopes, individualizados, deverão ser entregues fechados e inviolados, contendo, em sua parte
externa e frontal os dizeres:

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 021/2021-SMMA
NOME DA EMPRESA (RAZÃO SOCIAL)
ENVELOPE A – PROPOSTA DE PREÇOS

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 021/2021-SMMA
NOME DA EMPRESA (RAZÃO SOCIAL)
ENVELOPE B – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
6.5 Os envelopes A e B poderão ser entregues diretamente, pela proponente, à Comissão de Licitação ou
enviada pelo correio ou outro serviço de entrega, desde que entregues no local e até a data e hora limites
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fixados neste Edital, entretanto, a Comissão de Licitação não será responsável por qualquer perda dos
envelopes enviados pelo correio ou outro serviço de entrega, ou pelo atraso na entrega destes, ou entrega
em local diferente do estabelecido.
6.6 A proponente somente poderá modificar ou retirar sua proposta após a entrega, se a comunicação, por
escrito, da modificação ou retirada, for recebida pela Comissão de Licitação, antes da data e horário limite
estabelecido para o recebimento dos envelopes A e B.
6.7 Do Conteúdo dos Envelopes:
6.7.1 Apresentar a documentação da Proposta de Preços e da Habilitação, preferencialmente em papel do

tamanho A-4 (21,0cm x 29,7cm), não serem impressas frente e verso – somente frente, estar numeradas
(final das páginas) e rubricadas pela proponente e dispostas na sequência do edital.
6.7.2 O ENVELOPE A - PROPOSTA DE PREÇOS: deverá ser apresentada de acordo com o modelo
sugerido no ANEXO I deste edital e declarações pertinentes à Proposta, conforme modelos sugeridos
no ANEXO III, em 01 (uma) via, impressa por meio mecânico ou eletrônico e devidamente assinada pelo
representante legal, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, sob pena de desclassificação.
6.7.3 O ENVELOPE B - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: deverá conter, obrigatoriamente, os

documentos e informações relacionados nos itens 19 e 23 do Termo de Referência, ANEXO II e
declarações pertinentes à Habilitação, conforme modelos sugeridos no ANEXO III, partes integrantes
deste instrumento, em 01 (uma) via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, sob pena de
inabilitação.
6.7.3.1 A LICITANTE PODERÁ OPTAR EM APRESENTAR O CERTIFICADO DE REGISTRO

CADASTRAL EMITIDO PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO, PARA
DEIXAR DE APRESENTAR ALGUNS DOCUMENTOS, CONFORME PREVISTO NO ANEXO II. O
cadastro poderá ser efetuado no Portal de Compras (www.e-compras.curitiba.pr.gov.br).
6.8 A documentação poderá ser apresentada em original, por qualquer processo de cópia autenticada por
cartório competente ou por servidor da administração ou publicação em órgão da imprensa oficial.
6.8.1 Caso alguma cópia de documento não esteja autenticada, a proponente deverá apresentar à
Comissão, no momento dos trabalhos da abertura, tanto na fase proposta de preços quanto na fase
habilitatória, o documento original para que a cópia seja autenticada pela Comissão.
6.9 No caso de certidão obtida via internet, esta estará sujeita à verificação de sua validade e autenticidade
pela Comissão de Licitação.
6.10 As proponentes deverão apresentar os documentos estritamente necessários, evitando duplicidade e a

inclusão de documentos supérfluos ou dispensáveis.
6.11 Nos documentos apresentados com assinaturas, estas deverão ser do representante legal, o qual
deverá estar devidamente identificando com nome completo.
6.12 Toda a documentação apresentada deverá estar em plena vigência. Documentos expedidos por
órgãos oficiais, omissos quanto ao prazo de validade, serão aceitos por 03 (três) meses contados a partir da
sua expedição, a exceção dos atestados de capacidade técnica e certidões de acervos técnicos expedidas
pelos Conselhos de Classe, e disposição em contrário estabelecida neste edital.
6.13 Vencido o horário para recebimento dos envelopes, nenhuma outra proposta será recebida, sob
nenhum pretexto, e a Comissão de Licitação realizará a abertura dos Envelopes A, procedendo em seguida
ao julgamento, conforme especificado neste edital.
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6.14 A eventual falta ou duplicidade de numeração, ou ainda de rubrica nas folhas, será suprida pelo
representante credenciado ou por membro da Comissão de Licitação na sessão de abertura do respectivo
envelope, nos termos do edital.
6.15 Antes de estabelecer os preços, a proponente deverá examinar toda a documentação da licitação e
interpretá-la corretamente. Considerar-se-á que nos preços estão inclusos todos os custos e despesas para
a perfeita execução do objeto licitado.
6.16 A proposta terá prazo de validade de 60 (sessenta) dias corridos a contar da data de abertura do
presente certame licitatório. Decorrido esse prazo sem que haja convocação para a contratação ficam as
proponentes liberadas dos compromissos assumidos (art. 64 § 3º da Lei nº 8.666/1993).
6.16.1 Em casos excepcionais, previamente à expiração do prazo original de validade da proposta, o órgão
promotor poderá solicitar as proponentes prorrogação específica do prazo de validade. A solicitação e as
respostas deverão ser formuladas por escrito. No caso de a proponente recusar-se a estender o prazo de
validade de sua proposta, esta será liberada. Caso a proponente concorde com a dilação do prazo
solicitado, não será permitido modificar a respectiva proposta, nem ser motivo para arguir futuramente
qualquer alteração de preços.
6.17 Após a entrega dos envelopes “A” e “B”, não mais caberá desistência de proposta, salvo por motivo
justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão (art. 43 § 6º da Lei nº 8.666/1993).
6.18 Em qualquer fase da licitação, a Comissão poderá suspender os trabalhos e informar o dia, hora e local
em que estes serão reiniciados, ficando cientes, desde logo, os licitantes presentes e os demais licitantes
por meio de comunicado.
6.19 Qualquer declaração, manifestação ou impugnação apresentada pelas proponentes, desde que
ocorrida no transcurso das sessões de recebimento e abertura dos envelopes, deverá, obrigatoriamente,
observar a forma escrita e ser anexada à Ata.
7. PROCEDIMENTOS PARA ABERTURA
7.1 Em ato público, do qual se lavrará ata circunstanciada a ser assinada pelos licitantes presentes e pela
Comissão, no dia e hora designados no edital, será efetivada a abertura da licitação. Os licitantes
apresentarão à Comissão a documentação de credenciamento e, se for o caso, Declaração de
enquadramento, de acordo com a Lei Complementar nº 123/06, conforme modelo em anexo. Os documentos
acima devem ser apresentados fora dos Envelopes A e B.
7.2 É necessária a presença do representante legal ou credenciado das empresas enquadradas como ME
ou EPP na sessão de recebimento e abertura dos envelopes A e B. Caso o representante da ME ou da
EPP não se faça presente à sessão, perderá o direito em usufruir os benefícios da Lei Complementar nº
123/06 e alterações posteriores.
7.3 Na hora marcada para a entrega dos envelopes A e B e aberto o primeiro, mais nenhum será recebido.
7.4 A Comissão poderá admitir o saneamento de falhas, a complementação de insuficiências ou ainda

correções de caráter formal no curso do procedimento.
7.5 Não serão concedidos prazos para apresentação ou complementação da documentação exigida e não
inserida nos envelopes A e B. No entanto, é facultada à Comissão ou a Autoridade Superior a promoção
de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, bem como poderá
solicitar informações ou esclarecimentos complementares que julgar necessário e, ainda, solicitar o original
de documento apresentado pela proponente, devendo esta apresentá-lo num prazo máximo de 24 (vinte e
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quatro) horas, desde que não altere a substância de sua oferta, não sendo permitidas, após a entrega das
propostas e dos documentos, a substituição ou apresentação de documentos, salvo para, a critério da
Comissão de Licitação (art. 85 §3° da Lei Estadual nº. 15.608/2007):
a) atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento dos
documentos;
b) esclarecimento de dúvidas ou manifestos erros materiais.
7.6 Serão lavradas atas circunstanciadas de todas as reuniões (Proposta de Preços, Habilitação), que
registrarão as reclamações, observações e demais ocorrências, que será assinada pela Comissão de
Licitação e pelos representantes das proponentes, que assim desejarem.
7.7 A Comissão de Licitação abrirá os envelopes A contendo as propostas, facultando aos presentes
rubricá-las.
7.8 A apresentação de uma proposta na Licitação será considerada como evidência de que a proponente:
a) examinou criteriosamente todos os documentos do edital, que os comparou entre si e obteve da
Comissão informações sobre qualquer ponto duvidoso antes de apresentá-la;
b) sendo vencedora da Licitação, assumirá integral responsabilidade pela perfeita e completa
execução das obras e serviços em todas as suas fases;
c) considerou que os elementos desta licitação lhe permitam a elaboração de uma proposta
totalmente satisfatória.
7.9 Irregularidade formal na proposta “melhor classificada” que, por sua irrelevância não gere nulidade,
se a irregularidade praticada pela licitante, a ela não trouxer vantagem, nem implicar em desvantagem
para as demais participantes, não resultando assim em ofensa à igualdade; se o erro apontado não
interfere no julgamento objetivo da proposta, e se não se vislumbra ofensa aos demais princípios exigíveis
na atuação da Administração Pública (RMS nº 23.714/DF / STF, 1ª T,em 5/9/2000).
7.10. Os documentos serão vistados e rubricados pela Comissão e facultativamente pelos representantes
das proponentes.
7.11. Após a abertura dos envelopes da proposta, a sessão será suspensa, a fim de que a Comissão possa
proceder à análise e julgamento das propostas, determinando nessa oportunidade novo dia, hora e local
para divulgação do resultado, caso o resultado não possa ser divulgado em sessão.
7.12. Caso não ocorra a desistência do prazo recursal referente ao julgamento das propostas, a Comissão
manterá os envelopes de Habilitação lacrados, e marcará nova data, hora e local para a abertura, que será,
obrigatoriamente, após decorrido o prazo legal para apresentação de recursos ou do julgamento.
7.13. Encerrada a fase de classificação, a Comissão Permanente de Licitação procederá à abertura do

Envelope B – habilitação das 3 proponentes melhores classificadas, sendo os documentos rubricados pela
Comissão e pelos representantes das licitantes, se assim desejarem.
7.14. Caso seja inabilitado o licitante melhor classificado, serão analisados os documentos de habilitação do
licitante com a proposta classificada em 2º (segundo) lugar, e assim, sucessivamente, até que um licitante
classificado atenda às condições fixadas no edital.
8. DO JULGAMENTO
8.1 A presente licitação será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa,
de vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos e de
acordo com as normas vigentes.
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8.2. A presente Concorrência é do tipo menor preço, com julgamento global, considerando todas as
condições previstas neste edital e anexos.
8.3 Se uma proposta não atender aos requisitos, ela será desclassificada pela Comissão.
8.4 A Comissão, de posse dos envelopes contendo as propostas de preços e os documentos para
habilitação, em sessão pública, processará o julgamento obedecendo à seguinte sequência:
a) análise das propostas com divulgação do resultado das empresas classificadas e, se for o caso
das desclassificadas;
b) transcorrido o prazo recursal referente ao julgamento das propostas, ou expressa renúncia, a
Comissão dará continuidade nos procedimentos da licitação;
c) devolução dos envelopes B – documentos para habilitação, aos representantes das empresas
desclassificadas;
d) abertura e julgamento dos documentos de habilitação, das empresas classificadas nos 03 (três)
primeiros lugares.
e) transcorrido o prazo recursal referente ao julgamento da habilitação, ou expressa renúncia, a
Comissão dará continuidade nos procedimentos da licitação;
f) inabilitada a empresa proponente classificada em 1° (primeiro) lugar, serão analisados os
documentos de habilitação da proponente com a proposta classificada em 2° (segundo) lugar, e
assim, sucessivamente, até que uma proponente classificada atenda as condições de
habilitação;
g) os envelopes B (Habilitação), que não foram abertos, ficarão à disposição das empresas junto a
Comissão para devolução e, caso não sejam retirados em até 120 (cento e vinte) dias contados
da data de homologação, serão destruídos, ainda lacrados, sem que de seu conteúdo se tome
conhecimento.
8.5 Somente a empresa melhor classificada e devidamente habilitada (sob pena de decair o direito de
contratação) deverá apresentar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após a divulgação do resultado, 01
(uma) via (impressa) da planilha de orçamento estimativo, contendo a composição do preço proposto,
conforme previsto no item 18 do Termo de Referência.
8.6. O Setor Técnico do Departamento requisitante da SMMA fará a análise dos documentos exigidos no
Termo de Referência.
8.7 Havendo falhas na planilha apresentada, a empresa com menor preço, deverá, após análise do Setor
competente, promover as devidas correções, adequando os itens da planilha, de forma que o preço final
não se altere. Somente será aceito preço final diferente do inicialmente proposto, se o valor ficar menor em
decorrência dos ajustes na planilha em razão do número de casas decimais e erros aritméticos.
8.7.1 Se existir diferença entre a quantidade proposta e a exigida no edital, prevalecerá esta.
8.7.2 A Planilha corrigida deverá ser aceita expressamente pela proponente. Caso a proponente rejeite
imotivadamente a correção necessária, a sua proposta será desclassificada.
8.8 O julgamento e a classificação das propostas são atos exclusivos da Comissão que, em consequência
reserva-se o direito de desclassificar as propostas em desacordo com este edital ou ainda, que se
revelarem manifestamente inexequíveis de acordo com o art. 48 da Lei nº 8.666/1993, neste caso,
existindo a presunção de inexequibilidade de proposta, esta poderá ser afastada por meio da
demonstração pela proponente de que sua proposta mesmo sendo reduzida é por ela exequível.
8.9 Na forma da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores será dada preferência de
contratação para as Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP, nos casos de empate ficto
nas ofertas.
11

8.10 Entende-se por empate ficto aquela situação em que as propostas apresentadas pelas ME e EPP
sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada, desde que esta
tenha sido apresentada por proponente não enquadrada como ME ou EPP.
8.11 Para efeito do disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações posteriores,
ocorrendo o empate ficto, proceder-se-á nos termos do art. 45 da mencionada norma.
8.12 Se nenhuma ME ou EPP enquadrada no intervalo estabelecido no §1º do referido art. 44, apresentar
proposta inferior à melhor classificada, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta
originalmente classificada em 1° (primeiro) lugar.
8.13 O disposto no art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, somente se aplicará
quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por ME ou EPP.
8.14. Caso haja a ocorrência de empate ficto, a representante da ME ou EPP, deverá manifestar-se dentro
do prazo máximo de 10 (dez) minutos acerca de sua intenção de usufruir, ou não, dos benefícios que lhe
confere a Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores. Para tanto é necessária a presença do
representante legal ou credenciado que, no momento oportuno, oferecerá nova proposta que cubra a da
vencedora. A ME ou EPP que não estiver devidamente representada à sessão não poderá manifestar-se
quanto aos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, incidindo desta forma,
na preclusão deste direito, somente com relação a proposta de Preços para a verificação de empate ficto.
8.15. Não ocorrendo apresentação de proposta inferior à classificada em 1° (primeiro) lugar pela ME ou
EPP melhor classificada, serão convocadas as demais ME ou EPP que por ventura se enquadrem no
intervalo estabelecido no § 1º, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
8.16. Não ocorrendo a classificação à contratação da ME ou EPP, deste instrumento, serão convocadas as
remanescentes que se enquadrarem na hipótese do §1º do artigo 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e
alterações posteriores, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
8.17. No caso de equivalência (igualdade) dos percentuais apresentados por ME ou EPP que se
encontrem no intervalo estabelecido no § 1º do artigo 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações
posteriores, será realizado sorteio em ato público, para que se identifique aquela que primeiro poderá
apresentar melhor oferta.
8.18 Será assegurado a ME ou EPP que tenha exercido o direito de preferência e que apresentar alguma
restrição na sua documentação de regularidade fiscal e trabalhista, o prazo de 05 (cinco) dias úteis
contados a partir da data do julgamento do certame, prorrogável por igual período, a critério da
Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e
emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
8.18.1 A não regularização da documentação fiscal da ME ou EPP no prazo previsto, implicará a

decadência do direito à contratação e será considerada como recusa em firmar o contrato, sujeitando a
empresa proponente às sanções previstas no edital, sendo facultado à Administração convocar as
proponentes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a
licitação.
8.19 Cumprido o estabelecido na Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, no caso de

empate entre duas ou mais propostas e depois de obedecido o disposto no § 2º do artigo 3º da Lei nº
8.666/1993, far-se-á a classificação, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todas as
proponentes serão convocadas.
8.20 Efetuado o julgamento das propostas por parte da Comissão, o resultado será divulgado mediante
publicação no Diário Oficial do Município e inserido no site: www.curitiba.pr.gov.br, no portal da
transparência do Município.
12

8.21 Serão desclassificadas as propostas:

a) que não atenderem todas as exigências deste edital;
b) que contiverem rasuras, emendas ou entrelinhas que não possam ser sanados pela Comissão;
c) que contenha documentação sem assinatura de seu representante legal e este não estiver
presente à sessão de abertura dos envelopes para assinar o documento;
d) cujo valor global ofertado seja superior ao máximo estabelecido neste edital;
e) cujo valor global ofertado, demonstrar ser manifestamente inexequível, observado o critério
estabelecido no artigo 48, da Lei nº. 8.666/93 e alterações posteriores ou ainda, simbólico,
irrisórios ou de valor zero.
8.22 Serão consideradas inexequíveis as propostas com valores globais inferiores a 70% (setenta por
cento) do menor dos seguintes valores:
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor
orçado pela administração, ou
b) valor orçado pela administração.
8.23 A Comissão promoverá diligência de forma a conferir a empresa proponente, a oportunidade de

demonstrar a exequibilidade da sua proposta.
8.24 A análise dos documentos da Habilitação -envelope B, será procedida da seguinte forma:
a) não será habilitada a proponente que deixar de apresentar ou apresentar em desacordo qualquer
documento exigido nos itens 19 e 23 do Anexo 1 - Termo de Referência e declarações
pertinentes à fase de Habilitação, conforme modelos constantes do Anexo III -
Documentos de Habilitação, partes integrantes deste edital;
b) qualquer documento que estiver incompleto, com rasura que inviabilize a sua identificação ou
torne o documento ilegível ou com prazo de validade vencido, será considerado nulo e sem
validade para esta licitação;
c) será considerada inabilitada a proponente que apresente documentação sem assinatura de seu
representante legal e este não estiver presente à sessão de abertura dos envelopes para assinar
o documento.
8.25 Se todas as propostas forem desclassificadas ou se todas as proponentes forem inabilitadas, a

Administração, poderá fixar o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova proposta ou
documentação (§3º, do art.48 da Lei nº 8.666/1993).
8.26 O resultado do julgamento do presente certame licitatório será divulgado de acordo com o disposto
neste edital.
8.27 A ausência ou a verificação de inconformidade de qualquer documento solicitado ou, ainda, a

verificação no local da sede da proponente, de qualquer discordância em relação às declarações ou
documentos apresentados, poderá ensejar sua desclassificação ou inabilitação.
9. DOS RECURSOS E DIREITO DE PETIÇÃO
9.1 Das decisões proferidas pela Comissão, caberá recurso por parte dos participantes desta licitação, nos
termos do art. 109, da Lei nº 8666/93.
9.2 O recurso deverá ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data de divulgação da
decisão da Comissão. A interposição de recurso será comunicada às demais licitantes, que poderão
impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
13

9.3 O recurso recebido do julgamento das propostas e da fase de habilitação terá efeito suspensivo. Os
demais serão recebidos sem efeito suspensivo, porém a autoridade competente poderá, por razões de
interesse público, atribuir eficácia suspensiva.
9.4 Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
9.5 O eventual recurso poderá ser protocolado em tempo hábil, aos cuidados da CPL/SMMA no endereço:
Av. Manoel Ribas, nº 2727 - Mercês – Bloco F, Curitiba/PR ou ser encaminhado para o e-mail:
cplsmma@curitiba.pr.gov.br.
10. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO
10.1. Encerrado o julgamento, a fase recursal e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará e adjudicará a licitação.
10.2. O ato de homologação e adjudicação é da competência da autoridade indicada em decreto do Chefe

do Poder Executivo e implica a responsabilidade:
I - pelos atos e procedimentos homologados;
II - pelos atos praticados em substituição aos desaprovados;
III - pelo dever de fiscalizar os atos subsequentes até a assinatura do contrato.
11. DO CONTRATO
11.1 Homologada a licitação, a empresa vencedora será notificada por escrito para, no prazo máximo de
05 (cinco) dias úteis comparecer no local indicado na notificação munida do comprovante do recolhimento
de uma das garantias contratuais.
11.2 Para a execução do objeto deste edital será firmado contrato entre a empresa vencedora e o
Município de Curitiba, conforme condições expressas no presente edital e anexos, pelas disposições da
Lei Federal nº 8.666/1993, com alterações subsequentes, e nas normas municipais vigentes.
11.3 Caso a empresa a que foi adjudicado o objeto desta licitação venha a se recusar em assinar o
contrato dentro do prazo de 05 (dias) dias úteis, contados da data de convocação, caracterizará a perda do
direito à contratação, sujeitando-se às penalidades previstas na lei.
11.4 A empresa vencedora ficará obrigada a depositar junto à Secretaria Municipal de Planejamento,
Finanças e Orçamento - SMF no prazo máximo de até 05 (cinco) dias úteis contados da data de
recebimento da notificação, a título de Garantia Contratual, a quantia correspondente a 5% (cinco por
cento), do valor do contrato, a qual poderá ser representada por Moeda Corrente no País, Títulos da
Dívida Pública, Seguro Garantia ou Fiança Bancária, pelo o que garantirá a fiel observância do contrato,
sob pena de decair do direito de contratação, nos termos do art. 56 da Lei nº 8666/93 e normativas do
Município.
11.5 O gestor deverá providenciar a liberação da garantia após a integral execução do Contrato, desde
que a Contratada tenha cumprido todas as obrigações contratuais.
11.5.1 A garantia somente será liberada após o perfeito e integral cumprimento do Contrato, que somente
será assim considerado quando a Contratada comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas
e previdenciárias referentes à mão de obra utilizada.
14

11.6 A garantia deverá contemplar além do prazo de execução de Contrato, mais 90 (noventa) dias úteis
após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação ou alteração efetiva no
Contrato.
11.7 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas e previdências decorrentes da contratação não
seja comprovado até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência do contrato, a garantia será
utilizada para o pagamento dessas verbas diretamente pelo Município de Curitiba.
11.8 A perda da garantia em favor do Município de Curitiba, em decorrência de rescisão unilateral do

Contrato, far-se-á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízo
das demais sanções previstas no Contrato.
11.9 Na carta fiança bancária, deverá constar do instrumento a expressa renúncia pelo fiador dos
benefícios previstos nos artigos 827 e 835 do Código Civil Brasileiro.
11.10 A garantia prestada por fiança bancária ou seguro-garantia, deverá ser renovada anualmente, no
mesmo percentual estipulado neste edital, devidamente atualizada.
11.11 É vedada qualquer cláusula de exceção, principalmente em relação à garantia das verbas
trabalhistas e previdenciárias, nas garantias apresentadas na forma de fiança bancária ou seguro-garantia.
11.12 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, sempre que dela forem
deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.
11.13 A Contratada perderá a garantia de execução e a garantia adicional, conforme o caso, quando da
inadimplência das obrigações ou rescisão unilateral do termo de contrato; salvo na ausência de culpa da
Contratada, nos termos do § 2°, do art. 79, da Lei nº 8.666/1993.
11.14 Ocorrendo o previsto no item anterior, a importância correspondente à garantia de execução e da

garantia adicional, se houver, será apropriada pelo Contratante a título de indenização/multa.
11.15 O comprovante da garantia contratual deverá ser enviado para o e-mail:

atendimentocaucao@curitiba.pr.gov.br.
11.15.1 Os interessados deverão encaminhar para o e-mail indicado, a notificação emitida pelos Núcleos
de Assessoramento Financeiro – NAF/SMMA, com o título de garantia (apólice ou carta fiança) ou a
solicitação de emissão da Guia de Recolhimento para pagamento, caso optem pela entrega da caução em
dinheiro, onde o Departamento de Contabilidade da SMF fará e emissão do Comprovante de Recebimento
e devolverá via e-mail ao solicitante em arquivo digitalizado.
11.15.2 Tal medida tem como objetivo reduzir o atendimento presencial, como é feito atualmente pelo
Departamento de Contabilidade da SMF, visando colaborar na prevenção do Coronavírus, conforme
orientações das autoridades, e também abrir um novo canal de comunicação com os fornecedores e
licitantes considerando que o acesso ao Prédio Central da Prefeitura está limitado aos servidores.
11.16 O prazo de execução dos serviços será de 05 (cinco) meses da data de recebimento da Ordem de
Serviço, obrigando-se a Contratada a executar os serviços em estrita observância às especificações dos
serviços e prazos estabelecidos no cronograma fornecido pelo Contratante.
11.17 O prazo de execução dos serviços e o de vigência contratual poderá, a critério do Contratante, vir a
ser prorrogado nos termos do artigo 57, da Lei nº 8.666/1993, com alterações subsequentes.
11.18 Quando, por motivo plenamente justificado, ocorrer a suspensão da execução dos serviços, por
ordem do Contratante, findam os deveres e responsabilidades das partes, em relação ao objeto do
contrato.
15

11.19 O prazo de vigência da contratação será de 10 (dez) meses, da data e assinatura do contrato.
11.20 Fica obrigada a Contratada:

a) assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos
na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os
seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o Município;
b) assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus
empregados no desempenho dos serviços ou em conexão ou contingência;
c) assumir todos os encargos de possíveis demandas trabalhista, cível ou penal, relacionadas aos
serviços, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou contingência;
d) assumir a responsabilidade dos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta
licitação;
e) assumir integral responsabilidade por danos causados ao Contratante ou a terceiros, pessoa
física ou jurídica, durante a execução dos serviços contratados, inclusive, quanto a acidentes,
mortes, perdas ou destruições parciais ou totais, indenizações, isentando o Contratante de toda e
qualquer reclamação que possam surgir em decorrência;
f) responder pela solidez dos serviços contratados nos termos do art. 618 do Código Civil Brasileiro
e demais legislação aplicável;
g) responsabilizar-se pelo bom andamento dos serviços, bem como pela sua execução, dentro da
boa técnica e rigorosamente de acordo com as condições estabelecidas nas especificações
técnicas;
h) aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos
serviços de acordo com o preceituado pelo art. 65, da Lei Federal nº 8666/1993;
i) manter no decorrer dos serviços, a equipe de acordo com o estipulado no Projeto Básico – Anexo
A do Termo de Referência, parte integrante deste edital;
j) manter durante toda a vigência da contratação compatibilidade com as obrigações assumidas e
todas as condições de habilitação e qualificações exigidas neste edital;
k) cumprir o contrato não podendo ceder, no todo ou em parte, a nenhuma pessoa física ou jurídica,
bem como não será admitida a subcontratação total dos serviços. Somente será admitida
subcontratação parcial, mediante autorização do Departamento competente da Secretaria
Municipal do Meio Ambiente - SMMA, até o máximo de 45% (quarenta e cinco por cento),
mediante lavratura do Termo Aditivo.
11.21 O Contratante, por intermédio do gestor do contrato e da fiscalização, poderá impugnar ou interditar
no todo ou em parte qualquer serviço, quando estes contrariarem a boa técnica ou quando estiverem em
desacordo com as especificações técnicas.
11.22 A inadimplência da Contratada, com referência aos encargos estabelecidos na condição anterior,
não transfere ao Município de Curitiba, a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o
objeto desta licitação, razão pela qual a Contratada renuncia expressamente qualquer vínculo de
solidariedade, ativa ou passiva, para com o Município.
11.23 Ao Contratante reserva-se o direito de paralisar ou suspender no todo ou em parte e a qualquer

tempo à execução dos serviços contratados, desde que haja conveniência técnica ou administrativa,
devidamente autorizada e fundamentada. Se isso vier a ocorrer, a Contratada poderá ter direito a receber
os serviços efetivamente executados e demais ressarcimentos garantidos e previstos na Lei Federal n°
8.666/1993, com alterações subsequentes, mediante formalização do respectivo termo de rescisão do
contrato.
11.24 O Contratante para formalização da rescisão do contrato expedirá à Contratada notificação onde
serão expostos os motivos da rescisão.
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11.25 Após a expedição da notificação, caberá à Contratada defesa prévia prazo de 03 (três) dias úteis, a
contar da data de recebimento da notificação, sem efeito suspensivo, até que seja analisada e julgada a
justificativa exposta.
11.26 Caso haja recusa por parte da Contratada no recebimento da notificação, o Contratante
providenciará a devida publicação da mesma no Diário Oficial – Atos do Município de Curitiba passando,
na contagem de prazo, a valer a data de publicação.
11.27 O Contratante julgará procedente ou improcedente os argumentos da Contratada, devendo

fundamentá-la e, se improcedente, procederá à lavratura do respectivo Termo de Rescisão obrigando-se
expressamente a Contratada, como ora o faz, a entregar o objeto do contrato inteiramente
desembaraçado, não criando dificuldades de qualquer natureza.
11.28 Se a rescisão do contrato for motivada pela Contratada, a fiscalização formalizará medição dos
valores dos serviços realizados até a data da emissão da notificação, deduzindo do seu total o valor
correspondente à porcentagem dos serviços não realizados, o qual representa o custo adicional para o
Contratante concluir os serviços.
11.29 O Contratante terá direito de aplicar multas e penalidades previstas no contrato, bem como ao
ressarcimento por prejuízos causados por descumprimento do contrato. Se a quantia total devida ao
Contratante exceder qualquer pagamento devido à Contratada, a diferença será considerada débito a ser
pago ao Contratante.
11.30 Aplicam-se ao contrato, para as questões de inexecução e para as pendências decorrentes de

rescisão, as disposições pertinentes da Lei nº 8.666/1993 com alterações posteriores.
11.31 Quando a Contratada tenha sua sede em outro Município, esta deverá montar num prazo máximo
de 30 (trinta) dias corridos, contados da data de assinatura do contrato, escritório com capacidade técnica,
jurídica e administrativa, para manter todos os entendimentos que se fizerem necessários entre ela e o
Contratante.
11.32 Qualquer alteração que ocorra no contrato social da Contratada, deverá ser comunicada ao gestor
do contrato no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, após a aprovação da alteração na junta
comercial.
11.33 A Contratada deverá cumprir com todas as exigências ambientais, no que se refere às Legislações a
nível Municipal, Estadual e Federal, incluindo as relacionadas ao Controle de Emissões Atmosféricas e ao
Gerenciamento adequado dos Resíduos, de acordo com as Legislações pertinentes.
12. DO EMPENHO E PAGAMENTO
12.1 Para a despesa, objeto da presente licitação, o setor competente emitirá empenho(s), conforme
contrato.
12.2 Mensalmente, após a execução dos serviços, a Contratada deverá protocolar requerimento na
administração pública, solicitando o pagamento, devendo, para tanto, anexar:
12.2.1 A Nota Fiscal deverá ter como destinatário: Município de Curitiba.
12.2.2 No corpo da Nota Fiscal, ou em campo apropriado, deverá ser informado o número da nota de
empenho correspondente ou da Autorização de Fornecimento, se for o caso.
17

12.3 Para o pagamento, no caso de prestação de serviços com mão de obra alocada pela empresa
contratada, a Contratada deverá observar o cumprimento das condições previstas no Decreto Municipal nº
610/2019.
12.3.1 O pagamento será realizado mediante a apresentação dos seguintes documentos às respectivas
faturas:
I - certidão negativa de débitos previdenciários e de terceiros referente ao mês imediatamente
anterior;
II - guias de recolhimento da contribuição previdenciária, devidamente quitadas;
III - guias de recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS devidamente quitadas
e Relação de Empregados - RE envolvidos na execução do objeto Contratada, acompanhada do
respectivo protocolo oficial de envio;
IV - folhas de salário dos empregados envolvidos na execução do objeto contratual, com
discriminação das verbas pagas;
V - declaração do responsável legal pela empresa dando conta da regular quitação de todos os
direitos sociais trabalhistas de seus empregados;
VI - termos de rescisão contratual firmados no período e correspondente termo de quitação das
verbas rescisórias e recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS,
acompanhado do relatório e Guia de Recolhimento Rescisório do FGTS - GRRF ou outra que vier a
substituí-lo;
VII - declaração do responsável legal da empresa, contendo indicação dos empregados que
desenvolveram as atividades previstas no objeto do contrato por posto de trabalho e período, integral
ou parcial, de atuação no mês de apuração, com indicativo expresso da jornada cumprida em cada
posto de trabalho e horário de intervalo de cada empregado;
VIII - certidão negativa de débitos trabalhistas - CNDT;
IX - certidões de regularidade fiscal federal, estadual e municipal. A declaração mencionada no inciso
VII deverá trazer, ainda, a qualificação civil e número da Carteira de Trabalho e Previdência Social -
CTPS de cada um dos empregados envolvidos, bem como o motivo de eventual afastamento durante
o mês.
12.4. A Contratada deverá, também, apresentar requerimento de solicitação de pagamento com indicação
do nome do Banco, nome e número da Agência e número da Conta Corrente onde será creditado o valor.
12.5 O Contratante descontará da fatura discriminativa mensal da Contratada, valores decorrentes de

indenização por rejeição de serviços, multas, e quaisquer prejuízos causados pela execução deste
contrato, devendo neste caso ser substituída a respectiva nota fiscal.
12.6 O pagamento do período será efetuado de conformidade com o artigo 40, XIV, letra “a” da Lei nº
8.666/93, após o adimplemento da obrigação.
13. DAS PENALIDADES
13.1 A empresa proponente que vier a causar impedimentos ao normal e legal andamento da presente
licitação, além das sanções legais previstas, será responsabilizada civilmente pelos danos e prejuízos
causados ao Município de Curitiba, derivado da não conclusão do processo licitatório, bem como do objeto
pretendido.
13.2 A empresa proponente estará sujeita as penalidades previstas, quando:

a) a interposição de recursos protelatórios e impugnações ao edital por pessoas físicas ou jurídicas
que visem prejudicar, tumultuar ou retardar o processo licitatório;
b) não mantiver sua proposta;
c) oferecer declaração falsa;
d) apresentar documento falso;
18

e) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o procedimento

licitatório;
f) afastar ou procurar afastar participante, por meio de violência grave, ameaça, fraude ou
oferecimento de vantagem de qualquer tipo;
g) deixar de apresentar documento na fase de saneamento.
13.3 As condutas previstas, submeter-se-ão as seguintes penalidades:

a) Advertência na hipótese prevista na alínea a, do item 13.2;
b) Multa no valor estimado para a contratação, nos seguintes percentuais:
b1) de 0,2% no caso da alínea g, do item 13.2;
b2) de 0,5% no caso da alínea d, do item 13.2;
b3) de 1% nos casos das alíneas c, e, f e g do item 13.2;
c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Município
de Curitiba pelo prazo de até 02 (dois) anos quando praticada a conduta prevista da alínea b, do
item 13.2;
d) Declaração de inidoneidade, para licitar ou contratar com a Administração Pública Municipal
Direta e Indireta, nos termos da Lei nº 8.666/1993, quando praticadas as condutas previstas nas
alíneas d, e, f e g, do item 13.2.
13.4 Além das condições estabelecidas, a licitante deverá se atentar para o contido no item 16 do Anexo 1
- Termo de Referência.
13.5 O procedimento administrativo destinado a apuração do ato faltoso e aplicação da sanção

correspondente será autônomo e obedecerá, quanto aos prazos, o disposto no art. 87, §§ 2º e 3º, da Lei nº
8.666/1993.
13.6 O procedimento administrativo de apuração de responsabilidade da empresa proponente, quando

incursa nas hipóteses sujeitas à declaração de inidoneidade, será instaurado pela autoridade competente.
13.7 As sanções previstas nas alíneas a, c e d do item 13.3, poderão ser aplicadas com a do inciso b,
respeitada a defesa prévia do interessado.
13.8 Ficam as empresas proponentes cientes de que, na hipótese de constatação de formação de conluio
ou diante do indício de qualquer crime previsto na Lei de Licitações, o caso será encaminhado ao
Ministério Público, sem prejuízo das medidas Administrativas cabíveis.
13.9 A licitante, que não cumprir com os preceitos legais ou obrigações assumidas, praticar atos ilícitos ou
descumprir quaisquer das condições do presente edital, seu(s) anexo(s), ficará sujeita, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal, às penalidades previstas nas Leis Federais nº 8666/1993 e 14133/2021,
no que couber, nos Decretos Municipais nºs 1668/2013 e 610/2019, suas alterações, e nas demais normas
legais pertinentes.
13.10 Aquele que fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, tanto na aquisição de bens/mercadorias ou em
contratos estará incidindo em violação/afronta ao art. 337-L do Código Penal.
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
14.1 Fica estabelecido por este instrumento, que as especificações, anexos, e demais documentos desta
licitação, são complementares entre si.
14.2 A participação nesta licitação importa à empresa proponente na restrita aceitação das condições
estabelecidas no presente edital e seus anexos, bem como as estabelecidas nas Condições de Contrato e
19

na Minuta do Termo de Contrato, que fazem parte integrante deste edital como se nele estivessem
integralmente reproduzidos.
14.3 Quaisquer informações, esclarecimentos ou dados fornecidos verbalmente por servidores, inclusive
pela Comissão, não serão considerados nem aceitos como argumentos para reclamações, impugnações
ou reivindicações por parte das proponentes.
14.4 A Comissão terá autonomia total para resolver os casos omissos relativamente ao procedimento
operacional da licitação, interpretar e dirimir dúvidas que por ventura possam surgir, bem como acatar ou
não, qualquer interpelação por parte das proponentes que não estejam de acordo com o presente edital,
bem como no interesse do Município, poderá também relevar omissões puramente formais, desde que
não comprometam a proposta, a legislação vigente e a lisura do procedimento licitatório.
14.5 A qualquer momento, a partir da abertura da licitação, poderá a Comissão solicitar esclarecimentos,
verificar documentos, bem como outras necessidades decorrentes do cumprimento do escopo do
processo.
14.6 Só terão direito a usar da palavra, rubricar propostas e apresentar recursos, os representantes legais
ou credenciados das proponentes e membros da Comissão, respeitadas as disposições contidas no artigo
4º da Lei nº 8.666/1993.
14.7 O Município de Curitiba poderá prorrogar o prazo para apresentação dos envelopes, definindo nova
data para entrega, observando-se as normas vigentes.
14.8 O Município de Curitiba poderá até a assinatura do instrumento contratual, desclassificar qualquer
proponente, sem direito à indenização ou ressarcimento, e sem prejuízo de suspensão do registro
cadastral, se tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância, anterior ou posterior ao julgamento da
licitação, que desabone a idoneidade, capacidade financeira, técnica ou administrativa da proponente.
14.9 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do
vencimento.
14.10 A proponente que vier a causar impedimentos ao normal e legal andamento da presente licitação,
além das sanções legais previstas, será responsabilizada civilmente pelos danos e prejuízos causados ao
Município pela não conclusão do processo licitatório, bem como do objeto pretendido.
14.11 Os serviços contratados deverão ser rigorosamente executados dentro do cronograma e prazos
estabelecidos, e a Contratada deverá ficar à disposição do Departamento requisitante da SMMA, durante
o período contratado.
14.12 Reserva-se ao Município de Curitiba, o direito de paralisar ou suspender parcial ou totalmente e a

qualquer tempo a execução dos serviços contratados, desde que haja conveniência para o Município,
devidamente autorizada e fundamentada. Se isso vier a ocorrer, a Contratada terá direito a receber os
serviços efetivamente executados e demais ressarcimentos garantidos e previstos na Lei nº 8.666/1993.
14.13 Reserva-se à autoridade competente o direito de revogar no todo ou em parte a presente licitação
visando ao interesse da Administração Pública, devendo anulá-la por ilegalidade, assegurados o
contraditório e a ampla defesa, conforme dispõem o art. 49 e parágrafos da Lei nº 8666/93.
14.13.1 A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar,
ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº 8.666/1993.
14.13.2 A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato, ressalvado o disposto no item anterior.
20

14.13.3 No caso de desfazimento do processo licitatório fica assegurado o direito ao contraditório e à

ampla defesa.
14.13.4 Poderá ainda, declarar a licitação deserta ou fracassada.
14.14 Na vigência do instrumento contratual, caso à Contratada, por qualquer motivo e sem justificativa
prévia aceita pela Administração, venha a interromper temporariamente a execução dos serviços, no
sentido de evitar danos à Cidade, poderá o Município contratar outra empresa, em caráter emergencial e
com base no art. 24, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/1993.
14.15 Caso a Contratada não possua sede no Município de Curitiba, deverá manter, obrigatoriamente,
nesta Capital, um responsável detentor de poderes de representação judicial e extrajudicial.
14.16 A Contratada ficará responsável em adotar medidas de enfrentamento da emergência de saúde

pública, observando as informações e diretrizes estabelecidas pelo município de Curitiba, em destaque as
descritas no Decreto Municipal nº 454 de 2020, bem como as orientações do Ministério da Saúde.
14.17 De acordo com a Instrução Normativa nº 156/2020 do TCE-PR e Decreto Municipal nº 329/2021,
antes da adjudicação ao vencedor do objeto deste certame, será verificada a situação das empresas
proponentes junto ao cadastro instituído pelo TCE-PR, a fim de evitar a contratação de pessoas físicas ou
jurídicas impedidas de contratar com o Poder Público.
14.18 Em atendimento a exigência do Tribunal de Contas do Estado do Paraná – TCE-PR, as empresas a

serem contratadas devem complementar os seus dados cadastrais na Prefeitura Municipal de Curitiba
com as seguintes informações referentes ao Quadro Societário: nome do sócio, participação do sócio na
empresa (representante legal ou membro), registro na Junta Comercial ou Cartório de Registro de Títulos
e Documentos, data do registro e número de registro. Estas informações devem ser obrigatoriamente
extraídas da última alteração do Contrato Social, devidamente registrada na Junta Comercial ou Cartório
de Registro de Títulos e Documentos, conforme a atividade da empresa. As contratadas deverão manter
seu Cadastro na Prefeitura Municipal de Curitiba sempre atualizado. O Setor de Cadastro está localizado
na Rua Solimões, nº 160, Alto São Francisco, CEP 80510-140, Curitiba – PR, telefones: (41) 3350-9065,
3350-9017, 3350-9116, 3350-9982, fax: (41) 3350-9102.
14.19 A Contratada terá direito de receber o atestado de execução do objeto contratado relativo somente
ao percentual que executou, o qual poderá ser solicitado ao gestor do contrato.
14.20 Os casos omissos nesse edital, referentes aos procedimentos operacionais da licitação, serão
resolvidos pela Comissão, encarregada do recebimento, análise e julgamento das propostas.
14.21 As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer época ou fase da licitação.
14.22 Caso existam divergências entre o edital e os anexos que o integram, prevalecerão as disposições
do Termo de Referência/Projeto Básico.
14.23 Aplicam-se a presente licitação todas as disposições previstas: na Lei nº 8.666/1993 e suas
alterações posteriores, Lei nº 14.133/2021, no que couber, os arts. 85 a 88 da Lei Estadual nº 15.608/07,
na Lei Municipal nº 13.831/11, na Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores e nos Decretos
Municipais nºs 1668/2013, 104/2019, 610/2019, 454/2020, 328/2021 e 329/2021 e na Instrução Normativa
nº 5/2021-SMF. A superveniência de lei condiciona as Partes seu cumprimento.
14.24 Em consonância com o Princípio da Publicidade, Lei nº 12527/2011 conhecida como a Lei da
Transparência, Lei Estadual nº 19581/2018, a CPL disponibilizará na íntegra o processo licitatório com toda
a instrução processual até a publicação do edital, a fim de assegurar a transparência e propiciar amplo
acesso dos interessados.
21

14.24.1 As informações produzidas a partir da publicação do edital também serão gradativa e integralmente
disponibilizadas no site www.curitiba.pr.gov.br
14.24.2 Para efeito de participação, elaboração da proposta e demais condições da licitação, o interessado
em participar deverá considerar o previsto no último edital aprovado pela Assessoria Jurídica e
devidamente publicado, nos termos da lei.
14.24.3 A Comissão não aceitará alegações de divergências entre o edital e anexos publicados e outros
documentos produzidos durante a instrução processual na fase interna da licitação.
14.25 O presente Edital é composto pelo conjunto dos seguintes Anexos:

ANEXO I Documentos relativos à Proposta de Preços;
ANEXO II Documentos para Habilitação;
ANEXO III Modelos de Declarações;
ANEXO IV Termo de Referência/Projeto Básico;
ANEXO V Minuta do Contrato;
ANEXO VI Orçamento e Especificações Técnicas;
ANEXO VII Cronograma;
ANEXO VIII Projetos.
ANEXO IX Planilhas em extensão Excel – disponíveis no site www.curitiba.pr.gov.br
Curitiba, 10 de novembro de 2021

Assinado de forma digital por SILVANA
SILVANA BEATRIZ DE BRITO BEATRIZ DE BRITO
NASCIMENTO:77689410987 NASCIMENTO:77689410987
Dados: 2021.11.10 10:44:48 -03'00'
Comissão Permanente de Licitação
Portaria nº 27/2021-SMMA
22

APRESENTAR COM A PROPOSTA AS DECLARAÇÕES PERTINENTES, CONFORME MODELOS

CONSTANTES NO ANEXO III, SOB PENA DE DESCLASSIFICAÇÃO.
23

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MODELO – TABELA DE ENCARGOS

26

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APRESENTAR COM OS DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO AS DECLARAÇÕES PERTINENTES,

CONFORME MODELOS CONSTANTES NO ANEXO III, SOB PENA DE INABILITAÇÃO.
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ANEXO IV – TERMO DE REFERÊNCIA

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ANEXO V – MINUTA DE CONTRATO

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ANEXO VI – ORÇAMENTO E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

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ANEXO VII – CRONOGRAMA

124

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ANEXO VIII – PROJETOS

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136

ANEXO IX – Planilha(s) em extensão Excel
As planilhas em Excel estão disponíveis no site www.curitiba.pr.gov.br – link licitações - documentos

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1

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

AUTORIZAÇÃO PARA LICITAR Nº 3352/2021.

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUTAR OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO: Serão recebidas no dia 14 de dezembro de 2021 às 9h, na Sala da

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

REGIME DE EXECUÇÃO: Execução indireta na modalidade de empreitada por preço unitário.

2. DO OBJETO DA CONVOCAÇÃO GERAL

3. ESCLARECIMENTOS, COMUNICADOS E IMPUGNAÇÕES

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

3.1.2 A CPL/SMMA responderá a todos os questionamentos/esclarecimentos, bem como poderá introduzir

3.4 É de responsabilidade única e exclusiva dos interessados o acompanhamento da divulgação dos

4. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

4.2 Não poderão participar da presente licitação:

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

f) empresa cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico,

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

4.4 As empresas proponentes enquadráveis na definição de Microempresas (ME) ou Empresa de Pequeno

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

5.10 A Comissão de Licitação poderá diligenciar ao Setor de Cadastro de Fornecedores da Secretaria

6. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO E ENTREGA DOS ENVELOPES

SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE

SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

6.7 Do Conteúdo dos Envelopes:

6.7.1 Apresentar a documentação da Proposta de Preços e da Habilitação, preferencialmente em papel do

6.7.3 O ENVELOPE B - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: deverá conter, obrigatoriamente, os

6.7.3.1 A LICITANTE PODERÁ OPTAR EM APRESENTAR O CERTIFICADO DE REGISTRO

6.10 As proponentes deverão apresentar os documentos estritamente necessários, evitando duplicidade e a

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

7. PROCEDIMENTOS PARA ABERTURA

7.4 A Comissão poderá admitir o saneamento de falhas, a complementação de insuficiências ou ainda

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

7.13. Encerrada a fase de classificação, a Comissão Permanente de Licitação procederá à abertura do

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

8.18.1 A não regularização da documentação fiscal da ME ou EPP no prazo previsto, implicará a

8.19 Cumprido o estabelecido na Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, no caso de

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

8.21 Serão desclassificadas as propostas:

8.23 A Comissão promoverá diligência de forma a conferir a empresa proponente, a oportunidade de

8.25 Se todas as propostas forem desclassificadas ou se todas as proponentes forem inabilitadas, a

8.27 A ausência ou a verificação de inconformidade de qualquer documento solicitado ou, ainda, a

9. DOS RECURSOS E DIREITO DE PETIÇÃO

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

9.4 Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.

10. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO

10.2. O ato de homologação e adjudicação é da competência da autoridade indicada em decreto do Chefe

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

11.8 A perda da garantia em favor do Município de Curitiba, em decorrência de rescisão unilateral do

11.14 Ocorrendo o previsto no item anterior, a importância correspondente à garantia de execução e da

11.15 O comprovante da garantia contratual deverá ser enviado para o e-mail:

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

11.20 Fica obrigada a Contratada:

11.23 Ao Contratante reserva-se o direito de paralisar ou suspender no todo ou em parte e a qualquer

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

11.27 O Contratante julgará procedente ou improcedente os argumentos da Contratada, devendo

11.30 Aplicam-se ao contrato, para as questões de inexecução e para as pendências decorrentes de

12. DO EMPENHO E PAGAMENTO

12.2.1 A Nota Fiscal deverá ter como destinatário: Município de Curitiba.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

12.5 O Contratante descontará da fatura discriminativa mensal da Contratada, valores decorrentes de

13. DAS PENALIDADES

13.2 A empresa proponente estará sujeita as penalidades previstas, quando: