UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARABA CENTRO DE CINCIAS BIOLGICAS E SOCIAS APLICADAS DEPARTAMENTO DE RELAES INTERNACIONAIS CURSO DE RELAES INTERNACIONAIS

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL: ESTATUTO DE ROMA E RECEPO PELA LEI BRASILEIRA

Ramon Costa de Arajo1

Graduando em Relao Internacionais (UEPB) e Graduando em Jornalismo (UFPB).

INTRODUO

No dia 11 de abril de 2002, entrou em vigor o Estatuto de Roma que prev a criao do Tribunal Penal Internacional (TPI), vinculado (mas no parte) Organizao das Naes Unidas. Pela primeira vez na histria da humanidade se institua um Tribunal permanente, com poder para julgar indivduos dos pases signatrios de seu tratado, por crimes que tinham efeito sobre toda a humanidade. O tratado foi aprovado em 17 de julho de 1998, no mbito das naes unidas, por uma maioria de 120 votos a favor, sete em contrrio (da China, Estados Unidos, Filipinas, ndia, Israel, Sri Lanka e Turquia) e 21 abstenes. O ano de 2002 emblemtico porque o Estatuto alcanou 66 ratificaes, ultrapassando as 60 exigidas para sua entrada em vigor. O Brasil assinou o pacto em 12 de fevereiro de 2000, depositando a ratificao em 12 de junho de 2002, depois de aprovado pelo Congresso Nacional. A sede do Tribunal foi estabelecida na cidade de Haia, na Holanda. De acordo com o Ministro do Supremo Tribunal Federal, Ricardo Lewandowski, que escreveu sobre o TPI quando ainda era desembargador do Tribunal de Justia de So Paulo, a criao da nova Corte constitui um avano importante:

(...) esta a primeira vez na histria das relaes entre Estados que se consegue obter o necessrio consenso para levar a julgamento, por uma corte internacional permanente, polticos, chefes militares e mesmo pessoas comuns pela prtica de delitos da mais alta gravidade, que at agora, salvo raras excees, tm ficado impunes, especialmente em razo do princpio da soberania. LEWANDOWSKI (2002, p. 187).

Posio corroborada por Accioly (2002)2:

A criao do TPI representa um importante avano no campo do direito internacional, pois, ao contrrio dos outros tribunais criados anteriormente, depois da segunda guerra mundial e como consequncia do esfacelamento da Iugoslvia, trata-se de um tribunal permanente e no de um tribunal criado a posteriori pelas naes vencedoras ou por naes mais poderosas mediante a imposio de suas vontades. (ACCIOLY, 2002 apud CARVALHO, 2009)

O presente artigo no tem a pretenso de esgotar a discusso sobre os vrios temas que rondam o Tribunal Penal Internacional e sua legitimidade no mundo. O nico
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ACCIOLY, Hildebrando; SILVA, Geraldo Eullio do Nascimento e. Terminao da guerra. In:_____. Manual de direito internacional pblico. 15. ed. So Paulo: Saraiva, 2002., p. 558. Apud CARVALHO, Juliana Pinheiro. Efetivadade Da Jurisdio Do Tribunal Penal Internacional. 2009.

objetivo do trabalho apresentar a instituio com sua estrutura de funcionamento e a sua base jurdica do Estatuto de Roma. Alm de apresentar a recepo de tal Estatuto na Lei brasileira.

ESTRUTURA DO TRIBUNAL

Foi definido pelo Estatuto de Roma que a Corte fosse constituda pelos seguintes rgos: a Presidncia, uma Seo de Recursos, uma Seo de Julgamento em Primeira Instncia e uma Seo de Instruo. Alm do Gabinete do Procurador e a Secretaria. O Tribunal composto por 18 juzes, eleitos pelos Estados parte do Estatuto de Roma, dentre pessoas de elevada idoneidade moral, imparcialidade e integridade, que renam os requisitos para o exerccio das mais altas funes judiciais nos seus respectivos pases. No poder haver mais de um juiz do mesmo Estado e o mandato de nove anos. A Secretaria responsvel pelos aspectos no judiciais da administrao e do funcionamento do Tribunal, sem prejuzo das funes e atribuies do Procurador. As funes e poderes da Seo de Instruo so descritos no artigo 57 do Estatuto de Roma. De acordo com o tratado, a pedido do Procurador, a seo pode proferir os despachos e emitir os mandados que se revelem necessrios para um inqurito, como tambm autorizar o Procurador a adotar medidas especficas no mbito de um inqurito. Dado incio a fase instrutria, logo que uma pessoa seja entregue ao Tribunal ou nele comparea voluntariamente em cumprimento de uma notificao para comparecimento, o Juzo de Instruo dever assegurar-se de que essa pessoa foi informada dos crimes que lhe so imputados e dos direitos que o Estatuto lhe confere, incluindo o direito de solicitar autorizao para aguardar o julgamento em liberdade. O Juzo de Instruo poder reexaminar periodicamente a sua deciso quanto liberdade provisria ou deteno, podendo faz-lo a todo o momento, a pedido do Procurador ou do interessado. Ao tempo da reviso, o Juzo poder modificar a sua deciso quanto deteno, liberdade provisria ou s condies desta, se considerar que a alterao das circunstncias o justifica. Se necessrio, o Juzo de Instruo poder emitir um mandado de deteno para garantir o comparecimento de uma pessoa que tenha sido posta em liberdade. (Art. 60, Estatuto de Roma). J as funes e poderes atribudos Seo de Julgamento em Primeira Instncia so descritas pelo Art. 64 do Estatuto de Roma. Como o prprio nome diz, essa seo responsvel pelo julgamento de fato. A seo dever consultar as partes e adotar as

medidas necessrias para que um desenvolvimento processual equnime e rpido. Dentre suas atribuies, dever determinar qual a lngua, ou quais as lnguas sero utilizadas no julgamento e providenciar a revelao de quaisquer documentos ou da informao que no tenha sido divulgada anteriormente, com suficiente antecedncia relativamente ao incio do julgamento. De maneira que permita a sua preparao adequada para o julgamento. Tais atribuies, entretanto, esto sob reserva de qualquer outra disposio que seja pertinente ao Estatuto. De acordo com o artigo 39 do Estatuto de Roma, A Seo de Recursos ser composta pelo Presidente e quatro juzes, a Seo de Julgamento em Primeira Instncia por, pelo menos, seis juzes e a Seo de Instruo por, pelo menos, seis juzes. Os juzes sero restritos s Sees de acordo com a natureza das funes que corresponderem a cada um e com as respectivas qualificaes e experincia, por forma a que cada Seo disponha de um conjunto adequado de especialistas em direito penal e processual penal e em direito internacional. A Seo de Julgamento em Primeira Instncia e a Seo de Instruo sero predominantemente compostas por juzes com experincia em processo penal. Um importante rgo que tambm compe a Corte a Assembleia dos Estadosparte que deve fixar diretrizes para manter todo o sistema do TPI atualizado realidade internacional, alm de decidir sobre o oramento, alterao no nmero de juzes e outras matrias administrativas. O rgo composto por representantes dos Estados que ratificaram o Estatuto de Roma. A reunio da Assembleia realizada uma vez por ano na sede das Naes Unidas ou na sede do prprio Tribunal, em Haia.

ESTATUTO DE ROMA: tipificao delitiva, direito aplicado e penas

Como j foi dito, o Estatuto de Roma que criou o Tribunal Penal Internacional foi assinado em 17 de julho de 1998. O tratado considerado no mutalizvel, ou seja, um tratado multilateral que no concebe diviso em sua execuo. Tambm

considerado um tratado-lei, pois fixa normas gerais de Direito Internacional Pblico, com base na vontade convergente das partes. No so obrigatrios seno para os Estados que os celebraram como Lei em sentido estrito. Alm disso, possibilita a adeso posterior de Estados soberanos. 3
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Classificao feita por Celso Albuquerque Mello e encontrada em: BATISTA, Vanessa Oliveira; RODRIGUES, Luciana Boiteux de Figueiredo; PIRES, Thula Rafaela. A Emenda Constitucional n.

O Estatuto deu ao Tribunal personalidade jurdica internacional, ou seja, a organizao pode exercer sua capacidade jurdica para o exerccio de suas funes e para a manuteno de suas finalidade (art. 4 do Estatuto de Roma), o que inclui a possibilidade de celebrar tratados com outras organizaes internacionais ou com Estados, (SANTOS e AMARAL, 2008, p.7). O documento composto por um prembulo e 128 artigos, sendo esses divididos em 13 captulos: I criao do Tribunal; II competncia, admissibilidade e direito aplicvel; III princpios gerais de direito penal; IV composio e administrao do Tribunal; V inqurito e procedimento criminal; VI o julgamento; VII as penas; VIII recursos e reviso; IX cooperao internacional e auxlio judicirio; X execuo de pena; XI - Assembleia dos Estadospartes; XII financiamento; e XIII clusulas finais.4 importante verificar o prembulo que, como afirma Carvalho, estabelece os principais valores que sero adotados pela Corte (CARVALHO, 2009, p.8). Do texto, podem-se depreender as motivaes, desejos e at as limitaes que os Estados-parte impem a organizao. O Trecho Relembrando que dever de cada Estado exercer a respectiva jurisdio penal sobre os responsveis por crimes internacionais5 j d sinais do carter complementar da Corte e lembra da responsabilidade dos Estados em relao aos crimes cometidos em seus territrios. O prembulo refora, ainda, o carter no intervencionista do Tribunal: Salientando, a este propsito, que nada no presente Estatuto dever ser entendido como autorizando qualquer Estado Parte a intervir em um conflito armado ou nos assuntos internos de qualquer Estado6. O Estatuto traz em seu artigo 5 os crimes que so da competncia do Tribunal:
Art. 5 Crimes da competncia do Tribunal. 1. A competncia do Tribunal restringir-se- aos crimes mais graves, que afetam a comunidade internacional no seu conjunto. Nos termos do presente Estatuto, o Tribunal ter competncia para julgar os seguintes crimes: a) o crime de genocdio; 45/2004 e a constitucionalizao dos tratados internacionais de direitos humanos no Brasil. Rev. Jur., Braslia, v. 10, n. 90, Ed. Esp., p.01-44, abr./maio, 2008. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/Rev_90/Artigos/PDF/VanessaOliveira_Rev90.pdf> Acesso em: 29 nov 2010.
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De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010

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De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010 6 De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010

b) crimes contra a humanidade; c) crimes de guerra; d) o crime de agresso. 2. O Tribunal poder exercer sua competncia em relao ao crime de agresso desde que, nos termos dos artigos 121 e 123, seja aprovada uma disposio em que se defina o crime e se enunciem as condies em que o Tribunal ter competncia relativamente a este crime. Tal disposio deve ser compatvel com as disposies pertinentes da Carta das Naes Unidas 7.

Nos artigos posteriores (6, 7 e 8) so tipificados os crimes descritos anteriormente, sendo o primeiro genocdio:
Art. 6 Crime de Genocdio Para os efeitos do presente Estatuto, entende-se por "genocdio", qualquer um dos atos que a seguir se enumeram, praticado com inteno de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou religioso, enquanto tal: a) Homicdio de membros do grupo; b) Ofensas graves integridade fsica ou mental de membros do grupo; c) Sujeio intencional do grupo a condies de vida com vista a provocar a sua destruio fsica, total ou parcial;8

Seguido por crimes contra a humanidade:

Art. 7 Crimes Contra a Humanidade 1. Para os efeitos do presente Estatuto, entende-se por "crime contra a humanidade", qualquer um dos atos seguintes, quando cometido no quadro de um ataque, generalizado ou sistemtico, contra qualquer populao civil, havendo conhecimento desse ataque: a) Homicdio; b) Extermnio; c) Escravido; d) Deportao ou transferncia forada de uma populao; e) Priso ou outra forma de privao da liberdade fsica grave, em violao das normas fundamentais de direito internacional; f) Tortura; g) Agresso sexual, escravatura sexual, prostituio forada, gravidez forada, esterilizao forada ou qualquer outra forma de violncia no campo sexual de gravidade comparvel; h) Perseguio de um grupo ou coletividade que possa ser identificado, por motivos polticos, raciais, nacionais, tnicos, culturais, religiosos ou de gnero, tal como definido no pargrafo 3, ou em funo de outros critrios universalmente reconhecidos como inaceitveis no direito internacional, relacionados com qualquer ato referido neste pargrafo ou com qualquer crime da competncia do Tribunal; i) Desaparecimento forado de pessoas; j) Crime de apartheid; k) Outros atos desumanos de carter semelhante, que causem intencionalmente grande sofrimento, ou afetem gravemente a integridade fsica ou a sade fsica ou mental. 9

De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010 8 De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010 9 De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010

E os crimes de guerra, que so caracterizados no artigo 8, mas , para efeitos de maior celeridade, ao invs de transcrever todo o artigo aqui, utilizamos a explicao de Martina e Rezende (2010). Lembrando, claro, que um estudo mais aprofundado do artigo ampliar o conhecimento sobre tais crimes:
Um ato definido como um crime de guerra a partir do momento em que uma das parte em conflito ataca voluntariamente objetivos (tanto humanos como materiais) no militares. Um objetivo no militar compreende civis, prisioneiros de guerra e feridos. O no respeito aos Tratados Internacionais, como as Convenes de Genebra, igualmente considerado como crime de guerra. (MARTINS e REZENDE, 2010, p.5-6)

H tambm o crime de agresso, mas que no aprece definido por nenhum artigo por no possuir um significado concreto, e sim subjetivo. Como h vrias maneiras de agresso, a doutrina tem definido em dois casos: quando um lder se envolve num conflito armado e fere a integridade territorial de outro Estado e quando uma pessoa que est em posio de comando ou liderana e ordena que seus militares invadam um outro Estado. (SANTOS e AMARAL, 2008, p.8) A forma como o Tribunal pode exercer a jurisdio sobre esses crimes est disposta no artigo 13 do Estatuto. No caso de um Estado-parte denunciar ao Procurador qualquer situao em que houve indcios de ter ocorrido a prtica de um ou vrios dos crimes descritos no artigo 5; O Conselho de Segurana denunciar ao Procurador qualquer situao em que haja indcios de ter ocorrido a prtica de um ou vrios desses crimes; ou o Procurador tiver dado incio a um inqurito sobre tal crime, nos termos do disposto no artigo 1510.

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Artigo 15 O Procurador: 1. O Procurador poder, por sua prpria iniciativa, abrir um inqurito com base em informaes sobre a prtica de crimes da competncia do Tribunal. 2. O Procurador apreciar a seriedade da informao recebida. Para tal, poder recolher informaes suplementares junto aos Estados, aos rgos da Organizao das Naes Unidas, s Organizaes Intergovernamentais ou No Governamentais ou outras fontes fidedignas que considere apropriadas, bem como recolher depoimentos escritos ou orais na sede do Tribunal. 3. Se concluir que existe fundamento suficiente para abrir um inqurito, o Procurador apresentar um pedido de autorizao nesse sentido ao Juzo de Instruo, acompanhado da documentao de apoio que tiver reunido. As vtimas podero apresentar representaes no Juzo de Instruo, de acordo com o Regulamento Processual. 4. Se, aps examinar o pedido e a documentao que o acompanha, o Juzo de Instruo considerar que h fundamento suficiente para abrir um Inqurito e que o caso parece caber na jurisdio do Tribunal, autorizar a abertura do inqurito, sem prejuzo das decises que o Tribunal vier a tomar posteriormente em matria de competncia e de admissibilidade.5. A recusa do Juzo de Instruo em autorizar a abertura do inqurito no impedir o Procurador de formular ulteriormente outro pedido com base em novos fatos ou provas respeitantes mesma situao. 6. Se, depois da anlise preliminar a que se referem os pargrafos 1 e 2, o Procurador concluir que a informao apresentada no constitui fundamento suficiente para um inqurito, o Procurador informar quem a tiver apresentado de tal entendimento. Tal no impede que o Procurador examine, luz de novos fatos ou provas, qualquer outra informao que lhe venha a ser comunicada sobre

Aps a solicitao do Procurador, o Tribunal dever realizar um juzo de admissibilidade, como previsto no artigo 17 do Estatuto de Roma:
a) O caso for objeto de inqurito ou de procedimento criminal por parte de um Estado que tenha jurisdio sobre o mesmo, salvo se este no tiver vontade de levar a cabo o inqurito ou o procedimento ou, no tenha capacidade para o fazer; b) O caso tiver sido objeto de inqurito por um Estado com jurisdio sobre ele e tal Estado tenha decidido no dar seguimento ao procedimento criminal contra a pessoa em causa, a menos que esta deciso resulte do fato de esse Estado no ter vontade de proceder criminalmente ou da sua incapacidade real para o fazer; c) A pessoa em causa j tiver sido julgada pela conduta a que se refere a denncia, e no puder ser julgada pelo Tribunal em virtude do disposto no pargrafo 3o do artigo 20; d) O caso no for suficientemente grave para justificar a ulterior interveno do Tribunal. De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010

Em relao ao direito aplicado, o artigo 21 d um tom mais generalista em relao s fontes do direito que devem ser usadas11. J os artigos 20 e do 22 ao 33 s4ao mais especficos em relao aos princpios seguidos pelo Tribunal:

O Tribunal Penal Internacional regido por diversos princpios: legalidade; nulla poena sine lege; irretroatividade; responsabilidade internacional individual; excluso da jurisdio relativamente a menores de 18 anos; responsabilidade penal internacional individual; irrelevncia da funo oficial; responsabilidade de comandantes e outros superiores; imprescritibilidade; elementos intencionalidade; circunstncias que excluem a responsabilidade penal; erro de fato ou erro de direito; ordens superiores, complementariedade e princpio do juiz natural. (CARVALHO, 2009, p. 2)

o mesmo caso. De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010
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Artigo 21 1. O Tribunal aplicar: a) Em primeiro lugar, o presente Estatuto, os Elementos Constitutivos do Crime e o Regulamento Processual; b) Em segundo lugar, se for o caso, os tratados e os princpios e normas de direito internacional aplicveis, incluindo os princpios estabelecidos no direito internacional dos conflitos armados; c) Na falta destes, os princpios gerais do direito que o Tribunal retire do direito interno dos diferentes sistemas jurdicos existentes, incluindo, se for o caso, o direito interno dos Estados que exerceriam normalmente a sua jurisdio relativamente ao crime, sempre que esses princpios no sejam incompatveis com o presente Estatuto, com o direito internacional, nem com as normas e padres internacionalmente reconhecidos. O Tribunal poder aplicar princpios e normas de direito tal como j tenham sido por si interpretados em decises anteriores. 3. A aplicao e interpretao do direito, nos termos do presente artigo, dever ser compatvel com os direitos humanos internacionalmente reconhecidos, sem discriminao alguma baseada em motivos tais como o gnero, definido no pargrafo 3 do artigo 7, a idade, a raa, a cor, a religio ou o credo, a opinio poltica ou outra, a origem nacional, tnica ou social, a situao econmica, o nascimento ou outra condio. De acordo com o DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010

As penas que sero aplicadas aos julgados culpados esto definidas no artigo 77. O tribunal poder impor pena de priso, por um nmero determinado de anos, com o limite mximo de 30 anos. Entretanto, o prprio Estatuto prev que, diante de crimes de maior gravidade, pode-se impor a priso perptua, desde que justificado por elevado grau de ilicitude. Alm das penas privativas de liberdade, a Corte poder aplicar, tambm, multas, perdas de produtos, bens e haveres que tenham sido provenientes do crime. At novembro de 2010, nenhum indivduo foi condenado pelo Tribunal Penal Internacional. Os membros da Corte trabalham em 5 casos, a maioria est em fase de investigao e um em fase de instruo: Situao na Repblica Democrtica do Congo (investigao); Situao na Repblica Centro Africana (investigao); Situao em Uganda (investigao); Situao em Darfur, no Sudo (investigao) e Situao no Qunia (instruo)12.

RECEPO PELA LEI BRASILEIRA

O Estatuto de Roma foi recepcionado, no Brasil, pelo DECRETO N 4.388, DE 25 DE SETEMBRO DE 2002 Promulga o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional. O Congresso Nacional aprovou o texto do Estatuto por meio do Decreto Legislativo n 112, de 6 de junho de 2002. Entrou em vigor internacional em 1 de julho de 2002, e passou a vigorar, para o Brasil, em 1 de setembro de 2002, nos termos de seu art. 126. A Emenda Constitucional n45/2004 adicionou o 4 ao art. 5 da Constituio Federal, onde h expressamente a submisso brasileira ao Tribunal Penal Internacional. 4 O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Constituio Federal de 1988). Devido possibilidade de priso perptua, alguns doutrinadores ventilaram a possibilidade de haver incompatibilidade entro o Estatuto de Roma e a Constituio Brasileira. Entretanto, como explica Carvalho (2009), apesar do artigo 5, XLVII, b, vedar a priso perptua, (...) as previses sobre pena no Estatuto de Roma no se relacionam com a aplicao destas na jurisdio interna, o que significa dizer que as esferas de jurisdio so diferentes da corte nacional em relao ao TPI.

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SITUATIONS

and

cases.

Disponvel

em:

<http://www.icc-

cpi.int/Menus/ICC/Situations+and+Cases/>. Acesso em: 30 nov 2010

(CARVALHO, 2009, p.24). Ela explica ainda que o princpio da prevalncia dos Direitos humanos, encontrado no artigo 4, II, da Constituio prepondera sobre as normas, Assim, no existe na prtica a incompatibilidade entre a Carta Magna brasileira e o Estatuto do TPI, tendo em vista que a pena de priso perptua no ser aplicada pelos tribunais nacionais. (CARVALHO, 2009, p.25). Posio reforada por Japiass e Adriano (2005):
(...) a despeito da previso da pena de priso perptua pelo Estatuto de Roma, sua ratificao pelo Brasil no implica na adoo desta pena pelo ordenamento jurdico interno. Conforme dispe o Artigo 80 do Estatuto, nada prejudicar a aplicao pelos Estados das penas previstas nos respectivos direitos internos, ou a aplicao da legislao de Estados que no preveja as penas referidas no Estatuto. Destarte, no foi necessria a adoo interna da pena de priso perptua pelo Brasil para adequar-se ao Estatuto de Roma. Corrobora-se, assim, o entendimento de que no h incompatibilidade entre o Estatuto de Roma e o ordenamento jurdico brasileiro, no que tange pena de priso perptua. (JAPIASS e ADRIANO, 2005, p.11).

CONCLUSO

A instituio de uma organizao jurdica internacional com capacidade para julgar indivduos que tenham cometido crimes contra a humanidade de fato um avana muito significativo tanto no mbito dos direitos humanos como em termos de cooperao. A criao do Tribunal Penal Internacional demonstrou a inteno dos Estados-parte em preservar a garantia do respeito aos direitos humanos universais, independente do territrio em que se encontra. evidente que uma organizao internacional dessa natureza enfrenta e enfrentar desafios para o cumprimento de suas funes, j que seu dever estatutrio envolve delicadas gestes junto soberania dos pases, sendo eles membros do TPI ou no. Entretanto, preciso perceber que esse primeiro esforo de cooperao importante para um futuro de cumprimento dos direitos humanos em sua plenitude, com uma punio justa e clere para os responsveis pelas mais variadas atrocidades. Como defendia o terico das Relaes Internacionais, Keohane, as instituies internacionais tm a funo de dar transparncia s relaes internacionais e, dessa maneira, garantir resultados relativamente mais teis e proveitosos do que aqueles que seriam obtidos sem a sua existncia13.
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CF. International Institutions and State Power: Essays in International Relations Theory. Westview, 1989.

REFERNCIAS ON-LINE

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<http://www.unibrasil.com.br/arquivos/direito/20092/julianapinheirocarvalho.pdf> Acesso: 29 nov 2010.

JAPIASS, Carlos Eduardo Adriano; ADRIANO, Alexandra Rosa. O Tribunal Penal Internacional: Dificuldades para sua Implementao no Brasil. Revista da Faculdade de Direito Candido Mendes, Vol. 10. Rio de Janeiro 2005, Pp. 107-128.

LEWANDOWSKI, Enrique Ricardo. O Tribunal Penal Internacional: de uma cultura de impunidade para uma cultura de responsabilidade. Estud. av., So Paulo, v.16, n. 45, Aug 2002. Disponvel em

<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340142002000200012&l ng=pt&nrm=iso> Acesso em: 20 nov 2010.

DECRETO N 4.388, de 25 de setembro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/2002/D4388.htm>. Acesso em: 23 nov 2010 MARTINS, Lucas Silveira; REZENDE, Rayana Vichieti. Tribunal Penal Internacional: Impunidade X Responsabilidade. Revistas Eletrnicas da Toledo Presidente Prudente, vol. 6, no 6 (2010): ETIC Encontro de Iniciao Cientfica. PRE-TRIAL division. Disponvel em: <http://www.icccpi.int/chambers/pretrial.html>. Acesso em: 29 nov 2010.

SANTOS, Felipe do Prado; AMARAL, Srgio Tibiri. A Tutela Dos Direitos Humanos no mbito Mundial e o Tribunal Penal Internacional. Revistas

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