TERMO DE REFERENCIA AJUSTE FINAL 06-06-2023-Novo

UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO – UNIVASF
PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO – PRPPGI

Diretoria de Pós-Graduação - DPG
Avenida José de Sá Maniçoba s/n – Campus Universitário
Centro – Petrolina/PE CEP 56304-205
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TERMO DE REFERÊNCIA
(Processo Administrativo n° 23402.010183/2023-49)
1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO
1.1. Contratação de serviços de empresa (Pessoa Jurídica)

especializada em SERVIÇOS GRÁFICOS, responsável pela fabricação,
confecção, impressão e fornecimento de diplomas e certificados com e sem
personalização de dados dos concluintes dos cursos de Graduação e Pós-
Graduação, a fim de atender a Secretaria de Registro e Controle Acadêmico
– SRCA e a Diretoria de Pós-Graduação - DPG da Universidade Federal do
Vale do São Francisco (Univasf), nos termos da tabela abaixo, conforme
condições e exigências estabelecidas neste instrumento:
ITE ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QUANT Valor Valor

M (5 Unitário Total
(5 anos)
anos)
Impresso de segurança
COM PERSONALIZAÇÃO:
Diploma e/ou Certificado
confeccionado em papel
filigranado 94g/m². Borda
exclusiva em hot-stamping.
Selo da república em hot-
stamping ouro na lateral
superior esquerda. Brasão
GRUPO da república em 4x0 cores,
ÚNICO centralizado e contornado
01 com impressão hot- 605448 Unidade 5.070 R$18,18 R$92.172,60
stamping ouro. Logo da
universidade na lateral
direita superior em 2x0
cores com impressão com
hot-stamping ouro. Fundo
numismático, impressão
íris e fundo UV,
personalizado com logo da
universidade. Selo
holográfico de segurança.
Formato 21,5cm x 31,5cm.
Impressão personalizada
em frente e verso,
contendo dados enviados
pela Universidade
____________________________________________________________________
Universidade Federal do Vale do São Francisco
Termo de Referência
Impresso de segurança
SEM PERSONALIZAÇÃO:
Diploma e/ou Certificado
confeccionado em papel
filigranado 94g/m². Borda
exclusiva em hot-stamping.
Selo da república em hot
ouro na lateral superior
esquerda. Brasão da
república em 4x0 cores,
centralizado e contornado
02 com impressão hot ouro. 605448 Unidade 2.500 R$11,17 R$27.925,00
Logo da universidade na
lateral direita superior em
2x0 cores com impressão
com hot-stamping ouro.
Fundo numismático,
impressão íris e fundo UV,
personalizado com logo da
universidade. Selo
holográfico de segurança.
Formato 21,5cm x 31,5cm.
PREÇO GLOBAL (TOTAL 5 ANOS) R$ 120.097,60
1.1.1. Valores totais do contrato 5 (cinco) anos:

1.1.2. Item 01 – R$92.172,60 (noventa e dois mil cento e setenta e dois reais e sessenta
centavos);
Item 02 – R$27.925,00 (vinte e sete mil novecentos e vinte e cinco reais).
1.2. Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme
justificativa constante no Estudo Técnico Preliminar, necessitando-se levar em conta a
manutenção das especificidades descritas no item 1.1 que são pertinentes ao objeto e
indispensáveis à seguranca do material.
1.3. O valor total estimado para contratação é de R$ 120.097,60 (cento e vinte mil noventa
e sete reais e sessenta centavos), conforme valores unitários apostos na tabela, constante no
subitem 1.1, considerando a vigência de cinco anos.
1.4. O valor total anual da contratação é de R$ 24.019,52 – (vinte e quatro mil e dezenove
reais e cinquenta e dois centavos), conforme valores unitários apostos na tabela, constante no
subitem 1.1, deste Termo de Referência;
1.5. O valor total mensal da contratação é de R$ 2.001,62 – (dois mil e um reais e sessenta e
dois centavos), conforme valores unitários apostos na tabela, constante no subitem 1.1, deste
Termo de Referência;
1.6. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
____________________________________________________________________
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro

e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
1.7. O prazo de vigência da contratação é de 5 (cinco) anos ano contados da assinatura do termo
de contrato, prorrogável por até 5 (cinco) anos, na forma dos artigos 106 e 107 da Lei n°
14.133, de 2021 com disponibilidade de créditos orçamentários no Plano Plurianual.
1.4.1 Ultrapassado um (1) ano de cada exercício financeiro a Administração

disponibilizará crédito orçamentário e previsão no Plano Plurianual, bem
como, o Gestor do Contrato apresentará justificativa quanto a vantagem e
manutenção da contratação, nos termos do Art. 105 da Lei n° 14.133/2021.
1.8. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à
vigência da contratação de serviço contínuo para atender às atividades administrativas da
Diretoria de Pós-Graduação-DPG/PRPPGI e da Secretaria de Registro e Controle
Acadêmico – SRCA.
1.9. Os Diplomas e Certificados a serem confeccionados COM

PERSONALIZAÇÃO dos dados dos concluintes terão seus modelos encaminhados
para gráfica no formato PDF (Portable Document Format), através de correio
eletrônico e atenderá, especificamente, à Diretoria de Pós-Graduação – DPG/PRPPGI
da Univasf.
1.10. A aquisição do papel SEM PADRONIZAÇÃO dos dados dos egressos

justifica-se pela necessidade de impressão de um número mínimo de diplomas e/ou
certificados expedidos em caráter de urgência, bem como, para atender às
solicitações da Diretoria de Pós-Graduação-DPG/PRPPGI e da Secretaria de Registro
e Controle Acadêmico – SRCA, especificamente, de impressões da Representação
Visual do Diploma Digital (RVDD) e das correções de dados cadastrais, entre
outras situações de força maior, devidamente justificadas.
1.11. Os quantitativos estimados foram definidos, conforme abaixo:

a) 5.070 unidades personalizadas para uso da Diretoria de Pós-Graduação-
DPG/PRPPGI da Universidade Federal do Vale do São Francisco (Univasf);
b) 1250 unidades sem personalização para uso da Secretaria de Registro e Controle
Acadêmico – SRCA;
c) 1250 unidades sem personalização para uso da Diretoria de Pós-Graduação–
DPG/PRPPGI da Universidade Federal do Vale do São Francisco (Univasf),
totalizando 2500 unidades sem personalização, conforme descritos no item 1.1,
deste Termo de Referência.
1.12. O detalhamento das quantidades e valores estimados encontra-se no

Estudo Técnico Preliminar.
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA
____________________________________________________________________
CONTRATAÇÃO (art. 6º, XXIII, “a” e “i” da Lei nº 14.133/2021).
2.1. A presente contratação é de relevante interesse e visa atender à necessidade

pública de forma permanente e contínua, assegurando a integridade do
funcionamento de atividade finalística da Instituição, qual seja a entrega dos
diplomas e certificados que são os documentos oficiais que comprovam a
formação acadêmica dos alunos, de modo que a sua interrupção pode
comprometer o cumprimento da missão institucional, conforme previsto no art.
3o do Decreto no 8.540/2015.
2.2. A fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada

em tópico específico do Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.
2.3. O objeto da contratação está prevista no Plano de Contratações Anual de 2023,
conforme detalhamento a seguir:
a) ID PCA no PNCP: 05440725000114-0-000001/2023
b) Data de publicação no PNCP: 13/02/2023
c) Id do item no PCA: 181 E 183
d) Classe/Grupo: 859
e) Identificador da Futura Contratação: 154421/42/2023
2.4. Os diplomas de graduação ou pós-graduação stricto sensu, bem como os
certificados da pós-graduação lato sensu são documentos de relevante importância, pois,
além de serem comprovantes de conclusão do curso, constituem em tese, o último
contato do aluno com a Instituição. Sendo assim, é imprescindível que neste último
contato, o diplomado permaneça com uma imagem positiva da Univasf. Portanto,
consideramos que não só o atendimento eficiente é primordial, mas também
entendemos como fundamental que a impressão gráfica desses documentos siga rígidos
padrões de qualidade e segurança, garantindo a fidedignidade das informações nele
contidas, a fim deresguardar os direitos dos diplomados.
2.5. O Setor de Expedição e Registro de Diplomas – CERD/SRCA e a

Coordenação de Certificados e Diplomas/CCD/DPG/PRPPGI expedem e
registram diplomas e certificados continuamente, atendendo às iminentes
demandas dos egressos dos cursos de graduação e de pós-graduação da
Universidade Federal do Vale do São Francisco. Assim, a presente proposta para
contratação de empresa que nos forneça os objetos enumerados no subitem 1.1,
justifica-se pela necessidade de atendimento de prazos e crescente aumento do
número de concluintes, conforme demonstrado no documento Estudos Técnicos
Preliminares, apêndice desse Termo de Referência. No entanto, esta
Universidade não possui em sua estrutura interna, equipamentos adequados para
confeccionar o papel com os padrões de segurança exigidos pelos órgãos reguladores,
tampouco, para realizar a impressão de grandes quantidades de documentos. Neste
sentido, é imprescindível a realização de procedimento licitatório, Pregão Eletrônico.
____________________________________________________________________
2.5.1. Por ser uma atividade acessória, a Univasf não conta com pessoal
especializado em seu quadro de servidores, tampouco com materiais e
equipamentos adequados para impressão de material gráfico em grande
quantidade, além disso há anecessia.
2.6. Trata-se de procedimento licitatório, na modalidade de Pregão Eletrônico, nos termos

da IN nº 73/2022 e demais normas vigentes para a eventual aquisição dos serviços de
fornecimento contínuo descritos neste Termo de Referência e no Edital do certame, em
conformidade com as disposições contidas na Lei 14.133/2021.
2.7. A presente contratação adotará o menor preço, como regime de execução

a empreitada por preço global, obedecendo ao disposto no art. 25 da Lei no
14.133/2021.
2.8. A base que fundamenta o instrumento de planejamento da presente

contratação no âmbito da Univasf, encontra-se prevista no Plano Anual de
Contratações (PAC), mediante registro das contratações no Sistema de Planejamento
e Gerenciamento de Contratações (PGC), instituído pela IN nº 1/2019, do Ministério
da Economia do Governo Federal;
2.9. Não haverá exigência da garantia da contratação dos Arts. 96 e seguintes da Lei nº
14.133/21, por tratar-se de fornecimento de pronta entrega.
2.10. As solicitações dos serviços serão realizadas de acordo com a necessidade

da Secretaria de Registro e Controle Acadêmico – SRCA e da Diretoria de Pós-
Graduação DPG/PRPPGI da Universidade Federal do Vale do São Francisco, devendo
o(s) objeto(s) ser(em) entregue(s) em até 30 (trinta) dias corridos contados do envio
da solicitação, por meio de Ordem de Serviço, nos termos do item 1, deste Termo de
Referência.
2.11. Durante o prazo de vigência do contrato, a Univasf poderá, ou não, contratar

a totalidade do volume previsto neste Termo de Referência.
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO

OBJETO (art. 6º, inciso XXIII, alínea ‘c’)
3.1 A descrição da solução como um todo, encontra-se pormenorizada em tópico

específico dos Estudos Técnicos Preliminares (ETP), apêndice deste Termo de
Referência e abrange os requisitos necessários à prestação de serviço de
qualidade, celeridade e consequente aceitação do objeto, con observância do
prazo para entrega.
____________________________________________________________________
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO (art. 6º, XXIII, alínea ‘d’ da Lei nº 14.133/21)
4.1. O objeto a ser contratado enquadra-se na categoria de serviço comum e

fornecimento continuado para manutenção da atividade administrativa, sem
dedicação de mão de obra exclusiva, mediante licitação, na modalidade pregão, em
sua forma eletrônica, nos termos da Lei nº 14.133/21, IN nº 73/2022 e demais
normas vigentes, por possuir padrões de desempenho e qualidade com
características gerais específicas, usualmente encontradas no mercado.
4.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto

n° 9.507, de 21 de setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das
atividades, previstas no art. 3º do aludido decreto, cuja execução indireta é
vedada.
4.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da
CONTRATADA e a Administração CONTRATANTE, vedando-se qualquer relação entre
estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.
4.4. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual, nos termos do § 3º, Art. 122 da
Lei nº 14.133/21.
4.5. Não haverá exigência da garantia da contratação dos arts. 96 e seguintes da Lei nº
14.133/21.
4.5.1 Trata-se de contratação de serviço de baixo vulto, não havendo risco ou

complexidade que justifique a exigência de garantia de execução.
4.6. O fornecimento do serviço deverá estar de acordo com os critérios de

sustentabilidade ambiental, previsto no art. 144 da Lei 14.133/2021, no Guia
Nacional de Contratações Sustentáveis e na Instrução Normativa nº 01, de 19 de
janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI/MPOG).
4.7. O acompanhamento de indicadores de desempenho para fins de gestão

ambiental ainda é um tema, relativamente, novo para muitas empresas do setor.
Portanto, a empresa licitante deverá respeitar as Normas Brasileiras – NBR
publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos,
além de respeitar as legislações vigentes de seu estado/município.
5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO (arts. 6º, XXIII, alínea “e” da Lei n. 14.133/2021).
5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:
5.1.1. Início da execução do objeto: trinta (30) dias, consecutivos, contados a partir
do recebimento da Ordem de Serviço, pelo fornecedor.
____________________________________________________________________
5.1.2. Descrição detalhada dos procedimentos para execução do trabalho: após o

prazo de 07 (dias), contados da data do envio da Ordem de Serviço, será considerada
recebida a nota de empenho, tendo em vista que será encaminhada para os e-mails
cadastrados no SICAF e da empresa, constante na proposta comercial, sendo de total
responsabilidade do fornecedor a manutenção dos dados atualizados no referido
sistema execução contratual observará as rotinas a seguir especificadas:
5.1.3. O setor demandante é responsável pela quantidade de itens a

serem solicitados, representados pela Secretaria de Registro e Controle
Acadêmico-SRCA e pela Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e
Inovação-PRPPGI, mediante processamento da demanda gerada no
período de trinta (30) dias pelos Técnicos Fiscais do Contrato antes do
encaminhamento ao fornecedor.
5.1.4. A Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação-PRPPGI,

solicitará a emissão do empenho à PROGEST.
5.1.5. De posse do empenho a SRCA e PRPPGI encaminhará a demanda

através de e-mail ao fornecedor, incluindo o detalhamento das
quantidades necessárias, constantes na Ordem de Serviço.
5.1.6. Local e horário da prestação de serviço: Fundação Universidade

Federal do Vale do São Francisco (Univasf) – Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação
e Inovação-PRPPGI, Endereço: Av. José de Sá Maniçoba, S/N, Centro, Petrolina (PE),
CEP: 56304-917 Telefone (87)0xx(87) 2101-6705, de segunda-feira a sexta-feira no
horário de 8h as 12h e de 14h as 18h
5.1.7. A Univasf poderá, se necessário, indicar local de entrega

divergente do indicado no subitem anterior, informando ao fornecedor,
tempestivamente, a mudança em razão de alteração do local de
funcionamento da SRCA ou PRPPGI.
5.1.8. Todo e qualquer ônus decorrente da entrega do objeto licitado,

inclusive frete, será de inteira responsabilidade da CONTRATADA.
5.1.9. O serviço deverá ser entregue, com todos os componentes

descritos nas especificações, prezando pela qualidade do
acondicionamento e transporte dos materiais (embalagem e
armazenamento), evitando danos aos produtos da confecção até a entrega
final do serviço e consequente aceitação. Para aferição, será avaliada a
agilidade, qualidade na impressão dos materiais, pontualidade na entrega e
acondicionamento adequado e executado de acordo com as especificações
do objeto estabelecidas em tópico específico dos Estudos Técnicos
Preliminares, apêndice desse Termo de Referência e de sua proposta;
____________________________________________________________________
5.1.10. A inobservância do subitem anterior permitirá a

CONTRATANTE notificar a CONTRATADA e no que couber adotar as
sanções administrativas cabíveis definidas pela legislação vigente;
6. DO MATERIAL A SER DISPONIBILIZADO (AMOSTRAS)
6.1. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá fornecer amostra para
julgamento da proposta no ato da licitação de acordo com a descrição feita
na especificação do objeto, deste Termo de Referência com prazo de entrega
no máximo de 15 (quinze) dias corridos, contados da convocação de
entrega da amostra, no seguinte endereço:Fundação Universidade Federal
do Vale do São Francisco (Univasf) – Secretaria de Registro e Controle
Acadêmico (SRCA), Endereço: Av. José de Sá Maniçoba, S/N, Centro,
Petrolina (PE), CEP: 56304-917, Telefone (87)0xx(87) 2101-6705, de
segunda-feira a sexta-feira no horário de 8h às 12h e de 14h às 18h.
6.2. A amostra será exigida apenas para o licitante que se posicionar em

primeiro lugar após a fase lances e a mesma será solicitada para os itens um
(1) e dois (2), conforme especificado nos modelos dos Anexos I e II, descrito
neste Termo de Referência, devendo o fornecedor enviar uma (1) unidade
de cada para teste/avaliação, assim descritos:
a) Impresso de segurança COM PERSONALIZAÇÃO;

b) Impresso de segurança SEM PERSONALIZAÇÃO;
6.3. Na amostra serão verificados todos os itens de segurança abaixo

descriminados:
6.3.1. Dimensões e o tipo da folha.
6.3.2. Qualidade da impressão.
6.3.3. Avaliação dos itens de segurança: hotstamp ouro, fundo numismático

e UV, impressão íris e holografia, conforme especificado no modelo
(Anexo II) desse Termo de Referência.
6.4. A qualidade do papel, impressão e a aplicação dos itens de segurança será

avaliado pelo Fiscal Técnico da Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação-
PRPPGI.
6.5. No caso de não haver entrega da amostra ou ocorrer atraso na entrega, sem
jusficativa, ou havendo entrega de amostra fora das especificações previstas neste
Edital, a proposta do licitante será recusada.
____________________________________________________________________
6.6. A amostra deverá estar devidamente embalada e idenficada com o número

do pregão, o número do item, o CNPJ e o nome ou a razão social da licitante. Caso a
amostra da primeira colocada seja reprovada, será convocada a proposta
remanescente em ordem de classificação.
6.7. O fornecedor terá o prazo de 30 (trinta) dias corridos para recolher a amostra
não aprovada, sob suas expensas, no endereço indicado para o recebimento da mesma.
Já a amostra aprovada será utilizada para fins de comparação quando da aquisição do
produto.
6.8. A disponibilidade da amostra não fará parte do quantitativo a ser empenhado.
6.9. O licitante que apresentar proposta concorda, em relação a amostra, com a

condições definidas neste Termo de Referência.
7. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO (art. 6º, XXIII, alínea “f”, da Lei nº

14.133/21)
7.1 O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
cláusulas avançadas e as normas da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte
responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial (Lei nº
14.133/2021, art. 115, caput).
7.2 Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato,

o cronograma de execução será prorrogado automaticamente pelo tempo
correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila (Lei
nº 14.133/2021, art. 115, §5º).
7.3 As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser

realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se,
excepcionalmente, o uso de mensagem eletrônica para esse fim (IN 5/2017, art.
44, §2º).
7.4 O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção

de providências que devam ser cumpridas de imediato (IN 5/2017, art. 44, 31º).
7.5 Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade

poderá convocar o representante da empresa contratada para reunião inicial para
apresentação do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das
obrigações contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para
execução do objeto, do plano complementar de execução da contratada, quando
houver, do método de aferição dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre
outros.
____________________________________________________________________
7.6 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada

pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos respectivos substitutos,
formalmente designados para atuarem no acompanhamento do
contrato (Lei nº 14.133/2021, art. 117, caput).
7.6.1 O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para

o acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.
7.7 O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para

que sejam cumpridas todas as condições estabelecidas no contrato, de modo
a assegurar os melhores resultados para a Administração, nos termos do art.
22, V, Decreto nº 11.246/2022.
7.8.1 O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as

ocorrências relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que
for necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados,
determinando o que for necessário para a regularização das faltas ou dos
defeitos observados (Lei nº 14.133/2021, art. 117, §1º).
7.8.1.1. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção

das condições de habilitação da contratada, acompanhará o empenho,
o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de
apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos
comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do
Decreto nº 11.246, de 2022).
7.8.2 O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil

para a adoção das medidas convenientes, a situação que demandar
decisão ou providência que ultrapasse sua competência (Lei nº
14.133/2021, art. 117, §2º).
7.8.3 Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico

do contrato emitirá notificações para a correção da execução do contrato,
determinando prazo para a correção (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22,
III).
7.8.4 O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contrato, em

tempo hábil, a situação que demandar decisão para a correção da
execução do contrato, determinando prazo para a correção (Decreto nº
11.246/2022, art. 22, IV).
7.8.5 No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do

contrato nas datas aprazadas, o fiscal técnico do contrato comunicará o
____________________________________________________________________
fato imediatamente ao gestor do contrato (Decreto nº 11.246, de 2022,

art. 22, V).
7.8.6 O fiscal técnico do contrato comunicará ao gestor do contrato, em

tempo hábil, o término do contrato sob sua responsabilidade, com vistas à
tempestiva renovação ou à prorrogação contratual (Decreto nº 11.246, de
2022, art. 22, VII).
7.8.7 O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos

fiscais do contrato, de todas as ocorrências relacionadas à execução do
contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade
superior àquelas que ultrapassarem a sua competência. (Decreto nº
11.246, de 2022, art. 21, II).
7.9 O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento

e fiscalização do contrato contendo todos os registros formais da execução no
histórico de gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de serviço, do registro
de ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório
com vistas à verificação da necessidade de adequações do contrato para fins de
atendimento da finalidade da administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21,
IV).
7.9.1 O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de

habilitação da contratada, para fins de empenho de despesa e pagamento, e
anotará os problemas que obstem o fluxo normal da liquidação e do
pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais. (Decreto nº 11.246, de
2022, art. 21, III).
7.9.2 O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada

pelos fiscais técnico, administrativo e setorial quanto ao cumprimento de obrigações
assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual,
baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades
aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações. (Decreto
nº 11.246, de 2022, art. 21, VIII).
7.9.3 O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo

administrativo de responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido
pela comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo
setor com competência para tal, conforme o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, X).
7.10 O fiscal administrativo do contrato comunicará ao gestor do contrato, em

tempo hábil, o término do contrato sob sua responsabilidade, com vistas à
tempestiva renovação ou prorrogação contratual. (Decreto nº 11.246, de 2022, art.
22, VII).
____________________________________________________________________
7.11 O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a
consecução dos objetos que tenham justificado a contratação e eventuais condutas a
serem adotadas para o aprimoramento das atividades da Administração (Decreto
11.246/2022, art. 21, VI).
7.12 O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a
formalização dos procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela
fiscalização e gestão nos termos do contrato.
7.13 O contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a

terceiros em razão da execução do contrato, e não excluirá nem reduzirá essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento pelo contratante (Lei nº 14.133/2021, art. 120).
7.14 Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais
e comerciais resultantes da execução do contrato (Lei nº 14.133/2021, art. 121, caput).
7.14.1 A inadimplência do contratado em relação aos encargos trabalhistas, fiscais e

comerciais não transferirá à Administração a responsabilidade pelo seu pagamento e
não poderá onerar o objeto do contrato (Lei nº 14.133/2021, art. 121, §1º).
7.15 Antes do pagamento da nota fiscal ou da fatura, deverá ser consultada a situação da empresa
junto ao SICAF.
7.16 Além do disposto acima, a fiscalização contratual obedecerá às seguintes rotinas:
7.16.1 O descumprimento total ou parcial das obrigações e

responsabilidades assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de
sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação
vigente, podendo culminar em rescisão contratual (Lei nº 14.133/2021, Art.
104, inciso IV)
7.16.2 As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem

ser realizadas de forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser
exercidas por servidores, equipe de fiscalização ou único servidor, desde
que, no exercício dessas atribuições, fique assegurada a distinção dessas
atividades e, em razão do volume de trabalho, não comprometa o
desempenho de todas as ações relacionadas à Gestão do Contrato.
7.17 Poderão ser utilizados meios alternativos de prevenção e resolução de controvérsias,

notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de disputas e a arbitragem. (Lei nº
14.133/2021, Art. 151)
7.18 Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize

a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
____________________________________________________________________
7.19 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo VIII da
Instrução Normativa SLTI/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à
contratação.
7.20 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a
responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer
irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou
emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não
implica corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes, gestores e
fiscais;
8. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO
9.1 A avaliação da execução do objeto será realizada pela fiscalização técnica dos
contratos que avaliará constantemente a execução do objeto e utilizará o
Instrumento de Medição de Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo III,
ou outro instrumento substituto para aferição daqualidade da prestação dos serviços,
devendo haver o redimensionamento no pagamento com base nos indicadores
estabelecidos, sempre que a CONTRATADA:
9.1.1 Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a

qualidade mínima exigida as atividades contratadas;
9.1.2 Deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a

execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à
demandada.
9.2 A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros

mecanismos para a avaliação da prestação dos serviços.
9.3 A aferição da execução contratual para fins de pagamento considerará os seguintes

critérios:
a) O material entregue deverá estar em perfeito estado, sem amassos, dobras, riscos, ou
seja, com a qualidade mínima exigida;
b) A impressão deverá mostrar-se dentro dos padrões de qualidade e quantidade
contratados.
9.4 Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017,
será indicada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem
prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
a) não produzir os resultados acordados;

b) deixar de executar, ou não executar com qualidade mínima exigida as atividades
contratadas;
c) deixar de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço,
ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
____________________________________________________________________
10 DO RECEBIMENTO
10.1 Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de quinze (15) dias corridos,
pelos fiscais técnicos e administrativo, mediante termos detalhados, quando verificado o
cumprimento das exigências de caráter técnico e administrativo (Art. 140, I, a , da Lei nº 14.133 e
Arts. 22, X e 23, X do Decreto nº 11.246, de 2022).
10.2 O prazo da disposição acima será contado do recebimento de comunicação de cobrança

oriunda do contrato com a comprovação da prestação dos serviços a que se referem a parcela a
ser paga.
10.3 O fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato

mediante termo detalhado que comprove o cumprimento das exigências de caráter técnico. (Art.
22, X, Decreto nº 11.246, de 2022).
10.4 O fiscal administrativo do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do

contrato mediante termo detalhado que comprove o cumprimento das exigências de caráter
administrativo. (Art. 23, X, Decreto nº 11.246, de 2022
10.5 Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal
técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a
análise do desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os
indicadores previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à
contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato.
10.6 É de responsabilidade da CONTRATADA, reparar, corrigir, remover, refazer reconstruir

ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização
não atestar a última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais
pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.
10.7 A fiscalização não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que
sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento
Provisório. (Art. 119 c/c art. 140 da Lei nº 14133, de 2021)
10.8 O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos
os testes de campo e Instruções exigíveis.
10.9 Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, sem prejuízo da aplicação
das penalidades.
10.10 Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de cinco (5) dias, contados do
recebimento provisório, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, após a
____________________________________________________________________
verificação da qualidade e quantidade do serviço e consequente aceitação mediante termo

detalhado, obedecendo os seguintes procedimentos:
10.11.1 Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico,

administrativo e setorial, quando houver, no cumprimento de obrigações assumidas pelo
contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual, baseado em indicadores
objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do
cadastro de atesto de cumprimento de obrigações, conforme regulamento (art. 21, VIII, Decreto
nº 11.246, de 2022).
10.11.2 Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela

fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa,
indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as
respectivas correções;
10.11.3 Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos

serviços prestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
10.11.4 Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato
dimensionado pela fiscalização.
10.11.5 Enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização

dos procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão
10.11 No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e

quantidade, deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à
empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa da execução do
objeto, para efeito de liquidação e pagamento.
10.12 Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pelo contratado,
de inconsistências verificadas na execução do objeto ou no instrumento de cobrança.
10.13 O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela

solidez e pela segurança do serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita
execução do contrato.
10.14 Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e no que couber especificado no Estudo
Técnico Preliminar e na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado
pelo fiscal do contrato, à custa da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.
10.15 Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de dez
dias úteis para fins de liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período, nos
termos do art. 7º, §2º da Instrução Normativa SEGES/ME nº 77/2022.
____________________________________________________________________
10.16 Será considerada data do pagamento o dia em que contar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
10.17 O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a
possibilidade de prorrogação, nos casos de contratações decorrentes de despesas cujos valores
não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021.
10.18 Para fins de liquidação, o setor competente deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura
apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
a) o prazo de validade;
b) a data da emissão;
c) os dados do contrato e do órgão contratante;
d) o período respectivo de execução do contrato;
e) o valor a pagar; e
f) eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
10.19 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a

liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas
saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus à
contratante
10.20 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da

regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de
acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação
mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133/2021.
10.21 A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital; b) identificar possível razão que impeça a
participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder
Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas.
10.22 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será

providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize
sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, a critério do contratante.
____________________________________________________________________
10.23 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante

deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para
que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
10.24 Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à

rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao
contratado a ampla defesa.
10.25 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,

até que se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto
ao SICAF
Prazo de pagamento
10.26 O pagamento será efetuado no prazo máximo de até dez dias úteis, contados da
finalização da liquidação da despesa, conforme seção anterior, nos termos da Instrução
Normativa SEGES/ME nº 77, de 2022.
10.27 No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados
monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização,
mediante aplicação do IPCA/IBGE de correção monetária, sendo calculada mediante a aplicação
da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
Sendo:
EM = Encargos moratórios
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento
VP = Valor da parcela a ser paga. TX =
Percentual da taxa anual = 6%
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I= (TX/100) 365
10.28 REAJUSTE
____________________________________________________________________
10.28.1 Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um

ano contado da data de apresentação da proposta, em __/__/__ (DD/MM/AAAA).
10.28.2 Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada,

os preços contratados poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, aplicando-
se o índice IPCA/IBGE exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a
ocorrência da anualidade.
10.28.3 Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será

contado a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
10.28.4 No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o

CONTRATANTE pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação
conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice
definitivo. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao
reajustamento de preços do valor remanescente, sempre que este ocorrer.
10.28.5 Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o
definitivo.
10.28.6 Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de

qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a
ser determinado pela legislação então em vigor.
10.28.7 Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão

novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de
termo aditivo.
10.28.8 O reajuste será realizado por apostilamento.
Forma de pagamento
10.29 O pagamento será realizado através de ordem bancária, para crédito em banco, agência
e conta corrente indicados pelo contratado.
10.30 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
10.31 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado,

deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução Normativa nº 3, de 26
de abril de 2018.
10.32 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação

aplicável.
____________________________________________________________________
10.33 Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver,

serão retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na
legislação vigente.
10.34 O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à
apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
11. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR (art. 6º, inciso XXIII, alínea ‘h’, da Lei n.
14.133/2021)
Forma de seleção e critério de julgamento da proposta
11.1 O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO,

na modalidade PREGÃO, sob a forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento
pelo menor preço.
11.2 Previamente à celebração do contrato, a Administração verificará o eventual

descumprimento das condições para contratação, especialmente quanto à existência de
sanção que a impeça, mediante a consulta a cadastros informativos oficiais, tais como:
11.2.1 SICAF;
11.2.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
11.2.3 Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela
Controladoria-
Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep)
11.3 É dever do fornecedor manter atualizada a respectiva documentação constante do

SICAF, ou encaminhar, quando solicitado pela Administração, a respectiva documentação
atualizada.
11.4 Os critérios de qualificação econômica e os critérios de aceitabilidade de preços e

julgamento da proposta a serem atendidos pelo fornecedor estão previstos no edital.
11.5 As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.
11.6 Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:
11.6.1 Habilitação Jurídica
a) Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de
lei, tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional;
____________________________________________________________________
b) Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo

da Junta Comercial da respectiva sede; Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da
Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à
verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-
br/empreendedor;
c) Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada

como empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus
administradores;
d) Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas

do local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
e) Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato

constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária,
respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas
Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz.
11.6.2 Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações

ou da consolidação respectiva.
11.7 Habilitação fiscal, social e trabalhista
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de

Pessoas Físicas, conforme o caso;
b) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de

certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários
federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos
à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de 2014, do
Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
c) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
d) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante

a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título
VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943;
e) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou

sede do fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
____________________________________________________________________
f) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do fornecedor,

relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
11.7.1 Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais

relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede,
ou outra equivalente, na forma da lei.
11.7.2 O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que

pretenda auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei
Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição nos
cadastros de contribuintes estadual e municipal.
11.8 Qualificação Econômico-Financeira
a) certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede

do licitante, caso se trate de pessoa física, desde que admitida a sua participação na licitação
(art. 5º, inciso II, alínea “c”, da Instrução Normativa Seges/ME nº 116, de 2021), ou de
sociedade simples;
b) certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor - Lei nº

14.133, de 2021, art. 69, caput, inciso II);
c) Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um), comprovados mediante a apresentação pelo licitante de balanço
patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis dos
2 (dois) últimos exercícios sociais e obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
a) Liquidez Geral (LG) = (Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo) / (Passivo

Circulante + Passivo Não Circulante);
b) Solvência Geral (SG)= (Ativo Total) / (Passivo Circulante +Passivo não Circulante); e
c) Liquidez Corrente (LC) = (Ativo Circulante) / (Passivo Circulante).
11.9 Caso a empresa licitante apresente resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer
dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), será
exigido para fins de habilitação patrimônio líquido de 10% do valor estimado da
contratação ou do item pertinente.
11.10 As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as

exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço
de abertura. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 65, §1º).
11.11 O balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais
demonstrações contábeis limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica
ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 69, §6º)
____________________________________________________________________
11.12 Qualificação Técnica
11.12.1 Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características,

quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item
pertinente, mediante a apresentação de certidão (ões) ou atestado (s)
fornecido (s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
11.12.1.1 Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou

se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado
para ser executado em prazo inferior, conforme item 10.8 do Anexo VII-A da
IN SEGES/MP n. 5, de 2017.
11.12.1.2 Poderá ser admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo do

serviço, a apresentação de diferentes atestados de serviços executados de
forma concomitante, pois essa situação se equivale, para fins de comprovação
de capacidade técnico-operacional, a uma única contratação, nos termos do
item 10.9 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP n. 5/2017.
11.12.1.3 O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação

da legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros
documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual
da contratante e local em que foram prestados os serviços, consoante o
disposto no item 10.10 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP n. 5/2017.
11.13 Em relação às licitantes cooperativas será, ainda, exigida a seguinte

documentação complementar, conforme item 10.5 do Anexo VII-A da IN SEGES/MPn.
5/2017:
11.13.1 A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos

exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as respectivas
atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados na localidade da
sede da cooperativa, respeitado o disposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e
42, §§2º a 6º da Lei n. 5.764 de 1971;
11.13.2 A declaração de regularidade de situação do contribuinte individual –

DRSCI, para cada um dos cooperados indicados;
11.13.3 A comprovação do capital social proporcional ao número de

cooperados necessários à prestação do serviço;
11.13.4 O registro previsto na Lei n. 5.764/71, art. 107;
11.13.5 A comprovação de integração das respectivas quotas-partes por

parte dos cooperados que executarão o contrato; e
11.13.6 Os seguintes documentos para a comprovação da regularidade

jurídica da cooperativa: a) ata de fundação; b) estatuto social com a ata da
____________________________________________________________________
assembleia que o aprovou; c) regimento dos fundos instituídos pelos

cooperados, com a ata da assembleia; d) editais de convocação das três
últimas assembleias gerais extraordinárias; e) três registros de presença dos
cooperados que executarão o contrato em assembleias gerais ou nas reuniões
seccionais; e f) ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a
contratar o objeto da licitação;
11.13.7 A última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme

dispõe o art. 112 da Lei n. 5.764/71 ou uma declaração, sob as penas da lei,
de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.
12 ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO
12.1 O custo estimado total da contratação é de R$ 120.097,60 (cento e vinte mil e noventa e
sete reais e sessenta centavos), conforme custos apostos no item 1.1.
13 ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1 As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos

consignados no Orçamento Geral da União.
13.2 A contratação será atendida pela seguinte dotação:
a) Gestão/Unidade: [...];
b) Fonte de Recursos: [...];
c) Programa de Trabalho: [...];
d) Elemento de Despesa: [...];
e) Plano Interno: [...];
13.3 A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após
aprovação da Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes,
mediante apostilamento.
14 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
14.1 São obrigações da CONTRATANTE:
14.1.1 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela

Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais, os termos de
sua proposta e o Termo de Referência e seus anexos;
14.1.2 Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
14.1.3 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor

especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas,
indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente
____________________________________________________________________
envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as

providências cabíveis.
14.1.4 Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições,

falhas ou irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços,
fixando prazo para a sua correção, certificando-se que as soluções por ela
propostas sejam as mais adequadas;
14.1.5 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das

obrigações pelo Contrato
14.1.6 Enviar eletronicamente, por e-mail, a nota de empenho digitalizada emitida em

favor do fornecedor, ou quando da impossibilidade de comunicação citada
anteriormente o encaminhamento do empenho será feito por outros meios (fax,
via postal, entre outros);
14.1.7 Pagar à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no

prazo, forma e condições estabelecidas pela prestação do serviço, constantes
neste Termo de Referência.
14.1.8 Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura

da contratada, no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN
SEGES/MP n. 5/2017.
14.1.9 Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para

adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento de obrigações pelo
Contratado
14.1.10 Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
14.1.10.1 Exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada,

devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela
indicados, exceto quando o objeto da contratação previr o
atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao
usuário;
14.1.10.2 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas

Contratadas;
14.1.10.3 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da

Contratada, mediante a utilização destes em atividades distintas
daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à função
específica para a qual o trabalhador foi contratado; e
14.1.10.4 Considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores

eventuais do próprio órgão ou entidade responsável pela
contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias e
____________________________________________________________________
passagens.
15.1 Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento

dos serviços objeto do contrato.
15.2 Recusar com a devida justificativa qualquer material entregue fora das
especificações constantes na proposta da CONTRATADA.
15.3 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo
Contratado com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por
qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato do Contratado, de seus
empregados, prepostos ou subordinados.
16. OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO (Art. 92, XIV, XVI e XVII)
16.1 O Contratado deve cumprir todas as obrigações constantes deste termo de referência e em
seus anexos, assumindo com exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e
perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
16.2 Executar os serviços conforme especificações estabelecidas em tópico

específico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice desse Termo de Referência
e de sua proposta, para o perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, além de
fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios
necessários, na qualidade e quantidade mínimas especificadas neste Termo de
Referência e em sua proposta.
16.3 Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em

parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se
verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos
materiais empregados.
16.4 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto,

bem como por todo e qualquer dano causado à União ou à entidade federal,
devendo ressarcir imediatamente a Administração em sua integralidade, ficando a
Contratante autorizada a descontar dos pagamentos devidos à Contratada, o valor
correspondente aos danos sofridos.
16.5 Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a

serem executados, em conformidade com as normas e determinaçõesem vigor.
16.6 Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar
de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão
Contratante, nos termos do artigo 7° do Decreto n° 7.203,de 2010.
16.7 Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de

Fornecedores – SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável
pela fiscalização do contrato, até o dia trinta (30) do mês seguinte ao da prestação
____________________________________________________________________
dos serviços, os seguintes documentos:
a) Certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União

b) Certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ou
Distrital do domicílio ou sede do contratado
c) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF
d) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item
10.2 do Anexo VIII-B da IN SEGES/MP n. 5/2017
e) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social
16.8 Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,

Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas
as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em
legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante.
16.9 Comunicar a contratante, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência

anormal ou acidente que se verifique no local da execução do objeto contratual.
16.10 Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los

eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termo
de Referência, no prazo determinado.
16.11 Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do termo de referência;
16.12 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
16.13 Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
16.14 Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras de
acessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da preferência
estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
16.15 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do

contrato.
16.16 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº 14.133, de 2021.
____________________________________________________________________
16.17 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança da Contratante.
16.18 Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, com a observância às
recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação.
16.1 Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem

6.1, “a”e “b”, do Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de
25/05/2017:
16.1.1 direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive

sobre as eventuais adequações e atualizações que vierem a ser realizadas,
logo após o recebimento de cada parcela, de forma permanente,
permitindo à Contratante distribuir, alterar e utilizar os mesmos sem
limitações;
16.1.2 direitos autorais da solução, de suas especificações técnicas, das

documentações produzidas e congêneres, e de todos os demais
produtos gerados na execução do contrato, ficando proibida a sua
utilização sem que exista autorização expressa da Contratante, sob
pena de multa, sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis.
17 ALTERAÇÃO SUBJETIVA
17.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra

pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os
requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais
cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto
pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do
contrato.
18 INF RA Ç Õ E S E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS (Art. 92, inciso XIV Lei n.

14.133/2021)
18.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o Contratado que:
a) Der causa à inexecução parcial do contrato;

b) Der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo
c) Der causa à inexecução total do contrato
d) Deixar de entregar a documentação exigida para o certame
e) Não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente
justificado;
f) Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
____________________________________________________________________
g) Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo

justificado
h) Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a dispensa eletrônica ou execução do contrato;
i) Fraudar a contratação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
k) Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da contratação;
l) Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
18.2 Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas acima descritas as

seguintes sanções:
a) Advertência, quando o Contratado der causa à inexecução parcial do contrato, sempre que
não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei);
b) Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nas alíneas b, c,
d, e, f e g do subitem acima deste Contrato, sempre que não se justificar a imposição de
penalidade mais grave (art. 156, §4º, da Lei);
c) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas
descritas nas alíneas h, i, j, k e l do subitem acima deste Contrato, bem como nas alíneas b, c,
d, e, f e g, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §5º, da Lei)
18.2.1 Multa:
a) Moratória de 1 % (um por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
b) Compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto ou sobre o valor da parcela inadimplida, no caso de inexecução
parcial;
18.3 A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado à Contratante (art. 156, §9º);
18.4 Todas as sanções previstas neste Contrato poderão ser aplicadas cumulativamente com
a multa (art. 156, §7º).
18.4.1 Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15

(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157);
18.4.2 Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do

pagamento eventualmente devido pela Contratante ao Contratado, além da perda desse
valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente (art.
156, §8º).
18.4.3 Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida

administrativamente no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento
da comunicação enviada pela autoridade competente.
____________________________________________________________________
18.5 A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o

contraditório e a ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no
caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de impedimento
de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
18.6 Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;

b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para a Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
18.7 Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em outras leis
de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos
lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos
autos, observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei
(art. 159);
18.8 A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com
abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos
neste Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das
sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com
poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com
relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o Contratado, observados, em
todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia
(art. 160);
18.9 A Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contados da data de aplicação
da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ela aplicadas,
para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e
no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo
Federal. (Art. 161);
18.10 As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade

para licitar ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº
14.133/21.
18.11 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
Petrolina (PE), 03 de abril de 2023.
Elaborado por:
____________________________________________________________________
Elenice Andrade Moraes

DIRETORA DE PÓS-GRADUAÇÃO/PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-
GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO-PRPPGI
SIAPE Nº 1716619
Aprovado por:
Patrícia Avello Nicola Pereira
PRÓ-REITORA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO-PRPPGI
SIAPE Nº 1541468
Lucimary Araújo Campos

SECRETÁRIA DE REGISTRO E CONTROLE ACADÊMICO-SRCA
SIAPE Nº 3162203
____________________________________________________________________
APÊNDICE
Estudo Técnico Preliminar 01/2023
Informações Básicas
O Processo Administrativo correspondente às demandas geradas para condução da futura

contratação é o NUP/SIPAC: n° 23402.010183/2023-49.
Trata-se de contratação de serviços de empresa (Pessoa Jurídica) especializada em SERVIÇOS

GRÁFICOS, responsável pela fabricação, confecção, impressão e fornecimento de diplomas e
certificados com e sem personalização de dados dos concluintes dos cursos de Graduação e Pós-
graduação, a fim de atender a Secretaria de Registro e Controle Acadêmico – SRCA e a Diretoria de
Pós-Graduação – DPG/PRPPGI da Universidade Federal do Vale do São Francisco (Univasf).
O objeto a ser contratado enquadra-se na categoria de serviço comum e fornecimento continuado

para manutenção da atividade administrativa, sem dedicação de mão de obra exclusiva, mediante
licitação, na modalidade pregão, em sua forma eletrônica, nos termos da Lei nº 14.133/21 e IN nº
73/2022, por possuir padrões de desempenho e qualidade com características gerais específicas,
usualmente encontradas no mercado.
Descrição da necessidade
A presente contratação é de relevante interesse e visa atender à necessidade pública de forma

permanente e contínua, assegurando a integridade do funcionamento de atividade finalística da
Instituição, qual seja a entrega dos diplomas e certificados que são os documentos oficiais que
comprovam a formação acadêmica dos alunos, de modo que a sua interrupção pode
comprometer o cumprimento da missão institucional, conforme previsto no art. 3o do Decreto
no 8.540/2015.
Os fundamentos da contratação e de seus quantitativos estarão aqui descritos para análise da

sua viabilidade e do levantamento dos elementos essenciais que servirão para compor o Termo
de Referência, de forma que melhor atenda às necessidades da Administração.
O objeto da contratação visa atender aos diversos cursos de Graduação e de Pós-graduação que
formam discentes e, por sua vez, gera a necessidade de expedição de um documento que comprove
o grau conferido aos egressos. Não obstante, esta Universidade não possui em sua estrutura
interna, equipamento adequado para confeccionar o papel com os padrões de segurança exigidos
pelos órgãos reguladores, tampouco, realizar a impressão de grandes quantidades de documentos.
Neste sentido, é imprescindível a realização de procedimento licitatório, Pregão Eletrônico.
Os diplomas de graduação ou pós-graduação stricto sensu, bem como os certificados da pós-

graduação lato sensu são documentos de relevante importância, pois, além de serem
comprovantes de conclusão do curso, constituem em tese, o último contato do aluno com a
____________________________________________________________________
Instituição. Sendo assim, é imprescindível que neste último contato, o diplomado permaneça
com uma imagem positiva da Univasf. Portanto, consideramos que não só o atendimento
eficiente é primordial, mas também entendemos como fundamental que a impressão gráfica
desses documentos siga rígidos padrões de qualidade e segurança, garantindo a fidedignidade
das informações nele contidas, a fim de resguardar os direitos dos diplomados.
O Setor de Expedição e Registro de Diplomas – CERD/SRCA e a Coordenação de Certificados e

Diplomas/CCD/DPG/PRPPGI expedem e registram diplomas e certificados continuamente,
atendendo às iminentes demandas dos egressos dos cursos de graduação e de pós-graduação da
Universidade Federal do Vale do São Francisco. Assim, a presente proposta para contratação de
empresa que nos forneça os objetos enumerados no subitem 1.1, justifica-se pela necessidade de
atendimento de prazos e crescente aumento do número de concluintes. No entanto, por ser uma
atividade acessória, esta Universidade não possui em sua estrutura interna equipamentos
adequados para confeccionar o papel com os padrões de segurança exigidos pelos órgãos
reguladores, tampouco conta com pessoal especializado em seu quadro de servidores. Neste
sentido, é imprescindível a realização de procedimento licitatório, Pregão Eletrônico.
A contratação se justifica pelo vencimento do Contrato Administrativo nº 004/2022, processo:

23402.039527/2021-30, referente ao Pregão Eletrônico nº 21/2021 finalizado em janeiro de
2023.
Ressalta-se, ainda, que em janeiro/2022, o Diploma Digital foi implementado aos concluintes dos
cursos de GRADUAÇÃO desta Universidade, em atendimento à Portaria MEC nº 554/2019.
Contudo, a referida Portaria não define o uso do mesmo documento para os cursos de Pós-
Graduação. Adicionalmente, a Portaria possibilita que a Instituição forneça, mediante cobrança
de taxa, a impressão da Representação Visual do Diploma Digital (RVDD) aos egressos, conforme
previsto no Art. 11, Parágrafo Único do referido dispositivo legal. Deste modo, justifica-se a
necessidade da contratação para suprir essa demanda da graduação.
Áreas Requisitantes
Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós Graduação e Inovação

(PRPPGI) Patrícia Avello Nicola Pereira
Secretaria de Registro e Controle Acadêmico (SRCA) Lucimary Araújo Campos
Descrição dos Requisitos da Contratação
O objeto a ser contratado enquadra-se na categoria de serviço comum e fornecimento continuado

para manutenção da atividade administrativa, sem dedicação de mão de obra exclusiva, mediante
licitação, na modalidade pregão, em sua forma eletrônica, nos termos da Lei nº 14.133/21 e IN nº
73/2022, por possuir padrões de desempenho e qualidade com características gerais específicas,
usualmente encontradas no mercado, assim como nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 de
____________________________________________________________________
setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do aludido
decreto, cuja execução indireta é vedada.
A base que fundamenta o instrumento de planejamento da presente contratação no âmbito da

Univasf, encontra-se prevista no Plano Anual de Contratações (PAC), mediante registro das
contratações no Sistema de Planejamento e Gerenciamento de Contratações (PGC), instituído pela
IN nº 1/2019, do Ministério da Economia do Governo Federal
A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da CONTRATADA e a
Administração CONTRATANTE, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize
pessoalidade e subordinação direta.
Não será admitida a subcontratação do objeto contratual, nos termos do § 3º, Art. 122 da Lei nº
14.133/21.
A fiscalização técnica dos contratos avaliará constantemente a execução do objeto e utilizará o

Instrumento de Medição de Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo III, ou outro
instrumento substituto para aferição da qualidade da prestação dos serviços, devendo haver o
redimensionamento no pagamento com base nos indicadores estabelecidos, sempre que a
CONTRATADA:
a. Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima
exigida as atividades contratadas.
b. Deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou
utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
No tocante ao disposto no Artigo 3°, II, do Decreto nº 10.024/2019, realiza-se, por oportuno, a
indicação do objeto de forma precisa, suficiente e clara, por se dizer, empresa especializada para
realizar contratação de serviços de empresa (Pessoa Jurídica) especializada em SERVIÇOS
GRÁFICOS, responsável pela fabricação, confecção, impressão e fornecimento de diplomas
e certificados com e sem personalização de dados dos concluintes dos cursos de Graduação
e Pós-Graduação, a fim de atender a Secretaria de Registro e Controle Acadêmico – SRCA e
a Diretoria de Pós-Graduação - DPG da Universidade Federal do Vale do São Francisco
(Univasf), portanto, serviços necessários à Administração.
O prazo de vigência da contratação é de 5(cinco) anos, prorrogável por até 5(cinco) anos,
contados da assinatura do Termo de Contrato, na forma dos artigos 106 e 107 da Lei n° 14.133, de
2021 com disponibilidade de créditos orçamentários no Plano Plurianual.
O prazo de entrega dos bens é de 30 (trinta) dias consecutivos, contados a partir do recebimento da
Ordem de Serviço pelo fornecedor.
A contratada deverá possuir equipamentos apropriados à execução dos serviços gráficos, objetos
do certame. A especificação de cada item consta no Termo de Referência anexo a este estudo.
Atentar para as normativas contidas na IN 01/2010-POG concernente à sustentabilidade ambiental.

____________________________________________________________________
Declaração do licitante de que tem pleno conhecimento das condições necessárias para a prestação
do serviço.
A presente contratação adotará o menor preço, como regime de execução a empreitada por preço
global, ou seja, menor preço global, obedecendo ao disposto no art. 25 da Lei no 14.133/2021.
O serviço deverá ser entregue, com todos os componentes descritos nas especificações, prezando
pela qualidade do acondicionamento e transporte dos materiais (embalagem e armazenamento),
evitando danos aos produtos da confecção até a entrega final do serviço e consequente aceitação.
Para aferição, será avaliada a agilidade, qualidade na impressão dos materiais, pontualidade na
entrega e acondicionamento adequado e executado de acordo com as especificações do objeto.
Durante o prazo de vigência do contrato, e de possível prorrogação, a Univasf poderá ou não

contratar a totalidade do volume previsto.
Levantamento de Mercado
Os valores de referência dos serviços a serem contratados foram obtidos através de pesquisas
sobre contratações análogas no Painel de Preços (paineldeprecos.planejamento.gov.br) e
Comprasnet (www.comprasnet.gov.br). Entretanto, para essas pesquisas, não foi possível
encontrar a descrição específica de todos os itens de segurança exigidos para confecção dos
diplomas e certificados da Univasf, adotando o critério de semelhança de material e especificidades.
Adicionalmente, foi realizado cotação de preços junto aos fornecedores do ramo do objeto.
Descrição da Solução como um todo
Importante que a contratação atinja os resultados pretendidos pela Administração, sendo

necessário um aporte de elementos e especificações técnicas para concessão do serviço. No âmbito
dos serviços gráficos, é imprescindível a descrição mais completa possível dos materiais utilizados
durante a confecção, a qualidade da impressão, observância do prazo para entrega, pontualidade e
consequente aceitação do objeto, levando-se em consideração a localização geográfica da
Universidade e das atividades de colação de grau que ocorrem com datas pré-definidas pela Univasf,
além de comunicação transparente entre o fornecedor e demandantes, realizando com a maior
clareza possível para manter o correto andamento do serviço.
A fim de garantir a qualidade da contratação, o fornecedor deverá prezar pela qualidade do

acondicionamento e transporte dos materiais (embalagem e armazenamento), evitando danos aos
produtos da confecção até a entrega final do serviço, contando com a agilidade, qualidade na
impressão dos materiais, pontualidade na entrega e acondicionamento adequado e executado de
acordo com as necessidades da SRCA e PRPPGI. A fiscalização do serviço de confecção e impressão
dos diplomas e certificados será realizada por servidores da Univasf, formalmente designados para
atuarem no acompanhamento do contrato.
A realização de Pregão Eletrônico para a solução de Diploma e/ou Certificado, deverá atender as
____________________________________________________________________
especificações do objeto, quais sejam:
GRUPO ÚNICO.
• Impresso de segurança COM PERSONALIZAÇÃO: Diploma e/ou Certificado confeccionado
em pape lfiligranado 94g/m². Borda exclusiva em hot-stamping. Selo da república em hot-
stamping ouro na lateral superior esquerda. Brasão da república em 4x0 cores, centralizado
e contornado com impressão hot-stamping ouro. Logo da universidade na lateral direita
superior em 2x0 cores com impressão com hot-stamping ouro. Fundo numismático,
impressão íris e fundo UV, personalizado com logo da universidade. Selo holográfico de
segurança. Formato 21,5cm x 31,5cm. Impressão personalizada em frente e verso, contendo
dados enviados pela Universidade.
• Impresso de segurança SEM PERSONALIZAÇÃO: Diploma e/ou Certificado confeccionado

em papelfiligranado 94g/m². Borda exclusiva em hot-stamping. Selo da república emhot-
stamping ouro na lateral superior esquerda. Brasão da república em 4x0 cores, centralizado
e contornado com impressãohot-stamping ouro. Logo da universidade na lateral direita
superior em 2x0 cores com impressão com hot-stamping ouro. Fundonumismático,
impressão íris e fundo UV, personalizado com logo da universidade. Selo holográfico de
segurança. Formato 21,5cm x 31,5cm.
Os Diplomas e Certificados a serem confeccionados COM PERSONALIZAÇÃO dos dados dos

concluintes terão seus modelos encaminhados para gráfica no formato PDF (Portable Document
Format), através de correio eletrônico e atenderá, especificamente, à Diretoria de Pós-Graduação –
DPG/PRPPGI da Univasf.
A aquisição do papel SEM PADRONIZAÇÃO dos dados dos egressos justifica-se pela necessidade de
impressão de um número mínimo de diplomas e/ou certificados expedidos em caráter de urgência,
bem como, para atender às solicitações da Diretoria de Pós-Graduação-DPG/PRPPGI e da Secretaria
de Registro e Controle Acadêmico – SRCA, especificamente, de impressões da Representação Visual
do Diploma Digital (RVDD) e das correções de dados cadastrais, entre outras situações de força
maior, devidamente justificadas.
A opção pelo critério de (Grupo Único) deve-se ao fato de que os itens presentes apresentam
características padronizadas que contribuem para garantir a autenticidade e fidedignidade dos
diplomas e certificados expedidos pela Universidade.
Estimativa das quantidades a serem contratadas
O preço estimado da contratação tem como parâmetros o Painel de Preços, Comprasnet e a

pesquisa com fornecedores especializados em serviços gráficos. Para um levantamento dos itens e
quantidades necessárias, consideraram-se as solicitações constantes na demanda das unidades da
SRCA e PRPPGI. Utilizou-se a estimativa dos prováveis concluintes dos períodos 2021.2, 2022.1 e
2022.2 para os cursos de pós-graduação, sendo que o quantitativo foi baseado na média dos
concluintes desses três últimos períodos letivos, acrescido de 30% (trinta por cento), considerando
as demandas reprimidas e a criação de novos cursos de especialização.
Para os cursos de graduação, estimou-se o quantitativo de diplomas digitais emitidos durante ano
letivo de 2022, prevendo a solicitação de diploma físico, conforme previsto em resolução.
____________________________________________________________________
A estimativa do quantitativo total de diplomas e certificados a serem contratados considerou a

possibilidade de contratação por 5 (cinco) anos, reiterando que durante o prazo de vigência, a
Univasf poderá ou não contratar a totalidade do volume previsto.
Estimativa dos quantitativos dos cursos de Pós-graduação

Período letivo Estimativa de prováveis concluintes
2021.2 260 diplomas com personalização de dados
Total parcial = 780
Total parcial, com acréscimo de 30% = 1.014
Total estimado para cinco anos = 5.070
Papel sem personalização 250 diplomas sem personalização
Total estimado para cinco anos = 1250
Estimativa dos quantitativos dos cursos de Graduação

Papel sem personalização 250 diplomas sem personalização de dados
Total estimado para cinco anos = 1250
TOTAL GERAL ESTIMADO PARA CINCO ANOS = 7.570 Unidades
Estimativa do Valor da Contratação
O custo estimado total da contratação para cinco anos é de R$ 120.097,60 (cento e vinte mil e
noventa e sete reais e sessenta centavos).
O valor estimado da contratação tem como base a média da pesquisa sobre contratações, utilizando
o Painel de Preços e Comprasgov, ainda, por intermédio de pesquisa de preços realizado em
empresas fornecedoras, conforme detalhado no Mapa de Preços (Anexo IV). No dimensionamento
da proposta, o fornecedor deve considerar o pedido mínimo de trinta (30) diplomas/Certificados
para fins de cálculo do frete e custos operacionais na ordem de serviço.
As empresas fornecedoras que foram contatadas por e-mail, através do Ofício nº 10_2023_DPG-
PRPPGI seguem listadas abaixo, sendo que as únicas que responderam positivamente, enviando as
cotações, foram as empresas EBS Gráfica e Diplograph - Artes Gráficas em Diplomas (Anexo V).
Gráfica SW (atendimento@graficawsbrasil.com.br)
VDX | Comunicação Visual (vendas@vdxcomunicacao.com.br)
Click Arte Comunicação Visual & Grafica (clickartern@gmail.com)
Gráfica Escalada (licitacao@graficaescalada.com.br)
Tecprint Gráfica Rápida (tecprintpe@hotmail.com)
Grupo Hárpia (dpl@grupoharpia.com)
Gráfica Prelo (prelojunior@gmail.com)
Gráfica Droven (droven@droven.com.br)
Maia Print Studio (contato@maiaprint.com.br)
Genialgraph (orcamento@genialgraph.com)
Ideia Gráfica Rápida (ideiagraficarapida@hotmail.com)
Wgraf Serviços Gráficos (contato@wgraf.com.br)
____________________________________________________________________
Gráfica Slim (impressao@graficaslim.com.br)

Diplograph (diplograph@diplograph.com.br)
Gráfica EBS (ebs@ebsgrafica.com.br)
Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução
A escolha da modalidade Pregão Eletrônico se justifica pela necessidade de atendimento aos

setores SRCA e PRPPGI da Univasf, o que implicará em empenhos e entregas parceladas. Esta
modalidade também facilita o trabalho de planejamento orçamentário das unidades, possibilitando
melhor aplicabilidade dos recursos ao longo do exercício. Além disso, busca-se enviar pedidos ao
fornecedor, obedecendo ao fluxo de demanda mensal. Assim, os setores supracitados podem
programar-se no pedido, juntar as solicitações demandadas e o fornecedor poderá atender
parceladamente.
Contratações Correlatas e/ou Interdependentes
No âmbito da Fundação Universidade Federal do Vale do São Francisco (Univasf) não existem
contratações correlatas com o objeto da contratação pretendida, já realizadas ou vindouras em
execução.
Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento
Os itens constam no Plano Anual de Contratações-2023 (PAC), balizados pelo orçamento disponível
para atendimento das necessidades de confecção e impressão de diplomas e certificados,
convergindo numa sincronia de demanda e oferta alinhada aos fins desta contratação.
A base que fundamenta o instrumento de planejamento da presente contratação no âmbito da

Univasf encontra-se prevista no Plano Anual de Contratações (PAC), mediante registro das
contratações no Sistema de Planejamento e Gerenciamento de Contratações (PGC), instituído pela
IN nº 1/2019, do Ministério da Economia do Governo Federal.
Resultados Pretendidos
As atividades realizadas pelos Setores Administrativos e Acadêmicos da Univasf pautam-se pela

busca da excelência nos âmbitos do ensino, pesquisa e extensão, da promoção do desenvolvimento
regional, da inclusão social, da diversidade e do respeito ao meio ambiente.
Para garantir a eficiência da diplomação dos discentes graduados no âmbito da Univasf, os serviços
gráficos são considerados ferramentas essenciais, bem como a impressão padronizada dos
diplomas e certificados confeccionados, respeitando o layout definido pela Universidade.
O planejamento dos setores é fundamental para que seja garantida a qualidade na prestação do
serviço, uma vez que os itens de segurança especificados no objeto de contratação são
fundamentais para possibilitar a fidedignidade do diploma e certificado expedido pela
Universidade.
____________________________________________________________________
O prazo de entrega dos itens deve obedecer ao previsto no Termo de Referência, a fim de que os
Setores demandantes planejem as suas atividades, evitando a morosidade na entrega do diploma ou
certificado à Comunidade Acadêmica.
Providências a serem adotadas
É necessário que a Diretoria de Alterações e Formalizações Contratuais – DAFC/PROPLADI

encaminhe, mensalmente, relatório circunstanciado da situação contratual do objeto, quanto ao
saldo, sanções, penalidade à contratada, caso ocorra, que deverão ser enviadas aos gestores do
contrato e mantenham inscritos esses serviços no PAC antes do período de abertura da Agenda de
Compras, proporcionando tempo hábil para tratativas entre as unidades e o Gestor da Ata sobre os
serviços e documentos pertinentes.
Quanto à gestão e fiscalização da contratação, constará um (1) servidor (a) de cada unidade, sendo
a Gestão atribuída a PRPPGI.
Possíveis Impactos Ambientais
Os impactos ambientais são qualquer modificação no meio ambiente para realização de alguma
atividade e que podem ser auferidos através da contratação e prestação dos serviços gráficos,
objeto do presente documento.
Para promover medidas danosas ao ambiente em razão das impressões gráficas, daremos
preferência a contratação de empresas prestadoras desses serviços que estejam certificadas no
âmbito das normas ambientais, podendo ser solicitado ao licitante vencedor, informações de
sustentabilidade e refreamento do desperdício realizado pela empresa, a fim de darmos maior
transparência e atenção ao aspecto da sustentabilidade.
O fornecimento do serviço deverá estar de acordo com os critérios de sustentabilidade

ambiental, previsto no art. 144 da Lei 14.133/2021, no Guia Nacional de Contratações
Sustentáveis e na Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Secretaria de
Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
(SLTI/MPOG).
O acompanhamento de indicadores de desempenho para fins de gestão ambiental ainda é um

tema, relativamente, novo para muitas empresas do setor. Portanto, a empresa licitante deverá
respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas
sobre resíduos sólidos, além de respeitar as legislações vigentes de seu estado/município.
Declaração de Viabilidade
O Estudo Técnico Preliminar está de acordo com as necessidades técnicas, operacionais e

estratégicas planejadas pela Instituição. Buscou-se o atendimento mais coerente com as normas do
ordenamento jurídico em vigor e às demandas apresentadas. Trata-se, portanto, de uma
contratação que visa primar pela eficiência e eficácia na contração, mitigando os riscos,
devidamente administráveis, além dos custos/benefícios alinhados com a economicidade
____________________________________________________________________
necessária para qualquer contratação desta Instituição de Ensino.

Declara-se, VIÁVEL esta contratação com base neste Estudo Técnico Preliminar, consoante o inciso
XIII, art. 7º da IN 40 de 22 de maio de 2020, da SEGES/ME.
Responsável:
Patrícia Avello Nicola Pereira
SIAPE: 1541468
Lucimary Araújo Campos

SIAPE 3162203
____________________________________________________________________
ANEXO I
MODELOS DE DIPLOMAS E CERTIFICADOS PARA AMOSTRA
Fundação Universidade Federal do

Vale do São Francisco
O Reitor da Fundação Universidade Federal do Vale do São Francisco, no uso de suas

atribuições,tendo em vista a conclusão do «CURSO», na data de «COLAÇÃO» confere o título de
«TITULAÇÃO» a
«LI HA_DE_PESQUISA»
« OME»
« ACIO ALIDADE», natural do « ATURALIDADE», « ASCIDOa» em
«DAT_ ASC», R.G. nº «IDE TIDADE»- «UF»
e outorga-lhe o presente Diploma, a fim de que possa gozar de todos os direitos e prerrogativas
legais.
Petrolina/PE, «DAT_EXPEDIÇÃO».
Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx
Pró-Reitora de Pesquisa, Pós «DIPLOMADOA» Reitor
Graduação Inovação
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO
CNPJ: 05.440.725/0001-14
Credenciamento: Portaria MEC nº 1.871, de 29 de outubro de 2019, publicada no
DOU nº 211, Seção nº 1, de 31 de outubro de 2019.
MESTRADO «NÍVEL» EM «MESTRADO»
RECONHECIDO DE ACORDO COM O DISPOSTO NA

«PORTARIA_DE_RECONHECIMENTO»
PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO

COORDENAÇÃO DE CERTIFICADOS E DIPLOMAS
Diploma registrado sob nº _ no livro nº _ _ _ _

folha nº _ _ de acordo com o processo nº _ _
Em _ de _ _ _ de _ _________________
ENCARREGADO (A) DO REGISTRO
SEÇÃO DE EXPEDIÇÃO E REGISTRO DE DIPLOMAS

Fundação Universidade Federal do Vale do São Francisco
CERTIFICADO
Certificamos para fins de direito que «NOME», «NACIONALIDADE», natural do «NATURALIDADE», «NASCIDOA» em «DAT_NASC» e
«PORTADORA» do RG n° «IDENTIDADE» - «UF», concluiu em«COLAÇÃO» o Curso de «CURSO» «ÊNFASE» promovido por esta Instituição Federal de
Ensino Superior, totalizando carga horária de «CARGA_HORÁRIA_TOTAL» horas, nos termos da Resolução CNE/CES n° 01, de abril de 2018.
Petrolina (PE), «DATA_DA_EXPEDIÇÃO».
«NOME_DO_PRÓREITOR_» «NOME_REITOR»
«CARGO » Especialista «CARGO_REITOR»

HISTÓRICO ESCOLAR
CURSO: «CURSO» ÁREA DE CONHECIMENTO: «ÁREA_DE_CONHECIMENTO»
NOME DO (A) DISCENTE: «NOME»
TOTAL DE HORAS: «CARGA_HORÁRIA_TOTAL» horas PERÍODO: «PERÍODO DO_CURSO_»
CARGA NOTA/
DISCIPLINAS DOCENTE TITULAÇÃO
HORÁRIA CONCEITO
«DISCIPLINA_1» «CARGA_HORÁ «CONCEITO_D «DOCENTE D1» «TITULAÇÃO DOCE
«DISCIPLINA_2» «CARGA_HORÁ «CONCEITO «DOCENTE D2» «TITULAÇÃO DOCE
«DISCIPLINA_3» «CARGA_HORÁ «CONCEITO_D «DOCENTE_D3» «TITULAÇÃO_DOCEN
«DISCIPLINA_5» «CARGA_HORÁ «CONCEITO_D «DOCENTE_D5» «TITULAÇÃO DOCE
SITUAÇÃO: APROVADO (A)
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

«TÍTTULO_DO_TCC» Serviço de Registro de Diplomas
Certificado registrado sob nº no livro nº ,

NOTA/CONCEITO: «NOTA_DO_TCC»
folha nº de acordo com o processo nº
Em de de .
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO ENCARREGADO (A) DOS REGISTROS
FRANCISCO
CNPJ: 05.440.725/0001-14 SEÇÃO DE EXPEDIÇÃO E REGISTRO DE DIPLOMAS
Credenciamento: Portaria MEC nº 1.871, de 29 de outubro de 2019,
publicada no DOU nº 211, Seção nº 1, de 31 de outubro de 2019.

ANEXO II - MODELO DA AMOSTRA
AUTÊNTICO


FRENTE
01 - Hotstamp ouro
02 - Fundo numismático: é um elemento gráfico

geralmente formado por linhas de angulação diversas,
dando a sensação de profundidade e de volume. Cria-se
uma imagem tridimensional.
03 - Fundo UV: tinta invisível que se torna luminosa sob a

ação da luz em determinada faixa de comprimento de
onda.
04- Impressão íris: Processo de aplicação de diferentes

tons de coloração destinado a proteger os documentos de
segurança.
VERSO
01- Holografia: Imagem gerada a laser ou outro emissor
de luz, que apresenta um efeito bi ou tridimensional e de
movimento, conforme o ângulo de observação e da
incidência da luz.
ANEXO III
NSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADOS
1. A qualidade dos serviços prestados será medida por meio dos indicadores estabelecidos abaixo.
1.1. Quando os indicadores resultarem em valor acima de 6 pontos, além da glosa, poderá ser
aplicada multa compensatória de forma proporcional à obrigação inadimplida, conforme sansão descrita
no Termo de Referência.
1.2. A recorrência de motivos que levaram à aplicação de glosas poderá se configurar inexecução do
objeto do contrato, situação sujeita a sanções administrativas.
1.3. O resultado da apuração da pontuação e respectivo percentual da glosa, serão comunicados pelo
gestor do contrato, por meio de notificação formal, à então contratada, que terá prazo de 05 (cinco) dias
úteis, a partir do recebimento da comunicação, para contestar.
INDICADOR
Nº 01 – Somatório ponderado de ocorrências (irregularidades) apresentadas durante execução
contratual
ITEM DESCRIÇÃO
Garantir que os serviços sejam realizados conforme especificado no Termo de
Finalidade
Referência
Meta a cumprir Prestação de 100% dos serviços dentro das especificações do TR
Instrumento de
Planilha de controle de ocorrências
medição
Verificar as datas das ocorrências dentro do intervalo mensal efetuando o
Forma de
devido registro das mesmas para apuração total ao fim de cada período
acompanhamento
avaliado
Periodicidade Mensal
Somatório da pontuação obtida em cada ocorrência apontada dentro do
Mecanismo de Cálculo
período definido, conforme tabela pontuação acumulada (abaixo)
Início de Vigência Data da assinatura do contrato
❖ Até 2,0 (dois) pontos, será pago 100% do valor correspondente aos
serviços, ou seja, não há glosa da NF.
❖ De 2,1 a 4,0 pontos, será pago 97% do valor correspondente aos
Faixas de ajuste no serviços, ou seja, glosa de 3% sobre o valor da nota fiscal.
pagamento (glosas) ❖ De 4,1 a 6,0 pontos, será pago 95% do valor correspondente aos
serviços, ou seja, glosa de 5% sobre o valor da nota fiscal.
❖ Acima de 6,0 pontos, será pago 90% do valor correspondente aos
serviços, ou seja, glosa de 10% sobre o valor da nota fiscal.
Observações
TABELA DE PONTUAÇÃO DE OCORRÊNCIAS
Nº DE
PONTUAÇÃO
OCORRÊNCIA AFERIÇÃO PONTUAÇÃO OCORRÊNCIA NO
TOTAL
PERÍODO
Deixar de utilizar
materiais e recursos
humanos exigidos 0,1
para a execução do
serviço. Os registros das
Oferecer os serviços ocorrências serão
com qualidade ou individuais, ou seja,
0,2
quantidade inferior à a cada fato
demandada. verificado
Deixar de manter corresponderá uma
durante toda a ocorrência,
vigência do contrato podendo ocorrer o
a compatibilidade registro de várias
com as obrigações ocorrências na
0,2
assumidas e todas as mesma data.
condições de
habilitação e
qualificação exigidas
na licitação
Deixar de cumprir
com pelo menos um
dos prazos descritos 0,3
no Termo de
Referência.
Pontuação Total do Serviço
Período da avaliação ___/___/____ a ___/___/____
Fiscal do contrato

UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO
SISTEMA INTEGRADO DE PATRIMÔNIO, ADMINISTRAÇÃO
FOLHA DE ASSINATURAS
E CONTRATOS
Emitido em 07/06/2023
TERMO DE REFERÊNCIA Nº 3/2023 - DPG-PRPPGI (11.01.02.10.04)
(Nº do Protocolo: NÃO PROTOCOLADO)
(Assinado digitalmente em 07/06/2023 11:45 )

GRACILENE EDNA DOS SANTOS GONCALVES
SECRETARIO EXECUTIVO
1752241
Para verificar a autenticidade deste documento entre em https://sig.univasf.edu.br/documentos/ informando seu

número: 3, ano: 2023, tipo: TERMO DE REFERÊNCIA, data de emissão: 07/06/2023 e o código de verificação:
c1b4b14154

TERMO DE REFERENCIA AJUSTE FINAL 06-06-2023-Novo

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TERMO DE REFERENCIA AJUSTE FINAL 06-06-2023-Novo

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO – UNIVASF

PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO – PRPPGI

1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO

1.1. Contratação de serviços de empresa (Pessoa Jurídica)

ITE ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QUANT Valor Valor

1.1.1. Valores totais do contrato 5 (cinco) anos:

trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro

1.4.1 Ultrapassado um (1) ano de cada exercício financeiro a Administração

1.9. Os Diplomas e Certificados a serem confeccionados COM

1.10. A aquisição do papel SEM PADRONIZAÇÃO dos dados dos egressos

1.11. Os quantitativos estimados foram definidos, conforme abaixo:

1.12. O detalhamento das quantidades e valores estimados encontra-se no

2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA

CONTRATAÇÃO (art. 6º, XXIII, “a” e “i” da Lei nº 14.133/2021).

2.1. A presente contratação é de relevante interesse e visa atender à necessidade

2.2. A fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada

2.5. O Setor de Expedição e Registro de Diplomas – CERD/SRCA e a

2.6. Trata-se de procedimento licitatório, na modalidade de Pregão Eletrônico, nos termos

2.7. A presente contratação adotará o menor preço, como regime de execução

2.8. A base que fundamenta o instrumento de planejamento da presente

2.10. As solicitações dos serviços serão realizadas de acordo com a necessidade

2.11. Durante o prazo de vigência do contrato, a Univasf poderá, ou não, contratar

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO

3.1 A descrição da solução como um todo, encontra-se pormenorizada em tópico

4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO (art. 6º, XXIII, alínea ‘d’ da Lei nº 14.133/21)

4.1. O objeto a ser contratado enquadra-se na categoria de serviço comum e

4.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto

4.5.1 Trata-se de contratação de serviço de baixo vulto, não havendo risco ou

4.6. O fornecimento do serviço deverá estar de acordo com os critérios de

4.7. O acompanhamento de indicadores de desempenho para fins de gestão

5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

5.1.2. Descrição detalhada dos procedimentos para execução do trabalho: após o

5.1.3. O setor demandante é responsável pela quantidade de itens a

5.1.4. A Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação-PRPPGI,

5.1.5. De posse do empenho a SRCA e PRPPGI encaminhará a demanda

5.1.6. Local e horário da prestação de serviço: Fundação Universidade

5.1.7. A Univasf poderá, se necessário, indicar local de entrega

5.1.8. Todo e qualquer ônus decorrente da entrega do objeto licitado,

5.1.9. O serviço deverá ser entregue, com todos os componentes

5.1.10. A inobservância do subitem anterior permitirá a

6. DO MATERIAL A SER DISPONIBILIZADO (AMOSTRAS)

6.2. A amostra será exigida apenas para o licitante que se posicionar em

a) Impresso de segurança COM PERSONALIZAÇÃO;

6.3. Na amostra serão verificados todos os itens de segurança abaixo

6.3.1. Dimensões e o tipo da folha.

6.3.2. Qualidade da impressão.

6.3.3. Avaliação dos itens de segurança: hotstamp ouro, fundo numismático

6.4. A qualidade do papel, impressão e a aplicação dos itens de segurança será

6.6. A amostra deverá estar devidamente embalada e idenficada com o número

6.8. A disponibilidade da amostra não fará parte do quantitativo a ser empenhado.

6.9. O licitante que apresentar proposta concorda, em relação a amostra, com a

7. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO (art. 6º, XXIII, alínea “f”, da Lei nº

7.2 Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato,

7.3 As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser

7.4 O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção

7.5 Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade

7.6 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada

7.6.1 O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para

7.7 O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para

7.8.1 O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as

7.8.1.1. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção

7.8.2 O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil