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Regulamentos
Objectivos Tipologia de Operaes Beneficirios
ndice
Edio: Mais Centro - Programa Operacional Regional do Centro Rua Bernardim Ribeiro, n80 3000-069 Coimbra Fotografia: CCDRC, Cmaras Municipais, Polis Coimbra, Biocant, Pedro Nunes, Jos Manuel Vasconcelos, Nelson Afonso e Stock.xchng.
Na sequncia da segunda reunio da Comisso de Acompanhamento do Mais Centro - Programa Operacional Regional do Centro 2007-2013 realizada a 4 de Abril de 2008, na qual se completou a aprovao dos critrios de seleco dos projectos elegveis ao programa nas suas diferentes reas de interveno, o PO entrou em pleno funcionamento, com todos os seus regulamentos em vigor. Visa-se com esta publicao dar a conhecer o Mais Centro a todos os interessados numa verso acabada e estabilizada, aps a edio de uma primeira brochura numa fase onde ainda no existiam regulamentos e de uma segunda onde apenas se indicavam os beneficirios destes ltimos. Na presente publicao, para alm da apresentao dos beneficirios, indica-se tambm o objectivo de cada regulamento e as tipologias dos investimentos elegveis. Pretende-se proporcionar uma leitura fcil e rpida do programa com vista preparao de candidaturas por parte dos interessados, mas que no dispensa, obviamente, a consulta dos regulamentos propriamente ditos (disponveis em www.maiscentro.qren.pt), tanto mais que estes podem sofrer alteraes ao longo da vigncia do programa. Chama-se ainda a ateno dos potenciais promotores para o facto de que a apresentao de candidaturas se efectua no quadro de concursos que abrem periodicamente para esse efeito, pelo que necessrio permanecerem atentos ao calendrio destes concursos anunciado pela autoridade de gesto do programa.
Introduo
EIXO 1
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Regulamentos
Sistemas de Incentivos Qualificao e Internacionalizao de PME Sistemas de Incentivos Inovao 10 11
Sistemas de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico Sistemas de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica
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Sistemas de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstica Sistemas de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento Economia Digital e Sociedade do Conhecimento Energia Sistema de Incentivos a Aces Colectivas
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
Propriedade Industrial Formulao de pedidos de patentes, modelos de utilidade e desenhos ou modelos, nacionais, no estrangeiro pela via directa nas administraes nacionais, comunitrios, europeus e internacionais. Criao, Moda & Design Criao de marcas, insgnias e coleces prprias e melhoria das capacidades de moda e design. Desenvolvimento e Engenharia de Produtos, Servios e Processos Melhoria das capacidades de desenvolvimento de produtos, processos e servios, designadamente pela criao ou reforo das capacidades laboratoriais. Organizao e Gesto e Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) - Introduo de novos modelos ou novas filosofias de organizao do trabalho, reforo das capacidades de gesto, introduo de TIC, redesenho e melhorias de Layout, aces de Benchmarking. Qualidade Certificao, no mbito do Sistema Portugus da Qualidade (SPQ), de sistemas de gesto da qualidade, certificao de produtos e servios com obteno de marcas bem como a implementao de sistemas de gesto pela qualidade total. Ambiente Investimentos associados a controlo de emisses, auditorias ambientais, gesto de resduos, reduo de rudo, gesto eficiente de gua, introduo de tecnologias eco-eficientes, bem como certificao, no mbito do SPQ, de sistemas de gesto ambiental, obteno do rtulo ecolgico, Sistema de Eco-Gesto e Auditoria (EMAS). Inovao Investimentos associados aquisio de servios de consultoria e de apoio inovao bem como certificao, no mbito do SPQ, de sistemas de gesto da investigao,
BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas No caso dos projectos conjuntos: entidades pblicas com competncias especificas em polticas pblicas dirigidas s PME, associaes que com aquelas entidades tenham estabelecido parcerias para a prossecuo de polticas pblicas, associaes empresariais e entidades do SCTN
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
Produo de novos bens e servios ou melhorias significativas da produo actual atravs da transferncia e aplicao de conhecimento. Adopo de novos, ou significativamente melhorados, processos ou mtodos de fabrico, de logstica e distribuio, bem como mtodos organizacionais ou de marketing. Expanso de capacidades de produo em actividades de alto contedo tecnolgico ou com procuras internacionais dinmicas.
BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
a) I&DT Empresas Projectos compreendendo actividades de investigao industrial e/ou de desenvolvimento experimental, conducentes criao de novos produtos, processos ou sistemas ou introduo de melhorias significativas em produtos, processos ou sistemas existentes, de acordo com as seguintes modalidades: Projectos Individuais realizados por uma empresa. Projectos em Co-promoo realizados em parceria entre empresas ou entre estas e entidades do SCT. Projectos Mobilizadores de capacidades e competncias cientficas e tecnolgicas, com elevado contedo tecnolgico e de inovao. Vale I&DT, concedido a PME para aquisio de servios de I&DT a entidades do SCT qualificadas para o efeito, atravs da atribuio de um crdito junto destes organismos. b) I&DT Colectiva Projectos de I&DT promovidos por associaes empresariais que resultam da identificao de problemas e necessidades de
BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico - apenas enquanto entidades subcontratadas ou participantes em consrcios liderados por empresas Associaes empresariais (no caso de projectos de I&DT Colectiva)
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EIXO I
BENEFICIRIOS
Entidades sem fins lucrativos do SCTN (pblicas ou privadas), ou entidades por elas participadas Outras entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos que tenham como objectivo a promoo do empreendedorismo de base cientfica e/ou tecnolgica Business Inovation Centers
TIPOLOGIA DE OPERAES
Infra-estruturas fsicas de Parques de Cincia e Tecnologia (PCT): Projectos de criao, consolidao, expanso ou requalificao de PCT. Infra-estruturas fsicas de Incubao de Empresas de Base Tecnolgica: Projectos de criao, consolidao, expanso ou requalificao de Incubadoras de empresas de base tecnolgica (IEBT).
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
a.reas de Acolhimento Empresarial (AAE): Infra-estruturas fsicas: Projectos de infra-estruturas fsicas de criao, expanso, qualificao e reconverso de AAE (edifcios e instalaes, infra-estruturas fsicas de uso colectivo tais como infra-estruturas virias, de telecomunicaes, de banda larga, de distribuio de gua e energia, de recolha de resduos e efluentes e outras tecnicamente necessrias). Empreendedorismo: Projectos estruturados de promoo de novas empresas. Servios Partilhados e Aces de Divulgao: Projectos que visem o reforo da capacidade de gesto e servios partilhados
BENEFICIRIOS
Associaes Empresariais Municpios e Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Sociedades gestoras de capitais maioritariamente pblicos, vocacionadas para actividades de criao, gesto e dinamizao de reas de acolhimento empresarial Outras entidades, sem fins lucrativos, vocacionadas para actividades de criao, gesto e dinamizao de reas de acolhimento empresarial
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
a.Infra-estruturas Tecnolgicas: Infra-estruturas fsicas e equipamentos: Projectos de expanso ou requalificao de infra-estruturas tecnolgicas j existentes, podendo ainda ser considerados com carcter excepcional infra-estruturas fsicas a desenvolver, em particular, no quadro de novas CTT, CT, INT e CEDP. Racionalizao da Rede de Infra-estruturas Tecnolgicas: Projectos de racionalizao da rede nacional ou das redes regionais de Infra-estruturas Tecnolgicas, com impacto significativo no aumento da eficincia na utilizao de recursos e competncias j existentes, promovendo a consolidao de Infra-estruturas Tecnolgicas com massa crtica, combatendo a pulverizao e a duplicao de entidades com objectivos sobrepostos e, ainda, promovendo a insero das Infra-estruturas Tecnolgicas em redes internacionais. Incluem-se nesta tipologia projectos de fuso e de criao de redes institucionais com Parques de Cincia e Tecnologia, reas de Acolhimento Empresarial e englobando ainda parceiros internacionais. b.Infra-estruturas cientficas: Construo e equipamento de novas instalaes. Adaptao, renovao, actualizao e expanso de equipamentos cientficos e respectivas infra-estruturas de instituies cientficas e tecnolgicas. Remodelao ou adaptao de infra-estruturas da cincia com o objectivo de promoo das condies de segurana e da eficincia energtica.
BENEFICIRIOS
Infra-estruturas Tecnolgicas: Pessoas colectivas sem fins lucrativos do SCTN (pblicas ou privadas), ou consrcios de entidades por elas participadas Entidades sem fins lucrativos e com personalidade jurdica internacional vocacionadas para actividades de I&DT Entidades da Administrao Pblica Central do Ministrio da Educao, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao Infra-estruturas cientficas: Instituies do ensino superior e entidades por elas criadas Instituies pblicas com actividades de I&D Laboratrios do Estado e outros servios pblicos vocacionados para actividades de I&D Instituies privadas sem fins lucrativos que tenham como objectivo principal actividades de I&D Entidades sem fins lucrativos com personalidade jurdica internacional vocacionadas para actividades I&D
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EIXO I
BENEFICIRIOS
Municpios e suas associaes e reas metropolitanas Fundaes que desenvolvam actividades cientficas e tecnolgicas Associaes Empresariais, Centros Tecnolgicos, Parques de Cincia e Tecnologia e outras instituies privadas sem fins lucrativos que promovam ou desenvolvam actividades cientficas e tecnolgicas Entidades pblicas e privadas sem fins lucrativos vocacionadas para actividades de divulgao cientfica e tecnolgica Instituies de ensino de diferentes graus, incluindo do ensino superior, seus institutos e Centros de I&D
TIPOLOGIA DE OPERAES
Projectos de criao e requalificao de infra-estruturas e equipamentos de divulgao e animao cientfica e tecnolgica, nomeadamente no mbito da rede de Centros de Cincia Viva. Projectos de divulgao e promoo cientfica e tecnolgica (incluindo a vertente ambiental) e produo de recursos e contedos para esse efeito (por via da criao de contextos adequados de colaborao entre instituies cientficas, empresas, autarquias, escolas e outras instituies da sociedade civil).
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
Projectos de sensibilizao, massificao e dinamizao da utilizao da Internet em Banda Larga em espaos de acesso pblicos que renam as condies para o efeito. Projectos ao nvel dos contedos e plataformas de massificao e dinamizao da Internet em Banda Larga de Alta Velocidade nos estabelecimentos de educao e ensino, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao. Projectos que visem integrarem as TIC nos processos de ensino e aprendizagem, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao. Projectos de promoo da literacia digital, em particular os projectos baseados em relaes de proximidade com grupos info-excludos. Projectos de expanso da rede de espaos Internet. Projectos de apoio dinamizao de novos servios de carcter comunitrio.
BENEFICIRIOS
Entidades da Administrao Pblica Central Entidades da Administrao Pblica Local do Continente e suas Associaes reas metropolitanas Empresas pblicas municipais, inter-municipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Instituies pblicas ou privadas sem fins lucrativos, que promovam ou desenvolvam actividades educativas, sociais, culturais, cientficas ou tecnolgicas Sociedades, agncias ou consrcios de desenvolvimento nacional, regional e local com capitais maioritariamente pblicos
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EIXO I
ENERGIA
OBJECTIVOS
O regulamento da Energia visa a criao de um quadro energtico regional inovador, (pautado por critrios e prticas estruturantes de eficincia energtica, de uso generalizado de energias renovveis, de converso ou utilizao descentralizada e de intensificao da penetrao de vectores energticos de menor impacto ambiental no quadro do cumprimento das metas da Unio Europeia para 2020) e a promoo de uma estratgia coerente e consistente de gesto da procura energtica por parte das actividades, de estmulo s operaes que se orientem para a prossecuo dos objectivos ltimos de eficincia energtica, de valorizao das energias endgenas e de reduo das emisses de gases de efeito de estufa. incluindo, por exemplo, a concepo e implementao de experincias-piloto de produo de energias renovveis com carcter demonstrador. Estruturao e dinamizao de uma rede de centros de recursos partilhados ao nvel intermunicipal no domnio da anlise da utilizao racional de energia e, em particular, do desempenho energtico de edifcios. Definio e dinamizao de Planos de Informao e de Comunicao para a promoo e valorizao sustentvel e utilizao racional de energia ao nvel das NUTS II.
TIPOLOGIA DE OPERAES
a.Projectos de investimentos em Unidades Autnomas de Gs (UGAs) inseridas no mbito do sistema de abastecimento de gs natural, bem como investimentos em ramais de ligao rede elctrica de locais de produo de electricidade, com base em fontes renovveis. b.Iniciativas-piloto inovadoras de produo (atravs de fontes renovveis) e de utilizao racional de energia, envolvendo, nomeadamente, o apoio ao desenvolvimento de programas de aco e projectos-piloto de: Utilizao racional de energia e da eficincia energtico-ambiental em equipamentos colectivos sociais existentes, bem como em edifcios de habitao social existentes, atravs da utilizao de gua quente solar para produo de guas quentes sanitrias. Valorizao do potencial energtico local e regional, que visem a promoo das energias renovveis e da eficincia energtica,
BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Empresas Pblicas municipais, intermunicipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Organismos da Administrao Pblica Central directa ou indirecta Outras entidades pblicas Pessoas colectivas de direito privado sem fins lucrativos Empresas concessionrias do transporte e distribuio de gs natural e electricidade
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EIXO I
TIPOLOGIA DE OPERAES
Actividades de promoo, divulgao e imagem internacionais dos sectores, regies e actividades com relevncia para a economia nacional. Informao, observao e vigilncia prospectiva e estratgica, incluindo ferramentas de diagnstico e de avaliao de empresas. Criao e dinamizao de redes de suporte s empresas e empreendedores.
BENEFICIRIOS
Entidades pblicas com competncias especficas em polticas pblicas no domnio empresarial e associaes que com aquelas entidades tenham estabelecido parcerias para a prossecuo de polticas pblicas Associaes empresariais Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico
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EIXO 2
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Regulamentos
Parcerias para a Regenerao Urbana Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao Mobilidade Territorial 22
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EIXO 2
TIPOLOGIA DE OPERAES
Qualificao do espao pblico e do ambiente urbano: modernizao das infra-estruturas urbanas; melhoria do ambiente urbano; melhoria da acessibilidade e mobilidade; equipamentos colectivos de identidade e referncia urbana; recuperao e qualificao do espao pblico; melhoria da qualidade visual da paisagem urbana; promoo da multifuncionalidade dos espaos urbanos; criao de estruturas de gesto e manuteno do espao pblico; apoio tcnico aos moradores para auto-reabilitao dos edifcios e habitaes; e desenvolvimento de tecnologias e processos de planeamento urbano participado. Desenvolvimento econmico: recuperao de edifcios e espaos para a instalao de novas actividades econmicas; apoio a iniciativas econmicas das populaes locais; desenvolvimento de novas oportunidades de qualificao, de autoemprego e de empreendedorismo, em que se privilegia a explorao do potencial das TIC. Desenvolvimento social: qualificao e modernizao dos servios de interesse colectivo para a populao ou as empresas; criao/remodelao de equipamentos e de servios de proximidade; dinamizao de actividades recreativas e desportivas; melhoria de competncias e da insero no mercado de trabalho; aces de conciliao da vida familiar com a vida profissional;
BENEFICIRIOS
Autarquias locais e suas associaes Servios da Administrao Central Outras entidades pblicas Empresas pblicas Associaes empresariais Empresas privadas no quadro de parcerias pblico-privado (PPP) lideradas por entidades pblicas ou no quadro do regime de auxlios de Estado Instituies de ensino e formao profissional Centros de I&D Organizaes no governamentais Fundaes e associaes sem fins lucrativos que subscrevam o Protocolo de Parceria Local
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EIXO 2
TIPOLOGIA DE OPERAES
S podem ser apoiadas operaes inseridas em Programas Estratgicos correspondentes a estratgias de: cooperao inter-urbana para explorao das potencialidades e vocaes temticas das cidades, consolidao de dinmicas colectivas de desenvolvimento urbano e insero da cidade em redes internacionais. Um Programa Estratgico deve incluir operaes - projectos ou grupos coerentes de projectos - relativas, nomeadamente a: Animao da rede de cidades (frum de cooperao, conferncias, stio web). Lanamento de estruturas de cooperao interurbana, nomeadamente parcerias operacionais para projectos especficos, agncias de desenvolvimento, centros para promoo das competncias especficas das cidades, incluindo servios de apoio aos actores econmicos, culturais e sociais. Estabelecimento de redes entre equipamentos pblicos: programao, especializao de servios, partilha de recursos, criao de estruturas de gesto em comum. Desenvolvimento de comunidades de utilizao avanada de tecnologias de informao e comunicao, incluindo a criao das respectivas infra-estruturas como suporte a aplicaes, servios e contedos inovadores que promovam novos modelos competitivos, novos modelos de aprendizagem e a incluso na sociedade da informao e do conhecimento. Parcerias entre instituies de ensino superior e instituies de I&D, juntamente com outros parceiros, empresariais e institucionais, no sentido de promover a capacidade criativa e inova-
BENEFICIRIOS
Autarquias locais e suas associaes Servios da Administrao Central Outras entidades pblicas Empresas privadas no quadro de parcerias pblico-privadas (PPP) lideradas por entidades pblicas Associaes empresariais Instituies de ensino superior e Centros de I&D Organizaes No Governamentais Fundaes e associaes sem fins lucrativos e outros actores urbanos que subscrevam o Pacto para a Competitividade e a Inovao Urbanas
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EIXO 2
MOBILIDADE TERRITORIAL
OBJECTIVOS
O regulamento Mobilidade Territorial abrange as operaes relativas a acessibilidades e transportes nacionais, regionais, locais e urbanos que concorram para melhorar a circulao de pessoas e de mercadorias, promover a coeso territorial, qualificar e integrar os espaos regionais, reforar a competitividade empresarial e a articulao urbana. As operaes a apoiar tm como finalidade alcanar os seguintes objectivos: Melhorar a mobilidade, as acessibilidades e os transportes regionais sobretudo s reas mais perifricas, aos centros urbanos e a outros locais estratgicos regionais. Melhorar a mobilidade urbana e o descongestionamento das cidades e das suas periferias. Melhorar a conectividade interna e externa e aumentar a qualificao, ordenamento e coeso do territrio. Promover a articulao entre diferentes redes e apoiar o desenvolvimento de modos e meios de transporte mais sustentveis, tanto em reas urbanas como rurais. Promoo da mobilidade sustentvel e de modos alternativos de transporte (redes de ecopistas, ciclovias, pedonal, acessibilidade a pessoas com mobilidade reduzida, etc.), incluindo, por exemplo, a criao de corredores prprios uni ou multimodais. Promoo da oferta de solues inovadoras de transporte colectivo e micrologstica em meio urbano. Interveno que visem promover a segurana e reduzir a sinistralidade rodoviria intraurbana, designadamente, no que respeita a pees e bicicletas. Proteco contra o rudo gerado na rede rodoviria em meio urbano e suburbano. Sistemas de controlo de trfego rodovirio e de passageiros, sistemas inteligentes de apoio explorao e de informao aos condutores e passageiros. Renovao de material de transporte, com vista melhoria da eficincia energtica das frotas das empresas municipais e servios municipalizados de transporte de passageiros. 10% do montante global de investimento.
TIPOLOGIA DE OPERAES
Redes e sistemas urbanos de mobilidade: Variantes a centros urbanos que contribuam para o reordenamento dos diferentes nveis da rede viria. Centros coordenadores de transporte e parques de estacionamento, sobretudo os perifricos ou os integrados em operaes de requalificao urbana que favoream a intermodalidade, a libertao de espao pblico para modos de transporte mais sustentveis ou a melhoria da acessibilidade aos transportes pblico. Sistemas ferrovirios ligeiros (metro).
BENEFICIRIOS
Cmaras Municipais, Associaes de Municpios, Empresas municipais e intermunicipais, pblicas ou com capitais maioritariamente pblicos Operadores de Transporte Pblico de passageiros Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros Organismos da Administrao Pblica, empresas ou associaes de empresas pblicas ou com capitais pblicos, que operem na rea da segurana rodoviria, dos transportes e acessibilidades, ou da logstica
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EIXO 3
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Regulamentos
Sade Requalificao da Rede Escolar do 1 Ciclo do Ensino Bsico e Pr-Escolar Patrimnio Cultural Rede de Equipamentos Culturais Equipamentos para a Coeso Local Mobilidade Territorial 28 29 30 31 32 33
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EIXO 3
SADE
OBJECTIVOS
O regulamento Sade visa definir normas orientadoras sobre o modo de acesso a infra-estruturas e equipamentos de sade, tendo por objectivo prevenir a doena e promover uma melhoria nas condies de sade das pessoas, mas tambm garantir maior equidade, por parte dos cidados, no acesso aos cuidados de sade.
BENEFICIRIOS
Hospitais e outras instituies do Servio Nacional de Sade, cuja actividade tcnica se integre na prestao de cuidados de sade Outros organismos do Ministrio da Sade, designadamente Administraes Regionais de Sade Instituto Nacional de Emergncia Mdica (no caso de operaes da rea da emergncia mdica) Outras entidades pblicas mediante acordo estabelecido com organismos do Ministrio da Sade
TIPOLOGIA DE OPERAES
So elegveis os seguintes tipos de unidades de sade: Unidades hospitalares reforo da diferenciao e complementaridade de Servios. Unidades da rede de urgncia e emergncia. Unidades de cuidados primrios e de sade pblica, incluindo unidades de sade familiar e centros de sade. So, ainda, elegveis alguns estudos estratgicos que se revele indispensvel desenvolver.
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EIXO 3
TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Construo de raiz de novos Centros Escolares, integrando preferencialmente o 1. Ciclo e a Educao Pr-Escolar. b) Ampliao/requalificao das Escolas do 1. Ciclo do Ensino Bsico e dos estabelecimentos de Educao Pr-Escolar, j existentes.
BENEFICIRIOS
Municpios, cuja Carta Educativa se encontre devidamente homologada pelo Ministrio da Educao.
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EIXO 3
PATRIMNIO CULTURAL
OBJECTIVOS
O regulamento Patrimnio Cultural visa a melhoria das condies de salvaguarda, valorizao e de animao do patrimnio cultural (imvel, mvel, imaterial e oral) numa perspectiva de transmisso para o futuro dos bens culturais, de forma a manter a sua existncia e assegurar a sua fruio com respeito pela sua identidade especfica, nela considerando os valores de originalidade aliados aos da respectiva integridade patrimonial. cionais imateriais individuais e colectivas, designadamente atravs do seu registo videogrfico e fonogrfico. Edio de publicaes e outros suportes documentais e digitais com contedos relativos ao patrimnio cultural e actividades de inventariao e investigao cientfica sobre o patrimnio cultural. Conservao, restauro e valorizao do patrimnio cultural mvel classificado, em vias de classificao, ou pertencente a museus da Rede Portuguesa de Museus. Projectos que visem a divulgao de boas prticas de conservao, restauro e valorizao do patrimnio cultural. Elaborao de cartas de risco e planos de segurana do patrimnio cultural imvel classificado. Projectos integrados de salvaguarda, valorizao e animao do patrimnio.
TIPOLOGIA DE OPERAES
Conservao, restauro, valorizao ou reabilitao de monumentos, conjuntos e stios arqueolgicos, classificados ou vias de classificao nos termos legais em vigor, associveis ou no a um territrio envolvente especfico. Criao de centros interpretativos de patrimnio cultural e criao, remodelao e instalao de servios de apoio ao visitante. Criao, remodelao, ampliao, recuperao, modernizao e beneficiao de instalaes, imveis e espaos envolventes de museus que integram a Rede Portuguesa de Museus ou a eles afectos, bem como a instalao ou requalificao de exposies permanentes e temporrias dos museus integrados na Rede Portuguesa de Museus. Realizao de programas de animao do patrimnio cultural, criao de circuitos ou roteiros de patrimnio associados a redes de cooperao e organizao de bens patrimoniais culturais em rede. Valorizao, sensibilizao, divulgao e promoo do patrimnio cultural mvel, imvel, imaterial e oral que contribuam para o acrscimo de pblicos. Inventariao, investigao e divulgao dos patrimnios rural, fluvio-martimo e edificado vernacular, bem como do saber-fazer antigo dos artesos, das artes tradicionais, da literatura oral, da medicina popular, nos domnios etnogrfico e antropolgico, e levantamento de expresses culturais tradi-
BENEFICIRIOS
Organismos nacionais e regionais do Ministrio da Cultura Municpios e Associaes de Municpios Outras entidades pblicas ou equiparadas, que tenham como objecto principal o desenvolvimento de actividades culturais Parcerias entre instituies pblicas e privadas sem fins lucrativos que prossigam fins culturais Fundaes, Associaes e outras entidades sem fins lucrativos que prossigam fins culturais Outras entidades da Administrao Central e instituies sem fins lucrativos que detenham sua guarda patrimnio imvel, ou mvel, classificado ou em vias de classificao, ou que tutelem museus da Rede Portuguesa de Museus
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EIXO 3
BENEFICIRIOS
Organismos nacionais e regionais do Ministrio da Cultura Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Outras entidades pblicas ou equiparadas, nomeadamente empresas pblicas ou municipais, detidas pelo Estado ou pelas autarquias, que tenham como objecto principal o desenvolvimento de actividades culturais Instituies privadas sem fins lucrativos que prossigam fins culturais, em parceria com instituies pblicas Fundaes, Associaes e outras entidades sem fins lucrativos que prossigam fins culturais
TIPOLOGIA DE OPERAES
Criao, ampliao, instalao e desenvolvimento de servios de Bibliotecas Pblicas a integrar na Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas. Criao, instalao e desenvolvimento de servios de arquivos pblicos. Recuperao e valorizao de teatros e cine-teatros. Programao cultural em rede, com a participao de diferentes equipamentos culturais. Equipamento de recintos de exibio cinematogrfica com sistemas de cinema digital e produo de contedos digitais.
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EIXO 3
BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) ou equiparadas Outras entidades pblicas ou entidades privadas declaradas de utilidade pblica, nomeadamente empresas do Sector Empresarial do Estado ou do Sector Empresarial Local, que tenham como objecto principal a interveno e o desenvolvimento de actividades no mbito das tipologias de equipamentos em causa, mediante protocolos ou outras formas de cooperao com os Municpios ou a Administrao Central
TIPOLOGIA DE OPERAES
Equipamentos desportivos, de proximidade e pequena escala global, de interesse municipal e intermunicipal, designadamente equipamentos polivalentes e adaptveis a actividades fsico - desportivas no formais; equipamentos de base formativa (sem bancadas fixas para espectadores). Equipamentos sociais, de mbito supra-municipal, sendo prioritrios a construo, qualificao e/ou equipamento de creches, lares de apoio, centros de acolhimento temporrio, lares de infncia e juventude, apartamento de autonomizao, centros de apoio a imigrantes, centros de dia, lares de idosos, servios de apoio domicilirio, centro de actividades ocupacionais, lares residenciais, residncias autnomas e cuidados continuados integrados a pessoas dependentes.
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EIXO 3
MOBILIDADE TERRITORIAL
OBJECTIVOS
O Regulamento Mobilidade Territorial abrange as operaes relativas a acessibilidades e transportes nacionais, regionais, locais e urbanos que concorram para melhorar a circulao de pessoas e de mercadorias, promover a coeso territorial, qualificar e integrar os espaos regionais, reforar a competitividade empresarial e a articulao urbana. As operaes a apoiar tm como finalidade alcanar os seguintes objectivos: Melhorar a mobilidade, as acessibilidades e os transportes regionais sobretudo s reas mais perifricas, aos centros urbanos e a outros locais estratgicos regionais. Melhorar a mobilidade urbana e o descongestionamento das cidades e das suas periferias. Melhorar a conectividade interna e externa e aumentar a qualificao, ordenamento e coeso do territrio. Promover a articulao entre diferentes redes e apoiar o desenvolvimento de modos e meios de transporte mais sustentveis, tanto em reas urbanas como rurais. Intervenes em portos e requalificao da rede secundria de aerdromos, bem como a melhoria das acessibilidades a infra-estruturas porturias, aeroporturias, logsticas, corredores de trfego comercial, a reas de concentrao industrial, empresarial ou outros plos de interesse regional. Promoo da mobilidade sustentvel, de modos alternativos de transporte e de solues inovadoras de transporte colectivo (ciclovias, estruturas de prestao de servios de transporte pblico personalizado, utilizao colectiva de transporte pblico individual, racionalizao da oferta de transportes pblicos nos espaos de baixa densidade em articulao com a rede de transportes escolares, etc.). Intervenes que visem promover a segurana e reduzir a sinistralidade rodoviria (reduo de pontos negros, escolas de trnsito, etc.). Planos e estudos intermunicipais estratgicos de transporte, designadamente os planos intermunicipais de mobilidade, que fomentem a articulao entre os diferentes modos de transporte, a racionalizao do sistema e a minimizao dos custos de investimento e de explorao.
TIPOLOGIA DE OPERAES
Redes e sistemas nacionais, regionais e locais de mobilidade: Construo/beneficiao de Itinerrios Complementares, definidos no Plano Regional de Ordenamento do Territrio como prioritrios a nvel regional. Requalificao/beneficiao de troos da rede viria nacional e regional, incluindo obras de arte. Construo/beneficiao de troos da rede municipal e de eixos supramunicipais que contribuam para organizar uma rede local de itinerrios estruturantes, assim como a instalao de sinalizao indicativa e de cdigo, a definir para conjuntos de municpios.
BENEFICIRIOS
Cmaras Municipais, Associaes de Municpios, Empresas municipais e intermunicipais, pblicas ou com capitais maioritariamente pblicos Operadores de Transporte Pblico de passageiros Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros Organismos da Administrao Pblica, empresas ou associaes de empresas pblicas ou com capitais pblicos, que operem na rea da segurana rodoviria, dos transportes e acessibilidades, ou da logstica
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EIXO 4
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Regulamentos
Ciclo Urbano da gua - Vertente em Baixa - Modelo No Verticalizado Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos - Aces Materiais Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos - Aces Imateriais Gesto Activa de Espaos Protegidos e Classificados Aces de Valorizao do Litoral 36
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38
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Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental Reabilitao de Locais Contaminados e Zonas Extractivas Optimizao da Gesto de Resduos
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42 43
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EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
Investimento incorpreo: estudos, projectos e assessorias (excluem-se os Planos Gerais, os Planos Directores e o prprio Documento de Enquadramento Estratgico); aces de natureza imaterial com relevncia para o desenvolvimento dos sistemas, em particular aces de sensibilizao ambiental, de uso eficiente da gua e de promoo do servio pblico que permitam identificar outputs concretos e individualizados. Investimento corpreo de redes de abastecimento de gua em vertente em baixa - modelo no verticalizado: construo, remodelao e ampliao de infra-estruturas; telegesto; restabelecimento de acessibilidades e de servios afectados pela construo de infra-estruturas; aces complementares de compensao e outras medidas adicionais de integrao ambiental que as autoridades ambientais competentes venham a exigir. Investimento corpreo de redes de drenagem de guas residuais em vertente em baixa modelo no verticalizado: construo,
BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios, Juntas Metropolitanas e Comunidades Inter-Municipais Servios Municipalizados Sector empresarial local de capital exclusivamente pblico ou misto Empresas Pblicas devidamente articuladas com os Municpios envolvidos Concessionrias de sistemas Municipais ou Intermunicipais Concessionrias de sistemas Multimunicipais
36
EIXO 4
BENEFICIRIOS
Governos Civis Municpios e Associaes de Municpios
TIPOLOGIA DE OPERAES
Criao, remodelao e ampliao da rede de Centros Municipais de Proteco Civil e respectivos sistemas de gesto. Aquisio de veculos para operaes de socorro de proteco civil. Aquisio de equipamentos operacionais de proteco civil, para os corpos de bombeiros e servios de proteco civil municipal.
37
EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
Avaliao da susceptibilidade, entendida como a probabilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso numa dada rea. Avaliao da perigosidade, entendida como a possibilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso, num determinado perodo de tempo e numa dada rea. Avaliao da vulnerabilidade, entendida como o grau de perda de um elemento ou conjunto de elementos expostos (pessoas, bens ou ambiente) a um perigo de determinada magnitude. Avaliao de risco, entendida como probabilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso e respectiva estimativa das suas consequncias sobre pessoas, bens ou ambiente, expressas
BENEFICIRIOS
Governos Civis Organismos da Administrao Central Desconcentrada Municpios e Associaes de Municpios Agrupamentos de Municpios Associaes Humanitrias de Bombeiros
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EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Aces de gesto directa de interveno em habitats e espcies: recuperao de espcies particularmente ameaadas, de habitats e ecossistemas degradados, com estatuto de proteco; reintroduo de espcies particularmente ameaadas, como factor de valorizao scio-econmica local/regional; conservao ex-situ de espcies particularmente ameaadas, incluindo bancos de tecidos e germoplasma; recuperao de abrigos e estruturas de reproduo;controlo e erradicao de espcies no-indgenas invasoras com impacte ambiental, social, econmico e sanitrio; desenvolvimento de planos e medidas de avaliao, gesto e preveno do risco associado ao trnsito e comrcio de espcies no-indgenas (incluindo base transfronteiria e transnacional. b) Aces de comunicao que permitam associar as intervenes desenvolvidas sensibilizao e envolvimento dos
BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes
39
EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
Estudos de caracterizao e suporte elaborao, reviso ou alterao de planos especiais de ordenamento do territrio. Estudos de dinmica e caracterizao da orla costeira. Aces de ordenamento e valorizao integradas em planos de praia, em projectos de interveno, em projectos de requalificao, ou em planos que resultem da concretizao das unidades operativas de planeamento e gesto (UOPG) previstas em planos especiais. Infra-estruturas necessrias ao funcionamento e valorizao dos espaos balneares. Projectos e aces visando o ordenamento e requalificao da ocupao territorial das zonas costeiras, lagunares e estuarinas. Projectos e aces de reabilitao e monitorizao de ecossistemas costeiros e de reas ambientalmente degradadas. Estudo e reabilitao de aquferos costeiros. Projectos e aces visando o ordenamento de usos em zonas balneares ou mistas. Projectos e aces que promovam a utilizao de meios alternativos ao automvel individual no acesso s praias e que contribuam para o acesso de utentes com mobilidade reduzida.
BENEFICIRIOS
Servios e Organismos do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Servios do Ministrio de Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes e Autoridade Martima Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes
40
EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
Preparao e implementao das Agendas 21 Locais. Requalificao ambiental e reabilitao do patrimnio natural. Implementao e optimizao de sistemas de informao ambiental. Produo e aquisio de informao e cartografia de base e temtica. Projectos demonstrativos e aces de informao e sensibilizao para uso eficiente de energia e de fontes de energia. Aces de informao, sensibilizao e de educao ambiental. Estudos e relatrios tcnicos sobre temas directamente ligados avaliao, monitorizao e qualificao ambiental.
BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes
41
EIXO 4
TIPOLOGIA DE OPERAES
Aces correctivas para reduo e eliminao dos focos de contaminao em reas degradadas afectas indstria extractiva ou em stios e solos contaminados considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local. Aces preventivas em reas degradadas afectas indstria extractiva ou em stios e solos contaminados considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local, envolvendo a instalao de barreiras fsicas impeditivas da difuso dos contaminantes. Aces de requalificao ou regenerao de reas degradadas afectas indstria extractiva, stios e solos contaminados e locais de deposio indevida de resduos no urbanos ou equi-
BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Servios e organismos do Ministrio da Economia e da Inovao (MEI) Empresas pblicas tuteladas pelo MAOTDR ou pelo MEI Municpios e Associaes de Municpios Outras entidades, pblicas ou privadas sem fins lucrativos, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR, os servios e organismos do MEI, os Municpios e Associaes de Municpios
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EIXO 4
BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e Servios Municipalizados Sistemas de Gesto de Resduos Slidos Urbanos Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros organismos da Administrao Pblica Central Outras entidades pblicas e privadas mediante protocolos ou outras formas de cooperao com as entidades referidas no primeiro ponto ou em simultneo com as entidades previstas nos trs pontos anteriores
TIPOLOGIA DE OPERAES
Intervenes que visem optimizar as redes existentes de recolha selectiva. Aces que contribuam para optimizar as unidades de triagem existentes e aumentar a sua eficcia. Unidades de valorizao energtica do biogs de aterros. Aces de demonstrao visando melhorar as prticas de gesto, impulsionar o mercado de resduos, promover a reduo
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EIXO 5
44
Regulamentos
SAMA Sistema de Apoios Modernizao Administrativa Promoo e Capacitao Institucional 46 47
45
EIXO 5
TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Operaes de qualificao e simplificao do atendimento dos servios pblicos aos cidados e s empresas: Operaes de expanso e reorganizao da rede nacional de Lojas do Cidado e Empresas. Operaes de criao de unidades mveis associadas rede de Lojas do Cidado. Operaes de organizao e integrao transversal de servios administrativos e de disponibilizao de informao apoiados em TIC. Operaes de disponibilizao de servios com recurso a tecnologias multi-canal para atendimento e/ou comunicao dentro da Administrao Pblica e entre a Administrao Pblica e os cidados e empresas. Operaes de avaliao da satisfao dos utentes, monitorizao dos nveis de servio alcanados, de certificao de qualidade dos servios, e introduo e difuso de melhores prticas orientadas para os cidados e empresas. b) Operaes de racionalizao dos modelos de organizao e gesto da Administrao Pblica: Operaes de racionalizao e simplificao organizacional. Operaes de reengenharia e desmaterializao nos processos, seja nos processos de interaco entre a Administrao e os cidados e empresas, seja nos processos internos prpria Administrao, designadamente segundo uma perspectiva de integrao transversal.
Operaes de desenvolvimento de infra-estruturas tecnolgicas de suporte a iniciativas de modernizao administrativa na Administrao Pblica. Operaes de desenvolvimento dos mecanismos necessrios para assegurar a interoperabilidade entre os vrios sistemas de informao da Administrao Pblica, designadamente com recurso identificao electrnica. Operaes de desenvolvimento de solues de comunicao integradas, que assegurem a conectividade entre os servios pblicos. Operaes de implementao das prioridades definidas a nvel europeu para a rea da administrao electrnica. Operaes de implementao de instrumentos de gesto e monitorizao do territrio das infra-estruturas e dos equipamentos colectivos. Operaes de implementao de tecnologias inovadoras na Administrao Pblica.
BENEFICIRIOS
Entidades da Administrao Local do Estado Entidades da Administrao Local Autrquica Agncias de Desenvolvimento Regional de capitais maioritariamente pblicos Agncia para a Modernizao Administrativa
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EIXO 5
BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Empresas Pblicas municipais, intermunicipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Agncias de Desenvolvimento Regional Organismos da Administrao Pblica Central directa ou indirecta Outras entidades pblicas Outras pessoas colectivas de direito pblico e de direito privado sem fins lucrativos, bem como outras entidades pblicas ou privadas similares
TIPOLOGIA DE OPERAES
Operaes que visem a preparao de parcerias estratgicas para a implementao de iniciativas inovadoras para o desenvolvimento territorial, bem como a promoo de projectos inovadores com elevado efeito demonstrativo, que, simultaneamente, permitam a densificao e qualificao das redes de instituies regionais de apoio ao desenvolvimento em exerccio de funes. Domnios de interveno: prospectiva e planeamento; informao de apoio ao desenvolvimento; dinamizao turstica; desenvolvimento local; promoo dos produtos regionais ou de fileiras produtivas; valorizao do patrimnio, cultura e artesanato;
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