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REGULAMENTOS

Regulamentos
Objectivos Tipologia de Operaes Beneficirios

ndice
Edio: Mais Centro - Programa Operacional Regional do Centro Rua Bernardim Ribeiro, n80 3000-069 Coimbra Fotografia: CCDRC, Cmaras Municipais, Polis Coimbra, Biocant, Pedro Nunes, Jos Manuel Vasconcelos, Nelson Afonso e Stock.xchng.

5 mil exemplares Data de edio: Maio de 2008

Na sequncia da segunda reunio da Comisso de Acompanhamento do Mais Centro - Programa Operacional Regional do Centro 2007-2013 realizada a 4 de Abril de 2008, na qual se completou a aprovao dos critrios de seleco dos projectos elegveis ao programa nas suas diferentes reas de interveno, o PO entrou em pleno funcionamento, com todos os seus regulamentos em vigor. Visa-se com esta publicao dar a conhecer o Mais Centro a todos os interessados numa verso acabada e estabilizada, aps a edio de uma primeira brochura numa fase onde ainda no existiam regulamentos e de uma segunda onde apenas se indicavam os beneficirios destes ltimos. Na presente publicao, para alm da apresentao dos beneficirios, indica-se tambm o objectivo de cada regulamento e as tipologias dos investimentos elegveis. Pretende-se proporcionar uma leitura fcil e rpida do programa com vista preparao de candidaturas por parte dos interessados, mas que no dispensa, obviamente, a consulta dos regulamentos propriamente ditos (disponveis em www.maiscentro.qren.pt), tanto mais que estes podem sofrer alteraes ao longo da vigncia do programa. Chama-se ainda a ateno dos potenciais promotores para o facto de que a apresentao de candidaturas se efectua no quadro de concursos que abrem periodicamente para esse efeito, pelo que necessrio permanecerem atentos ao calendrio destes concursos anunciado pela autoridade de gesto do programa.

Alfredo Marques Presidente da Comisso Directiva do Mais Centro Maio de 2008

Introduo

Eixos e Regulamentos - Quadro Geral

EIXO 1
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Competitividade, Inovao e Conhecimento

Regulamentos
Sistemas de Incentivos Qualificao e Internacionalizao de PME Sistemas de Incentivos Inovao 10 11

Sistemas de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico Sistemas de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica

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Sistemas de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstica Sistemas de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento Economia Digital e Sociedade do Conhecimento Energia Sistema de Incentivos a Aces Colectivas

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EIXO I

SISTEMA DE INCENTIVOS QUALIFICAO E INTERNACIONALIZAO DE PME


OBJECTIVOS
O SI Qualificao PME constitui um instrumento que tem por alvo especfico as PME. O seu objectivo central a promoo da competitividade desta categoria de empresas atravs do aumento da produtividade, da flexibilidade e da capacidade de resposta e presena activa no mercado global. desenvolvimento e inovao (IDI). Diversificao e Eficincia Energtica Aumento da eficincia energtica e diversificao das fontes de energia com base na utilizao de recursos renovveis. Economia Digital - Criao e ou adequao da infra-estrutura interna de suporte com vista insero da PME na Economia Digital e melhoria dos modelos de negcios com base numa presena mais efectiva na economia digital, que permitam a concretizao de processos de negcios desmaterializados com clientes e fornecedores atravs da utilizao das TIC. Comercializao e Marketing Reforo das capacidades de comercializao, marketing, distribuio e logstica. Internacionalizao Conhecimento de mercados, desenvolvimento e promoo internacional de marcas, prospeco, e presena em mercados internacionais, com excluso da criao de redes de comercializao no exterior, e promoo e marketing internacional. Responsabilidade Social e Segurana e Sade no Trabalho investimentos de melhoria das condies de higiene, segurana e sade no trabalho, bem como na certificao de sistemas de gesto da responsabilidade social, de sistemas de gesto da segurana alimentar, de sistemas de gesto de recursos humanos e de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho, no mbito do SPQ. Igualdade de Oportunidades Definio e implementao de planos de igualdade com contributos efectivos para a conciliao da vida profissional com a vida familiar, bem como a facilitao do mercado de trabalho inclusivo.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Propriedade Industrial Formulao de pedidos de patentes, modelos de utilidade e desenhos ou modelos, nacionais, no estrangeiro pela via directa nas administraes nacionais, comunitrios, europeus e internacionais. Criao, Moda & Design Criao de marcas, insgnias e coleces prprias e melhoria das capacidades de moda e design. Desenvolvimento e Engenharia de Produtos, Servios e Processos Melhoria das capacidades de desenvolvimento de produtos, processos e servios, designadamente pela criao ou reforo das capacidades laboratoriais. Organizao e Gesto e Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) - Introduo de novos modelos ou novas filosofias de organizao do trabalho, reforo das capacidades de gesto, introduo de TIC, redesenho e melhorias de Layout, aces de Benchmarking. Qualidade Certificao, no mbito do Sistema Portugus da Qualidade (SPQ), de sistemas de gesto da qualidade, certificao de produtos e servios com obteno de marcas bem como a implementao de sistemas de gesto pela qualidade total. Ambiente Investimentos associados a controlo de emisses, auditorias ambientais, gesto de resduos, reduo de rudo, gesto eficiente de gua, introduo de tecnologias eco-eficientes, bem como certificao, no mbito do SPQ, de sistemas de gesto ambiental, obteno do rtulo ecolgico, Sistema de Eco-Gesto e Auditoria (EMAS). Inovao Investimentos associados aquisio de servios de consultoria e de apoio inovao bem como certificao, no mbito do SPQ, de sistemas de gesto da investigao,

BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas No caso dos projectos conjuntos: entidades pblicas com competncias especificas em polticas pblicas dirigidas s PME, associaes que com aquelas entidades tenham estabelecido parcerias para a prossecuo de polticas pblicas, associaes empresariais e entidades do SCTN

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EIXO I

SISTEMA DE INCENTIVOS INOVAO


OBJECTIVOS
O Sistema de Incentivos Inovao destina-se a promover a inovao do tecido empresarial, atravs do apoio criao de micro e pequenas empresas qualificadas ou em novas reas com potencial crescimento, bem como projectos que contribuam para o reforo da cadeia de valor visando a competitividade internacional. Criao de empresas e actividades nos primeiros anos de desenvolvimento, dotadas de recursos qualificados ou que desenvolvam actividades em sectores com fortes dinmicas de crescimento, incluindo as resultantes do empreendedorismo feminino ou de empreendedorismo jovem. Investimentos de criao, modernizao, racionalizao ou reestruturao de empresas, quando estiverem presentes projectos enquadrados em Estratgias de Eficincia Colectiva ou investimentos de interesse estratgico para a economia nacional ou para determinadas regies.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Produo de novos bens e servios ou melhorias significativas da produo actual atravs da transferncia e aplicao de conhecimento. Adopo de novos, ou significativamente melhorados, processos ou mtodos de fabrico, de logstica e distribuio, bem como mtodos organizacionais ou de marketing. Expanso de capacidades de produo em actividades de alto contedo tecnolgico ou com procuras internacionais dinmicas.

BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas

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EIXO I

SISTEMA DE INCENTIVOS INVESTIGAO E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO


OBJECTIVOS
O Sistema de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico (SI I&DT) tem por objectivo central intensificar o esforo regional de I&DT para a criao de novos conhecimentos com vista ao aumento da competitividade das empresas, promovendo a articulao entre estas e as entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico. I&DT partilhados por um conjunto significativo de empresas, designadamente ao nvel de um determinado sector, cluster, plo de competitividade e tecnologia ou regio. c) Criao e Reforo de Competncias Internas de I&DT Ncleos de I&DT promovidos por empresas PME, visando criar nas empresas de forma sustentada competncias internas de I&DT e de gesto da inovao. Centros de I&DT promovidos por empresas que j desenvolvem de forma contnua e estruturada actividades de I&DT, visando o aumento do esforo de I&DT para alm das linhas de investigao quotidianas normais da empresa. d)Valorizao de I&DT Projectos Demonstradores promovidos por empresas que, partindo de actividades de I&D concludas com sucesso, visam a divulgao e demonstrao a nvel nacional ou internacional de novas tecnologias sob a forma de novos produtos, processos ou servios inovadores, no sentido de evidenciar as vantagens econmicas e tcnicas das novas solues.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a) I&DT Empresas Projectos compreendendo actividades de investigao industrial e/ou de desenvolvimento experimental, conducentes criao de novos produtos, processos ou sistemas ou introduo de melhorias significativas em produtos, processos ou sistemas existentes, de acordo com as seguintes modalidades: Projectos Individuais realizados por uma empresa. Projectos em Co-promoo realizados em parceria entre empresas ou entre estas e entidades do SCT. Projectos Mobilizadores de capacidades e competncias cientficas e tecnolgicas, com elevado contedo tecnolgico e de inovao. Vale I&DT, concedido a PME para aquisio de servios de I&DT a entidades do SCT qualificadas para o efeito, atravs da atribuio de um crdito junto destes organismos. b) I&DT Colectiva Projectos de I&DT promovidos por associaes empresariais que resultam da identificao de problemas e necessidades de

BENEFICIRIOS
Micro e Pequenas Empresas Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico - apenas enquanto entidades subcontratadas ou participantes em consrcios liderados por empresas Associaes empresariais (no caso de projectos de I&DT Colectiva)

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EIXO I

SISTEMA DE APOIO A PARQUES DE CINCIA E TECNOLOGIA E INCUBADORAS DE EMPRESAS DE BASE TECNOLGICA


OBJECTIVOS
O Sistema de Apoio a Parques de Cincia e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica visa criar, promover, consolidar ou expandir infra-estruturas de acolhimento e apoio/valorizao econmico-social de actividades de Cincia e Tecnologia (C&T), estimular relaes institucionais entre empresas, unidades de I&D e instituies de ensino superior, promover processos de transferncia de tecnologia entre entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional (SCTN) e o tecido produtivo e promover a valorizao econmica e social da C&T e o empreendedorismo de base cientfica e/ou tecnolgica. Empreendedorismo Tecnolgico: Projectos estruturados de promoo de novas empresas de base tecnolgica. Servios Partilhados: Reforo da capacidade de gesto e servios partilhados no mbito de PCT e IEBT, visando a capacitao e o reforo do potencial humano e a disponibilizao de uma oferta de servios optimizados.

BENEFICIRIOS
Entidades sem fins lucrativos do SCTN (pblicas ou privadas), ou entidades por elas participadas Outras entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos que tenham como objectivo a promoo do empreendedorismo de base cientfica e/ou tecnolgica Business Inovation Centers

TIPOLOGIA DE OPERAES
Infra-estruturas fsicas de Parques de Cincia e Tecnologia (PCT): Projectos de criao, consolidao, expanso ou requalificao de PCT. Infra-estruturas fsicas de Incubao de Empresas de Base Tecnolgica: Projectos de criao, consolidao, expanso ou requalificao de Incubadoras de empresas de base tecnolgica (IEBT).

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EIXO I

SISTEMA DE APOIO A REAS DE ACOLHIMENTO EMPRESARIAL E LOGSTICA


OBJECTIVOS
O Sistema de Apoio a reas de Acolhimento Empresarial e Logstica visa a criao, requalificao e reconverso de reas de acolhimento empresarial, elevando a sua qualidade e qualificao, racionalizando e dando coerncia rede regional e local deste tipo de espaos, bem como o apoio gesto destas plataformas, nomeadamente no que respeita oferta de servios partilhados e, ainda, a promoo do empreendedorismo local. no mbito de AAE. b.Intervenes na rede logstica de 2. nvel: Implementao ou reordenamento de reas de actividade logstica de 2 nvel (no inseridas na rede nacional logstica), envolvendo infra-estruturas fsicas de criao, expanso, qualificao e reconverso de da rede logstica de 2 nvel.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a.reas de Acolhimento Empresarial (AAE): Infra-estruturas fsicas: Projectos de infra-estruturas fsicas de criao, expanso, qualificao e reconverso de AAE (edifcios e instalaes, infra-estruturas fsicas de uso colectivo tais como infra-estruturas virias, de telecomunicaes, de banda larga, de distribuio de gua e energia, de recolha de resduos e efluentes e outras tecnicamente necessrias). Empreendedorismo: Projectos estruturados de promoo de novas empresas. Servios Partilhados e Aces de Divulgao: Projectos que visem o reforo da capacidade de gesto e servios partilhados

BENEFICIRIOS
Associaes Empresariais Municpios e Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Sociedades gestoras de capitais maioritariamente pblicos, vocacionadas para actividades de criao, gesto e dinamizao de reas de acolhimento empresarial Outras entidades, sem fins lucrativos, vocacionadas para actividades de criao, gesto e dinamizao de reas de acolhimento empresarial

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EIXO I

SISTEMA DE APOIO A INFRA-ESTRUTURAS CIENTFICAS E TECNOLGICAS


OBJECTIVOS
O regulamento do Sistema de Apoio a Infra-estruturas Cientficas e Tecnolgicas visa consolidar e qualificar a oferta de tecnologias, servios e produtos de base tecnolgica. c.Plano Tecnolgico da Educao: Projectos de infra-estruturas de redes e equipamentos tecnolgicos. Projectos de desenvolvimento de plataformas e servios tecnolgicos para a Educao.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a.Infra-estruturas Tecnolgicas: Infra-estruturas fsicas e equipamentos: Projectos de expanso ou requalificao de infra-estruturas tecnolgicas j existentes, podendo ainda ser considerados com carcter excepcional infra-estruturas fsicas a desenvolver, em particular, no quadro de novas CTT, CT, INT e CEDP. Racionalizao da Rede de Infra-estruturas Tecnolgicas: Projectos de racionalizao da rede nacional ou das redes regionais de Infra-estruturas Tecnolgicas, com impacto significativo no aumento da eficincia na utilizao de recursos e competncias j existentes, promovendo a consolidao de Infra-estruturas Tecnolgicas com massa crtica, combatendo a pulverizao e a duplicao de entidades com objectivos sobrepostos e, ainda, promovendo a insero das Infra-estruturas Tecnolgicas em redes internacionais. Incluem-se nesta tipologia projectos de fuso e de criao de redes institucionais com Parques de Cincia e Tecnologia, reas de Acolhimento Empresarial e englobando ainda parceiros internacionais. b.Infra-estruturas cientficas: Construo e equipamento de novas instalaes. Adaptao, renovao, actualizao e expanso de equipamentos cientficos e respectivas infra-estruturas de instituies cientficas e tecnolgicas. Remodelao ou adaptao de infra-estruturas da cincia com o objectivo de promoo das condies de segurana e da eficincia energtica.

BENEFICIRIOS
Infra-estruturas Tecnolgicas: Pessoas colectivas sem fins lucrativos do SCTN (pblicas ou privadas), ou consrcios de entidades por elas participadas Entidades sem fins lucrativos e com personalidade jurdica internacional vocacionadas para actividades de I&DT Entidades da Administrao Pblica Central do Ministrio da Educao, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao Infra-estruturas cientficas: Instituies do ensino superior e entidades por elas criadas Instituies pblicas com actividades de I&D Laboratrios do Estado e outros servios pblicos vocacionados para actividades de I&D Instituies privadas sem fins lucrativos que tenham como objectivo principal actividades de I&D Entidades sem fins lucrativos com personalidade jurdica internacional vocacionadas para actividades I&D

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EIXO I

PROMOO DA CULTURA CIENTFICA E TECNOLGICA E DIFUSO DO CONHECIMENTO


OBJECTIVOS
O regulamento de Promoo da Cultura Cientfica e Tecnolgica e Difuso do Conhecimento tem como objectivo a promoo da cultura cientfica e tecnolgica, a disseminao e difuso do conhecimento bem como a consolidao e alargamento de infra-estruturas e equipamentos de divulgao e animao cientfica e tecnolgica.

BENEFICIRIOS
Municpios e suas associaes e reas metropolitanas Fundaes que desenvolvam actividades cientficas e tecnolgicas Associaes Empresariais, Centros Tecnolgicos, Parques de Cincia e Tecnologia e outras instituies privadas sem fins lucrativos que promovam ou desenvolvam actividades cientficas e tecnolgicas Entidades pblicas e privadas sem fins lucrativos vocacionadas para actividades de divulgao cientfica e tecnolgica Instituies de ensino de diferentes graus, incluindo do ensino superior, seus institutos e Centros de I&D

TIPOLOGIA DE OPERAES
Projectos de criao e requalificao de infra-estruturas e equipamentos de divulgao e animao cientfica e tecnolgica, nomeadamente no mbito da rede de Centros de Cincia Viva. Projectos de divulgao e promoo cientfica e tecnolgica (incluindo a vertente ambiental) e produo de recursos e contedos para esse efeito (por via da criao de contextos adequados de colaborao entre instituies cientficas, empresas, autarquias, escolas e outras instituies da sociedade civil).

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EIXO I

ECONOMIA DIGITAL E SOCIEDADE DO CONHECIMENTO


OBJECTIVOS
O regulamento da Economia Digital e Sociedade do Conhecimento visa criar condies para a generalizao do acesso INTERNET e para a produo de contedos on-line por forma a permitir a prossecuo dos objectivos definidos no mbito das polticas pblicas nacionais para as reas da Sociedade da Informao e do Conhecimento, contribuindo para a competitividade e afirmao das regies portuguesas. Projectos de criao e digitalizao de contedos temticos e desenvolvimento de contedos e aplicaes cientficas, educativas e culturais. Projectos de desenvolvimento de contedos e aplicaes dirigidos ao melhoramento de processos e eficincia interna. Projectos de criao e desenvolvimento de contedos e aplicaes dirigidas a cidados com necessidades especiais. Infra-estruturas de Banda Larga em reas onde o mercado no encontre condies operacionais de disponibilizao destes servios, por questes de limiares demogrficos.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Projectos de sensibilizao, massificao e dinamizao da utilizao da Internet em Banda Larga em espaos de acesso pblicos que renam as condies para o efeito. Projectos ao nvel dos contedos e plataformas de massificao e dinamizao da Internet em Banda Larga de Alta Velocidade nos estabelecimentos de educao e ensino, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao. Projectos que visem integrarem as TIC nos processos de ensino e aprendizagem, no mbito do Plano Tecnolgico da Educao. Projectos de promoo da literacia digital, em particular os projectos baseados em relaes de proximidade com grupos info-excludos. Projectos de expanso da rede de espaos Internet. Projectos de apoio dinamizao de novos servios de carcter comunitrio.

BENEFICIRIOS
Entidades da Administrao Pblica Central Entidades da Administrao Pblica Local do Continente e suas Associaes reas metropolitanas Empresas pblicas municipais, inter-municipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Instituies pblicas ou privadas sem fins lucrativos, que promovam ou desenvolvam actividades educativas, sociais, culturais, cientficas ou tecnolgicas Sociedades, agncias ou consrcios de desenvolvimento nacional, regional e local com capitais maioritariamente pblicos

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EIXO I

ENERGIA
OBJECTIVOS
O regulamento da Energia visa a criao de um quadro energtico regional inovador, (pautado por critrios e prticas estruturantes de eficincia energtica, de uso generalizado de energias renovveis, de converso ou utilizao descentralizada e de intensificao da penetrao de vectores energticos de menor impacto ambiental no quadro do cumprimento das metas da Unio Europeia para 2020) e a promoo de uma estratgia coerente e consistente de gesto da procura energtica por parte das actividades, de estmulo s operaes que se orientem para a prossecuo dos objectivos ltimos de eficincia energtica, de valorizao das energias endgenas e de reduo das emisses de gases de efeito de estufa. incluindo, por exemplo, a concepo e implementao de experincias-piloto de produo de energias renovveis com carcter demonstrador. Estruturao e dinamizao de uma rede de centros de recursos partilhados ao nvel intermunicipal no domnio da anlise da utilizao racional de energia e, em particular, do desempenho energtico de edifcios. Definio e dinamizao de Planos de Informao e de Comunicao para a promoo e valorizao sustentvel e utilizao racional de energia ao nvel das NUTS II.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a.Projectos de investimentos em Unidades Autnomas de Gs (UGAs) inseridas no mbito do sistema de abastecimento de gs natural, bem como investimentos em ramais de ligao rede elctrica de locais de produo de electricidade, com base em fontes renovveis. b.Iniciativas-piloto inovadoras de produo (atravs de fontes renovveis) e de utilizao racional de energia, envolvendo, nomeadamente, o apoio ao desenvolvimento de programas de aco e projectos-piloto de: Utilizao racional de energia e da eficincia energtico-ambiental em equipamentos colectivos sociais existentes, bem como em edifcios de habitao social existentes, atravs da utilizao de gua quente solar para produo de guas quentes sanitrias. Valorizao do potencial energtico local e regional, que visem a promoo das energias renovveis e da eficincia energtica,

BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Empresas Pblicas municipais, intermunicipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Organismos da Administrao Pblica Central directa ou indirecta Outras entidades pblicas Pessoas colectivas de direito privado sem fins lucrativos Empresas concessionrias do transporte e distribuio de gs natural e electricidade

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EIXO I

SISTEMA DE APOIO A ACES COLECTIVAS


OBJECTIVOS
O regulamento do Sistema de Apoio a Aces Colectivas visa complementar os sistemas de incentivos directamente orientados para as empresas, potenciando os seus resultados com a criao de condies envolventes, com particular relevo para os factores imateriais da competitividade de natureza colectiva, que se materializem no provisionamento de bens pblicos, visando a obteno de ganhos sociais e a induo de efeitos de arrastamento na economia. Sensibilizao para factores crticos da competitividade e para o esprito empresarial. Estudos de novos mercados, tecnologias e oportunidades de inovao. Actividades de animao, coordenao e gesto da parceria, no mbito de Estratgias de Eficincia Colectiva.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Actividades de promoo, divulgao e imagem internacionais dos sectores, regies e actividades com relevncia para a economia nacional. Informao, observao e vigilncia prospectiva e estratgica, incluindo ferramentas de diagnstico e de avaliao de empresas. Criao e dinamizao de redes de suporte s empresas e empreendedores.

BENEFICIRIOS
Entidades pblicas com competncias especficas em polticas pblicas no domnio empresarial e associaes que com aquelas entidades tenham estabelecido parcerias para a prossecuo de polticas pblicas Associaes empresariais Entidades do Sistema Cientfico e Tecnolgico

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EIXO 2
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Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos

Regulamentos
Parcerias para a Regenerao Urbana Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao Mobilidade Territorial 22

23 24

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EIXO 2

PARCERIAS PARA A REGENERAO URBANA


OBJECTIVOS
O regulamento Parcerias para a Regenerao Urbana visa promover processos estruturados e formais de cooperao entre entidades que se propem elaborar e implementar um Programa de Aco comum de regenerao de uma rea especfica de uma dada cidade ou centro urbano, tendo por objectivos qualificar e integrar os distintos espaos de cada cidade, fortalecer e diferenciar o capital humano, institucional, cultural e econmico de cada cidade, qualificar e intensificar a integrao da cidade na regio envolvente e inovar nas solues para a qualificao urbana. So ainda enquadrveis operaes individuais para aglomerados urbanos no mbito da estratgia de qualificao dos pequenos centros com potencial estruturante do territrio regional. preveno da toxicodependncia, da delinquncia e de comportamentos anti-sociais. Desenvolvimento cultural: recuperao e valorizao do patrimnio cultural; criao e dinamizao de equipamentos culturais; qualificao e modernizao de servios culturais vocacionados para a educao artstica e a fruio cultural; dinamizao das actividades culturais. Aces associadas animao da Parceria Local e dinamizao do Programa de Aco e sua divulgao, com um limite de 10% do montante global de investimento.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Qualificao do espao pblico e do ambiente urbano: modernizao das infra-estruturas urbanas; melhoria do ambiente urbano; melhoria da acessibilidade e mobilidade; equipamentos colectivos de identidade e referncia urbana; recuperao e qualificao do espao pblico; melhoria da qualidade visual da paisagem urbana; promoo da multifuncionalidade dos espaos urbanos; criao de estruturas de gesto e manuteno do espao pblico; apoio tcnico aos moradores para auto-reabilitao dos edifcios e habitaes; e desenvolvimento de tecnologias e processos de planeamento urbano participado. Desenvolvimento econmico: recuperao de edifcios e espaos para a instalao de novas actividades econmicas; apoio a iniciativas econmicas das populaes locais; desenvolvimento de novas oportunidades de qualificao, de autoemprego e de empreendedorismo, em que se privilegia a explorao do potencial das TIC. Desenvolvimento social: qualificao e modernizao dos servios de interesse colectivo para a populao ou as empresas; criao/remodelao de equipamentos e de servios de proximidade; dinamizao de actividades recreativas e desportivas; melhoria de competncias e da insero no mercado de trabalho; aces de conciliao da vida familiar com a vida profissional;

BENEFICIRIOS
Autarquias locais e suas associaes Servios da Administrao Central Outras entidades pblicas Empresas pblicas Associaes empresariais Empresas privadas no quadro de parcerias pblico-privado (PPP) lideradas por entidades pblicas ou no quadro do regime de auxlios de Estado Instituies de ensino e formao profissional Centros de I&D Organizaes no governamentais Fundaes e associaes sem fins lucrativos que subscrevam o Protocolo de Parceria Local

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EIXO 2

REDES URBANAS PARA A COMPETITIVIDADE E A INOVAO


OBJECTIVOS
O regulamento Redes Urbanas para a Competitividade e a Inovao visa estimular um processo estruturado de cooperao entre municpios, entidades pblicas e entidades privadas que se propem elaborar e implementar em comum um Programa Estratgico de desenvolvimento urbano centrado nos factores territoriais de competitividade e inovao, tendo por objectivos qualificar e integrar os distintos espaos de cada cidade, fortalecer e diferenciar o capital humano, institucional, cultural e econmico de cada cidade, qualificar e intensificar a integrao da cidade na regio envolvente, inovar nas solues para a qualificao urbana. dora do tecido econmico e social e de dinamizar a introduo da inovao nos servios e funes urbanas. Organizao de eventos de projeco internacional. Marketing urbano, incluindo comunicao e imagem do cidade/ rede de cidades, participao em redes internacionais, estruturas de prospeco exterior e divulgao de oportunidades de investimento. Criao de espaos, centros comunitrios e equipamentos em particular para acolhimento de pessoas (estudantes, investigadores estrangeiros, recursos humanos qualificados e profissionais criativos) ou de novas actividades e servios (culturais, econmicos, educacionais e de incluso) - que contribuam para a diferenciao e a internacionalizao das cidades. Investimentos necessrios viabilizao da estratgia temtica de cooperao, incluindo a construo de equipamentos colectivos e a recuperao e valorizao de elementos do patrimnio histrico e cultural. Reforo e sustentabilidade dos fluxos de pessoas e bens, incluindo as condies de acessibilidade, entre os diversos ns da rede de cidades.

TIPOLOGIA DE OPERAES
S podem ser apoiadas operaes inseridas em Programas Estratgicos correspondentes a estratgias de: cooperao inter-urbana para explorao das potencialidades e vocaes temticas das cidades, consolidao de dinmicas colectivas de desenvolvimento urbano e insero da cidade em redes internacionais. Um Programa Estratgico deve incluir operaes - projectos ou grupos coerentes de projectos - relativas, nomeadamente a: Animao da rede de cidades (frum de cooperao, conferncias, stio web). Lanamento de estruturas de cooperao interurbana, nomeadamente parcerias operacionais para projectos especficos, agncias de desenvolvimento, centros para promoo das competncias especficas das cidades, incluindo servios de apoio aos actores econmicos, culturais e sociais. Estabelecimento de redes entre equipamentos pblicos: programao, especializao de servios, partilha de recursos, criao de estruturas de gesto em comum. Desenvolvimento de comunidades de utilizao avanada de tecnologias de informao e comunicao, incluindo a criao das respectivas infra-estruturas como suporte a aplicaes, servios e contedos inovadores que promovam novos modelos competitivos, novos modelos de aprendizagem e a incluso na sociedade da informao e do conhecimento. Parcerias entre instituies de ensino superior e instituies de I&D, juntamente com outros parceiros, empresariais e institucionais, no sentido de promover a capacidade criativa e inova-

BENEFICIRIOS
Autarquias locais e suas associaes Servios da Administrao Central Outras entidades pblicas Empresas privadas no quadro de parcerias pblico-privadas (PPP) lideradas por entidades pblicas Associaes empresariais Instituies de ensino superior e Centros de I&D Organizaes No Governamentais Fundaes e associaes sem fins lucrativos e outros actores urbanos que subscrevam o Pacto para a Competitividade e a Inovao Urbanas

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EIXO 2

MOBILIDADE TERRITORIAL
OBJECTIVOS
O regulamento Mobilidade Territorial abrange as operaes relativas a acessibilidades e transportes nacionais, regionais, locais e urbanos que concorram para melhorar a circulao de pessoas e de mercadorias, promover a coeso territorial, qualificar e integrar os espaos regionais, reforar a competitividade empresarial e a articulao urbana. As operaes a apoiar tm como finalidade alcanar os seguintes objectivos: Melhorar a mobilidade, as acessibilidades e os transportes regionais sobretudo s reas mais perifricas, aos centros urbanos e a outros locais estratgicos regionais. Melhorar a mobilidade urbana e o descongestionamento das cidades e das suas periferias. Melhorar a conectividade interna e externa e aumentar a qualificao, ordenamento e coeso do territrio. Promover a articulao entre diferentes redes e apoiar o desenvolvimento de modos e meios de transporte mais sustentveis, tanto em reas urbanas como rurais. Promoo da mobilidade sustentvel e de modos alternativos de transporte (redes de ecopistas, ciclovias, pedonal, acessibilidade a pessoas com mobilidade reduzida, etc.), incluindo, por exemplo, a criao de corredores prprios uni ou multimodais. Promoo da oferta de solues inovadoras de transporte colectivo e micrologstica em meio urbano. Interveno que visem promover a segurana e reduzir a sinistralidade rodoviria intraurbana, designadamente, no que respeita a pees e bicicletas. Proteco contra o rudo gerado na rede rodoviria em meio urbano e suburbano. Sistemas de controlo de trfego rodovirio e de passageiros, sistemas inteligentes de apoio explorao e de informao aos condutores e passageiros. Renovao de material de transporte, com vista melhoria da eficincia energtica das frotas das empresas municipais e servios municipalizados de transporte de passageiros. 10% do montante global de investimento.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Redes e sistemas urbanos de mobilidade: Variantes a centros urbanos que contribuam para o reordenamento dos diferentes nveis da rede viria. Centros coordenadores de transporte e parques de estacionamento, sobretudo os perifricos ou os integrados em operaes de requalificao urbana que favoream a intermodalidade, a libertao de espao pblico para modos de transporte mais sustentveis ou a melhoria da acessibilidade aos transportes pblico. Sistemas ferrovirios ligeiros (metro).

BENEFICIRIOS
Cmaras Municipais, Associaes de Municpios, Empresas municipais e intermunicipais, pblicas ou com capitais maioritariamente pblicos Operadores de Transporte Pblico de passageiros Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros Organismos da Administrao Pblica, empresas ou associaes de empresas pblicas ou com capitais pblicos, que operem na rea da segurana rodoviria, dos transportes e acessibilidades, ou da logstica

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EIXO 3
26

Consolidao e Qualificao dos Espaos Sub-Regionais

Regulamentos
Sade Requalificao da Rede Escolar do 1 Ciclo do Ensino Bsico e Pr-Escolar Patrimnio Cultural Rede de Equipamentos Culturais Equipamentos para a Coeso Local Mobilidade Territorial 28 29 30 31 32 33

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EIXO 3

SADE
OBJECTIVOS
O regulamento Sade visa definir normas orientadoras sobre o modo de acesso a infra-estruturas e equipamentos de sade, tendo por objectivo prevenir a doena e promover uma melhoria nas condies de sade das pessoas, mas tambm garantir maior equidade, por parte dos cidados, no acesso aos cuidados de sade.

BENEFICIRIOS
Hospitais e outras instituies do Servio Nacional de Sade, cuja actividade tcnica se integre na prestao de cuidados de sade Outros organismos do Ministrio da Sade, designadamente Administraes Regionais de Sade Instituto Nacional de Emergncia Mdica (no caso de operaes da rea da emergncia mdica) Outras entidades pblicas mediante acordo estabelecido com organismos do Ministrio da Sade

TIPOLOGIA DE OPERAES
So elegveis os seguintes tipos de unidades de sade: Unidades hospitalares reforo da diferenciao e complementaridade de Servios. Unidades da rede de urgncia e emergncia. Unidades de cuidados primrios e de sade pblica, incluindo unidades de sade familiar e centros de sade. So, ainda, elegveis alguns estudos estratgicos que se revele indispensvel desenvolver.

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EIXO 3

REQUALIFICAO DA REDE ESCOLAR DO 1 CICLO DO ENSINO BSICO E DA EDUCAO PR-ESCOLAR


OBJECTIVOS
Este regulamento visa a requalificao e modernizao do Parque Escolar do 1 Ciclo do Ensino Bsico e da Educao Pr-Escolar, promovendo a utilizao de edifcios escolares dotados de elevada qualidade arquitectnica e funcional que possibilitem um eficaz reordenamento da rede educativa e contribuam para a melhoria da qualidade das aprendizagens dos alunos, tendo como objectivos centrais: Construo/ampliao/requalificao de escolas bsicas que integrem, preferencialmente, o 1. Ciclo e a Educao Pr-Escolar, na perspectiva da criao de Centros Escolares. Eliminao de todos os regimes de funcionamento duplos. Progressiva suspenso do funcionamento das Escolas do 1. Ciclo do Ensino Bsico de reduzidas dimenses, designadamente as escolas com menos de 20 alunos. Eliminao de todos os edifcios de construo precria, nomeadamente pavilhes pr-fabricados.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Construo de raiz de novos Centros Escolares, integrando preferencialmente o 1. Ciclo e a Educao Pr-Escolar. b) Ampliao/requalificao das Escolas do 1. Ciclo do Ensino Bsico e dos estabelecimentos de Educao Pr-Escolar, j existentes.

BENEFICIRIOS
Municpios, cuja Carta Educativa se encontre devidamente homologada pelo Ministrio da Educao.

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EIXO 3

PATRIMNIO CULTURAL
OBJECTIVOS
O regulamento Patrimnio Cultural visa a melhoria das condies de salvaguarda, valorizao e de animao do patrimnio cultural (imvel, mvel, imaterial e oral) numa perspectiva de transmisso para o futuro dos bens culturais, de forma a manter a sua existncia e assegurar a sua fruio com respeito pela sua identidade especfica, nela considerando os valores de originalidade aliados aos da respectiva integridade patrimonial. cionais imateriais individuais e colectivas, designadamente atravs do seu registo videogrfico e fonogrfico. Edio de publicaes e outros suportes documentais e digitais com contedos relativos ao patrimnio cultural e actividades de inventariao e investigao cientfica sobre o patrimnio cultural. Conservao, restauro e valorizao do patrimnio cultural mvel classificado, em vias de classificao, ou pertencente a museus da Rede Portuguesa de Museus. Projectos que visem a divulgao de boas prticas de conservao, restauro e valorizao do patrimnio cultural. Elaborao de cartas de risco e planos de segurana do patrimnio cultural imvel classificado. Projectos integrados de salvaguarda, valorizao e animao do patrimnio.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Conservao, restauro, valorizao ou reabilitao de monumentos, conjuntos e stios arqueolgicos, classificados ou vias de classificao nos termos legais em vigor, associveis ou no a um territrio envolvente especfico. Criao de centros interpretativos de patrimnio cultural e criao, remodelao e instalao de servios de apoio ao visitante. Criao, remodelao, ampliao, recuperao, modernizao e beneficiao de instalaes, imveis e espaos envolventes de museus que integram a Rede Portuguesa de Museus ou a eles afectos, bem como a instalao ou requalificao de exposies permanentes e temporrias dos museus integrados na Rede Portuguesa de Museus. Realizao de programas de animao do patrimnio cultural, criao de circuitos ou roteiros de patrimnio associados a redes de cooperao e organizao de bens patrimoniais culturais em rede. Valorizao, sensibilizao, divulgao e promoo do patrimnio cultural mvel, imvel, imaterial e oral que contribuam para o acrscimo de pblicos. Inventariao, investigao e divulgao dos patrimnios rural, fluvio-martimo e edificado vernacular, bem como do saber-fazer antigo dos artesos, das artes tradicionais, da literatura oral, da medicina popular, nos domnios etnogrfico e antropolgico, e levantamento de expresses culturais tradi-

BENEFICIRIOS
Organismos nacionais e regionais do Ministrio da Cultura Municpios e Associaes de Municpios Outras entidades pblicas ou equiparadas, que tenham como objecto principal o desenvolvimento de actividades culturais Parcerias entre instituies pblicas e privadas sem fins lucrativos que prossigam fins culturais Fundaes, Associaes e outras entidades sem fins lucrativos que prossigam fins culturais Outras entidades da Administrao Central e instituies sem fins lucrativos que detenham sua guarda patrimnio imvel, ou mvel, classificado ou em vias de classificao, ou que tutelem museus da Rede Portuguesa de Museus

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EIXO 3

REDE DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS


OBJECTIVOS
O regulamento Rede de Equipamentos Culturais tem como objectivo geral contribuir para melhorar o acesso pblico fruio das actividades culturais e participao das artes do espectculo, das artes visuais e do patrimnio mvel no processo de construo e aprofundamento da cidadania. Estruturao e consolidao de centros de arte contempornea.

BENEFICIRIOS
Organismos nacionais e regionais do Ministrio da Cultura Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Outras entidades pblicas ou equiparadas, nomeadamente empresas pblicas ou municipais, detidas pelo Estado ou pelas autarquias, que tenham como objecto principal o desenvolvimento de actividades culturais Instituies privadas sem fins lucrativos que prossigam fins culturais, em parceria com instituies pblicas Fundaes, Associaes e outras entidades sem fins lucrativos que prossigam fins culturais

TIPOLOGIA DE OPERAES
Criao, ampliao, instalao e desenvolvimento de servios de Bibliotecas Pblicas a integrar na Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas. Criao, instalao e desenvolvimento de servios de arquivos pblicos. Recuperao e valorizao de teatros e cine-teatros. Programao cultural em rede, com a participao de diferentes equipamentos culturais. Equipamento de recintos de exibio cinematogrfica com sistemas de cinema digital e produo de contedos digitais.

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EIXO 3

EQUIPAMENTOS PARA A COESO LOCAL


OBJECTIVOS
O regulamento Equipamentos para a coeso local visa a qualificao integrada de espaos subregionais atravs do apoio aos investimentos em equipamentos e servios colectivos de proximidade. Os domnios de interveno abrangem operaes que reforcem o acesso a equipamentos e servios colectivos que concorram para a coeso territorial, particularmente os desportivos e os sociais, concebidas de modo integrado e em concertao intermunicipal, visando a melhoria da qualidade de vida das populaes, a incluso social e o equilbrio das redes locais de equipamentos. Equipamentos pblicos especficos vocacionados para a promoo de servios, actividades e recursos, sobretudo quando concorram para requalificar e animar o patrimnio construdo ou integrem intervenes de regenerao urbana.

BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) ou equiparadas Outras entidades pblicas ou entidades privadas declaradas de utilidade pblica, nomeadamente empresas do Sector Empresarial do Estado ou do Sector Empresarial Local, que tenham como objecto principal a interveno e o desenvolvimento de actividades no mbito das tipologias de equipamentos em causa, mediante protocolos ou outras formas de cooperao com os Municpios ou a Administrao Central

TIPOLOGIA DE OPERAES
Equipamentos desportivos, de proximidade e pequena escala global, de interesse municipal e intermunicipal, designadamente equipamentos polivalentes e adaptveis a actividades fsico - desportivas no formais; equipamentos de base formativa (sem bancadas fixas para espectadores). Equipamentos sociais, de mbito supra-municipal, sendo prioritrios a construo, qualificao e/ou equipamento de creches, lares de apoio, centros de acolhimento temporrio, lares de infncia e juventude, apartamento de autonomizao, centros de apoio a imigrantes, centros de dia, lares de idosos, servios de apoio domicilirio, centro de actividades ocupacionais, lares residenciais, residncias autnomas e cuidados continuados integrados a pessoas dependentes.

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EIXO 3

MOBILIDADE TERRITORIAL
OBJECTIVOS
O Regulamento Mobilidade Territorial abrange as operaes relativas a acessibilidades e transportes nacionais, regionais, locais e urbanos que concorram para melhorar a circulao de pessoas e de mercadorias, promover a coeso territorial, qualificar e integrar os espaos regionais, reforar a competitividade empresarial e a articulao urbana. As operaes a apoiar tm como finalidade alcanar os seguintes objectivos: Melhorar a mobilidade, as acessibilidades e os transportes regionais sobretudo s reas mais perifricas, aos centros urbanos e a outros locais estratgicos regionais. Melhorar a mobilidade urbana e o descongestionamento das cidades e das suas periferias. Melhorar a conectividade interna e externa e aumentar a qualificao, ordenamento e coeso do territrio. Promover a articulao entre diferentes redes e apoiar o desenvolvimento de modos e meios de transporte mais sustentveis, tanto em reas urbanas como rurais. Intervenes em portos e requalificao da rede secundria de aerdromos, bem como a melhoria das acessibilidades a infra-estruturas porturias, aeroporturias, logsticas, corredores de trfego comercial, a reas de concentrao industrial, empresarial ou outros plos de interesse regional. Promoo da mobilidade sustentvel, de modos alternativos de transporte e de solues inovadoras de transporte colectivo (ciclovias, estruturas de prestao de servios de transporte pblico personalizado, utilizao colectiva de transporte pblico individual, racionalizao da oferta de transportes pblicos nos espaos de baixa densidade em articulao com a rede de transportes escolares, etc.). Intervenes que visem promover a segurana e reduzir a sinistralidade rodoviria (reduo de pontos negros, escolas de trnsito, etc.). Planos e estudos intermunicipais estratgicos de transporte, designadamente os planos intermunicipais de mobilidade, que fomentem a articulao entre os diferentes modos de transporte, a racionalizao do sistema e a minimizao dos custos de investimento e de explorao.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Redes e sistemas nacionais, regionais e locais de mobilidade: Construo/beneficiao de Itinerrios Complementares, definidos no Plano Regional de Ordenamento do Territrio como prioritrios a nvel regional. Requalificao/beneficiao de troos da rede viria nacional e regional, incluindo obras de arte. Construo/beneficiao de troos da rede municipal e de eixos supramunicipais que contribuam para organizar uma rede local de itinerrios estruturantes, assim como a instalao de sinalizao indicativa e de cdigo, a definir para conjuntos de municpios.

BENEFICIRIOS
Cmaras Municipais, Associaes de Municpios, Empresas municipais e intermunicipais, pblicas ou com capitais maioritariamente pblicos Operadores de Transporte Pblico de passageiros Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros Organismos da Administrao Pblica, empresas ou associaes de empresas pblicas ou com capitais pblicos, que operem na rea da segurana rodoviria, dos transportes e acessibilidades, ou da logstica

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EIXO 4
34

Proteco e Valorizao Ambiental

Regulamentos
Ciclo Urbano da gua - Vertente em Baixa - Modelo No Verticalizado Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos - Aces Materiais Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos - Aces Imateriais Gesto Activa de Espaos Protegidos e Classificados Aces de Valorizao do Litoral 36

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39 40

Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental Reabilitao de Locais Contaminados e Zonas Extractivas Optimizao da Gesto de Resduos

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42 43

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EIXO 4

CICLO URBANO DA GUA VERTENTE EM BAIXA - MODELO NO VERTICALIZADO


OBJECTIVOS
O regulamento do Ciclo Urbano da gua vertente em baixa modelo no verticalizado visa promover a melhoria dos nveis de atendimento, de qualidade, de integrao e eficincia em sistemas em vertente em baixa - modelo no verticalizado de abastecimento pblico de gua e/ou de saneamento de guas residuais, contribuindo para o cumprimento do normativo comunitrio e nacional referente s guas residuais e Directiva Quadro da gua, assim como para a promoo do uso eficiente da gua. , de igual modo, objectivo a contribuio para que cerca de 95% da populao total da regio NUTS II seja abrangida por sistemas pblicos de abastecimento de gua e, para que cerca de 90% dessa populao seja tambm servida por sistemas pblicos de saneamento de guas residuais urbanas, sendo que, em cada sistema integrado, o nvel de atendimento mnimo desejvel deve ser de, pelo menos, 80% da populao a abranger, em abastecimento de gua e de 70% da populao a abranger, em saneamento de guas residuais. remodelao e ampliao de infra-estruturas, que estejam integradas com a vertente em alta e em que esteja assegurado um tratamento adequado, que permita o cumprimento das normas de descarga;restabelecimento de acessibilidades e de servios afectados pela construo de infra-estruturas; aces complementares de compensao e outras medidas adicionais de integrao ambiental que as autoridades ambientais competentes venham a exigir. Se considerados prioritrios no mbito do Documento Estratgico de Enquadramento (DEE) aprovado, podero ainda ser considerados como tipologias de operaes elegveis: solues de menor escala e equipamentos que se destinem a servir aglomerados de pequena dimenso em que, no caso das redes de drenagem de guas residuais, esteja assegurado a jusante o cumprimento das normas de descarga; intervenes que assegurem a melhoria da qualidade do tratamento actual e tenham como objectivos o cumprimento da Directiva 91/271/CEE.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Investimento incorpreo: estudos, projectos e assessorias (excluem-se os Planos Gerais, os Planos Directores e o prprio Documento de Enquadramento Estratgico); aces de natureza imaterial com relevncia para o desenvolvimento dos sistemas, em particular aces de sensibilizao ambiental, de uso eficiente da gua e de promoo do servio pblico que permitam identificar outputs concretos e individualizados. Investimento corpreo de redes de abastecimento de gua em vertente em baixa - modelo no verticalizado: construo, remodelao e ampliao de infra-estruturas; telegesto; restabelecimento de acessibilidades e de servios afectados pela construo de infra-estruturas; aces complementares de compensao e outras medidas adicionais de integrao ambiental que as autoridades ambientais competentes venham a exigir. Investimento corpreo de redes de drenagem de guas residuais em vertente em baixa modelo no verticalizado: construo,

BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios, Juntas Metropolitanas e Comunidades Inter-Municipais Servios Municipalizados Sector empresarial local de capital exclusivamente pblico ou misto Empresas Pblicas devidamente articuladas com os Municpios envolvidos Concessionrias de sistemas Municipais ou Intermunicipais Concessionrias de sistemas Multimunicipais

36

EIXO 4

PREVENO E GESTO DE RISCOS NATURAIS E TECNOLGICOS ACES MATERIAIS


OBJECTIVOS
O regulamento Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos Aces Materiais visa apoiar operaes para equipamentos dos agentes de proteco civil, rede de Centros Municipais de Proteco Civil e respectivos sistemas de gesto e para investimentos na rea das Tecnologias da Informao e do Conhecimento, destinado a apoiar e complementar a criao do sistema de informao de proteco civil. Reforo da arquitectura e desenvolvimento do sistema de informao de proteco civil nacional, incluindo as vertentes de comunicaes, alerta, monitorizao e localizao, ao nvel regional e sub-regional.

BENEFICIRIOS
Governos Civis Municpios e Associaes de Municpios

TIPOLOGIA DE OPERAES
Criao, remodelao e ampliao da rede de Centros Municipais de Proteco Civil e respectivos sistemas de gesto. Aquisio de veculos para operaes de socorro de proteco civil. Aquisio de equipamentos operacionais de proteco civil, para os corpos de bombeiros e servios de proteco civil municipal.

Agrupamentos de Municpios Associaes Humanitrias de Bombeiros

37

EIXO 4

PREVENO E GESTO DE RISCOS NATURAIS E TECNOLGICOS ACES IMATERIAIS


OBJECTIVOS
O regulamento Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos Aces Imateriais visa apoiar operaes a apoiar no mbito da Preveno e Gesto de Riscos Naturais e Tecnolgicos, para: estudos, inventariao e cartografia das zonas de risco relevantes, escala adequada ao planeamento de emergncia; elaborao de planos de emergncia de proteco civil; aces de divulgao e sensibilizao direccionadas para o domnio da proteco civil. em danos corporais e/ou prejuzos materiais, directos ou indirectos. Criao e reviso de planos de emergncia de mbito municipal. Estudos e criao de instrumentos de mbito regional e municipal, destinados a suprir as lacunas existentes tanto na rea da proteco civil, como na identificao de forma sistemtica e escala adequada, dos diferentes riscos do territrio. Divulgao e sensibilizao no domnio da proteco civil, de mbito regional e municipal, com o intuito de melhorar o grau de conhecimento e de preparao da populao no que respeita aos riscos a que est exposta.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Avaliao da susceptibilidade, entendida como a probabilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso numa dada rea. Avaliao da perigosidade, entendida como a possibilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso, num determinado perodo de tempo e numa dada rea. Avaliao da vulnerabilidade, entendida como o grau de perda de um elemento ou conjunto de elementos expostos (pessoas, bens ou ambiente) a um perigo de determinada magnitude. Avaliao de risco, entendida como probabilidade de ocorrncia de um fenmeno perigoso e respectiva estimativa das suas consequncias sobre pessoas, bens ou ambiente, expressas

BENEFICIRIOS
Governos Civis Organismos da Administrao Central Desconcentrada Municpios e Associaes de Municpios Agrupamentos de Municpios Associaes Humanitrias de Bombeiros

38

EIXO 4

GESTO ACTIVA DE ESPAOS PROTEGIDOS E CLASSIFICADOS


OBJECTIVOS
O regulamento Gesto Activa de Espaos Protegidos e Classificados envolve aces de gesto que visam a conservao da natureza e da biodiversidade nas reas classificadas, bem como a sua valorizao, assim como as aces de conservao ou recuperao de espcies e habitats de espcies prioritrias e de habitats prioritrios e/ou com estatuto de conservao desfavorvel. cidados para os valores de conservao. c) Introduo e ensaio de novas tecnologias e solues inovadoras. d) Aces de apoio visitao: caminhos, trilhos e rotas temticas; sinalizao e painis, informativos e interpretativos; observatrios; infra-estruturas de informao e interpretao; suportes de comunicao e divulgao; centros de servio ao visitante; natur-museus; centros de interpretao e informao; equipamentos de suporte a actividades de relao com a natureza.

TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Aces de gesto directa de interveno em habitats e espcies: recuperao de espcies particularmente ameaadas, de habitats e ecossistemas degradados, com estatuto de proteco; reintroduo de espcies particularmente ameaadas, como factor de valorizao scio-econmica local/regional; conservao ex-situ de espcies particularmente ameaadas, incluindo bancos de tecidos e germoplasma; recuperao de abrigos e estruturas de reproduo;controlo e erradicao de espcies no-indgenas invasoras com impacte ambiental, social, econmico e sanitrio; desenvolvimento de planos e medidas de avaliao, gesto e preveno do risco associado ao trnsito e comrcio de espcies no-indgenas (incluindo base transfronteiria e transnacional. b) Aces de comunicao que permitam associar as intervenes desenvolvidas sensibilizao e envolvimento dos

BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes

39

EIXO 4

ACES DE VALORIZAO DO LITORAL


OBJECTIVOS
O regulamento Aces de Valorizao do Litoral visa apoiar projectos de valorizao do litoral, na perspectiva do conhecimento, preservao e conservao, ordenamento e requalificao da orla costeira. Neste contexto, pretende valorizar o litoral, como recurso natural singular e nico na sua diversidade, permitindo o seu usufruto atravs de actividades compatveis e adequadas sua dinmica e fragilidade, numa ptica de utilizao e gesto sustentvel. Projectos e intervenes visando a preservao dos valores naturais das zonas costeiras e estuarinas e sua valorizao, nomeadamente atravs de actividades de divulgao. Projectos e aces que incidam sobre a utilizao de energias alternativas nos espaos pblicos da orla costeira. Projectos e intervenes visando o usufruto da orla costeira como elementos singular da paisagem. Estudos, planos e projectos necessrios concretizao das aces de natureza fsica a co-financiar pela presente tipologia de interveno, bem como as actividades de gesto e acompanhamento da execuo das referidas aces. Aces e iniciativas de sensibilizao para o uso adequado das zonas costeiras. Aces de caracterizao e identificao dos usos do territrio na orla costeira para apoio ao desenvolvimento de aces de planeamento, de gesto e obras enquadradas no POOC ou em zonas sensveis da orla costeira. Aquisio de equipamento, cartografia, topografia, hidrografia, fotografia area e deteco remota, visando o controlo, observao sistemtica e estudo da evoluo e dinmica da orla costeira.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Estudos de caracterizao e suporte elaborao, reviso ou alterao de planos especiais de ordenamento do territrio. Estudos de dinmica e caracterizao da orla costeira. Aces de ordenamento e valorizao integradas em planos de praia, em projectos de interveno, em projectos de requalificao, ou em planos que resultem da concretizao das unidades operativas de planeamento e gesto (UOPG) previstas em planos especiais. Infra-estruturas necessrias ao funcionamento e valorizao dos espaos balneares. Projectos e aces visando o ordenamento e requalificao da ocupao territorial das zonas costeiras, lagunares e estuarinas. Projectos e aces de reabilitao e monitorizao de ecossistemas costeiros e de reas ambientalmente degradadas. Estudo e reabilitao de aquferos costeiros. Projectos e aces visando o ordenamento de usos em zonas balneares ou mistas. Projectos e aces que promovam a utilizao de meios alternativos ao automvel individual no acesso s praias e que contribuam para o acesso de utentes com mobilidade reduzida.

BENEFICIRIOS
Servios e Organismos do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Servios do Ministrio de Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes e Autoridade Martima Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes

40

EIXO 4

ACES DE VALORIZAO E QUALIFICAO AMBIENTAL


OBJECTIVOS
O regulamento Aces de Valorizao e Qualificao Ambiental visa apoiar projectos de preservao, valorizao e salvaguarda dos recursos naturais e qualificao ambiental. Pretende-se o desenvolvimento de uma sociedade sustentvel e o cumprimento dos normativos ambientais, implicando por um lado uma monitorizao permanente e, por outro, a promoo de novas actividades associadas aos valores ambientais e sua implementao, estimulando novas solues e boas prticas ambientais. Construo, ampliao ou reabilitao das unidades laboratoriais e centros de aquisio e processamento de dados nos domnios do ar, rudo, solos e aquisio de equipamentos necessrios ao cabal desempenho das suas funes. Concluso da rede de monitorizao da qualidade do ar incluindo a criao ou remodelao de estruturas fixas e das rede de comunicaes. Aces de mitigao dos efeitos da seca (em situaes de emergncia). Preveno de acidentes de poluio dos principais focos poluidores associados a complexos industriais. Gesto de Recursos Hdricos guas Interiores.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Preparao e implementao das Agendas 21 Locais. Requalificao ambiental e reabilitao do patrimnio natural. Implementao e optimizao de sistemas de informao ambiental. Produo e aquisio de informao e cartografia de base e temtica. Projectos demonstrativos e aces de informao e sensibilizao para uso eficiente de energia e de fontes de energia. Aces de informao, sensibilizao e de educao ambiental. Estudos e relatrios tcnicos sobre temas directamente ligados avaliao, monitorizao e qualificao ambiental.

BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Municpios e suas associaes Outras entidades, pblicas ou privadas, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR ou em simultneo com os organismos do MAOTDR e com os municpios e suas associaes

41

EIXO 4

REABILITAO DE LOCAIS CONTAMINADOS E ZONAS EXTRACTIVAS


OBJECTIVOS
O regulamento Reabilitao de Locais Contaminados e Zonas Extractivas tem como objectivo a valorizao ambiental e scio-econmica do territrio, proporcionando melhores condies para o uso futuro do solo, designadamente atravs da reabilitao de locais contaminados e de zonas mineiras ou de extraco de massas minerais, onde estejam em risco aquferos, ecossistemas ou a segurana e sade pblicas e, simultaneamente, no seja vivel a aplicao do princpio do poluidor pagador, o princpio da responsabilidade ou se comprove a falta de capacidade de internalizao dos custos. parados a urbanos, considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local. Aces de monitorizao da contaminao em stios e solos contaminados considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local. Estudos, planos e projectos necessrios concretizao das aces de natureza fsica a co-financiar pelo Programa.

TIPOLOGIA DE OPERAES
Aces correctivas para reduo e eliminao dos focos de contaminao em reas degradadas afectas indstria extractiva ou em stios e solos contaminados considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local. Aces preventivas em reas degradadas afectas indstria extractiva ou em stios e solos contaminados considerados de interveno prioritria a nvel regional ou local, envolvendo a instalao de barreiras fsicas impeditivas da difuso dos contaminantes. Aces de requalificao ou regenerao de reas degradadas afectas indstria extractiva, stios e solos contaminados e locais de deposio indevida de resduos no urbanos ou equi-

BENEFICIRIOS
Servios e organismos do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (MAOTDR) Servios e organismos do Ministrio da Economia e da Inovao (MEI) Empresas pblicas tuteladas pelo MAOTDR ou pelo MEI Municpios e Associaes de Municpios Outras entidades, pblicas ou privadas sem fins lucrativos, mediante protocolo ou outra forma de contratualizao estabelecida com os servios e organismos do MAOTDR, os servios e organismos do MEI, os Municpios e Associaes de Municpios

42

EIXO 4

OPTIMIZAO DA GESTO DE RESDUOS


OBJECTIVOS
O regulamento Optimizao da Gesto de Resduos visa apoiar operaes de optimizao da recolha selectiva e da triagem, de promoo da preveno da produo de resduos e de melhoria do comportamento ambiental dos cidados, que se enquadrem nas orientaes do Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos (2007-2013; PERSU II). da produo de resduos slidos urbanos e a separao de resduos na origem. Estudos estratgicos e campanhas de sensibilizao.

BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e Servios Municipalizados Sistemas de Gesto de Resduos Slidos Urbanos Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional e outros organismos da Administrao Pblica Central Outras entidades pblicas e privadas mediante protocolos ou outras formas de cooperao com as entidades referidas no primeiro ponto ou em simultneo com as entidades previstas nos trs pontos anteriores

TIPOLOGIA DE OPERAES
Intervenes que visem optimizar as redes existentes de recolha selectiva. Aces que contribuam para optimizar as unidades de triagem existentes e aumentar a sua eficcia. Unidades de valorizao energtica do biogs de aterros. Aces de demonstrao visando melhorar as prticas de gesto, impulsionar o mercado de resduos, promover a reduo

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EIXO 5
44

Governao e Capacitao Institucional

Regulamentos
SAMA Sistema de Apoios Modernizao Administrativa Promoo e Capacitao Institucional 46 47

45

EIXO 5

SISTEMA DE APOIOS MODERNIZAO ADMINISTRATIVA (SAMA)


OBJECTIVOS
O regulamento SAMA visa criar condies para uma Administrao Pblica (a nvel regional e local) mais eficaz e eficiente, atravs do desenvolvimento de operaes estruturantes orientadas para a reduo dos denominados custos pblicos de contexto no relacionamento da Administrao com os cidados e as empresas. Operaes de promoo da inovao organizacional e de gesto na Administrao Pblica. Operaes de criao de redes de relao e partilha de conhecimento na Administrao Pblica. c) Operaes no domnio da administrao em rede:

TIPOLOGIA DE OPERAES
a) Operaes de qualificao e simplificao do atendimento dos servios pblicos aos cidados e s empresas: Operaes de expanso e reorganizao da rede nacional de Lojas do Cidado e Empresas. Operaes de criao de unidades mveis associadas rede de Lojas do Cidado. Operaes de organizao e integrao transversal de servios administrativos e de disponibilizao de informao apoiados em TIC. Operaes de disponibilizao de servios com recurso a tecnologias multi-canal para atendimento e/ou comunicao dentro da Administrao Pblica e entre a Administrao Pblica e os cidados e empresas. Operaes de avaliao da satisfao dos utentes, monitorizao dos nveis de servio alcanados, de certificao de qualidade dos servios, e introduo e difuso de melhores prticas orientadas para os cidados e empresas. b) Operaes de racionalizao dos modelos de organizao e gesto da Administrao Pblica: Operaes de racionalizao e simplificao organizacional. Operaes de reengenharia e desmaterializao nos processos, seja nos processos de interaco entre a Administrao e os cidados e empresas, seja nos processos internos prpria Administrao, designadamente segundo uma perspectiva de integrao transversal.

Operaes de desenvolvimento de infra-estruturas tecnolgicas de suporte a iniciativas de modernizao administrativa na Administrao Pblica. Operaes de desenvolvimento dos mecanismos necessrios para assegurar a interoperabilidade entre os vrios sistemas de informao da Administrao Pblica, designadamente com recurso identificao electrnica. Operaes de desenvolvimento de solues de comunicao integradas, que assegurem a conectividade entre os servios pblicos. Operaes de implementao das prioridades definidas a nvel europeu para a rea da administrao electrnica. Operaes de implementao de instrumentos de gesto e monitorizao do territrio das infra-estruturas e dos equipamentos colectivos. Operaes de implementao de tecnologias inovadoras na Administrao Pblica.

BENEFICIRIOS
Entidades da Administrao Local do Estado Entidades da Administrao Local Autrquica Agncias de Desenvolvimento Regional de capitais maioritariamente pblicos Agncia para a Modernizao Administrativa

46

EIXO 5

PROMOO E CAPACITAO INSTITUCIONAL


OBJECTIVOS
O regulamento da Promoo e Capacitao Institucional visa, designadamente, apoiar iniciativas inovadoras e de elevado efeito demonstrativo de promoo e capacitao das principais instituies regionais e locais, tendo em vista o exerccio de funes fundamentais em matria de estudo e investigao, informao, animao scio-econmica, promoo da Regio e dos seus produtos e cooperao inter-institucional e inter-regional, bem como, a potenciao, ao nvel regional, da aplicao da generalidade dos instrumentos de financiamento nacionais e comunitrios. cooperao e promoo externa; valorizao dos recursos naturais e sensibilizao ambiental; promoo e produo de contedos regionais e apoio inovao organizacional.

BENEFICIRIOS
Municpios, Associaes de Municpios e reas Metropolitanas Empresas Pblicas municipais, intermunicipais e metropolitanas e Servios Municipalizados Agncias de Desenvolvimento Regional Organismos da Administrao Pblica Central directa ou indirecta Outras entidades pblicas Outras pessoas colectivas de direito pblico e de direito privado sem fins lucrativos, bem como outras entidades pblicas ou privadas similares

TIPOLOGIA DE OPERAES
Operaes que visem a preparao de parcerias estratgicas para a implementao de iniciativas inovadoras para o desenvolvimento territorial, bem como a promoo de projectos inovadores com elevado efeito demonstrativo, que, simultaneamente, permitam a densificao e qualificao das redes de instituies regionais de apoio ao desenvolvimento em exerccio de funes. Domnios de interveno: prospectiva e planeamento; informao de apoio ao desenvolvimento; dinamizao turstica; desenvolvimento local; promoo dos produtos regionais ou de fileiras produtivas; valorizao do patrimnio, cultura e artesanato;

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