CAPTULO I COMPETNCIA ARTIGO 1 - O Conselho de Autoridade Porturia - CAP, do Porto de Santos, rgo de deliberao colegiada, de existncia obrigatria e funcionamento

o permanente, com a finalidade de executar, no que lhe couber, as atribuies fixadas na Lei n 8.630/93. ARTIGO 2 - Ao Conselho de Autoridade Porturia compete: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. baixar o regulamento de explorao do Porto; homologar o horrio de funcionamento do Porto; opinar sobre a proposta de oramento do Porto; promover a racionalizao e a otimizao do uso das instalaes porturias; fomentar a ao industrial e comercial do Porto; zelar pelo cumprimento das normas de defesa da concorrncia; desenvolver mecanismos para atrao de carga; homologar os valores das tarifas porturias; manifestar-se sobre o programa de obras, aquisies e melhoramentos da infra-estrutura porturia; aprovar o plano de desenvolvimento e zoneamento do Porto; promover estudos objetivando compatibilizar o plano de desenvolvimento do Porto com os programas federais, estaduais e municipais de transporte em suas diversas modalidades; assegurar o cumprimento das normas de proteo ao meioambiente; estimular a competitividade; indicar um Membro da classe empresarial e outro da classe trabalhadora para compor o Conselho de Administrao da empresa administradora do Porto Organizado de Santos; baixar seu regimento interno e aprovar a previso de despesas para seu funcionamento; estabelecer normas, visando o aumento da produtividade e a reduo dos custos das operaes porturias; aprovar as suas estruturas fsica e administrativa com a previso de despesas para seu funcionamento, para incorporao na estrutura organizacional e no oramento anual da empresa administradora do Porto Organizado de Santos, mediante cumprimento dos prvios procedimentos administrativos e legais necessrios a serem adotados pela CODESP junto s instncias competentes; instituir Centros de Treinamento Profissional formao e aperfeioamento de pessoal para o desempenho das atividades de movimentao de carga, o exerccio de funes peculiares e atividades correlatas; aprovar as novas estruturas tarifrias que devero ser adotadas pela Administrao do Porto, em substituio ao modelo tarifrio, previsto no Decreto n 24.508, de 29 de junho de 1934, e suas alteraes; baixar norma sobre os procedimentos e critrios para a prqualificao de operadores porturios a ser efetuada pela Administrao do Porto; deliberar sobre recurso voluntrio contra a aplicao de penalidade pela Administrao do Porto; manifestar-se sobre propostas do rgo de gesto de mo-de-obra

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que visem melhoria da operao porturia e valorizao econmica do Porto; deliberar ou julgar em grau recursal a deciso da Administrao do Porto, a respeito de requerimento de abertura de licitao, de interessado na construo e explorao de instalao porturia, dentro dos limites da rea do Porto; notificar o OGMO/Santos - Orgo de Gesto de Mo de Obra do Trabalho Porturio do Porto Organizado de Santos, sobre as designaes ou destituies de seus Diretores, conforme definidas pelo Bloco dos prestadores de servios porturios, Bloco II deste Conselho; deliberar e notificar o OGMO/Santos quanto as indicaes dos trs membros de seu Conselho de Superviso, efetuadas por cada um dos Blocos II a IV; assegurar o cumprimento das normas de segurana, higiene e sade do trabalho porturio, no que lhe couber; deliberar sobre trabalhos e atribuies para a Administradora do Porto Organizado de Santos, acompanhando as suas implementaes e pronunciar-se sobre outros assuntos de interesse do Porto Organizado de Santos.

CAPTULO II COMPOSIO ARTIGO 3 - O Conselho de Autoridade Porturia ser constitudo pelos seguintes Blocos, composto por seus Membros Titulares e respectivos Suplentes: 1. Bloco do Poder Pblico, sendo: 1. um representante do Governo Federal, que ser o Presidente do Conselho; 2. um representante do Governo do Estado de So Paulo e 3. um representante dos Municpios de Santos, Guaruj e Cubato.

1. 2. 3. 4.

Bloco dos Operadores Porturios, sendo: um representante da Administrao do Porto de Santos; um representante dos armadores; um representante dos titulares de instalaes porturias privadas localizadas dentro dos limites da rea do Porto e 5. um representante dos demais operadores porturios. 1. Bloco da Classe dos Trabalhadores Porturios, sendo: 2. dois representantes dos trabalhadores porturios avulsos e 3. dois representantes dos demais trabalhadores porturios.

1. Bloco dos Usurios dos Servios Porturios e afins, sendo: 2. dois representantes dos exportadores e importadores de mercadorias; 3. dois representantes dos proprietrios e consignatrios de

mercadorias e 4. um representante dos terminais retroporturios. Pargrafo 1 - Para os efeitos do disposto neste artigo os Membros do Conselho sero indicados na forma da Lei. Pargrafo 2 - Na falta de indicao de representante por qualquer das entidades e instituies mencionadas, o CAP funcionar com menor nmero de Membros, sem qualquer prejuzo s suas atribuies. Pargrafo 3 - Os Membros do Conselho sero designados pelo Ministrio competente para um mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos por igual ou iguais perodos. Pargrafo 4 - Os Membros do Conselho no sero remunerados, considerando-se de relevante interesse pblico os servios prestados. Pargrafo 5 - Os Conselheiros Titulares e Suplentes recebero diploma do CAP, quando desligados das suas funes, em reconhecimento aos servios de interesse pblico prestados. Pargrafo 6 - As deliberaes do Conselho sero tomadas de acordo com as seguintes regras: 1. cada Bloco ter direito a um voto e 2. o Presidente do Conselho ter voto de qualidade, o qual ser exercido independentemente do sufrgio do Bloco a que pertence.

Pargrafo 7 - As deliberaes do Conselho sero baixadas em ato do seu Presidente. ARTIGO 4 - Os Membros do Conselho de Autoridade Porturia sero investidos nos seus cargos mediante Termos de Posse, no prazo de trinta dias seguintes designao. Pargrafo 1 - No caso de Membro que no tenha tomado posse e nem apresentado justificativa aceita pelo CAP, o cargo ser considerado vago, automaticamente, devendo ser preenchido na forma do artigo 3, pargrafo 1, deste Regimento. Pargrafo 2 - Embora findo o prazo do mandato, cada Membro permanecer em pleno exerccio at a posse dos novos designados. ARTIGO 5 - Considerar-se- vago o cargo de Membro Titular do CAP que, sem causa justificada, deixar de comparecer a mais de 3 (trs) reunies consecutivas ou a (seis) alternadas, no exerccio do mandato. Pargrafo 1 - A vacncia do cargo, prevista neste Artigo, ser tambm aplicada aos indicados para a composio do CONSAD da Administradora Porturia do Porto de Santos, por meio de comunicao do Presidente em reunio plenria. Pargrafo 2 - Estabelecida a vacncia na representao junto ao CONSAD, na forma do Pargrafo anterior, ou ainda por regramentos do

prprio, ser definida nova indicao na primeira reunio Ordinria do CAP. ARTIGO 6 - O Conselho de Autoridade Porturia de Santos tambm contar com a participao do Grupo Permanente das Demais Autoridades Locais do Sistema Porturio - GPDA, sem direito a voto, composto por representantes dos seguintes rgos da Administrao Pblica Federal, com competncias funcionais no Porto Organizado de Santos: 1. 2. 3. 4. 5. Alfndega do Porto de Santos; Capitania dos Portos de So Paulo; Delegacia da Polcia Federal de Santos; Vigilncia Sanitria ANVISA do Porto de Santos e Ministrio da Agricultura VIGIAGRO do Porto de Santos.

Pargrafo 1 - O Grupo Permanente das Demais Autoridades - GPDA, previsto no caput deste Artigo, objetiva em especial desenvolver estudos para melhorias e racionalizaes nos procedimentos de suas atuaes, buscando agilizaes nas operaes, apresentando propostas para debates e posicionamentos do CAP. Pargrafo 2 - So considerados representantes, na composio do Grupo Permanente das Demais Autoridades - GPDA, objeto deste Artigo, os titulares dos cargos de maior representatividade hierrquica de cada um dos rgos pblicos componentes nas atividades do Porto Organizado de Santos. Pargrafo 3 - Os titulares dos cargos mencionados no pargrafo anterior podero designar representantes. Pargrafo 4 - Os representantes dos rgos pblicos, componentes deste Grupo Permanente das Demais Autoridades - GPDA, podero fazer uso da palavra, para prestar informaes aos Conselheiros, sendo inclusive consultados sobre as atividades dos rgos pblicos que representam. Pargrafo 5 - Os representantes mencionados no presente Artigo, recebero convocaes para reunies e cpias das documentaes nas mesmas formas das adotadas para os Conselheiros do CAP.

CAPTULO III DEVERES E RESPONSABILIDADES ARTIGO 7 - O Conselheiro deve exercer as atribuies que a Lei lhe confere para lograr os fins e satisfazer as exigncias do bem pblico e da funo social do CAP. ARTIGO 8 - vedado ao Conselheiro valer-se das informaes e documentaes a que tenha acesso, no exerccio de suas funes, para obter para si ou para terceiros qualquer tipo de vantagem. Pargrafo nico - A disponibilizao das informaes e documentos pelo Conselheiro para a instituio que o tenha indicado no representar

qualquer responsabilidade pelo uso dos mesmos.

CAPTULO IV ATRIBUIES ARTIGO 9 - So atribuies do Presidente do CAP: 1. dar posse aos Conselheiros e respectivos Suplentes; 2. convocar reunies ordinrias e extraordinrias; 3. aprovar, antecipadamente, a pauta de assuntos a serem tratados nas reunies, dentro da agenda definida pelo CAP e de temas considerados urgentes ou estratgicos; 4. dar aos Conselheiros conhecimento da pauta de cada reunio ordinria, com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias teis da respectiva reunio; 5. iniciar as reunies quando houver quorum e presidir os trabalhos; 6. designar Grupo de Trabalho ou Relator Especial para relatar assuntos submetidos apreciao do CAP; 7. resolver as questes de ordem suscitadas nas reunies submetidos apreciao do CAP; 8. proclamar os resultados das votaes; 9. conceder vistas dos processos em pauta; 10. cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Colegiado; 11. representar o CAP ou designar seu representante em todos os atos que se fizerem necessrios; 12. elaborar e apresentar para aprovao do CAP a proposta de sua estrutura organizacional, com breve descrito funcional; 13. elaborar e apresentar para aprovao do CAP a proposta oramentria anual do mesmo a ser enviada para incorporao no oramento anual da Administradora do Porto Organizado de Santos, cumpridos os procedimentos prvios administrativos e legais aplicveis; 14. designar profissionais para as funes de Secretrio Executivo, Assessor de Imprensa e Assessor Jurdico, conforme estrutura administrativa aprovada pelo CAP, nas formas do inciso XII deste Artigo e do Artigo 24 deste Regimento, submetendo-os para aprovaes prvias do CAP; 15. adotar providncias necessrias para o pleno andamento dos trabalhos do CAP, envolvendo inclusive envio de correspondncias solicitando informaes sobre temas que necessitaro deliberaes do Conselho, posicionamentos perante terceiros, bem como respondendo consultas de entidades formais ou de representantes do poder pblico, sempre em conformidade com posicionamentos j definidos pelo Conselho e 16. exercer outras atribuies inerentes Presidncia.

ARTIGO 10 - So atribuies dos Conselheiros: 1. comparecer s reunies e delas participar, segundo as normas vigentes; 2. solicitar diligncias, informaes e outras medidas julgadas necessrias ao bom desempenho de suas atribuies; 3. participar de Grupos de Trabalho do CAP, conforme indicaes de

cada Bloco componente; 4. relatar temas definidos pelo Presidente; 5. representar o CAP em eventos conforme nomeados pelo Presidente ou pelo Colegiado; 6. apresentar, discutir e votar indicaes, requerimentos e moes e 7. propor ao Presidente do CAP a convocao de sesso extraordinria ou de incluso de tema na pauta.

Pargrafo nico - Os mesmos critrios de credenciamento e motivaes, definidos para os componentes da Diretoria Executiva da Administrao do Porto Organizado de Santos, para acessos s reas porturias pblicas do Porto de Santos, sero adotados para os Conselheiros do CAP.

CAPTULO V FUNCIONAMENTO DAS REUNIES ARTIGO 11 - O CAP reunir-se- ordinariamente, uma vez por ms, consoante calendrio fixado pelos seus Membros e, extraordinariamente, sempre que se fizer necessrio. Pargrafo 1 - As reunies sero realizadas normalmente em sua sede, podendo entretanto, ser designado outro local pelo Presidente do CAP, desde que previamente informados os demais Membros. Pargrafo 2 - O CAP ser convocado pelo seu Presidente e deliberar sobre matrias constantes da pauta da reunio. Pargrafo 3 - O CAP se reunir com um mnimo de metade mais um de seus Membros e representantes de pelo menos 3 (trs) Blocos, em primeira chamada e com qualquer nmero de Membros na segunda chamada, realizada 30 (trinta) minutos aps o horrio definido na convocao, desde que estejam representados, no mnimo, 3 (trs) Blocos. Pargrafo 4 - A Convocao para reunies extraordinrias ser feita pelo Presidente do CAP, por iniciativa prpria ou por requerimento de no mnimo 6 (seis) Membros titulares do Conselho. Pargrafo 5 - Nas reunies extraordinrias sero discutidos e deliberados na Ordem do Dia apenas os assuntos que motivarem a sua convocao. ARTIGO 12 - Nas faltas ou impedimentos do Presidente as reunies sero presididas pelo seu Suplente e, na ausncia de ambos, sucessivamente pelo representante do Governo do Estado de So Paulo, seu Suplente, pelo representante dos Municpios onde se localiza a sede da empresa administradora do Porto e seu Suplente.

CAPTULO VI DA ORDEM DOS TRABALHOS

ARTIGO 13 - As reunies do CAP sero divididas em duas partes: Expediente e Ordem do Dia, sendo registradas em Atas Prprias. Pargrafo 1 - O expediente compreender: 1. leitura e aprovao da Ata da reunio anterior, no sendo necessria sua leitura quando previamente enviada aos Conselheiros e Suplentes e 2. distribuio de documentos, com definio de encaminhamentos pelo Presidente.

Pargrafo 2 - A Ordem do Dia constar de: 1. apresentaes por eventuais convidados; 2. informaes sobre as atividades do CONSAD, prestadas pelos representantes do CAP no mencionado Conselho, para anlises e possveis posicionamentos; 3. apreciao, discusso e possvel deliberao dos assuntos mencionados na pauta, constante da Convocao da respectiva reunio, bem como de outros eventuais temas includos na prpria reunio, desde que aprovados pela Plenria, conforme proposta formulada durante o expediente da mesma; 4. relatrios de todos Grupos de Trabalho permanentes; 5. comunicaes do representante da Administradora do Porto no CAP, incluindo demonstrao de movimentaes, com seus comparativos e previses; 6. comunicaes e/ou propostas de temas para posicionamentos futuros do CAP pelos representantes dos Agentes Pblicos do Sistema Porturio, componentes do GPDA, previstos no Artigo 6 do presente e 7. previso ou confirmao de data e eventual pauta preliminar da reunio seguinte do CAP.

Pargrafo 3 - O Presidente poder definir, na pauta de convocao das reunies, limitao de tempo para cada tema ou participante dos debates. ARTIGO 14 - As reunies tero carter reservado podendo, no entanto, a critrio do Presidente do CAP, ser admitida a presena de convidados, quando necessrio ao esclarecimento das matrias em discusso, bem como da imprensa em momento especficos, desde que informadas previamente a todos os Conselheiros. Pargrafo 1 - Havendo maioria de posicionamentos dos Blocos contrria a presena de algum convidado, ou da imprensa, previstos no caput deste artigo, no ser permitida a sua presena na reunio. Pargrafo 2 - Nas reunies do CAP aos Membros Titulares ser facultado se fazer acompanhar de seu respectivo Suplente. Pargrafo 3 - Os convidados, os Membros do CONSAD indicados pelo CAP, quando no Membros deste, e os Suplentes podero fazer uso da palavra quando autorizados pelo Presidente, para expor ou esclarecer

matria em apreciao. Pargrafo 4 - Todos os demais membros do CONSAD Conselho de Administrao da empresa Administradora Porturia do Porto Organizado de Santos, bem como um representante da ANTAQ Agncia de Transportes Aquavirios, so considerados convidados permanentes para presena nas reunies do CAP, sendo aplicado aos mesmos o disposto no Pargrafo anterior relativamente s suas atuaes nas reunies.

CAPTULO VII DA DISCUSSO DOS ASSUNTOS EM PAUTA ARTIGO 15 - Quando envolverem deliberao, somente constaro da pauta os assuntos devidamente instrudos, com indicao precisa da matria, informao e dados necessrios sua apreciao pelo CAP. ARTIGO 16 - A apreciao de assuntos pelo CAP obedecer seguinte sistemtica: 1. a cada Conselheiro ser remetida pelo Secretrio Executivo, para conhecimento, cpia da pauta, com prazo mnimo de 5 (cinco) dias antes da respectiva reunio do CAP, salvo em casos excepcionais, a critrio do Presidente do Conselho, que informar o motivo da no remessa da pauta no prazo referido; 2. o Presidente do CAP designar Grupo de Trabalho ou Relator Especial para analisar e relatar cada assunto a ser submetido ao plenrio, estabelecendo sempre que possvel prazo para tanto; 3. quando caracterizada a urgncia do tema o Presidente poder propor procedimento para deliberao direta do CAP sem a prvia avaliao prevista no inciso anterior; 4. o Coordenador do Grupo de Trabalho ou Relator apresentar parecer e eventual proposta escrita; 5. aps a apresentao do parecer do Coordenador do Grupo de Trabalho ou do Relator ser aberta a discusso sobre o assunto e 6. encerrada a discusso, a matria ser submetida votao do plenrio, cabendo o primeiro voto ao Bloco a que pertencer o Coordenador do Grupo de Trabalho ou Relator, quando no utilizados estes ao Bloco de Usurios, e o ltimo ao Bloco do Poder Pblico.

Pargrafo nico - Antes de iniciado o processo de votao em plenrio, quando requerido, o Presidente interromper os trabalhos, por no mximo 15 minutos, para que os Blocos possam debater e se posicionar, em separado, retornando para imediato processo de deliberao.

CAPTULO VIII

DAS DELIBERAES ARTIGO 17 - O Conselheiro poder consignar em Ata a sua manifestao se divergente do voto do Bloco a que pertencer. ARTIGO 18 - Fica assegurado aos Conselheiros e ao Presidente do CAP o direito de pedir vistas de qualquer documentao constante de pauta, com a finalidade de dirimir dvidas, cotejar documentos e melhor informar-se sobre a matria. Pargrafo 1 - Exercido o direito estabelecido no caput deste artigo, fica vedada igual solicitao por outro Conselheiro do mesmo Bloco. Pargrafo 2 - O Presidente do CAP, ao conceder vista, poder fixar o prazo para apreciao da documentao pelo Bloco a que pertencer o Conselheiro requerente e suspender a anlise sobre o tema em questo at findar o prazo concedido. Pargrafo 3 - O prazo de vista concedido ao Presidente poder ser estabelecido pelo Colegiado. ARTIGO 19 - Fica assegurado a cada Bloco o direito de requerer urgncia, preferncia ou adiantamento de discusso ou de votao de assuntos constantes da pauta, cabendo a deciso ao Colegiado. ARTIGO 20 - As decises do CAP sero baixadas atravs de: 1. Resoluo, quando de carter normativo, decisrio ou de posicionamento; 2. Ofcio administrativo, quando:

1. forem necessrias informaes, para deliberao sobre o assunto; 2. envolverem respostas a correspondncias recebidas; 3. envolverem manifestaes de posicionamentos, sem carter normativo, bem como sobre decises que envolvam terceiros externos ao sistema porturio; 4. necessrios convites para participao de reunies ou eventos promovidos pelo CAP e ainda; 5. procedimentos administrativos necessrios ao bom funcionamento do Conselho.

CAPTULO IX DO REGISTRO DOS TRABALHOS ARTIGO 21 - Das reunies do CAP sero lavradas, pelo Secretrio Executivo, seu substituto ou outra pessoa indicada pelo Presidente, Atas sucintas, das quais devero constar: 1. data, hora e local da realizao da reunio; 2. relao nominal dos Conselheiros e dos demais presentes; 3. indicao da autoridade que presidiu a reunio;

4. sumrio dos assuntos tratados, dos posicionamentos dos Conselheiros, convidados permanentes ou especiais e das decises tomadas; 5. outras matrias inseridas pelo Colegiado; 6. registro das sugestes, pareceres dos relatores e declaraes de voto; 7. definio clara sobre as decises do CAP e o instrumento definido para sua formalizao; 8. solicitao de informaes e esclarecimentos; 9. comunicaes do Presidente e dos Conselheiros e dos demais presentes nas reunies; 10. comunicaes e posicionamentos e propostas formuladas pelo representante da Administradora do Porto Organizado de Santos; 11. data e convocao preliminar da prxima reunio.

CAPTULO X DA ESTRUTURA FUNCIONAL E ADMINISTRATIVA ARTIGO 22 - O local, as instalaes, os equipamentos, a estrutura funcional, bem como todas as necessidades do CAP, para o seu efetivo funcionamento, com plena e permanente atividade, no exerccio de suas competncias, so de responsabilidade da Administradora do Porto de Santos, relativamente s suas disponibilidades e custeios. ARTIGO 23 - O Presidente, ao submeter para deliberao do CAP a estrutura administrativa do mesmo, considerar no mnimo para o seu funcionamento: um cargo de Secretrio Executivo, dois Auxiliares Administrativos, um Assessor Jurdico, um Assessor de Imprensa e trabalhadores para servios gerais conforme as suas necessidades. Pargrafo nico - Mediante deliberao especfica do CAP, a estrutura organizacional deste Conselho, condicionado ao cumprimento prvio de procedimentos administrativos e legais, quando possvel, ser incorporada na estrutura de cargos e salrios da Administradora do Porto Organizado de Santos, considerando como de livre provimento, ou seja, sem dependncia de concurso pblico, nos moldes adotados pela Administrao do Porto, os cargos de: Secretrio Executivo, Assessor de Imprensa e Assessor Jurdico, com suas nomenclaturas funcionais e remuneraes definidas pela mesma. ARTIGO 24 - As competncias dos componentes da estrutura organizacional e funcional do CAP sero estabelecidas por deliberao especfica do Conselho, mediante edio de Resoluo, com base em proposta formulada pelo Presidente.

CAPTULO XI DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 25 - As despesas de refeies, estadias e locomoes do Presidente do CAP e de seu Suplente, correro por conta da Administrao do Porto Organizado de Santos, sempre que envolvidas em atuaes destes nas atividades e eventos do prprio Conselho ou ainda quando para atuar, representando o mesmo, em eventos para os quais tenham sido formalmente convidados. Pargrafo nico - As despesas mencionadas neste Artigo relativas aos demais Membros do CAP, sero suportadas pelas entidades ou instituies que os tenham indicado, exceto quando os mesmos estiverem participando de eventos como representantes oficiais do Presidente e conforme deliberao do Colegiado. ARTIGO 26 - Os assuntos da competncia do CAP, de carter urgente, podero ser resolvidos pelo Presidente do Conselho, ad referendum do Colegiado, consultados, sempre que possvel, verbalmente os demais Conselheiros, e homologados na reunio sequencialmente imediata. ARTIGO 27 - Este Regimento somente poder ser alterado, por no mnimo 3 (trs) votos favorveis dos Blocos em reunio do CAP convocada especificamente para tal fim e com a presena de pelo menos 9 (nove) de seus Membros. ARTIGO 28 - Caber ao CAP deliberar sobre os casos omissos do presente Regimento Interno e bem assim dirimir dvidas quanto sua interpretao e aplicao. ARTIGO 29 - O CAP tem sua sede em dependncia cedida e custeada pela Administrao do Porto Organizado de Santos ou em local diverso, conforme deliberado pelo Colegiado. ARTIGO 30 - O presente Regimento, com treze pginas rubricadas pelo Presidente do CAP, entrar em vigor na data de sua aprovao pelo Colegiado. Aprovado na 330 reunio (extraordinria) realizada em 21/03/2011 e promulgado atravs da RESOLUO N 4, DE 21 DE MARO DE 2011, substitui aquele aprovado na 225 reunio (extraordinria) realizada em 23/03/2004.