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Apresentação
Permita que me apresente neste momento: meu nome é Fábio Luz, filho da Maria, pai da Luana, da Maitê e
esposo da Lorena. Mas isso é assunto para outra conversa.
Bem, faz mais de 15 anos que me dedico a concursos públicos. Já desempenhei essa função (de me dedicar a
concursos) como concurseiro, como concursado, como professor e como coach especializado em concursos
públicos.
Nesse sentido, tenho dado mais passos para que você, que me conhece pois já teve aulas comigo ou mesmo
esteja me conhecendo agora, torne-se um SERVIDOR PÚBLICO em breve.
O Projeto Minhas Questões é a realização de um grande sonho, de poder levar a minha experiência em
concursos para fora da sala de aula. E, para isso, agradeço a ajuda das pessoas que colaboram para que esse
trabalho funcione e aconteça, além de agradecer à Deus e à minha família.
Estude, mas estude com vontade. Ninguém poderá roubar de você o conhecimento. E é ele que vai fazer a sua
vida mudar.
Um forte abraço,
Fábio Luz
Idealizador do Minhas Questões.
Se esse material te ajudar a passar, avise-me para que eu compartilhe da sua alegria. Mas te peço: não
compartilhe esse material com outras pessoas. Valorize o trabalho de quem quer que você vença!!
Observação importante sobre as questões: algumas delas, aparentemente, podem estar repetidas. Contudo,
verifique bem o teor do item, pois o que acontece, na verdade, é que um texto aparece mais de uma vez, mas
o item que será analisado é diferente.
2
SUMÁRIO
PORTUGUÊS ....................................................................................................................................................... 4
GABARITO COMENTADO DE PORTUGUÊS ............................................................................................. 11
INFORMÁTICA................................................................................................................................................... 20
GABARITO COMENTADO DE INFORMÁTICA .......................................................................................... 28
DIREITO ADMINISTRATIVO ........................................................................................................................... 40
GABARITO COMENTADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO ................................................................... 74
DIREITO CONSTITUCIONAL ........................................................................................................................ 123
GABARITO COMENTADO DE DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................................... 147
DIREITO PROCESSUAL CIVIL .................................................................................................................... 178
GABARITO COMENTADO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL ............................................................ 212
DIREITO PROCESSUAL PENAL ................................................................................................................. 254
GABARITO DE DIREITO PROCESSUAL PENAL .................................................................................... 284
ADMINISTRAÇÃO ........................................................................................................................................... 322
GABARITO COMENTADO DE ADMINISTRAÇÃO .................................................................................. 348
LEGISLAÇÃO DO ESTADO DO AMAZONAS ................................................................................ 384
GABARITO COMENTADO DE LEGISLAÇÃO DO ESTADO DO AMAZONAS .................................. 386
3
PORTUGUÊS Acerca dos sentidos e dos aspectos
gramaticais do texto precedente, julgue
01. os seguintes itens.
4
06. Os sentidos originais do trecho
“Tentar deter o mar era inútil” (l.15)
seriam mantidos caso a forma verbal
“era” fosse substituída por seria.
5
08. assim reescrito: Nenhum daqueles
filhos de operários, nem meus
No texto, a palavra “resignação” (l.12) irmãos nem eu tínhamos ido ao
foi empregada com o sentido pediatra.
de apatia.
09.
14.
De acordo com o quarto parágrafo,
O autor do texto CG1A1AAA utiliza-se mais de 70% da população latino-
de um relato pessoal para representar americana habitavam a zona rural na
o quadro da saúde brasileira antes da época da infância do narrador.
criação do SUS.
10.
15.
De acordo com o texto, o SUS inspira
A correção gramatical do texto seria diversos países do mundo no que se
preservada caso se substituísse “nos refere às políticas de combate ao HIV.
tornamos” (l.33) por tornamo-nos.
16.
11. O autor alerta que, entre todos os
O sujeito da forma verbal “parou” (l.7) é setores de serviços públicos, a saúde é
“fábrica” (l.7). a área que menos tem recebido
investimentos financeiros nas últimas
décadas.
12.
Infere-se do emprego da forma verbal
“morávamos” (l.2) que o narrador 17.
fornece uma informação sobre si O destaque aos impactos positivos do
próprio e sua família. SUS na saúde da população brasileira
é um recurso argumentativo que atenua
as críticas negativas a esse sistema
13.
mencionadas no texto.
Seria mantida a correção gramatical do
texto caso o trecho “Nenhum daqueles
filhos de operários, meus irmãos ou eu
havia ido ao pediatra” (l. 10 e 11) fosse
6
18. com situações delicadas, como a de
A expressão “tão inevitáveis quanto a atender um amigo em um chamado,
noite e o dia” (l. 21 e 22) exprime uma que eles foram treinados para, em
crítica do autor à ineficácia da profilaxia momentos como esses, controlar suas
oferecida antigamente na rede pública emoções e agir conforme os
de saúde contra as chamadas procedimentos técnicos da profissão.
“doenças da infância” (l.21).
19.
Infere-se do texto que, na época da 23.
infância do narrador, não havia oferta
de serviços básicos de saúde às O elemento “Quando” (ℓ.2) introduz no
populações de baixa renda, tal como a texto uma oração condicional, podendo
do Brás. ser substituído por Se.
20.
Entre os problemas de saúde outrora
24.
enfrentados pela população brasileira,
conforme mencionado no texto, o
Na linha 10, os termos “um amigo” e
narrador dá ênfase à mortalidade
“preparados” exercem a mesma função
infantil.
sintática nos períodos em que se
inserem.
A correção gramatical do texto seria
prejudicada caso se deslocasse a
partícula “se”, em “se dizia” (ℓ.4), para
imediatamente após a forma
verbal: dizia-se.
21.
22.
7
com a comissão governamental sobre
saúde dos militares, fundou uma escola
para treinamento de enfermeiras,
escreveu um livro sobre esse
treinamento.” (ℓ. 39 a 43) do texto
CG2A1AAA.
25.
26.
27.
Os itens a seguir apresentam
propostas de reescrita do trecho Todavia, embora acamada, Florence,
“Contudo — Florence era Florence —, forte que era, continuou trabalhando
mesmo acamada, continuou com vigor: contribuiu com a comissão
trabalhando intensamente. Colaborou governamental acerca da saúde dos
8
militares, fundou uma escola
preparatória para enfermeiras e
publicou um livro a esse respeito. A inserção de uma vírgula logo após o
termo “Hospitalizados” (ℓ.14) manteria a
28. correção gramatical do texto.
30.
Florence iniciou suas atividades como
Mantidos os sentidos do texto, a enfermeira ajudando pessoas próximas
expressão “se conformaria” (ℓ.6) a ela que não tinham condições
poderia ser substituída por se financeiras suficientes para se tratar
resignaria. nos hospitais.
31. 35.
32. 36.
9
dissertativo, pois está estruturado em
introdução, desenvolvimento e
conclusão.
37.
38.
10
GABARITO COMENTADO DE maneira que parecia visto de vários
PORTUGUÊS ângulos ao mesmo tempo. Na
verdade, parecia muito um
Picasso.=> parecia=> é esboça
características semelhantes não
01. ERRADO igual.
11
06. CERTO pessoa ou a ação do destino: desistiu
da vaga com um sentimento de
→ “Tentar deter o mar era inútil” resignação e impotência.
→ seria → “Tentar deter o mar seria
inútil” → ambos os tempos: pretérito
imperfeito e futuro do pretérito trazem
um valor semântico de fato passado → 09. CERTO
logo os sentidos (semântica)
permanece inalterada. → em todo momento, o autor se inclui
no texto, demonstrando um relato de
07. ERRADO uma história pessoal → Nenhum
daqueles filhos de operários, meus
irmãos ou eu havia ido ao pediatra; só
os fortes sobreviviam, a morte de
O sentido empregado foi crianças era aceita com
justamente como se fosse resignação. Em várias regiões do país,
um conto (EXPLANAÇÃO de a mortalidade infantil ultrapassava uma
algo), não como uma ação (DE centena para cada mil nascidos.
JOGAR).
→ no trecho acima já conseguimos
Quando ele diz "jogávamos", ele quer perceber a dualidade entre
dizer que está contando uma história pessoalidade e relato da saúde.
de "QUANDO" jogavam, numa
situação específica, ou seja,
explanando uma ideia pelo contexto
que está sendo elucidada. 10. CERTO
12
verbo "tínhamos" substitui corretamente
o termo "haver" e concorda com o
→ O futebol ininterrupto que jogávamos sujeito composto, cujo núcleos são:
com bola de borracha na porta da filhos, irmãos, eu.
fábrica em frente parou e a molecada
correu até nós
15. CERTO
13. CERTO
→ Temos o maior programa gratuito
→ “Nenhum daqueles filhos de de vacinações e de transplante de
operários, meus irmãos ou eu havia ido órgãos do mundo. A distribuição
ao pediatra” (l. 10 e 11) fosse assim universal de medicamentos contra HIV
reescrito: → verbo "haver" com sentido não só impediu que a epidemia se
de "ter", sendo um verbo impessoal, transformasse em catástrofe nacional,
sem sujeito e que não deve ser como serviu de base para o combate
flexionado. em países da África e da Ásia.
13
16. ERRADO rural, que constituíam mais de 70% da
população? Sarampo, caxumba,
→ Se pensarmos que, nos tempos catapora, difteria e tosse comprida
desassistidos de minha infância, o eram doenças da infância, tão
Brasil tinha 50 milhões de habitantes, inevitáveis quanto a noite e o
enquanto hoje somos 200 milhões, a dia. Qualquer episódio de febre que
assistência médica deu um salto deixasse a criança apática enlouquecia
quantitativo e de qualidade muito as mães, apavoradas pelo fantasma
superior ao de outras áreas sociais, onipresente da poliomielite. O som
apesar de todas as deficiências metálico das próteses que
gerenciais. acompanhava os passos de meninas e
meninos era ouvido em toda parte.
→ a saúde deu um salto superior ao de
outras áreas sociais, ou seja, ela tem → esse trecho, de acordo com a ordem
recebido, até mesmo, mais cronológica do texto, ocorreu antes da
investimentos do que outras áreas. implementação do SUS (1988), a
questão faz uma referência a rede
pública (SUS), sendo que ele ainda não
existia, dessa forma, houve uma
17. CERTO extrapolação na interpretação.
14
20. CERTO 22. ERRADO
15
sempre vêm de acordo com a real com a comissão do governo à
situação. respeito dos hábitos militares. Além
disso, fundou uma escola para
→ temos, em destaque, uma conjunção treinamento de enfermeiras e escreveu
subordinativa temporal e não uma um livro onde explicava esse
conjunção condicional, logo a treinamento.
substituição pelo "se" condicional
acarretaria mudança semântica. → correções: cessar (por fim, sem
parar); a respeito (respeito é uma
25. ERRADO palavra masculina, logo não
acompanha o artigo definido "a", sendo
assim, não deve haver crase; onde (o
pronome retoma lugar, no caso o que
→ Mas podem chegar 10 à cena e está sendo retomado é livro → objeto,
encontrar um amigo. sendo assim o correto seria: em que).
Estão preparados.
27. ERRADO
→ quem encontra, encontra alguma
coisa (um amigo → objeto direto);
26. ERRADO
28. ERRADO
16
→ todavia/contudo → conjunções → tão pouco...que → tanto...que, tão
coordenativas adversativas; que → temos uma conjunção
subordinativa consecutiva,
→ mesmo/embora → conjunções expressando uma consequência;
subordinativas concessivas;
→ O FATO DE (CAUSA) os hospitais
→ sobre/acerca → termos que curarem tão pouco → FAZ QUE
explanam sobre um assunto ou algo (CONSEQUÊNCIA) os ricos prefiram
que será debatido: hoje a aula é acerca tratar-se em casa.
de sintaxe.
31. CERTO
→ a esse respeito/sobre → mesma
coisa que os termos anteriores. → Mas logo ficou claro que a menina
não se conformaria a esse modelo.
30. CERTO
17
educação, a casar-se com 4 um 36. ERRADO
cavalheiro de fina estirpe, a ter filhos, a
cuidar da casa e da família. → Início das atividade de
Florence → Servir a Deus significava,
→ quem está destinada, está destinada para ela, cuidar dos enfermos, e
A alguma coisa → temos um termo que especialmente dos enfermos
rege o uso da preposição, porém antes hospitalizados. Naquela época, os
de verbo não há artigo definido, logo hospitais curavam tão pouco e eram
não pode haver crase. tão perigosos (por causa da sujeira, do
risco de infecção) que os ricos
34. ERRADO preferiam tratar-se em
casa. Hospitalizados eram só os
pobres, e Florence preparou-se para
cuidar deles, praticando com os
→ Hospitalizados, eram só os pobres indigentes que viviam próximos à sua
casa.
→ a vírgula inserida acarretaria erro,
pois o termo em destaque é o sujeito → ou seja, Florence cuidava dos
do verbo "ser → eram", a vírgula não hospitalizados (que eram somente os
pode substituir o sujeito do seu verbo. pobres).
18
39. CERTO treinamento. Estranha, a Florence
Nightingale? Talvez. Mas estranheza
pode estar associada a qualidades
admiráveis.Grande e estranho é o
→ Infere-se do terceiro parágrafo do mundo; grandes, ainda que estranhas,
texto que, pelos padrões da época são muitas pessoas. E se elas têm
em que viveu → grandeza, ao mundo pouco deve
importar que sejam estranhas.
→ de acordo com as padrões da época
realmente não houve felicidade: Isso → apesar de sua estranheza, Florence
tudo não quer dizer que Florence era uma pessoa admirável, deixando
fosse, pelos padrões habituais, uma inúmeros legados para a enfermagem
mulher feliz. Para começar, não havia, modera.
em sua vida, lugar para ligações
amorosas.
40. CERTO
19
INFORMÁTICA
3. A função TIRAR remove todas as fórmulas de juros compostos que não possam ser
impressas.
6. No Excel 2013, o ponto e vírgula (;) presente na fórmula =SOMA(F10;F20) indica que
todos os valores compreendidos entre as células F10 e F20 devem ser somados.
20
A figura acima ilustra uma pasta de trabalho aberta em uma janela do programa Excel 2010,
em um computador com o sistema operacional Windows 7. A respeito dessa figura e do
Excel 2010, julgue os itens que se seguem.
21
10. Ao se executar a função Se do Excel, verifica-se se uma condição é satisfeita ou não.
Caso a condição seja satisfeita, haverá o retorno de um valor relativo a verdadeiro, se a
condição for falsa, haverá o retorno de outro valor.
11. Julgue os próximos itens a respeito do programa Excel. 11. Por meio do comando
=AGREGAR(C5:C10) é possível determinar a quantidade de células, de C5 a C10, que
possuem conteúdos numéricos.
12. No Excel, a função AGORA() permite obter a data e hora do sistema operacional.
13. Por meio da aba design, é possível escolher, entre diferentes estilos, o tema da
página de uma apresentação.
14. A aba revisão dispõe de funcionalidades que permitem ao usuário escolher, por
exemplo, um tipo de transição para o eslaide bem como a velocidade da transição.
15. Microsoft PowerPoint 2007 permite imprimir apresentações na forma de folhetos, com
até nove eslaides, em uma página.
16. Uma apresentação criada no PowerPoint 2013 não poderá ser salva em uma versão
anterior a esta, visto que a versão de 2013 contém elementos mais complexos que as
anteriores.
17. No Microsoft Power Point, para se utilizar um dos temas de modelos de leiaute de
eslaides, é necessário seguir a formatação adotada pelo estilo selecionado, não sendo
possível, por exemplo, alterar o tipo de fonte e de cores, ou inserir outros efeitos.
19. O PowerPoint 2013 dispõe de recurso que permite adicionar, rapidamente, estilos de
forma e de linha ao eslaide. Para ter acesso a esse recurso, o usuário deverá clicar a guia
Página Inicial, localizar o grupo Desenho e, em seguida, clicar o botão Estilos Rápidos.
22
20. Uma vantagem do PowerPoint 2010, em relação às versões anteriores, é o suporte
aos arquivos de vídeo do tipo MPEG.
21. Tanto no Microsoft Word 2010 como no Microsoft PowerPoint 2010, é possível inserir
seções no documento que estiver sendo editado.
22. Com o objetivo de criar trilhas sonoras em eslaides, o PowerPoint permite a inclusão
de áudio em apresentações e, a partir da versão 2010, podem ser utilizados arquivos de
áudio no formato MP3. Porém, essas trilhas sonoras, quando aplicadas, deverão abranger
toda a apresentação, não sendo permitido restringir a aplicação a apenas uma parte dela.
24. No Microsoft PowerPoint, imagens e textos são armazenados dentro do arquivo que
está sendo gerado, ao passo que vídeos são anexados ao arquivo ppt, sem serem salvos.
25. Por intermédio do Microsoft PowerPoint 2010, é possível salvar uma apresentação
como vídeo, sendo possível, ainda, visualizar a apresentação mesmo por meio de
computador sem o PowerPoint instalado em seu sistema, e configurar a resolução e o
tamanho desses arquivos de vídeo tanto para dispositivos móveis como para monitores de
computadores de alta resolução HD.
27. Documentos criados com as versões 2007 e 2010 do aplicativo PowerPoint podem
ser abertos por versões anteriores desse programa, caso seja instalado um conversor
adequado, fornecido pela Microsoft, ou os documentos sejam salvos com extensão
compatível com as versões anteriores.
23
28. Em uma mesma apresentação criada a partir do Microsoft PowerPoint, é possível a
criação de mais de um eslaide mestre e ainda a vinculação de eslaides distintos para
eslaides mestres diferentes.
24
Acerca do PowerPoint 2010 e da figura acima, que mostra uma janela desse software com
uma apresentação em processo de preparação, julgue o item seguinte.
30. Para se iniciar a apresentação dos eslaides a partir do eslaide atual, é suficiente
clicar o botão
31. Os efeitos de transição de eslaides no Microsoft Power Point são utilizados para
reorganizar automaticamente, em um novo eslaide, o conteúdo que extrapolar os limites do
eslaide em edição.
32. Para que o Modo de Exibição do Apresentador do PowerPoint 2013 seja utilizado, é
necessário o uso de, no mínimo, dois monitores: um para que o apresentador tenha a visão
do eslaide atual e outro para que ele visualize o próximo eslaide a ser mostrado ao público.
No Windows 8, alguns recursos estão disponíveis por meio de entradas ocultas guardadas
nos cantos do ambiente; um exemplo de entrada oculta é a barra Charms.
25
No item a seguir, é apresentado uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser
julgada, a respeito de noções de sistema operacional.
36. Foi solicitado a Paulo criptografar um pendrive, que contém arquivos sensíveis no
sistema operacional Windows 10, de modo a proteger os dados desse dispositivo contra
ameaças de roubo. Nessa situação, uma das formas de atender a essa solicitação é, por
exemplo, utilizar a criptografia de unidade de disco BitLocker, um recurso de proteção de
dados nesse sistema operacional.
39. Em cada item a seguir, é apresentada uma situação hipotética, seguida de uma
assertiva a ser julgada, a respeito de sistemas operacionais, intranet e Internet.
Após verificar que o diretório /var/bo no Linux está sem espaço para novos arquivos, Pedro
resolveu mover todos os arquivos e subdiretórios existentes nesse diretório para o diretório
/etc/backup/bo localizado em outro disco, também no ambiente Linux. Nessa situação, a
partir do diretório raiz do sistema operacional, o comando correto que Pedro deve usar para
executar essa tarefa é mv -Rf /var/bo > /etc/backup/bo.
26
E) /home é o local onde todos os arquivos binários são armazenados.
41. No sistema operacional Linux, por meio do comando cd /iff/ digitado em um terminal,
um usuário que possua todos os privilégios necessários poderá
A) listar o conteúdo do diretório iff.
B) compactar o diretório iff.
C) Cremover o diretório iff.
D) criar o diretório iff.
E) abrir o diretório iff.
• navegou até a pasta C:\backup\ e clicou com o botão direito do mouse sobre uma área
vazia;
Nessa situação hipotética, após a conclusão com sucesso das ações mencionadas, o
arquivo instituto_federal.doc
27
GABARITO COMENTADO DE INFORMÁTICA
01. CERTO
02. ERRADO
Nada impede que uma função esteja dentro de outra no Excel. Se a função de “dentro”
entregar um tipo de dado compatível com a função de “fora”, tudo irá funcionar normalmente.
Por exemplo, a função SOMA(C5:C15) irá retornar um número. Este número, então, será
trabalhado na função RAIZ, que irá extrair a raiz desse número.
03. ERRADO
A função TIRAR remove todos os caracteres do texto que não podem ser impressos.
04. ERRADO
05. CERTO
A função SOMASE faz exatamente isso: soma o conteúdo de células, desde que uma
condição estabelecida seja atendida.
06. ERRADO
28
Quando utilizamos ponto-e-vírgula no Excel para indicar células, isto significa que as células
foram selecionadas de forma avulsa, ou seja, individualmente. Para que fosse selecionado o
intervalo compreendido entre F10 e F20, dever-se-ia utilizar o símbolo dois pontos (:).
07. CERTO
08. CERTO
09. ERRADO
PROCV Procura um valor na primeira coluna à esquerda de uma tabela e retorna um valor
na mesma linha de uma coluna especificada. Como padrão, a tabela deve estar classificada
em ordem crescente. Em termos práticos, o objetivo da função é procurar um determinado
valor (1o argumento) na primeira coluna de uma matriz (2o argumento) e retornar um valor
que esteja na mesma linha do valor encontrado e na coluna especificada no 3o argumento.
O segredo da questão está 4º argumento, opcional e que a questão apontou como FALSO.
O fato é que a função usa este último argumento para definir se a busca será exata ou
aproximada. Sendo exata, somente se o valor for encontrado é que terá uma resposta
correspondente. Então, o correto aqui seria usar o argumento VERDADEIRO (ou o número
29
1). Assim, quando encontrar um valor superior ao procurado, a função entende que a
resposta está no ponto imediatamente anterior.
Se assim fosse, teria funcionado: =PROCV(E3;$A$11:$C$15;3;VERDADEIRO). No caso, a
função retornaria “II”, pois, ao encontrar “3,00” em A12, ele retornará o terceiro elemento na
linha de A12 (ou seja, C12).
10. CERTO
11. ERRADO
A função CONT.NUM seria a função que conta quantas células possuem conteúdos
numéricos. AGREGAR retorna uma agregação em uma lista ou banco de dados.
12. CERTO
A função AGORA retorna a data e hora do momento, puxando estas informações com o
sistema operacional.
13. CERTO
O grupo de comandos TEMAS, dentro desta aba, permite tal escolha.
14. ERRADO
30
Transição para slides, no PowerPoint 2007, encontra-se na aba Animações, não na aba
Revisão. A partir do PowerPoint 2010, existe ums
Guia própria chamada Transições.
15. CERTO
16. ERRADO
O PowerPoint 2013 usa a extensão PPTX, mesma dos PowerPoints 2010 e 2007, e também
consegue salvar no formato PPT (97-2003). Realmente neste formato alguns itens mais
complexos podem não ser salvos, mas isso não impede o PowerPoint de salvar apenas os
itens compatíveis com as versões mais antigas.
17. ERRADO
18. ERRADO
O layout do slide é a definição da posição dos objetos dentro de cada slide da apresentação.
A questão relaciona o layout com a apresentação dos slides, o que não faz sentido.
19. CERTO
31
20. CERTO
Na aba Inserir, ao selecionar a opção Vídeo, é possível inserir arquivos em formato MPEG,
MP4, Quicktime, dentre outros.
21. CERTO
32
22. ERRADO
23. CERTO
Durante a apresentação, um clique com o botão direito na mesma faz surgir um menu que,
dentre outros, oferece a possibilidade de utilizar-se caneta, marca-texto, borracha, etc.
33
24. ERRADO
25. CERTO
Dentre os vários formatos que o PowerPoint 2010 permite salvar, um deles é o Windows
Media Video (.wmv).
26. CERTO
O Pincel de Animação se encontra na aba Animações.
27. CERTO
34
Caso o arquivo seja salvo em extensão .pptx, a instalação de um Compatibility Pack,
oferecido pela Microsoft, permitirá a abertura do arquivo pelo PowerPoint 2003 ou
Powerpoint XP.
28. CERTO
29. ERRADO
30. CERTO
31. ERRADO
Os efeitos de transição de slides servem para configurar qual o efeito visual que será
aplicado quando o apresentador mudar de um slide para o outro.
35
32. ERRADO
Embora o Modo de Exibição do Apresentador do PowerPoint sirva para a utilização com dois
monitores, é possível habilitar esse modo com apenas um monitor. Para tal, basta, estando
do Modo de Apresentação, arrastar o mouse sobre a tela, e um menu semitransparente
aparece no canto inferior à esquerda. Clique sobre o último botão à direita, e selecione
“Mostrar Modo de Exibição do Apresentador”.
33. ERRADO
O Windows 8 mudou a interface, em relação ao Windows 7.
O botão Início desapareceu e a interface Metro (com blocos de execução dinâmicos ou
estáticos) foi usada para alternar com a Área de Trabalho.
36
Apesar das alterações na interface, os princípios de manipulação de arquivos e pastas foram
mantidos, por questões de compatibilidade.
No sistema operacional, os diretórios ou pastas podem ser recortados, copiados e colados,
assim como podem ser renomeados ou excluídos. Não há restrição quanto à movimentação
(recortar e colar) pastas do usuário.
34. CERTO
O Windows 8 mudou a interface, em relação ao Windows 7.
35. ERRADO
O comando rm é para remover, apagar itens. A opção -Rf, que deveria ser digitada como rm
-rf é para remover tudo no local, subdiretórios a partir do local, e sem confirmação das
exclusões.
rm [opções][caminho][arquivo/diretório] [caminho1][arquivo1/diretório1]
Estas são as opções do comando rm:
-i, --interactive Pergunta antes de remover, esta é ativada por padrão.
-v, --verbose Mostra os arquivos na medida que são removidos.
-r, --recursive Usado para remover arquivos em sub-diretórios. Esta opção também pode
ser usada para remover sub-diretórios.
-f, --force Remove os arquivos sem perguntar.
-- arquivo Remove arquivos/diretórios que contém caracteres especiais. O separador "--"
funciona com todos os comandos do shell e permite que os caracteres especiais como "*",
"?", "-", etc. sejam interpretados como caracteres comuns.
36. CERTO
O BitLocker é a ferramenta de criptografia da Microsoft, disponível no Windows Vista,
Windows 7, Windows 8 e Windows 10. O recurso permite encriptar o disco rígido do
computador, protegendo os documentos e arquivos contra o acesso não autorizado. Ao
ativar, o sistema codifica as informações e impede que hackers façam uso delas sem inserir
a chave definida pelo usuário. A partir do Windows 7, a Microsoft incluiu a funcionalidade
37
BitLocker To Go, que é capaz de proteger unidades de dados externas, como pendrives e
HDs portáteis.
37. ERRADO
O sistema operacional Windows possui um local para armazenamento das configurações e
parâmetros, e outro local para armazenamento dos dados dos usuários.
No registro do Windows, as hives (chaves) armazenam os parâmetros de configuração para
acesso aos softwares e hardwares no computador.
Na pasta Usuários (ou Documents and Settings), estão os arquivos dos usuários.
O registro do Windows poderá ser consultado e editado com o Editor do Registro, através da
caixa de diálogo Executar (Win+R), regedit.
38. CERTO
Os sistemas operacionais proporcionam uma plataforma para a execução de softwares
compatíveis. Esta plataforma gerencia os recursos de hardware e software.
Os programas em execução no computador são hierarquizados, ou seja, por ser uma
plataforma, o programa atual é executado sobre um processo ativo.
No Windows e Linux, o núcleo (kernel) é monolítico, ou seja, um único processo executa as
principais funções. No Windows, é o explorer.exe. No Linux é o bash.
39. ERRADO
No Linux, os comandos são algumas letras da ação que realiza. Esta regra vale para a
maioria dos comandos.
O comando mv é para mover (quando informamos origem e destino), ou renomear (quando
informamos nomes de arquivos).
Para mover todos os arquivos e subdiretórios existentes nesse diretório /var/bo para o
diretório /etc/backup/bo localizado em outro disco, também no ambiente Linux, ele deverá
usar o comando mv (move).
O comando sugerido na questão tem o operador > que é um direcionador de saída. Ou seja,
as mensagens do comando serão direcionadas para um arquivo. Logo, a questão está
errada.
40. D
38
No sistema operacional Linux, os diretórios são as pastas onde estão armazenados os
arquivos.
Os nomes dos diretórios é a abreviação do conteúdo que ele armazena.
/bin armazena binários, arquivos executáveis.
/boot contém os arquivos usados na inicialização
/dev contém os arquivos dos dispositivos (hardware) dev = device
/home contém os arquivos do usuário
/etc é o local onde se armazenam os arquivos de configurações globais do sistema.
41. E
No terminal de comandos, o usuário poderá digitar palavras chave reservadas para a
realização de tarefas.
Para listar o conteúdo do diretório corrente, o comando é ls (list).
Para compactar os itens de um local, poderá usar o comando zip ou rar.
Para remover o diretório, use o comando rmdir (remove directory).
Para criar um diretório, use o comando mkdir (make directory).
O comando cd (change directory) é para mudar de diretório, ou seja, acessar o diretório
informado em seu argumento, no caso da questão, o iff.
42. A
O Windows Explorer é o gerenciador de arquivos e pastas do Windows 7. No Windows 10
passou a ser chamado de Explorador de Arquivos, mantendo compatibilidade de recursos
com as versões anteriores e com a adição de novas funcionalidades.
Quando realizamos a sequência de ações sugeridas na questão, o arquivo
instituto_federal.doc, um documento do Word versão 2003 ou anterior, será transferido
(movido = Recortar e Colar) da pasta onde se encontra (C:\dados\) para um novo local
(C:\backup\).
39
DIREITO ADMINISTRATIVO basicamente, nos princípios da supremacia
do interesse público sobre o particular e da
indisponibilidade do interesse público pela
1. (Cespe – Anap/TC-DF/2014) Os
administração.
atos administrativos praticados pelo Poder
Legislativo e pelo Poder Judiciário
submetem-se ao regime jurídico 6. (Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) Os
administrativo. princípios da administração pública
expressamente dispostos na CF não se
aplicam às sociedades de economia mista
2. (Cespe – ATA/MDIC/2014) O
e às empresas públicas, em razão da
exercício das funções administrativas pelo
natureza eminentemente empresarial
Estado deve adotar, unicamente, o regime
dessas entidades.
de direito público, em razão da
indisponibilidade do interesse público.
7. (Cespe – Analista
Legislativo/Consultor/CD/2014) O art. 37,
3. (Cespe - Advogado/Telebrás/2013)
caput, da Constituição Federal indica
O regime jurídico-administrativo pauta-se
expressamente à administração pública
sobre os princípios da supremacia do
direta e indireta princípios a serem
interesse público sobre o particular e o da
seguidos, a saber: legalidade,
indisponibilidade do interesse público pela
impessoalidade, moralidade, publicidade e
administração, ou seja, erige-se sobre o
eficiência, entre outros princípios não
binômio “prerrogativas da administração —
elencados no referido artigo.
direitos dos administrados”.
8. (Cespe - IBAMA/Licenciamento
4. (Cespe - Analista/MPU/2010) As
Ambiental/Tema 1/IBAMA/2013) O
prerrogativas do regime jurídico
princípio da moralidade e o da eficiência
administrativo conferem poderes à
estão expressamente previstos na CF, ao
administração, colocada em posição de
passo que o da proporcionalidade constitui
supremacia sobre o particular; já as
princípio implícito, não positivado no texto
sujeições servem de limites à atuação
constitucional.
administrativa, como garantia do respeito
às finalidades públicas e também dos
direitos do cidadão. 9. (Cespe - TJ/Administrativa/TRE
ES/2011) Os princípios elencados na
Constituição Federal, tais como legalidade,
5. (Cespe – Perito Médico/INSS/2010)
impessoalidade, moralidade, publicidade e
O sistema administrativo ampara-se,
eficiência, aplicam-se à administração
40
pública direta, autárquica e fundacional, 13. (Cespe – Agente
mas não às empresas públicas e Administrativo/DPF/2014) Em razão do
sociedades de economia mista que princípio da eficiência,
explorem atividade econômica. é possível, mediante licitação, a
contratação de empresa que não tenha
apresentado toda a documentação de
habilitação exigida, desde que a proposta
10. (Cespe – Anap/TC-DF/2014) Em seja a mais vantajosa para a
razão do princípio da legalidade, a administração.
administração pública está impedida de
tomar decisões fundamentadas nos
costumes.
14. (Cespe – Analista
11. (Cespe – Proc/PGE BA/2014) Legislativo/Consultor/CD/2014) O
Suponha que o governador de determinado princípio da publicidade como valor
estado tenha atribuído o nome de Nelson republicano, assimilado de forma crescente
Mandela, ex-presidente da África do Sul, a pela vida e pela cultura política, conforma o
escola pública estadual construída com direito brasileiro a imperativo constitucional
recursos financeiros repassados mediante de natureza absoluta, contra o qual não há
convênio com a União. Nesse caso, há exceção.
violação do princípio da impessoalidade,
dada a existência de proibição 15. (Cespe – Analista
constitucional à publicidade de obras com
Legislativo/Consultor/CD/2014) O
nomes de autoridades públicas. princípio da impessoalidade é corolário do
princípio da isonomia.
41
17. (Cespe – Proc/MP TC-DF/2013) Por estado de defesa e o estado de sítio
força do princípio da legalidade, a constituem exceção ao princípio da
administração pública não está autorizada legalidade na administração pública.
a reconhecer direitos contra si demandados
quando estiverem ausentes seus
23. (Cespe – TA/IBAMA/2012)
pressupostos.
Caracteriza nepotismo a nomeação de
familiar de servidor efetivo do IBAMA que,
18. (Cespe – Contador/MTE/2014) A em razão de sua qualificação, seja
supremacia do interesse público sobre o convidado a ocupar uma das diretorias
privado e a indisponibilidade, pela dessa autarquia.
administração, dos interesses públicos,
integram o conteúdo do regime jurídico-
24. (Cespe -
administrativo.
AJ/Administrativa/Contabilidade/TRE
ES/2011) Enquanto na administração
19. (Cespe - AJ/Judiciária/Oficial de privada só é permitido fazer o que a lei
Justiça/TJDFT/2013) Haverá ofensa ao autoriza, na administração pública é lícito
princípio da moralidade administrativa fazer tudo que a lei não proíbe.
sempre que o comportamento da 25. (Cespe - TJ/Administrativa/"Sem
administração, embora em consonância Especialidade"/TRE ES/2011) Contraria o
com a lei, ofender a moral, os bons princípio da moralidade o servidor público
costumes, as regras de boa administração, que nomeie o seu sobrinho para um cargo
os princípios de justiça e a ideia comum de em comissão subordinado.
honestidade.
26. (Cespe –
20. (Cespe – ATA/MIN/2013) Fere a Analista/Administrativa/MPE-PI/2011) O
moralidade administrativa a conduta do princípio da moralidade pretende tutelar o
agente que se vale da publicidade oficial descontentamento da sociedade em razão
para autopromover-se. da deficiente prestação de serviços
públicos e de inúmeros prejuízos causados
aos usuários.
21. (Cespe – ATA/MJ/2013) O princípio
da moralidade administrativa torna jurídica
a exigência de atuação ética dos agentes 27. (Cespe –
públicos e possibilita a invalidação dos atos ATI/Administração/ABIN/2010) O
administrativos. princípio da impessoalidade decorre, em
última análise, do princípio da isonomia e
da supremacia do interesse público, não
22. (Cespe – TA/IBAMA/2012) De
podendo, por exemplo, a administração
acordo com a CF, a medida provisória, o
42
pública conceder privilégios injustificados 32. (Cespe – Analista/Área
em concursos públicos e licitações nem Judiciária/TRE-MS/2013 - adaptada)
utilizar publicidade oficial para veicular Decorrem do princípio da indisponibilidade
promoção pessoal. do interesse público a necessidade de
realizar concurso público para admissão de
pessoal permanente e as restrições
28. (Cespe – Analista/Sebrae/2008) O
impostas à alienação de bens públicos.
princípio da eficiência foi acrescentado ao
texto constitucional pela Emenda
Constitucional n.º 19/1998, conhecida como
a emenda da reforma administrativa.
33. (Cespe – ATA/MJ/2013) As
restrições impostas à atividade
29. (Cespe – Anap/TC-DF/2014) O administrativa que decorrem do fato de ser
princípio da supremacia do interesse a administração pública mera gestora de
público sobre o interesse privado é um dos bens e de interesses públicos derivam do
pilares do regime jurídico administrativo e princípio da indisponibilidade do interesse
autoriza a administração pública a impor, público, que é um dos pilares do regime
mesmo sem previsão no ordenamento jurídico-administrativo.
jurídico, restrições aos direitos dos
particulares em caso de conflito com os
34. (Cespe - PRF/2013) A administração
interesses de toda a coletividade.
não pode estabelecer, unilateralmente,
obrigações aos particulares, mas apenas
aos seus servidores e aos concessionários,
permissionários e delegatários de serviços
30. (Cespe – públicos.
Administrador/SUFRAMA/2014) A
impossibilidade da alienação de direitos
relacionados aos interesses públicos reflete
o princípio da indisponibilidade do interesse
35. (Cespe - AJ/TRT 10/2013) O
público, que possibilita apenas que a
princípio da supremacia do interesse
administração, em determinados casos,
público é, ao mesmo tempo, base e
transfira aos particulares o exercício da
objetivo maior do direito administrativo, não
atividade relativa a esses direitos.
comportando, por isso, limites ou
31. (Cespe – Analista
relativizações.
Legislativo/Consultor/CD/2014) O
princípio da indisponibilidade do interesse
público não impede a administração pública 36. (Cespe – Administrador/MJ/2013)
de realizar acordos e transações. Os princípios fundamentais orientadores de
toda a atividade da administração pública
43
encontram-se explicitamente no texto da
Constituição Federal, como é o caso do
41. (Cespe –
princípio da supremacia do interesse
Analista/Administrativa/MPE-PI/2011) A
público.
supremacia do interesse público é o que
legitima a atividade do administrador
público. Assim, um ato de interesse
público, mesmo que não seja condizente
37. (Cespe – com a lei, pode ser considerado válido pelo
Analista/Direito/INPI/2013) A supremacia princípio maior da supremacia do interesse
do interesse público constitui um dos público.
princípios que regem a atividade da
administração pública, expressamente
previsto na Constituição Federal. 42. (Cespe – Técnico/Anatel/2012) De
acordo com dispositivo expresso da
Constituição Federal, a administração
38. (Cespe – TNS/MC/2013) Nos casos pública deve agir de acordo com o princípio
de desapropriação e do exercício do poder da proporcionalidade.
de polícia do Estado, constata-se
nitidamente a aplicação do princípio da
supremacia do interesse público sobre o 43. (Cespe – Técnico/ANAC/2012) O
privado. princípio da razoabilidade é assegurado no
processo administrativo por meio da
adequação entre meios e fins e da vedação
à imposição de obrigações, restrições e
39. (Cespe – Administrador/TJ- sanções superiores àquelas estritamente
RR/2012) Do princípio da supremacia do necessárias ao atendimento do interesse
interesse público decorre a posição jurídica público.
de preponderância do interesse da
administração pública.
44
obrigatoriedade da administração pública conferido pela lei à administração para
em divulgar a fundamentação de suas decidir-se segundo uma estimativa da
decisões por meio de procedimento situação e critérios de conveniência e
específico. oportunidade.
46. (Cespe – Administrador/MS/2009)
Os princípios da razoabilidade e da
proporcionalidade, embora não estejam 50. (Cespe – Especialista em
previstos no texto constitucional, encontram Regulação/Anatel/2004) O princípio da
aplicação em sede administrativa, proporcionalidade compreende três outros
especialmente no controle de atos subprincípios: o da pertinência ou aptidão,
discricionários que impliquem restrição a que se revela na exigência de que qualquer
direito dos administrados ou imposição de medida restritiva deve ser compatível com
sanções administrativas. a finalidade perseguida; o da necessidade
ou exigibilidade, segundo o qual a medida
não pode ser substituída por outra,
47. (Cespe – Especialista em
porventura, igualmente eficaz mas menos
Regulação/Anatel/2009) O princípio da
gravosa e tampouco há de exceder os
proporcionalidade acha-se vocacionado a
limites indispensáveis à conservação do fim
inibir e a neutralizar os abusos do poder
legítimo que se almeja; e o da
público no exercício de suas funções,
proporcionalidade stricto sensu, que
qualificando-se como parâmetro de
emerge da rigorosa ponderação entre o
aferição da própria constitucionalidade
significado da intervenção para os atingidos
material dos atos estatais.
e os objetivos perseguidos pelo legislador.
51. (Cespe – Nível
Superior/Suframa/2014) O princípio
administrativo da autotutela expressa a
48. (Cespe – capacidade que a administração tem de
Assistente/Unipampa/2009) A adequação rever seus próprios atos, desde que
e a exigibilidade da conduta estatal são provocada pela parte interessada,
fundamentos do princípio da independentemente de decisão judicial.
proporcionalidade.
45
pública, percebendo tal ilegalidade, e indicar os pressupostos de fato e de direito
independentemente de decisão judicial, que determinam a sua decisão.
poderá anular, de ofício, o ato por ela
praticado com base no princípio da
autotutela.
57. (Cespe – AJ/TJ-RJ – Corregedoria
de Justiça/2008 – adaptada) Pelo
princípio da motivação, é possível a
53. (Cespe – Procurador/MP- chamada motivação aliunde, ou seja, a
TCDF/2013) Constitui exteriorização do mera referência, no ato, à sua
princípio da autotutela a súmula do STF concordância com anteriores pareceres,
que enuncia que “A administração pode informações, decisões ou propostas, como
anular seus próprios atos, quando eivados forma de suprimento da motivação do ato.
dos vícios que os tornam ilegais, porque
deles não se originam direitos; ou revogá-
58. (Cespe – Técnico Judiciário/TRE
los, por motivo de conveniência e
PE/2017) O princípio da continuidade dos
oportunidade, respeitados os direitos
serviços públicos:
adquiridos, e ressalvada, em todos os
casos, a apreciação judicial”.
a) afasta a possibilidade de interrupção,
ainda que se trate de sistema de
54. (Cespe - Município do
remuneração por tarifa no qual o usuário
Ipojuca/2009) Segundo o princípio da
dos referidos serviços esteja inadimplente.
autotutela, é vedado aos demais poderes e
ao Ministério Público realizar o controle dos b) diz respeito, apenas, a serviços públicos,
atos discricionários do Poder Executivo. não alcançando as demais atividades
administrativas.
c) torna ilegal a greve de servidores
públicos.
55. (Cespe – ATA/MJ/2013) Motivação
é um princípio que exige da administração d) tem relação direta com os princípios da
pública indicação dos fundamentos de fato eficiência e da supremacia do interesse
e de direito de suas decisões. público.
e) impede a paralisação, ainda que a
56. (Cespe – Assistente/FUB/2013) É justificativa desta seja o aperfeiçoamento
aplicável ao processo administrativo o das atividades.
princípio da obrigatória motivação, pelo
qual a autoridade administrativa deve
46
59. (Cespe – Especialista em exercício da autotutela por parte da
Regulação/CF/Anatel/2008) Pelo princípio administração pública.
da continuidade, durante o período do
contrato de concessão, a prestação do
64. (Cespe – Analista de Gestão/TCE-
serviço não deve ser interrompido.
PE/2017) Em razão do princípio do
interesse público, não é possível que o
60. (Cespe – poder público atenda aos interesses
Procurador/MPjTCU/2003) O princípio da privados não estatais.
continuidade do serviço público
impossibilita a suspensão da execução do
contrato em razão de inadimplência do
poder público. 65. (Cespe – Agente de Segurança
Penitenciária/SERES-PE/2017) Secretário
de justiça e direitos humanos de
determinado estado da Federação que
61. (Cespe – Analista publicar uma portaria e, na semana
Processual/MEC/2014) Em atenção aos seguinte, revogá-la, em nova publicação,
princípios constitucionais da ampla defesa terá praticado ato revogatório com base no
e do contraditório, é indispensável que o princípio da
interessado seja representado, no curso de a) indisponibilidade.
processo administrativo disciplinar, por
advogado capaz de oferecer defesa b) moralidade.
técnica. c) autotutela.
d) eficiência.
62. (Cespe – Administrador/MIN/2013)
O desfazimento da nomeação de um e) supremacia do interesse público.
agente administrativo somente pode
ocorrer depois de assegurada a ele a
garantia do contraditório e da ampla 66. (Cespe – Técnico Judiciário/TRE-
defesa. BA/2017) Determinado município, após
celebrar com particulares contratos de
63. (Cespe – Ministério da Justiça promessa de venda e compra de glebas de
2014) O fundamento da prescrição sua propriedade, passou, sob a gestão do
administrativa reside no princípio da novo prefeito, a promover anulações
conservação dos valores jurídicos já contratuais porque os parcelamentos
concretizados, visando impedir, em razão pactuados não estariam regularizados por
do decurso do prazo legalmente fixado, o não atenderem a requisitos legais.
47
Nessa situação hipotética, para obstar a c) é autônomo em relação aos princípios da
pretensão do município, será adequado legalidade e da finalidade.
que o particular prejudicado invoque, em
d) comporta significado unívoco, a despeito
seu favor, o princípio da
de sua amplitude, sendo sua observação
a) igualdade. pelo administrador algo simples.
b) continuidade dos serviços públicos. e) pode servir de fundamento para a
atuação do Poder Judiciário quanto ao
c) proporcionalidade.
mérito administrativo.
d) moralidade.
e) confiança legítima.
69. (Cespe – Delegado de Polícia
Substituto/PC-GO/2017 – adaptada) Em
relação aos princípios expressos e
67. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-
implícitos da administração pública,
BA/2017) Agente público que se utiliza de
assinale a opção correta.
publicidade governamental com a
finalidade exclusiva de se promover viola o
princípio da: a) O princípio da legalidade, quando
aplicável ao direito privado, institui um
critério de subordinação à lei, a
a) eficiência.
denominada regra da reserva legal.
b) moralidade.
b) O princípio da legalidade, previsto na
c) autotutela. Constituição Federal de 1988 (CF), não
possui quaisquer restrições excepcionais.
d) publicidade.
c) Respeitado o que predispuser a intentio
e) motivação.
legis (vontade da lei), compete ao órgão da
administração pública a livre interpretação
do que seja interesse público.
68. (Cespe – Analista Judiciário/TRE-
PE/2017) O princípio da razoabilidade d) A proibição da atuação do administrador
de forma despropositada ou tresloucada é
também conhecida doutrinariamente como
a) se evidencia nos limites do que pode, ou
princípio da proibição dos excessos.
não, ser considerado aceitável, e sua
inobservância resulta em vício do ato e) A prerrogativa da administração pública
administrativo. de desapropriar ou estabelecer restrição a
alguma atividade individual decorre do
b) incide apenas sobre a função
princípio da autotutela.
administrativa do Estado.
48
D) um ato administrativo imperfeito.
E) um ato administrativo eficaz.
49
E) executar ato administrativo por particular, situado no território do
meios coercitivos próprios, o que afasta o respectivo ente federado.
controle judicial posterior.
Nessa situação hipotética, o referido ato
administrativo foi eivado de vício quanto
76. Com relação a licitações e
contratos administrativos e às disposições A) à forma.
da Lei de Improbidade Administrativa, B) à finalidade.
julgue o item que se segue. C) ao objeto.
D) ao motivo.
A publicidade é condição de eficácia dos E) à competência.
atos da administração pública, por isso a
inobservância do dever de publicação de
atos oficiais pode caracterizar prática de 79. Caso uma autoridade da
ato de improbidade administrativa. administração pública, como forma de
punição, determine, de ofício, a remoção
de um agente público com quem tenha
tido desavenças anteriormente, o ato
77. A administração pública pode administrativo em questão revelará vício
produzir unilateralmente atos que A) no motivo, sendo passível de
vinculam os particulares. No entanto, tal convalidação.
vinculação não é absoluta, devendo o B) na competência, sendo passível de
particular, para eximir-se de seus efeitos e convalidação.
anular o ato, comprovar, em juízo ou C) na forma, sendo inviável a
perante a própria administração, o defeito convalidação.
do ato administrativo contra o qual se D) na finalidade, sendo inviável a
insurge, por caber-lhe o ônus da prova. convalidação.
Essa descrição refere-se ao atributo do E) a competência, sendo inviável a
ato administrativo denominado convalidação.
A) autoexecutoriedade.
B) Imperatividade.
C) presunção de legalidade. 80. No tocante a atos administrativos,
D) exigibilidade. julgue o item a seguir.
50
81. No que diz respeito à administração administração pública, independentemente
pública, julgue o item a seguir. de intervenção do Poder Judiciário.
A) presunção de legitimidade
Ato administrativo constitui ato jurídico B) Imperatividade
perfeito e, por essa razão, o seu C) Autoexecutoriedade
questionamento judicial é vedado. D) Tipicidade
E) Presunção de veracidade
82. No que diz respeito à administração 85. Assinale a opção que indica o
pública, julgue o item a seguir. atributo conforme o qual o ato
administrativo deve corresponder a uma
Documento de entidade de direito privado figura definida previamente pela lei como
cujo objetivo seja tornar pública decisão apta a produzir determinados resultados.
tomada pela entidade no exercício de
delegação concedida por órgão da
administração pública direta não A) presunção de legitimidade
caracteriza ato administrativo. B) Autoexecutoriedade
C) Imperatividade
D) Coercibilidade
E) Tipicidade
83. De acordo com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos e a
Constituição Federal de 1988, ninguém 86. A revogação de ato administrativo
será privado da liberdade ou de seus bens A) decorre de vício de legalidade.
sem o devido processo legal. B) opera efeitos ex tunc.
Acerca da aplicação dessa garantia C) não repristina ato já revogado, salvo
constitucional, bem como do contraditório se houver disposição expressa em
e da ampla defesa, julgue o item a seguir. contrário.
D) não pode ser objeto de revisão
Para anular ato administrativo que tenha judicial.
impacto em direito individual, a E) não demanda observância ao
administração tem de observar o devido contraditório e à ampla defesa, caso gere
processo legal. efeitos favoráveis ao administrado.
51
condição necessária para permanência de as consequências passadas, presentes e
uma vantagem. futuras do ato anulado.
B) O ato de delegação é revogável a B) anulado, assim como revogados os
qualquer tempo somente por autoridade atos vinculados, os que tenham exaurido
superior. os seus efeitos e os que tenham gerado
C) O ato passível de revogação por direitos subjetivos.
conselheiro do TCE/MG não apresenta C) anulado, devendo o agente
vícios. nomeado devolver a remuneração recebida
D) O ato revocatório assinado por pelo trabalho efetivamente prestado.
auditor do TCE/MG é primário e vinculado. D) anulado pelo Poder Judiciário, que
E) O ato anulatório determinado por invalidará os atos praticados pelo
conselheiro do TCE/MG tem eficácia ex empregado no desempenho de suas
nunc. atribuições funcionais.
E) revogado pelo Poder Judiciário,
independentemente de provocação pelo
88. O ato administrativo adequado para interessado, considerando-se o
se instituir comissão encarregada de menosprezo à exigência de aprovação
elaborar proposta de edital de concurso prévia em concurso público.
público para provimento de vagas em
cargos públicos é o(a)
A) alvará. 90. No que se refere ao controle da
B) aviso. administração pública, julgue o item
C) resolução. seguinte.
D) portaria.
E) decreto. A administração pública pode revogar ato
próprio discricionário, ainda que
perfeitamente legal, simplesmente pelo fato
89. Um agente público sem aprovação de não mais o considerar conveniente ou
em concurso público foi nomeado, oportuno.
mediante celebração de contrato de
trabalho, para assumir um cargo em
emprego público efetivo, em razão de
necessidade de excepcional interesse 91. No que se refere ao controle da
público. administração pública, julgue o item que se
segue.
O referido ato de nomeação poderá ser O controle judicial dos atos administrativos
é restrito a aspectos de legalidade, sendo
A) anulado pela administração pública, vedada a análise do mérito administrativo
de modo que os efeitos da anulação pelo Poder Judiciário.
retroajam às suas origens, invalidando-se
52
92. Determinado magistrado, no erário, o Poder Judiciário também poderá
exercício regular de suas funções, proferiu condená-lo em ressarcimento ao erário em
decisão em processo judicial e, em outra ação civil pública por improbidade
ocasião, exarou ato administrativo administrativa.
regulando a organização do trabalho dos d) não será possível a configuração do
servidores lotados na vara de sua ato de improbidade administrativa se o
competência. prefeito tiver agido culposamente.
e) o magistrado, em ação de
A respeito do controle de tais atos, assinale improbidade administrativa, será obrigado a
a opção correta. aplicar todas as penalidades legalmente
previstas para a conduta, submetendo-se à
a) O primeiro ato do magistrado não é discricionariedade regrada somente a
passível de controle administrativo interno. dosimetria da pena.
b) Tanto o primeiro ato quanto o
segundo são passíveis de controle
94. No controle administrativo, o meio
administrativo interno.
utilizado para se expressar oposição a atos
c) O primeiro ato é passível de controle
da administração que afetam direitos ou
jurisdicional e controle administrativo
interesses legítimos do interessado é
interno pelo CNJ.
denominado
d) O segundo ato é passível de
a) representação.
controle jurisdicional e controle
b) fiscalização hierárquica.
administrativo externo pelo CNJ.
c) pedido de reconsideração.
d) reclamação.
93. De acordo com a legislação e) recurso administrativo.
pertinente e a jurisprudência dos tribunais
superiores, na hipótese de o prefeito de 95. Com relação ao pedido escrito de
determinado município desviar informação no âmbito do controle
dolosamente recursos públicos obtidos pelo parlamentar, assinale a opção correta.
ente municipal mediante convênio com a a) É permitido impetrar mandado de
União, segurança a fim de compelir determinada
a) a ação de ressarcimento ao erário autoridade estatal a prestar as devidas
será submetida ao prazo prescricional informações caso a autoridade não tenha
quinquenal. atendido ao pedido.
b) a ação de improbidade b) O pedido escrito de informação tem
administrativa prescreverá em cinco anos, por finalidade a obtenção de informações
contados a partir da data do fato. relacionadas com o exercício das
c) ainda que o tribunal de contas local atribuições da administração pública.
condene o prefeito ao ressarcimento ao
53
c) A legitimidade passiva para o pessoa jurídica interessada, dentro do
fornecimento de informações é apenas dos prazo de sessenta dias no caso de
ministros de Estado. efetivação de medida cautelar.
d) O prazo estipulado para que as
informações sejam devidamente prestadas 98. Considerando as disposições da
é de trinta dias, cabendo prorrogação por Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º
igual período. 8.429/1992) e o processo administrativo
e) A legitimidade ativa para requerer disciplinar, julgue o item seguinte.
informações por pedido escrito é da
Câmara dos Deputados e do Senado
Federal exclusivamente, sendo vedado o Servidor público que receber quantia em
requerimento pelas comissões de cada dinheiro para deixar de tomar providência a
uma dessas Casas. que seria obrigado em razão do cargo que
ocupa estará sujeito, entre outras sanções,
à suspensão dos seus direitos políticos por
96. Considerando as disposições da Lei um período de oito anos a dez anos.
de Improbidade Administrativa (Lei n.º
8.429/1992) e o processo administrativo
99. A respeito de improbidade
disciplinar, julgue o item seguinte.
administrativa, processo administrativo e
organização administrativa, julgue o item
seguinte.
Nos processos administrativos
disciplinares, o uso de prova emprestada,
ainda que haja autorização do juízo
Para a caracterização de ato de
competente, é vedado em razão do direito
improbidade que cause dano ao erário,
de proteção à intimidade previsto na
basta, com relação ao elemento subjetivo,
Constituição Federal de 1988.
que seja constatada a culpa do agente com
dever legal de evitar tal prejuízo.
54
encaminhados ao então secretário 102. A conduta omissiva do sr. José
municipal de urbanismo, sr. José Silva. Ao Silva poderá caracterizar ato de
todo, foram expedidos pelo parquet, no improbidade administrativa que atenta
período de dez meses, entre janeiro de contra os princípios da administração
2018 e outubro de 2018, oito ofícios, que pública mesmo que não seja comprovado o
não obtiveram resposta do mencionado elemento subjetivo do dolo para violar tais
secretário. Posteriormente, o sr. José Silva princípios.
fez consultas à Procuradoria-Geral do
município citado acerca dos possíveis
desdobramentos da sua omissão à luz dos 103. Em regra, de acordo com a Lei n.º
dispositivos da Lei n.º 8.429/1992. 8.429/1992, qualquer pessoa poderá
representar à autoridade administrativa
competente sobre a instauração de
Considerando essa situação hipotética e os investigação destinada a apurar a prática
aspectos legais a ela relacionados, julgue de ato de improbidade imputada ao sr.
os próximos itens. José Silva.
100. De acordo com o entendimento do 104. Para que a conduta do sr. José
STJ, para que seja determinado o possível Silva seja caracterizada como ato de
processamento da ação civil pública por ato improbidade administrativa que atenta
de improbidade administrativa contra os princípios da administração
supostamente praticado pelo sr. José Silva, pública, é indispensável que seja
em observância ao princípio do in dubio pro demonstrado o dano ao erário ou o
societate, é suficiente, na defesa do enriquecimento ilícito desse agente público.
interesse público, a demonstração de
indícios razoáveis da prática de atos de 105. Um notário de determinado cartório
improbidade e da autoria. de ofício de notas deixou, de forma não
intencional, de realizar o devido repasse de
quantias referentes a taxas judiciárias e
incorporou ao seu patrimônio os valores
101. Eventual ação de improbidade
integrantes do acervo patrimonial
administrativa para apurar as supostas
pertencente ao Poder Judiciário estadual.
irregularidades praticadas pelo sr. José
Silva concernentes a contratos com Considerando-se essa situação hipotética,
empresas de transporte urbano poderá ser é correto afirmar, à luz do entendimento do
proposta tanto pelo Ministério Público do STJ, que o notário:
estado envolvido quanto pela pessoa
jurídica interessada. A) praticou ato de improbidade
administrativa que causou lesão ao erário.
55
B) praticou ato de improbidade exercício de sua função, é beneficiado com
administrativa que importou seu a aquisição de imóvel cujo valor seja
enriquecimento ilícito. desproporcionalmente superior à evolução
de sua renda ou patrimônio.
C) praticou ato de improbidade
administrativa que atenta contra os
princípios da administração pública. 109. Acerca da responsabilização pela
prática de ato de improbidade
D) não praticou ato de improbidade porque administrativa, julgue o item a seguir, à luz
o ato praticado não foi intencional. da Lei n.º 8.429/1992.
56
sociais será considerada sujeito ativo de O recebimento de vantagem econômica
improbidade administrativa caso um de para intermediar a liberação ou aplicação
seus dirigentes cometa conduta dolosa que de verba pública de qualquer natureza
cause prejuízo ao erário. constitui ato de improbidade administrativa
que importa prejuízo ao erário.
57
C) É vedado o contrato de PPP que tenha
como objeto único o fornecimento de mão
de obra ou o fornecimento e a instalação 118. Considerando-se as novas formas
de equipamentos. de desestatização da prestação de serviços
públicos de caráter social, as pessoas
D) É cláusula essencial do contrato de PPP jurídicas de direito privado sem fins
a repartição de riscos entre as partes, salvo lucrativos que, atendidos os requisitos
aquelas referentes a caso fortuito, fato do previstos em lei, firmam parceria com o
príncipe ou a álea econômica poder público, por instrumento de contrato
extraordinária. de gestão, para a execução de atividades
de interesse público — especialmente
E) É obrigatória a constituição prévia de ensino, pesquisa científica,
sociedade de propósito específico desenvolvimento tecnológico, proteção e
incumbida de implantar e gerir o objeto da preservação do meio ambiente, cultura e
PPP, podendo a administração pública ser saúde — recebem a qualificação de
titular da maioria do capital votante da
referida entidade. A) agência executiva.
B) fundação pública.
58
C) concurso. A) A administração pública poderá rescindir
o contrato unilateralmente nos casos de
D) licitação na modalidade convite. inadimplemento por culpa, insolvência e
interesse público, mas não o poderá fazer
E) licitação na modalidade tomada de quando o inadimplemento se dever a caso
preços. fortuito ou de força maior.
59
C) o uso de patrimônio próprio pelo órgão B) dois anos.
descentralizado, bem como a sua não
sujeição ao princípio da especialização. C) três anos.
A) disponibilidade, presunção de
123. Serviço autônomo com legitimidade e imperatividade.
personalidade jurídica de direito público,
patrimônio e receita próprios, criado por lei B) consensualidade, autoexecutoriedade e
para executar atividades típicas da a presunção de legitimidade.
administração pública que requeiram, para
C) consensualidade, discricionariedade e
seu melhor funcionamento, gestão
disponibilidade.
administrativa e financeira descentralizada
é o conceito de
D) discricionariedade, imperatividade e
autoexecutoriedade.
A) consórcio público.
E) presunção de legitimidade,
B) autarquia.
imperatividade e autoexecutoriedade.
C) empresa pública.
D) fundação pública.
126. A administração pública
E) sociedade de economia mista. pode anular e revogar os seus atos,
independentemente de solicitação ao
124. Se um órgão da administração
Poder Judiciário. Esse poder-dever está
pública tiver de adquirir determinado item
de material de consumo e pretender fazê-lo consagrado na Súmula n.º 346 do STF, que
mediante licitação pelo SRP, a vigência afirma que a administração pública pode
máxima da ata de registro de preços a ser
declarar a nulidade dos seus próprios atos,
assinada com o licitante vencedor será de
e na Súmula n.º 473 do STF, que afirma
A) um ano. que a administração pode anular os seus
60
próprios atos, quando eivados de vícios
que os tornem ilegais, ou revogá-los, por
Assinale a opção correta.
motivo de conveniência e oportunidade.
A) Nenhum item está certo.
D) especialidade.
128. As entidades que integram a
E) legalidade. administração pública indireta incluem as
C) autarquias, as fundações e as
organizações sociais.
I A interrupção do serviço público não se
caracterizará como descontinuidade D) organizações sociais, os serviços
quando ocorrer por motivos de ordem sociais autônomos e as entidades
técnica, desde que ocorra após prévio paraestatais.
aviso.
E) empresas públicas, as sociedades de
II Na concessão, o julgamento da licitação economia mista e os serviços sociais
pode ser feito com base na melhor autônomos.
proposta técnica, a partir de um preço
fixado pelo edital.
III O contrato de concessão não pode ser 129. No âmbito da contratação pública
rescindido por iniciativa da concessionária. por meio do SRP, de acordo com o
disposto no Decreto n.º 7.892/2013, a
61
licitação para registro de preços pode ser E) preço unitário aquela contratação por
feita nas modalidades preço certo de unidades determinadas.
A) leilão ou convite.
C) os convênios públicos.
62
bens e valores, inclusive aqueles obtidos
licitamente.
133. Uma empresa que presta serviços
de vigilância e limpeza para órgão da E) enriquecido ilicitamente, sujeitando-se,
administração pública, diante de entre outras cominações, ao pagamento de
dificuldades financeiras decorrentes do multa civil de até três vezes o valor do
atraso dos pagamentos que lhe são acréscimo patrimonial.
devidos pelos serviços adequadamente
prestados, deu vantagem pecuniária aos
servidores responsáveis pela liquidação e
pagamento da despesa orçamentária 134. Um servidor público do estado da
empenhada, com o objetivo de acelerar os Paraíba interpôs recurso administrativo
trâmites administrativos necessários ao contra a pontuação que lhe foi atribuída em
efetivo pagamento. concurso de remoção interna da instituição
pública na qual ele é lotado.
63
III O informalismo do processo III A desconcentração administrativa
administrativo permite que o recurso seja acontece quando a administração reparte
interposto de forma diversa da petição as atribuições e competências dentro do
escrita, desde que ele seja devidamente mesmo órgão.
protocolado na repartição administrativa
competente.
64
IV O prazo de validade das propostas será E) Ocorre desvio de poder quando a
de trinta dias, se outro não estiver fixado autoridade policial se excede no uso da
em edital. força para praticar ato de sua competência.
65
D) ressarcir as despesas
comprovadamente realizadas pelo servidor
139. Consideram-se entes da com aluguel de moradia ou com meio de
administração direta hospedagem administrado por empresa
hoteleira.
A) as entidades vinculadas ao ministério
em cuja área de competência estiver E) compensar as despesas de instalação
enquadrada sua principal atividade. do servidor que, no interesse do serviço,
passar a ter exercício em nova sede, com
B) as entidades da sociedade civil mudança de domicílio em caráter
qualificadas como organização social. permanente.
C) as autarquias.
66
C) Conforme o STF, o Poder Judiciário não sede. A referida empresa não honrou com
detém competência para substituir banca as obrigações trabalhistas com os seus
examinadora de concurso público para empregados, que realizavam os serviços
reexaminar o conteúdo das questões e os na sede do ente público. Assertiva: Nessa
critérios de correção utilizados, admitindo- situação, incide a responsabilidade objetiva
se, no entanto, o controle do conteúdo das extracontratual da União, nos termos do
provas ante os limites expressos no edital. entendimento do STF.
67
conduta, cabendo, ainda, ação regressiva uma rodovia estadual. Nos termos das
contra o servidor, fundada na cláusulas de reajustes do contrato de
responsabilidade objetiva e em razão da concessão, a concessionária aumentou o
teoria do risco administrativo. valor do pedágio, o que causou forte
insatisfação popular. Assertiva: Nessa
E) Particular que tenha sofrido danos situação, é legalmente permitido ao estado
materiais e morais provocados por servidor X revogar o reajuste com alteração da
público no exercício de suas atribuições equação econômico-financeira e pagar à
poderá ingressar com ação diretamente concessionária os valores
contra o servidor na busca de reparo pelos correspondentes.
prejuízos sofridos, aplicando-se a teoria da
imputação volitiva com incidência da C) Ato regulamentar de determinada
responsabilidade objetiva no tocante à agência reguladora é passível de
comprovação do dano. questionamento por meio de recurso
hierárquico dirigido à instância de governo
à qual a agência seja vinculada.
68
Nesse caso, é vedada a realização da • D) Situação hipotética: Com base
PPP, por se tratar exclusivamente de em competência constitucional, o Ministério
contrato de execução de obra pública. X proibiu, por meio de portaria, a venda de
combustíveis para transportadoras e
revendedoras do tipo Y, com o objetivo de
combater o transporte clandestino de
144. Acerca da administração indireta, combustíveis e regulamentar o mercado
das formas de intervenção do Estado e do em defesa do consumidor. Assertiva:
direito administrativo econômico, assinale a Conforme entendimento do STF, a referida
opção correta. portaria é inconstitucional, por ofensa ao
princípio da livre iniciativa.
A) Segundo o STF, o tratamento
• E) Conforme o STJ, embora seja
constitucional favorecido para empresas de
permitido o exercício do poder de polícia
pequeno porte resguarda o acesso aos
fiscalizatório por sociedade de economia
programas de benefícios fiscais mesmo a
mista, é vedada a possibilidade de
empresas de pequeno porte que tenham
aplicação de sanções pecuniárias
débitos fiscais.
derivadas da coercitividade presente no
referido poder.
B) Situação hipotética: A autarquia X,
vinculada ao Ministério Y, foi instituída para
fiscalizar as atividades desenvolvidas pelo
setor Z. Assertiva: Nessa situação, a 145. Acerca dos princípios
transferência de recursos do ente instituidor constitucionais e legais que regem a
é vedada à autarquia X, visto que esta administração pública, assinale a opção
possui personalidade jurídica de direito correta.
público e autonomia administrativa e
financeira. A) Situação hipotética: Lei de
determinado estado da Federação estipula
C) Situação hipotética: Em razão de programa de incentivo fiscal
grave crise hídrica que assola o estado X, o exclusivamente para atletas nascidos no
governo local instituiu empresa subsidiária estado e que tenham a melhor
da empresa de abastecimento primária classificação no campeonato
para atuar nos problemas emergenciais de estadual. Assertiva: Nessa situação, para
abastecimento de água. Assertiva: Nessa o STF, a fixação de condições formais para
situação, houve descentralização do a concessão de benefício fiscal exime a lei
serviço por delegação, sendo legal a estadual de resguardar o tratamento
instituição de subsidiária da empresa de isonômico no que se refere aos
abastecimento. concidadãos.
69
B) Conforme o STJ, o princípio da
continuidade dos serviços públicos não
impede a interrupção do fornecimento de Com relação à situação hipotética
energia elétrica destinada à iluminação apresentada, é correto afirmar, com
pública de hospital municipal inadimplente. fundamento na jurisprudência do STJ, que
a empresa prestadora do serviço público
C) Situação hipotética: Uma autarquia procedeu
federal constatou, a partir de denúncia, que
servidor efetivo com dois anos de exercício A)corretamente, pois o corte no
no cargo havia apresentado documentação fornecimento de serviço público essencial
falsa para a investidura no respeitou a necessidade de prévia
cargo. Assertiva: Nessa situação, notificação de Pedro.
conforme o STF, os atos praticados pelo
servidor até o momento são válidos, em B) corretamente, pois os débitos têm
razão dos princípios da proteção à natureza propter rem, sendo de
confiança e da segurança jurídica. responsabilidade de Pedro quando passou
a ser usuário do imóvel.
D) Não configura ofensa ao princípio da
moralidade a nomeação de esposa de C) incorretamente, pois, como os referidos
magistrado, devidamente concursada, para débitos têm natureza pessoal, não poderia
função de confiança diretamente Pedro ser responsabilizado pela dívida
subordinada ao juiz cônjuge. contraída pelo usuário anterior do imóvel.
70
A) o dolo do contratante que obtém B) de tecnologias importadas como forma
vantagem excessivamente onerosa. de transferência de conhecimento.
71
da administração pública federal, 153. Pessoa jurídica da administração
estabelece que é dever do administrado indireta criada por lei específica, com
perante a administração, sem prejuízo de personalidade jurídica e patrimônio próprio,
outros previstos em ato normativo, e que realiza apenas atividades de
interesse público denomina-se
A) prestar as informações que lhe forem
solicitadas e colaborar para o A) empresa pública.
esclarecimento dos fatos.
B) sociedade de economia mista.
B) tomar ciência da tramitação dos
processos administrativos em que tenha a C) fundação pública.
condição de interessado.
D) autarquia.
C) expor os fatos conforme seu
entendimento, desde que respeitado o
interesse coletivo.
154. Se um ministro de Estado, após
D) formular alegações e apresentar editar e publicar ato administrativo que
documentos antes da decisão, os quais conceda benefícios aos servidores
serão objeto de consideração pelo órgão públicos, resolver anulá-lo, por entender
competente. ser o ato ilegal, esse ministro terá praticado
conduta com base no princípio da
A) autotutela.
152. A anulação de um ato
administrativo, seja pela própria B) moralidade.
administração pública, seja pelo Poder
Judiciário, se dá por motivos de C) indisponibilidade.
legitimidade ou
D) supremacia do interesse público.
A) interesse.
B) conveniência.
155. O controle judicial da
administração poderá ser realizado por
C) legalidade.
meio do instrumento denominado
D) oportunidade.
A) habeas data.
B) pedido de reconsideração
administrativo.
72
C) pedido de revisão.
D) direito de petição.
73
GABARITO COMENTADO DE DIREITO administrados’. É o entrosamento destes
ADMINISTRATIVO dois termos que lhe delineia a fisionomia.
01. CERTO
A prática de atos administrativos pelos 04. CERTO
Poderes Legislativo e Judiciário presumem Maria Sylvia Di Pietro ensina que: "Quando
que estes estão na sua função atípica, que se estuda o regime jurídico-administrativo a
é a de administrar as suas instituições, que se submete a Administração Pública,
desse modo, qualquer poder que estiver na conclui-se que os dois aspectos
função de Administração (P. Executivo), fundamentais que o caracterizam são
emanar ato administrativo, este estará resumidos nos vocábulos prerrogativas e
submetido ao regime jurídico sujeições, as primeiras concedidas à
administrativo. Administração, para oferecer-lhe meios
para assegurar o exercício de suas
02. ERRADO atividades, e as segundas como limites
Embora a regra geral seja a de que o opostos à atuação administrativa em
Estado atue mediante um regime jurídico benefício dos direitos dos cidadãos."
de direito público, há casos em que os (Direito Administrativo, 24a edição p. 115)
entes estatais submetem-se a regime
predominantemente privado, isto é,
desprovido das prerrogativas de ordem 05. CERTO
pública inerentes ao regime jurídico
administrativo. Exemplos: gestão de seus PRINCÍPIO DA SUPREMACIA DO
bens e serviços, celebração de contratos INTERESSE PÚBLICO: resumindo, quer
de compra e venda e de locação, dizer que a Adm Pública sempre terá mais
assinatura de um cheque por um gestor poder do que a privada. Quando houver
público para pagamento de fornecedores, confronto entre o interesse público e o
dentre outros. provado, o público sempre terá mais razão
(vemos muito isso em contratos de
03. CERTO
licitação, por ex, quem manda é a Adm
“Todo o sistema de Direito Administrativo,
Pública).
a nosso ver, se constrói sobre os
mencionados princípios da supremacia do
PRINCÍPIO DA INDISPONIBILIDADE DO
interesse público sobre o particular e
INTERESSE PÚBLICO SOBRA A ADM: A
indisponibilidade do interesse público pela
Adm. Pública não poderá abdicar, dispor,
Administração./Em verdade, como bem o
abrir mão daquilo que se refere ao
disse Garrido Falla, o direito administrativo
interesse público. Por isso que existem
se erige sobre o binômio ‘prerrogativas da
concursos públicos, licitações, prestação
Administração – direitos dos
de contas, em resumo, tal princípio serve
74
para "defender" ou fazer com que nossos 09. ERRADO
direitos sejam mais "justos" perante a Adm "CF, Art. 37. A administração
Pública. pública direta e indireta de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade,
06. ERRADO impessoalidade, moralidade,
Art. 37. A administração pública direta e publicidade e eficiência e, também, ao
indireta de qualquer dos Poderes da seguinte:"
União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, 10. ERRADO
também, ao seguinte: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (...) A doutrina administrativista aceita,
amplamente, que os chamados costumes
07. CERTO administrativos, também conhecidos como
Os princípios constitucionais que norteiam
“praxe administrativa”, constituem fontes do
a administração pública podem ser Direito Administrativo. A passagem
ampliados por outros dispositivos doutrinária a seguir selecionada, da obra
normativos, a exemplo da Lei n.º de Marcelo Alexandrino e de Vicente Paulo,
9.784/1999, que explicitou os seguintes bem demonstra que, na ausência de
princípios como norteadores da previsão legal expressa, o comportamento
administração pública: legalidade, reiterado dos agentes públicos, diante de
finalidade, motivação, razoabilidade, situações concretas similares, ou mesmo
proporcionalidade, moralidade, ampla idênticas, torna-se legítimo, podendo até
defesa, contraditório, segurança jurídica, mesmo fazer surgir direitos em favor dos
interesse público e eficiência. particulares. Confira-se: “Um pouco
diferente é a situação dos costumes
08. CERTO
administrativos (praxe administrativa), isto
é, as práticas reiteradamente observadas
Os princípios constitucionais podem pelos agentes administrativos diante de
ser positivados ou não positivados. Os determinada situação. A praxe
positivados são aqueles previstos administrativa, nos casos de lacuna
expressamente no texto constitucional; os normativa, funciona efetivamente como
não positivados não estão escritos no texto, fonte secundária de direito administrativo,
mas dele podem ser diretamente podendo mesmo gerar direitos para os
deduzidos. administrados, em razão dos princípios da
lealdade, da boa-fé, da moralidade
75
administrativa, entre outros.” (Direito O correto seria: "O atendimento ao
Administrativo Descomplicado, 20 edição, princípio da eficiência administrativa NÃO
2012, p. 6). Adicione-se que o princípio da autoriza a
legalidade deve ser interpretado em sentido atuação de servidor público em
amplo, vale dizer, não apenas como um desconformidade com a regra legal,
dever de agir segundo a letra fria das leis, MESMO que haja a comprovação do
mas também, na verdade, como a atingimento da eficácia na prestação do
necessidade de que os agentes públicos serviço público correspondente."
observem o ordenamento jurídico como um
todo, no que se incluem, é claro, a Servidor público não pode agir em
Constituição e as leis em geral, mas desconformidade ao princípio da
também os princípios (inclusive os legalidade, pois está sujeito às leis e regras
implícitos) e os atos normativos infralegais normativas.
(regulamentos). De tal maneira, se a
atuação de um dado servidor, na ausência 13. ERRADO
de regra legal expressa, estiver em
consonância aos princípios administrativos, O princípio da eficiência deve
bem assim em sintonia com a denominada sempre submeter-se ao princípio da
praxe administrativa, nenhuma violência legalidade, isto é, nunca poderá justificar-
haverá ao princípio da legalidade. se a atuação administrativa contrária ao
direito, por mais que possa ser elogiado em
11. ERRADO termos de pura eficiência.
76
15. CERTO contra a Fazenda Pública atinge o próprio
fundo de direito quando o ato da
O princípio da impessoalidade decorre, em Administração negar a situação jurídica
última análise, do princípio da isonomia e fundamental em que se embasa a
da supremacia do interesse público, não pretensão judicialmente veiculada" (REsp
podendo, por exemplo, a administração 177.438?RN, Rel. Min. JORGE
pública conceder privilégios injustificados SCARTEZZINI, Quinta Turma, DJ
em concursos públicos e licitações nem 26?3?01).
utilizar publicidade oficial para veicular 3. Reconhecido pelas Instâncias ordinárias
promoção pessoal. que os documentos colacionados aos autos
apenas demonstram que o autor prestou
16. ERRADO serviço militar em Zona de Guerra, não há
como inferir a participação deste do em
"Na Administração Pública só é permitido operações bélicas.
fazer o que a lei autoriza, enquanto na 4. É irrelevante se perquirir se a UNIÃO
Administração privada é possível é possível impugnou, ou não, todas as afirmações de
fazer o que a lei não proíbe." Hely Lopes fato deduzidas pelo autor, na medida em
Meirelles que não está a Administração, por força
do princípio da legalidade, autorizada a
17. CERTO reconhecer direitos contra si
demandados quando ausentes seus
ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. pressupostos legais.
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO 5. "Segundo o princípio da legalidade -
ESPECIAL. EX-COMBATENTE. PENSÃO. art. 37, caput da Constituição Federal - a
AÇÃO AJUIZADA APÓS 5 (CINCO) ANOS Administração está, em toda a sua
DO INDEFERIMENTO DO PEDIDO atividade, adstrita aos ditames da lei,
ADMINISTRATIVO. PRESCRIÇÃO DO não podendo dar interpretação
PRÓPRIO FUNDO DE DIREITO. extensiva ou restritiva, se a norma
OCORRÊNCIA. PRECEDENTES DO STJ. assim não dispuser. Desta forma, a lei
SERVIÇO MILITAR PRESTADO EM ZONA funciona como balizamento mínimo e
DE GUERRA. NÃO PREENCHIMENTO máximo na atuação estatal" (REsp
DOS REQUISITOS LEGAIS. 603.010?PB, Rel. Min. GILSON DIPP,
PRECEDENTE DO STJ. PRINCÍPIO DA Quinta Turma, DJ 8?11?04).
LEGALIDADE. AGRAVO NÃO PROVIDO. 6. Agravo regimental não provido. (AgRg
1. No ordenamento jurídico pátrio a no REsp 1231752 ? PR, Primeira Turma,
imprescritibilidade é situação excepcional, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJe
que não prescinde de previsão expressa, 11?04?2011).
uma vez que a prescritibilidade é a regra.
2. "A prescrição qüinqüenal das ações 18. CERTO
77
Celso Antônio Bandeira de Mello: Pode-se dizer que a moralidade
corresponde a honestidade, boa-fé, não-
1 - SUPREMACIA DO INTERESSE corrupção etc, a correição no trato da coisa
PÚBLICO SOBRE O PRIVADO pública.
É possível entender interesse público como Às vezes pode parecer difícil dizer o que é
proteção da coletividade, prevalecendo moral. Mas todo mundo sabe dizer, com
sempre o interesse do todo sobre o mais facilidade, o que é imoral, o que não
interesse de cada um, não sendo, portanto, deve ser feito por ofender essa razão de
o destinatário do ato da administração honestidade, essa medida de
apenas uma pessoa, e sim, toda a "incorrupução".
sociedade. É o interesse resultante do
conjunto dos interesses que os indivíduos Pois bem. Será que é possível que um
pessoalmente têm quando considerado em comportamento, ainda que em acordo com
sua qualidade de membros da Sociedade e a lei, ofenda a moralidade? Claro que sim!
pelo simples fato de o serem. E é exatamente por isso que existe o
princípio da oralidade, pois não dá pra lei
2 - INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE cuidar de todas as situações concretas que
PÚBLICO podem trazer danos à administração,
sendo necessário integrar a legalidade com
O princípio da indisponibilidade do a moralidade, para afastar comportamentos
interesse público apresenta para que, ainda que legais, sejam considerados
Administração Pública sua ausência de imorais.
disponibilidade, no que pertine aos bens,
direitos, interesses e serviços públicos, por A redação da questão está "linda": se um
atuar em nome da sociedade e não em comportamento, "embora em consonância
nome próprio. Seus agentes são meros com a lei, ofender a moral, os bons
gestores da coisa pública. costumes, as regras de boa administração,
os princípios de justiça e a ideia comum de
Exemplos que podem ser citados são a honestidade".
alienação de bens públicos e a outorga da
concessão de serviço público, que pode ser 20. CERTO
feita tão somente por meio de lei.
A conduta descrita violaria, mais aberta e
19. CERTO diretamente, o princípio da impessoalidade,
também estampado no art. 37, caput, da
Falar de moralidade é sempre um desafio, CF/88. Nada obstante, é evidente que a
pois se trata de um conceito bastante autopromoção de um dado agente público,
fluido. Mas é totalmente possível defini-la. valendo-se, para tanto, da publicidade
78
oficial, constitui comportamento que agride, medidas provisórias, nas situações de
ainda, o princípio da moralidade relevância e de urgência.
administrativo, por representar conduta
antiética e desleal às instituições públicas. 23. ERRADO
79
[2] servidor da mesma pessoa jurídica O princípio da moralidade, a rigor, tem por
investido em cargo de direção, chefia ou conteudo essencial exigir dos
assessoramento. administradores públicos que se portem
com ética, com respeito à coisa pública,
24. ERRADO que observem a probidade na
Administração, que atuem com retidão de
Princípio da Legalidade: Consiste em a caráter.
Administração só poder praticar
condutas previstas e autorizadas em lei. De A ideia, portanto, não tem a ver com
acordo com Hely Lopes Meirelles deficiência na prestação de serviços
“enquanto que na administração particular públicos, tampouco com eventuais
é licito fazer tudo o que a lei não proíbe, na prejuízos daí ocasionados aos usuários. O
Administração pública só é permitido fazer princípio constitucional que mais se
o que a lei autoriza”. relaciona com tais aspectos seria, na
realidade, o princípio da eficiência, também
25. CERTO constante do caput do art. 37 da CRFB/88.
80
Acerca de sua relação direta com o Acrescida pela Emenda Constitucional n.
princípio da isonomia, confira-se a seguinte 19/1998, a eficiência que antes não tinha
passagem da obra de Celso Antônio previsão expressa na Constituição Federal,
Bandeira de Mello, ao comentar acerca do passou a ser a mais nova obrigação da
princípio da impessoalidade: Administração Pública. O princípio em tela
corresponde a um
"Nele se traduz a ideia de que a verdadeiro DEVER jurídico, assim como os
Administração tem que tratar a todos os demais princípios do art. 37, caput, que já
administrados sem discriminações, estavam elencados no bojo da
benéficas ou detrimentosas. Nem Constituição, desde a sua promulgação em
favoritismo nem perseguições são 1988.
toleráveis. Simpatias ou animosidades
pessoais, políticas ou ideológicas não 29. ERRADO
podem interferir na atuação administrativa
e muito menos interesses sectários, de O princípio da supremacia do interesse
facções ou grupos de qualquer espécie. O público sobre o interesse privado não é um
princípio em causa não é senão o próprio dogma absoluto. Pelo contrário, encontra
princípio da igualdade ou isonomia." limites no ordenamento jurídico, podendo-
se mencionar, como exemplo, o respeito
Por fim, no tocante à vedação à promoção aos direitos e garantias fundamentais
pessoal de agentes públicos, trata-se, de constantes da Constituição, bem como aos
fato, de um dos aspectos inerentes ao próprios princípios reitores da atividade
princípio da impessoalidade, o qual conta, administrativa, dentre os quais, claro, o
inclusive, com expresso amparo no texto princípio da legalidade. Assim sendo, se
do art. 37, §1º, da CRFB/88, que abaixo não houver previsão legal para uma dada
reproduzo: conduta da Administração, não poderá
esta, a pretexto de atender a um interesse
"Art. 37 (...) público, impor restrições indevidas a
§ 1º A publicidade dos atos, programas, direitos dos particulares. Afinal, à
obras, serviços e campanhas dos órgãos Administração somente é lícito fazer aquilo
públicos deverá ter caráter educativo, que a lei expressamente a autoriza. É esta
informativo ou de orientação social, dela a essência do princípio da legalidade.
não podendo constar nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção 30. CERTO
pessoal de autoridades ou servidores
públicos." Realmente, o princípio da indisponibilidade
do interesse público significa que os
28. CERTO administradores públicos, justamente por
não serem proprietários da coisa pública,
81
por não serem os donos da coisa pública, acordos e transações, sobretudo se houver
não detêm sua livre disposição. Estão, lei autorizando expressamente esse tipo de
momentaneamente, na posição de proceder.
curadores dos bens e direitos pertencentes
à coletividade, sendo certo que seus atos Novamente exemplificando, cite-se o teor
são passíveis de controle e do art. 8º, Lei 12.153, que dispõe sobre os
responsabilização, se for o caso. Ora, se Juizados Especiais da Fazenda Pública, no
não são genuínos proprietários, e sim âmbito dos estados, DF, Territórios e
transitórios administradores, não podem municípios:
alienar os interesses públicos. Afinal, só
quem é legítimo proprietário ostenta o "Art. 8o Os representantes judiciais dos
poder de livre disposição. A segunda parte réus presentes à audiência poderão
da afirmativa, por sua vez, é válida para a conciliar, transigir ou desistir nos processos
transferência da execução de serviços da competência dos Juizados Especiais,
públicos, em relação aos quais o ente nos termos e nas hipóteses previstas na lei
estatal (poder concedente) mantém a do respectivo ente da Federação."
titularidade de sua prestação. Pode-se aí
também incluir, no mesmo raciocínio, a Está correto, portanto, dizer que o
gestão dos bens públicos, em que é sobredito postulado não constitui óbice
legítima a transferência da exploração do intransponível a que a Administração
bem, mantendo o Estado, todavia, a sua celebra acordos e transações.
propriedade.
31. CERTO
32. D
Referido princípio obsta, tão somente, que Pelo principio da indisponibilidade o Estado
a Administração Pública transacione acerca deve seguir a lei (concurso para provimento
de direitos indisponíveis, em relação aos de seus cargos), além de que os bens da
quais, aí sim, como o próprio nome indica, administração pública são indisponíveis, ou
aplica-se em sua plenitude o princípio da seja, não podem ser alienados,
indisponibilidade do interesse público. Um renunciados ou transacionados (dependerá
bom exemplo disso encontra-se no art. 17, sempre de lei)
§1º, Lei 8.429/92, ao vedar transação,
acordo ou conciliação no que tange às
ações de improbidade administrativa.
33. CERTO
Contudo, a Administração também detém a
gestão de bens e direitos disponíveis,
acerca dos quais é possível que haja, sim,
82
Princípio da Indisponibilidade do 35. ERRADO
Interesse Público: Os bens e interesses
públicos não pertencem à O principio da supremacia do interesse
Administração nem a seus agentes. publico é um princípio implícito. Tal
Cabe-lhes apenas geri-los, conservá-los princípio informa todos os ramos do Direito
e por eles velar em prol da Publico e possibilita que, nas relações
coletividadem esta sim a evrdadeira juridicas nas quais figure o Estado como
titular dos direitos e interesses públicos. representante da sociedade, seus
interesses prevaleçam contra interesses
34. ERRADO particulares. Sempre que existir conflito
entre o interesse publico e o interesse
A Administração Pública, por desenvolver particular, deverá prevalecer o interesse
atividades voltadas para satisfação dos publico, tutelado pelo Estado, respeitados,
interesses da coletividade, encontra-se sob entretando, os direitos e garantias
uma disciplina peculiar que, de um lado, individuais expressos na Constituição.
impõe certas sujeições e, de outro, confere
prerrogativas inexistentes nas relações
jurídicas de direito privado. A presença
de prerrogativas revela posição de 36. ERRADO
supremacia da Administração em relação
ao particular e só se legitima quando O princípio da supremacia do interesse
manobrada para realização do interesse público, apesar de realmente ter status
público. Exterioriza essa supremacia a constitucional, não está escrito em lugar
possibilidade de constituir os particulares algum da Constituição. Cuida-se de um
em obrigações por ato unilateral (MELO, princípio meramente implícito (também
Celso Antônio Bandeira de. Curso de chamado de princípio reconhecido),
Direito Administrativo. 22ª ed. São Paulo, defluindo do sistema como um todo e
Malheiros, 2007, p. 400). servindo de inspiração para vários
dispositivos constitucionais, como, apenas
Em decorrência do atributo da para exemplificar, aqueles que tratam dos
imperatividade presente em atos institutos da desapropriação e da
administrativos, a Administração pode requisição administrativa (art. 5º, incisos
impor a Administração Pública XXIV e XXV, CF/88).
unilateralmente pode impor obrigações a
terceiros (poder extroverso). Portanto, a 37. ERRADO
Administração pode unilateralmente impor
obrigações aos particulares.
83
"A supremacia do interesse público É o princípio da supremacia do interesse
constitui um dos princípios que regem a público que assegura à Administração
atividade da administração pública, Pública uma posição de superioridade nas
expressamente previsto na Constituição relações jurídicas mantidas com
Federal." particulares, estabelecendo, assim, uma
Apesar de não estar expresso na relação de verticalidade. Isso permite que
constituição é um pressuposto lógico do as decisões administrativas sejam impostas
convívio social e fundamenta quase todos aos administrados independentemente da
os institutos do Direito Administrativo, respectiva concordância ou aquiescência,
princípio próprio de todo e qualquer Estado por exemplo.
de Direito.
38. CERTO
40. CERTO
Interesse público é aquele atribuído à
comunidade como um todo e não a cada A supremacia do interesse púbico sobre o
indivíduo, isoladamente considerado. A privado, por sua vez, está apoiada na
supremacia do interesse público sobre o dignidade humana. Se a todos deve ser
interesse privado determina que, no conflito possível e acessível o gozo de uma vida
entre esses interesses, o primeiro deve digna, esse gozo deve ser proporcionado
prevalecer. Essa supremacia não é através de meios que possam efetivá-lo. O
absoluta, pois sempre deve ser respeitado interesse da maioria em detrimento do
o núcleo essencial dos direitos individuais. interesse pessoal de certas pessoas, ou de
Ex.: na desapropriação, a regra determina uma minoria, deve prevalecer, tendo em
que a indenização do desapropriado deve vista o desenvolvimento de uma sociedade.
ser paga previamente e em dinheiro;
respeita-se, assim, o direito de 41. ERRADO
propriedade. A indisponibilidade do
interesse público indica que este não Na realidade, o princípio da supremacia do
pertence aos agentes públicos, mas a toda interesse público sobre o privado deve ser
a coletividade. Por isso, é indispensável exercido nos limites da lei, isto é,
que esses agentes atuem no sentido de respeitando, é claro, o princípio da
satisfazer esse interesse, sem nunca legalidade, sendo certo que inexiste
renunciar a essa missão hierarquia entre tais postulados. Daí se
conclui não estar correto falar em princípio
39. CERTO "maior" da supremacia do interesse
público. Princípios convivem entre si.
Dialogam uns com os outros. Todos
encontram-se em um mesmo plano
84
jurídico, é válido acentuar. As bancas adoram perguntar se esses
princípios são constitucionais ou infra-
Em conclusão, pode-se afirmar que um ato constitucionais. Alguns são e outros não, e
do Poder Público não condizente com a lei aí vai caí bonito. Então veja:
será inválido, em nada aproveitando o
argumento de que foi praticado com base Art. 2º A Administração Pública obedecerá,
na supremacia do interesse público. dentre outros, aos princípios da legalidade,
finalidade, motivação, razoabilidade,
42. ERRADO proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditório, segurança jurídica,
SEGUNDA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE interesse público e eficiência.
1988, no art 37, "caput" esta
expressamente cinco princípios expresso A definição do que seria o comportamento
conhecido pelo LIMPE que razoável da administração pública está um
são (LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, pouco adiante:
MORALIDADE, PUBLICIDADE E
EFICIÊNCIA). Parágrafo único. Nos processos
administrativos serão observados,
Art. 37. A administração pública direta e entre outros, os critérios de:
indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos VI - adequação entre meios e fins, vedada
Municípios obedecerá aos princípios a imposição de obrigações, restrições e
de legalidade, impessoalidade, sanções em medida superior àquelas
moralidade, publicidade e eficiência e, estritamente necessárias ao atendimento
também, ao seguinte. do interesse público;
85
da União, dos Estados, do Distrito Federal 37 da CF, só consta os príncipios do
e dos Municípios obedecerá aos princípios LIMPE - Legalidade, Impessoalidade,
de legalidade, impessoalidade, moralidade, Moralidade, Publicidade e
publicidade e *eficiência." Eficiência), encontram aplicação em sede
administrativa, especialmente no controle
45. ERRADO de atos discricionários que impliquem
Não se trata do Princípio da razoabilidade, restrição a direito dos administrados ou
mas do Princípio da motivação dos atos imposição de sanções administrativas
administrativos, embora, convenhamos,
nem todos os atos, a exemplo dos atos 47. CERTO
discricionários, possuem obrigatoriedade O Princípio da Razoabilidade (da
quanto à motivação. O enunciado, Prorpocionalidade, da proibição de excesso
causando um tremenda confusão, ou do devido processo legal tem sentido
menciona "...divulgar a fundamentação substantivo) não se encontra
de suas decisões...", remetendo expressamente previsto na CF.88,
nossas lembranças ao Princípio da tratando-se, portanto, de postulado
Publicidade. Há que se falar, porém, no constitucional implícito.
princípio da publicidade somente com
relação aos atos gerais, vez que 48. CERTO
"necessitam ser publicados em meio oficial, Os fundamentos do princípio da
porque se destinam a produzir efeitos proporcionalidade são: adequação,
externos". exigibilidade e proporcionalidade stricto
"O princípio da razoabilidade tem por sensu. Apesar de incompleto, o item não
escopo aferir a compatibilidade entre os está errado, pois não disse “somente” ou
meios empregados e os fins visados na “apenas”. De fato, a adequação e a
prática de um ato administrativo, de modo a exigibilidade são fundamentos do princípio
evitar restrições aos administrados da proporcionalidade.
inadequadas, desnecessárias, arbitrárias
ou abusivas por parte da Administração
Pública". (...) "O fundamento da exigência 49. ERRADO
de motivação é o princípio da
Quando o Poder Judiciário anula um ato
transparência da administração pública administrativo por considerá-lo
(que deriva do princípio da publicidade), desarrazoado ou desproporcional, ele não
cuja base mediata é o princípio da está adentrando no mérito administrativo.
indisponibilidade do interesse público.
Vale dizer, a análise de mérito, que
compreende a conveniência e
46. CERTO
oportunidade, insere-se na função
Os princípios da razoabilidade e da
administrativa e, portanto, é privativa do
proporcionalidade, embora não estejam
agente investido dessa função. Logo, o
previstos no texto constitucional (no art.
86
Judiciário não pode invadir o mérito. podendo anular os seus próprios atos
Contudo, quando a medida é quando ilegais ou revogá-los por motivo de
desproporcional, ela se mostra conveniência ou oportunidade. Logo, não é
desconforme com a lei, ou seja, não se necessária a provocação da parte. O Poder
encontra dentro da margem atribuída pela Judiciário, por outro lado, só poderá
legislação ao agente público. Portanto, a realizar o controle judicial por meio de
razoabilidade e proporcionalidade são provocação de algum interessado.
fundamentadas no controle de legalidade e
legitimidade, e, por conseguinte, permitem
a anulação de atos administrativos pelo 52. ANULADA
controle judicial. Quando se deparar com uma ilegalidade, a
Administração Pública deverá exercer o
50. CERTO
seu poder de autotutela. No entanto,
Apesar de antiga, essa questão é muito
devemos frisar que as súmulas 346 e 473
boa para demonstrar a composição do
utilizam o termo “pode”, no sentido de que
princípio da proporcionalidade, que se
a Administração possui o poder para isso.
subdivide em:
Assim, o item tornou-se subjetivo, pois, se
adequação, pertinência ou aptidão – que considerada a palavra “pode”, no sentido
se revela na exigência de que qualquer de possuir poder para anular, a questão
medida restritiva deve ser compatível com estaria correta. Porém, se empregada a
a finalidade perseguida – adequação entre palavra no sentido de possibilidade, o item
meios e fins; estaria errado, pois não é uma opção, mas
um dever. Por conseguinte, o Cespe optou
necessidade ou exigibilidade – deve-se pela anulação.
verificar se não existe outra medida que
seja tão eficaz para alcançar o interesse
público, mas que possa ser menos gravosa
à pessoa que terá os direitos restringidos; 53. CERTO
Cópia literal da súmula 473 do STF, que
proporcionalidade stricto sensu – que demonstra a exteriorização do princípio da
realiza uma ponderação entre as restrições autotutela.
impostas aos atingidos e os benefícios
desejados pelo medida legislador. Busca
verificar se os benefícios desejados
54. ERRADO
superam as limitações ou
Ato discricionário é aquele em que a lei
condicionamentos aplicados.
deixa uma margem de escolha ao agente
51. ERRADO público. Por exemplo, imagine que uma lei
No exercício da autotutela, a Administração dispôs que o agente público pode
poderá atuar de ofício ou por provocação, sancionar um morador que desrespeitar
87
normas de segurança na reforma de sua também se reporte a outro parecer: o que
casa. As penalidades previstas na lei são importa é que haja a motivação eficiente -
advertência e multa, cabendo ao agente na expressão de Baleeiro, controlável a
analisar o caso e definir a sanção a ser posteriori”.
aplicada. Ao se deparar com uma situação
como essa, o agente público deverá 58. D
decidir, discricionariamente, qual a A eficiência diz respeito à qualidade dos
penalidade será aplicada. serviços prestados. Certamente que um
serviço prestado sem interrupções é um
55. CERTO serviço mais eficiente que aquele que é
A motivação significa que a Administração paralisado indevidamente. Além disso, o
deve apresentar os fundamentos de fato – princípio da continuidade também se
a ocorrência dos pressupostos ou a relaciona com o princípio da supremacia
situação real que levou à decisão – e de (há um confronto de interesses entre quem
direito – os motivos previstos em lei. Trata- quer parar e o interesse da coletividade).
se de um princípio constitucional implícito, Por exemplo: quando a Administração não
mas que possui previsão na Lei 9.784/1999 paga um contrato, o contratado tem que
(art. 2º, caput e inc. VII do parágrafo único; continuar prestando os serviços até 90 dias
e art. 50). da inadimplência da Administração; nesse
caso, há um conflito de interesses: o
56. CERTO privado, do contratado; e o público, da
No caso, a questão se referiu diretamente Administração, devendo prevalecer o
ao processo administrativo, que, conforme público. Em resumo, podemos afirmar que
vimos, determina a indicação dos o princípio da continuidade guarda relação
pressupostos de fato e de direito que direta com os princípios da eficiência e da
determinam a sua decisão (Lei 9.784/1999: supremacia do interesse público.
art. 2º, parágrafo único, inc. VII; art. 50,
caput). 59. CERTO
A questão tomou a regra geral e, portanto,
57. CERTO está correta, uma vez que, pelo princípio da
A motivação aliunde é aquela que ocorre continuidade, a prestação do serviço não
quando a motivação é realizada com pode ser interrompida. Além disso,
fundamentos de anteriores pareceres, enquanto na Lei 8.666/1993, que
informações, decisões ou propostas, que, regulamenta os contratos administrativos, a
neste caso, serão parte integrante do ato. inaplicabilidade à oposição da exceção do
Além de possuir previsão legal (Lei contrato não cumprido é relativa, pois o
9.784/1999, art. 50, §1º), a motivação contratado poderá deixar de prestar o
aliunde já foi aceita pelo STF, conforme serviço após 90 (noventa) dias de atraso;
consta no MS 25.518/DF: “2. Indiferente na Lei 8.987/1995 – que trata da
que o parecer a que se remete a decisão concessão e permissão de serviços
88
públicos –, no caso de descumprimento A observância ao princípio do contraditório
das normas contratuais pelo poder e da ampla defesa deve ser sempre a regra
concedente, os serviços prestados pela quando há um conflito de interesses entre a
concessionária não poderão ser Administração e os administrados. No
interrompidos ou paralisados, até a decisão caso, o desfazimento da nomeação é um
judicial transitada em julgado. Assim, nos ato desfavorável ao agente
contratos de concessão, as regras são administrativo, portanto, a Administração
muito mais rígidas, pois dependem de ação deve garantir-lhe o direito de defesa.
judicial, que deverá ser transitada em
julgado. Logo, durante a realização do 63. CERTO
contrato, a prestação do serviço não pode De acordo com Dirley da Cunha Jr "A
ser interrompida. Vale lembrar que, no caso prescrição administrativa antinge o
de inadimplência por parte do usuário, a direito/pretesão tanto do administrado
interrupção da prestação do serviço como da Administração Pública em razão
também é possível (estritamente contra o do decurso do prazo. Alcança o
usuário inadimplente). administrado quando ele deixa expirar o
prazo previsto para a interposição de um
60. ERRADO
recurso administrativo. A feta a
Nos contratos administrativos, o princípio
Administração quando ela nao exerce, no
da continuidade limita a invocação da
prazo previsto, o direito de punir o servidor
exceção do contrato não cumprido.
ou de rever os seus próprios atos"(grifo
Todavia, essa regra não é absoluta, uma
nosso). Dessa forma, quando a
vez que o contratado pode deixar de
administração rever os seus atos está
prestar o serviço em algumas hipóteses,
exercendo o princípio da autotutela.
como os atrasos de pagamento superiores
Continua o autor dizendo que "a
a 90 (noventa) dias (Lei 8.666/1993, art. 78,
Administração Pública, no uso de seu
XV). Assim, o princípio da continuidade
poder de autotutela, tem o direito de rever
pode limitar, mas não impossibilita a
seus prórpios atos, quando eivados de
suspensão da execução do contrato em
vícios que os tornem ilegais. Contudo, tal
razão de inadimplência do poder público.
direito nao pode se estender
indefinidamente, sob pena de gerar
61. ERRADO
instabilidade nas relações jurídicas entre a
Súmula Vinculante nº5 - "A falta de defesa
Administração e o administrado".
técnica por advogado no processo
administrativo disciplinar não ofende a
64. ERRADO
Constituição"
89
De acordo com o princípio da autotutela, a
• Princípios da Administração Pública: Administração Pública exerce controle
sobre seus próprios atos, tendo a
possibilidade de anular os ilegais e de
Segundo Medauar (2018), o princípio do
revogar os inoportunos. Isso ocorre pois
interesse público pode ser associado ao
a Administração está vinculada à lei,
bem de toda a coletividade, à percepção
podendo exercer o controle da legalidade
geral das exigências da vida na sociedade.
de seus atos.
Assim, a atividade administrativa deve ser
direcionada no sentido da realização do
interesse da coletividade e não de
interesses dos partidos políticos e das
autoridades. Salienta-se que o Nesse sentido, dispõe a Súmula 346, do
desvirtuamento dessa finalidade suscita o Supremo Tribunal Federal: "a
vício do desvio de finalidade ou desvio de administração pública pode declarar a
poder. nulidade dos seus próprios atos". No
mesmo rumo é a Súmula 473, também da
Para Matheus Carvalho (2015), o princípio Suprema Corte, "a administração pode
da indisponibilidade do interesse público anular seus próprios atos, quando
define os limites da atuação administrativa, eivados de vícios que os tornem ilegais,
evitando o exercício de atividades que porque deles não se originam direitos;
busquem vantagens individuais. ou revogá-los, por motivo de
Entretanto, pode-se dizer os atos conveniência ou oportunidade,
administrativos podem atender ao interesse respeitados os direitos adquiridos, e
público, mas ao mesmo tempo, ressalvada, em todos os casos, a
beneficiarem os particulares. Exemplo: apreciação judicial".
concessão de alvará para estabelecimento
comercial - atende ao interesse público,
pois gera emprego e renda para a
população, mas atende ao interesse do 66. E
empresário. Quanto aos princípios que regem a
Ressalta-se que o que não pode ocorrer é Administração Pública:
um ato beneficiar primariamente
particulares em detrimento do interesse da No caso apresentado, o particular pode se
coletividade. sentir prejudicado, já que estava sendo
executado de forma contínua um contrato
65. C estabelecido com a Administração Pública
que foi interrompido sob nova gestão do
Município. Pode ser invocado pelo
particular o princípio da confiança legítima,
90
para que se mantenha a relação contínua os atos que violem o princípio da
que outrora possuía com o Estado, devido razoabilidade devem ser tidos como
à sua expectativa legítima de continuidade, inválidos, o que autoriza o acionamento do
mesmo que o contrato seja permeado por controle jurisdicional. É ler:
ilegalidades. Desta forma, respeita-se a
boa fé do particular e promove a "Vale dizer: pretende-se colocar em claro
estabilização das relações entre a que não serão apenas inconvenientes, mas
Administração Pública e seus também ilegítimas - e, portanto,
administrados. jurisdicionalmente invalidáveis - as
condutas desarrazoadas, bizarras,
67. C incoerentes ou praticadas com
desconsideração às situações e
circunstâncias que seriam atendidas por
"Na falta do princípio da impessoalidade,
quem tivesse atributos normais de
basta lembrar que o princípio da
prudência, sensatez e disposição de
moralidade leva em consideração o legal e
acatamento às finalidades da lei atributiva
o ilegal, o justo e o injusto, o moral e o
da discrição manejada."
imoral além do homesto e o desonesto."
68. A
A ideia de que o princípio da razoabilidade 69. QUESTÃO ANULADA PELA
se traduz como um mecanismo de limitar BANCA
condutas administrativas discricionárias, A) No direito privado, o princípio da
em ordem a admitir tão somente legalidade representa a ideia
providências que se revelem minimamente de autonomia de vontade, segundo o qual
aceitáveis, encontra, de fato, respaldo “ninguém será obrigado a fazer ou deixar
expresso em abalizada doutrina, como se de fazer alguma coisa senão em virtude de
pode extrair da obra de Celso Antônio lei” (CF, art. 5º, II). Logo, se não houver lei,
Bandeira de Mello: o particular poderá agir livremente. A regra
da reserva legal significa que a
"Enuncia-se com este princípio que a regulamentação de determinadas matérias
Administração, ao atuar no exercício de deverá ocorrer necessariamente por lei
discrição, terá de obedecer a
critérios aceitáveis do ponto de vista B) De acordo com Celso Antônio
racional, em sintonia com o senso normal Bandeira de Mello, o princípio da legalidade
de pessoas equilibradas e respeitosa das possui três restrições excepcionais (ou
finalidades que presidiram a outorga da exceções):
competência exercida."
(i) medida provisória;
Em seguida, o mesmo autor ressalta que
91
(ii) estado de defesa; E) A possibilidade de desapropriar ou
estabelecer restrições decorre, entre
(iii) estado de sítio outros, do princípio da supremacia do
interesse público.
C) Um dos pilares do regime jurídico-
administrativo é o princípio da 70. B
indisponibilidade, pela Administração dos
interesses públicos. Dessa forma, ensina O princípio da eficiência é um dos
Bandeira de Mello que os interesses princípios norteadores da administração
qualificados como próprios da coletividade pública anexado aos da legalidade,
não se encontram à livre disposição de finalidade, da motivação, da razoabilidade,
quem quer que seja, pois são da proporcionalidade, da moralidade, da
inapropriáveis. Dessa forma, o próprio ampla defesa, do contraditório, da
órgão administrativo que os representa não segurança jurídica e do interesse público, e
tem disponibilidade sobre eles, devendo foi incluído no ordenamento jurídico
atuar em estrita conformidade com o que brasileiro de forma expressa na
dispuser a intentio legis. Logo, com base Constituição Federal, com a promulgação
no princípio da indisponibilidade (e também da emenda constitucional n. º 19 de 4 de
da legalidade), o interesse público é aquele junho de 1998, alterando o art.º 37.
previsto em lei, não cabendo ao órgão a
livre interpretação de seu conceito. 71. ERRADO
LEI 9.784/99 - Art. 53: A
D) Hely Lopes Meirelles, ao falar dos Administração deve anular seus próprios
princípios da proporcionalidade e da atos, quando eivados de vício de
razoabilidade, dispõe o seguinte: legalidade, e pode revogá-los por motivo
de conveniência ou
oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos.
Sem dúvida, pode ser chamado
de princípio da proibição de excesso,
que, em última análise, objetiva aferir a 72. CERTO
compatibilidade entre os meios e os fins, de A ratificação, forma de convalidação de
modo a evitar restrições desnecessárias ou ato administrativo que contenha vício
abusivas por parte da Administração sanável, possui efeitos ex tunc, isto é,
Pública, com lesão aos direitos seus efeitos retroagem ao momento em
fundamentais. que o ato originário foi praticado.
92
73. E pública qualquer ação ou omissão que
Anulação - atos com viole os deveres de honestidade,
vícios/defeitos/inválidos. (ilegalidade). imparcialidade, legalidade, e lealdade às
instituições, e notadamente
Revogação - atos perfeitos, válidos e
eficazes. (conveniência e oportunidade). IV - negar publicidade aos atos oficiais;
74. C
77. C
Cassação é a retirada do ato
administrativo por ter o seu beneficiário
descumprido condição indispensável para A presunção de legitimidade ou de
a manutenção do ato. veracidade de determinado ato
administrativo produz a inversão do ônus
Ex: Cassação do alvará de funcionamento da prova, ou seja, a atuação da
do pasteleiro por não atingir condições de administração é presumidamente fundada
higiene. em fatos verdadeiros e em observância à
lei, até prova em contrário.
75. D A autoexecutoriedade é uma
prerrogativa de que certos atos sejam
executados imediata e diretamente pela 78. A
própria administração, inclusive mediante Lei nº 3.365/41, Art. 6° A declaração de
o uso de força, independentemente de utilidade pública far-se-á por decreto do
ordem ou autorização judicial PRÉVIA. Presidente da República, Governador,
Só é possível: Interventor ou Prefeito.
93
os atos administrativos submetem-se ao
Portanto, a hipótese configura abuso de controle do judiciário.
poder (da espécie desvio de poder ou
desvio de finalidade) e enseja a nulidade PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DA
da conduta praticada pela autoridade JURISDIÇÃO
administrativa, sendo inviável a
convalidação. CF/88 Art. 5°, XXXV - a lei não excluirá
da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito;
80. CERTO
82. ERRADO
94
administração pratique atos sem previsão
legal.
84. C
• Atos administrativos: "é aquele ato
editado no exercício da função
administrativa, sob o regime de direito 86. C
público e traduzindo uma manifestação de A repristinação significa a restauração de
vontade do Estado" (CARVALHO, 2015). um ato administrativo que tenha sido
revogado por outro ato. A revogação de um
ato não repristina um ato anteriormente
revogado, salvo disposição contrária.
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
87. C
95
alvará é o instrumento de licença ou da los, por motivo de conveniência ou
autorização. Ele é a forma, o revestimento oportunidade, respeitados os direitos
exterior do ato; a licença e a autorização adquiridos, e ressalvada, em todos os
são o conteúdo do ato ". casos, a apreciação judicial.
89. A
O CNJ não exerce controle sobre os
O ato foi ilegal, logo cabe anulação e não atos jurisdicionais. Estes são os
revogação, esta acontece em ato válido por despachos, decisões, sentenças e
motivo de conveniência e oportunidade. acórdãos proferidos pelos magistrados e
Tribunais quando do exercício da função
Quem pode anular ato ilegal? jurisdicional (quando analisa e julga um
Administração pública e poder processo judicial). O CNJ basicamente
judiciário. julga processos disciplinares e realiza o
controle dos atos administrativos do
Qual o efeito da anulação? Efeito ex-tunc judiciário. (CF, art. 103-B, incisos II e III do
(retroativo). § 4º).
96
94. D
A) Representação é a denúncia formal e
"ADMINISTRATIVO. RECURSO assinadas de irregularidades internas ou de
ESPECIAL. IMPROBIDADE abuso de poder na prática de atos da
ADMINISTRATIVA. CONDENAÇÃO DE Administração feita por quem quer que seja
RESSARCIMENTO DO PREJUÍZO PELO à autoridade competente para conhecer e
TCU E NA ESFERA JUDICIAL. coibir a irregularidade apontada.
FORMAÇÃO DE DUPLO TÍTULO
EXECUTIVO. POSSIBILIDADE. B) fiscalização hierárquica é exercida
RESSARCIMENTO AO ERÁRIO. pelos órgãos superiores sobre os inferiores
PENALIDADE QUE DEVE SER da mesma Administração
NECESSARIAMENTE IMPOSTA QUANDO
HÁ COMPROVADO PREJUÍZO AO
C) Pedido de Reconsideração é uma
ERÁRIO. APLICAÇÃO DE MULTA CIVIL.
espécie de solicitação dirigida à mesma
DESNECESSIDADE. SANÇÕES
autoridade que expediu o ato, para que
DEFINIDAS NA ORIGEM QUE SE
aprecie novamente e, caso reconsidere seu
MOSTRAM SUFICIENTES E
entendimento anterior, o invalide ou
PROPORCIONAIS. RECURSO ESPECIAL
modifique.
PARCIALMENTE PROVIDO,
ACOMPANHANDO EM PARTE O
D) Reclamação é a oposição expressa a
RELATOR."
atos da Administração que afetem direitos
(RESP - RECURSO ESPECIAL - 1413674
ou interesses legítimos do administrado.
2013.03.56246-9, rel. p/ acórdão Ministro
BENEDITO GONÇALVES, STJ -
PRIMEIRA TURMA, DJE
DATA:31/05/2016)
É válido trazer à colação, ainda, o seguinte E) Recurso Administrativo é a expressão
trecho do voto condutor: utilizada para designar a petição manejada
"[...] é assente o entendimento de que não pela parte que deseja submeter
se configura 'bis in idem' a coexistência determinada matéria a reapreciação de
de título executivo extrajudicial (acórdão outra autoridade, diversa daquela que
do TCU) e sentença condenatória em ação proferiu a decisão original.
civil pública de improbidade que
determinam o ressarcimento ao erário. O 95. B
que não se permite é a constrição
patrimonial além do efetivo prejuízo Dentre os possíveis mecanismos de
apurado". controle parlamentar, dois instrumentos
objetivam a obtenção, por parte do poder
legislativo, de informações ou
97
esclarecimentos relativos ao exercício da contexto, não há obrigatoriedade de
atividade administrativa, são eles: (i) aplicação cumulativa das sanções, sendo
pedidos escritos de informação aos suficiente em alguns casos, por exemplo, a
Ministros de Estado; e (ii) convocação para aplicação da multa civil para o
o comparecimento de autoridades. restabelecimento da ordem jurídica.
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PÚBLICA. IMPROBIDADE deveres de honestidade, imparcialidade,
ADMINISTRATIVA. AGRAVO DE legalidade, e lealdade às instituições, e
INSTRUMENTO. RECEBIMENTO DA notadamente:
AÇÃO. TIPIFICAÇÃO DOS ATOS. DOLO GENÉRICO.
INDÍCIOS DE PRÁTICAS DE ATOS
ÍMPROBOS. IN DUBIO PRO SOCIETATE. 103. CERTO
SÚMULA 7/STJ. Art. 14. Qualquer pessoa poderá
representar à autoridade administrativa
1. Em ação civil pública por ato de competente para que seja instaurada
improbidade, basta que o autor faça uma investigação destinada a apurar a prática
descrição genérica dos fatos e imputações de ato de improbidade.
dos réus, sem necessidade de descrever
em minúcias os comportamentos e as 104. ERRADO
sanções devidas a cada agente. O dano ao erário e o enriquecimento ilícito
não são requisitos para a caracterização de
2. Para fins do juízo preliminar de ato de improbidade que atenta contra os
admissibilidade, previsto no art. 17, §§ 7º, princípios da Administração Pública.
8º e 9º, da Lei 8.429/1992, é suficiente a
demonstração de indícios razoáveis de 105. D
prática de atos de improbidade e "Art. 9º Constitui ato de improbidade
autoria, para que se determine o administrativa importando enriquecimento
processamento da ação, em obediência ilícito auferir qualquer tipo de vantagem
ao princípio do in dubio pro societate, a patrimonial indevida em razão do exercício
fim de possibilitar o maior resguardo do de cargo, mandato, função, emprego ou
interesse público. atividade nas entidades mencionadas no
art. 1° desta lei, e notadamente: (...) XI -
incorporar, por qualquer forma, ao seu
101. CERTO patrimônio bens, rendas, verbas ou
Art. 17. A ação principal, que terá o rito valores integrantes do acervo
ordinário, será proposta pelo Ministério patrimonial das entidades mencionadas
Público ou pela pessoa jurídica no art. 1° desta lei (...)".
interessada, dentro de trinta dias da
efetivação da medida cautelar. Os atos indicados no art. 9º exigem
dolo para a sua configuração, sendo
102. ERRADO possível a punição a título de culpa
Art. 11. Constitui ato de improbidade somente nos casos do art. 10 (prejuízo
administrativa que atenta contra os ao erário).
princípios da administração pública
qualquer ação ou omissão que viole os
99
Como a questão deixou claro que o ato não do patrimônio ou à renda do agente
foi intencional, envolvendo apenas "culpa", público;
o Notário não pode ser responsabilizado.
109. CERTO
106. ERRADO Art. 8° O sucessor daquele que causar
lesão ao patrimônio público ou se
O primeiro erro da questão encontra-se no enriquecer ilicitamente está sujeito às
fato de generalizar a conduta culposa para cominações desta lei até o limite do valor
todo e qualquer ato de improbidade da herança.
praticado pelo terceiro. Visto que nem
todos eles são responsabilizados de forma 110. ERRADO
culposa. (Apenas a Lesão ao Erário). Se o Estado investir + 50% do patrimônio
público na Entidade, essa está sujeita
Além disso, segundo o STJ, para de forma integral as sanções patrimoniais
responder por improbidade deve haver má- para atos de improbidade administrativa.
fé ou dolo do agente.
Se o Estado investir - 50% do patrimônio
107. CERTO público na entidade, então essa estará
sujeita a sanções patrimoniais até o limite
Constitui ato de improbidade administrativa, do valor investido pelo Estado.
que atenta contra os princípios da
administração pública negar publicidade 111. ERRADO
aos atos oficiais. (Art. 11, IV, Lei 8.429/92
LIA) A Sociedade de economia mista não pode
ser sujeito ativo de improbidade
108. CERTO administrativa, pois só são sujeito ativos
Art. 9° Constitui ato de improbidade o agente público e o particular que
administrativa importando enriquecimento concorre com ele.
ilícito auferir qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida em razão do exercício 112. CERTO
de cargo, mandato, função, emprego ou Informativo 568 STJ: o estagiário que atua
atividade nas entidades mencionadas no no serviço público, ainda que
art. 1° desta lei, e notadamente: transitoriamente, remunerado ou
não, está sujeito à responsabilização por
VII - adquirir, para si ou para outrem, no ato de improbidade administrativa.
exercício de mandato, cargo, emprego ou
função pública, bens de qualquer natureza 113. CERTO
cujo valor seja desproporcional à evolução Lei nº 8.429 Art. 11. Constitui ato de
improbidade administrativa que atenta
100
contra os princípios da administração ao que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-
pública qualquer ação ou omissão que A da Lei Complementar nº 116, de 31 de
viole os deveres de honestidade, julho de 2003
imparcialidade, legalidade, e lealdade às
instituições, e notadamente 115. A
Art. 9º — Atos de improbidade que
(...) importam enriquecimento ilícito do
agente público: Exige DOLO
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
Art. 10 — Atos de improbidade que
114. ERRADO causam prejuízo ao erário: Exige DOLO
Enriquecimento ilícito - quem é ou, no mínimo, CULPA.
beneficiado é o próprio indivíduo que
pratica o ato (ex.: receber para si ou para Art. 10-A — Atos de improbidade
outrem/perceber vantagem administrativa decorrentes de concessão
econômica/adquirir para si ou para outrem). ou aplicação indevida de benefício
financeiro ou tributário: Exige DOLO.
101
b) Errado: d) Certo:
(...) 117. B
OPÇÃO A: O PARECER é a manifestação
IV - as terras devolutas não compreendidas de uma opinião, sob o ponto de vista
entre as da União." técnico, de um órgão consultivo sobre
aquilo que lhe é submetido. NÃO É UM
102
ATO CONSTITUTIVO pois não faz nascer imperativo porém só pode ser executado
uma situação jurídica, produzindo-a por via judicial. Esta opção é FALSA.
originalmente, mas tão-somente
DECLARATÓRIO já que afirma a pré- 118. C
existência de uma situação jurídica ou de OPÇÃO A: AGÊNCIA EXECUTIVA: é a
fato. Esta opção está INCORRETA. qualificação que o Poder Público confere a
determinadas entidades (uma espécie de
OPÇÃO B: A LICENÇA é o ato unilateral "selo de qualidade"), não se tratando de
pelo qual a Administração Pública faculta a nova espécie de pessoa jurídica. Como não
alguém o exercício de uma atividade, uma atende à descrição feita no enunciado, esta
vez demonstrado o preenchimento dos opção está ERRADA.
exigidos requisitos legais pelo interessado,
sendo portanto, de fato, como afirmado OPÇÃO B: FUNDAÇÃO PÚBLICA: a rigor,
nesta opção, um ato vinculado. Esta opção são autarquias e também não corresponde
está CORRETA. às características narradas no enunciado
da questão. Opção ERRADA.
OPÇÃO C: Ao contrário do afirmado nesta
opção, a AUTORIZAÇÃO possui caráter OPÇÃO C: ORGANIZAÇÃO SOCIAL: é a
precário, sendo revogável a qualquer qualificação dada às pessoas jurídicas de
momento. Esta opção está INCORRETA. direito privado, sem fins lucrativos, que
desempenham serviços sociais não
OPÇÃO D: Esta decisão de órgão exclusivos do Estado, através de contrato
colegiado NÃO É UM ATO COMPLEXO de gestão, nos termos do art. 1º da Lei nº
pois não há a conjugação de vontades de 9.637/98. Tendo em vista se enquadrar na
órgãos diferentes. Ela é tão-somente um moldura de aspectos expostos no
ATO SIMPLES já que decorre da enunciado da questão, verifica-se que esta
manifestação de um só órgão, mesmo opção está CORRETA.
sendo ele colegiado, havendo a
conjugação de vontades dentro de um OPÇÃO D: ORGANIZAÇÃO DA
mesmo órgão. Opção INCORRETA. SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE
PÚBLICO: são organizações sem fins
OPÇÃO E: A AUTOEXECUTORIEDADE lucrativos voltadas à resolução de
de um ato administrativo é a possibilidade problemas coletivos de interesse social e
desse ato ensejar imediata e direta podem prestar serviços públicos através de
execução pela própria Administração celebração de termo de parceria, na forma
Pública, independentemente de ordem da Lei nº 9.790/98). Suas características
judicial. A cobrança de multa NÃO É diferem daquele ente narrado no
EXEMPLO de ato autoexecutório pois pode enunciado, razão pela qual esta opção está
ser resistida pelo particular. Esse ato é ERRADA.
103
OPÇÃO E: SERVIÇO SOCIAL espaço para qualquer valoração de índole
AUTÔNOMO: são entes de cooperação subjetiva por parte do administrador
com o Poder Público, trabalhando ao lado licitante, sob pena de se atingir a
desse e sob seu amparo. Esta opção está necessária igualdade entre os licitantes.
ERRADA.
OPÇÃO B: A Administração Pública não
119. B está obrigada a contratar com o licitante
Segundo o enunciado da questão, trata-se vencedor. Para esse, há, tão-somente,
de grupo de dança consagrado pela mídia expectativa de direito e não direito subjetivo
local, o que lhe qualifica pela sua à adjudicação do objeto da licitação. Pode
notoriedade e individualidade no setor em a Administração Pública contratar
que se desempenha (setor artístico). somente com outro licitante, desde que não
vulnere a ordem de classificação das
Sendo assim, diante da previsão propostas, vedada a celebração do
estabelecida pela Lei nº 8.666/93, em seu contrato com terceiros, nos termos do art.
art. 25, inciso III, a contratação do grupo de 50 da Lei nº 8.666/93. Esta opção é,
dança mencionado no enunciado da portanto, FALSA.
questão não pode ser feita por:
OPÇÃO C: Nos termos do caput do art. 44
- dispensa de licitação (OPÇÃO A); da Lei nº 8.666/93, somente orientada
- licitação na modalidade concurso pelos critérios prévia e objetivamente
(OPÇÃO C); fixados no edital do certame, poderá a
- licitação na modalidade convite (OPÇÃO Comissão da Licitação julgar as propostas
D); ofertadas na mesma. Esta opção
- licitação na modalidade tomada de preços está CORRETA.
(OPÇÃO E).
OPÇÃO D: Na licitação, o administrador só
Nos termos da supracitada lei, a presente pode utilizar critérios que estejam
hipótese é de inexigibilidade de licitação, previamente estabelecidos no edital e de
o que nos leva a concluir que a OPÇÃO B acordo com os fatores exclusivamente nele
é inteiramente CORRETA. referidos, nos termos do art. 45, caput, da
Lei nº 8.666/93, o que demonstra que esta
120. C
opção é FALSA.
104
conveniência e a oportunidade, tornando o as cláusulas econômico-financeiras e
julgamento subjetivo. Deve sim sempre se monetárias, ao contrário do afirmado nesta
pautar por critérios objetivos previamente Opção D, não poderão ser modificadas
definidos no edital do certame (art. 44 da sem prévia anuência do contratado, nos
Lei nº 8.66/93). Portanto, esta afirmação é termos do § 1º do art. 58 da Lei nº
FALSA. 8.666/93.
105
se dos fins que justificaram a sua criação. para seu melhor funcionamento gestão
Esta opção é FALSA pois afirma que o ente administrativa e financeira
descentralizado não se sujeita ao princípio descentralizada". A autarquia brasileira é o
da especialização, o que constatamos não correspondente, aproximado, do instituto
ser verdade. público da administração pública
portuguesa.
OPÇÃO D: Esta opção é FALSA, com
base nos mesmos comentários feitos na Na estrutura da Administração, esta pode
análise da Opção A. Inexiste a mencionada ser Direta ou Indireta. Na primeira
"dependência financeira". encontramos órgãos, que na esfera Federal
pode ser exemplificado pelos Ministérios.
OPÇÃO E: Esta opção traz o conceito Já na segunda encontramos pessoas
doutrinário do fenômeno da (entes), como exemplo as Autarquias. Daí
DESCONCENTRAÇÃO administrativa, não extrái-se que Autarquias são Entes da
se adequando ao enunciado da questão Administração Pública Indireta, com
que aborda fenômeno diverso, o da personalidade jurídica e descentralizada do
DESCENTRALIZAÇÃO POR SERVIÇO. Poder Executivo.
Portanto, esta opção é FALSA.
127. A
106
meses, incluídas eventuais prorrogações, poder-dever descrito no enunciado. Opção
conforme o inciso III do § 3º do art. 15 da ERRADA.
Lei nº 8.666, de 1993."
OPÇÃO B: SUPREMACIA DO INTERESSE
As opções oferecidas trazem diversos PÚBLICO: conforme reza este princípio, os
prazos de vigência máxima em anos, interesses públicos sempre terão
vejamos. preponderância sobre os individuais.
Também é reconhecido doutrinariamente
OPÇÃO A: 1 ANO
como PRINCÍPIO DA FINALIDADE
OPÇÃO B: 2 ANOS
PÚBLICA, presente tanto no momento da
OPÇÃO C: 3 ANOS
elaboração da lei como no momento de sua
OPÇÃO D: 4 ANOS
execução em concreto pela Administração
OPÇÃO E: 5 ANOS
Pública. Tal definição não se adequa ao
exposto no enunciado, razão pela qual esta
Como o Decreto nº 7.892/13 fez, naquele opção está ERRADA.
art. 12, a previsão do prazo máximo de
vigência da ata ora comentada em meses, OPÇÃO C: AUTOTUTELA: é o poder da
e não em anos, faz-se necessária a Administração Pública através do qual ela
conversão, a qual, de forma bem direta, exerce o controle (ou tutela) sobre seus
nos leva a converter os 12 MESES em 1 próprios atos e através do qual também
ANO. zela pelos bens que integram seu
patrimônio, sem necessidade de título
fornecido pelo Poder Judiciário. Como o
enunciado desta questão faz expressa
128. E menção às Súmulas nos 346 e 473 do STF,
as quais tratam da revogação e da
Art. 201. […] § 2º Nenhum benefício que anulação de atos administrativos pela
substitua o salário de contribuição ou o Administração Pública que os editou,
rendimento do trabalho do segurado terá refletindo nitidamente o exercício da
valor mensal inferior ao salário mínimo. autotutela administrativa, esta opção
está CORRETA.
107
OPÇÃO E: LEGALIDADE: a Administração judicial especialmente intentada para esse
Pública, segundo este princípio, só pode fim."
fazer o que a lei permite. Não há
Portanto, este item traz
correspondência deste princípio como o
informação ERRADA.
poder-dever narrado no enunciado. Opção
ERRADA.
131. A
130. B
OPÇÃO A: CORRETA. São acertadamente
citadas as autarquias, as empresas
públicas e as sociedade de economia mista
ITEM I: Atendendo à exigência legal de
como entes integrantes da Administração
que, em sede de concessão ou permissão
Indireta, nos termos da lei.
de serviço púlbico, deve esse ser sempre
adequadamente prestado, caso razões de
OPÇÃO B: FALSA. As "SECRETARIAS
ordem técnica motivem a interrupção da
ESTADUAIS" são órgãos que compõem a
prestação, havendo prévio aviso, não
Administração Direta, ligadas ao Governo
haverá descontinuidade do serviço, com
do Estado respectivo, e não a
base no art. 6º, §3º, inciso I, da Lei nº
Administração Indireta como as autarquias.
8.987/95. Sendo assim, este item
As fundações para integrarem a
está CORRETO.
Administração Indireta precisam ser
ITEM II: A Lei nº 8.987/95 expressamente PÚBLICAS e não privadas como colocadas
possibilita, no seu art. 15, inciso IV, a nesta opção.
utilização do critério da melhor proposta
técnica para que o Poder Licitante julgue as OPÇÃO C: FALSA. São mencionadas as
propostas apresentadas no certame. ORGANIZAÇÕES SOCIAIS, pessoas
Está CERTO este item. jurídicas de direito privado assim
qualificadas por desempenharem serviços
ITEM III: Ao contrário do afirmado neste
sociais não exclusivos do Estado por meio
item, nos termos do art. 39, caput, da Lei nº
de contrato de gestão. Não integram a
8.987/95, pode haver a rescisão do
Administração Indireta, como as autarquias
contrato de concessão por iniciativa da
e as fundações, mas sim o denominado
empresa contratada, senão vejamos:
"Terceiro Setor". São reguladas pela Lei nº
"Art. 39. O contrato de concessão poderá 9.637/98.
ser rescindido por iniciativa da
concessionária, no caso de OPÇÃO D: FALSA. Conforme explicado
descumprimento das normas contratuais acima, na Opção C, as ORGANIZAÇÕES
pelo poder concedente, mediante ação SOCIAIS não compõem a Administração
108
Indireta, assim como os SERVIÇOS 42 da Lei nº 13.303/16, sendo incorreta a
SOCIAIS AUTÔNOMOS, entes de expressão "sem prévia estipulação do
cooperação com o Poder Público que preço total" contida nesta opção, o que nos
trabalham ao seu lado, sob seu amparo. faz concluir que ela é FALSA.
133. E
134. E
109
personalidade jurídica de direito privado, 135. C
constituídas sob a forma de sociedade
anônima (possuindo, portanto, fins
A questão objetiva que seja indicada qual a
lucrativos), cuja maioria das ações com
devida modalidade de licitação para
direto de voto obrigatoriamente devem
aquisição de trabalho científico. Remete-se
pertencer à União ou a ente da
à análise do caput e dos parágrafos do art.
Administração Indireta.
22 da Lei nº 8.666/93, bem como da Lei nº
OPÇÃO B: CONSÓRCIOS PÚBLICOS: são 10.520/02, os quais elencam todas as
os acordos de vontade entre duas ou mais modalidades de licitação admitidas em
pessoas jurídicas de direito público da nosso ordenamento jurídico.
mesma natureza e mesmo nível de Na análise das opções, constata-se que a
governo ou entre entes da Administração única opção que se amolda ao objeto da
Indireta para atingir objetivos comuns. licitação objetiva pelo enunciado da
questão é a constante da LETRA C, o
OPÇÃO C: CONVÊNIOS PÚBLICOS: são
CONCURSO, na forma do § 4º do art. 22
formas de ajuste entre o Poder Público e
da Lei nº 8.666/93, vale conferir:
entes públicos ou privados para a
realização de objetivos de interesse
"Art.22. São modalidades de licitação:
comum, mediante mútua colaboração.
(...)
OPÇÃO D: FUNDAÇÕES: são os §4º Concurso é a modalidade de licitação
patrimônios destinados à realização de entre quaisquer interessados para escolha
certos fins que ultrapassam o âmbito da de trabalho técnico, científico ou artístico,
própria entidade, beneficiando terceiros mediante a instituição de prêmios ou
estranhos a ela, podendo ser de direito remuneração aos vencedores, conforme
público ou de direito privado. critérios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedência mínima
OPÇÃO E: ORGANIZAÇÕES DA
de 45 (quarenta e cinco) dias."
SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE
PÚBLICO: possuem um conceito legal no 136. E
art. 1º da Lei nº 9.790/99. Consiste na
qualificação jurídica dada a pessoas
jurídicas de direito privado sem fins OPÇÃO A: Pelo fato da vantagem
lucrativos que buscam desempenhar pecuniária ofertada pela empresa
serviços sociais não exclusivos do Estado prestadora de serviços de vigilância aos
com incentivo e fiscalização pelo Poder servidores responsáveis pela realização da
Público, mediante vínculo jurídico instituído liquidação e do pagamento objetivados não
através de termo de parceria. se tratar de benefício financeiro
indevidamente aplicado e em razão
disso, gerador de improbidade
administrativa, na forma do art. 10-A, da Lei
110
nº 8.429/92 e sim de ato de improbidade sujeito às sanções previstas no art. 12,
que causa enriquecimento ilícito, a inciso I , daquela mesma lei, inclusive à
presente opção é FALSA. multa citada nesta opção.
OPÇÃO B: O ato praticado narrado no
enunciado da questão não atenta contra os
princípios da administração pública, nos 137. C
termos da Lei nº 8.429/92 (art. 11 e
incisos), enquadrando-se legalmente no rol
previsto pelo art. 9º dessa mesma lei, por Item I
gerar enriquecimento ilícito. A opção B é ITEM II: De fato, o recurso administrativo
FALSA. só possuirá efeito suspensivo se houver
OPÇÃO C: Pelo fato da vantagem disposição legal prevendo a concessão de
pecuniária ofertada pela empresa tal efeito. Pode a Administração Pública
prestadora de serviços de vigilância aos conceder de ofício efeito suspensivo ao
servidores responsáveis pela realização da recurso administrativo interposto, quando
liquidação e do pagamento objetivados não houver justo receio de prejuízo de difícil ou
se tratar de benefício incerta reparação decorrente da execução
tributário indevidamente aplicado e em (art. 61, caput e parágrafo único, da Lei nº
razão disso, gerador de improbidade 9.784/99), sendo verdadeira essa
administrativa, na forma do art. 10-A, da Lei afirmação ;
nº 8.429/92 e sim de ato de improbidade ITEM III: O recurso administrativo deve ser
que causa enriquecimento ilícito, a sempre interposto via requerimento, com a
presente opção é FALSA. juntada facultativa de documentos (art. 60
OPÇÃO D: O ato praticado narrado no da Lei nº 9.784/99), e em razão disso, é
enunciado da questão não causa lesão ao incorreto esse item III.
erário, na forma do art. 10 e incisos, da Lei ITEM IV: O direito de petição é
nº 8.429/92, sendo sim enquadrado constitucionalmente consagrado no art. 5º,
legalmente no rol previsto pelo art. 9º, do inciso XXXIV, alínea "a", e legitima a
mesmo diploma legal, por originar interposição de recurso administrativo pelo
enriquecimento ilícito. Portanto, a opção D servidor público do Estado da PB, sendo
é FALSA. verdadeiro esse item IV.
OPÇÃO E: Com base no inciso IX do art.
138. C
9º, da Lei nº 8.429/92, o ato de
improbidade administrativa citado no
enunciado da presente questão, causou
enriquecimento ilícito por parte do servidor I- Certo:
responsável pela liquidação e pagamento
da despesa contratual com a empresa Realmente, a descentralização
prestadora do serviço, ficando aquele administrativa pressupõe a presença,
111
sempre, de ao menos duas pessoas mesma pessoa jurídica é a
jurídicas. Isto porque, em sua modalidade desconcentração administrativa.
"por serviços", opera-se a criação de uma
entidade, que assume personalidade III- Foi considerada correta pela Banca. No
jurídica própria, por outra pessoa jurídica, entanto, lamento divergir do entendimento
qual seja, um dos entes federativos (União, por ela externado.
Estados-membros, DF ou Municípios). Do
mesmo modo, na modalidade "por A discordância é conceitual. É que, a rigor,
colaboração", a descentralização se dá com a devida vênia, a desconcentração se
através da transferência, por uma pessoa define como a distribuição interna de
jurídica (ente federativo), da execução de competências no âmbito da mesma pessoa
um serviço para outra pessoa jurídica jurídica, e não do mesmo órgão público.
previamente existente, via delegação Mesmo porque, o "produto", por assim
contratual. dizer, da desconcentração, consiste na
criação de órgãos públicos.
Já na desconcentração administrativa, a
hipótese é de mera redistribuição interna A doutina é uníssona em assim conceitua a
de competências no âmbito da mesma desconcentração, como se pode extrair,
pessoa jurídica. Opera-se, tão somente, a por exemplo, da posição ofertada por Maria
criação de órgãos públicos, os quais são Sylvia Di Pietro:
entes jurídicos despersonalizados, isto é,
desprovidos de personalidade jurídica "Difere da desconcentração pelo fato de ser
própria. São considerados meros centros esta uma distribuição interna de
de competências. competências, ou seja, uma distribuição de
competências dentro da mesma pessoa
Acertada, pois, esta primeira assertiva. jurídica;"
112
mesma estrutura hierárquica (ex.: criação
de Ministérios, Secretarias etc.)."
• Pregão:
Assim também Alexandre Mazza:
Segundo Mazza (2013), "o pregão é a
"Na desconcentração as atribuições são modalidade de licitação válida para todas
repartidas entre órgãos públicos as esferas federativas e utilizada para
pertencentes a uma única pessoa jurídica, contratação de bens e serviços comuns".
mantendo a vinculação hierárquica."
Conforme indicado por Matheus Carvalho
(2015), atualmente quaisquer bens e
Insista-se: nenhum doutrinador, com efeito,
serviços vêm sendo considerados comuns
ao menos conhecido deste comentarista,
pela doutrina, não sendo possível a
sustenta que a desconcentração possa se
realização de pregão para obras públicas.
operar dentro de um mesmo órgão público,
tal como sustentado pela Bancam, e sim no Não há limite de valor estipulado para a
âmbito da mesma pessoa jurídica, o que realização de pregão.
faz toda a diferença, do ponto de vista
Intervalo mínimo do pregão: 8 dias ÚTEIS,
conceitual.
contados da publicação do edital.
Ademais, se não houvesse a opção "a", O pregoeiro é o responsável pela
que contempla exatamente a resposta de realização do pregão.
que apenas a assertiva I está correta, até
A licitação na modalidade pregão será
se poderia, num esfoço hercúleo, relevar
sempre do tipo MENOR PREÇO.
esta atecnia conceitual, em ordem a
concluir que a resposta seria a alternativa • Itens:
"c". No entanto, havendo a opção "a",
I - CERTA, conforme o art. 4º, V, da Lei nº
parece-me que qualquer outra conclusão
10.520 de 2002, "o prazo fixado para a
não se mostra possível, renovadas as
apresentação das propostas, contado a
vênias.
partir da publicação do aviso, não será
inferior a 8 (oito) dias úteis".
Por todas as razões acima expostas,
considero acertada a opção "a". II - CERTA, de acordo com o art. 3º, §2º, da
Lei nº 10.520 de 2002, "no âmbito do
Gabarito do professor: A Ministério da Defesa, as funções de
pregoeiro e de membro da equipe de apoio
Gabarito oficial: C poderão ser desempenhadas por militares".
III - ERRADA, tendo em vista que "a
definição do objeto deverá ser precisa,
139. A suficiente e clara, vedadas especificações
113
que, por excessivas, irrelevantes ou 141. A
desnecessárias, limitam a competição",
com base no art.3º, II, da Lei nº 10.520 de
A) CERTA, de acordo com o art. 25 da
2002.
Lei nº 8.112 de 1990, "reversão é o
IV - ERRADA, uma vez que o prazo de retorno à atividade de servidor
validade das propostas é de 60 dias, se aposentado".
outro não estiver fixado no edital, com base
no art. 6º, da Lei nº 10.520 de 2002.
B) ERRADA, já que a readaptação "é a
140. B investidura do servidor em cargo de
atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha
a) INCORRETA. É possível a remoção de sofrido em sua capacidade física ou mental
ofício de servidor público, desde que seja verificada em inspeção médica", nos
no interesse da Administração (art. 36, p.u., termos do art. 24, da Lei nº 8.112 de 1990.
I, Lei 8112/1990).
C) ERRADA, tendo em vista que a
b) CORRETA. Em regra, o vício de recondução "é a forma de provimento
competência é convalidável. No entanto, se derivado, consistente no retorno do
for competência exclusiva, não poderá ser servidor estável ao cargo anteriormente
convalidado, havendo, pois, nulidade ocupado, ou no cargo resultante de sua
absoluta. transformação, quando invalidada a sua
demissão por decisão administrativa ou
c) INCORRETA. Os efeitos da judicial, com ressarcimento de todas as
convalidação são retroativos, isto é, vantagens" (MAZZA, 2013).
retroagem desde a edição do ato. D) ERRADA, uma vez que a redistribuição
é o deslocamento de cargo de provimento
d) INCORRETA. A usurpação de poder efetivo para outro órgão ou entidade do
ocorrer quando um particular exerce uma mesmo poder.
função pública indevidamente.
E) ERRADA, pois a reintegração é o
e) INCORRETA. O desvio de poder se reingresso do servidor demitido, quando
caracteriza pelo desvio na finalidade anulada a demissão.
pública destinada ao ato. No caso
apresentado, houver excesso de poder, no
qual a autoridade policial extrapolou sua 142. D
competência legal.
114
A) ERRADA, tendo em vista que as apresentação das propostas, contado a
entidades vinculadas correspondem a partir da publicação do aviso, não será
Administração Indireta. inferior a 8 (oito) dias úteis".
II - CERTA, de acordo com o art. 3º, §2º, da
B) ERRADA, uma vez que correspondem Lei nº 10.520 de 2002, "no âmbito do
ao terceiro setor "é integrado por sujeitos e Ministério da Defesa, as funções de
organizações privadas que se pregoeiro e de membro da equipe de apoio
comprometem com a realização de poderão ser desempenhadas por militares".
interesses coletivos e a proteção de valores
III - ERRADA, tendo em vista que "a
supraindividuais. Enfim, é uma
definição do objeto deverá ser precisa,
manifestação da sociedade para promover
suficiente e clara, vedadas especificações
a realização dos direitos fundamentais,
que, por excessivas, irrelevantes ou
especialmente em vista da constatação da
desnecessárias, limitam a competição",
insuficiência dos esforços estatais para o
com base no art.3º, II, da Lei nº 10.520 de
atingimento de tais objetivos" (JUSTEN
2002.
FILHO, 2016).
IV - ERRADA, uma vez que o prazo de
C) ERRADA, tendo em vista que as validade das propostas é de 60 dias, se
autarquias são entes da Administração outro não estiver fixado no edital, com base
Indireta, nos termos do art. 4º, II, do no art. 6º, da Lei nº 10.520 de 2002.
Decreto-lei nº 200 de 25 de fevereiro de
1957.
144. C
D) CERTA, com base no art. 4º, I, do
Decreto-lei nº 200 de 25 de fevereiro de
1957.
a) INCORRETA. Segundo o STJ, o
E) ERRADA, uma vez que as fundações
INMETRO não é competente para fiscalizar
públicas são entes da Administração
as balanças de pesagem corporal
Indireta, nos termos do art. 4º, II, do
disponibilizadas gratuitamente aos clientes
Decreto-lei nº 200 de 25 de fevereiro de
nas farmácias, por não se tratarem de
1957.
equipamento essencial ao funcionamento e
às atividades econômicas das farmácias.
115
prática de ato, mesmo que discricionário,
fica vinculado aos motivos. § 1o A inadimplência do contratado, com
referência aos encargos trabalhistas, fiscais
c) CORRETA. Para o STF, não compete ao e comerciais não transfere à Administração
Poder Judiciário, no controle de legalidade, Pública a responsabilidade por seu
substituir banca examinadora para avaliar pagamento, nem poderá onerar o objeto do
respostas dadas pelos candidatos e notas contrato ou restringir a regularização e o
a elas atribuídas. Excepcionalmente, é uso das obras e edificações, inclusive
permitido ao Judiciário juízo de perante o Registro de Imóveis."
compatibilidade do conteúdo das questões
do concurso com o previsto no edital do Este dispositivo teve a sua
certame. RE 632853/2015. constitucionalidade reconhecida pelo STF,
por ocasião do julgamento da ADC 16/DF,
d) INCORRETA. A homologação é um ato rel. Ministro Cezar Peluso, em 24.11.2010,
unilateral e vinculado no qual a em virtude de jurisprudência firmada no
administração reconhece a legalidade de âmbito da Justiça do Trabalho, segundo a
determinado ato jurídico. qual, em ocorrendo a inadimplência de
empresa contratada pela Administração
e) INCORRETA. A competência para Pública, relativamente aos encargos
expedir decreto regulamentar é indelegável trabalhistas, dever-se-ia atribuir ao Estado
(art. 84, VI). uma responsabilidade subsidiária e objetiva
em razão, tão só, da própria inadimplência.
116
Incorreta, portanto, esta primeira genuíno dever legal de evitar resultados
alternativa. danosos contra todos que ali se encontrem.
O mesmo raciocínio vale também para os
b) Certo: presos dentro de uma penitenciária, para
pessoas internadas em hospitais públicos,
A presente assertiva se revela em linha para automóveis que tenham sido
com jurisprudência assentada pelo STF, no rebocados e que estejam guardados em
bojo do julgamento da ADI 4976, Plenário, pátios públicos, etc.
rel. Min. Ricardo Lewandowski, em
7.5.2014, como se extrai do respectivo A propósito do tema, colhe-se a seguinte
trecho da ementa a seguir transcrita: lição de Marcelo Alexandrino e Vicente
Paulo:
"A disposição contida no art. 37, § 6º, da
Constituição Federal não esgota a matéria "(...)é importante que nas hipóteses de
relacionada à responsabilidade pessoas ou coisas sob custódia do Estado,
civil imputável à Administração, pois, em haverá responsabilidade civil objetiva
situações especiais de grave risco para a deste, mesmo que o dano não decorra de
população ou de relevante interesse uma atuação comissiva direta de um de
público, pode o Estado ampliar a seus agentes. Quando o Estado está na
respectiva responsabilidade, por danos posição de garante, quando tem o dever
decorrentes de sua ação ou omissão, para legal de assegurar a integridade de
além das balizas do supramencionado pessoas ou coisas sob sua custódia,
dispositivo constitucional, inclusive por lei guarda ou proteção direta, responderá com
ordinária, dividindo os ônus decorrentes base no art. 37, §6º, por danos
dessa extensão com toda a sociedade." ocasionados a essas pessoas ou coisas,
mesmo que não diretamente causados por
Integralmente acertada, pois, a afirmativa atuação de seus agentes."
ora analisada.
d) Errado:
c) Errado:
A parte final da presente assertiva se
Na realidade, embora, nesta situação revela incorreta, porquanto a
hipotética, o dano decorra de atuação de responsabilidade civil do agente público, na
um terceiro - um aluno, o qual, portanto, realidade, é de natureza subjetiva, não
não é considerado agente público - fato é prescindindo, portanto, da demonstração
que, em casos desta natureza, o Estado se do elemento culpa, vale dizer, da presença
coloca em uma posição de agente de dolo ou culpa atribuíveis ao agente
garantidor de pessoas ou coisas que causador do dano. Não se lhe aplica, pois,
estejam sob sua custódia, havendo a teoria do risco administrativo, a qual, na
117
verdade, direciona-se apenas ao próprio se baseia apenas em insatisfação popular.
Estado.
c) INCORRETA. Se a assertiva tivesse
e) Errado: especificado o recurso como recurso
administrativa impróprio poderia estar
De acordo com o entendimento firmado certa, já que neste o recurso é interposto à
pelo STF, o art. 37, §6º, da CRFB/88, autoridade estranha a que se acha
comporta um sistema de dupla garantia, vinculada. Desta forma, não há hierarquia
sendo uma delas em favor do próprio entre a agência reguladora e a autoridade
agente público causador do dano, que receberá o recurso.
consistente na impossibilidade de vir a
responder, diretamente, perante o d) INCORRETA. A inexecução total ou
particular, que experimentou a redução parcial do contrato acarreta, a critério do
patrimonial, mas sim, tão somente, poder concedente, além da declaração de
mediante ação regressiva a ser proposta caducidade da concessão, também a
pelo Estado, desde que presente o dolo ou aplicação das sanções contratuais (art. 38,
a culpa na conduta do referido servidor Lei 8987/1995.
estatal.
e) CORRETA. É vedada a celebração de
contrato de parceria público-privada que
tenha como objeto único o fornecimento de
146. E
mão-de-obra, o fornecimento e instalação
de equipamentos ou a execução de obra
pública.
a) INCORRETA. De acordo com o Decreto-
lei 3365/1941, a declaração de utilidade 147. E
pública somente será feita por decreto do
Presidente da República, do governador,
a) INCORRETA. O STF já decidiu pela
interventor ou prefeito (art. 7º). No entanto,
constitucionalidade do art. 17, V da lei
os concessionários de serviços públicos e
complementar nº 123/06, que institui o
os estabelecimentos de caráter p´publico
Estatuto Nacional da Microempresa e da
ou que exerçam funções delegadas de
Empresa de Pequeno Porte, que
poder público poderão promover
estabelece que não podem recolher os
desapropriações mediante autorização
impostos e contribuições na forma do
expressa, constante de lei ou contrato (art.
Simples Nacional a microempresa ou
3º).
empresa de pequeno porte que possua
débito com o INSS, ou com as Fazendas
b) INCORRETA. A rejeição de atualização
Públicas, cuja exigibilidade não esteja
deve ser por razões fundamentadas na Lei
suspensa. RE 627.543 / 2013.
das PPP (Lei 11.079) ou no contrato, não
118
▪ INCORRETA. Segundo o STF, a
b) INCORRETA. O fato de a autarquia simples fixação de condições formais para
possuir autonomia administrativa e a concessão de benefício fiscal não exime
financeira não impede que o ente instituidor o instrumento normativo de resguardar o
transfira recursos. tratamento isonômico no que se refere aos
concidadãos. ADI 4259/2016.
c) INCORRETA. A criação de
subsidiária depende de autorização b) INCORRETA. Para o STJ, é licito à
legislativa, havendo descentralização por concessionária interromper o fornecimento
outorga. de energia elétrica se, após aviso prévio, o
consumidor de energia elétrica permanecer
d) INCORRETA. Para o STF, No RE inadimplente no pagamento da conta, o
588255 / 2009, estabeleceu-se que o que não implica o corte de energia em
exercício de atividade econômica serviços básicos essenciais, como
pressupõe o atendimento aos requisitos hospitais. Ex: Resp 721119 RS e Resp
legais e às limitações oriundas do poder de 1244385/BA.
polícia administrativo, sendo que o princípio
da livre iniciativa não pode ser invocado c) CORRETA. Aplica-se a teoria da
para afastar regras de regulamentação do aparência, momento em que se preserva a
mercado e de defesa do consumidor. No confiança e a boa-fé do destinatário.
caso, o STF entendeu que a portaria 62/95
do Ministério de Minas e Energia, que d) INCORRETA. Segundo determina a
limitou a atividade do transportador- Súmula Vinculante nº 13: A nomeação de
revendedor-retalhista não ofendeu a cônjuge, companheiro ou parente em linha
Constituição. reta, colateral ou por afinidade, até o
terceiro grau, inclusive, da autoridade
e) CORRETA. Conforme STF, é impossível nomeante ou de servidor da mesma
sanção pecuniária aplicada por sociedade pessoa jurídica investido em cargo de
de economia mista. Somente os atos direção, chefia, assessoramento, para o
relativos ao consentimento e à fiscalização exercício de cargo em comissão ou de
são delegáveis; os referentes à legislação e confiança ou, ainda, de função gratificada
à sanção derivam do poder de coerção do na administração pública direta e indireta
Poder Público. REsp 817.534/MG 2009. em qualquer dos poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, compreendido o ajuste
mediante designações recíprocas, viola a
148. C
Constituição Federal. É caso de nepotismo.
119
se confunde com arbitrariedade, deve
observar o disposto em lei. C) ERRADA, de acordo com o art.5º, II, da
Lei nº 10.520 de 2002.
120
por último". Além disso, cabe indicar o art. III - não agir de modo temerário;
4º, XII, da Lei nº 10.520 de 2002.
IV - prestar as informações que lhe forem
D) CERTA, Conforme indicado por
solicitadas e colaborar para o
Mazza (2013), "a característica
esclarecimento dos fatos.
fundamental do procedimento do pregão
é a inversão de fases naturais da
licitação. Isso porque, como visto nas
regras acima transcritas, o julgamento
155. C
das propostas antecede a habilitação
dos licitantes. Essa inversão relaciona-
se com o objetivo essencial do pregão: A) ERRADA, pois a revogação é fundada
propiciar economia de tempo e de nas razões de interesse público -
dinheiro para o Poder Público. Assim, conveniência ou oportunidade (MAZZA,
após a fase de lances verbais 2013).
decrescentes, analisa-se a
B) ERRADA, uma vez que a revogação que
documentação somente de quem
é por conveniência ou oportunidade.
ofertou o menor lance, devolvendo-se,
fechados, os envelopes com
documentos de habilitação dos demais C) CERTA, segundo Carvalho Filho
licitantes". (2018), "a anulação da licitação é
decretada quando existe no
procedimento vício de legalidade".
154. B D) ERRADA, tendo em vista que a
revogação que é por oportunidade ou
conveniência.
O rol exemplificativo dos deveres do
administrado perante a Administração
Pública se encontra no artigo 4º da Lei
9784/99, senão vejamos:
156. C
Art. 4º São deveres do administrado
perante a Administração, sem prejuízo de
outros previstos em ato normativo: a) e b) INCORRETAS. Também pode ser
exploradora de atividades econômicas,
I - expor os fatos conforme a verdade; portanto não se destina apenas a
atividades de interesse público.
II - proceder com lealdade, urbanidade e
boa-fé; c) CORRETA. Fundação pública é entidade
dotada de personalidade jurídica de direito
121
privado e sem fins lucrativos, criada por lei o controle sobre os próprios atos para
específica, com a finalidade de desenvolver assegurar a observância daqueles
atividades de interesse público, com princípios, mesmo porque, não o fazendo,
autonomia administrativa e patrimônio sujeita -se ao controle pelos demais
próprio. Poderes, aumentando os ônus do Estado
na missão suprema de tutela do direito.
d) INCORRETA. Autarquia é criada por lei
com personalidade jurídica e patrimônio
próprio, mas com a finalidade de executar Esse controle sobre os próprios atos pode
atividades típicas do Estado. ser exercido ex officio, quando a autoridade
competente constatar a ilegalidade de seu
próprio ato ou de ato de seus
157. A subordinados; e pode ser provocado pelos
administrados por meio dos recursos
administrativos".
A conduta descrita no enunciado da
questão tem como base o princípio da
autotutela, que está descrito na Súmula
158. A
473 do Supremo Tribunal Federal: “A
administração pode anular seus próprios
atos, quando eivados de vícios que os Hely Lopes Meirelles define o controle
tornam ilegais, porque deles não se judicial como "o exercido privativamente
originam direitos; ou revogá-los, por motivo pelos órgãos do Poder Judiciário sobre os
de conveniência ou oportunidade, atos administrativos do Executivo, do
respeitados os direitos adquiridos, e Legislativo e do próprio Judiciário quando
ressalvada, em todos os casos, a realiza atividade administrativa". Os
apreciação judicial". principais meios de controle judicial são o
mandado de segurança, a ação popular,
o habeas data, a ação civil pública e o
Maria Sylvia Zanella di Pietro destaca que mandado de injunção.
"O poder de autotutela encontra
fundamento nos princípios a que se A alternativa "a" menciona o habeas data,
submete a Administração Pública, em hipótese de controle de controle judicial.
especial o da legalidade e o da Trata-se de ação constitucional prevista no
predominância do interesse público, dos art. 5o, LXXII, da Constituição Federal, que
quais decorrem todos os demais. Com tem como objetivo garantir o direito a
efeito, se a Administração está sujeita à informação em relação à pessoa do
observância da lei e à consecução do impetrante.
interesse público, não há por que negar-lhe
122
de sua condição social, o piso salarial
DIREITO CONSTITUCIONAL
proporcional à extensão e à complexidade
do trabalho.
01. A respeito da eficácia mediata dos
direitos fundamentais, assinale a opção
III Cessado o estado de defesa ou o estado
correta segundo a doutrina e a
de sítio, cessarão também seus efeitos,
jurisprudência do STF.
sem prejuízo da responsabilidade pelos
A) A eficácia mediata dos direitos ilícitos cometidos por seus executores ou
fundamentais independe da atuação do agentes.
Estado.
IV A organização político-administrativa da
B) De acordo com o STF, as normas de República Federativa do Brasil compreende
direitos fundamentais que instituem a União, os estados, o Distrito Federal e os
procedimentos têm eficácia mediata. municípios, todos autônomos, nos termos
da Constituição Federal de 1988.
C) Nas relações privadas, a eficácia dos
direitos fundamentais é necessariamente São normas de eficácia limitada apenas as
mediata. proposições normativas apresentadas nos
itens
D) A eficácia mediata desobriga o juiz de
observar o efeito irradiante dos direitos A) I e II.
fundamentais no caso concreto.
B) I e III.
E) A eficácia mediata dos direitos
fundamentais dirige-se, primeiramente, ao C) II e IV.
legislador.
D) I, III e IV.
123
Conforme o entendimento do STF e a A norma constitucional que garante ao
classificação tradicional da aplicabilidade servidor público o direito à greve é
das normas constitucionais, tal previsão classificada como norma de eficácia plena.
constitui norma de eficácia
07. Considerando a legislação, a
A) plena, pois de aplicabilidade imediata. doutrina e a jurisprudência dos tribunais
superiores acerca dos direitos e das
B) plena, embora de aplicabilidade diferida. garantias fundamentais e da aplicabilidade
das normas constitucionais, julgue o item a
C) limitada, pois de aplicabilidade mediata.
seguir.
D) contida, pois de aplicabilidade mediata.
A norma constitucional que estabelece que
o provimento dos cargos públicos ocorra
E) contida, embora de aplicabilidade
por meio da realização de concurso público
diferida.
é de eficácia limitada, tendo em vista que a
promoção do certame depende de
04. Julgue o item seguinte, acerca da
autorização legal.
supremacia da Constituição e da
aplicabilidade das normas constitucionais.
08. Considerando a legislação, a
doutrina e a jurisprudência dos tribunais
superiores acerca dos direitos e das
A eficácia de uma norma constitucional garantias fundamentais e da aplicabilidade
pode ser considerada não só do ponto de das normas constitucionais, julgue o item a
vista jurídico, mas também do social, seguir.
ocorrendo essa eficácia social a partir do
respeito à legislação pela população. A disposição constitucional que determina
que lei complementar regulamente a
05. A respeito dos direitos fundamentais criação de território ou a sua transformação
e do controle de constitucionalidade, julgue em estado-membro é exemplo de norma de
o item que se segue. eficácia contida.
124
eficácia, é correto afirmar que tal I As normas de eficácia absoluta, assim
dispositivo é uma norma como as cláusulas pétreas, são normas
constitucionais intangíveis.
A) de eficácia plena.
II As normas de eficácia plena têm
B) de eficácia contida. aplicabilidade mediata, porque seus efeitos
podem ser postergados.
C) exaurida.
III As normas de eficácia relativa
D) autoexecutável. restringível ou de eficácia contida têm
aplicabilidade imediata, embora sua
E) programática.
eficácia possa ser reduzida conforme
estabelecer a lei.
10. O art. 5.° , inciso XIII, da
Constituição Federal de 1988 (CF)
IV As normas de eficácia relativa
assegura ser livre o exercício de qualquer
complementável têm produção mediata de
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
efeitos, ou seja, enquanto não for
qualificações profissionais que a lei
promulgada a legislação regulamentadora,
estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da
não produzirão efeitos positivos, além de
Ordem dos Advogados do Brasil
terem eficácia paralisante de efeitos nas
estabelece que, para exercer a advocacia,
normas anteriores incompatíveis.
é necessária a aprovação no exame de
ordem. A norma constitucional
mencionada, portanto, é de eficácia
Estão certos apenas os itens
A) contida.
A) I e II.
B) programática.
B) I e III.
C) plena.
C) II e IV.
D) limitada.
D) I, III e IV
E) diferida.
E) II, III e IV.
125
políticos, dos sindicatos e das instituições § 3.º A lei estabelecerá incentivos para a
de educação e de assistência social sem produção e o conhecimento de bens e
fins lucrativos, atendidos os requisitos da valores culturais.
lei. De acordo com a classificação
tradicional da eficácia das normas Constituição da República Federativa do
constitucionais, tal norma é de Brasil.
aplicabilidade
Quanto ao grau de eficácia, as regras
A) imediata, embora de eficácia contida. constitucionais anteriormente apresentadas
classificam-se, respectivamente, como
B) diferida, pois de eficácia limitada. regras de eficácia
126
D) regulam suficientemente os interesses B) Para o STF, a norma que estabelece o
relativos a determinada matéria, mas direito à aposentadoria especial dos
permitem a atuação restritiva do poder servidores públicos tem eficácia limitada.
público nos termos que a lei estabelecer.
C) De acordo com o princípio da unidade
E) apresentam aplicabilidade indireta, da CF, nenhuma lei ou ato normativo,
mediata e reduzida, porque somente nacional ou internacional, pode subsistir se
incidem totalmente após uma for incompatível com o texto constitucional.
normatividade posterior que lhes confira a
aplicabilidade. D) A norma que prevê o direito dos
necessitados à plena orientação jurídica e
15. Nossa Constituição, como a maioria à integral assistência judiciária não autoriza
das cartas políticas contemporâneas, que o Poder Judiciário determine aos
contém regras de diversos tipos, funções e estados a criação de órgãos da defensoria
naturezas, por postularem finalidades pública.
diferentes, mas coordenadas e inter-
relacionadas entre si, formando um sistema 16. O governo de determinado estado
de normas que se condicionam da Federação publicou medida provisória
reciprocamente. Algumas delas são (MP) que altera dispositivos da Lei de
plenamente eficazes e de aplicabilidade Diretrizes e Bases da Educação Nacional.
imediata; outras são de eficácia reduzida, Em protesto contra a referida MP, alguns
dependem de legislação que lhes integre o estudantes do ensino médio do estado
sentido e determine sua incidência; não ocuparam as escolas públicas, impedindo
são de aplicabilidade imediata, mas são que os demais alunos frequentassem as
aplicáveis até onde possam. José Afonso aulas. O Ministério Público estadual
da Silva. Aplicabilidade das normas ingressou com medida judicial requerendo
constitucionais. 6.ª ed. São Paulo: a imediata reintegração e desocupação das
Malheiros, 2004, p. 47 (com escolas invadidas. A medida judicial
adaptações). Tendo o fragmento de texto requerida foi deferida por um juiz de
de José Afonso da Silva como referência primeiro grau que tomou posse há vinte
inicial, assinale a opção correta com meses.
relação à eficácia das normas A respeito dessa situação hipotética e de
constitucionais e aos princípios e à aspectos constitucionais a ela
interpretação da CF. relacionados, julgue o item a seguir.
127
atuação do legislador para produzir todos exercício do direito fundamental de reunião
os seus efeitos. depende de lei regulamentadora, por ser
norma constitucional de eficácia limitada
17. Julgue o item subsequente, referente (ou reduzida).
ao conceito e classificação da Constituição
e à aplicabilidade das normas dispostas na 19. No que se refere à aplicabilidade das
Constituição Federal de 1988 (CF). normas constitucionais e a servidores
públicos, julgue o item que se segue
O direito fundamental à liberdade de crença conforme as disposições constantes da
é norma de eficácia limitada, pois, Constituição Federal de 1988 (CF).
conforme a CF, a lei pode impor o
cumprimento de prestação alternativa no A norma constitucional que consagra a
caso de a crença ser invocada contra liberdade de reunião é norma de eficácia
dispositivo legal. contida, na medida em que pode sofrer
restrição ou suspensão em períodos de
18. No dia 4 de janeiro de 2016, o estado de defesa ou de sítio, conforme
Movimento Tarifa Zero convocou cidadãos previsão do próprio texto constitucional.
a participarem de manifestação contra o
aumento das tarifas de trens, ônibus e 20. Quanto ao grau de aplicabilidade
metrô. A manifestação seria realizada no das normas constitucionais, as normas no
dia 3 de fevereiro de 2016 em frente à sede texto constitucional classificam-se
da prefeitura de determinado município. O conforme seu grau de eficácia. Segundo a
organizador do movimento encaminhou, classificação doutrinária, a norma
previamente à data prevista para a constitucional segundo a qual é livre o
realização do evento, ofício à prefeitura e exercício de qualquer trabalho, ofício ou
às demais autoridades competentes profissão, atendidas as qualificações
avisando sobre a manifestação. Em profissionais que a lei estabelecer é
resposta ao ofício, a prefeitura informou classificada como norma constitucional
que não autorizaria a realização do
movimento em quaisquer áreas públicas
daquele município, sob o fundamento de
A) de eficácia limitada.
que no município ainda não havia
legislação disciplinando o exercício do
B) diferida ou programática.
direito de reunião.
C) de eficácia exaurida.
Considerando essa situação hipotética,
julgue o item subsequente. D) de eficácia plena.
128
21. Ante a constatação de que em que o tribunal competente deverá
determinada lei municipal contraria analisar se tal ato normativo efetivamente
princípio de intervenção (princípio sensível) extrapolou a lei objeto de regulamentação
presente tanto na CF como na Constituição para, somente depois disso, decidir sobre a
estadual, o governador do estado poderá constitucionalidade do referido decreto
ajuizar ação de controle abstrato de legislativo.
normas tanto em relação à CF, perante o
STF, como em relação à Constituição
estadual, perante o respectivo tribunal de
justiça. 25. A competência dos estados para
suplementar a legislação federal sobre
normas gerais é indelegável. As
22. No caso de representação com
competências oriundas do seu poder
vistas à intervenção estadual em município
remanescente, por sua vez, são
para assegurar a observância de princípios
delegáveis, conforme disposição na
indicados na Constituição estadual, o
Constituição estadual.
provimento do pedido pelo tribunal de
justiça não pode consistir na suspensão da
execução do ato normativo impugnado, 26. Embora, conforme a CF, a lei
mesmo que essa medida baste ao orgânica municipal esteja subordinada aos
restabelecimento da normalidade. termos da Constituição estadual
correspondente, esta última Carta não
pode estabelecer condicionamentos ao
poder de auto-organização dos municípios.
23. No exercício da competência para o
chamado veto jurídico no âmbito dos
correspondentes processos legislativos,
governadores e prefeitos podem invocar 27. A incidência de lei emanada da
tão somente violações às respectivas leis União é determinada na própria lei,
fundamentais (Constituições estaduais e independentemente das regras
leis orgânicas municipais), sendo-lhes constitucionais federais sobre repartição de
vedado vetar projetos de lei com base na competências: é a previsão na própria lei,
sua incompatibilidade com a CF. quando de sua edição, que determinará se
ela se aplicará aos demais entes
federativos (lei nacional, portanto) ou
24. Decreto legislativo editado pelo
apenas à União (lei federal, por
Poder Legislativo para sustar ato normativo
conseguinte).
do Poder Executivo por exorbitância do
poder regulamentar pode ser apreciado em
controle abstrato de normas, oportunidade
129
28. No âmbito das competências imunidades parlamentares, ao processo
concorrentes, lei federal sobre normas legislativo e ao regime dos crimes de
gerais suspende a eficácia de lei estadual responsabilidade e às garantias
superveniente, no que esta lhe for processuais penais do chefe do Poder
contrária. Executivo federal.
29. Dado o princípio majoritário adotado
pela CF, pode a Constituição estadual
prever que o pedido de criação de
comissão parlamentar de inquérito 33. Ao afirmar que o estado do
efetuado por um terço dos deputados Amazonas, nos limites de sua
estaduais no âmbito da assembleia competência, assegura, em seu território, a
legislativa fique condicionado à vontade da brasileiros e estrangeiros, a inviolabilidade
maioria do plenário, que, se assim dos direitos e garantias fundamentais
deliberar, poderá impedir a instalação da declarados na CF, o constituinte estadual
respectiva comissão. incorporou, na ordem constitucional do
estado, os direitos e as garantias
fundamentais consta antes da CF, fazendo
30. Ao instituir sistema estadual de
uso, para tanto, da chamada técnica de
controle abstrato de normas, o estado não
remissão normativa.
estará obrigado a prever em sua
Constituição um rol de legitimados para a
ação necessariamente equivalente àquele 34. Em razão do princípio da autonomia
previsto para o controle abstrato de normas política dos entes federativos, estados e
no STF. municípios não podem ser submetidos a
disposições implícitas da CF, devendo
obediência, tão somente, às suas
disposições expressas.
31. A despeito do seu papel auxiliar em 35. Embora o preâmbulo da CF não
relação a algumas competências das tenha força normativa, podem os estados,
assembleias legislativas, os tribunais de ao elaborar as suas próprias leis
contas dos estados têm igualmente a fundamentais, reproduzi-lo, adaptando os
atribuição de fiscalizá-las, não podendo as seus termos naquilo que for cabível.
Constituições estaduais vedar-lhes tal
incumbência.
36. Por serem normas de observância
obrigatória para os estados, os municípios
32. São de observância obrigatória para e o DF, as chamadas cláusulas pétreas da
os estados, devendo ser reproduzidas nas CF devem ser reproduzidas nas
Constituições estaduais, as normas respectivas leis fundamentais desses entes
constitucionais federais relativas às e constituem os únicos limites materiais a
130
serem observados quando de suas 43. Embora não haja menção expressa
reformas. no texto da CF, determinados direitos e
garantias fundamentais poderão ser
estendidos às pessoas jurídicas.
37. As comissões parlamentares de
inquérito são instrumentos de controle
externo destinados a investigar fato 44. Situação hipotética: Um servidor
determinado em prazo determinado, mas público federal ofereceu representação ao
desprovidos de poder condenatório. Ministério Público contra o presidente de
38. A CF atribui ao TCU a competência uma grande empresa que lhe havia
para a apreciação dos atos de concessão e oferecido uma quantia indevida, a fim de
renovação de concessão de emissoras de obter favorecimento em um processo
rádio e televisão. administrativo. O servidor apresentou como
prova uma conversa telefônica por ele
gravada. Assertiva: Nessa situação, em
39. O CNJ é órgão externo de controle que pese a inexistência de autorização
administrativo, financeiro e disciplinar do judicial, tal prova será considerada lícita.
Poder Judiciário.
131
funções dos Poderes Executivo, Judiciário 52. O Congresso Nacional, com auxílio
e Legislativo, em razão da autonomia do TCU, tem competência para fiscalizar a
administrativa estabelecida no texto da CF. legalidade contábil, financeira,
orçamentária e patrimonial da União,
mediante controle externo.
48. Em caso de desmembramento de
município, faz-se necessária consulta por
meio de plebiscito, tanto à população do 53. Conforme a CF, qualquer cidadão
território remanescente como, também, à tem o direito de denunciar irregularidades
daquele a ser desmembrado. ou ilegalidades ao TCU, na forma da lei.
49. Situação hipotética: O Estado de
Minas Gerais editou norma geral sobre
matéria de competência concorrente, ante 54. O presidente da República possui
competência constitucional para dispor,
a ausência de norma geral editada pela
mediante decreto, acerca de aumento de
União. Todavia, meses depois, a União
despesa na administração federal.
promulgou lei estabelecendo normas gerais
acerca da matéria. Assertiva: Nessa
situação, a lei estadual terá sua eficácia
suspensa naquilo que for contrária à lei
federal. 55. O controle dos produtos e
substâncias de interesse para a saúde e a
participação na produção de medicamentos
50. Segundo a CF, o concurso público é não competem ao SUS, pois sua atribuição
válido por dois anos e prorrogável uma vez é apenas de fiscalização.
por igual período, e a estabilidade do
servidor nomeado em cargo de provimento
efetivo somente se verificará após este 56. A segurança pública é direito de
exercer três anos de atividade no cargo. todos e, nesse sentido, incumbe à polícia
civil a função de polícia judiciária da União.
132
SUS por meio de processo seletivo público 62. O Estado brasileiro deve
em conformidade com a natureza, a obediência irrestrita à própria Constituição,
complexidade e os requisitos específicos mas, ainda assim, assumiu, nos termos
para sua atuação. desse estatuto político, o compromisso de
reger-se, nas suas relações internacionais,
pelo princípio da
133
soberania na ordem interna com C) o conjunto dos valores sociais do
superioridade a todas as demais trabalho e da livre iniciativa.
manifestações de poder em âmbito global.
D) a prevalência dos direitos humanos.
D) A solução pacífica dos conflitos é um
dos objetivos fundamentais da República E) a dignidade da pessoa humana.
Federativa do Brasil.
A) o pluralismo político.
Estão certos apenas os itens
B) a soberania.
A) I e III.
134
B) II e IV. E) do Estado democrático de direito.
C) III e IV.
135
constitucionais do estado brasileiro e uma C) igualdade entre os estados
das causas que autorizam a intervenção
militar do Brasil em outros Estados D) erradicação da pobreza
soberanos.
E) solução pacífica dos conflitos
E) José está errado, pois a declaração de
guerra é ato político discricionário e
unilateral do presidente da República, não
72. Assinale a opção correta acerca dos
estando sujeito a limites jurídicos.
princípios fundamentais que regem as
relações do Brasil na ordem internacional
conforme as disposições da CF.
70. Quanto à forma, o Estado brasileiro
é classificado como A) Em casos de profunda degradação da
dignidade humana em determinado Estado,
A) democrático, embasado no princípio da o princípio fundamental internacional da
igualdade. prevalência dos direitos humanos
sobrepõe-se à própria soberania do
B) republicano, fundamentado na Estado.
alternância do poder.
B) O princípio da independência nacional
C) republicano, sendo essa forma protegida conduz à igualdade material entre os
como cláusula pétrea. Estados, na medida em que, na esfera
econômica, são iguais as condições
D) Estado democrático de direito. existentes entre eles na ordem
internacional.
E) federativo, sujeito ao princípio da
indissolubilidade. C) O princípio da não intervenção é
absoluto, razão por que se deve respeitar a
soberania de cada um no âmbito externo e
por que nenhum Estado pode sofrer
71. Assinale a opção que apresenta um
ingerências na condução de seus assuntos
dos fundamentos da República Federativa
internos.
do Brasil previsto expressamente na
Constituição Federal de 1988.
D) Em razão do princípio fundamental
internacional da concessão de asilo
A) valores sociais do trabalho e da livre
político, toda pessoa vítima de
iniciativa
perseguição, independentemente do seu
B) autodeterminação dos povos motivo ou de sua natureza, tem direito de
gozar asilo em outros Estados ou países.
136
E) A concessão de asilo político consiste E) O conceito atual de soberania exprime o
não em princípio que rege as relações autorreconhecimento do Estado como
internacionais, mas em direito e garantia sujeito de direito internacional, mas não
fundamental da pessoa humana, protegido engloba os conceitos de abertura,
por cláusula pétrea. cooperação e integração.
73. Assinale a opção correta a respeito 74. Assinale a opção correta a respeito
dos princípios fundamentais na dos princípios fundamentais na
Constituição Federal de 1988 (CF). Constituição Federal de 1988 (CF).
137
E) O valor social do trabalho possui como C) A eletividade e a temporariedade são
traço caracterizador primordial e principal a conceitos inerentes ao princípio
liberdade de escolha profissional, republicano extraído da CF.
correspondendo à opção pelo modelo
capitalista de produção. D) Em decorrência do princípio federativo,
há relação de hierarquia entre a União e os
demais entes integrantes da Federação.
138
entes federados, que são dotados de constitucionais fundamentais, assinale a
capacidade de auto-organização e de opção correta.
autolegislação.
A) O pluralismo político, princípio
constitucional fundamental da CF que
assegura a participação plural da
78. Assinale a opção correta de acordo sociedade, atinge apenas os partidos
com a Constituição Federal de 1988 (CF). políticos, não se estendendo a sindicatos,
associações, entidades de classe e
A) Os objetivos fundamentais traçados pela
organizações em geral.
CF constam de rol taxativo que não admite
ampliação por obra do intérprete B) Em se tratando de Constituição formal,
constitucional. consideram-se constitucionais as normas
que constarem do texto magno, sejam elas
B) A cidadania é conceito que se confunde
emanadas do poder constituinte originário
com a democracia e cujo exercício nessa
ou do de reforma.
se encerra.
C) As Constituições não escritas são
C) A dignidade da pessoa humana é
compostas por costumes e pela
princípio unidimensional, porque
jurisprudência, mas não por instrumentos
estritamente jurídico, e estanque, porque
escritos, ainda que dispersos pelo tempo.
integrado estaticamente pelo conjunto de
direitos fundamentais previstos na D) O dispositivo da CF que considera dever
Constituição. do Estado fomentar práticas desportivas
formais e não formais é considerado norma
D) Os valores do trabalho e da livre
constitucional de eficácia contida.
iniciativa previstos na Constituição têm
relação essencialmente com o trabalho E) Não se pode falar em poder constituinte
remunerado e buscam assegurar ao originário se o ato constituinte for adstrito a
trabalhador a correspondente e justa uma única pessoa ou a um grupo restrito
contraprestação pelo desempenho de suas no qual não intervenha órgão de
tarefas. representação popular.
E) A concessão de asilo, ato de soberania,
não obsta a posterior extradição do asilado.
80. No que se refere aos princípios e
aos direitos e garantias fundamentais,
assinale a opção correta.
79.
Acerca de aspectos relacionados à A) Por ser um princípio geral da atividade
Constituição, poder constituinte e princípios econômica regulado pelo mercado e não
139
pelo Estado, o valor social do trabalho não de reais destinados ao apoio de eventos
é considerado um princípio fundamental da internacionais de pesquisa, para reformar o
República Federativa do Brasil. seu apartamento funcional. Por ser ato
lesivo ao patrimônio público, a transação
B) Ao estrangeiro em trânsito no território irregular feita pelo secretário de pós-
nacional, por não ser residente no país, graduação poderá ser impugnada por meio
não está assegurado o exercício dos de ação popular.
direitos e garantias fundamentais.
140
superiores aos pagos pelo Poder extinção dos tribunais de contas municipais
Executivo. existentes.
141
85. Vários estados da Federação exame prévio de validade de contratos
enfrentavam problemas relacionados à firmados com o poder público. III A
entrega de correspondências: o percentual revogação ou a anulação de aposentadoria
de cartas não entregues havia dobrado e, já apreciada e registrada pelo TCU
conforme o tipo de encomenda, os atrasos prescinde de nova aprovação do colegiado
tinham quintuplicado. Em razão disso, um desse órgão para se confirmar, ao contrário
deputado federal apresentou requerimento do que ocorre com a anulação dos atos de
de convocação do ministro das admissão.
Comunicações para que este prestasse Assinale a opção correta.
esclarecimentos sobre as principais razões
para essa crise dos serviços postais no A) Apenas o item I está certo.
Brasil. O pedido foi aprovado pela maioria
absoluta do plenário, e foi efetuada a B) Apenas o item II está certo.
convocação do ministro.
C) Apenas os itens I e III estão certos.
142
relacionadas com o exercício das C) impedirão que o Congresso Nacional
atribuições da administração pública. legisle acerca de matéria que já seja objeto
de lei delegada.
D) A legitimidade passiva para o
fornecimento de informações é apenas dos D) poderão tratar dos planos plurianuais.
ministros de Estado.
E) terão a forma de resolução do
E) O prazo estipulado para que as Congresso Nacional, que especificará seu
informações sejam devidamente prestadas conteúdo e os termos de seu exercício.
é de trinta dias, cabendo prorrogação por
igual período. 90. A Constituição Federal de 1988
veda expressamente a edição de medida
88. A unidade, a indivisibilidade e a provisória que
independência funcional são princípios
institucionais das seguintes carreiras que A) verse sobre a seguridade social.
exercem funções essenciais à justiça:
B) trate das diretrizes e bases da educação
A) Ministério Público e auditoria dos nacional.
tribunais de contas.
C) regulamente a concessão de serviços
B) Ministério Público e advocacia pública. locais de gás canalizado.
91.
143
A) incorporação. D) a aquisição de personalidade jurídica na
forma da lei civil.
B) subdivisão.
E) a vinculação entre candidaturas em
C) desmembramento por anexação. âmbito nacional, estadual, distrital ou
municipal.
D) desmembramento por formação.
94. O sistema de controle interno,
E) fusão. mantido de forma integrada pelos Poderes
da União, tem, entre suas finalidades, a
92. A Constituição Federal de 1988 atribuição de
dispõe que são bens da União
A) promover a consolidação das contas
A) as águas superficiais fluentes. nacionais.
144
que se adotassem as providências B) lícito fixar o valor, desde que atendidos
necessárias ao exato cumprimento da lei. o princípio da proporcionalidade e a
capacidade econômica do ente federado.
96. À luz das disposições
constitucionais e do entendimento do STF C) lícito fixar o valor, podendo este ser
sobre a competência legislativa menor que o valor correspondente ao maior
concorrente, é correto afirmar que os benefício do regime geral de previdência
municípios social.
145
E) compatível com a CF, porquanto o poder meio de sanar a lesividade. II A ADPF pode
público é livre para interferir no sistema de ser proposta pelos entes legitimados para a
organização sindical. propositura de ação direta de
inconstitucionalidade, bem como por
99. A Constituição Federal de 1988 qualquer pessoa lesada ou ameaçada por
(CF) prevê que a criação, a incorporação, a ato do poder público. III A ADPF é admitida
fusão e o desmembramento de municípios quando for relevante o fundamento da
serão feitos por lei estadual, dentro do controvérsia constitucional sobre lei ou ato
período determinado por lei complementar normativo federal, estadual ou municipal,
federal, e dependerão de consulta prévia, ainda que anteriores à CF. IV Embora seja
mediante plebiscito, às populações dos viável a utilização da ADPF para tratar de
municípios envolvidos, após a divulgação violação a preceito fundamental decorrente
dos estudos de viabilidade municipal, de decisões judiciais do próprio Poder
apresentados e publicados na forma da lei. Judiciário, esse instrumento constitucional
Conforme o entendimento do STF e a não é a via adequada para a obtenção de
classificação tradicional da aplicabilidade interpretação, revisão ou cancelamento de
das normas constitucionais, tal previsão súmula vinculante.
constitui norma de eficácia Estão certos apenas os itens
146
GABARITO COMENTADO DE Legislativo ao elaborar a lei, seja para a
DIREITO CONSTITUCIONAL Administração Pública ao "governar", seja
para o Judiciário ao resolver eventuais
conflitos. (Pedro Lenza, 2019, p. 1165)
01. E
E) De acordo com a eficácia mediata, os
A)
direitos fundamentais são aplicados de
De acordo com a eficácia mediata, os maneira reflexa, tanto em uma dimensão
direitos fundamentais são aplicados de proibitiva e voltada para o legislador, que
maneira reflexa, tanto em uma dimensão não poderá editar lei que viole direitos
proibitiva e voltada para o legislador, que fundamentais, como, ainda, positiva,
não poderá editar lei que viole direitos voltada para que o legislador implemente
fundamentais, como, ainda, positiva, os direitos fundamentais, ponderando quais
voltada para que o legislador implemente devam aplicar-se às relações
os direitos fundamentais, ponderando quais privadas. (Pedro Lenza, 2019, p. 1165).
devam aplicar-se às relações
privadas. (Pedro Lenza, 2019, p. 1165) 02. A
Portanto, a eficácia mediata dos direitos I.
fundamentais depende de uma atuação do Art. 88. A lei disporá sobre a criação e
Estado, especificamente do legislador. extinção de Ministérios e órgãos da
B) Segundo o STF, as normas de direitos administração pública.
fundamentais que instituem procedimentos
Trata-se de norma de eficácia limitada,
têm eficácia imediata. É o caso, por
sendo dependente de norma para
exemplo, da norma que prevê o mandado
produção de efeitos. As normas de eficácia
de injunção. No julgamento do MI 107-QO,
limitada são aquelas que só produzem
o STF adotou entendimento de que o art.
seus plenos efeitos depois da exigida
5º, LXXI, da CF é autoaplicável, não
regulamentação.
dependendo de norma jurídica que o
regulamente. II.
C) Eficácia direta ou imediata: alguns Art. 7º São direitos dos trabalhadores
direitos fundamentais podem ser aplicados urbanos e rurais, além de outros que visem
às relações privadas sem que haja à melhoria de sua condição social:
necessidade de "intermediação legislativa" V - piso salarial proporcional à extensão e
para sua concretização. (Pedro Lenza, à complexidade do trabalho;
2019, p. 1165).
Trata-se de norma de eficácia limitada,
D) Podemos afirmar que importante
sendo dependente de norma para
consequência da dimensão objetiva dos
produção de efeitos. As normas de eficácia
direitos fundamentais é a sua "eficácia
limitada são aquelas que só produzem
irradiante" (Daniel Sarmento), seja para o
147
seus plenos efeitos depois da exigida EFICÁCIA PLENA
regulamentação. EFEITOS IMEDIATOS, independe de lei
para produzir efeitos.
03. C
148
05. ERRADO
Art. 37. A administração pública direta e
06. ERRADO
indireta de qualquer dos Poderes da União,
O direito de greve do servidor
dos Estados, do Distrito Federal e dos
público é um dos mais conhecidos
Municípios obedecerá aos princípios de
exemplos de norma constitucional de
legalidade, impessoalidade, moralidade,
eficácia limitada que, segundo Novelino,
publicidade e eficiência e, também, ao
são normas que "só manifestam a plenitude
seguinte:
dos efeitos jurídicos pretendidos pelo
I - os cargos, empregos e funções públicas legislador constituinte após a emissão de
são acessíveis aos brasileiros que atos normativos previstos ou requeridos por
preencham os requisitos estabelecidos em ela, possuindo uma eficácia limitada ou
lei, assim como aos estrangeiros, na forma reduzida. A aplicabilidade dessas normas é
da lei; indireta, mediata e reduzida, pois só
incidem totalmente sobre os interesses
O Supremo Tribunal Federal firmou o
objeto de sua regulamentação jurídica
entendimento de que o art. 37, inc. I, da
“após uma normatividade ulterior que lhes
Constituição (com a alteração da Emenda
desenvolva a eficácia, conquanto tenham
Constitucional n. 19/98) tem eficácia
uma incidência reduzida e surtam outros
condicionada à edição de lei
efeitos não essenciais". Apesar de não
regulamentadora. Nesse sentido:
possuírem, desde sua entrada em vigor,
uma eficácia positiva, são dotadas de
eficácia negativa, ab-rogando a legislação
“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO
precedente que lhe for incompatível e
RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
impedindo que o legislador edite normas
CONSTITUCIONAL. PROFESSOR
em sentido oposto ao assegurado pela
ESTRANGEIRO. ART. 37, INC. I, DA
Constituição".
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
ALTERADO PELA EMENDA
CONSTITUCIONAL N. 19/1998. NORMA
DE EFICÁCIA LIMITADA. 07. ERRADO
PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL Considerando as peculiaridades do caso,
AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (RE nota-se que o dispositivo constitucional que
602.912-AgR/RS, de minha relatoria, determina que o provimento de cargos
Primeira Turma, DJ 2.12.2010). públicos seja feito por concurso é uma
norma de eficácia plena, pois já é apta a
realizar todos os seus efeitos sem
Portanto, trata-se de norma de eficácia necessidade de norma regulamentadora. É
limitada (não de eficácia contida). uma norma autoaplicável e que não pode
ser restringida.
149
Ordem Social, em especial no que diz
respeito à norma citada no caso enunciado
da questão.
08. ERRADO
Portanto, considerando-se a classificação
Considerando as peculiaridades do caso,
das normas constitucionais quanto a sua
trata-se de norma de eficácia limitada, pois
eficácia, é correto afirmar que tal
o dispositivo constitucional só passará a
dispositivo é uma norma programática.
produzir todos os seus efeitos após a
edição da norma regulamentadora.
10. A
EFICÁCIA CONTIDA: São normas que
09. E
podem sofrer restrição, mas caso não
Tendo em vista a tradicional classificação
houver limitação, terá eficácia plena,
do professor José Afonso da Silva, as
possuem aplicabilidade direta e imediata,
normas constitucionais de eficácia limitada
mas não integral.
subdividem-se em duas espécies: normas
de princípio institutivo (organizativo); e
normas de princípio programático.
11. D
As normas de eficácia limitada definidoras I. As normas de eficácia absoluta
de princípios institutivos (organizativos ou também são entendidas como as próprias
orgânicos) são aquelas pelas quais o cláusulas pétreas, são consideradas
legislador constituinte traça esquemas intangíveis, isto é, não podem ser
gerais de estruturação e atribuições de suprimidas.
órgãos ou entidades, para que o II. Possuem efeito imediato -tem
legislador ordinário os estruture capacidade de produzir efeitos desde a
posteriormente, mediante lei. promulgação da Constituição.
III. A assertiva trouxe o próprio conceito
Por outro lado, as normas de eficácia de eficácia contida ou restringível.
limitada definidoras de princípios IV. É o próprio conceito de eficácia
programáticos são aquelas pelas quais o relativa complementável ou eficácia
constituinte, em vez de regular, direta e limitada.
imediatamente, determinados
interesses, limitou-se a lhes traçar os
princípios para serem cumpridos pelos 12. A
seus órgãos. Nesse sentido, veiculam AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO
programas a serem implementados pelo EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL.
Estado, visando à realização de fins TRIBUTÁRIO. SINDICATO DE
sociais. É o caso das normas referentes à TRABALHADORES. IMUNIDADE.
150
AUTOAPLICABILIDADE DO ART. 150, VI, tal norma, tal direito previsto é de
C, DA CONSTITUIÇÃO. AGRAVO aplicabilidade plena, imediata, e poderá ser
REGIMENTAL A QUE SE NEGA restringida.
PROVIMENTO. I - O art. 150, VI, c, da
Constituição Federal é norma Exemplo clássico disso é a profissão de
autoaplicável, embora de eficácia advogado, que requer aprovação no exame
contida. II - Antes do advento da Lei da OAB, com o fim de permitir o exercício
Complementar 104/01, as entidades da profissão. As demais, não havendo
sindicais de trabalhadores não se qualquer requisito específico, são de pronto
sujeitavam à observância dos requisitos do exercíveis.
art. 14 do CTN para o gozo da imunidade
constitucionalmente prevista, por ausência
de previsão legal. III – Agravo regimental a O item III é uma norma de princípio
que se nega provimento. (STF - RE: programático, necessitando de uma lei para
386474 RJ, Relator: Min. RICARDO sua concreção. Frise-se, contudo, "nas
LEWANDOWSKI, Data de Julgamento: palavras do professor Marcelo
10/06/2014, Segunda Turma, Data de Novelino, salvo na hipótese de recepcionar
Publicação: ACÓRDÃO ELETRÔNICO uma legislação precedente, não possuem
DJe-125 DIVULG 27-06-2014 PUBLIC 01- eficácia positiva desde sua entrada em
07-2014). vigor, mas são dotadas de eficácia
negativa, ab-rogando a legislação
anterior incompatível e impedindo a
13. D edição de normas em sentido oposto."
O item I é de eficácia plena, pois
estabelece a competência da União para
legislar sobre tais matérias, não 14. C
dependendo seu exercício de qualquer É importante lembrar que normas
implementação por norma programáticas são subespécies de
infraconstitucional, e nem houve ressalva normas constitucionais de eficácia limitada.
de uma possível restrição. A União, a Como explica Mendes, essas normas
qualquer momento, está a apta a exercer impõem tarefas aos poderes públicos,
tal competência. prescrevem ações futuras, dirigem-lhes
determinadas atividades. São normas que
tem uma aplicação diferida, pois não
O item II é de eficácia contida, pois o permitem, por exemplo, que os cidadãos as
exercício de profissão é livre, a priori, o que invoquem imediatamente, pedindo aos
não quer dizer que não possa ser tribunais o seu cumprimento por si - essas
restringido por alguma norma, como bem normas dependem, para a sua
ressalva a CF/88. Assim, enquanto não vier materialização, de outras providências, que
151
devem ser realizadas pelos órgãos que são Segundo o STF, “Funda-se, a pretensão
competentes para atender ao seu ora deduzida pelo impetrante, na
comando, o que pode ser feito por edição inexistência de norma regulamentadora do
de leis, atividades materiais dos poderes art. 40, § 4º, da Carta da República, a
públicos ou, ainda, uma combinação dos impedir-lhe o exercício de direito
dois. constitucionalmente assegurado, qual seja,
a aposentadoria especial do servidor
público que exerce atividades de risco ou
sob condições prejudiciais à saúde ou à
15. B
integridade física. Aponta, nessa medida,
A) Segundo o STF, trata-se de “Norma
frustrado, em face de omissão legislativa, o
constitucional de eficácia limitada, porque
exercício de direito subjetivo assegurado
dependente de complementação
por norma constitucional de eficácia
infraconstitucional, tem, não obstante, em
limitada".
linha de princípio e sempre que possível, a
imediata eficácia negativa de revogar as
regras preexistentes que sejam contrárias.
C) Segundo MASSON (2015, p. 64), o
princípio da unidade da Constituição visa
conferir um caráter ordenado e
Município: criação: EC 15/1996:
sistematizado para as disposições
plausibilidade da arguição de
constitucionais, permitindo que o texto da
inconstitucionalidade da criação de
Carta Maior seja compreendido como um
Municípios desde a sua promulgação e até
todo unitário e harmônico, desprovido de
que lei complementar venha a implementar
antinomias reais. Muito mais que um
sua eficácia plena, sem prejuízo, no
conjunto caótico de normas desconectadas
entanto, da imediata revogação do sistema
e esparsas, o texto constitucional é um
anterior. É certo que o novo processo de
agrupamento de preceitos integrados,
desmembramento de Municípios, conforme
alinhavados pelo ideal de unidade.
a EC 15/1996, ficou com a sua
implementação sujeita à disciplina por lei
complementar, pelo menos no que diz com
o Estudo de viabilidade municipal, que D) Nesse sentido, temos decisão do
passou a reclamar, e com a forma de sua ministro Celso de Mello, do Supremo
divulgação anterior ao plebiscito[ADI 2.381 Tribunal Federal, no AI 598212, a qual
MC, rel. min. Sepúlveda Pertence, j. 20-6- restabeleceu sentença de primeira
2001, P, DJ de 14-12-2001.]". instância que determinou a instalação de
defensoria pública no Paraná para o
B) atendimento da população que não tem
condições financeiras de pagar advogado.
152
Em sua decisão, o ministro Celso de Mello Mendes lembra que, mesmo tendo este
afastou o argumento do TJ-PR de que caráter programático, estas normas
haveria ofensa ao princípio da separação possuem força jurídica e impõem um dever
dos poderes, pelo fato de uma decisão político ao órgão competente para
judicial obrigar o Poder Executivo estadual satisfazer o seu comando e condicionam a
a instalar a defensoria. atividade discricionária dos aplicadores do
direito, impedindo comportamentos
Na avaliação do ministro, “mediante inércia, contrários às suas determinações - mas,
o Poder Público também desrespeita a mesmo assim, não se pode afirmar que
Constituição, também ofende direitos que está é uma norma de eficácia plena e
nela se fundam e também impede, por execução imediata.
ausência (ou insuficiência) de medidas
concretizadoras, a própria aplicabilidade
dos postulados e princípios da Lei
Fundamental, tal como tem advertido o 17. ERRADO
Supremo Tribunal Federal". Segundo José Afonso da Silva, ensina que
norma de eficácia contida são aquelas que
apesar de terem sido reguladas de forma
satisfatória pelo Constituinte, podem ser
16. ERRADO restringidas pelo Poder Público no caso de
O art. 205 da CF/88 prevê que a educação renovação da ordem jurídica: “(...) são
é um direito de todos e um dever do Estado aquelas em que o legislador constituinte
e da família, que deve ser promovida e regulou suficientemente os interesses
incentivada com a colaboração da relativos a determinada matéria, mas
sociedade. No entanto, não é correto dizer deixou margem a atuação restritiva por
que esta é uma norma de direito parte da competência discricionária do
fundamental de eficácia plena e de poder público, nos termos que a lei
execução imediata, pois a sua perfeita estabelecer ou nos termos de conceitos
realização demanda a atuação estatal, gerais nelas enunciados.
tanto em âmbito normativo como em A liberdade de consciência e de crença e
âmbito administrativo. A plenitude de seus de convicção política ou filosófica,
efeitos jurídicos só será alcançada após a asseguradas VI e VIII do artigo 5º, que
emissão de determinados atos normativos, também têm fundamento no artigo 220, §2º
o que faz com que esse dispositivo da Constituição Federal, na condição de
constitucional possa ser classificado como manifestação do pensamento, são
sendo uma norma constitucional de eficácia exemplos de norma deste tipo.
limitada e, mais especificamente, uma Nesses casos, a norma em exame é
norma de princípio programático, já que ela plenamente eficaz, mas pode vir a ser
impõe aos órgãos estatais uma finalidade a contida, restringida em relação àquele que
ser cumprida. (NOVELINO). se eximir de obrigação legal a todos
153
imposta, e se recusar a cumprir prestação consagrada no artigo 5º da Constituição,
alternativa fixada em lei, quando da pode ser suspensa ou restrita em períodos
alegação do imperativo da consciência”. de estado de defesa ou de sítio.
Portanto, não há que se falar em norma de
eficácia limitada, mas contida.
20. E
18. ERRADO
O exercício de profissão é livre, a priori, o
É correto afirmar que o município não agiu
que não quer dizer que não possa ser
corretamente ao não autorizar a realização
restringido por alguma norma, como bem
da reunião, pois o exercício do direito
ressalva a CF/88. Assim, enquanto não vier
fundamental de reunião não depende de lei
tal norma, tal direito previsto é de
regulamentadora, muito menos de
aplicabilidade plena, imediata, e poderá ser
autorização. Nesse sentido:
restringida.
154
a título de exemplo: “ O exercício do Portanto, a CF/88 estipula a possibilidade
controle abstrato de constitucionalidade de de decreto limitar-se-á a suspender a
leis municipais indicadas pelo postulante execução do ato impugnado, se essa
legitimado como violadoras de normas da medida bastar ao restabelecimento da
Constituição do Estado de Minas Gerais, normalidade. A assertiva, entretanto, vai de
em sede de ação direta de encontro com essa possibilidade e, por
inconstitucionalidade, não usurpa a isso, está errada.
competência do Supremo Tribunal Federal
(ADI 10000110565322000 MG/ TJ-MG)”.
23. ERRADO
155
esta parte da assertiva estar correta,
também é certo dizer que a Constituição
25. ERRADO Estadual não pode estabelecer
condicionamentos ao poder de auto-
Caso a União não edite as normas gerais organização dos municípios. Segundo o
(art. 24, § 1°, CF/88), de acordo com a STF “a Constituição da República fixou ela
Constituição Federal (art. 24, § 3°, CF/88) mesma os parâmetros limitadores do poder
os Estados-membros e o Distrito Federal de auto-organização dos Municípios e
poderão exercer competência legislativa excetuados apenas aqueles que contém
plena, para atenderem a suas remissão expressa ao direito estadual (art.
peculiaridades. Esta competência é 29, VI, IX e X) – a Constituição do Estado
intitulada "suplementar supletiva" e é não os poderá abrandar nem agravar" [ADI
prevista para os Estados tendo em vista a 2.112 MC, rel. min. Sepúlveda Pertence, j.
impossibilidade de eles editarem uma 11-5-2000, P, DJ de 18-5-2001.].
norma complementar se não há norma
geral. Referida competência é, de fato,
indelegável. O problema da assertiva está 27. ERRADA
na afirmação seguinte, ao dizer que as
competências remanescentes dos Estados
são delegáveis. Na verdade, não são, e
isso se deve ao fato de serem residuais. A questão trata sobre a repartição de
competências constitucionais, estabelecida
na Constituição Federal de 1988. Afirma
26. CERTA que a incidência de lei editada pela União é
determinada por ela mesma, ou seja, a
própria lei que determinará sua incidência,
A questão aborda a temática do regime
se será uma lei nacional, aplicável em
constitucional de distribuição de
todos os entes federados ou uma lei
competências. Conforme o art. 29, CF/88 –
federal, aplicável apenas à própria União,
“O Município reger-se-á por lei orgânica,
independentemente das regras
votada em dois turnos, com o interstício
constitucionais. Aí está o erro, pois que é a
mínimo de dez dias, e aprovada por dois
Constituição quem determina as regras de
terços dos membros da Câmara Municipal,
competência, não tendo as leis capacidade
que a promulgará, atendidos os princípios
para defini-las. Assim, se uma lei trata de
estabelecidos nesta Constituição, na
matéria exclusiva da União, por exemplo, a
Constituição do respectivo Estado e os
lei será nacional, pois nenhum outro ente
seguintes preceitos [...]". Portanto, a lei
poderá dispor sobre aquela matéria; se
orgânica municipal está subordinada aos
tratar de matéria comum a todos os entes,
termos da Constituição estadual
a lei será federal, pois cada ente terá sua
correspondente. Contudo, no que pese
156
própria lei sobre determinado assunto. Em de justiça não costuma ser tão cobrado
ambos os casos, foi a Constituição Federal quanto o controle concentrado feito pelo
quem antes determinou a abrangências STF. Previsto no art. 125, §2º, da
destas leis. CF/88 ("cabe aos Estados a instituição de
representação de inconstitucionalidade de
leis ou atos normativos estaduais ou
28. ERRADA municipais em face da Constituição
A questão aborda a temática “repartição Estadual, vedada a atribuição da
constitucional de competências”, em legitimação para agir a um único órgão"), a
especial no âmbito das competências única norma a ser respeitada é a contida
concorrentes (art. 24, CF/88). A assertiva na parte final do dispositivo, não sendo o
faz uma construção equivocada do art. 24, Estado obrigado a atender ao princípio da
§4º, segundo o qual “A superveniência de simetria, que não incide neste caso,
lei federal sobre normas gerais suspende a exatamente como indica a afirmativa.
eficácia da lei estadual, no que lhe for Sobre o tema, veja a ADI n. 119.
contrário”. Portanto, não há que se falar na
possibilidade de lei estadual superveniente,
pois já existe a regulamentação da lei 31. CERTO
federal.
É inconstitucional norma da CE que
preveja competir à ALE julgar as contas
29. ERRADO do Poder Legislativo
É entendimento do STF de que o quórum
previsto no art. 58, §3º de 1/3 dos membros É inconstitucional norma da Constituição
do Poder Legislativo para requerer a Estadual que preveja que compete
instauração da CPI é suficiente. Neste privativamente à Assembleia Legislativa
sentido, veda-se que sua constituição fique julgar as contas do Poder Legislativo
condicionada à vontade da maioria do estadual.
plenário da assembleia legislativa, de forma
a não prejudicar o direito das minorias Seguindo o modelo federal, as contas do
parlamentares de fiscalizar, investigar e Poder Legislativo estadual deverão ser
responsabilizar. julgadas pelo TCE, nos termos do art. 71, II
Mandado de Segurança (MS) 26441. c/c art. 75, da CF/88.
157
A questão aborda a temática da 33. CERTO
reprodução obrigatória de regras
constitucionais para as Constituições
Para melhor entendimento do enunciado,
estaduais levando-se em consideração o
poder de auto-organização atribuído aos faz-se necessário compreender em que
consiste a técnica de remissão normativa.
estados-membros no âmbito da Federação
Trata-se de mecanismo legislativo que
brasileira.
permite ao Estado-membro conferir
Analisemos a assertiva por partes:
parametricidade às normas constantes da
Primeiramente, está correto afirmar que
Constituição Federal, que passam a
imunidades parlamentares previstas na
compor, formalmente, em razão da
CF/88 devem ser estendidas aos
expressa referência a elas feita, também o
Deputados Estaduais. Conforme art. 27,
corpo constitucional desse ente da
§1º, CF/88, “ Será de quatro anos o
Federação.
mandato dos Deputados Estaduais,
aplicando- sê-lhes as regras desta No caso exposto, ao afirmar que o estado
Constituição sobre sistema eleitoral, do Amazonas, nos limites de sua
inviolabilidade, imunidades, remuneração, competência, assegura, em seu território, a
perda de mandato, licença, impedimentos e brasileiros e estrangeiros, a inviolabilidade
incorporação às Forças Armadas”. dos direitos e garantias fundamentais
No entanto, no que pese o fato de as declarados na CF, a Constituição do
regras básicas do processo legislativo Amazonas incorporou esses direitos e
federal serem de observância obrigatória garantias à ordem constitucional daquele
pelos estados-membros, contudo, algumas estado.
regras não precisam ser reproduzidas.
Ademais, as garantias previstas no art. 86,
§§ 3º e 4º, CF/88, são exclusivas do 34. ERRADO
Presidente da República, em decorrência
de seu papel de Chefe de Estado.
Em relação à possibilidade de a Os princípios sistêmicos (ou
Constituição Estadual pode prever regras intrassistêmicos) podem ser:
sobre crimes de responsabilidade do I) expressos, quando contemplados
Governador, é correto afirmar que o teor da textualmente no ordenamento jurídico,
Súmula Vinculante nº 46 vedou esta obtendo o seu fundamento de validade
hipótese. Nesse sentido “A definição dos diretamente nas fontes formais; ou,
crimes de responsabilidade e o II) implícitos, quando apesar de não
estabelecimento das respectivas normas estarem expressos em nenhum texto
de processo e julgamento são de normativo, podem ser deduzidos
competência legislativa privativa da União”. indiretamente de outras normas, por meio
158
de sucessivas abstrações. A identificação
de um princípio implícito é possível em
razão da unidade do ordenamento jurídico 37. CERTO
As Comissões Parlamentares de Inquérito
e da ligação lógico-sistemática de seus
encontram-se disciplinadas no art. 58, §3º,
preceitos. A Constituição brasileira de
CF/88, que assim preceitua:
1988 reconhece a existência e autoriza a
aplicação de direitos e garantias não
expressamente previstos, desde que
compatíveis com os princípios e com o " § 3º As comissões parlamentares de
inquérito, que terão poderes de
regime por ela adotados (CF, art. 5.°, §
investigação próprios das autoridades
2.°).
judiciais, além de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
35. CERTO
Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de
Para o STF, o preâmbulo não é norma um terço de seus membros, para a
constitucional, não cria direitos nem apuração de fato determinado e por prazo
obrigações, não tem força obrigatória, certo, sendo suas conclusões, se for o
serve apenas como norte interpretativo. Por caso, encaminhadas ao Ministério Público,
essa razão, o preâmbulo não é parâmetro para que promova a responsabilidade civil
para o controle de constitucionalidade, não ou criminal dos infratores."
sendo, portanto, de reprodução obrigatória
nas Constituições estaduais. Representa
muito mais um sentimento político que Como se vê, está correto dizer que as
jurídico. CPI´s destinam-se a apurar fatos
determinados em prazos determinados. No
36. ERRADO ponto, por óbvio, não é porque a questão
utilizou a palavra "determinado", ao invés
de "certo", que a assertiva se torna
A questão faz assertiva acerca das normas incorreta. As expressões contêm essências
de reprodução obrigatória, alegando que as idênticas, evidentemente.
cláusulas pétreas (art. 60, §4º, CF/88)
devem, necessariamente, serem
reproduzidas nas Constituições Estaduais. A parte final do dispositivo constitucional,
A rigor, não há que se falar em reprodução ademais, respalda a assertiva, no ponto em
obrigatória de tais cláusulas, todavia, que afirma que as CPI's não têm poder
norma da constituição Estadual não pode condenatório. De fato, o máximo que
atentar contra as mesmas. podem realizar é encaminhar suas
conclusões para que o Ministério Público
159
promova, perante o Poder Judiciário, as Nos termos do art. 92, I-A, CF/88, o
responsabilizações de quem de direito. Não Conselho Nacional de Justiça constitui
é dado às CPI's, por elas mesmas, a órgão integrante da estrutura interna do
imposição de sanções. Poder Judiciário. Em se tratando de órgão
que compõe o Poder Judiciário, é de se
concluir que o controle por ele exercido não
Por fim, também está correto aduzir que pode ser classificado como externo, mas
constituem instrumentos de controle sim interno. Afinal, a definição de controle
externo. Afinal, podem ser objeto de externo consiste naquele que é exercido
apuração fatos relativos aos outros dois por um Poder da República sobre atos de
Poderes da República, notadamente o outro Poder, o que não é o caso.
Executivo, de modo que, se a hipótese é de
um Poder exercendo crivo sobre outro, está
diante de caso de controle externo. "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO.
REVISÃO DE PROCESSO DISCIPLINAR
PELO CONSELHO NACIONAL DE
38. ERRADO JUSTIÇA. IMPOSIÇÃO DE PENA DE
APOSENTADORIA COMPULSÓRIA.
PEDIDO DE REVISÃO APRESENTADO
O simples exame do texto constitucional
NO PRAZO FIXADO PELA
permite a conclusão de que a competência
CONSTITUIÇÃO. ATUAÇÃO
versada na presente questão não foi
CONCORRENTE DO CNJ COM OS
atribuída ao TCU, mas sim ao Congresso
TRIBUNAIS NO EXERCÍCIO
Nacional, como se extrai da norma do art.
DO CONTROLE
49, XII, CF/88, abaixo reproduzida:
INTERNO DO JUDICIÁRIO. AUSÊNCIA
DE PROVA DO DIREITO LÍQUIDO E
" Art. 49. É da competência exclusiva do
CERTO. AGRAVO IMPROVIDO.
Congresso Nacional:
1. O prazo decadencial de um ano para a
(...) apresentação de pedido de revisão
disciplinar ao CNJ, é contado a partir da
XII - apreciar os atos de concessão e intimação do interessado (art. 103-B, § 4º,
renovação de concessão de emissoras de V, da Constituição,).
rádio e televisão;"
2. Segundo a jurisprudência do Plenário do
STF, no exercício dessa atribuição
39. ERRADO de controle interno da atuação
administrativa e financeira do Poder
Judiciário e do cumprimento dos deveres
160
funcionais dos juízes, o CNJ atua eram previstos, porém não eram
concorrentemente com os órgãos judiciais. cumpridos, passam a poderem ser
cobrados e efetivados, uma vez que além
3. O impetrante pretende o reexame de de a maioria dos direitos fundamentais
fatos e provas, inclusive testemunhais, e estarem previstos na Constituição, o
não demonstra a existência de seu direito cidadão por meio, principalmente, do
líquido e certo. Judiciário poderia cobrar a implementação
de direitos fundamentais, mormente, os
4. Agravo regimental a que se nega sociais.
provimento." Portanto, a questão está correta por todo o
disposto acima.
(MS 30568, Segunda Turma, rel. Ministro
Teori Zavascki, 12.4.2016).
41. ERRADO
40. CERTO
Embora os usos e os costumes, os quais
O neoconstitucionalismo, movimento
são normas firmadas no transcurso da
surgido do Pós II Guerra Mundial, é voltado
evolução social, sejam característicos dos
para reconhecer a supremacia da
países da Common Law, uma vez que
Constituição. A Lex Matter passou a ser
estes possuem Constituições não escritas,
uma espécie de filtro pode onde se deveria
a doutrina majoritária entende que essa
enxergar o ordenamento jurídico, em outras
fonte não perde sua importância nos países
palavras, passou-se a condicionar toda a
de Civil Law, os quais possuem
validade e a compreensão do Direito pela
constituições escritas em códigos, haja
ótica da Constituição. Indubitavelmente o
vista que os usos e os costumes servirão
neoconstitucionalismo engendrou, assim,
de orientação para o legislador constituinte
uma nova linha jurídica, o Estado
elaborar a constituição (documento escrito).
Constitucional de Direitos.
Portanto, a questão está equivocada ao
Esse Estado Constitucional de Direito fez
dizer que os usos e os costumes não serão
com que ocorresse a constitucionalização
fontes do Direito Constitucional.
de todos os ramos jurídicos (qualquer
antinomia, deve haver sobrelevância da
Constituição), além disso o controle
constitucional ganhou força (de um juiz 42. ERRADO
singular até o STF pode ser emanada A Constituição, em seu artigo 1º, traz
decisão que faça o controle de preconiza sobre a vedação do direito de
constitucionalidade). secessão, ao dizer que a República
Por causa desse controle e dessa Federativa do Brasil é formada pela união
irradiação constitucional, direitos antes que indissolúvel de Estados, Municípios e do
Distrito Federal, além disso o art. 60,
161
parágrafo 4º, I da CF elenca como cláusula preconiza que os tratados e convenções
pétrea a forma federativa do Estado. internacionais equipara-se-ão às emendas
constitucionais, desde que haja a
aprovação por três quintos, em dois turnos
43. CERTO em cada casa do Congresso Nacional.
Entende a doutrina que os direitos e
garantias fundamentais são extensíveis às
pessoas jurídicas no que couber. Assim, 46. ERRADO
por exemplo, pode uma sociedade Conforme o art. 16 da Constituição, a lei
empresária ter resguardado seu direito à que de alguma forma modifique o processo
imagem, ao sigilo bancário e à uma eleitoral, vigora a partir de sua publicação,
indenização por danos materiais, no no entanto, ela só terá aplicação às
entanto, não é possível ser sujeito paciente eleições que ocorram até um ano da data
de habeas corpus, uma vez que seria de sua vigência. Portanto, o prazo de 180
ilógico uma pessoa jurídica ter direito à dias trazido pela questão está equivocado.
locomoção. Vale destacar que esse
também é o posicionamento do STF em 47. ERRADO
Embora haja a autonomia administrativa
suas jurisprudências.
dos entes federativos estabelecida na
Constituição, o Município apenas possui os
poderes Executivo (representado na figura
44. CERTO
do Prefeito) e Legislativo (representado na
figura da Câmara Municipal), conforme art.
A doutrina e a jurisprudência entendem que 29, caput e I da CF. Causas que envolvam
no caso de uma conversa, em que um dos o Município são dirimidas pelo Tribunais de
interlocutores grave-a como meio de Justiças dos Estados.
obtenção de prova (ainda mais como prova
de defesa), esta não será considerada
ilícita. Situação diferente é o caso de uma 48. CERTO
escuta ilegal, em que um terceiro alheio a
conversa, grava-a, nesse caso ter-se-á
uma prova ilícita, uma vez que há a A questão está de acordo com o art. 18, §
violação da privacidade e da intimidade em 4º da CF, o plebiscito é o instrumento de
relação aos interlocutores da conversa. consulta prévia entre as
populações envolvidas no caso de
desmembramento, de criação, de
45. ERRADO incorporação e de fusão de Municípios.
A questão equivoca-se ao dizer Sendo assim, não há erro na assertiva.
QUALQUER QUÓRUM, uma vez que o
parágrafo 3º do art. 5º da Constituição
162
Vale destacar que além da necessidade do servidor. Sendo assim, a questão encontra-
plebiscito, a Constituição Federal exige a se equivocada.
elaboração de lei estadual, a qual deve
viger dentro do período determinado por lei 52. CERTO
complementar federal.
A assertiva está de acordo com os
dispostos no arts. 70 e 71 da CF. Os
49. CERTO Poderes através do sistema de freios e
O art. 24 da CF traz o rol de hipóteses em contrapesos podem fiscalizar e controlar a
que União, Estados e Distrito Federal atuação um do outro, a fim de que não
podem legislar de forma concorrente. haja sobrelevância de um Poder sobre o
Compete a União, por ser um ente de outro, bem como não haja desvio de
maior abrangência, legislar sobre normas atuação de um poder. O controle externo
gerais (art. 24, parágrafo 1º da CF), e caso (espécie do sistema de freios e
inexista legislação federal tratando de contrapesos) é um meio em que o
determinada matéria do rol do art. 24, os Congresso Nacional, por meio de auxílio do
Estados-membros terão competência plena TCU, irá fiscalizar a atuação financeira,
para legislarem (art. 24, parágrafo 3º da contábil, orçamentária e patrimonial da
CF). No entanto, se a União elabora uma União, a fim de que haja o cumprimento
lei federal com normas gerais e em dos deveres constitucionais do Poder
havendo lei estadual no mesmo sentido, a Executivo.
lei estadual será suspensa naquilo que for
contrária a norma geral federal (art. 24,
parágrafo 4º da CF). 53. CERTO
A questão está de acordo com o art. 74,
parágrafo 2º da CF. O mesmo dispositivo
50. ERRADO que além de qualquer cidadão, é possível
O concurso público é válido por até dois que partido político, associação e sindicato
anos, sendo prorrogável uma vez, por igual façam denúncias de irregularidade para o
período. TCU.
163
dar fiel cumprimento ao disposto em uma A questão está consoante do disposto no
outra normal, sendo, então, um ato art. 145, § 1º da CF. Está explícito em tal
derivado. No entanto, a Constituição previu artigo o princípio da capacidade
a figura do decreto autônomo, que é contributiva, por este assegura-se a justiça
excepcional, e só pode ser usado nas na tributação, haja vista que quem aufere
hipóteses do art. 84, VI, alíneas a e b. O maior aporte financeiro deve ter uma carga
Presidente, conforme o art. 84, VI, alínea tributária maior do que aqueles que têm um
a, pode dispor sobre a organização e o menor aporte econômico. Esse princípio
funcionamento da administração federal, permite (ou deveria permitir) que o Estado
DESDE QUE NÃO ACARRETE O se desenvolva e realize a prestação dos
AUMENTO DE DESPESA e nem a criação serviços públicos de forma satisfatória.
ou a extinção de órgãos. Portanto, a
questão encontra-se equivocada.
58. CERTO
A assertiva está de acordo do art. 198, § 4º
55. ERRADO da CF, não se exige maiores comentários
sobre a questão, uma vez que basta o
candidato saber a disposição literal do
Compete ao SUS controlar e fiscalizar
referido artigo.
procedimentos, produtos e substâncias de
interesse para a saúde e participar da
produção de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros 59. CERTO
insumos (art. 200, I, CF).
As diretrizes de organização das ações
públicas de saúde estão previstas no art.
56. ERRADO 198, CF/88:
164
III - participação da comunidade. II - prevalência dos direitos humanos;
IV - não-intervenção;
I - a soberania;
II - a cidadania 63. B
III - a dignidade da pessoa humana; A) Errado - Conforme Art 1° da CF "A
República Federativa do Brasil, formada
IV - os valores sociais do trabalho e da livre pela união indissolúvel dos Estados e
iniciativa; Municípios e do Distrito Federal..."
V - o pluralismo político.
B) Art 60 - § 4º
165
III - a separação dos Poderes; Dentre as demais alternativas, a que se
refere ao enunciado é a soberania, que se
IV - os direitos e garantias individuais. relaciona com a República Federativa do
Brasil em relação aos demais entes
C) A independência nacional diz
estrangeiros, não alcançando seus entes
respeito à soberania do Brasil como Estado
internos. Neste caso, o que há é
na ordem interna e externa, mas não
autonomia de cada um dos entes
significa que a República Federativa do
federativos.
Brasil detém superioridade em relação aos
outros Estados. Inclusive, dentre os
66. C
princípios que regem a República nas
I - ERRADA. O art. 1º, par. único da CF/88
relações internacionais está a igualdade
prevê que "todo o poder emana do povo,
entre os Estados.
que o exerce por meio de representantes
D) Não é objetivo, é princípio que rege eleitos ou diretamente, nos termos desta
as relações internacionais (art. 4º, VII, Constituição".
CRFB/88). II - ERRADA. O art. 4º da CF/88 indica os
princípios que regem a República
Federativa do Brasil em suas relações
E) A harmonia e o equilíbrio entre as
internacionais e ali encontramos os
funções estatais essenciais (Poderes) são
princípios da não-intervenção (inc. IV) e
justamente a manifestação do sistema de
concessão de asilo político (inc. X).
freios e contrapesos, que deve ser
III - CORRETA. O art. 3º da CF/88 lista os
incentivado e não coibido.
objetivos fundamentais da República e,
dentre eles, temos a erradicar a pobreza e
64. C a marginalização e reduzir as
Art. 1º A República Federativa do Brasil, desigualdades sociais e regionais (inc. III).
formada pela união indissolúvel dos IV - CORRETA. A afirmativa reproduz o
Estados e Municípios e do Distrito Federal, disposto no art. 4º, par. único, que diz: "A
constitui-se em Estado Democrático de República Federativa do Brasil buscará a
Direito e tem como fundamentos: integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina,
IV - os valores sociais do trabalho e da
visando à formação de uma comunidade
livre iniciativa;
latino-americana de nações".
Como apenas as afirmativas III e IV estão
65. B
corretas, a resposta é a letra C.
Conforme o art. 1º, exclui-se a alternativa
D, pois que se refere a um princípio que
67. A
se refere às relações internacionais da
República. Forma de Estado - Federação
Forma de Governo - República
166
Sistema de Governo - Presidencialista Atenção quanto à república: o Estado
Regime de Governo - Democrático brasileiro é democrático e republicano,
porém este é a forma de governo e aquele
68. C o regime político.
• A CF/88 prevê que a democracia
seja representativa e, em alguns casos, 71. A
direta. “Art. 1°. Parágrafo único. Todo o a) CORRETA. Conforme Art. 1°, IV.
poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos b) INCORRETA. É um princípio que rege
ou diretamente, nos termos desta relações internacionais do Brasil. Art. 3°,
Constituição.” III.
167
fornece o reconhecimento de que um políticas, sejam de seu agrado ou não. Este
Estado é soberano, o que implica em conceito consubstancia a democracia.
igualdade de cunho formal.
b) INCORRETA. A dignidade da pessoa
Alternativa “c": está incorreta. Conforme humana é considerada um "superprincípio",
MAZZUOLI (2015, p. 574), O dever de não pois tem a função de orientar a
intervenção não é absoluto. Ele comporta interpretação das normas e dos demais
algumas exceções, a exemplo da princípios.
intervenção estabelecida em nome do
direito de defesa e conservação do Estado; c) INCORRETA. O modelo capitalista é
daquela que tem por finalidade privilegiado pelo constituinte, no entanto,
salvaguardar a segurança coletiva; e da deve observar a igualdade e dignidade
realizada em prol da proteção e promoção entre os indivíduos, não se promovendo o
dos direitos humanos. Estado liberal não intervencionista típico
deste modelo.
Alternativa “d": está incorreta. O asilo
político constitui a admissão pelo Estado de d) INCORRETA. A valorização social do
estrangeiro perseguido em seu país de trabalho é um fundamento da República
origem por razões ligadas a questões (art. 1º, IV), alcançando, assim, quaisquer
políticas, delitos de opinião ou crimes manifestações de trabalho.
concernentes à segurança do Estado ou
outros atos que não configurem quebra do e) INCORRETA. A soberania engloba os
direito penal comum (MENDES, 2016, p. conceitos de abertura, cooperação e
657). Portanto, a concessão do asilo integração - art. 4º, inciso IX e parágrafo
político não se dá em quaisquer único.
circunstâncias.
168
B) Ao contrário do que diz o item, o art. 4º, iniciso I da CF.
conceito atual de soberania engloba os de
abertura, cooperação e integração, para B) INCORRETA. A solução pacífica de
corroborar o entendimento temos o conflitos constitui um dos princípios que
consignado no Parágrafo Único do art. 4º: regem as relações internacionais, conforme
"A República Federativa do Brasil buscará art. 4º, inciso VII da CF.
a integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina, C) INCORRETA. A autodeterminação dos
visando à formação de uma comunidade povos constitui um dos princípios que
latino-americana de nações". regem as relações internacionais, conforme
C) A cidadania possui o aspecto ativo, art. 4º, inciso III da CF.
que é a forma atuante do indivíduo, com a
possibilidade de influenciar as tomadas das D) CORRETA. A construção de uma
decisões políticas do País; e o aspecto sociedade livre, justa e solidária constitui
passivo, que é o dever de respeitar as um dos objetivos da República Federativa
decisões políticas, sejam de seu agrado ou do Brasil, conforme art. 3º, inciso I da CF.
não. Este conceito consubstancia a
democracia. E) INCORRETA. A cooperação entre os
D) A dignidade da pessoa humana povos para o progresso da humanidade
apresenta-se como dever fundamental de constitui um dos princípios que regem as
tratamento igualitário dos próprios relações internacionais, conforme art. 4º,
semelhantes e como direito de proteção iniciso IX da CF.
individual em relação ao Estado.
Constitui princípio essencial, valor-fonte,
no plano jurídico-constitucional, entre 76. A
aqueles sobre os quais se assenta o
Estado de Direito. ALTERNATIVA “A”: está incorreta. Apesar
E) A banca trocou as expressões “livre da previsão constitucional para a
iniciativa” com “valor social do trabalho”. concessão de asilo político, sendo este um
Desta forma, o correto seria: a livre dos princípios pelos quais a República
iniciativa possui como traço caracterizador Federativa do Brasil deve se reger nas
primordial e principal a liberdade de suas relações internacionais (CF, art. 4°,
escolha profissional, correspondendo à inc. X), o asilo configura-se como um ato
opção pelo modelo capitalista de produção.
discricionário do Estado concedente,
não sendo, portanto, obrigatório.
75. D
A) INCORRETA. A independência ALTERNATIVA “B”: está incorreta. Foram
nacional constitui um dos princípios que incorporados na nossa Constituição
regem as relações internacionais, conforme Federal de 88, os direitos Fundamentais de
169
segunda dimensão, também conhecidos irrelevante a ascendência do indivíduo para
como direitos sociais, econômicos e que possa titularizar e exercer funções
culturais ou direitos positivos públicas.
(prestacionais). Estes direitos,
denominados "direitos do bem-estar”, ALTERNATIVA “D”: está incorreta. O
ofertam os meios materiais imprescindíveis princípio federativo tem como núcleo
para a efetivação dos direitos individuais. essencial o respeito à autonomia
Exigem do Estado uma atuação positiva e constitucionalmente conferida a cada ente
sua realização depende da integrante da federação e deve servir de
implementação de políticas públicas diretriz hermenêutica tanto no âmbito de
estatais, do cumprimento de certas elaboração quanto no de aplicação das leis
prestações sociais por parte do Estado, tais (NOVELINO 2014, p. 372).
como: saúde, educação, trabalho, Não implica, contudo, em subordinação
habitação, previdência e assistência social. entre os entes, mas respeito aos limites
impostos pela Constituição Federal via
ALTERNATIVA “C”: está correta. repartição constitucional de competências.
Conforme MENDES (2015, p. 720), O texto
constitucional é expresso ao consagrar ALTERNATIVA “E”: está incorreta. O rol
como cláusula pétrea a periodicidade do de objetivos fundamentais listados no artigo
voto, o que traz consigo a ideia de 3º da CF/88 é apenas exemplificativo, não
renovação dos cargos eletivos e da se exaurindo nos que foram
temporariedade dos mandatos. expressamente enumerados.
Nesse sentido, conforme o art. 60, §4º, II,
“Não será objeto de deliberação a proposta 77. E
de emenda tendente a abolir: o voto direto,
secreto, universal e periódico”. A norma ASSERTIVA “A’: a banca considerou a
constitucional mencionada destaca assertiva incorreta. Contudo, discordo. A
justamente o princípio republicano. prevalência das normas constitucionais
Conforme NOVELINO (2014, p. 372) A frente à legislação internacional é
república apresenta, entre suas notas fundamental para a caracterização da
características, o caráter representativo dos soberania internacional. Destaca-se,
governantes, inclusive do Chefe de Estado inclusive, que até mesmo as regras
(representatividade), a necessidade de introduzidas a partir de tratados
alternância no poder (temporariedade) e a
normalmente ingressam no Brasil no
responsabilidade política, civil e penal dos âmbito de normas infraconstitucionais.
governantes. A forma republicana de Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal
governo possibilita a participação dos já manifestou o entendimento de que os
cidadãos, direta ou indiretamente, no tratados, depois de incorporados ao direito
governo e na administração pública, sendo
interno, situam-se no plano normativo das
170
leis ordinárias, a exemplo da decisão se resume na aptidão para a realização de
exarada na ADIN 1480-3, que versa sobre três capacidades: Auto-organização;
matéria trabalhista. Portanto, considero a Autogoverno e Autoadministração.
assertiva controversa. Questão passível de
Apesar de a banca ter apontado como
recurso.
gabarito a alternativa “e”, considero a
questão anulável, devido ao motivo
explicado quando do comentário referente
ASSERTIVA “B”: está incorreta. Conforme
à alternativa “a”.
se extraí do inciso III do artigo 1º da CF/88,
a dignidade da pessoa humana é, sim, um 78. E
dos fundamentos da República Federativa Conforme Alexandre de Moraes (2016, p.
do Brasil. 80), “Asilo político e extradição: ressalte-se
Assertiva “c”: está incorreta. Os valores que a concessão anterior de asilo político
sociais do trabalho e da livre iniciativa não é fator impeditivo de posterior análise,
constituem princípios fundamentais da e consequente concessão, de pedido
República Federativa do Brasil (art. 1º, IV, extradicional, desde que o fato ensejador
CF/88) e visam proteger o trabalho do pedido não apresente características de
exercido por qualquer pessoa, crime político ou de opinião, pois nestes
independentemente da finalidade lucrativa. casos existirá expressa vedação
constitucional (CF, art. 5º, inc. LII).
171
em texto único, mas que se revelam
através dos costumes, da jurisprudência
CFRB/88, Art. 37, XII
e até mesmo em textos constitucionais
escritos, porém esparsos, como é exemplo
Os vencimentos dos cargos do Poder
a Constituição da Inglaterra (...)" (Curso de
Legislativo e do Poder Judiciário não
Direito Constitucional. 3 ed. revista,
poderão ser superiores aos pagos pelo
ampliada e atualizada. Salvador:
Poder Executivo;
JusPODIVM, 2009, pp. 116-117).
83. B
80. E
“Só é lícito o uso de algemas em casos de Art. 31. A fiscalização do Município será
resistência e de fundado receio de fuga ou exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
de perigo à integridade física própria ou mediante controle externo, e pelos
alheia, por parte do preso ou de terceiros, sistemas de controle interno do Poder
justificada a excepcionalidade por escrito, Executivo Municipal, na forma da lei.
sob pena de responsabilidade disciplinar,
civil e penal do agente ou da autoridade e § 4º É vedada a criação de Tribunais,
de nulidade da prisão ou do ato processual Conselhos ou órgãos de Contas
a que se refere, sem prejuízo da Municipais.
responsabilidade civil do Estado”.
81. A 84. E
172
previamente determinado, importando
crime de responsabilidade a ausência sem
Súmula nº 6 do STF
justificação adequada.
A revogação ou anulação, pelo Poder
Executivo, de aposentadoria, ou qualquer
outro ato aprovado pelo Tribunal de
§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e
Contas, não produz efeitos antes de
do Senado Federal poderão encaminhar
aprovada por aquele Tribunal, ressalvada a
pedidos escritos de informações
competência revisora do Judiciário.
a Ministros de Estado ou a qualquer
das pessoas referidas no caput deste
artigo, importando em crime de
87. C
responsabilidade a recusa, ou o não -
atendimento, no prazo de trinta dias, bem
como a prestação de informações falsas. Art. 20 (...)
86. A
CF, Art. 134 (DP) § 4º São princípios
institucionais da Defensoria
173
Pública a unidade, a indivisibilidade e a desmembramento poderá ser de dois tipos:
independência funcional, aplicando-se desmembramento-anexação ou
também, no que couber, o disposto no art. desmembramento-formação.
93 e no inciso II do art. 96 desta
Constituição Federal. No desmembramento-anexação, a parte
desmembrada será anexada a outro
89. E estado-membro, hipótese em que não
haverá criação de um novo ente
federado, mas tão somente alteração dos
Artigo 68, §2°, CF: As leis delegadas serão limites territoriais dos estados envolvidos
elaboradas pelo Presidente da República,
que deverá solicitar a delegação ao No desmembramento-formação, a parte
Congresso Nacional. §2°- A delegação ao desmembrada do estado-originário
Presidente da República terá a forma de constituirá um novo estado ou Território
resolução do Congresso Nacional, que Federal.
especificará seu conteúdo e os termos de
seu exercício. 92. C
174
C) ERRADO - § 3º Os partidos políticos
têm direito a recursos do fundo partidário e
acesso gratuito ao rádio e à televisão, na 95. D
forma da lei.
94. E
Art. 30. Compete aos Municípios:
(...)
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo
e Judiciário manterão, de forma integrada, II - suplementar a legislação federal e a
sistema de controle interno com a estadual no que couber;
finalidade de:
175
Os Estados-membros podem editar leis de lei específica prevista no art. 150, § 6º,
reduzindo a quantia considerada como de da CF/88, pois a norma impugnada não
pequeno valor, para fins de RPV, prevista disciplinou nenhum dos benefícios fiscais
no art. 87 do ADCT da CF/88. É lícito aos nele mencionados, quais sejam, subsídio
entes federados fixar o valor máximo para ou isenção, redução de base de cálculo,
essa especial modalidade de pagamento, concessão de crédito presumido, anistia ou
desde que se obedeça ao princípio remissão.
constitucional da proporcionalidade.
Art. 100 (...)
Sob o ângulo material, o STF afirmou que
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º,
a Constituição assegura a livre
poderão ser fixados, por leis próprias,
associação profissional ou sindical, de
valores distintos às entidades de direito
modo que ninguém é obrigado a filiar-se ou
público, segundo as diferentes capacidades
a manter-se filiado a sindicato (art. 8º, V, da
econômicas, sendo o mínimo igual ao valor
CF/88). O princípio constitucional da
do maior benefício do regime geral de
liberdade sindical garante tanto ao
previdência social.
trabalhador quanto ao empregador a
liberdade de se associar a uma
98. D
organização sindical, passando a contribuir
voluntariamente com essa representação.
176
EFICÁCIA PLENA Parágrafo único. Caberá também arguição
EFEITOS IMEDIATOS, independe de lei de descumprimento de preceito
para produzir efeitos. fundamental:I - quando for relevante o
fundamento da controvérsia
Ex: Direiro à vida constitucional sobre lei ou ato normativo
federal, estadual ou municipal, incluídos os
anteriores à Constituição;
177
demandado estaria lhe prejudicando a
DIREITO PROCESSUAL CIVIL entrada em seu próprio terreno, visto que
Paulo havia descarregado um caminhão de
areia no portão de entrada da propriedade
01. Jorge foi devidamente citado em de Dionísio. Ao redigir a exordial, o
ação movida por Márcio e pretende alegar advogado do autor narrou nos fatos a
incompetência territorial, impugnar o valor ocorrência de esbulho, o que justificaria o
da causa e apresentar reconvenção. ajuizamento da referida ação como de
Considerando essa situação hipotética, reintegração de posse.
julgue o item subsequente, a respeito do
valor da causa, jurisdição e improcedência Julgue o item subsecutivo, no que se refere
liminar do pedido. a procedimentos especiais, contestação,
reconvenção e petição inicial.
Se o pedido feito na inicial por Márcio
contrariar qualquer acórdão proferido por O único meio processual cabível para que
tribunal superior, o juiz deverá julgar Paulo pudesse expor suas pretensões na
liminarmente improcedente o pedido. demanda possessória seria a reconvenção,
na qual ele poderia pleitear proteção
possessória e indenização por prejuízos.
178
Se Dionísio não fosse o proprietário do areia no portão de entrada da propriedade
bem imóvel objeto de ação possessória, de Dionísio. Ao redigir a exordial, o
mas tão somente o inquilino, ele teria advogado do autor narrou nos fatos a
legitimidade para promover a referida ocorrência de esbulho, o que justificaria o
demanda. ajuizamento da referida ação como de
reintegração de posse.
05. Texto associado
Julgue o item subsecutivo, no que se refere
Dionísio ajuizou ação possessória em
a procedimentos especiais, contestação,
desfavor de Paulo sob o fundamento de
reconvenção e petição inicial.
que, durante os últimos seis meses, o
demandado estaria lhe prejudicando a
entrada em seu próprio terreno, visto que
Paulo havia descarregado um caminhão de
No caso, como ocorreu somente o
areia no portão de entrada da propriedade
embaraço da plena posse de Dionísio,
de Dionísio. Ao redigir a exordial, o
deveria ter sido ajuizada ação de
advogado do autor narrou nos fatos a
manutenção de posse. Assim, o juiz, ao
ocorrência de esbulho, o que justificaria o
receber a inicial, deverá determinar a
ajuizamento da referida ação como de
emenda da exordial para adequação do
reintegração de posse.
pedido, nos termos do Código de Processo
Julgue o item subsecutivo, no que se refere Civil.
a procedimentos especiais, contestação,
reconvenção e petição inicial.
07. Texto associado
Nas ações possessórias, é admissível que
Maria comprou um imóvel de Joana e,
o autor faça pedido liminar em relação ao
imediatamente após a entrega das chaves,
restabelecimento pleno de sua posse,
a nova proprietária passou a residir no bem
bastando para tanto que comprove a
adquirido. Alguns meses depois, Maria foi
existência dos mesmos requisitos básicos
citada por um oficial de justiça, que a
das tutelas provisórias de urgência, quais
informou de que Joaquim estava
sejam, o periculum in mora e o fumus boni
promovendo uma ação reivindicatória em
iuris.
desfavor dela sob a alegação de ser ele o
real proprietário do bem imóvel.
06. Texto associado
Dionísio ajuizou ação possessória em Acerca de intervenção de terceiros, julgue
desfavor de Paulo sob o fundamento de o item seguinte.
que, durante os últimos seis meses, o
demandado estaria lhe prejudicando a
entrada em seu próprio terreno, visto que
Paulo havia descarregado um caminhão de
179
É admissível que Joana solicite o seu fosse condenado ao fornecimento de
ingresso no processo como assistente, medicamento de alto custo. O demandante,
independentemente do procedimento ou do de forma incidental, fez pedido de tutela
grau de jurisdição no qual esteja tramitando provisória antecipada, alegando que o seu
o processo, desde que demonstre seu direito é certo e que corre risco de morte
interesse jurídico em que a sentença seja caso não receba o medicamento com
favorável à Maria. brevidade. Todos os fatos alegados pela
parte autora foram exaustivamente
comprovados por documentos idôneos,
razão pela qual o juízo concedeu a referida
08. Texto associado
tutela antecipada e determinou a intimação
Em ação de natureza civil, o autor requereu
do requerido para que cumprisse a
que determinado estado da Federação
decisão.
fosse condenado ao fornecimento de
medicamento de alto custo. O demandante, Considerando essa situação hipotética,
de forma incidental, fez pedido de tutela julgue o item que se segue, concernentes à
provisória antecipada, alegando que o seu tutela provisória.
direito é certo e que corre risco de morte
caso não receba o medicamento com
brevidade. Todos os fatos alegados pela
parte autora foram exaustivamente Caso o estado da Federação não
comprovados por documentos idôneos, interponha recurso contra a concessão da
razão pela qual o juízo concedeu a referida tutela antecipada, essa decisão se tornará
tutela antecipada e determinou a intimação estável, não podendo ser modificada ou
do requerido para que cumprisse a revogada pelo Poder Judiciário.
decisão.
Considerando essa situação hipotética,
julgue o item que se segue, concernentes à 10. Texto associado
tutela provisória. Em 29 de março de 2019, uma sexta-feira,
iniciou-se o prazo para que uma autarquia
apresentasse contestação a uma petição
inicial de natureza cível, em procedimento
O pedido de tutela provisória de urgência ordinário, distribuída em uma das varas
de caráter incidental exige que a parte que federais de uma comarca do estado do
a requer realize o pagamento de custas Mato Grosso do Sul, não tendo ocorrido
processuais. nenhum feriado até a data final para
protocolo da contestação.
09. Texto associado
Considerando essa situação hipotética,
Em ação de natureza civil, o autor requereu
julgue o próximo item, relativo a
que determinado estado da Federação
180
comunicação e prazos processuais, 12. Texto associado
contestação e reconvenção. Em 29 de março de 2019, uma sexta-feira,
iniciou-se o prazo para que uma autarquia
apresentasse contestação a uma petição
inicial de natureza cível, em procedimento
É correto afirmar que, após a citação válida ordinário, distribuída em uma das varas
da autarquia, o objeto da demanda se federais de uma comarca do estado do
tornou oficialmente litigioso, mas não é Mato Grosso do Sul, não tendo ocorrido
acertado dizer que o demandado foi nenhum feriado até a data final para
constituído em mora, uma vez que ainda protocolo da contestação.
inexiste certeza acerca da veracidade dos
Considerando essa situação hipotética,
fatos narrados pelo autor na inicial.
julgue o próximo item, relativo a
comunicação e prazos processuais,
contestação e reconvenção.
11. Texto associado
Em 29 de março de 2019, uma sexta-feira,
iniciou-se o prazo para que uma autarquia
apresentasse contestação a uma petição A citação da autarquia foi realizada no
inicial de natureza cível, em procedimento órgão da advocacia pública responsável
ordinário, distribuída em uma das varas pela representação judicial dessa
federais de uma comarca do estado do autarquia.
Mato Grosso do Sul, não tendo ocorrido
nenhum feriado até a data final para
protocolo da contestação.
13. Texto associado
Considerando essa situação hipotética, Em 29 de março de 2019, uma sexta-feira,
julgue o próximo item, relativo a iniciou-se o prazo para que uma autarquia
comunicação e prazos processuais, apresentasse contestação a uma petição
contestação e reconvenção. inicial de natureza cível, em procedimento
ordinário, distribuída em uma das varas
federais de uma comarca do estado do
Mato Grosso do Sul, não tendo ocorrido
Na hipótese de a autarquia desejar exercer nenhum feriado até a data final para
seu direito de ação e expor sua pretensão protocolo da contestação.
em desfavor do autor da demanda, ela
Considerando essa situação hipotética,
deverá propor reconvenção a ser
julgue o próximo item, relativo a
apresentada junto da contestação, sob
comunicação e prazos processuais,
pena de sofrer os efeitos da preclusão
contestação e reconvenção.
lógica em caso de protocolo posterior como
peça autônoma.
181
executado. No entanto, o exequente não
procedeu à averbação do ato no respectivo
O último dia para o protocolo tempestivo da cartório de registro de imóveis. Após a
contestação era 10 de maio de 2019, uma penhora, o executado alienou o imóvel
sexta-feira. penhorado. Nessa situação, o ato de
alienação do imóvel caracteriza fraude à
execução.
14. Considerando as disposições da Lei
de Introdução às Normas do Direito
Brasileiro, julgue o item a seguir. 17. A respeito de tutela provisória,
resposta do réu e juizado especial de
fazenda pública, julgue o item que se
Autoridade judiciária brasileira tem segue.
competência concorrente para julgar ações
relativas a imóveis que, situados no Brasil,
sejam de propriedade de estrangeiros.
Não enseja preclusão temporal o fato de o
15. À luz da jurisprudência dos tribunais réu deixar de alegar a litispendência ou a
superiores, julgue o item subsecutivo, coisa julgada em preliminar de
acerca da ação anulatória de débito fiscal. contestação.
182
Compete à advocacia pública proceder à inicial de incidência da correção monetária
defesa do chefe do Poder Executivo em deverá ser o trânsito em julgado da
ações judiciais nas quais o referido agente sentença condenatória
público for acusado de desvio de verba
pública quando do exercício do mandato. 23. À luz das súmulas do STF e do STJ
acerca de honorários advocatícios e juros
moratórios, julgue o item seguinte.
Não havendo pedido na petição inicial do
20. Acerca de representação
processo judicial ou não estando expressa
processual, prazos processuais e
a obrigação de pagar na sentença
advocacia pública, julgue o item seguinte.
condenatória, os juros moratórios não
deverão incidir no cálculo de liquidação do
débito.
Deverá ser considerado intempestivo o
recurso especial interposto antes da 24. À luz do Código de Processo Civil,
publicação do acórdão que tenha negado julgue o próximo item, relativos às normas
provimento a determinado recurso de fundamentais do processo civil e aos
apelação. elementos da sentença, aos honorários
advocatícios, à advocacia pública e à
aplicação das normas processuais.
Mesmo na ausência de norma que
21. Acerca de representação regulamente a tramitação de determinado
processual, prazos processuais e processo administrativo, as disposições do
advocacia pública, julgue o item seguinte. Código de Processo Civil não poderão ser
a ele aplicadas, ainda que supletiva ou
subsidiariamente, haja vista a natureza
distinta desses dispositivos normativos.
O representante legal do absolutamente
incapaz possui legitimidade ativa para 25. À luz do Código de Processo Civil,
figurar como parte autora em ação judicial julgue o próximo item, relativos às normas
que objetive proteger direito do seu fundamentais do processo civil e aos
representado. elementos da sentença, aos honorários
advocatícios, à advocacia pública e à
22. Conforme as súmulas do TJ/PE a aplicação das normas processuais.
respeito de correção monetária, julgue o Situação hipotética: O calculista de
item subsequente. determinada procuradoria estadual foi
Se a fazenda pública for condenada ao devidamente credenciado junto ao cartório
pagamento de verbas remuneratórias da vara de fazenda pública para retirar os
devidas a empregado público, o termo autos em carga e elaborar seu parecer
183
técnico acerca de cálculos de liquidação das partes de obter, em prazo razoável, a
apresentados pela parte contrária. solução integral do mérito.
Concluído seu parecer, o calculista
entregou os autos ao procurador
responsável, para que este elaborasse a
28. A respeito de liquidação e
manifestação judicial que entendesse
cumprimento de sentença, da execução
cabível. Assertiva: Nessa situação, a
contra a fazenda pública e dos auxiliares
intimação do ente público de eventuais
da justiça, julgue o item a seguir, à luz do
decisões constantes nos autos ocorreu
Código de Processo Civil.
quando o calculista retirou os autos em
carga da vara, mesmo que o ato ordinatório
Situação hipotética: Incumbido de se
de vista à fazenda pública estivesse
manifestar tecnicamente sobre o conteúdo
pendente de publicação.
de laudo elaborado por perito judicial e
anexado a processo movido contra a
26. À luz do Código de Processo Civil,
fazenda pública, o calculista de
julgue o próximo item, relativos às normas
determinada procuradoria estadual
fundamentais do processo civil e aos
constatou que o referido perito era sócio da
elementos da sentença, aos honorários
pessoa jurídica que figurava como parte
advocatícios, à advocacia pública e à
autora na demanda. Assertiva: Nessa
aplicação das normas processuais.
situação, está configurada hipótese legal
Caso a fazenda pública seja vencida em
de impedimento do perito, devendo o
demanda judicial, os honorários
calculista, além de elaborar a sua
sucumbenciais do advogado da parte
manifestação acerca do laudo, alertar o
contrária deverão ser fixados segundo a
procurador responsável acerca do vício
apreciação equitativa do juiz.
identificado.
27. À luz do Código de Processo Civil,
julgue o próximo item, relativos às normas
29. A respeito de liquidação e
fundamentais do processo civil e aos
cumprimento de sentença, da execução
elementos da sentença, aos honorários
contra a fazenda pública e dos auxiliares
advocatícios, à advocacia pública e à
da justiça, julgue o item a seguir, à luz do
aplicação das normas processuais.
Código de Processo Civil.
Os elementos essenciais da sentença
incluem os fundamentos — que consistem
na análise das questões de fato e de direito Situação hipotética: Na fase de
pelo juiz — e o dispositivo — no qual o juiz cumprimento de sentença que reconheceu
resolve as questões principais que as a obrigação da fazenda pública de pagar
partes lhe submeterem —; o relatório, por quantia certa, o procurador responsável,
sua vez, é dispensado, haja vista o direito com base na manifestação técnica da
184
contadoria de seu órgão, embargou ente público, parecer e embargos serão
parcialmente os valores especificados no considerados intempestivos pelo juiz
demonstrativo discriminado e atualizado do
crédito. Assertiva: Nessa situação, o 31. A respeito de liquidação e
credor deverá aguardar o final do processo cumprimento de sentença, da execução
para receber a quantia total objeto do contra a fazenda pública e dos auxiliares
cumprimento, inclusive a incontroversa, da justiça, julgue o item a seguir, à luz do
que será paga por intermédio de expedição Código de Processo Civil.
de precatório ou requisição de pequeno
valor.
185
determinado estado, João ficou com uma
deformidade no corpo, razão pela qual
Tendo como referência essa situação
ajuizou ação de reparação de danos em
hipotética e os dispositivos do Código de
desfavor do referido estado.
Processo Civil, julgue o item subsecutivo.
O juiz não poderá alterar a ordem de Tendo como referência essa situação
produção dos meios de prova, ainda que hipotética e os dispositivos do Código de
isso se mostre adequado às necessidades Processo Civil, julgue o item subsecutivo.
do conflito, pois tal ato importaria prejuízo
presumido à demanda.
186
Em razão de uma colisão de veículos,
Roberta, motorista e proprietária de um dos
Considerando essa situação hipotética e as
veículos, firmou acordo para reparação de
disposições do Código de Processo Civil,
danos com Hugo e Eduardo,
julgue o item seguinte.
respectivamente, motorista e proprietário
do outro veículo envolvido no acidente. No
Apesar de não ter apresentado
entanto, por ter sido descumprido o referido
contestação, Eduardo poderá produzir
pacto, Roberta ajuizou ação em desfavor
provas em contraposição às alegações de
deles. Hugo apresentou a sua contestação
Roberta, desde que se faça representar
no prazo legal, e Eduardo não realizou
nos autos em tempo hábil para a prática
esse ato processual.
dos atos processuais referentes a essa
produção.
187
Em razão de uma colisão de veículos, Considerando essa situação hipotética e as
Roberta, motorista e proprietária de um dos disposições do Código de Processo Civil,
veículos, firmou acordo para reparação de julgue o item seguinte.
danos com Hugo e Eduardo,
respectivamente, motorista e proprietário Se, na petição inicial apresentada por
do outro veículo envolvido no acidente. No Roberta, faltarem provas indispensáveis à
entanto, por ter sido descumprido o referido demonstração da verdade dos fatos por ela
pacto, Roberta ajuizou ação em desfavor alegados, o juiz deverá indeferir
deles. Hugo apresentou a sua contestação imediatamente a inicial.
no prazo legal, e Eduardo não realizou
esse ato processual. 42. A respeito de mandado de
segurança, ação civil pública, ação de
improbidade administrativa e reclamação
constitucional, julgue o item que se segue.
188
A existência de convenção de arbitragem de decisão jurisdicional que, proferida por
acarreta a extinção do processo sem autoridade estrangeira, será submetida a
resolução do mérito. juízo de delibação no Brasil.
45. Com base nas normas que regem o 48. Texto associado
processo civil, julgue o item seguinte, A empresa Soluções Indústria de
acerca da função jurisdicional; do Ministério Eletrônicos Ltda. veiculou propaganda
Público; de nulidades processuais; e de considerada enganosa relativa a
sentença. determinado produto: as especificações
eram distintas das indicadas no material
Em processo que envolva interesse de publicitário. Em razão do anúncio, cerca de
incapaz, tendo sido verificado que duzentos mil consumidores compraram o
o parquet não foi intimado, o juiz decretará, produto. Diante desse fato, uma
de ofício, a nulidade do processo. associação de defesa do consumidor
constituída havia dois anos ajuizou ação
46. Com base nas normas que regem o civil pública com vistas a obter indenização
processo civil, julgue o item seguinte, para todos os lesados.
acerca da função jurisdicional; do Ministério
Público; de nulidades processuais; e de Com referência a essa situação hipotética,
sentença. julgue o item seguinte.
189
civil pública com vistas a obter indenização garrafa de refrigerante cheia, que lhe
para todos os lesados. atingiu o ombro e provocou a fratura de sua
clavícula e de seu braço. Em razão do
Com referência a essa situação hipotética, incidente, Túlio permaneceu por dois
julgue o item seguinte. meses com o membro imobilizado, o que
impossibilitou seu retorno a São Paulo para
A associação autora é parte legítima para trabalhar. Por essas razões, Túlio decidiu
propor a ação civil pública e não terá que ajuizar ação de indenização por danos
adiantar custas ou honorários periciais; no materiais. Apesar da tentativa, ele não
entanto, a associação será condenada em descobriu de qual apartamento caiu ou foi
honorários advocatícios caso seja lançada a garrafa.
comprovada a sua má-fé.
Considerando essa situação hipotética,
50. Texto associado julgue o item que se segue.
A empresa Soluções Indústria de
Eletrônicos Ltda. veiculou propaganda Eventual impugnação do réu relativa à
considerada enganosa relativa a competência do foro no qual a ação foi
determinado produto: as especificações ajuizada deverá ser manejada por meio de
eram distintas das indicadas no material exceção de incompetência.
publicitário. Em razão do anúncio, cerca de
duzentos mil consumidores compraram o 52. Texto associado
produto. Diante desse fato, uma Túlio, cidadão idoso, natural de Aracaju ‒
associação de defesa do consumidor SE e domiciliado em São Paulo ‒ SP,
constituída havia dois anos ajuizou ação caminhava na calçada em frente a um
civil pública com vistas a obter indenização edifício em sua cidade natal quando, da
para todos os lesados. janela de um apartamento, caiu uma
garrafa de refrigerante cheia, que lhe
Com referência a essa situação hipotética, atingiu o ombro e provocou a fratura de sua
julgue o item seguinte. clavícula e de seu braço. Em razão do
incidente, Túlio permaneceu por dois
À luz do Código de Defesa do Consumidor meses com o membro imobilizado, o que
na ação civil pública proposta, o juiz deverá impossibilitou seu retorno a São Paulo para
determinar a inversão do ônus da prova. trabalhar. Por essas razões, Túlio decidiu
ajuizar ação de indenização por danos
51. Texto associado materiais. Apesar da tentativa, ele não
Túlio, cidadão idoso, natural de Aracaju ‒ descobriu de qual apartamento caiu ou foi
SE e domiciliado em São Paulo ‒ SP, lançada a garrafa.
caminhava na calçada em frente a um
edifício em sua cidade natal quando, da Considerando essa situação hipotética,
janela de um apartamento, caiu uma julgue o item que se segue.
190
Em relação à ação de dano por acidente entendeu que deveria ser instaurado
proposta por Túlio, o foro de São Paulo tem incidente de resolução de demandas
competência absoluta em razão da pessoa, repetitivas. Assim, ele encaminhou o
haja vista a condição de idoso de Túlio. pedido de instauração ao presidente do
tribunal de justiça e, tomadas as
53. Texto associado providências previstas em lei, o incidente
Túlio, cidadão idoso, natural de Aracaju ‒ foi admitido.
SE e domiciliado em São Paulo ‒ SP,
Com referência a essa situação hipotética,
caminhava na calçada em frente a um
julgue o item a seguir.
edifício em sua cidade natal quando, da
janela de um apartamento, caiu uma
garrafa de refrigerante cheia, que lhe
atingiu o ombro e provocou a fratura de sua
A admissão do incidente de resolução de
clavícula e de seu braço. Em razão do
demandas repetitivas pelo tribunal de
incidente, Túlio permaneceu por dois
justiça causará a suspensão automática,
meses com o membro imobilizado, o que
em todo o território nacional, dos processos
impossibilitou seu retorno a São Paulo para
pendentes de julgamento em que esteja
trabalhar. Por essas razões, Túlio decidiu
sendo discutida a mesma questão jurídica
ajuizar ação de indenização por danos
objeto do incidente.
materiais. Apesar da tentativa, ele não
descobriu de qual apartamento caiu ou foi
55. Texto associado
lançada a garrafa.
Ao examinar o recurso de apelação
interposto pela defensoria pública em um
Considerando essa situação hipotética,
processo judicial de natureza civil, o relator
julgue o item que se segue.
entendeu que deveria ser instaurado
incidente de resolução de demandas
repetitivas. Assim, ele encaminhou o
pedido de instauração ao presidente do
A ação de reparação de danos materiais
tribunal de justiça e, tomadas as
deverá ser ajuizada por Túlio na capital
providências previstas em lei, o incidente
paulista, conforme a previsão do Código de
foi admitido.
Processo Civil de que, em situações como
a descrita, o foro competente para o Com referência a essa situação hipotética,
julgamento da ação é o do domicílio do julgue o item a seguir.
autor.
191
jurídica, estando assegurado seu direito à Situação hipotética: Uma ação de
sustentação oral no momento do cobrança foi ajuizada contra uma pessoa
julgamento. incapaz, em foro distinto do de domicílio do
seu representante. Assertiva: Nessa
56. Julgue o item seguinte, a respeito da situação hipotética, atuando como fiscal da
intervenção de terceiros e do processo de ordem jurídica, o membro do Ministério
execução. Público poderá arguir a incompetência
relativa.
192
advocacia pública, da defensoria pública e entendendo que não havia elementos
da coisa julgada, julgue o item suficientes para a concessão da medida
subsequente. antecipatória, determinou a emenda da
inicial no prazo de cinco
A eficácia subjetiva da coisa julgada dias. Assertiva: Nessa situação, se a
formada em ação coletiva de rito ordinário, autora não emendar a inicial, o pedido será
ajuizada por associação civil na defesa de indeferido e o processo será julgado extinto
interesses dos seus associados, somente sem resolução de mérito.
alcançará os seus filiados residentes no
âmbito da jurisdição do órgão julgador se
estes tiverem a condição de filiado até a 63.
data da propositura da demanda. Acerca do valor da causa, da tutela
provisória, do Ministério Público, da
advocacia pública, da defensoria pública e
Acerca do valor da causa, da tutela da coisa julgada, julgue o item
provisória, do Ministério Público, da subsequente.
advocacia pública, da defensoria pública e Segundo o Superior Tribunal de Justiça, a
da coisa julgada, julgue o item ação rescisória é autônoma em relação à
subsequente. demanda originária cuja sentença se
busque desconstituir, de sorte que,
havendo manifesta incompatibilidade entre
Os membros do Ministério Público, da o valor atribuído à ação de origem e o
advocacia pública e da defensoria pública benefício econômico pretendido na
podem ser responsabilizados rescisória, deve prevalecer este último.
regressivamente quando atuarem com dolo
ou fraude no exercício de suas funções. 64.
Julgue o item seguinte, relativo a atos
processuais, mandado de segurança e
62. processo de execução.
Acerca do valor da causa, da tutela
provisória, do Ministério Público, da Situação hipotética: Ao ser demandado
advocacia pública, da defensoria pública e em uma ação de conhecimento de
da coisa julgada, julgue o item obrigação de pagar, Pedro foi validamente
subsequente. citado por edital, tendo sido sua defesa
patrocinada pela curadoria de ausentes da
Situação hipotética: Em ação proposta defensoria pública local, que apresentou
por Luísa, a petição inicial limitou-se ao contestação por negativa geral. A sentença
requerimento da tutela antecipada em julgou a ação procedente e, após o trânsito
caráter antecedente e à indicação do desta em julgado, a parte autora iniciou a
pedido de tutela final. O julgador, fase de cumprimento da
193
sentença. Assertiva: Nessa situação, é anos. Quando da apreciação do mérito da
desnecessária nova intimação de Pedro ação, os julgadores decidiram se
para cumprir a sentença, bastando, para manifestar pela decadência do direito de
dar continuidade ao processo, a intimação impetrar a ação
da curadoria de ausentes. mandamental. Assertiva: Nessa situação,
a decisão foi correta porque o prazo
decadencial é matéria de ordem pública
65. passível de ser reconhecida de ofício.
Julgue o item seguinte, relativo a atos
processuais, mandado de segurança e 67.
processo de execução. Julgue o item seguinte, relativo a atos
processuais, mandado de segurança e
processo de execução.
São exemplos de negócios processuais
Situação hipotética: Maria é ré em uma típicos: a fixação de calendário processual
execução de título extrajudicial. Nesses para a prática dos atos processuais; a
autos, um apartamento foi penhorado. Para eleição de foro; as hipóteses da tutela
manter o bem, Maria, por meio de seu provisória.
advogado, requereu a substituição da
penhora por fiança bancária no valor 68.
equivalente ao débito executado acrescido Considerando o disposto na Lei dos
de 30%. Assertiva: Nessa situação, o Juizados Especiais Cíveis e Criminais e na
pleito de Maria pode ser indeferido pelo Lei dos Juizados Especiais da Fazenda
juiz, mesmo sem a intimação do Pública, julgue o item que se segue.
exequente, por não terem sido cumpridos
todos os requisitos legais para a
substituição perseguida.
As ações populares e as ações de divisão
e demarcação de terras não são abarcadas
pela competência dos juizados especiais
da fazenda pública, ainda que haja o
66. interesse dos estados e que o valor da
Julgue o item seguinte, relativo a atos causa não exceda sessenta salários
processuais, mandado de segurança e mínimos.
processo de execução.
Situação hipotética: Um mandado de 69.
segurança foi impetrado sem que se Considerando o disposto na Lei dos
observasse o prazo decadencial. No Juizados Especiais Cíveis e Criminais e na
entanto, ainda assim foi concedida liminar, Lei dos Juizados Especiais da Fazenda
que se manteve hígida por mais de doze Pública, julgue o item que se segue.
194
Nas ações que tramitarem nos juizados exigir de devedor capaz a entrega de coisa
especiais cíveis, não poderão ser partes do infungível.
processo as pessoas jurídicas de direito
público, as empresas públicas da União, a 73.
massa falida, o insolvente civil, o preso e o Acerca das disposições do CPC relativas
incapaz. aos procedimentos especiais e ao processo
de execução, julgue o item seguinte.
70.
Considerando o disposto na Lei dos
Juizados Especiais Cíveis e Criminais e na
Lei dos Juizados Especiais da Fazenda Na hipótese do ajuizamento de ação de
Pública, julgue o item que se segue. reintegração de posse quando se deveria
ajuizar outra ação possessória, o juiz
poderá conhecer o pedido e outorgar a
proteção legal correspondente, desde que
Nas causas cíveis de menor complexidade, tenham sido comprovados os pressupostos
os embargos de declaração opostos contra da ação que deveria ter sido ajuizada.
a sentença interrompem o prazo para
interposição de recurso. 74.
À luz das disposições do CPC relativas aos
71. atos processuais, julgue o item
Acerca das disposições do CPC relativas subsequente.
aos procedimentos especiais e ao processo
de execução, julgue o item seguinte.
195
conciliação ou mediação designada pelo necessário simples tornará a sentença de
juiz será considerado revel. mérito inválida, mesmo para aqueles que
participarem do feito, tendo em vista a
76. À luz das disposições do CPC nulidade do ato judicante.
relativas aos atos processuais, julgue o
item subsequente.
196
Ao postular em juízo sem procuração para O Ministério Público estará legitimado a
evitar a prescrição, o advogado se interpor recurso contra decisão judicial
encontrará na situação de incapacidade quando estiver atuando como fiscal da lei.
postulatória, a qual deverá ser sanada pela
apresentação do documento de
representação no prazo de quinze dias.
197
A reconvenção, incidente processual no competências e da formação do processo,
qual o réu apresenta pretensão conexa julgue o seguinte item.
com a ação principal contra o autor, deve Em regra, as demandas devem ser
ser instrumentalizada em petição avulsa e distribuídas aos órgãos jurisdicionais de
pode ser apresentada a qualquer tempo. acordo com critérios de competência,
observando-se os princípios do juiz natural
e da perpetuação da jurisdição, os quais
compõem o sistema de estabilidade do
processo.
90. A respeito das regras do atual
Código de Processo Civil acerca da
resposta do réu, julgue o item que se 93. Acerca dos atos processuais,
segue. julgue o seguinte item.
198
O dever de sanear o processo impõe ao A ação de conhecimento ou cognição visa
juiz, sempre que perceber a existência de prevenir, conservar, defender ou assegurar
vício ou ausência sanável, determinar a a eficácia de um direito.
correção do defeito.
199
102. A respeito da jurisdição, julgue o inversão do ônus da prova apresentado na
item que se segue. petição inicial.
Acerca dessa situação hipotética, julgue o
item que se segue.
200
mandado de segurança, julgue o item a Para fins de substituição da penhora, a
seguir. legislação processual equipara ao dinheiro
a fiança bancária e o seguro garantia
judicial, desde que o valor não seja inferior
ao do débito constante da inicial da
O amicus curiae possui legitimidade para execução acrescido de 30%.
interpor recurso especial ou extraordinário
contra acórdão de tribunal que tiver julgado
incidente de resolução de demandas
repetitivas. 109. A respeito de recursos nos
tribunais, meios de impugnação das
decisões judiciais, processo de execução e
mandado de segurança, julgue o item a
107. A respeito de recursos nos seguir.
tribunais, meios de impugnação das
decisões judiciais, processo de execução e
mandado de segurança, julgue o item a
seguir. De acordo com o Superior Tribunal de
Justiça, é necessário aguardar o trânsito
em julgado do paradigma firmado em
recurso repetitivo para que seja possível a
Situação hipotética: Na interposição de sua aplicação a outros processos que
recurso especial, o recorrente não juntou versem sobre a mesma questão jurídica
documento comprobatório de feriado local decidida.
durante o prazo, o que seria necessário
para atestar a tempestividade de seu
recurso. Assertiva: Nesse caso, segundo o
Superior Tribunal de Justiça, o relator 110. À luz das disposições do Código
deverá conceder prazo para a juntada de de Processo Civil (CPC), julgue o próximo
documento de comprovação do feriado item.
para sanar o vício.
201
111. À luz das disposições do Código
de Processo Civil (CPC), julgue o próximo
114. À luz das disposições do Código
item.
de Processo Civil (CPC), julgue o próximo
item.
202
Ainda que detenha competência para
decidir de ofício determinado assunto, o
Havendo mais de um réu, se apenas um juiz só poderá fazê-lo se permitir às partes
deles deixar de contestar a ação, sobre a manifestação expressa sobre a matéria.
este incidirão os efeitos da revelia.
• Certo
• Errado
203
122. Com relação aos embargos que não poderiam aguardar a segunda via
declaratórios, assinale a opção correta. deles, tampouco submetê-la a novos
exames, em razão do risco iminente de
A) Caso sejam acolhidos e modifiquem a morte dela.
decisão embargada, o embargado que
houver aviado outro recurso contra a
decisão originária deverá complementar as
razões deste recurso. Nessa situação, a fim de garantir a pronta
internação da criança, a DP deverá ajuizar
B) Deverá ser ratificado recurso que houver
sido interposto pela outra parte antes do A) ação, qualquer que seja ela, apenas
julgamento dos embargos, caso estes após a entrega dos laudos dos exames da
sejam rejeitados. criança.
204
primeiro grau e arbitrar honorários de
sucumbência recursal.
Nessa situação hipotética, para impugnar
integralmente a decisão que obsta o B) para redistribuir o valor da verba
prosseguimento do recurso aviado, a parte honorária fixada pelo juiz, deverá utilizar
interessada deverá livremente o critério da equidade,
independentemente do resultado do
A) interpor novo recurso especial. julgamento dos recursos.
205
conhecimento, na liquidação de sentença Nessa situação hipotética, o prazo para
ou na execução. Maria e Joana apresentarem suas
contestações no processo é de
III A pendência de causa que tramita na
justiça brasileira impede a homologação de A) 5 dias.
sentença judicial estrangeira quando
exigida para produzir efeitos no Brasil. B) 15 dias.
127. João ajuizou ação contra Maria e D) Como regra, a confissão é irrevogável e
Joana, as quais, citadas, se fizeram divisível, podendo a parte que a quiser
representar por diferentes procuradores, de invocar aceitá-la tão somente quanto ao
escritórios de advocacia distintos. As tópico que a beneficiar.
procurações foram juntadas aos autos
eletrônicos. E) Os fatos, ainda que notórios, dependem
de prova.
206
129. De acordo com o CPC, é atribuição 131. De acordo com a jurisprudência
expressa do chefe de secretaria redigir, na dos tribunais superiores, julgue os itens
forma legal, que se seguem.
A) ordens judiciais.
B) I e IV.
C) II e III.
207
D) III e IV. Nesse momento processual, o
pronunciamento do juiz será
E) II, III e IV.
A) recorrível por apelação.
B) irrecorrível.
132. De acordo com o Código de
Processo Civil, o amicus curiae C) recorrível por agravo retido.
208
A) I e II. documentação exigida pela legislação para
interposição de recurso.
B) I e III.
C) I e IV.
Nessa situação, o magistrado tomou tal
D) II e III. providência com base no princípio
denominado
E) III e IV.
A) dialeticidade.
209
B) É admissível a juntada posterior da 139. Em determinada demanda, não
sentença mencionada, sob pena de chegou a ser designada a audiência
cerceamento de defesa, já que não se trata preliminar de conciliação ou mediação. O
de documento indispensável à propositura réu, citado pelo correio e patrocinado pela
da ação. defensoria pública, apresentou sua defesa
em 14/3/2017, no décimo sexto dia a partir
C) O despacho do juiz está de acordo com da juntada aos autos do aviso de
as regras do novo CPC acerca do recebimento cumprido. Em sua defesa, ele
despacho que determina a emenda à sustentou prescrição e incompetência
inicial. relativa do juízo e, ao final, requereu a
improcedência do pedido.
D) Na emenda, deverão ser
necessariamente acrescentados o CPF, o Nessa situação hipotética,
endereço eletrônico e o estado civil do réu,
sob pena de indeferimento da inicial. A) o juiz poderia conhecer de ofício tanto a
prescrição quanto a incompetência relativa,
ainda que não tivessem sido alegadas.
138. No que se refere a mandado de
B) a contestação poderia ter sido
segurança e ação civil pública de
protocolada em foro diverso daquele em
responsabilização por ato de improbidade
que foi ajuizada a demanda.
administrativa, assinale a opção correta.
C) a exceção de incompetência relativa
A) A desistência do mandado de segurança
só será homologada pelo juiz depois de o deveria ter sido arguida em petição
apartada da contestação.
impetrado manifestar concordância.
D) a contestação foi intempestiva.
B) Mandado de segurança e ação civil
pública por improbidade administrativa
podem ser ajuizados preventivamente.
140. Acerca do julgamento conforme o
C) Se o MP for autor de ação civil pública estado do processo, assinale a opção
por ato de improbidade administrativa, a correta.
pessoa jurídica de direito público interno
interessada integrará a lide na condição de A) O julgamento parcial de mérito só
litisconsorte passivo do agente público poderá ocorrer se a obrigação a ser
ímprobo. reconhecida for líquida.
210
saneamento baseia-se em cognição
sumária.
211
GABARITO COMENTADO DE à causa pelo autor, sob pena de preclusão,
DIREITO PROCESSUAL CIVIL e o juiz decidirá a respeito, impondo, se for
o caso, a complementação das custas.
04. CERTO
I - enunciado de súmula do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
Justiça; Segundo o art. 560, do CPC: O possuidor
tem direito a ser mantido na posse em caso
II - acórdão proferido pelo Supremo de turbação e reintegrado em caso de
Tribunal Federal ou pelo Superior esbulho.
Tribunal de Justiça em julgamento de
recursos repetitivos; De igual forma, o art. 567, do CPC, assim
dispõe: O possuidor direto ou indireto que
III - entendimento firmado em incidente de tenha justo receio de ser molestado na
resolução de demandas repetitivas ou de posse poderá requerer ao juiz que o segure
assunção de competência; da turbação ou esbulho iminente, mediante
mandado proibitório em que se comine ao
IV - enunciado de súmula de tribunal de réu determinada pena pecuniária caso
justiça sobre direito local. transgrida o preceito.
212
O fenômeno da estabilização só ocorre na
tutela antecipada requerida em
06. ERRADO caráter ANTECEDENTE
Art. 554 CPC. A propositura de uma ação
possessória em vez de outra não obstará a Art. 304. A tutela antecipada, concedida
que o juiz conheça do pedido e outorgue a nos termos do art. 303, torna-se estável
proteção legal correspondente àquela cujos se da decisão que a conceder não for
pressupostos estejam provados. interposto o respectivo recurso.
07. CERTO
213
respectivas autarquias e fundações de Art. 12. É competente a autoridade
direito público será realizada perante o judiciária brasileira, quando for o réu
órgão de Advocacia Pública responsável domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser
por sua representação judicial. cumprida a obrigação.
DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE
SETEMBRO DE 1942
214
Art. 792. A alienação ou a oneração de § 1º Verifica-se a litispendência ou a coisa
bem é considerada fraude à execução: julgada quando se reproduz ação
anteriormente ajuizada.
III - quando tiver sido averbado, no
§ 3º Há litispendência quando se repete
registro do bem, hipoteca judiciária ou
ação que está em curso.
outro ato de constrição judicial originário
do processo onde foi arguida a fraude;
§ 4º Há coisa julgada quando se repete
ação que já foi decidida por decisão
Art. 828. O exequente poderá obter
transitada em julgado.
certidão de que a execução foi admitida
pelo juiz, com identificação das partes e do
§ 5º Excetuadas a convenção de
valor da causa, para fins de averbação no
arbitragem e a incompetência relativa, o
registro de imóveis, de veículos ou de
juiz conhecerá de ofício das matérias
outros bens sujeitos a penhora, arresto
enumeradas neste artigo.
ou indisponibilidade.
215
Art. 182. Incumbe à Advocacia Pública, na Súmula 154 do TJPE: o termo inicial da
forma da lei, defender e promover os correção monetária, nas condenações
interesses públicos da União, dos Estados, impostas à Fazenda Pública ao pagamento
do Distrito Federal e dos Municípios, por de verbas remuneratórias devidas a
meio da representação judicial, em todos servidores e empregados públicos, é o
os âmbitos federativos, das pessoas momento em que as parcelas inadimplidas
jurídicas de direito público que integram a deveriam ter sido pagas.
administração direta e indireta.
23. ERRADO
20. ERRADO
Súmula 254 STF: Incluem-se os juros
moratórios na liquidação, embora
Art. 218. Os atos processuais serão omisso o pedido inicial ou a condenação.
realizados nos prazos prescritos em lei.
24. ERRADO
§ 4° Será considerado tempestivo o ato
praticado antes do termo inicial do prazo. CPC, Art. 15. Na ausência de normas que
regulem processos eleitorais, trabalhistas
21. ERRADO ou administrativos, as disposições deste
Código lhes serão aplicadas supletiva e
subsidiariamente.
22. ERRADO
26. ERRADO
216
Art. 85, §8º Nas causas em que Art. 144. Há impedimento do juiz, sendo-
for inestimável ou irrisório o proveito lhe vedado exercer suas funções no
econômico ou, ainda, quando o valor da processo:
causa for muito baixo, o juiz fixará o valor
dos honorários por apreciação equitativa, V - quando for sócio ou membro de
observando o disposto nos incisos do § 2º. direção ou de administração de pessoa
jurídica parte no processo;"
27. ERRADO
217
expressa, prazo próprio para o ente 34. CERTO
público.
Art. 242, § 3 , CPC - A citação da União,
Art. 910. Na execução fundada em título dos Estados, do Distrito Federal, dos
extrajudicial, a Fazenda Pública será citada Municípios e de suas respectivas
para opor embargos em 30 (trinta) dias. autarquias e fundações de direito
público será realizada perante o órgão de
31. CERTO Advocacia Pública responsável por sua
representação judicial.
Art, 509,§ 2º, CPC - Quando a apuração
do valor depender apenas de cálculo 35. CERTO
aritmético, o credor poderá promover,
desde logo, o cumprimento da sentença. Art. 183, CPC - A União, os Estados, o
Distrito Federal, os Municípios e suas
32. CERTO respectivas autarquias e fundações de
direito público gozarão de prazo em
Art, 313,§ 3 , CPC - No caso de morte do DOBRO para TODAS as suas
procurador de qualquer das partes, ainda manifestações processuais, cuja
que iniciada a audiência de instrução e contagem terá início a partir da intimação
julgamento, o juiz determinará que a parte pessoal.
constitua novo mandatário, no prazo
de 15 (quinze) dias, ao final do 36. ERRADO
qual extinguirá o processo sem resolução
de mérito,se o autor não nomear novo Art, 52, parágrafo único, CPC . Se Estado
mandatário, ou ordenará o ou o Distrito Federal for o demandado, a
prosseguimento do processo à revelia do ação poderá ser proposta no foro
réu, se falecido o procurador deste. de domicílio do autor, no de ocorrência
do ato ou fato que originou a demanda, no
33. ERRADO de situação da coisa ou na capital do
respectivo ente federado.
Art. 139. O juiz dirigirá o processo
conforme as disposições deste Código, 37. ERRADO
incumbindo-lhe:
Art. 355. O juiz julgará antecipadamente o
VI - dilatar os prazos processuais e alterar pedido, proferindo sentença com resolução
a ordem de produção dos meios de prova, de mérito, quando:
adequando-os às necessidades do conflito
de modo a conferir maior efetividade à I - não houver necessidade de produção de
tutela do direito; outras provas;
218
II - o réu for revel, ocorrer o efeito I - havendo pluralidade de réus, algum
previsto no art. 344 e não houver deles contestar a ação;
requerimento de prova, na forma do .
(Art. 344. Se o réu não contestar a ação,
(...) será considerado revel e presumir-se-ão
verdadeiras as alegações de fato
Art. 344. Se o réu não contestar a ação, formuladas pelo autor.)
será considerado revel e presumir-se-ão
verdadeiras as alegações de fato 40. CERTO
formuladas pelo autor.
Art. 332, CPC - Nas causas que
Art. 345. A revelia não produz o efeito dispensem a fase instrutória, o juiz,
mencionado no art. 344 se: independentemente da citação do
réu, julgará liminarmente
I - havendo pluralidade de réus, algum improcedente o pedido que contrariar:
deles contestar a ação;
I - enunciado de súmula do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal
de Justiça;
38. CERTO
II - acórdão proferido pelo Supremo
Art. 349. Ao réu revel será lícita a Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal
produção de provas, contrapostas às de Justiça em julgamento de recursos
alegações do autor, desde que se faça repetitivos;
representar nos autos a tempo de praticar
os atos processuais indispensáveis a essa III - entendimento firmado em incidente de
produção. resolução de demandas repetitivas ou de
assunção de competência;
219
mérito, determinará que o autor, no prazo
de 15 (quinze) dias, a EMENDA ou a
CPC; Art. 485. O juiz não resolverá o
COMPLETE, indicando com precisão o que
mérito quando:
deve ser corrigido ou completado.
44. CERTO
220
47. CERTO comunicação publicitária cabe a quem as
Art. 485. O juiz não resolverá o mérito patrocina.
quando:
51. ERRADO
VII - acolher a alegação de existência de
convenção de arbitragem ou quando o
juízo arbitral reconhecer sua Art. 337. Incumbe ao réu, antes de
competência; discutir o mérito, alegar:
221
Art. 53, NCPC. É competente o foro: Art. 976. É cabível a instauração do
incidente de resolução de demandas
III - do lugar: repetitivas quando houver,
simultaneamente:
e) de residência do idoso, para a causa
que verse sobre direito previsto no I - efetiva repetição de processos que
respectivo estatuto; contenham controvérsia sobre a mesma
questão unicamente de direito;
222
sendo exigida inscrição com 2 (dois) dias II - poderá produzir provas, requerer as
de antecedência. medidas processuais pertinentes e
recorrer.
56. CERTO
Art. 65. Parágrafo único. A incompetência
Art. 134. O incidente de desconsideração é relativa pode ser alegada pelo Ministério
cabível em TODAS AS FASES do Público nas causas em que atuar.
processo de conhecimento, no
cumprimento de sentença e na
execução fundada em título executivo
Art. 50. A ação em que o incapaz for réu
extrajudicial.
será proposta no foro de domicílio de
Art. 932. Incumbe ao relator: seu representante ou assistente.
VI - decidir o incidente de
desconsideração da personalidade
59. ERRADO
jurídica, quando este for instaurado
Art. 311. A tutela da evidência será
originariamente perante o tribunal;
concedida, independentemente da
demonstração de perigo de dano ou de
57. ERRADO
risco ao resultado útil do processo,
INFO. 861 do STF – PRECATÓRIOS:
quando:
Incidem juros da mora entre a data da
realização dos cálculos e a da requisição
I - ficar caracterizado o abuso do direito de
ou do precatório
defesa ou o manifesto propósito
protelatório da parte;
58. CERTO
Art. 178. O Ministério Público será
II - as alegações de fato puderem ser
intimado para, no prazo de 30 (trinta)
comprovadas apenas documentalmente e
dias, intervir como fiscal da ordem
houver tese firmada em julgamento de
jurídica nas hipóteses previstas em lei ou
casos repetitivos ou em súmula vinculante;
na Constituição Federal e nos processos
que envolvam:
III - se tratar de pedido reipersecutório
fundado em prova documental adequada
II - interesse de incapaz;
do contrato de depósito, caso em que será
Art. 179. Nos casos de intervenção decretada a ordem de entrega do objeto
como fiscal da ordem jurídica, o custodiado, sob cominação de multa;
Ministério Público:
223
IV - a petição inicial for instruída com prova responsável quando agir com dolo ou
documental suficiente dos fatos fraude no exercício de suas funções.
constitutivos do direito do autor, a que o réu
não oponha prova capaz de gerar dúvida Art. 187, CPC. O membro da Defensoria
razoável. Pública será civil e regressivamente
responsável quando agir com dolo ou
60. ERRADO fraude no exercício de suas funções.
Art. 190. Versando o processo
sobre direitos que admitam 63. CERTO
autocomposição, é LÍCITO às partes Art. 303. § 6o Caso entenda que não há
plenamente capazes estipular mudanças elementos para a concessão de tutela
no procedimento para ajustá-lo às antecipada, o órgão jurisdicional
especificidades da causa e determinará a emenda da petição inicial em
convencionar sobre os seus ônus, até 5 (cinco) dias, sob pena de ser
poderes, faculdades e deveres indeferida e de o processo ser extinto sem
processuais, antes ou durante o resolução de mérito.
processo.
64. CERTO
61. CERTO O STJ se afastou do entendimento de que
o valor da causa da rescisória seria sempre
o valor da causa da ação originária
STF. Informativo 864.
devidamente atualizado. A dissociação fica
ainda mais evidente quando a ação
DIREITO PROCESSUAL CIVIL AÇÃO
rescisória NÃO se voltar à impugnação da
COLETIVA PROPOSTA POR
totalidade da decisão, objetivando a
ASSOCIAÇÃO. Para ser beneficiada pela
desconstituição de apenas alguns capítulos
sentença favorável é necessário que a
do ato descisório, conforme a permissão do
pessoa esteja filiada no momento da
§3º, do art. 966, CPC ("A ação rescisória
propositura e seja residente no âmbito
pode ter por objeto apenas 1 capítulo da
da jurisdição do órgão julgador.
decisão").
62. CERTO 65. ERRADO
A questão exige do candidato o
Art. 181, CPC. O membro do Ministério conhecimento do art. 513, §2º, do CPC/15,
Público será civil e regressivamente especialmente do seu inciso IV, senão
responsável quando agir com dolo ou vejamos:
fraude no exercício de suas funções.
"§ 2o O devedor será intimado para cumprir
Art. 184, CPC. O membro da Advocacia a sentença:
Pública será civil e regressivamente I - pelo Diário da Justiça, na pessoa de seu
224
advogado constituído nos autos; inferior ao do débito constante da
II - por carta com aviso de recebimento, inicial, acrescido de trinta por cento.
quando representado pela Defensoria
Pública ou quando não tiver procurador
constituído nos autos, ressalvada a
hipótese do inciso IV; 67. ERRADO
III - por meio eletrônico, quando, no caso O STF já relativizou o prazo de 120 dias
do §1º do art. 246, não tiver procurador do MS em nome da segurança
constituído nos autos; jurídica Em outubro/2004, a parte impetrou
IV - por edital, quando, citado na forma do mandado de segurança no STF. O writ foi
art. 256 [citação por edital], tiver sido revel proposto depois que já havia se passado
na fase de conhecimento". mais de 120 dias da publicação do ato
impugnado. Dessa forma, o Ministro
Conforme se nota, na hipótese trazida pelo Relator deveria ter extinguido o mandado
enunciado, Pedro deverá ser novamente de segurança sem resolução do mérito pela
intimado, por edital, para cumprir a decadência. Ocorre que o Ministro não se
sentença. atentou para esse fato e concedeu a liminar
pleiteada. Em março/2017, a 1ª Turma do
66. ERRADO STF apreciou o mandado de segurança. O
que fez o Colegiado? Extinguiu o MS sem
resolução do mérito em virtude da
Necessidade de intimação:
decadência? NÃO. A 1ª Turma do STF
reconheceu que o MS foi impetrado fora do
CPC. Art. 847. § 4o O juiz intimará
prazo, no entanto, como foi concedida
o exequente para manifestar-se sobre o
liminar e esta perdurou por mais de 12
requerimento de substituição do bem
anos, os Ministros entenderam que deveria
penhorado.
ser apreciado o mérito da ação, em nome
da segurança jurídica. STF. 2ª Turma. MS
CPC. Art. 853. Quando uma das partes
25097/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes,
requerer alguma das medidas previstas
julgado em 28/3/2017 (Info 859).
nesta Subseção, o juiz ouvirá sempre a
outra, no prazo de 3 (três) dias, antes de 68. ERRADO
decidir É certo que a fixação de calendário
processual para a prática de atos
Requisitos: processuais e a eleição de foro são
negócios processuais típicos, haja vista
CPC. Art. 848. Parágrafo único.
que estão previstos e regulados nos arts.
A penhora pode ser
191 e 63, do CPC/15, porém, as hipóteses
substituída por fiança bancária ou por
de tutela provisória não o são, decorrendo
seguro garantia judicial, em valor não
elas expressamente da lei.
225
72. ERRADO
69. CERTO
Lei 12.153/2009 EXECUÇÃO DE TÍTULO
EXTRAJUDICIAL: Pagamento em 03 dias,
Art. 2º É de competência dos Juizados com redução pela metade dos honorários
Especiais da Fazenda Pública processar, fixados de plano em 10%. Se os embargos
conciliar e julgar causas cíveis de interesse à execução forem rejeitados, os honorários
dos Estados, do Distrito Federal, dos poderão ser aumentados para 20%.
Territórios e dos Municípios, até o valor de
60 (sessenta) salários mínimos. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA:
Pagamento em 15 dias, sob pena de multa
§ 1o Não se incluem na competência do e honorários de 10% cada.
Juizado Especial da Fazenda Pública:
AÇÃO MONITÓRIA: Pagamento em 15
I – as ações de mandado de segurança, de dias, com fixação de honorários em 5%.
desapropriação, de divisão e Em caso de pagamento no prazo, o réu
demarcação, populares, por improbidade ficará isento de pagar as custas.
administrativa, execuções fiscais e as
demandas sobre direitos ou interesses
difusos e coletivos;
73. CERTO
226
§ 1o A prova escrita pode consistir em pedidos sejam incompatíveis entre si.
prova oral documentada, produzida Sendo assim, aplica-se o §2º do art. 327 do
antecipadamente nos termos do art. 381. Novo CPC.
227
II - as alegações de fato puderem Art. 115. A sentença de mérito, quando
ser comprovadas apenas proferida sem a integração do contraditório,
documentalmente e houver tese firmada será:
em julgamento de casos
repetitivos ou em súmula vinculante; I - nula, se a decisão deveria ser uniforme
em relação a todos que deveriam ter
III - se tratar de pedido reipersecutório integrado o processo;- LITISCONSÓRCIO
fundado em prova documental adequada NECESSÁRIO UNITÁRIO
do contrato de depósito, caso em que será
decretada a ordem de entrega do objeto II - ineficaz, nos outros casos, apenas para
custodiado, sob cominação de multa; os que não foram citados.–
LITISCONSÓRCIO NECESSÁRIO
SIMPLES.
80. ERRADO
82. ERRADO
228
Art. 112. O advogado poderá renunciar ao 84. CERTO
mandato a qualquer tempo, provando, na
forma prevista neste Código, que
Art. 73. O cônjuge necessitará do
comunicou a renúncia ao mandante, a fim
consentimento do outro para propor ação
de que este nomeie sucessor.
que verse sobre direito real imobiliário,
salvo quando casados sob o regime de
separação absoluta de bens.
§ 2o Dispensa-se a comunicação referida
no caput quando a procuração tiver sido § 1o Ambos os cônjuges serão
outorgada a vários advogados e a parte necessariamente citados para a ação:
continuar representada por outro, apesar
III - fundada em dívida contraída por um
da renúncia.
dos cônjuges a bem da família;
83. ERRADO
85. ERRADO
229
Art. 179. Nos casos de intervenção como
fiscal da ordem jurídica, o Ministério
Público: 89. ERRADO
Art. 343. Na contestação, é lícito ao réu
I - terá vista dos autos depois das partes, propor reconvenção para manifestar
sendo intimado de todos os atos do pretensão própria, conexa com a ação
processo; principal ou com o fundamento da defesa.
230
no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 § 2º Decisão interlocutória é todo
(Código Civil). pronunciamento judicial de natureza
decisória que não se enquadre no § 1º.
Art. 312. Considera-se proposta a ação
quando a petição inicial for protocolada,
todavia, apropositura da ação só produz
quanto ao réu os efeitos mencionados 94. ERRADO
no art. 240 depois que for validamente Acerca dos pronunciamentos do juiz,
citado. dispõe o art. 203, caput, do CPC/15: "Os
pronunciamentos do juiz consistirão em
sentenças, decisões interlocutórias e
despachos".
92. CERTO
CPC, Art. 43. Determina-se a competência 95. CERTO
no momento do registro ou da distribuição De fato, esta é uma incumbência contida
da petição inicial, sendo irrelevantes as nos poderes, deveres e
modificações do estado de fato ou de responsabilidade do juiz, senão vejamos:
direito ocorridas posteriormente, salvo
quando suprimirem órgão judiciário ou "Art. 139, CPC/15. O juiz dirigirá o
alterarem a competência absoluta. processo conforme as disposições deste
Código, incumbindo-lhe:
93. ERRADO
IX - determinar o suprimento de
pressupostos processuais e o saneamento
Art. 203.
de outros vícios processuais;
Os pronunciamentos do juiz consistirão em
sentenças, decisões interlocutórias e
96. ERRADO
despachos.
A respeito do tema, dispõe o art. 155, do
CPC/15: "O escrivão, o chefe de secretaria
§ 1º Ressalvadas as disposições
e o oficial de justiça são responsáveis, civil
expressas dos procedimentos especiais,
e regressivamente, quando: I - sem justo
sentença é o pronunciamento por meio
motivo, se recusarem a cumprir no prazo
do qual o juiz, com fundamento nos arts.
os atos impostos pela lei ou pelo juiz a que
485 e 487, põe fim à fase cognitiva do
estão subordinados; II - praticarem ato nulo
procedimento comum, bem como
com dolo ou culpa".
extingue a execução.
97. CERTO
Código de Processo Civil prevê duas
espécies de tutela provisória: a tutela de
231
urgência e a tutela da evidência. A tutela de conhecimento é levar os fatos
urgência tem lugar quando houver nos controvertidos até o juiz para que sobre
autos elementos que indiquem a eles seja proferido um julgamento de
probabilidade do direito e o perigo de dano mérito, colocando fim ao conflito. O objetivo
ou risco ao resultado útil do processo (art. da ação cautelar, por outro lado, é tão
300, caput, CPC/15). A tutela da evidência, somente pedir ao juiz, antecipadamente, a
por sua vez, tem lugar, independentemente concessão de uma medida de proteção ao
da demonstração do perigo de dano ou do direito que se encontra em risco, para que
risco ao resultado útil do processo, quando seja possível, posteriormente, ajuizar uma
"I - ficar caracterizado o abuso do direito de ação de conhecimento com base nele.
defesa ou o manifesto propósito Exemplifico: A parte que vai ajuizar uma
protelatório da parte; II - as alegações de ação de divórcio litigioso e que desconfia
fato puderem ser comprovadas apenas que o seu cônjuge pode se desfazer dos
documentalmente e houver tese firmada bens comuns com a intenção de prejudicar
em julgamento de casos repetitivos ou em a sua meação, pode ajuizar, antes da ação
súmula vinculante; III - se tratar de pedido de divórcio propriamente dita, uma ação
reipersecutório fundado em prova cautelar requerendo o bloqueio judicial dos
documental adequada do contrato de referidos bens.
depósito, caso em que será decretada a
ordem de entrega do objeto custodiado, 99. CERTO
sob cominação de multa; ou IV - a petição Art. 17. Para postular em juízo é
inicial for instruída com prova documental necessário ter interesse e legitimidade.
suficiente dos fatos constitutivos do direito
do autor, a que o réu não oponha prova 100. CERTO
capaz de gerar dúvida razoável" (art. 311,
caput, CPC/15). TEORIA ECLÉTICA- (mais adotada no
Brasil )Direito de ação é um direito abstrato
Acerca do tema, dispõe o art. 294, do e autônomo ao Direito Material. Analise de
CPC/15: "Art. 294. A tutela provisória pode legitimidade e interesse são condições da
fundamentar-se em urgência ou ações onde sua ausência leva a extinção
evidência. Parágrafo único. A tutela do processo sem resolução do mérito.
provisória de urgência, cautelar ou
antecipada, pode ser concedida em caráter
antecedente ou incidental".
TEORIA DA ASSERÇÃO (Teoria adotado
98. ERRADO
pelo STJ)- Juízo de legitimidade e interesse
A doutrina divide as ações,
é realizado em dois momentos distintos,
simplificadamente, em três tipos: ações de
um em juízo sumário no momento que o
conhecimento, ações cautelares e ações
juíz tem contato com a petição inicial no
de execução. O objetivo da ação de
232
qual ele verifica se há ou não as condições imediato. Elas estão elencadas no art.
com o que foi trazido ao processo, caso 1.015, do CPC/15. São elas: "I - tutelas
não haja uma das condições, extingue sem provisórias; II - mérito do processo; III -
resolução de mérito e em um segundo rejeição da alegação de convenção de
momento após uma análise mais arbitragem; IV - incidente de
aprofundada das provas, as condições da desconsideração da personalidade jurídica;
ação passam a integrar o mérito da V - rejeição do pedido de gratuidade da
decisão, nesse caso a falta de condições justiça ou acolhimento do pedido de sua
faz trânsito em julgado material. revogação; VI - exibição ou posse de
documento ou coisa; VII - exclusão de
101. CERTO litisconsorte; VIII - rejeição do pedido de
limitação do litisconsórcio; IX - admissão ou
O princípio do juiz natural é uma "garantia inadmissão de intervenção de terceiros; X -
fundamental não prevista expressamente, concessão, modificação ou revogação do
mas que resulta da conjugação de dois efeito suspensivo aos embargos à
dispositivos constitucionais: o que proíbe o execução; XI - redistribuição do ônus da
juízo ou tribunal de exceção e o que prova nos termos do art. 373, §1º; XII -
determina que ninguém será processado (VETADO); XIII - outros casos
senão pela autoridade competente (incisos expressamente referidos em lei".
XXXVII e LIII do art. 5º da CF/88)". (DIDIER
JR., Fredie. Curso de Direito Processual Conforme se nota, a decisão que indefere a
Civil, v.1. 10 ed. Salvador: Jus Podivm, inversão do ônus da prova é impugnável de
2008, p. 89). imediato por meio de agravo de
instrumento e está sujeita a preclusão, não
102. ERRADO sendo possível aguardar a prolação de
sentença e a abertura do prazo para
O princípio da investidura indica que a apelação para impugná-la.
jurisdição somente pode ser exercida por
aqueles que tenham sido legitimamente 104. CERTO
investidos na autoridade de juiz. É o
princípio da aderência ao território que Dispõe o art. 180, caput, CPC/15, que
indica que a jurisdição deve ser exercida "o Ministério Público gozará de prazo em
dentro de um limite espacial sujeito à dobro para manifestar-se nos autos, que
soberania do Estado. terá início a partir de sua intimação
pessoal, nos termos do art. 183, §1º".
103. ERRADO Referido dispositivo legal, por sua vez,
determina que "a intimação pessoal far-se-
O agravo de instrumento é recurso á por carga, remessa ou meio eletrônico".
adequado para impugnar decisões
interlocutórias que comportam recurso
233
Sobre os dispositivos em comento, explica concessão de medida liminar, como é a
a doutrina: "O Ministério Público goza da hipótese da questão, senão vejamos: "Art.
prerrogativa de ser intimado pessoalmente 7º, §2º, Lei nº 12.016/09.Não será
para a prática dos atos processuais. Por concedida medida liminar que tenha por
exemplo, nos termos do art. 41, IV, da Lei objeto a compensação de créditos
8.625/1993 (Lei Orgânica Nacional do tributários, a entrega de mercadorias e
Ministério Público), é prerrogativa dos bens provenientes do exterior, a
membros do Ministério Público, no reclassificação ou equiparação de
exercício de sua função, receber intimação servidores públicos e a concessão de
pessoal em qualquer processo e grau de aumento ou a extensão de vantagens ou
jurisdição, através da entrega dos autos pagamento de qualquer natureza".
com vista. Frise-se: a contagem do prazo
para a manifestação do Ministério Público 106. CERTO
não se dá a partir da intimação pessoal,
mas sim da remessa dos autos com
vista, entendimento acolhido pelo STJ..."
(STEFANI, Marcos. In: WAMBIER, Teresa É o que dispõe, expressamente, o §3º, do
Arruda Alvim; e outros. Breves comentários art. 138, do CPC/15, senão vejamos: "§
ao novo Código de Processo Civil. 2 ed. 3º O amicus curiae pode recorrer da
São Paulo: Revista dos Tribunais, 2016, p. decisão que julgar o incidente de resolução
597). de demandas repetitivas".
234
intervenção transformar-se em uma débito constante da inicial, acrescido de
assistência escamoteada (art. 119, CPC). A trinta por cento".
admissão do amicus curiae no processo
exige a aferição de sua representatividade 109. ERRADO
adequada, ou seja, da efetiva verificação
de que ele (pessoa natural ou jurídica) tem Ao contrário do que se afirma, "a
condições de representar certo grupo, jurisprudência do STJ firmou entendimento
categoria ou interesse e que efetivamente o no sentido de ser desnecessário aguardar
faz ao longo do processo. Se, no curso do o trânsito em julgado para a aplicação do
processo, o juiz perceber que o amicus paradigma firmado em sede de Recurso
curiae perdeu essa representatividade, Repetitivo ou de Repercussão Geral"
pode excluí-lo do feito" (MARINONI, Luiz (AgRg nos EDcl no AREsp 706.557/RN.
Guilherme, e outros. Novo Código de Rel. Min. Benedito Gonçalves. DJe
Processo Civil Comentado. São Paulo: 13/04/2018).
Revista dos Tribunais. 1 ed. 2015. p. 210).
110. ERRADO
107. ERRADO
"A denunciação da lide é uma forma de
intervenção forçada de terceiro em um
processo já pendente que tem cabimento à
"Conforme jurisprudência dominante nesta vista da afirmação, pelo denunciante, da
Corte, a ocorrência de feriado local, existência de um dever legal ou contratual
recesso, paralisação ou interrupção do de garantia do denunciado de sua posição
expediente forense deve ser jurídica. Com a litisdenunciação convoca-
demonstrada por documento idôneo, no se o terceiro para participar do processo
ato da interposição do recurso que auxiliando o denunciante ao mesmo tempo
pretende seja conhecido." em que contra esse mesmo terceiro se
propõe uma demanda de regresso para a
[STJ - AREsp 957821 - Rel.: Min. Francisco eventualidade de o denunciante sucumbir
Falcão - D.J.: 04/08/2016 ] na causa" (MARINONI, Luiz Guilherme, e
outros. Novo Código de Processo Civil
Comentado. São Paulo: Revista dos
Tribunais. 1 ed. 2015. p. 201).
108. CERTO
A denunciação da lide está prevista e
É o que dispõe, expressamente, o art. 835, regulamentada nos arts. 125 a 129 do
§2º, do CPC/15: "Para fins de substituição CPC/15. As hipóteses em que a lei a
da penhora, equiparam-se a dinheiro a admite constam no art. 125, caput, e são
fiança bancária e o seguro garantia judicial, duas: "I - ao alienante imediato, no
desde que em valor não inferior ao do
235
processo relativo à coisa cujo domínio foi flexibilização do procedimento,
transferido ao denunciante, a fim de que possibilidade aberta ao juiz e às partes de
possa exercer os direitos que da evicção modificarem o rito, no que concerne ao
lhe resultam; II - àquele que estiver estabelecimento de prazos e à produção
obrigado, por lei ou pelo contrato, a dos meios de prova, a fim de adequá-lo às
indenizar, em ação regressiva, o prejuízo necessidades do caso concreto e, desse
de quem for vencido no processo". modo, conferir maior efetividade à tutela do
direito.
A respeito dela ser ou não obrigatória,
dispõe o art. 125, §1º, do CPC/15, que "o 113. ERRADO
direito regressivo será exercido por ação
autônoma quando a denunciação da lide O Superior Tribunal de Justiça fixou o
for indeferida, deixar de ser promovida ou entendimento de que "os honorários
não for permitida", o que demonstra que ela advocatícios nascem contemporaneamente
é facultativa. à sentença e não preexistem à propositura
da demanda, devendo observar as normas
111. CERTO do CPC/2015 nos casos de decisões
proferidas a partir de 18/3/2016". Este
NCPC, Art. 370. Caberá ao juiz, de destaque foi dado no julgamento do REsp
ofício ou a requerimento da nº 1.636.124/AL, de relatoria do Min.
parte, determinar as provas necessárias Herman Benjamin, publicado no DJe em
ao julgamento do mérito. 27/04/2017 (Informativo 602).
236
CPC/15, nos seguintes termos: "Versando que dispõe o art. 345, do CPC/15: "A
o processo sobre direitos que admitam revelia não produz o efeito mencionado no
autocomposição, é lícito às partes art. 344 se: I - havendo pluralidade de réus,
plenamente capazes estipular mudanças algum deles contestar a ação...".
no procedimento para ajustá-lo às
especificidades da causa e convencionar 118. CERTO
sobre os seus ônus, poderes, faculdades e
deveres processuais, antes ou durante o
processo. Parágrafo único. De ofício ou a
requerimento, o juiz controlará a validade NCPC, Art. 332. Nas causas que
das convenções previstas neste dispensem a fase instrutória, o
artigo, recusando-lhes aplicação somente juiz,independentemente da citação do
nos casos de nulidade ou de inserção réu, julgará liminarmente improcedente o
abusiva em contrato de adesão ou em que pedido que contrariar:
alguma parte se encontre em manifesta
situação de vulnerabilidade". I - enunciado de súmula do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
116. CERTO Justiça;
237
121. B recurso não foi conhecido, ou seja, não
venceu o juízo de admissibilidade, não se
procederá à análise de seu mérito - e não
Alternativa A) É certo que a apelação adentrando no mérito não será possível
interposta contra a sentença que decreta a reduzir o valor fixado a título de astreintes.
interdição deverá ser recebida, como regra, Afirmativa correta.
somente no efeito devolutivo. Porém, ao
contrário do que se afirma, é possível, sim,
que o relator a receba com efeito Alternativa C) É certo que o recurso
suspensivo se a parte demonstrar a adesivo vincula-se ao recurso principal e
probabilidade de provimento do recurso ou permanece a este subordinado e que,
o risco de ocorrência de dano grave ou de como regra geral, havendo desistência do
difícil reparação. É o que dispõe a lei recurso principal, o recurso adesivo fica
processual, senão vejamos: "Art. 1.012. A prejudicado. Ocorre que a situação trazida
apelação terá efeito suspensivo. § 1o Além pela questão excepciona essa regra pelo
de outras hipóteses previstas em lei, fato de a sua aplicação pura e simples
começa a produzir efeitos imediatamente violar fortemente o princípio da boa-fé. Isso
após a sua publicação a sentença que: porque, uma vez concedida a antecipação
(...) VI - decreta a interdição. (...) § 3o O dos efeitos da tutela no recurso adesivo, a
pedido de concessão de efeito suspensivo desistência do recurso principal significaria
nas hipóteses do § 1o poderá ser formulado uma forma de recusar o cumprimento da
por requerimento dirigido ao: I - tribunal, no decisão proferida. Ou seja, com base em
período compreendido entre a interposição uma interpretação literal da lei, o recorrido
da apelação e sua distribuição, ficando o (do recurso adesivo) se livraria do dever de
relator designado para seu exame prevento cumprir uma ordem judicial - o que o Direito
para julgá-la; II - relator, se já distribuída a não pode permitir. Essa situação foi
apelação. § 4o Nas hipóteses do § 1o, a apreciada pelo STJ, conforme se verifica
eficácia da sentença poderá ser suspensa na ementa transcrita: "DIREITO
pelo relator se o apelante demonstrar a PROCESSUAL CIVIL. IMPOSSIBILIDADE
probabilidade de provimento do recurso ou DE DESISTÊNCIA DO RECURSO
se, sendo relevante a fundamentação, PRINCIPAL APÓS A CONCESSÃO
houver risco de dano grave ou de difícil DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS
reparação". Afirmativa incorreta. DA TUTELA EM SEDE DE RECURSO
ADESIVO. Concedida antecipação dos
efeitos da tutela em recurso
Alternativa B) É certo que o valor adesivo, não se admite
das astreintes não poderá ser reduzido de a desistência do recurso principal de
ofício, pela segunda instância, quando a apelação, ainda que a petição
questão for suscitada em recurso de de desistência tenha sido apresentada
apelação não conhecido. Isso porque se o
antes do julgamento dos recursos. De fato,
238
a apresentação da petição em pensão alimentícia, afirmando que,
de desistência na hipótese em análise neste caso, a apelação deverá ser recebida
demonstra pretensão incompatível com o somente no efeito devolutivo, senão
princípio da boa-fé processual e com a vejamos: "Art. 1.012. A apelação terá
própria regra que faculta ao recorrente não efeito suspensivo. § 1o Além de outras
prosseguir com o recurso, a qual não deve hipóteses previstas em lei, começa a
ser utilizada como forma de obstaculizar a produzir efeitos imediatamente após a sua
efetiva proteção ao direito lesionado. Isso publicação a sentença que: (...) II -
porque, embora tecnicamente não se condena a pagar alimentos...". Afirmativa
possa afirmar que a concessão incorreta.
da antecipação dos efeitos
da tutela represente o início do julgamento
Alternativa E) Ao contrário do que se
da apelação, é evidente que a decisão
afirma, dispõe o art. 1.014, caput, do
proferida pelo relator, ao satisfazer o direito
CPC/15, que "as questões de fato não
material reclamado, passa a produzir
propostas no juízo inferior poderão ser
efeitos de imediato na esfera jurídica das
suscitadas na apelação, se a parte provar
partes, evidenciada a presença dos seus
que deixou de fazê-lo por motivo de força
requisitos (prova inequívoca e
maior". Afirmativa incorreta
verossimilhança da alegação). (...). Ante o
exposto, a solução adequada para o caso
em apreço desborda da aplicação literal
dos arts. 500, III, e 501 do CPC/73, os 122. E
quais têm função apenas instrumental,
devendo ser adotada uma interpretação
teleológica que, associada aos demais
artigos mencionados, privilegie o escopo Alternativa A) A lei assegura ao
maior de efetividade do direito material embargado o direito de complementar as
buscado pelo sistema, que tem no razões do recurso interposto, tratando-se
processo um instrumento de realização da de uma faculdade e não de um dever. É o
justiça" (REsp 1.285.405/SP. Rel. Min. que dispõe o art. 1.024, §4º, do CPC/15,
Marco Aurélio Bellizze, julgado em senão vejamos: "Caso o acolhimento dos
16/12/2014, DJe 19/12/2014). Afirmativa embargos de declaração implique
incorreta. modificação da decisão embargada, o
embargado que já tiver interposto outro
recurso contra a decisão originária tem o
Alternativa D) Ao contrário do que se
direito de complementar ou alterar suas
afirma, embora a regra seja a de que o
razões, nos exatos limites da modificação,
recurso de apelação seja recebido nos
no prazo de 15 (quinze) dias, contado da
efeitos devolutivo e suspensivo, a própria
lei excepciona a sentença de condenação
239
intimação da decisão dos embargos de decisão dos embargos de declaração".
declaração". Afirmativa incorreta. Afirmativa incorreta.
240
risco iminente de agravamento do quadro urgência de caráter antecedente. Dispõe o
ou de falecimento. Afirmativa incorreta. art. 300, caput, do CPC/15, que "a tutela de
urgência será concedida quando houver
Alternativa B) No caso em tela, o pedido a
elementos que evidenciem a probabilidade
ser formulado na ação deve ser o de
do direito e o perigo de dano ou o risco ao
concessão de tutela provisória de urgência,
resultado útil do processo", e, em seguida,
em caráter antecedente, e não de
o art. 303, caput, do mesmo diploma legal,
concessão de medida cautelar. O pedido
que "nos casos em que a urgência for
cautelar diz respeito ao arresto, sequestro,
contemporânea à propositura da ação, a
arrolamento de bens, registro de protesto
petição inicial pode limitar-se ao
contra alienação de bem ou a qualquer
requerimento da tutela antecipada e à
outra medida idônea para asseguração do
indicação do pedido de tutela final, com a
direito, e não ao pedido de antecipação
exposição da lide, do direito que se busca
da tutela propriamente. Afirmativa incorreta.
realizar e do perigo de dano ou do risco ao
Alternativa C) É preciso lembrar que a resultado útil do processo".
ação de mandado de segurança deve estar Afirmativa correta.
pautada em prova pré constituída, não
cabendo, em seu rito especial, a instrução
probatória e, consequentemente, a 124. D
produção de prova pericial. Afirmativa
incorreta.
A questão exige do candidato o
Alternativa D) No caso trazido pela conhecimento do enunciado nº 77
questão, o pedido a ser formulado deve ser formulado na I Jornada de Direito
o de concessão de tutela de urgência em Processual Civil do Centro de Estudos
caráter antecedente e não o de concessão Judiciários do Conselho da Justiça Federal
de tutela da evidência. A tutela da em agosto de 2017, senão vejamos:
evidência deve ser concedida
nas hipóteses específicas elencadas no art. "Enunciado 77, CJF. Para impugnar
311, do CPC/15. A tutela de urgência, por decisão que obsta trânsito a recurso
sua vez, deve ser excepcional e que contenha
concedida antecipadamente simultaneamente fundamento relacionado à
"quando houver elementos que evidenciem sistemática dos recursos repetitivos ou da
a probabilidade do direito e o perigo de repercussão geral (art. 1.030, I, do CPC) e
dano ou o risco ao resultado útil do fundamento relacionado à análise dos
processo" (art. 300, caput, CPC/15). pressupostos de admissibilidade recursais
Afirmativa incorreta. (art. 1.030, V, do CPC), a parte
Alternativa E) De fato, no caso hipotético sucumbente deve interpor,
deve ser formulado pedido de tutela de simultaneamente, agravo interno (art. 1.021
do CPC) caso queira impugnar a parte
241
relativa aos recursos repetitivos ou
repercussão geral e agravo em recurso Alternativa C) Os honorários recursais têm
especial/extraordinário (art. 1.042 do CPC) o objetivo de remunerar o trabalho
caso queira impugnar a parte relativa aos adicional realizado pelo advogado (art. 85,
fundamentos de inadmissão por ausência §11, CPC/15), portanto, ainda que ao
dos pressupostos recursais". recurso seja negado provimento, deverão
ser fixados honorários em favor da outra
125. A parte. Ademais, explicam os
processualistas que "O CPC/15 instituiu a
sucumbência recursal , com o propósito de
Alternativa A) É certo que, dado
possibilitar a remuneração do advogado
provimento integral à apelação interposta
por seu trabalho adicional e sua fixação
pela Fazenda Pública, deverão os
depende de fato objetivo: a derrota em grau
honorários advocatícios fixados em
recursal. Além dessa função primária, os
primeiro grau serem redistribuídos. Isso
honorários de sucumbência recursal tem
porque na sentença reformada não haverá
função secundária, que é desestimular a
mais sucumbência recíproca, mas, apenas,
interposição de recursos infundados,
sucumbência da parte autora, que deverá
protelatórios" (VOLPE CAMARGO, Luiz
arcar com esse ônus. É certo, também,
Henrique. In: WAMBIER, Teresa Arruda
que, havendo provimento do recurso,
Alvim; e outros. Breves comentários ao
deverão ser fixados novos honorários
novo Código de Processo Civil. 2 ed. São
advocatícios - os honorários recursais (art.
Paulo: Revista dos Tribunais, 2016, p.
85, §1º, CPC/15). Sobre o tema, foi editado
339). Afirmativa incorreta.
o seguinte enunciado no Fórum
Permanente dos Processualistas Civis:
"Enunciado 243. (art. 85, § 11). No caso de Alternativa D) Não há necessidade de
provimento do recurso de apelação, o pedido expresso de majoração dos
tribunal redistribuirá os honorários fixados honorários advocatícios para que esta seja
em primeiro grau e arbitrará os honorários realizada pelo Tribunal, tratando-se de
de sucumbência recursal. (Grupo: pedido implícito. Afirmativa incorreta.
Advogado e Sociedade de Advogados.
Prazos)". Afirmativa correta.
Alternativa E) A compensação dos
honorários advocatícios passou a ser
Alternativa B) O critério da equidade vedada pelo novo Código de Processo
somente deverá ser utilizado na fixação Civil, pois sendo ela verba de caráter
dos honorários advocatícios nas causas em alimentar e devida ao advogado - e não à
o proveito econômico for inestimável ou parte - não há que se falar em
irrisório ou quando o valor da causa for compensação. É o que dispõe o art. 85,
muito baixo (art. 85, §8º, §14, do CPC/15, senão vejamos: "Os
CPC/15). Afirmativa incorreta.
242
honorários constituem direito do advogado CPC/15, que assim dispõe: "O juiz poderá
e têm natureza alimentar, com os mesmos limitar o litisconsórcio facultativo quanto ao
privilégios dos créditos oriundos da número de litigantes na fase de
legislação do trabalho, sendo vedada a conhecimento, na liquidação de sentença
compensação em caso de sucumbência ou na execução, quando este comprometer
parcial". Afirmativa incorreta. a rápida solução do litígio ou dificultar a
defesa ou o cumprimento da sentença".
Afirmativa correta.
Afirmativa III) Dispõe o art. 24, parágrafo
126. D
único, do CPC/15, que "a pendência de
causa perante a jurisdição brasileira não
Afirmativa I) Não se exige a verificação da impede a homologação de sentença judicial
intenção do sujeito processual quando se estrangeira quando exigida para produzir
avalia a boa-fé processual. Isso porque a efeitos no Brasil". Afirmativa incorreta.
boa-fé exigida no processo é objetiva e não Afirmativa IV) Acerca do que está
subjetiva. O princípio da boa-fé objetiva foi abrangido pela gratuidade da justiça,
positivado no art. 5º, do CPC/15, nos dispõe o art. 98, §1º, do CPC/15: "Art. 98.
seguintes termos: "Aquele que de qualquer A pessoa natural ou jurídica, brasileira ou
forma participa do processo deve estrangeira, com insuficiência de recursos
comportar-se de acordo com a boa-fé". A para pagar as custas, as despesas
doutrina explica o seu conteúdo de processuais e os honorários advocatícios
forma sucinta: "Comporta-se com boa-fé tem direito à gratuidade da justiça, na
aquele que não abusa de suas posições forma da lei. § 1o A gratuidade da justiça
jurídicas. São manifestações da proteção à compreende: I - as taxas ou as custas
boa-fé no processo civil a exceptio doli, o judiciais; II - os selos postais; III - as
venire contra factum proprium, a despesas com publicação na imprensa
inalegabilidade de nulidades formais, a oficial, dispensando-se a publicação em
supressio e a surrectio, o tu quoque e o outros meios; IV - a indenização devida à
desequilíbrio no exercício do direito. Em testemunha que, quando empregada,
todos esses casos há frustração à receberá do empregador salário integral,
confiança ou descolamento da realidade, o como se em serviço estivesse; V - as
que implica violação do dever de boa-fé despesas com a realização de exame de
como regra de conduta. (...)" (MARINONI, código genético - DNA e de outros exames
Luiz Guilherme, e outros. Novo Código de considerados essenciais; VI - os honorários
Processo Civil Comentado. São Paulo: do advogado e do perito e a remuneração
Revista dos Tribunais. 1 ed. 2015. p. 99). do intérprete ou do tradutor nomeado para
Afirmativa incorreta. apresentação de versão em português de
Afirmativa II) A hipótese de documento redigido em língua
desmembramento do litisconsórcio estrangeira; VII - o custo com a elaboração
multitudinário consta no art. 113, §1º, do
243
de memória de cálculo, quando exigida fracionada em hipóteses excepcionais e de
para instauração da execução; VIII - os forma justificada pelo juiz. É o que dispõe a
depósitos previstos em lei para interposição lei processual, senão vejamos: "Art. 365,
de recurso, para propositura de ação e CPC/15. A audiência é una e contínua,
para a prática de outros atos processuais podendo ser excepcional e justificadamente
inerentes ao exercício da ampla defesa e cindida na ausência de perito ou de
do contraditório; IX - os emolumentos testemunha, desde que haja concordância
devidos a notários ou registradores em das partes. Parágrafo único. Diante da
decorrência da prática de registro, impossibilidade de realização da instrução,
averbação ou qualquer outro ato notarial do debate e do julgamento no mesmo dia,
necessário à efetivação de decisão judicial o juiz marcará seu prosseguimento para a
ou à continuidade de processo judicial no data mais próxima possível, em pauta
qual o benefício tenha sido concedido". preferencial". Afirmativa incorreta.
Afirmativa correta. Alternativa B) A cumulação de pedidos
contra o mesmo réu é admitida pela lei
127. B processual ainda que entre eles não haja
conexão, desde que preenchidos os
requisitos exigidos, senão vejamos: "Art.
Dispõe o art. 229, caput, do CPC/15, que
327, CPC/15. É lícita a cumulação, em um
"os litisconsortes que tiverem diferentes
único processo, contra o mesmo réu, de
procuradores, de escritórios de advocacia
vários pedidos, ainda que entre eles não
distintos, terão prazos contados em dobro
haja conexão. § 1o São requisitos de
para todas as suas manifestações, em
admissibilidade da cumulação que: I - os
qualquer juízo ou tribunal,
pedidos sejam compatíveis entre si; II - seja
independentemente de requerimento", e,
competente para conhecer deles o mesmo
em seguida, o §2º do mesmo dispositivo
juízo; III - seja adequado para todos os
legal que "não se aplica o disposto no
pedidos o tipo de procedimento". Afirmativa
caput aos processos em autos eletrônicos".
incorreta.
Conforme se nota, tratando-se de autos
Alternativa C) De fato, essa constitui uma
eletrônicos, as partes não farão jus ao
exceção ao principal efeito da revelia - a
benefício da contagem do prazo em dobro.
confissão ficta, senão vejamos: "Art. 344,
Isto posto, cumpre lembrar que o prazo
CPC/15. Se o réu não contestar a ação,
para apresentar contestação é o de 15
será considerado revel e presumir-se-ão
(quinze) dias (art. 335, caput, CPC/15).
verdadeiras as alegações de fato
formuladas pelo autor. Art. 345. A revelia
não produz o efeito mencionado no art.
128. C 344 se: I - havendo pluralidade de réus,
Alternativa A) Ao contrário do que se algum deles contestar a ação; II - o litígio
afirma, a regra é a de que a audiência de versar sobre direitos indisponíveis; III - a
instrução é una, somente podendo ser
244
petição inicial não estiver acompanhada de demais atos que lhe forem atribuídos pelas
instrumento que a lei considere normas de organização judiciária; III -
indispensável à prova do ato; IV - as comparecer às audiências ou, não podendo
alegações de fato formuladas pelo autor fazê-lo, designar servidor para substituí-
forem inverossímeis ou estiverem em lo; IV - manter sob sua guarda e
contradição com prova constante dos responsabilidade os autos, não permitindo
autos". Afirmativa correta. que saiam do cartório, exceto: a) quando
Alternativa D) A confissão é irrevogável e tenham de seguir à conclusão do juiz; b)
indivisível, conforme dispõe a lei com vista a procurador, à Defensoria
processual: "Art. 395, CPC/15. A confissão Pública, ao Ministério Público ou à Fazenda
é, em regra, indivisível, não podendo a Pública; c) quando devam ser remetidos ao
parte que a quiser invocar como prova contabilista ou ao partidor; d) quando forem
aceitá-la no tópico que a beneficiar e remetidos a outro juízo em razão da
rejeitá-la no que lhe for desfavorável, modificação da competência; V - fornecer
porém cindir-se-á quando o confitente a ela certidão de qualquer ato ou termo do
aduzir fatos novos, capazes de constituir processo, independentemente de
fundamento de defesa de direito material despacho, observadas as disposições
ou de reconvenção". Afirmativa incorreta. referentes ao segredo de justiça; VI -
Alternativa E) Os fatos notórios não praticar, de ofício, os atos meramente
dependem de prova. A lei processual é ordinatórios". Conforme se nota, dentre as
expressa nesse sentido, senão vejamos: opções trazidas pela questão, compete ao
"Art. 374. Não dependem de prova os chefe de secretaria, por expressa previsão
fatos: I - notórios; II - afirmados por uma legal, a redação dos mandados.
parte e confessados pela parte contrária; III
- admitidos no processo como 130. B
incontroversos; IV - em cujo favor milita
presunção legal de existência ou de Alternativa A) Acerca dos
veracidade". Afirmativa incorreta. pronunciamentos do juiz, dispõe a lei
processual: "Art. 205. Os despachos, as
decisões, as sentenças e os acórdãos
129. D serão redigidos, datados e assinados pelos
As funções do escrivão ou do chefe de juízes. § 1o Quando os pronunciamentos
secretaria estão contidas no art. 152, caput, previstos no caput forem proferidos
do CPC/15. São elas: "I - redigir, na forma oralmente, o servidor os documentará,
legal, os ofícios, os mandados, as cartas submetendo-os aos juízes para revisão e
precatórias e os demais atos que assinatura". Afirmativa incorreta.
pertençam ao seu ofício; II - efetivar as Alternativa B) A respeito, dispõe o art.
ordens judiciais, realizar citações e 203, §4º, do CPC/15: "Os atos meramente
intimações, bem como praticar todos os ordinatórios, como a juntada e a vista
245
obrigatória, independem de despacho, lo posteriormente sempre que julgar
devendo ser praticados de ofício pelo necessário. Esse é o entendimento do STJ
servidor e revistos pelo juiz quando sobre o mencionado dispositivo de lei:
necessário". Afirmativa correta. "(...) a decisão que arbitra astreintes não
Alternativa C) As decisões interlocutórias faz coisa julgada material, podendo, por
são proferidas pelo juiz e não pelo servidor. isso mesmo, ser modificada, a
Dispõe o art. 203, §2º, do CPC/15, que requerimento da parte ou de ofício, seja
"decisão interlocutória é todo para aumentar ou diminuir o valor da multa
pronunciamento judicial de natureza ou, ainda, para suprimi-la. Deste modo,
decisória que não se enquadre no §1º as astreintes, sendo apenas um
(sentença)". Afirmativa incorreta. mecanismo coercitivo posto à disposição
Alternativa D) Vide comentário sobre a do Estado-Juiz para fazer cumprir as suas
alternativa A. Afirmativa incorreta. decisões, não ostentam caráter
Alternativa E) Dispõe o art. 205, caput, do condenatório, tampouco transitam em
CPC/15, que "os despachos, as decisões, julgado, o que as afastam da base de
as sentenças e os acórdãos serão cálculo dos honorários advocatícios"
redigidos, datados e assinados pelos (STJ. Respeito 1.367.212/RR. Rel. Min.
juízes". Afirmativa incorreta. Ricardo Villas Côas Cueva. DJe
01/08/17. Informativo 608). Afirmativa
131. D incorreta.
Afirmativa I) As astreintes - multa Afirmativa II) As datas iniciais da
coercitiva - estão previstas na lei contagem dos prazos estão previstas no
processual nos seguintes termos: "Art. 537. art. 231 do CPC/15. Acerca da intimação
A multa independe de requerimento da realizada por oficial de justiça, dispõe: "Art.
parte e poderá ser aplicada na fase de 231. Salvo disposição em sentido diverso,
conhecimento, em tutela provisória ou na considera-se dia do começo do prazo:
sentença, ou na fase de execução, desde (...) II - a data de juntada aos autos do
que seja suficiente e compatível com a mandado cumprido, quando a citação ou a
obrigação e que se determine prazo intimação for por oficial de justiça".
razoável para cumprimento do preceito. § Afirmativa incorreta.
1o O juiz poderá, de ofício ou a Afirmativa III) De fato, este foi o
requerimento, modificar o valor ou a entendimento fixado pela Corte Especial do
periodicidade da multa vincenda ou excluí- STJ, senão vejamos: "DIREITO
la, caso verifique que: I - se tornou ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL
insuficiente ou excessiva; II - o obrigado CIVIL. PRAZO DECADENCIAL PARA
demonstrou cumprimento parcial IMPETRAR MANDADO DE SEGURANÇA
superveniente da obrigação ou justa causa CONTRA REDUÇÃO DE VANTAGEM DE
para o descumprimento". A decisão que SERVIDOR PÚBLICO. O prazo
fixa o valor das astreintes não faz coisa decadencial para impetrar mandado de
julgada material, podendo o juiz alterá-
246
segurança contra redução do valor de o aperfeiçoamento da decisão judicial,
vantagem integrante de proventos ou de subsidiando o magistrado e o processo
remuneração de servidor público renova-se com argumentos e considerações mais
mês a mês. A citada redução, ao revés da profundas, para a adequada definição do
supressão de vantagem, configura relação litígio. Embora não se exija imparcialidade
de trato sucessivo, pois não equivale à do amigos curiae, a função de auxiliar do
negação do próprio fundo de direito. Assim, Judiciário que lhe é inerente impõe, ao
o prazo decadencial para se impetrar a menos, que o amigo da Corte não tenha
ação mandamental renova-se mês a mês. nenhum interesse jurídico (relação jurídica
Precedente citado: AgRg no REsp conexa ou dependente da relação deduzida
1.211.840-MS, Segunda Turma, DJe no processo) no feito, sob pena de essa
6/2/2015. (EREsp 1.164.514/AM, Rel. Min. intervenção transformar-se em uma
Napoleão Nunes Maia Filho, DJe assistência escamoteada (art. 119, CPC). A
25/2/2016). Afirmativa correta. admissão do amicus curiae no processo
Afirmativa IV) Este foi o entendimento exige a aferição de sua representatividade
fixado pelo STJ em sede de julgamento de adequada, ou seja, da efetiva verificação
recursos repetitivos, senão vejamos: "Para de que ele (pessoa natural ou jurídica) tem
os efeitos do art. 543-C do Código de condições de representar certo grupo,
Processo Civil, fixa-se a seguinte tese: categoria ou interesse e que efetivamente o
'Caracterizam-se como protelatórios os faz ao longo do processo. Se, no curso do
embargos de declaração que visam processo, o juiz perceber que o amicus
rediscutir matéria já apreciada e decidida curiae perdeu essa representatividade,
pela Corte de origem em conformidade pode excluí-lo do feito" (MARINONI, Luiz
com súmula do STJ ou STF ou, ainda, Guilherme, e outros. Novo Código de
precedente julgado pelo rito dos artigos Processo Civil Comentado. São Paulo:
543-C e 543-B, do CPC" (STJ. REsp Revista dos Tribunais. 1 ed. 2015. p. 210).
1410839/SC. Rel. Min. Sidnei Beneti. DJe
22/05/2014). Afirmativa correta. Alternativa A) Dispõe o art. 138, caput, do
CPC/15, que "o juiz ou o relator,
considerando a relevância da matéria, a
especificidade do tema objeto da demanda
132. C
ou a repercussão social da controvérsia,
poderá, por decisão irrecorrível, de ofício
Acerca do amicus curiae, a doutrina ou a requerimento das partes ou de quem
explica: "O 'amigo da Corte' é um terceiro, pretenda manifestar-se, solicitar ou admitir
representativo de certo grupo, categoria ou a participação de pessoa natural ou
interesse, cuja intervenção se faz por jurídica, órgão ou entidade especializada,
determinação judicial, a requerimento da com representatividade adequada, no
parte de processo, ou por iniciativa do prazo de 15 (quinze) dias de sua
próprio terceiro. O objetivo da intervenção é
247
intimação". Conforme se nota, a lei controvérsia, poderá, por decisão
processual admite que a pessoa natural irrecorrível, de ofício ou a requerimento das
intervenha no processo na qualidade de partes ou de quem pretenda manifestar-se,
amicus curiae. Afirmativa incorreta. solicitar ou admitir a participação de pessoa
Alternativa B) Dispõe o art. 138, caput, do natural ou jurídica, órgão ou entidade
CPC/15, que "o juiz ou o relator, especializada, com representatividade
considerando a relevância da matéria, a adequada, no prazo de 15 (quinze) dias de
especificidade do tema objeto da demanda sua intimação". Conforme se nota, a lei
ou a repercussão social da controvérsia, processual admite que a pessoa natural
poderá, por decisão irrecorrível, de ofício intervenha no processo na qualidade de
ou a requerimento das partes ou de quem amicus curiae. Afirmativa incorreta.
pretenda manifestar-se, solicitar ou admitir Alternativa E) O que a lei assegura ao
a participação de pessoa natural ou amicus curiae é o direito de opor embargos
jurídica, órgão ou entidade especializada, de declaração e de recorrer da decisão que
com representatividade adequada, no julgar o incidente de resolução de
prazo de 15 (quinze) dias de sua demandas repetitivas (art. 138, §1º e §3º,
intimação". Conforme se nota, a lei CPC/15) e não o de realizar sustentação
processual admite que a pessoa natural oral nos julgamentos. Afirmativa incorreta.
intervenha no processo na qualidade de
amicus curiae. Afirmativa incorreta. 133. D
Alternativa C) É o que dispõe, A questão exige do candidato o
expressamente, o §1º e o §3º, do art. 138, conhecimento do art. 354, parágrafo
do CPC/15, senão vejamos: "§ 1o A único, do CPC/15, que assim dispõe:
intervenção de que trata o caput não "Ocorrendo qualquer das hipóteses
implica alteração de competência nem previstas nos Arts. 485 e 487, incisos II e
autoriza a interposição de recursos, III, o juiz proferirá sentença. Parágrafo
ressalvadas a oposição de embargos de único. A decisão a que se refere
declaração e a hipótese do § 3o. (...) § o caput pode dizer respeito a apenas
3o O amicus curiae pode recorrer da parcela do processo, caso em que será
decisão que julgar o incidente de resolução impugnável por agravo de instrumento".
de demandas repetitivas".
Afirmativa correta. Tendo o juiz indeferido apenas um dos
Alternativa D) A lei processual também pedidos formulados pelo autor, contra a
admite a intervenção do amicus curiae em sua decisão caberá o recurso de agravo de
primeiro grau de jurisdição. Dispõe o art. instrumento e não de apelação.
138, caput, do CPC/15, que "o juiz ou o
relator, considerando a relevância da Essa questão foi objeto de debate no
matéria, a especificidade do tema objeto da Fórum Permanente de Processualistas
demanda ou a repercussão social da Civis, oportunidade em que foi editado o
seguinte enunciado: "Enunciado 154. (art.
248
354, parágrafo único; art. 1.015, XIII70) É transitada em julgado que, embora não
cabível agravo de instrumento contra ato seja de mérito, impeça: I - nova propositura
decisório que indefere parcialmente a da demanda; ou II - admissibilidade do
petição inicial ou a reconvenção. (Grupo: recurso correspondente". Afirmativa
Coisa Julgada, Ação Rescisória e incorreta.
Sentença; redação alterada no VII FPPC- Afirmativa IV) Acerca da prioridade na
São Paulo)". tramitação do processo, dispõe o art.
1.048, do CPC/15: "Terão prioridade de
134. C tramitação, em qualquer juízo ou tribunal,
Afirmativa I) É o que dispõe o art. 85, §1º, os procedimentos judiciais: I - em que
do CPC/15: "São devidos honorários figure como parte ou interessado pessoa
advocatícios na reconvenção, no com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
cumprimento de sentença, provisório ou anos... (...) § 3o Concedida a prioridade,
definitivo, na execução, resistida ou não, e essa não cessará com a morte do
nos recursos interpostos, beneficiado, estendendo-se em favor do
cumulativamente". Afirmativa correta. cônjuge supérstite ou do companheiro em
Afirmativa II) A lei processual admite que a união estável". Afirmativa correta.
tutela da evidência seja concedida,
liminarmente, em duas hipóteses, quais 135. C
sejam: quando "II - as alegações de fato As condições da ação, anteriormente
puderem ser comprovadas apenas previstas no art. 267, VI, do CPC/73,
documentalmente e houver tese firmada passaram a ser previstas no art. 17, do
em julgamento de casos repetitivos ou em CPC/15. São elas: o interesse processual
súmula vinculante", e quando "III - se tratar (de agir) e a legitimidade das partes. A
de pedido reipersecutório fundado em possibilidade jurídica do pedido não é mais
prova documental adequada do contrato de considerada uma condição da ação desde
depósito, caso em que será decretada a a entrada em vigor da nova lei processual.
ordem de entrega do objeto custodiado, No que diz respeito à forma de extinção do
sob cominação de multa" (art. 311, processo pela ausência de uma das
CPC/15). Afirmativa incorreta. condições da ação, é preciso lembrar que o
Afirmativa III) Em que pese o art. direito processual adota a teoria da
966, caput, do CPC/15, mencionar que asserção, segundo a qual o juiz deve
poderá ser rescindida a decisão de mérito verificar a existência das condições da
nessas hipóteses, o §2º desse mesmo ação analisando apenas a narrativa trazida
dispositivo legal determina que também pelo autor em sua petição inicial. Essa
será possível o ajuizamento de ação narrativa deve ser clara e coerente o
rescisória em face de decisão que não seja suficiente para que a ação se apresente
de mérito em algumas situações, senão como juridicamente possível (possibilidade
vejamos: "Nas hipóteses previstas nos jurídica do pedido), necessária (interesse
incisos do caput, será rescindível a decisão processual) e instaurada entre as partes
249
legítimas (legitimidade das partes). Caso determinados requisitos. (...) Não existe
não o seja, o processo será extinto de nenhuma pretensão em desmerecer o
plano, sem resolução do mérito. Não sendo processo, mas sim deixar claro que ele não
a ilegitimidade da parte constatada nessa representa um fim em si mesmo, mas um
análise preliminar, mas, apenas, meio para a efetivação de valores
posteriormente à fase de instrução constitucionais que no peculiar exercício da
processual, o processo deve ser atividade jurisdicional deve resultar, via de
extinto com resolução do mérito. A respeito regra, em um julgamento de mérito, justo,
do tema, sugerimos a leitura do livro eficaz e rápido (CARNEIRO, Paulo Cezar
"Efetividade do processo e técnica Pinheiro. In: WAMBIER, Teresa Arruda
processual", de José Roberto dos Alvim; e outros. Breves comentários ao
Santos Bedaque. novo Código de Processo Civil. 2 ed. São
Paulo: Revista dos Tribunais, 2016, p. 71).
136. C
Em várias passagens a lei processual Uma dessas regras inseridas na nova lei
priorizou o julgamento do mérito processual que privilegiam o julgamento do
relativizando as irregularidades mérito é justamente a que se refere o
processuais. Essas regras, em seu enunciado da questão, contida no art. 932,
conjunto, passaram a ser denominadas parágrafo único, do CPC/15, nos seguintes
pela doutrina de princípio da primazia do termos: "Antes de considerar inadmissível o
julgamento do mérito. recurso, o relator concederá o prazo de 5
(cinco) dias ao recorrente para que seja
Acerca de seu conteúdo, esclarece a sanado vício ou complementada a
doutrina: "Na mesma linha, tem-se documentação exigível".
a interpretação de questões meramente
processuais, que, nos dias de hoje, servem 137. A
de base para seguidas decisões de Alternativa A) É certo que o autor deverá
extinção de processos sem o julgamento informar a sua opção pela realização ou
do mérito. É certo que esta situação não da audiência de conciliação ou de
somente deveria ocorrer em casos mediação, pois este é um dos itens que
excepcionais, pois a finalidade da jurisdição deve constar na petição inicial, por
é a resolução da questão de direito material exigência expressa de lei, senão vejamos:
posta, com o restabelecimento da paz "Art. 319. A petição inicial indicará: (...) VII
social, através de um julgamento de mérito - a opção do autor pela realização ou não
(arts. 276, 277, 282 e 283). Só assim, de audiência de conciliação ou de
pode-se afirmar em acesso pleno à justiça. mediação". Afirmativa correta.
O novo Código objetiva priorizar esta Alternativa B) Ao contrário do que se
finalidade, permitindo, sempre que afirma, na ação regressiva, a sentença que
possível, o saneamento da falta de atribuiu ao Estado a responsabilidade civil
formalidades ou mesmo a transposição de pelo dano causado por seu servidor deve
250
acompanhar a petição inicial. Afirmativa necessário para a homologação do pedido
incorreta. de desistência formulado pelo autor em
Alternativa C) A lei processual determina sede de mandado de segurança. Afirmativa
que o despacho que ordenar a emenda da incorreta.
petição inicial deverá indicar, com precisão, Alternativa B) É certo que o ordenamento
o que deve ser corrigido ou completado, jurídico admite o ajuizamento de mandado
senão vejamos: "Art. 321. O juiz, ao de segurança preventivo, porém, o mesmo
verificar que a petição inicial não preenche não prevê para a ação de improbidade
os requisitos dos arts. 319 e 320 ou que administrativa. Afirmativa incorreta.
apresenta defeitos e irregularidades Alternativa C) Dispõe o art. 6º, §3º, da Lei
capazes de dificultar o julgamento de nº 4.717/65, que regulamenta a ação
mérito, determinará que o autor, no prazo popular, aplicável ao rito da ação de
de 15 (quinze) dias, a emende ou a improbidade administrativa por força do art.
complete, indicando com precisão o que 17, §3º, da Lei nº 8.429/92, que
deve ser corrigido ou completado. "as pessoas jurídica de direito público ou
Parágrafo único. Se o autor não cumprir a de direito privado, cujo ato seja objeto de
diligência, o juiz indeferirá a petição inicial. impugnação, poderá abster-se de contestar
Afirmativa incorreta. o pedido, ou poderá atuar ao lado do autor,
Alternativa D) Embora o art. 319, II, do desde que isso se afigure útil ao interesse
CPC/15, determine que o autor deverá público, a juízo do respectivo representante
indicar "os nomes, os prenomes, o estado legal ou dirigente". Afirmativa incorreta.
civil, a existência de união estável, a Alternativa D) É certo que o art. 22, caput,
profissão, o número de inscrição no da Lei nº 12.016/09, que regulamenta a
Cadastro de Pessoas Físicas ou no ação de mandado de segurança,
Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, o dispõe que "no mandado de segurança
endereço eletrônico, o domicílio e a coletivo, a sentença fará coisa julgada
residência do autor e do réu", o parágrafo limitadamente aos membros do grupo ou
único do mesmo dispositivo legal dispõe categoria substituídos pelo impetrante".
que "caso não disponha das informações Porém, a doutrina entende que também ao
previstas no inciso II, poderá o autor, na mandado de segurança coletivo são
petição inicial, requerer ao juiz diligências aplicadas as regras contidas no art. 103 do
necessárias a sua obtenção". Afirmativa Código de Defesa do Consumidor, que
incorreta. assim dispõe: "Nas ações coletivas de que
trata este código, a sentença fará coisa
julgada: I - erga omnes, exceto se o pedido
138. D for julgado improcedente por insuficiência
Alternativa A) O entendimento do STF a de provas, hipótese em que qualquer
respeito do tema é o de que o legitimado poderá intentar outra ação, com
consentimento do réu não se faz idêntico fundamento valendo-se de nova
251
prova, na hipótese do inciso I do parágrafo daquele em que foi ajuizada a demanda.
único do art. 81 [interesses ou direitos Afirmativa correta.
difusos]; II - ultra partes, mas limitadamente Alternativa C) O novo Código de Processo
ao grupo, categoria ou classe, salvo Civil excluiu a exceção de
improcedência por insuficiência de provas, incompetência, devendo tanto a
nos termos do inciso anterior, quando se incompetência relativa quanto a
tratar da hipótese prevista no inciso II do incompetência absoluta serem alegadas
parágrafo único do art. 81 [interesses ou em sede preliminar, na própria contestação
direitos coletivos]; III - erga omnes, apenas (art. 65, caput, CPC/15). Afirmativa
no caso de procedência do pedido, para incorreta.
beneficiar todas as vítimas e seus Alternativa D) É certo que, apesar de a
sucessores, na hipótese do inciso III do regra geral ser a de que a apelação deve
parágrafo único do art. 81 [interesses ou ser interposta no prazo de quinze dias
direitos individuais úteis, à Defensoria Pública é concedido,
homogêneos]". Afirmativa correta. pela lei processual, o benefício da
contagem dos prazos processuais em
139. B dobro, o que resulta em um prazo de 30
Alternativa A) É certo que o juiz poderia (trinta) dias úteis para interpor o recurso de
reconhecer, de ofício, a ocorrência da apelação (art. 1.003, §5º, c/c art. 186,
prescrição (art. 487, II, CPC/15), mas não caput, CPC/15). Afirmativa incorreta.
poderia reconhecer, também de ofício, a
sua incompetência relativa, haja vista que, 140. C
sendo esta relativa, poderia haver A lei processual, por meio do art. 356, do
prorrogação caso a parte interessada não CPC/15, admite o julgamento antecipado
se manifestasse a respeito (art. 337, §5º, parcial do mérito em duas situações:
CPC/15). Afirmativa incorreta. quando um ou mais pedidos ou parcela
Alternativa B) É o que dispõe, deles mostrar-se incontroverso ou quando
expressamente, a lei processual, senão estiverem em condições de imediato
vejamos: "Art. 340, caput, CPC/15. julgamento, nos termos do art. 355, do
Havendo alegação de incompetência CPC/15, ou seja, quando "não houver
relativa ou absoluta, a contestação poderá necessidade de produção de outras provas,
ser protocolada no foro de domicílio do réu, e quando "o réu for revel, ocorrer o efeito
fato que será imediatamente comunicado previsto no art. 344 (confissão ficta) e não
ao juiz da causa, preferencialmente por houver requerimento de prova, na forma do
meio eletrônico". Conforme se nota, se a art. 349".
ação não tiver sido ajuizada no foro do
domicílio do réu, e tendo ele alegado Feita essa breve introdução, passamos à
incompetência relativa, poderia, sim, análise das alternativas:
interpor o recurso de apelação no foro de
seu domicílio, ou seja, em foro diverso Alternativa A) Dispõe o art. 356, §1º, do
252
CPC/15, que "a decisão que julgar
parcialmente o mérito poderá reconhecer a
existência de obrigação líquida ou ilíquida".
Afirmativa incorreta.
Alternativa B) Em que pese o fato de a
natureza da decisão que julga de forma
antecipada e parcial o mérito da ação ser
de decisão interlocutória, essa decisão
resolve o mérito do processo parcialmente,
ou seja, resolve o mérito do processo, em
relação a algum ou a alguns dos pedidos
de forma definitiva, o que demonstra estar
fundamentada em cognição exauriente e
não em cognição sumária. Afirmativa
incorreta.
Alternativa C) É certo que, não sendo
interposto recurso contra a decisão que
julgar antecipadamente e parcialmente o
mérito, esta se tornará definitiva (art. 356,
§2º e §3º, CPC/15), fazendo coisa julgada
(art. 503, caput, CPC/15). É certo, também,
que esta coisa julgada poderá ser
rescindida por meio de ação rescisória,
caso tenha por objeto alguma das matérias
elencadas no art. 966, do CPC/15.
Afirmativa correta.
Alternativa D) A decisão que julga de
forma antecipada e parcial o mérito da
ação ser de decisão interlocutória, ainda
que resolva parcialmente o mérito da
causa. Sendo essa a sua natureza, é
impugnável por meio de agravo de
instrumento e não de apelação (art. 356,
§5º, CPC/15). Afirmativa incorreta.
253
DIREITO PROCESSUAL PENAL em seguida, à presença da autoridade
policial.
254
ação penal de iniciativa pública, ainda que a) A queixa-crime oferecida pelo ofendido
o promotor de justiça tenha sugerido a nos crimes de ação penal privada não
absolvição nas alegações finais, o juiz poderá ser aditada pelo Ministério Público,
poderá proferir sentença condenatória. que atuará no processo apenas como fiscal
da lei.
d) A representação do ofendido e a
requisição do Ministro da justiça são b) Nos crimes de ação privada, se vários
condições de procedibilidade forem os autores da ofensa, o ofendido
eventualmente exigidas para o exercício da poderá escolher contra quem oferecerá a
ação penal de iniciativa pública. denúncia.
255
c) Na ação penal pública condicionada, a 07. Um garoto de sete anos de idade foi
representação deve respeitar rigoroso atendido no pronto-socorro de um hospital
formalismo, por ser isso condição com quadro de crise asmática. Embora
específica da persecução penal. tenha sido regularmente medicado, ele
faleceu trinta e seis horas depois devido a
d) O ordenamento pátrio não contempla a insuficiência respiratória. A médica
hipótese de ação privada personalíssima. plantonista foi indiciada por homicídio
culposo com imputação de negligência no
e) A renúncia ao direito de queixa e o atendimento. O promotor de justiça, após
perdão do ofendido não possuem exaustivas diligências, que incluíram o
características diferentes. parecer de renomado pneumologista e
outras diligências realizadas pela própria
06. Assinale a opção correta relativamente assessoria médica do órgão acusador,
ao direito de representação como condição pediu o arquivamento da peça inquisitória
de procedibilidade da ação penal. um mês depois de encerrado o prazo
previsto em lei para a propositura da ação
a) O direito penal restringe-se ao trato da
penal, a partir da apresentação do relatório
responsabilidade subjetiva, razão por que
final pelo delegado. Nesse ínterim, o pai da
as pessoas jurídicas estão impedidas de
criança, inconformado com a demora do
representar.
MP em promover a denúncia no prazo da
lei, ajuizou ação penal privada subsidiária.
b) O requerimento de requisição do
ofendido ou de seu representante legal
deve conter a assinatura e a narrativa do Acerca dessa situação hipotética e de
fato de cada testemunha. aspectos a ela correlatos, assinale a opção
correta à luz do entendimento dos tribunais
c) O Ministério Público não pode dispensar superiores.
a instauração do inquérito policial nas
ações penais condicionadas a a) O simples fato de os autos terem
representação. ficado sem movimentação externa ao MP
por prazo superior a quinze dias não
d) É necessária a classificação jurídica do autorizaria a propositura da ação penal
fato delituoso na representação do privada.
ofendido.
256
por isso, esteve suspenso o prazo para o contra a honra de funcionário público em
exercício da ação penal privada. razão de suas funções.
257
manifestar-se pelo arquivamento do IP ou pública condicionada à representação do
deixar de oferecer denúncia no prazo legal. ofendido quanto na ação penal pública
condicionada à representação do ministro
e) Em se tratando de ação penal pública da Justiça.
condicionada, qualquer cidadão poderá
provocar a iniciativa do Ministério Público c) De regra, não há necessidade de a
para a propositura da ação penal, queixa-crime ser proposta por advogado
fornecendo-lhe informações sobre o fato e dotado de poderes específicos para tal fim,
a autoria e indicando o tempo, o lugar e os em homenagem ao princípio do devido
elementos de convicção. processo legal.
258
c) Na ação penal pública, o princípio da e) O princípio da indisponibilidade
igualdade das armas é mitigado pelo determina que o MP pode desistir da ação
princípio da oficialidade. penal pública incondicionada até a edição
da sentença.
d) O sistema processual acusatório não
restringe a ingerência, de ofício, do 14. Considerando os dispositivos legais a
magistrado antes da fase processual da respeito da ação penal, assinale a opção
persecução penal. correta.
a) Havendo vários ofensores querelados,
e) No sistema processual inquisitivo, o
qualquer um deles poderá pedir perdão ao
processo é público; a confissão é elemento
querelante. Nesse caso, sendo o perdão
suficiente para a condenação; e as funções
extensível a todos os querelados, extingue-
de acusação e julgamento são atribuídas a
se a punibilidade, independentemente da
pessoas distintas.
aceitação do querelante.
13. No que se refere aos princípios da ação
b) Em face do princípio da obrigatoriedade
penal pública incondicionada, assinale a
da ação penal, o Ministério Público não
opção correta.
poderá pedir o arquivamento do inquérito
a) O princípio da obrigatoriedade impõe ao policial: deverá sempre requisitar novas
MP o dever de promover a ação penal diligências à autoridade policial.
pública incondicionada quando este
c) Tratando-se de crime de ação privada, a
considerá-la conveniente para a sociedade.
titularidade da acusação é da própria vítima
b) O princípio da indivisibilidade determina ofendida; sendo vários os ofensores,
que a ação penal pública incondicionada caberá à vítima escolher contra quem
abranja todos os crimes praticados em proporá a queixa.
concurso formal.
d) A própria vítima poderá assumir a
c) O princípio da intranscendência titularidade da ação pública incondicionada,
determina que a ação penal incondicionada se o Ministério Público ficar inerte dentro
seja sempre promovida apenas contra as dos prazos prescritos na lei processual.
pessoas a quem se impute a prática de
e) Em se tratando de ação penal privada
uma infração.
subsidiária, se houver inércia do Ministério
d) O princípio da oficialidade determina que Público e a vítima, tendo assumido a
a ação penal pública incondicionada seja titularidade da ação, deixar de praticar ato
intentada preferencialmente pelo MP, órgão que lhe competia para dar prosseguimento
oficial do Estado. ao processo, incorrerá em perempção, o
que enseja a extinção do processo.
259
15. Com relação às condutas típicas arquivamento de um inquérito policial
previstas no Código Penal brasileiro e em fundamentado na prescrição da pretensão
leis específicas, e ainda, no que se refere punitiva.
às disposições gerais sobre a prova (CPP, Nessa situação, caso o juiz discorde,
Cap. I, Tít. VII), julgue o item seguinte. considerando improcedentes as razões
invocadas, deverá encaminhar os autos a
Segundo a jurisprudência do Superior outro promotor para que este ofereça a
Tribunal de Justiça, a ausência do corpo da denúncia.
vítima em suposto crime de homicídio
impede o ajuizamento da ação penal, haja 19. Com base no que dispõe o Código
vista a impossibilidade da realização de de Processo Penal, julgue o item que se
exame de corpo de delito, não sendo segue.
admitidos, nessa situação, outros meios de
provas. O recebimento, pelo juiz, da denúncia deve
ser pautado pelo princípio in dubio pro
16. Quanto a ação penal, julgue o item que societate, bastando para isso a presença
se seguem. da prova da materialidade delitiva e dos
Considere a seguinte situação hipotética. indícios suficientes de autoria.
20. Julgue o item seguinte, a respeito do
Milton e Renato praticaram, conjuntamente,
inquérito policial (IP) e das provas.
um crime de ação penal privada contra
Adolfo.
Nos crimes de ação pública condicionada,
o IP somente poderá ser instaurado se
Nessa situação, Adolfo não poderá
houver representação do ofendido ou de
escolher qual deles processar: ou processa
seu representante legal; nos crimes de
ambos ou não processa nenhum deles.
iniciativa privada, se houver requerimento
de quem tenha qualidade para oferecer
17. Quanto a ação penal, julgue o item que
queixa.
se seguem.
21. Em relação ao processo penal e à
Na ação penal pública condicionada à legislação pertinente, julgue o item que se
representação, a representação do segue.
ofendido é condição objetiva de
procedibilidade. Na hipótese de o Ministério Público (MP)
perder o prazo legal para oferecer denúncia
18. Julgue o seguinte item , referente a pelo crime de roubo, a vítima poderá propor
inquérito policial. Considere a seguinte queixa-crime em juízo e mover ação penal
situação hipotética. privada subsidiária da pública no prazo de
seis meses, tornando-se o ofendido titular
Um promotor de justiça requereu o
260
da ação; o membro do MP reassumirá a crime.
ação somente em caso de negligência.
Com relação a essa situação hipotética,
22. Acerca do Plano Estratégico de julgue o próximo item.
Educação no âmbito do Sistema Prisional
(PEESP), julgue o item a seguir. No cumprimento da pena em regime
fechado, Gerson poderá, para fins de
remição, cumular atividades laborativas
Um dos objetivos do PEESP é oferecer com atividades típicas do ensino
condições para que os egressos do fundamental. Nessa hipótese, para cada
sistema prisional deem continuidade aos três dias de trabalho e estudo
seus estudos. concomitante, serão abatidos dois dias de
sua pena.
23. Com relação a assistência 25. No que diz respeito ao sistema
educacional e a assistência do trabalho do penitenciário e à legislação penal e
preso, fatores fundamentais para o processual penal aplicada à segurança
reingresso do apenado na sociedade, pública, julgue o item seguinte.
julgue o item seguinte.
SITUAÇÃO HIPOTÉTICA: Um preso, Considere que José tenha sido preso e
durante o cumprimento de pena privativa condenado, por sentença transitada em
de liberdade, exercia atividade laboral no julgado, a cinco anos de prisão em regime
interior do estabelecimento penal e, fechado e que, tendo ele cumprido um
também, tarefas de prestação de serviços à sexto da pena e apresentado aptidão,
comunidade, em cumprimento a pena disciplina e responsabilidade, tenha
restritiva de direitos. solicitado autorização da direção do
ASSERTIVA: Nessa situação, a estabelecimento prisional para a prestação
remuneração do preso será referente de trabalho externo, que lhe foi negada,
apenas ao trabalho interno, não havendo sob o argumento de que é defeso aos
direito a remuneração pela prestação do presos nesse regime o trabalho externo em
serviço comunitário. obras públicas realizadas por entidades
privadas, ainda que tomadas as
24. Gerson, com vinte e um anos de precauções contra a fuga e em favor da
idade, e Gilson, com dezesseis anos de disciplina. Nesse caso, a negativa da
idade, foram presos em flagrante pela direção do estabelecimento prisional está
prática de crime. Após regular tramitação em consonância com a legislação vigente
de processo nos juízos competentes, aplicada ao caso.
Gerson foi condenado pela prática de 26. No que diz respeito ao sistema
extorsão mediante sequestro e Gilson, por penitenciário e à legislação penal e
cometimento de infração análoga a esse processual penal aplicada à segurança
261
pública, julgue o item seguinte. falta grave e a revogação de todo o tempo
remido de João.
O Conselho Nacional de Política Criminal e
Penitenciária deve ser integrado por quinze A respeito dessa situação hipotética, julgue
membros, designados por ato do Ministério o próximo item, com base na jurisprudência
Público, escolhidos entre professores e dominante dos tribunais superiores
profissionais da área do direito penal, pertinente a esse tema.
processual penal e penitenciário e entre
representantes da comunidade e dos A posse exclusivamente de chip para
ministérios da área social. aparelho celular não caracteriza falta
disciplinar de natureza grave.
29. Com relação aos estabelecimentos
27. Enquanto cumpria pena no regime penais federais, julgue os itens seguintes.
fechado, João foi acusado da prática de
falta disciplinar de natureza grave, Os estabelecimentos penais federais
cometida em 2/1/2012, consistente na destinam-se a promover a execução
posse de um chip para aparelho celular. administrativa das medidas restritivas de
Em 14/7/2014, o promotor de justiça liberdade dos presos, provisórios ou
requereu o reconhecimento da prática da condenados, inclusive daqueles sujeitos a
falta grave e a revogação de todo o tempo regime disciplinar diferenciado.
remido de João. 30. Com relação aos estabelecimentos
penais federais, julgue os itens seguintes.
A respeito dessa situação hipotética, julgue
o próximo item, com base na jurisprudência As pessoas recolhidas aos
dominante dos tribunais superiores estabelecimentos penais federais e os
pertinente a esse tema. servidores públicos federais que trabalham
nesses estabelecimentos sujeitam-se ao
A falta disciplinar de natureza grave regime disciplinar da União.
imputada a João estava prescrita quando 31. Acerca das disposições da Lei de
da requisição do promotor de justiça. Execuções Penais e da sua interpretação
pela jurisprudência dos tribunais
superiores, assinale a opção correta.
28. Enquanto cumpria pena no regime
fechado, João foi acusado da prática de A) A prática de falta grave interrompe o
falta disciplinar de natureza grave, prazo para a obtenção de livramento
cometida em 2/1/2012, consistente na condicional.
posse de um chip para aparelho celular.
Em 14/7/2014, o promotor de justiça B) A submissão do apenado a exame
requereu o reconhecimento da prática da criminológico para a finalidade de
262
progressão de pena somente se fará ou entidades privadas, desde que adotadas
mediante decisão motivada nas as cautelas necessárias contra a fuga e em
peculiaridades do caso. favor da disciplina.
32. Com base nos dispositivos da Lei A) É de dez dias o prazo para a
de Execução Penal e em suas alterações, interposição de agravo contra decisão do
assinale a opção correta. juiz da execução penal.
263
deve avaliar se o condenado preenche os estando sujeita à fiscalização pelo MP e
requisitos objetivos e subjetivos do pelo juiz da execução.
benefício, podendo determinar, para tal fim,
de modo fundamentado, a realização de E) A falta grave interrompe o prazo para a
exame criminológico. obtenção do livramento condicional.
264
diretrizes da política criminal relativas à negativamente a culpabilidade, a
prevenção de delito, administração da personalidade e a conduta social do réu.
justiça criminal e execução das penas e
das medidas de segurança, bem como D) A reabilitação do condenado poderá ser
estabelecer os critérios para a elaboração requerida após a decorrência do prazo de
da estatística criminal. cinco anos, contado do dia em que for
extinta, de qualquer modo, a pena ou
• Certo terminar sua execução, computando-se o
• Errado período de prova da suspensão e o do
livramento condicional.
38. Em relação à execução penal,
julgue os itens subsecutivos. E) De acordo com o Código Penal, réu
primário condenado à pena de dois anos
O Conselho Nacional de Política Criminal e de reclusão pelo crime de furto qualificado
Penitenciária tem competência para aplicar consumado não pode se beneficiar da
aos casos já sentenciados lei posterior que suspensão condicional da pena.
de qualquer modo favoreça o condenado.
40. A respeito da aplicação das penas,
• Certo das medidas de segurança e dos
• Errado benefícios penais do condenado, assinale a
opção correta.
39. A respeito da aplicação das penas,
das medidas de segurança e dos A) De acordo com o Código Penal, réu
benefícios penais do condenado, assinale a primário condenado à pena de dois anos
opção correta. de reclusão pelo crime de furto qualificado
consumado não pode se beneficiar da
A) O cometimento de crime doloso suspensão condicional da pena.
anteriormente à concessão do benefício do
livramento condicional não enseja a B) O cometimento de crime doloso
revogação do benefício. anteriormente à concessão do benefício do
livramento condicional não enseja a
B) A medida de segurança, por não possuir revogação do benefício.
natureza de sanção penal, não se sujeita a
prazo prescricional. C) A medida de segurança, por não possuir
natureza de sanção penal, não se sujeita a
C) De acordo com a jurisprudência do STJ, prazo prescricional.
na dosimetria da pena, os fatos posteriores
ao crime em julgamento não podem ser D) De acordo com a jurisprudência do STJ,
utilizados para configurar reincidência, mas na dosimetria da pena, os fatos posteriores
podem servir de fundamento para valorar ao crime em julgamento não podem ser
265
utilizados para configurar reincidência, mas C) É inconstitucional a penalidade
podem servir de fundamento para valorar consistente na perda de dias remidos pelo
negativamente a culpabilidade, a cometimento de falta grave.
personalidade e a conduta social do réu.
D) O cometimento de falta grave acarreta o
E) A reabilitação do condenado poderá ser reinício do cômputo do interstício
requerida após a decorrência do prazo de necessário ao preenchimento do requisito
cinco anos, contado do dia em que for objetivo para a concessão do benefício da
extinta, de qualquer modo, a pena ou progressão de regime.
terminar sua execução, computando-se o
período de prova da suspensão e o do E) O lapso temporal para a concessão dos
livramento condicional. benefícios da execução mantém-se
inalterado mesmo com a fuga de Eduardo
41. Eduardo, que cumpre pena de
quinze anos de reclusão, em regime
fechado, pela prática de homicídios e
delitos patrimoniais, empreendeu fuga em 42. João, de 19 anos de idade, foi
3/10/2013 e foi recapturado em 4/1/2014. O vítima de crime de calúnia praticado por
juiz das execuções, ao homologar a aludida Maria. Ciente da autoria do ato delituoso,
falta grave, determinou a regressão de João relatou os fatos informalmente ao
regime, declarou a perda de um terço dos delegado de polícia e solicitou orientação
dias remidos e alterou a data-base para sobre as providências a serem adotadas.
fins de concessão de progressão de
regime. Considerando essa situação hipotética,
assinale a opção correta, acerca de crime
Em face dessa situação hipotética, assinale que se apura mediante ação penal privada.
a opção correta com base no disposto na
Lei de Execução Penal e na jurisprudência A) Em face do princípio da oficiosidade, o
do STJ delegado de polícia deverá instaurar o
procedimento investigatório,
A) Eduardo poderá perder a totalidade dos independentemente da formalização do
dias remidos, conforme os motivos, as requerimento de João.
circunstâncias e as consequências da fuga
empreendida. B) A instauração do inquérito policial
suspende a fluência do prazo decadencial
B) Em razão da fuga de Eduardo, inicia-se, para o ingresso da ação penal em juízo até
a partir da data da homologação dessa a completa apuração dos fatos.
infração disciplinar, novo período aquisitivo
para fins de progressão de regime prisional C) Caso João venha a falecer após a
instauração do inquérito policial e antes da
266
ação penal, o direito de oferecer queixa-
crime passará ao cônjuge, ascendente,
descendente ou irmão. 44. Com relação às características do
inquérito policial (IP), assinale a opção
D) Por ser João menor de 21 anos de correta.
idade, o direito de queixa poderá ser
exercido por ele ou por seu representante A) O IP, por consistir em procedimento
indispensável à formação da opinio delicti,
legal.
deverá acompanhar a denúncia ou a
E) Instaurada a ação penal competente e queixa criminal.
havendo inércia de João, o Ministério
B) Não poderá haver restrição de acesso,
Público poderá dar prosseguimento à
com base em sigilo, ao defensor do
referida ação.
investigado, que deve ter amplo acesso
aos elementos de prova já documentados
no IP, no que diga respeito ao exercício do
43. O Código de Processo Penal, em direito de defesa.
diversos dispositivos, utiliza a expressão
indiciado para indicar a pessoa em relação C) É viável a oposição de exceção de
à qual existe inquérito policial em curso. suspeição à autoridade policial responsável
Assinale a opção correta, acerca do pelas investigações, embora o IP seja um
indiciamento no âmbito do procedimento procedimento de natureza inquisitorial.
policial.
D) Não se admite a utilização de elementos
A) Quando ausente ou deficiente, vicia o colhidos no IP, salvo quando se tratar de
inquérito policial e, consequentemente, provas irrepetíveis, como fundamento para
contamina também o processo criminal a a decisão condenatória.
que se destina.
E) A autoridade policial não poderá
B) Poderá ser viabilizado após o determinar o arquivamento dos autos de IP,
recebimento da denúncia. salvo na hipótese de manifesta atipicidade
da conduta investigada.
C) Vincula o ofendido ao oferecimento da
queixa na hipótese de ação penal privada.
267
A) De acordo com o STJ, a prerrogativa ainda que o prazo de conclusão do
legal da intimação pessoal do defensor inquérito policial seja impróprio.
dativo no processo penal pode ser
renunciada expressamente pelo C) nulidade ocorrida em inquérito policial,
profissional. em regra, contamina todo o processo penal
decorrente.
B) Para o STF, a autoridade policial pode
indiciar autoridade pública com prerrogativa D) o arquivamento fundamentado em
de foro independentemente de prévia excludente de ilicitude resulta em coisa
autorização do órgão judicante competente julgada material, não podendo mais ocorrer
no qual tramita o inquérito policial. posterior desarquivamento do feito.
268
Mauro, inclusive do telefone celular do de novas provas, a autoridade policial
investigado. poderá determinar o arquivamento do
inquérito e proceder a novas diligências.
Acerca dessa situação hipotética, assinale III Ocorrendo o arquivamento do inquérito
a opção correta. por falta de fundamentos para a denúncia,
a autoridade policial poderá dar
A) A instauração do IP constituiu medida continuidade à investigação se tiver notícia
ilegal, pois se fundou em denúncia de outras provas.
anônima. IV A autoridade policial poderá manter o
indiciado incomunicável por até cinco dias
B) Recebido o IP, verificados a completa se essa medida for indispensável à
qualificação de Mauro e os indícios investigação.
suficientes de autoria, o juiz poderá Estão certos apenas os itens
determinar o indiciamento do investigado à
autoridade policial. A) I e II.
269
C) Sendo o inquérito policial a base da 51. Texto 1A2AAA
denúncia, o Ministério Público não poderá
alterar a classificação do crime definida Em determinada comarca de um estado da
pela autoridade policial. Federação, em razão de uma denúncia
anônima e após a realização de diligências,
D) O inquérito policial pode ser definido
a polícia civil prendeu Maria, de dezoito
como um procedimento administrativo pré-
anos de idade, que supostamente traficava
processual destinado à apuração das
maconha em uma praça nas proximidades
infrações penais e da sua autoria.
da escola pública onde ela estudava.
Levada à delegacia de polícia local, Maria
E) Por ser instrumento de informação pré-
foi autuada e indiciada. Depois de reunidos
processual, o inquérito policial é
elementos informativos suficientes, o
imprescindível ao oferecimento da
delegado elaborou um relatório com a
denúncia.
descrição dos fatos, apontando os indícios
de autoria. Com o encerramento das
investigações, o inquérito policial foi
50. A respeito do inquérito policial, encaminhado à autoridade competente.
assinale a opção correta.
Com relação à situação hipotética descrita
A) No Brasil, a jurisprudência é pacífica no texto 1A2AAA, assinale a opção correta.
quanto a acolher o arquivamento do
inquérito policial de forma implícita. A) O prazo para a conclusão do inquérito
policial não poderá ser superior a dez dias.
B) No ordenamento nacional, não há
previsão de recurso de ofício contra ato de B) A duplicação do prazo para o
arquivamento de inquérito policial. encerramento do inquérito policial poderá
ser requerida apenas pelo Ministério
C) Em caso de atipicidade da conduta, é Público, por ser ele o titular da ação penal.
possível o trancamento do inquérito policial
via habeas corpus. C) No relatório encaminhado ao titular da
ação penal, a autoridade policial não era
D) O inquérito policial é parte necessária da obrigada a justificar as razões da
ação penal. classificação do delito.
E) O indiciamento pode ser realizado por D) O inquérito policial poderia ter sido
membro do Ministério Público, mesmo sem instaurado em razão de notícia anônima,
a participação de autoridade policial. desde que tivessem ocorrido investigações
preliminares para averiguação dos fatos
noticiados.
270
E) Será necessário nomear curador meio ilícito de prova por violar o direito à
especial para Maria, em razão da natureza intimidade constitucionalmente protegido.
hedionda do delito por ela cometido.
53. No que tange a interceptação das
comunicações telefônicas e a disposições
relativas a esse meio de prova, previstas
52. Em relação à prova obtida por
na Lei n.º 9.296/1996, assinale a opção
meio de interceptação telefônica e ao sigilo
correta.
telefônico, assinale a opção correta, tendo
como referência a Lei n.º 9.296/1996 e o
A) A referida medida poderá ser
entendimento doutrinário e jurisprudencial determinada no curso da investigação
dos tribunais superiores. criminal ou da instrução processual
A) A prova obtida por força de destinada à apuração de infração penal
interceptação telefônica judicialmente punida, ao menos, com pena de detenção.
autorizada poderá, a título de prova
emprestada, subsidiar denúncia em outro B) A existência de outros meios para
feito que investigue crime apenado com obtenção da prova não impedirá o
detenção. deferimento da referida medida.
271
A) pelo Poder Judiciário e pelo Ministério fiscais não encontrem a carne de má
Público. qualidade. Durante a investigação de um
caso referente a uma pessoa que sofrera
B) pelo Poder Judiciário, somente. prejuízo à saúde em razão do consumo de
carne estragada, escuta telefônica
C) por autoridade policial e pelo Ministério autorizada gera as provas da existência do
Público. esquema.
A respeito da situação hipotética
D) pela fiscalização tributária, somente. apresentada, julgue o item a seguir.
272
II A interceptação telefônica não será Levada à delegacia de polícia local, Maria
admitida quando a prova puder ser obtida foi autuada e indiciada. Depois de reunidos
por outros meios disponíveis. elementos informativos suficientes, o
delegado elaborou um relatório com a
III O juiz não pode determinar de ofício a descrição dos fatos, apontando os indícios
interceptação telefônica, sob risco de ferir o de autoria. Com o encerramento das
sistema acusatório. investigações, o inquérito policial foi
encaminhado à autoridade competente.
IV A decisão que defere o pedido de
interceptação telefônica deve indicar o Considere que os seguintes fatos sejam
prazo de execução da diligência, que adicionais à situação hipotética descrita no
poderá ser renovado se comprovada a texto 1A2AAA.
indispensabilidade da prova.
Entre as várias diligências realizadas
envolvendo Maria, que redundaram em sua
prisão por tráfico de maconha, a autoridade
Estão certos apenas os itens policial cogitou obter autorização para
quebra de seu sigilo de comunicação
telefônica como meio de prova na
A) I e II.
investigação criminal.
B) I e III.
C) II e IV.
Considerando-se a situação hipotética
D) I, III e IV. descrita no texto 1A2AAA e as informações
adicionais anteriormente apresentadas, é
E) II, III e IV. correto afirmar, com relação à
interceptação telefônica no inquérito
policial, que
273
C) o material colhido na intercepção, caso 61. Acerca dos procedimentos e
seja autorizada, terá de ser autuado em pressupostos legais da interceptação
apartado e apensado de forma sigilosa ao telefônica, assinale a opção correta.
inquérito policial, anteriormente ao relatório
da autoridade policial. A) É possível a interceptação telefônica em
investigação criminal destinada a apuração
D) será prescindível cláusula de reserva de delito de ameaça ocorrido em âmbito
jurisdicional para sua autorização, porque o doméstico e abrangido pela Lei Maria da
delito cometido é de natureza hedionda. Penha.
274
A) admitida em inquéritos instaurados para C) somente de Clóvis, mediante
a apuração de crimes punidos com pena de requerimento do representante do MP.
detenção ou reclusão.
D) de Ana, de Clóvis e de Cláudio, por
B) deferida de ofício por autoridade policial, meio de despacho de ofício do juiz ou
independentemente de autorização judicial. mediante requerimento da autoridade
policial ou do representante do MP.
C) deferida por autoridade judicial e
conduzida por autoridade policial, que E) somente de Cláudio, por meio de
deverá dar ciência ao Ministério Público, despacho de ofício do juiz.
para que este acompanhe as diligências.
64. Caso uma pessoa seja ré em
D) registrada nos próprios autos do processo criminal por supostamente ter
inquérito, resguardando-se sigilo quanto cometido homicídio qualificado, eventual
aos investigados. interceptação de suas comunicações
telefônicas
E) executada por técnicos especializados
das concessionárias de serviço público de A) dependerá de ordem do juiz
telefonia, conforme determinar a autoridade competente, sob segredo de justiça.
policial.
B) poderá ser admitida por meio de parecer
favorável de representante do MP.
275
A gravação decorrente de interceptação Nessa situação hipotética, considerando as
telefônica que não interessar ao processo normas relativas à investigação criminal,
deverá ser inutilizada por decisão judicial
posterior, necessariamente, à conclusão da a interceptação telefônica efetuada poderá
instrução processual. ser convalidada se o suspeito,
posteriormente, confessar
66. espontaneamente o crime cometido e não
Julgue o item subsequente, em relação à impugnar a prova.
prova, ao instituto da interceptação
telefônica e à citação por hora certa. 68. Com relação às condutas típicas
A interceptação telefônica, para fins de previstas no Código Penal brasileiro e em
investigação criminal ou instrução leis específicas, e ainda, no que se refere
processual penal, somente será permitida às disposições gerais sobre a prova (CPP,
quando, havendo indícios razoáveis de Cap. I, Tít. VII), julgue o item seguinte.
autoria ou participação em infração, a
prova não puder ser obtida por outros De acordo com a jurisprudência do
meios disponíveis, e quando o fato Supremo Tribunal Federal, é lícita a
investigado constituir infração penal para a gravação de conversa telefônica feita por
qual se preveja, ao menos, pena de um dos interlocutores sem o conhecimento
detenção. do outro.
276
Aeronáutica para o envio da substância entorpecente para o exterior.
entorpecente para o exterior.
O inquérito passou a tramitar na justiça
O inquérito passou a tramitar na justiça federal, que prorrogou, por diversas vezes,
federal, que prorrogou, por diversas vezes, o período de interceptação. Com a
o período de interceptação. Com a denúncia na justiça federal, as informações
denúncia na justiça federal, as informações colhidas na intercepção foram reproduzidas
colhidas na intercepção foram reproduzidas em CD-ROM, tendo sido apenas as
em CD-ROM, tendo sido apenas as conversas diretamente relacionadas aos
conversas diretamente relacionadas aos fatos investigados transcritas nos autos.
fatos investigados transcritas nos autos. Acerca dessa situação hipotética e do
Acerca dessa situação hipotética e do procedimento relativo às interceptações
procedimento relativo às interceptações telefônicas, julgue o item.
telefônicas, julgue o item.
Segundo o entendimento do STF, é
Autorizadas por juízo absolutamente permitido, em caráter excepcional, à polícia
incompetente, as interceptações telefônicas militar, mediante autorização judicial e sob
conduzidas pela autoridade policial são supervisão do MP, executar interceptações
ilegais, por violação ao princípio telefônicas, sobretudo quando houver
constitucional do devido processo legal. suspeita de envolvimento de autoridades
policiais civis nos delitos investigados, não
sendo a execução dessa medida exclusiva
70. Fábio, delegado, tendo recebido da autoridade policial, visto que são
denúncia anônima na qual seus
autorizados, por lei, o emprego de serviços
subordinados eram acusados de participar e a atuação de técnicos das
de esquema criminoso relacionado ao concessionárias de serviços públicos de
tráfico ilícito de substâncias entorpecentes, telefonia nas interceptações.
instaurou, de imediato, inquérito policial e
requereu a interceptação das
comunicações telefônicas dos envolvidos, 71. Fábio, delegado, tendo recebido
que, devidamente autorizada pela justiça denúncia anônima na qual seus
estadual, foi executada pela polícia militar. subordinados eram acusados de participar
de esquema criminoso relacionado ao
No decorrer das investigações, tráfico ilícito de substâncias entorpecentes,
conduzidas a partir da interceptação das instaurou, de imediato, inquérito policial e
comunicações telefônicas, verificou-se que requereu a interceptação das
os indiciados contavam com a ajuda de comunicações telefônicas dos envolvidos,
integrantes das Forças Armadas para que, devidamente autorizada pela justiça
praticar os delitos, utilizando aviões da estadual, foi executada pela polícia militar.
Aeronáutica para o envio da substância
277
No decorrer das investigações, especial indenizatória a que Janete tem direito.
conduzidas a partir da interceptação das Sandra está grávida de doze semanas e seu
namorado, Pedro, de vinte e oito anos de
comunicações telefônicas, verificou-se que idade, usuário de drogas e genitor do nascituro,
os indiciados contavam com a ajuda de cumpre pena em regime fechado por tráfico de
integrantes das Forças Armadas para drogas.
praticar os delitos, utilizando aviões da A partir dessa situação hipotética, julgue o item
seguinte.
Aeronáutica para o envio da substância
entorpecente para o exterior.
A Pedro, namorado de Sandra, devem ser
O inquérito passou a tramitar na justiça garantidos os serviços de atenção à saúde
federal, que prorrogou, por diversas vezes, definidos pelo sistema penitenciário em que ele
o período de interceptação. Com a cumpre pena.
denúncia na justiça federal, as informações
• Certo
colhidas na intercepção foram reproduzidas • Errado
em CD-ROM, tendo sido apenas as
conversas diretamente relacionadas aos 73. De acordo com a Lei de Execução
fatos investigados transcritas nos autos. Penal, caso seja verificada a exigência de que
Acerca dessa situação hipotética e do o sentenciado cumpra medida além dos limites
fixados na sentença, deverá ser instaurado o
procedimento relativo às interceptações incidente
telefônicas, julgue o item.
a) de conversão da pena, que poderá ser
Apesar de a lei prever o prazo máximo de provocado pelo Ministério Público.
quinze dias para a interceptação telefônica,
b) administrativo, que poderá ser suscitado por
renovável por mais quinze, não há qualquer qualquer um dos órgãos que atuam na
restrição ao número de prorrogações, execução penal.
desde que haja decisão fundamentando a
dilatação do período. c) de indulto individual, que poderá ser
provocado pela autoridade administrativa.
278
a) O direito de entrevista pessoal e reservada medidas de segurança e livramento
do preso com o seu advogado pode ser condicional.
restringido por ato motivado do diretor do Caio, condenado a nove anos de prisão,
estabelecimento prisional. cumpria a pena no regime fechado. Passado
um ano do cumprimento da pena, ele cometeu
b) De acordo com o STF, a transferência do falta grave. Nessa situação, serão
apenado para penitenciária federal por motivo interrompidas as contagens dos prazos tanto
de segurança pública não é compatível com a para a obtenção do livramento condicional
progressão de regime prisional. quanto para a progressão de regime de
cumprimento de pena, devendo ambas ser
c) A mudança de domicílio do condenado reiniciadas a partir da data do cometimento da
beneficiário de livramento condicional acarreta falta grave.
a modificação da competência da execução
penal.
d) A prática esportiva pelo apenado possibilita 77. Em cada item a seguir, é apresentada
remição da pena em razão da interpretação uma situação hipotética, seguida de uma
extensiva do STJ quanto às hipóteses de assertiva a ser julgada com base na legislação
trabalho e estudo previstas na Lei de Execução de regência e na jurisprudência dos tribunais
Penal. superiores a respeito de execução penal, lei
penal no tempo, concurso de crimes, crime
impossível e arrependimento posterior.
75. De acordo com o STJ, a prática de falta Diogo, condenado a sete anos e seis meses de
grave pelo condenado durante o cumprimento reclusão pela prática de determinado crime,
da pena deve iniciar o cumprimento da pena no regime
semiaberto. Todavia, na cidade onde se
encontra, só há estabelecimento prisional
a) não interrompe a contagem do prazo para
adequado para a execução da pena em regime
obtenção de livramento condicional.
fechado. Nessa situação, o juiz poderá
determinar que Diogo inicie o cumprimento da
b) não interrompe a contagem do prazo para a pena no regime fechado.
progressão de regime de cumprimento de
pena.
78. Quanto ao instituto da remição na fase
de execução da pena, assinale a opção
c) interrompe a contagem do prazo para correta.
obtenção de comutação de pena. a) A remição da pena pelo estudo, quando
o condenado for autorizado a estudar fora do
d) interrompe a contagem do prazo para estabelecimento penal, independerá de
obtenção de indulto e saída temporária. aproveitamento satisfatório, bastando a
comprovação da frequência escolar.
b) A remição da pena pelo estudo é
prevista no ordenamento pátrio apenas por
76. Em cada item que se segue, é construção jurisprudencial.
apresentada uma situação hipotética seguida c) O benefício da remição da pena será
de uma assertiva a ser julgada com base na suspenso no caso de o condenado, por
legislação de regência e na jurisprudência dos acidente, ficar impossibilitado para o trabalho
tribunais superiores a respeito de aplicação de ou o estudo.
pena, cominação de penas, regime de penas,
279
d) É possível o acréscimo de um terço do
tempo a remir no caso de conclusão, durante o
cumprimento da pena, do ensino fundamental,
médio ou superior.
81. Constatada a inexistência de condições
adequadas ao cumprimento de pena, por
e) O tempo remido não será considerado
precariedade, superlotação e falta de
para a obtenção do benefício do indulto.
estabelecimento prisional compatível, por
exemplo, admite-se o deferimento, ao
79. João cumpria pena no regime sentenciado, de
semiaberto quando foi flagrado, por agentes a) remição penal como indenização
penitenciários, com um aparelho de telefone decorrente das condições precárias ou
celular em sua cela. degradantes a que tiver sido submetido.
b) progressão de regime prisional per
Considerando essa situação hipotética, saltum, passando-se para um regime mais
assinale a opção correta à luz da jurisprudência brando, caso falte vagas no regime
dos tribunais superiores. intermediário.
c) prisão domiciliar para qualquer dos
a) O juízo da execução penal poderá regimes prisionais, mediante monitoração
decretar de plano a perda da integralidade dos eletrônica.
dias remidos por trabalho realizado por João d) inserção no sistema penitenciário
durante o cumprimento da pena. federal, se este oferecer condições dignas de
cumprimento da reprimenda.
e) Esaída antecipada no regime com falta
b) Embora a conduta de João seja de vagas, além do cumprimento de penas
tipificada como falta grave na legislação de restritivas de direito.
execução penal, é dispensável a instauração
de procedimento administrativo para apurar o
fato.
c) O prazo para a comutação da pena de
João e indulto não será interrompido em razão
82. No que diz respeito a trabalho do preso,
assinale a opção correta.
da falta cometida.
a) Compete à direção do estabelecimento
d) No caso de processo administrativo
prisional autorizar o trabalho externo.
disciplinar, a oitiva de João poderá ser
b) O preso político está obrigado ao
realizada independentemente do
trabalho na medida de suas aptidões e
acompanhamento de advogado ou defensor
capacidade.
público.
c) O trabalho externo será admissível para
e) O prazo de prescrição da falta praticada
os presos em regime semiaberto somente em
por João — portar telefone celular em sua cela
serviço ou obras públicas.
— é de cinco anos.
d) A Lei de Execução Penal veda a
realização de trabalho interno ou externo ao
80. Com relação a nulidades no processo preso provisório.
penal, a recursos em geral e a execução penal, e) O trabalho externo é vedado aos presos
julgue o item a seguir. em regime fechado.
280
Segundo o STF, o trabalho em regime aberto
que for realizado fora da casa de albergado
não será considerado para fins de remição da
pena.
86. Caracteriza motivo que justifica a
transferência de preso para estabelecimento
penal de segurança máxima
84. Incumbe ao Conselho Penitenciário a) a condição de réu delator premiado em
emitir parecer acerca de processo com tramitação na justiça federal.
a) comutação de pena e indulto, salvo b) a condição de membro de quadrilha ou
indulto humanitário. bando envolvido na prática reiterada de crime
b) permissão de saídas temporárias. de concussão.
c) concessão de livramento condicional. c) a colaboração, mesmo que indireta, em
d) progressão e regressão de regime. organização criminosa.
e) trabalho externo. d) a prática reiterada de crimes com
violência ou grave ameaça a pessoa.
e) a prática de crime que coloque em risco
a sua integridade física no ambiente prisional
de origem.
85. Quanto a faltas disciplinares, julgue os
itens a seguir.
281
90. De acordo com a LEP, se um preso for
comunicado sobre o falecimento de uma irmã
88. A respeito da execução penal e dos dele,
crimes hediondos, assinale a opção correta à
luz da jurisprudência do STF e do STJ.
a) O crime de associação para o tráfico é a) o juiz da execução poderá autorizar a
hediondo, razão pela qual a progressão de saída temporária do preso para
regime para o condenado por esse crime só comparecimento ao enterro, desde que ele
pode ser concedida depois de cumpridos dois apresente bom comportamento no
terços da pena. estabelecimento prisional.
b) O condenado iniciará o cumprimento da b) ele não terá direito à saída do
pena obrigatoriamente no regime fechado e a estabelecimento prisional, devido ao fato de
pena privativa de liberdade não poderá em não haver previsão de concessão desse
nenhuma hipótese ser substituída por pena benefício em caso de falecimento de irmão.
restritiva de direito. c) o diretor do estabelecimento prisional
c) A progressão de regime será admitida poderá conceder a permissão de saída ao
somente mediante a realização de exame preso, independentemente de ele ser preso
criminológico, que é imprescindível para os provisório ou de estar cumprindo pena em
condenados por crime hediondo. regime fechado.
d) O inadimplemento da pena de multa d) o diretor do estabelecimento deverá
aplicada cumulativamente ao condenado comunicar o falecimento ao juiz da execução,
impede a progressão de regime, salvo quando que poderá conceder a permissão de saída
provada a absoluta incapacidade econômica do para o preso, ficando este sujeito à
condenado. monitoração eletrônica caso esteja cumprindo
pena em regime semiaberto ou aberto.
e) o diretor do estabelecimento poderá
autorizar a saída temporária do preso, que,
mediante escolta, poderá permanecer fora do
89. De acordo com a LEP, se determinado estabelecimento prisional pelo tempo que for
preso provisório cometer crime doloso após o necessário para cumprir a finalidade da saída.
encarceramento, ele estará sujeito ao regime
disciplinar diferenciado, sem prejuízo da
sanção penal,
a) mediante decisão da autoridade
administrativa competente, independentemente 91. José subverteu a disciplina interna do
da manifestação do juiz competente. estabelecimento prisional por ter praticado ato
b) por decisão da autoridade previsto como crime. Nessa situação hipotética,
administrativa competente, precedida da de acordo com o que prevê a LEP
manifestação do MP e da defesa. relativamente ao RDD,
c) caso o novo ato cometido, previsto a) o RDD poderá ser aplicado a José pelo
como crime doloso, seja punível com reclusão. diretor do estabelecimento prisional, que, na
d) que poderá limitar o número de pessoas decisão, deverá considerar o comportamento
e a duração das visitas semanais. de José e os motivos de sua prisão.
e) depois de transitar em julgado eventual b) a submissão de José ao RDD ocorrerá
decisão condenatória do crime que motivou a se o crime praticado por ele for tipificado na
sua prisão, pois, como preso provisório, ele não modalidade dolosa ou culposa, que cause dano
pode ser sujeito ao referido regime. ao patrimônio ou à integridade física de outrem.
c) para que José seja submetido ao RDD,
o crime por ele cometido deve ser doloso e ter
282
sido praticado com violência ou grave ameaça
a pessoa, hipótese que configura falta grave.
d) não será admitida a aplicação do RDD a
José se ele for um preso provisório, uma vez
que a LEP prevê ser requisito para esse regime
o trânsito em julgado da sentença penal
condenatória.
e) se for submetido ao RDD, José ficará
recolhido em cela individual, terá direito a
visitas semanais e poderá sair da cela
diariamente para banho de sol.
283
GABARITO DE DIREITO diversa, ainda que, em consequência,
PROCESSUAL PENAL tenha de aplicar pena mais grave.
Mutatio libelli (não se aplica em fase
1. C recursal)
Art. 384. Encerrada a instrução probatória,
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, se entender cabível nova definição jurídica
estando a denúncia ou queixa em devida do fato, em consequência de prova
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará existente nos autos de elemento ou
a notificação do acusado, para responder circunstância da infração penal não
por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze) contida na acusação, o Ministério Público
dias. deverá aditar a denúncia ou queixa, no
prazo de 5 (cinco) dias, se em virtude
330 STJ. É desnecessária a resposta desta houver sido instaurado o processo
preliminar de que trata o artigo 514 do em crime de ação pública, reduzindo-se a
Código de Processo Penal, na ação penal termo o aditamento, quando feito
instruída por inquérito policial. oralmente.
2. B
Art. 617. O tribunal, câmara ou turma
A) Súmula 453, STF. Não se aplicam à
atenderá nas suas decisões ao disposto
segunda instância o art. 384 e parágrafo
nos arts. 383, 386 e 387, no que for
único do Código de Processo Penal, que
aplicável, não podendo, porém, ser
possibilitam dar nova definição jurídica ao
agravada a pena, quando somente o réu
fato delituoso, em virtude de circunstância
houver apelado da sentença.
elementar não contida, explícita ou
implicitamente, na denúncia ou queixa.
O art. 617 proíbe que a situação do réu
Para o STF, admitir mutatio libelli em 2 seja agravada quando apenas ele recorre.
grau violaria o princípio da presunção de Desse modo, ainda que haja nulidade
inocência e devido processo legal. absoluta no processo, esta não poderá ser
reconhecida em prejuízo ao réu se apenas
Por outro lado, é possível que a defesa houver recorrido. Essa é a
haja emendatio libelli (art. 383 do CPP) inteligência do enunciado 160 do STF.
pelo Tribunal, como autoriza o art. 617 do
CPP: 160 STF. É nula a decisão do tribunal que
acolhe, contra o réu, nulidade não arguida
Emendatio libelli (aplica-se em fase no recurso de apelação, ressalvados os
recursal) casos de recurso de ofício.
Art. 383. O juiz, sem modificar a descrição
do fato contida na denúncia ou queixa,
poderá atribuir-lhe definição jurídica
284
B) Alternativa está errada pelo exposto no Quando a pessoa é presa em flagrante, (2°
artigo 395 do CPP: crime, que não foi abordado na afirmativa
da questão) deve ser encaminhada à
Art. 395. A denúncia ou queixa será delegacia. Sendo lavrado o auto de prisão
rejeitada quando: em flagrante (APF), o Inquérito Policial é
I - for manifestamente inepta; instaurado (notitia criminis de cognição
II - faltar pressuposto processual ou coercitiva).
condição para o exercício da ação penal;
ou
III - faltar justa causa para o exercício da
4. C
ação penal.
C) A)
Art. 385. Nos crimes de ação pública, o Art. 45. A queixa, ainda quando a ação
juiz poderá proferir sentença condenatória, penal for privativa do ofendido, poderá ser
ainda que o Ministério Público tenha aditada pelo Ministério Público, a quem
opinado pela absolvição, bem como caberá intervir em todos os termos
reconhecer agravantes, embora nenhuma subsequentes do processo.
tenha sido alegada. B)
285
em todos os termos do processo, fornecer registro de ocorrência em sede policial,
elementos de prova, interpor recurso e, a desde que conste informação de que a
todo tempo, no caso de negligência do vítima pretende ver o infrator punido, PODE
querelante, retomar a ação como parte ser considerado como representação.
principal.
5. A
A) Lei 11.340/06 E) RENÚNCIA: Significa abrir mão do
direito de oferecer a queixa (em ação penal
privada ou na ação pública condicionada a
Art. 16. Nas ações penais públicas representação); estende-se a TODOS os
condicionadas à representação da autores do delito; ocorre ANTES do início
ofendida de que trata esta Lei, só será da ação penal; é ato unilateral (não precisa
admitida a renúncia à representação de aceitação do autor do fato); pode ser
perante o juiz, em audiência tácito ou expresso.
especialmente designada com tal
finalidade, antes do recebimento da PERDÃO: É ato bilateral (depende de
denúncia e ouvido o Ministério Público. aceitação do querelado); POSTERIOR ao
início da ação penal; estende-se a TODOS
B) os autores que o aceitarem (ao ser
Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta ofertado, os querelados serão intimados e,
será promovida por denúncia do Ministério se ficarem silentes por 3 dias, entender-se-
Público, mas dependerá, quando a lei o á aceito o perdão); pode ser tácito ou
exigir, de requisição do Ministro da Justiça, expresso.
ou de representação do ofendido ou de
quem tiver qualidade para. 6. E
286
poderão exercer a ação penal, devendo ser representação forem oferecidos elementos
representadas por quem os respectivos que o habilitem a promover a ação penal,
contratos ou estatutos designarem ou, no e, neste caso, oferecerá a denúncia no
silêncio destes, pelos seus diretores ou prazo de 15 (quinze) dias.
sócios-gerentes. D) Na representação bastam as
informações necessárias à apuração do
fato e da autoria. Não é exigida, neste
B) momento, a classificação jurídica do
Art. 5º Nos crimes de ação pública o fato.
inquérito policial será iniciado:
I - de ofício;
II - mediante requisição da autoridade E)
judiciária ou do Ministério Público, ou a Art. 39. O direito de representação poderá
requerimento do ofendido ou de quem tiver ser exercido, pessoalmente ou por
qualidade para representá-lo. procurador com poderes especiais,
§ 1º O requerimento a que se refere o no II mediante declaração, escrita ou oral, feita
conterá sempre que possível: ao juiz, ao órgão do Ministério Público, ou à
a) a narração do fato, com todas as autoridade policial.
circunstâncias; § 2º A representação conterá todas as
b) a individualização do indiciado ou seus informações que possam servir à apuração
sinais característicos e as razões de do fato e da autoria.
convicção ou de presunção de ser ele o
autor da infração, ou os motivos de 7. E
impossibilidade de o fazer; A) Aplica-se a regra do artigo 46 do CPP
c) a nomeação das testemunhas, com de 15 dias para investigado solto
indicação de sua profissão e residência. independente de movimentação.
Art. 46. O prazo para oferecimento da
denúncia, estando o réu preso, será de 5
dias, contado da data em que o órgão do
C) Ministério Público receber os autos do
inquérito policial, e de 15 dias, se o réu
Art. 39. O direito de representação poderá estiver solto ou afiançado. No último caso,
ser exercido, pessoalmente ou por se houver devolução do inquérito à
procurador com poderes especiais, autoridade policial (art. 16), contar-se-á o
mediante declaração, escrita ou oral, feita prazo da data em que o órgão do Ministério
ao juiz, ao órgão do Ministério Público, ou à Público receber novamente os autos.
autoridade policial.
§ 5º O órgão do Ministério Público
dispensará o inquérito, se com a
287
B) Não é hipótese de "prorrogação do em todos os termos do processo, fornecer
prazo", nos termos do art. 46 do CPP, in elementos de prova, interpor recurso e, a
fine. todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte
C) Hipótese não prevista no ordenamento principal.
jurídico.
B)
D) "O acórdão recorrido encontra-se no
Art. 38. Salvo disposição em contrário, o mesmo sentido da jurisprudência desta
ofendido, ou seu representante legal, Corte Superior de Justiça e do Supremo
decairá no direito de queixa ou de Tribunal Federal de que o princípio da
representação, se não o exercer dentro do indivisibilidade não se aplica à ação
prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em penal pública, podendo o Ministério
que vier a saber quem é o autor do crime, Público, como 'dominus litis', aditar a
ou, no caso do art. 29, do dia em que se denúncia, até a sentença final, para
esgotar o prazo para o oferecimento da inclusão de novos réus, ou ainda oferecer
denúncia. nova denúncia, a qualquer tempo".
(AgRg no AREsp 1019674/BA, DJe
10/02/2017)
E) C)
Art. 29. Será admitida ação privada nos Súmula 714 STF: "É concorrente a
crimes de ação pública, se esta não for legitimidade do ofendido, mediante queixa,
intentada no prazo legal, cabendo ao e do Ministério Público, condicionada à
Ministério Público aditar a queixa, repudiá- representação do ofendido, para a ação
la e oferecer denúncia substitutiva, intervir penal por crime contra a honra de servidor
em todos os termos do processo, fornecer público em razão do exercício de suas
elementos de prova, interpor recurso e, a funções".
todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte D)
principal. Art. 51. O perdão concedido a um dos
querelados aproveitará a todos, sem que
8. C produza, todavia, efeito em relação ao que
A) o recusar.
Art. 29. Será admitida ação privada nos
crimes de ação pública, se esta não for E) É o caso da ação penal adesiva, em
intentada no prazo legal, cabendo ao que existe a formação de litisconsórcio
Ministério Público aditar a queixa, repudiá- ativo facultativo entre MP e querelante
la e oferecer denúncia substitutiva, intervir ante a conexão entre um crime de ação
288
penal pública e outro de ação penal PERDÃO: É ato bilateral (depende de
privada. Atuarão ofendido e MP no mesmo aceitação do querelado); POSTERIOR ao
processo, porém, oferecendo cada um sua início da ação penal; estende-se a TODOS
ação penal. os autores que o aceitarem (ao ser
ofertado, os querelados serão intimados e,
se ficarem silentes por 3 dias, entender-se-
á aceito o perdão); pode ser tácito ou
9. B expresso.
A)
Art. 25. A representação será irretratável, D) Somente quando o MP não cumpre o
depois de oferecida a denúncia. prazo legal, que é de 5 dias ou 15 dias, a
depender se o réu está preso ou solto
Na Lei Maria da Penha (11.340/2006), a E)
representação é irretratável depois de Art. 27. Qualquer pessoa do povo poderá
recebida a denúncia, por força do art. 16. provocar a iniciativa do Ministério Público,
nos casos em que caiba a ação pública,
Prevalece na doutrina o entendimento de fornecendo-lhe, por escrito, informações
que, ainda que tenha ocorrido a retratação sobre o fato e a autoria e indicando o
do direito de representação, o ofendido tempo, o lugar e os elementos de
poderá oferecer nova representação, desde convicção.
que respeitado o prazo decadencial.
10. A
B)
A)
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por decisão Art. 38. Salvo disposição em contrário, o
judicial, o direito de oferecer queixa ou ofendido, ou seu representante legal,
prosseguir na ação passará ao cônjuge, decairá no direito de queixa ou de
ascendente, descendente ou irmão. representação, se não o exercer dentro do
prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em
que vier a saber quem é o autor do crime,
C)
ou, no caso do art. 29, do dia em que se
RENÚNCIA: Significa abrir mão do direito
esgotar o prazo para o oferecimento da
de oferecer a queixa (em ação penal
denúncia.
privada ou na ação pública condicionada a
representação); estende-se a TODOS os
autores do delito; ocorre ANTES do início B) Nesse caso, ocorre apenas a
da ação penal; é ato unilateral (não precisa decadência chamada imprópria, que se
de aceitação do autor do fato); pode ser restringe apenas em relação à parte
tácito ou expresso. interessada, não a propriamente dita, já
289
que o MP pode tomar o polo ativo da ação presente, ou deixar de formular o pedido de
penal (ação penal indireta). condenação nas alegações finais;
C) Não há prazo decadencial nas ações IV - quando, sendo o querelante pessoa
penais incondicionadas, já que, desde que jurídica, esta se extinguir sem deixar
a infração penal não esteja prescrita, em sucessor.
tese, o MP poderá oferecer denúncia.
D) A ação penal condicionada à Impossível reconhecer a extinção da
requisição do Ministro da Justiça não está punibilidade pela perempção em ação
sujeita à decadência, sendo limitado penal privada subsidiária de ação penal
apenas pela prescrição do próprio crime. pública. (RHC 26.530/SC, Rel. Ministra
E) Nesse caso, a ação penal será Laurita Vaz, Quinta Turma, DJe
sempre pública, logo, não está sujeita a 21/11/2011)
prazo decadencial.
B) A Lei quedou-se silente quanto ao prazo
11. E decadencial da requisição feita Ministro da
Justiça. Insta salientar que a requisição
A) A perempção ocorre quando há o feita pelo Ministro da Justiça é bem
abandono da causa, em razão de diferente da representação do ofendido.
comportamento desidioso da parte. Ao
contrário do que afirma a questão, este C)
instituto só incide na ação penal privada,
Art. 44. A queixa poderá ser dada por
pois decorre do direito de queixa. procurador com poderes especiais,
devendo constar do instrumento do
Art. 60. Nos casos em que somente se mandato o nome do querelante e a menção
procede mediante queixa, considerar-se-á do fato criminoso, salvo quando tais
perempta a ação penal: esclarecimentos dependerem de diligências
I - quando, iniciada esta, o querelante que devem ser previamente requeridas no
deixar de promover o andamento do juízo criminal. (Em vez de “querelante”,
processo durante 30 (trinta) dias seguidos; leia-se “querelado”.)
II - quando, falecendo o querelante, ou
sobrevindo sua incapacidade, não D)
comparecer em juízo, para prosseguir no
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21
processo, dentro do prazo de 60 (sessenta)
(vinte e um) e maior de 18 (dezoito) anos, o
dias, qualquer das pessoas a quem couber
direito de queixa poderá ser exercido por
fazê-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
ele ou por seu representante legal. (Artigo
III - quando o querelante deixar de
revogado tacitamente.)
comparecer, sem motivo justificado, a
qualquer ato do processo a que deva estar
E)
290
Súmula 714 do STF: “É concorrente a autoridade policial, no caso do inquérito, e
legitimidade do ofendido, mediante queixa, o Ministério Público, no caso da ação penal
e do ministério público, condicionada à pública. No que tange o MP, este pode
representação do ofendido, para a ação atuar como órgão acusador e/ou custos
penal por crime contra a honra de servidor legis. Assim, por esse motivo, é que se fala
público em razão do exercício de suas na mitigação da paridade.
funções”. D) No sistema acusatório existe a bem
definida distinção entre as funções de
12. C acusar, defender e julgar, assim é da
A) O princípio da obrigatóriedade é essência do sistema acusatório a restrição
aplicado à ação penal pública, à qual ao juiz de atuar nos atos pré-processuais.
presentes os requisitos da justa causa,
deve ser proposta pelo Ministério Público. E) as funções de acusar, julgar e defender
D'outra banda a ação penal privada é estão em uma única pessoa. Também não
regida pelo princípio da oportunidade, vez é público, e sim sigiloso.
que o particular não está obrigado a ajuizar
a medida. 13. C
A) O princípio da obrigatoriedade significa
B) Não há princípios absolutos no que o MP não tem discricionariedade no
ordenamento jurídico brasileiro. Além disso, ajuizamento da ação penal. Estando
a busca da verdade real pelo magistrado, presentes a prova da materialidade e os
sob o viés de processo penal garantista, indícios de autoria, o oferecimento da
deve se dar apenas em circustâncias denúncia é medida que se impõe, não
excepcionais, de modo que o mesmo não cabendo ao membro do MP avaliar se é
se arvore de competências probatórias conveniente, ou não, para a sociedade.
próprias das partes e acabe afastando
sobremaneira o processo do seu modelo B) Na ação penal pública não vigora o
acusatório. Uma das exceções ao princípio princípio da indivisibilidade, mas o princípio
da verdade real explícita em nosso da divisibilidade.
ordenamento jurídico é a vedação de
utilização de provas obtidas por meio ilícito. C) Somente a pessoa que concorreu para a
prática do delito pode figurar no polo
C) O princípio da paridade das armas é passivo da ação penal, não podendo o MP
também conhecido como o princípio da ajuizar a ação penal contra outras pessoas,
igualdade processual. pelo princípio da intranscendência, que
possui, inclusive, sede constitucional (art.
O princípio da oficialidade é aquele em que 5º, XLV da CF/88).
a pretensão punitiva do Estado deve se
fazer valer por órgãos públicos, ou seja, a
291
D) O princípio da oficialidade determina la e oferecer denúncia substitutiva, intervir
que a ação penal pública incondicionada em todos os termos do processo, fornecer
deva ser, NECESSARIAMENTE, intentada elementos de prova, interpor recurso e, a
pelo MP, órgão oficial do Estado. todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte
E) principal.
Art. 42. O Ministério Público não poderá
desistir da ação penal. E) No momento que o ofendido adquire
a titularidade da ação subsidiária, se ela
14. D for negligente, a ação não será extinta, e
A) sim o MP retomará a titularidade da
Art. 51. O perdão concedido a um dos ação.
querelados aproveitará a todos, sem que
produza, todavia, efeito em relação ao que 15. E
o recusar. Art. 167. Não sendo possível o exame de
corpo de delito, por haverem desaparecido
B) O princípio da obrigatoriedade diz os vestígios, a prova testemunhal poderá
que o MP é obrigado a oferecer suprir-lhe a falta.
denúncia quando tiver a justa causa. A
única exceção desse princípio está na 16. CERTO
lei 9099, onde o MP pode oferecer o Art. 48. A queixa contra qualquer dos
benefício da transação penal ao invés de autores do crime obrigará ao processo de
oferecer denúncia todos, e o Ministério Público velará pela
sua indivisibilidade.
C) A vítima não pode escolher contra
quem vai oferecer queixa crime na ação 17. CERTO
privada. A ação privada é indivisível, Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta
sendo dever do MP velar por essa será promovida por denúncia do Ministério
indivisibilidade. O Titular da ação Público, mas dependerá, quando a lei o
privada ou oferece queixa contra todos exigir, de requisição do Ministro da Justiça,
ou contra nenhum. ou de representação do ofendido ou de
quem tiver qualidade para.
18. ERRADO
D) Art. 28. Se o órgão do Ministério Público,
Art. 29. Será admitida ação privada nos ao invés de apresentar a denúncia,
crimes de ação pública, se esta não for requerer o arquivamento do inquérito
intentada no prazo legal, cabendo ao policial ou de quaisquer peças de
Ministério Público aditar a queixa, repudiá- informação, o juiz, no caso de considerar
292
improcedentes as razões invocadas, fará VI - viabilizar as condições para a
remessa do inquérito ou peças de continuidade dos estudos dos egressos do
informação ao procurador-geral, e este sistema prisional.
oferecerá a denúncia, designará outro
órgão do Ministério Público para oferecê-la, 23. C
ou insistirá no pedido de arquivamento, ao Art. 30. As tarefas executadas como
qual só então estará o juiz obrigado a prestação de serviço à comunidade não
atender. serão remuneradas.
19. CERTO
No recebimento da denúncia é adotado o 24. E
princípio do In Dubio Pro Societate; para
Art. 126. O condenado que cumpre a pena
condenar o juiz usa o In Dubio Pro Reo.
em regime fechado ou semiaberto poderá
remir, por trabalho ou por estudo, parte do
20. ERRADO
tempo de execução da pena.
Diferentemente do afirmado no item, a
ação penal pública condicionada também § 3º Para fins de cumulação dos casos de
pode ser iniciada mediante requisição de remição, as horas diárias de trabalho e de
outros representantes não elencados no estudo serão definidas de forma a se
item. compatibilizarem.
25. ERRADO
21. CERTO
Art. 29. Será admitida ação privada nos
Art. 36. O trabalho externo será admissível
crimes de ação pública, se esta não for
para os presos em regime fechado
intentada no prazo legal, cabendo ao
somente em serviço ou obras públicas
Ministério Público aditar a queixa, repudiá-
realizadas por órgãos da Administração
la e oferecer denúncia substitutiva, intervir
Direta ou Indireta, ou entidades privadas,
em todos os termos do processo, fornecer
desde que tomadas as cautelas contra a
elementos de prova, interpor recurso e, a
fuga e em favor da disciplina.
todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte
principal.
26. CERTO
22. C
Decreto 7626/11: Art. 63. O Conselho Nacional de Política
Criminal e Penitenciária será integrado por
Art. 4o São objetivos do PEESP: 13 (treze) membros designados através de
ato do Ministério da Justiça, dentre
293
professores e profissionais da área do CONDUTA VERIFICADA APÓS A EDIÇÃO
Direito Penal, Processual Penal, DA LEI N. 11.466/2007. ART. 50, VII, DA
Penitenciário e ciências correlatas, bem LEP. CARACTERIZAÇÃO DA FALTA
como por representantes da comunidade e GRAVE MESMO SE APREENDIDO
dos Ministérios da área social. APENAS COMPONENTE DE TELEFONIA
CELULAR. PRECEDENTES DESTA
CORTE.
27. ERRADO CONSTRANGIMENTO ILEGAL NÃO
Considerando a inexistência de legislação EVIDENCIADO. 3. HABEAS CORPUS
específica, a jurisprudência dos Tribunais NÃO CONHECIDO.
Superiores firmou entendimento de que o (...)
prazo prescricional para aplicação de 2. Configura falta grave não apenas a
sanção disciplinar decorrente da prática de posse de aparelho celular, mas também
falta grave no curso da execução deve ser a de seus componentes, como, no caso,
o menor lapso temporal previsto no art. 109 o chip de telefonia móvel. Inteligência do
do Código Penal, ou seja, o de três anos art. 50, VII, da LEP, "Comete falta grave o
para fatos ocorridos após a vigência da L. condenado à pena privativa de liberdade
12.234/2010 (que alterou o art. 109, VI, do que tiver em sua posse, utilizar ou fornecer
CP) ou dois anos se a falta tiver ocorrido aparelho telefônico, de rádio ou similar, que
antes dessa data. permita a comunicação com outros presos
ou com o ambiente externo".
FONTE: Execução Penal Esquematizado - Precedentes.
AVENA, Norberto Cláudio Pâncaro. 3. Habeas corpus não conhecido.
(HC 260.122/RS, Rel. Ministro MARCO
28. ERRADO AURÉLIO BELLIZZE, QUINTA TURMA,
HABEAS CORPUS IMPETRADO EM julgado em 21/03/2013, DJe 02/04/2013)
SUBSTITUIÇÃO AO RECURSO
PREVISTO NO ORDENAMENTO
JURÍDICO. 1. NÃO CABIMENTO. 29. CERTO
MODIFICAÇÃO DE ENTENDIMENTO De acordo com o artigo 3º da Lei
JURISPRUDENCIAL. RESTRIÇÃO DO 11.671/08, que dispõe sobre a
REMÉDIO CONSTITUCIONAL. EXAME transferência e inclusão de presos em
EXCEPCIONAL QUE VISA PRIVILEGIAR estabelecimentos penais federais de
A AMPLA DEFESA E O DEVIDO segurança máxima e dá outras
PROCESSO LEGAL. 2. EXECUÇÃO providências, “serão recolhidos em
PENAL. APURAÇÃO DE FALTA GRAVE. estabelecimentos penais federais de
POSSE DE CHIP DE TELEFONIA segurança máxima aqueles cuja medida
CELULAR NO INTERIOR DE se justifique no interesse da segurança
ESTABELECIMENTO PRISIONAL. pública ou do próprio preso, condenado
294
ou provisório." Por outro lado de acordo medidas restritivas dos presos sujeitas à
com o decreto nº 6049/2007, a finalidade administração federal, os presos recolhidos
dos estabelecimentos penais federais é, de nos presídios federais ficam sujeitos ao
acordo com os artigos 3º e 4º, de promover regime normativo, inclusive disciplinar,
a execução administrativa das medidas aplicável aos órgãos da União.
restritivas de liberdade dos presos
provisórios ou condenados, cuja
inclusão se justifique no interesse da 31. B
segurança pública ou do próprio preso, A)
e de abrigar presos, provisórios ou Súmula 441, STJ: A falta
condenados ao regime disciplinar e grave não interrompe o prazo para
diferenciado. obtenção de livramento condicional.
B)
30. CERTO
Os estabelecimentos penais federais foram Súmula 439, STJ: Admite-se o exame
criados com base no parágrafo primeiro do criminológico pelas peculiaridades do caso,
artigo 86 da Lei nº 7210/84 com o fim de desde que em decisão motivada.
recolher os condenados, quando a medida
se justifique no interesse da segurança C)
pública ou do próprio condenado.
Art. 120, I, LEP: Os condenados que
A Lei nº 10693/03, por seu turno, criou a comprem pena em regime fechado ou
carreira de agente penitenciário federal no semiaberto e os presos provisórios poderão
quadro de pessoal do Ministério da Justiça. obter permissão para sair do
Sendo servidores federais, aplica-se a eles estabelecimento, mediante escolta, quando
o regime administrativo-disciplinar previsto ocorrer um dos seguintes fatos: I -
na Lei nº 8112/90, que dispõe sobre o falecimento ou doença grave do cônjuge,
regime jurídico dos servidores públicos companheira, ascendente, descendente ou
civis da União. irmão.
295
Execução Penal (LEP), para o apenado ter Art. 146-B. O juiz poderá definir a
direito ao benefício não se aplica aos fiscalização por meio da monitoração
condenados no regime semiaberto. eletrônica quando: (Incluído pela Lei nº
12.258, de 2010).
32. C I - (VETADO);
A)
II - autorizar a saída temporária no
Art. 120. Os condenados que cumprem
pena em regime fechado ou semi-aberto e regime semiaberto;
os presos provisórios poderão
III - (VETADO);
obter permissão para sair do
estabelecimento, mediante escolta,
IV - determinar a prisão domiciliar;
quando ocorrer um dos seguintes fatos:
V - (VETADO);
I - falecimento ou doença grave do
cônjuge, companheira, ascendente,
Parágrafo único. (VETADO).
descendente ou irmão;
E)
B)
Art. 102. A cadeia pública destina-se ao
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz recolhimento de presos provisórios.
poderá revogar até 1/3 (um terço) do
tempo remido, observado o disposto no art. 33. D
57, recomeçando a contagem a partir da
data da infração disciplinar. A) O art. 197 da LEP substitui os
incisos ligados à execução penal no
C) Recurso em Sentido Estrito (art. 581 e 586
do CPP). O procedimento do Agravo é o
Art. 36. O trabalho externo será admissível mesmo do Recurso em Sentido Estrito, por
para os presos em regime fechado analogia, visto que não há previsão legal.
somente em serviço ou obras públicas Assim, o AGRAVO terá prazo de 5 dias,
realizadas por órgãos da Administração efeito regressivo, permitindo ao próprio juiz
Direta ou Indireta, ou entidades privadas, da execução exercer o juízo de retratação.
desde que tomadas as cautelas contra a
fuga e em favor da disciplina. B)
296
pena ou a aplicação imediata de regime A)
menos severo nela determinada, antes do
trânsito em julgado da sentença SÚMULA VINCULANTE 26 - Para efeito
condenatória. de progressão de regime no cumprimento
de pena por crime hediondo, ou
C) equiparado, o juízo da execução observará
a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei nº
SÚMULA 715 do STF -A pena unificada 8.072, de 25 de julho de 1990, sem
para atender ao limite de trinta anos de prejuízo de avaliar se o condenado
cumprimento, determinado pelo art. 75 do preenche, ou não, os requisitos objetivos e
Código Penal, não é considerada para a subjetivos do benefício, podendo
concessão de outros benefícios, como o determinar, para tal fim, de modo
livramento condicional ou regime mais fundamentado, a realização de exame
favorável de execução. criminológico.
D) B)
Art. 183. Quando, no curso da execução
SÚMULA VINCULANTE 26 - Para efeito da pena privativa de liberdade, sobrevier
de progressão de regime no cumprimento doença mental ou perturbação da saúde
de pena por crime hediondo, ou mental, o Juiz, de ofício, a requerimento do
equiparado, o juízo da execução observará Ministério Público, da Defensoria Pública
a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei nº ou da autoridade administrativa, poderá
8.072, de 25 de julho de 1990, sem determinar a substituição da pena por
prejuízo de avaliar se o condenado medida de segurança.
preenche, ou não, os requisitos objetivos e
subjetivos do benefício, podendo
determinar, para tal fim, de modo
fundamentado, a realização de exame C)
criminológico.
Art. 37. A prestação de trabalho externo, a
ser autorizada pela direção do
estabelecimento, dependerá de aptidão,
E) SÚMULA 717 do STF - Não impede disciplina e responsabilidade, além do
a progressão de regime de execução da cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da
pena, fixada em sentença não transitada pena.
em julgado, o fato de o réu se encontrar em
prisão especial.
D)
34. A
297
Art. 66. Compete ao Juiz da execução: IV - Art. 81-B. Incumbe, ainda, à Defensoria
autorizar saídas temporárias; Pública:
37. ERRADO
35. ERRADO
O item está errado, pois tais atribuições
Art. 123. A autorização será concedida por
pertencem ao CNPCP (Conselho Nacional
ato motivado do Juiz da execução,
de Política Criminal e Penitenciária),
ouvidos o Ministério Público e a
conforme artigo 64 da LEP.
administração penitenciária e dependerá da
satisfação dos seguintes requisitos: 38. ERRADO
I - comportamento adequado;
"Art. 66. Compete ao juiz da execução:
I - aplicar aos casos julgados lei posterior
II - cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto)
que de qualquer modo favorecer o
da pena, se o condenado for primário, e 1/4
condenado;"
(um quarto), se reincidente;
39. E
III - compatibilidade do benefício com os
objetivos da pena.
A)
36. CERTO
Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o
liberado vem a ser condenado a pena
Art. 64. Ao Conselho Nacional de Política
privativa de liberdade, em sentença
Criminal e Penitenciária, no exercício de
irrecorrível:
suas atividades, em âmbito federal ou
estadual, incumbe:
II - por crime anterior, observado o disposto
IX - representar ao Juiz da execução ou à no art. 84 deste Código.
autoridade administrativa para instauração
de sindicância ou procedimento B) "Para o relator do processo no STJ,
administrativo, em caso de violação das ministro Og Fernandes, a prescrição da
normas referentes à execução penal; pretensão executória alcança não só os
imputáveis, mas também aqueles
submetidos ao regime de medida de
298
segurança. Citando precedentes da Quinta Art. 77 - A execução da pena privativa de
Turma, ele reiterou que o Código Penal não liberdade, não superior a 2 (dois) anos,
necessita dispor especificamente sobre a poderá ser suspensa, por 2 (dois) a 4
prescrição no caso de aplicação exclusiva (quatro) anos, desde que:
de medida de segurança ao acusado II - a culpabilidade, os antecedentes, a
inimputável, aplicando-se, nesses casos, a conduta social e personalidade do agente,
regra inserta no artigo 109 do Código bem como os motivos e as circunstâncias
Penal" autorizem a concessão do benefício;
C) 41. D
299
desde já a elaboração de novo cálculo de prazo para oferecimento da denúncia
pena com base no entendimento ora (art. 38 CPP).
assentado.
C)
(STJ - MC: 21714 RJ 2013/0340000-8, CPP. Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha
Relator: Ministra LAURITA VAZ, Data de qualidade para representá-lo caberá
Julgamento: 05/11/2013, T5 - QUINTA intentar a ação privada.
TURMA, Data de Publicação: DJe
19/11/2013 CPP. Art. 31. No caso de morte do
ofendido ou quando declarado ausente por
42. C decisão judicial, o direito de oferecer queixa
A) ou prosseguir na ação passará
CPP. Art. 5º § 5 Nos crimes de ação ao cônjuge, ascendente, descendente ou
privada, a autoridade policial somente irmão.
poderá proceder a inquérito a requerimento
de quem tenha qualidade para intentá-la. CP. Art. 100. § 4º - No caso de morte do
ofendido ou de ter sido declarado ausente
► Princípio da oportunidade ou por decisão judicial, o direito de oferecer
conveniência – o ofendido tem queixa ou de prosseguir na ação passa
a faculdade de propor ou não a ação. ao cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão.
B)
→ A instauração do inquérito policial não D)
suspende e nem interrompe o prazo CPP. Art. 34. Se o ofendido for menor de
decadencial, pois este somente é 21 e maior de 18 anos, o direito de queixa
interrompido pelo oferecimento da poderá ser exercido por ele ou por seu
queixa-crime, sendo pacífico o representante legal.
entendimento no STJ de que o ajuizamento
da queixa no juízo mesmo que (O Código Civil de 2002, redação posterior
incompetente é causa interruptiva do prazo ao CPP, estabelece em seu art. 5º, caput, a
decadencial. maioridade civil aos 18 anos completos)
300
pode o ofendido optar por não iniciar inquisitorial (RHC 66.641/SP, 6ª Turma,
a ação, seja pela sua inércia (o que leva à Rel. Min. Nefi Cordeiro, DJe 10/03/2016);
decadência, decorridos seis meses), seja C) Visto que, em decorrência do
pela renúncia tácita ou expressa. Princípio da Conveniência ou Oportunidade
da Ação Penal Privada, cabe ao ofendido,
→ No caso concreto, trata-se de Ação ou não, ver processado o infrator,
penal de exclusiva iniciativa privada, isto manifestando como tal.
é, somente pode ser proposta pelo D) O indiciamento é ato privativo do
ofendido ou seu representante legal. delegado de polícia (artigo 2º, parágrafo 6,
Especifica-se na Parte Especial da Lei 12.830/13). Assim, não poderá ser
do CP quais os delitos que a admitem, realizado, direta ou indiretamente, pelo
geralmente com a expressão “só se Judiciário ou pelo Ministério Público,
procede mediante queixa”. Ex. crimes quando se tratar de investigação conduzida
contra a honra. por órgão de polícia judiciária (estadual ou
federal). Os membros da magistratura ou
Nesse sentido, a decadência, que em se do parquet não possuem atribuição para
tratando de direito criminal, consiste na indiciamento em inquéritos policiais, ainda
perda do direito de ação, pelo ofendido, que por requerimento ou requisição dirigida
ante sua inércia, em razão do decurso de ao delegado de polícia.
certo tempo fixado em lei, terá como E) Indiciamento indireto: ocorre
consequência de seu reconhecimento quando o investigado não é encontrado,
a extinção da punibilidade, nos termos do estando em local incerto e não sabido.
artigo 107, inciso IV, segunda figura, do Nesses casos, uma das funções mais
Código Penal. importantes do indiciamento, qual seja, a
de dar ciência ao investigado sobre o
seu status dentro da investigação,
possibilitando, assim, o exercício do
43. E contraditório e da ampla defesa, ficará
A) Os vícios em anterior Inquérito prejudicada. Como consequência do
Policial não contaminam a posterior Ação indiciamento indireto, o indiciamento
Penal, considerando que aquele formal ficará com o seu conteúdo
procedimento é meramente administrativo, comprometido devido à ausência do
não circunscrito pelo crivo do contraditório; interrogatório do indiciado.
B) O indiciamento constitui ato próprio
do inquérito policial, privativo da autoridade
policial, e somente poderá ser praticado até 44. B
o recebimento da denúncia. Segundo
o STJ, o indiciamento após o recebimento
da denúncia configura constrangimento (A) Incorreta. O inquérito policial é o
ilegal, por ser ato próprio da fase instrumento investigatório mais importante
301
que temos, mais utilizado pelo estado, mas
pode ser dispensado, podendo o
promotor utilizar outras fontes probatórias. 45. A
Entretanto, quando o IP servir de base para A)
a denúncia ou queixa será indispensável.
302
não pessoal, tendo em vista sua prévia [...]
concordância para tal.
6. Fixada a interpretação de que a
[...] entrada forçada em domicílio sem
mandado judicial só é lícita, mesmo em
(HC 359.305/SP, Rel. Ministro REYNALDO período noturno, quando amparada em
SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA, fundadas razões, devidamente
julgado em 27/02/2018, DJe 08/03/2018) justificadas a posteriori, que indiquem
que dentro da casa ocorre situação de
flagrante delito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e
B) penal do agente ou da autoridade e de
Em relação às autoridades detentoras de nulidade dos atos praticados. 7. Caso
foro por prerrogativa de função junto ao concreto. Existência de fundadas razões
STF, a instauração do inquérito policial e para suspeitar de flagrante de tráfico de
indiciamento dependerão de prévia drogas. Negativa de provimento ao
autorização do Ministro Relator, recurso. (RE 603616, Relator(a): Min.
conforme art. 21, XV do Regimento Interno GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julgado
do Supremo Tribunal Federal: em 05/11/2015, ACÓRDÃO ELETRÔNICO
REPERCUSSÃO GERAL – MÉRITO DJe-
093 DIVULG 09-05-2016 PUBLIC 10-05-
Art. 21. São atribuições do Relator: […] 2016).
XV – determinar a instauração de D)
inquérito a pedido do Procurador-Geral
da República, da autoridade policial ou
do ofendido, bem como o seu A “TEORIA DO JUÍZO APARENTE” diz
arquivamento, quando o requerer o respeito à possibilidade de se admitir uma
Procurador-Geral da República, ou quando prova inicialmente ilícita, se tal ilicitude está
verificar […] ligada unicamente à incompetência do
juízo que a determinou, naqueles casos
onde este, até então, acreditava ser o juízo
C)
natural para decidir sobre a realização e
produção da mesma. Já decidiu o STJ:
Para o STF, é necessária a existência de
fundadas razões para suspeita de PROCESSO PENAL. AGRAVO
flagrante; entretanto, elas serão REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS.
justificadas a posteriori. Confira o que PRINCÍPIO DO JUÍZO APARENTE.
decidiu o STF, em sede de repercussão AGRAVO NÃO PROVIDO. 1. O princípio
geral:
303
do juiz natural deve ser examinado com B) O princípio constitucional da
cautela na fase investigativa, razoável duração do processo também
especialmente nas hipóteses em que não se aplica à fase do inquérito policial
se mostram ainda definidas as imputações, (RHC 61.451).
os agentes envolvidos e a respectiva C)
competência. 2. O entendimento – que O entendimento prevalente é de que os
passou a ser denominado teoria do juízo vícios do inquérito policial ficam adstritos
aparente – surgiu como fundamento para ao procedimento e não tem o condão de
validar medidas cautelares autorizadas por contaminar o futuro processo, já que é
Juízo aparentemente competente que, em procedimento meramente dispensável
momento posterior, fora declarado (jurisprudência utilitarista do STF e STJ).
incompetente. Contudo, a partir do Os vícios do inquérito
julgamento do HC 83.006/SP (Tribunal são endoprocedimentais. Irregularidades
Pleno, Relatora Ministra Ellen Gracie, verificadas no decorrer do inquérito policial
julgado em 18/6/2006, DJ 29/8/2003), não contaminam a ação penal. Vícios
passou-se a entender que mesmo atos ocorridos no inquérito policial não se
decisórios – naquele caso, a denúncia e transmudam automaticamente para o
o seu recebimento – emanados de processo.
autoridades incompetentes rationae
materiae, seriam ratificáveis no juízo
Nesse Sentido: STJ, HC 353.232, Rel. Min.
competente. Precedentes do STF. […] 6.
Jorge Mussi, DJe 01/08/2016; STJ, AgRg
Agravo regimental a que se nega
no REsp 1406481, Rel. Min. Sebastião
provimento. (AgRg no HC 393.403/TO, Rel.
Reis Júnior, DJe 06/05/2015 e STJ, RHC
Ministro RIBEIRO DANTAS, QUINTA
65.977, Rel. Min. Nefi Cordeiro, DJe
TURMA, julgado em 08/02/2018, DJe
17/03/2016.
16/02/2018).
D)
46. B
A)
No caso de Excludente de ilicitude, há
A entrada forçada em domicílio sem
divergência. É possível a reabertura da
mandado judicial só é lícita, mesmo em
investigação e o oferecimento de denúncia
período noturno, quando amparada em
se o inquérito policial havia sido arquivado
fundadas razões, devidamente justificadas
com base em excludente de ilicitude?
a posteriori, que indiquem que dentro da
casa ocorre situação de flagrante delito,
sob pena de responsabilidade disciplinar, STJ: NÃO. Para o STJ, o arquivamento do
civil e penal do agente ou da autoridade e inquérito policial com base na existência de
de nulidade dos atos praticados. STF (RE) causa excludente da ilicitude faz coisa
603616 julgada material e impede a rediscussão do
304
caso penal. O mencionado art. 18 do CPP apenas na denúncia anônima, no entanto,
e a Súmula 524 do STF realmente a questão diz que ele realizou diligências
permitem o desarquivamento do inquérito antes de instaurar o IP.
caso surjam provas novas. No entanto,
essa possibilidade só existe na hipótese (B) INCORRETA. O indiciamento é ato
em que o arquivamento ocorreu por falta de privativo do delegado de polícia, conforme
provas, ou seja, por falta de suporte o art. 2º, §6º da lei 12.830/16 . MP e Juiz
probatório mínimo (inexistência de indícios não podem requistar e muito menos indiciar
de autoria e certeza de materialidade). STJ. alguém.
6ª Turma. REsp 791.471/RJ, Rel. Min. Nefi
Cordeiro, julgado em 25/11/2014 (Info 554). (C) INCORRETA. Súmula Vinculante nº14
e art. 7º, XIV da lei 8,906/94. O indiciado
STF: SIM. Para o STF, o arquivamento de não tem acesso, mas o seu defensor sim.
inquérito policial em razão do
reconhecimento de excludente de ilicitude (D) CORRETA. Art. 51 da Lei 11.343/06.
não faz coisa julgada material. (Info 796).
47. D
305
I – Correta. Art. 2° do CPP – A lei 49. D
processual penal aplicar-se-á desde logo,
sem prejuízo da validade dos atos
a) O inquérito policial poderá ser iniciado
realizados sob a vigência da lei anterior-
apenas com base em denúncia anônima
Teoria dos Isolamento dos atos
que indique a ocorrência do fato criminoso
processuais ou dos atos processuais
e a sua provável autoria, DESDE QUE
isolados e tempus regit actum.
HAJA a verificação prévia da procedência
das informações.
II – Errada. Art. 17 do CPP. A autoridade
policial não poderá mandar arquivar autos
b) Contra o despacho da autoridade
de inquérito. A questão fala em
policial que indeferir a instauração do
arquivamento com provas novas, o certo
inquérito policial a requerimento do
seria desarquivar, proceder novas
ofendido caberá reclamação ao CHEFE DE
diligências.
POLICIA.
306
indivisibilidade NÃO vigora na ação penal b) Art. 51, Parágrafo único. Os prazos a
pública. que se refere este artigo podem ser
duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério
b) ERRADA: Item errado, pois existe Público, mediante pedido justificado da
hipótese excepcional de “recurso de ofício” autoridade de polícia judiciária.
no caso de arquivamento de IP relativo a
crime contra a economia popular, na forma
do art. 7º da Lei 1.521/51.
c) Art. 52. Findos os prazos a que se
c) CORRETA: Item correto, pois a refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de
atipicidade da conduta é causa capaz de polícia judiciária, remetendo os autos do
conduzir ao arquivamento do IP e, caso inquérito ao juízo:
isto não ocorra, o indiciado poderá se
valer do HC para buscar o trancamento I - relatará sumariamente as circunstâncias
do IP (encerramento anômalo do IP). do fato, justificando as razões que a
levaram à classificação do delito, indicando
d) ERRADA: Item errado, pois o IP é um a quantidade e natureza da substância ou
procedimento dispensável, de forma que a do produto apreendido, o local e as
ação penal pode ser ajuizada mesmo sem condições em que se desenvolveu a ação
que tenha havido um IP previamente. criminosa, as circunstâncias da prisão, a
conduta, a qualificação e os antecedentes
e) ERRADA: Item errado, pois o do agente;
indiciamento é ato privativo da autoridade
policial, não cabendo ao MP participar de d) GABARITO - As notícias anônimas
tal ato. ("denúncias anônimas") não autorizam, por
si sós, a propositura de ação penal ou
mesmo, na fase de investigação preliminar,
o emprego de métodos invasivos de
51. D investigação, como interceptação telefônica
ou busca e apreensão. Entretanto, elas
a) Art. 51. O inquérito policial será podem constituir fonte de informação e de
concluído no prazo de 30 dias, se o provas que não podem ser simplesmente
indiciado estiver preso, e de 90 dias, descartadas pelos órgãos do Poder
quando solto. Judiciário.
307
e)Será necessário nomear curador especial Art. 2° Não será admitida a interceptação
para Maria, em razão da natureza hedionda de comunicações telefônicas quando
do delito por ela cometido. (não consta na ocorrer qualquer das seguintes hipóteses:
lei)
III - o fato investigado constituir infração
52. A penal punida, no máximo, com pena de
detenção.
C) De acordo com STJ, para que seja Art. 2° Parágrafo único. Em qualquer
permitida a interceptação não é hipótese deve ser descrita com clareza a
imprescindível prévia instauração de IP. situação objeto da investigação, inclusive
com a indicação e qualificação dos
D) Não precisa ter certeza, bastam indícios investigados, salvo impossibilidade
de autoria ou participação. manifesta, devidamente justificada.
308
renovável por igual tempo uma vez investigado constituir infração punida, no
comprovada a indispensabilidade do meio máximo, com pena de detenção (art. 2º, III).
de prova. Eis a transcrição do referido dispositivo:
57. ERRADO
56. ERRADO
309
telefônico, impedir ou dificultar-lhe o II – CORRETA: Item correto, pois esta é a
restabelecimento: exata previsão contida no art. 2º, II da Lei
9.296/96.
§ 1o Incorre na mesma pena quem
interrompe serviço telemático ou de III – ERRADA: Item errado, pois a
informação de utilidade pública, ou impede decretação da interceptação das
ou dificulta-lhe o restabelecimento. comunicações telefônicas pode ser
realizada de ofício pelo Juiz, na forma do
art. 3º da Lei 9.296/96.
§ 2o Aplicam-se as penas em dobro se
o crime é cometido por ocasião de
IV – CORRETA: Item correto, pois esta é a
calamidade pública.
exata previsão contida no art. 5º da Lei
9.296/96.
58. C
59. C
I – ERRADA: Item errado. Não podemos
confundir “interceptação de comunicações A)
telefônicas” com escuta telefônica e
gravação telefônica. A primeira é medida Art. 3° A interceptação das comunicações
de exceção, mas autorizada em alguns telefônicas poderá ser determinada pelo
casos. As duas últimas seguem juiz, de ofício ou a requerimento:
regramentos distintos.
I - da autoridade policial, na investigação
Quanto à ESCUTA TELEFÔNICA, é a criminal;
modalidade na qual um dos interlocutores
tem ciência da gravação, que é feita por II - do representante do Ministério Público,
TERCEIRA PESSOA. À semelhança da na investigação criminal e na instrução
interceptação telefônica, só é admitida processual penal.
mediante autorização judicial.
Já a GRAVAÇÃO TELEFÔNICA é a
modalidade na qual um dos interlocutores B)
realiza a gravação da conversa, ou seja,
não há a participação de terceiros. É Art. 9° A gravação que não interessar à
considerada prova LÍCITA (STJ: RHC prova será inutilizada por decisão judicial,
19136/MG 2007, Rel. Min. Félix Fischer). durante o inquérito, a instrução processual
ou após esta, em virtude de requerimento
do Ministério Público ou da parte
interessada.
310
https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/97918/o-
que-se-entende-por-postulado-da-reserva-
C) constitucional-de-jurisdicao-elisa-fernandes
311
grave: Pena – detenção, de um a seis 62. C
meses, ou multa.
Lei 9296/1996.
B - Correta. Art. 4° - § 1°
Excepcionalmente, o juiz poderá admitir A) Art. 2° Não será admitida a
que o pedido seja formulado verbalmente, interceptação de comunicações telefônicas
desde que estejam presentes os quando ocorrer qualquer das seguintes
pressupostos que autorizem a hipóteses:
interceptação, caso em que a concessão
será condicionada à sua redução a termo. I - não houver indícios razoáveis da autoria
ou participação em infração penal;
C - Errada. Art. 3° A interceptação das
comunicações telefônicas poderá ser II - a prova puder ser feita por outros meios
determinada pelo juiz, de ofício ou a disponíveis;
requerimento: I - da autoridade policial, na
investigação criminal; II - do representante III - o fato investigado constituir infração
do Ministério Público, na investigação penal punida, no máximo, com pena de
criminal e na instrução processual penal. detenção.
312
do inquérito policial ou do processo A)
criminal, preservando-se o sigilo das Lei 9.296/96, Art. 1º A interceptação de
diligências, gravações e transcrições comunicações telefônicas, de qualquer
respectivas. natureza, para prova em investigação
criminal e em instrução processual penal,
Parágrafo único. A apensação somente observará o disposto nesta Lei
poderá ser realizada imediatamente antes e dependerá de ordem do juiz
do relatório da autoridade, quando se tratar competente da ação principal, sob
de inquérito policial (Código de Processo segredo de justiça.
Penal, art.10, § 1°) ou na conclusão do
processo ao juiz para o despacho
B)
decorrente do disposto nos arts.
407, 502 ou 538 do Código de Processo
Lei 9.296/96, Art. 3° A interceptação das
Penal.
comunicações telefônicas poderá
ser determinada pelo juiz, de ofício ou
E) Art. 7° Para os procedimentos de
a requerimento:
interceptação de que trata esta Lei, a
autoridade policial poderá requisitar
II - do representante do Ministério
serviços e técnicos especializados às
Público, na investigação criminal e na
concessionárias de serviço público.
instrução processual penal.
C)
63. E
Lei 9.296/96, Art. 5° A decisão será
fundamentada, sob pena de nulidade,
Art. 3° da lei 9.296/96: indicando também a forma de execução da
diligência, que não poderá exceder o
A interceptação das comunicações prazo de quinze dias, renovável por
telefônicas poderá ser determinada igual tempo uma vez comprovada a
pelo juiz, de ofício ou a requerimento: I - indispensabilidade do meio de prova.
da autoridade policial na investigação
criminal (IP); II - do representante do
D)
Ministério Público, na investigação
criminal e na instrução processual penal.
Lei 9.296/96, Art. 2° Não será admitida a
interceptação de comunicações
64. A telefônicas quando ocorrer qualquer das
seguintes hipóteses:
313
II - a prova puder ser feita por outros II - a prova puder ser feita por outros meios
meios disponíveis; disponíveis;
314
produzida. O STF admite a ratificação de IV - educacional;
provas obtidas no bojo de interceptação
telefônica decretada por juízo que era, à V - social;
época dos fatos, aparentemente VI - religiosa.
competente.
70. CERTO
73. D
Os procedimentos de interceptação Art. 186. Podem suscitar o incidente de
telefônica serão conduzidos pela excesso ou desvio de execução:
autoridade policial (Delegado de Polícia I - o Ministério Público;
Civil ou Federal). O STJ e o STF, contudo,
entendem que tal acompanhamento poderá II - o Conselho Penitenciário;
ser feito por outros órgãos, como, por III - o sentenciado;
exemplo, a polícia militar, não sendo
atribuição exclusiva da autoridade IV - qualquer dos demais órgãos da
policial. STF execução penal.
315
audiência admonitória e a fiscalização do
cumprimento das sanções impostas" (STJ,
CC, 20.747/PR, TERCEIRA SEÇÃO, DJe 76. E
17/04/2013). SÚMULA 534 – STJ: A prática de falta
grave interrompe a contagem do prazo
para a progressão de regime de
cumprimento de pena, o qual se reinicia a
D)
partir do cometimento dessa infração.
STJ "a participação do ora paciente em
aulas de capoeira, ainda que contribua
para sua ressoacialização, não pode ser SÚMULA 441 – STJ: A falta grave não
interpretada como frequência em curso de interrompe o prazo para obtenção de
ensino formal, tendo em vista tratar-se de livramento condicional.
prática esportiva e não de atividade
intelectual, propriamente dita"(stj, hc
131.170/RJ, QUINTA TURMA, DJe
24/02/2012). 77. E
SÚMULA VINCULANTE 56: A falta de
estabelecimento penal adequado não
75. autoriza a manutenção do condenado em
A) regime prisional mais gravoso, devendo-se
observar, nessa hipótese, os parâmetros
SÚMULA 441 – STJ: A falta grave não
fixados no RE 641.320/RS.
interrompe o prazo para obtenção de
livramento condicional.
78. D
SÚMULA 534 – STJ: A prática de falta A)
grave interrompe a contagem do prazo Art. 129. A autoridade administrativa
para a progressão de regime de encaminhará mensalmente ao juízo da
cumprimento de pena, o qual se reinicia a execução cópia do registro de todos os
partir do cometimento dessa infração. condenados que estejam trabalhando ou
estudando, com informação dos dias de
trabalho ou das horas de frequência
escolar ou de atividades de ensino de cada
C e D)
um deles.
SÚMULA 535 – STJ: A prática de falta
grave não interrompe o prazo para fim de
comutação de pena ou indulto. § 1º O condenado autorizado a estudar fora
do estabelecimento penal deverá
316
comprovar mensalmente, por meio de Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz
declaração da respectiva unidade de poderá revogar até 1/3 (um terço) do tempo
ensino, a frequência e o aproveitamento remido, observado o disposto no art. 57,
escolar. recomeçando a contagem a partir da data
da infração disciplinar.
B)
Art. 126. O condenado que cumpre a pena B e D)
em regime fechado ou semiaberto poderá
remir, por trabalho ou por estudo, parte do SÚMULA 533 – STJ: Para o
tempo de execução da pena. reconhecimento da prática de falta
disciplinar no âmbito da execução penal, é
C) imprescindível a instauração de
procedimento administrativo pelo diretor do
§ 4º O preso impossibilitado, por acidente, estabelecimento prisional, assegurado o
de prosseguir no trabalho ou nos estudos direito de defesa, a ser realizado por
continuará a beneficiar-se com a remição. advogado constituído ou defensor público
nomeado.
D)
317
C) observar, nessa hipótese, os parâmetros
fixados no RE 641.320/RS.
SÚMULA 535 – STJ: A prática de falta
grave não interrompe o prazo para fim de
comutação de pena ou indulto.
82. A
A)
Art. 37. A prestação de trabalho externo, a
E)
ser autorizada pela direção do
HC138314/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, estabelecimento, dependerá de aptidão,
publicado no DJ dia 16/11/2016, afirmou disciplina e responsabilidade, além do
que " 2. As Turmas que compõem a cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da
Terceira Seção desta Corte firmaram o pena.
entendimento de que, em razão da
B)
ausência de legislação específica, a
Art. 200. O condenado por crime político
prescrição da pretensão de se apurar falta
não está obrigado ao trabalho.
disciplinar, cometida no curso da execução
penal, deve ser regulada, por
analogia, pelo prazo do art. 109 do Código
Penal, com a incidência do menor lapso C e E)
previsto, atualmente de três anos,
conforme dispõe o inciso VI do aludido Art. 36. O trabalho externo será admissível
artigo". para os presos em regime fechado
somente em serviço ou obras públicas
realizadas por órgãos da Administração
Direta ou Indireta, ou entidades privadas,
80. E desde que tomadas as cautelas contra a
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz fuga e em favor da disciplina.
poderá revogar até 1/3 (um terço) do tempo
remido, observado o disposto no art. 57, § 3º A prestação de trabalho à entidade
recomeçando a contagem a partir da data privada depende do consentimento
da infração disciplinar. expresso do preso.
D)
81. E
SÚMULA VINCULANTE – 56: A falta de Art. 31. O condenado à pena privativa de
estabelecimento penal adequado não liberdade está obrigado ao trabalho na
autoriza a manutenção do condenado em medida de suas aptidões e capacidade.
regime prisional mais gravoso, devendo-se
318
Parágrafo único. Para o preso provisório, o Art. 49. As faltas disciplinares classificam-
trabalho não é obrigatório e só poderá ser se em leves, médias e graves. A
executado no interior do estabelecimento. legislação local especificará as leves e
médias, bem assim as respectivas
sanções.
83. CERTO Parágrafo único. Pune-se a tentativa com a
Art. 126. O condenado que cumpre a pena sanção correspondente à falta consumada.
em regime fechado ou semiaberto poderá
remir, por trabalho ou por estudo, parte do
tempo de execução da pena.
III.
319
V - inclusão no regime disciplinar parceladamente" (STF, Ag na Ex Pen 16, j.
diferenciado 15/4/15).
86. E
Art. 3º da Lei 11.671/08 (Dispõe sobre a
89. D
transferência e inclusão de presos em
Artigo 52: III - visitas semanais de duas
estabelecimentos penais federais de
pessoas, sem contar as crianças, com
segurança máxima e dá outras
duração de 2 (duas) horas;
providências).
91. E
Art. 52. A prática de fato previsto como
88. D
crime doloso constitui falta grave e, quando
"O Plenário do Supremo Tribunal Federal
ocasione subversão da ordem ou disciplina
firmou orientação no sentido de que
internas, sujeita o preso provisório, ou
o inadimplemento deliberado da pena
condenado, sem prejuízo da sanção penal,
de multa cumulativamente aplicada ao
ao regime disciplinar diferenciado, com as
sentenciado impede
seguintes características:
a progressão no regime prisional.
Precedente: EP 12-AgR, Rel. Min. Luís I - duração máxima de 360 (trezentos e
Roberto Barroso. Tal regra somente é sessenta) dias, sem prejuízo de repetição
excepcionada pela comprovação da da sanção por nova falta grave de mesma
absoluta impossibilidade econômica do espécie, até o limite de 1/6 (um sexto) da
apenado em pagar a multa, ainda que pena aplicada;
320
III - visitas semanais de duas pessoas, sem
contar as crianças, com duração de 2
(duas) horas;
321
ADMINISTRAÇÃO 06. No que se refere aos princípios,
conceitos e legislação arquivística, julgue
01. Em uma agência reguladora, como a os itens a seguir. A organicidade do arquivo
ANVISA, por exemplo, os documentos que produz vínculos entre os vários
compõem o arquivo do setor de trabalho documentos de uma mesma ação,
são aqueles produzidos e(ou) recebidos no processo de trabalho ou atividade.
desenvolvimento de atividades
administrativas da agência.
07. Julgue os itens a seguir, acerca
dos conceitos fundamentais de
02. Considerando-se o princípio da arquivologia. Aplica-se o princípio da
territorialidade, os documentos de arquivo pertinência para a definição dos prazos de
da UnB devem ser organizados de maneira guarda dos documentos do arquivo
temática ou por assunto. permanente.
322
O princípio de respeito aos fundos ou o a chamada explosão da informação. Os
princípio da proveniência postula que não princípios arquivísticos estão na base da
devem ser misturados documentos teoria arquivística e constituem marco
produzidos por entidades diferentes. principal da diferença entre a arquivística e
as outras ciências documentárias. Acerca
12. De acordo com o princípio da dos princípios arquivísticos, julgue os itens
proveniência, os documentos originados subseqüentes. O princípio da
das atividades de uma pessoa jurídica cumulatividade estabelece que o arquivo é
devem ser agrupados separadamente uma sedimentação progressiva, natural e
daqueles originados das atividades de orgânica.
outras pessoas jurídicas.
323
origem e seu emprego, e não o suporte colecionados com finalidades culturais e
sobre o qual está fixada a informação. sociais.
324
justifica-se pela diminuição do valor D) Embora sejam variáveis externas, as
primário dos documentos. oportunidades podem ser controladas pela
organização, o que, por sua vez, possibilita
que sejam criadas condições favoráveis
31. Tomar decisões sobre como a para usufruí-las.
organização deverá se estruturar para a
execução de determinado projeto é E) Diferentemente dos pontos fortes e dos
atividade típica do nível de decisão pontos fracos, as oportunidades e as
ameaças representam as variáveis não
A) operacional. controláveis pela organização.
B) estratégico.
B) de estima.
32. O diagnóstico estratégico, em seu
processo de análise externa e interna, C) sociais.
apresenta pontos fortes e pontos fracos,
oportunidades e ameaças. A esse respeito, D) de segurança.
assinale a opção correta.
A) A identificação dos pontos fortes e E) de autorrealização.
dos pontos fracos bem como das ameaças
e das oportunidades são suficientes para
subsidiar o processo de tomada de
decisão. 34. De acordo com as concepções
B) Nas análises internas, a facilidade iniciais de Max Weber, são características
de se obter informações precisas faz que da burocracia
seja possível classificar todo fator como
A) o excesso de regras, a subjetividade e o
ponto forte ou como ponto fraco.
mecanicismo.
C) A organização como um todo pode
não ser parte integrante de seu ambiente,
B) o individualismo, os registros escritos e
sendo o conhecimento efetivo do ambiente
a estrutura orgânica.
fundamental para o processo estratégico.
325
C) a racionalidade, o compromisso C) Aldo apresenta os poderes legítimo e de
profissional e a hierarquia de autoridade. referência.
326
C) Paulo apresenta os poderes de coerção III A coordenação das diversas atividades
e de competência. de uma organização, a solução de
excessos de conflito, a delegação de
D) Aldo apresenta os poderes de competências e o uso do poder para a
recompensa e de competência. tomada de decisão são ações pertinentes à
função direção.
E) Aldo apresenta os poderes legítimo e de
referência.
IV A avaliação do desempenho
organizacional, a mensuração da eficiência
na utilização dos recursos corporativos, o
grau de alcance dos objetivos de longo
37. Tendo em vista que o alcance dos prazo e a verificação dos índices de
objetivos organizacionais passa pela absenteísmo e das taxas de rotatividade
condição básica de adequadas são ações relacionadas à função controle
estruturação e implementação das funções no nível estratégico.
da administração: planejamento,
organização, direção e controle, julgue os
Estão certos apenas os itens
itens a seguir, relativos a essas funções.
A) I e II.
B) I e III.
I A avaliação da capacitação dos servidores
e das condições de trabalho no âmbito de C) II e IV.
uma secretaria de segurança e o
levantamento dos principais locais de D) I, III e IV.
ocorrência de furtos a residência no estado
relacionam-se à função planejamento e E) II, III e IV.
caracterizam ações de análise situacional.
327
A) planejamento e verificação. 40. Entre as características das
organizações formais modernas destacam-
B) execução e verificação. se a
328
D) organizacional, que compreende 43. Adotada em organizações
recursos humanos e produção. contemporâneas, a abordagem de
planejamento que consiste em estabelecer
E) de gestão de pessoas, que abrange metas, gerar planos de ação, analisar o
clima organizacional. progresso das ações e avaliar seu
desempenho é
A) o planejamento operacional.
42. Na ciência da administração, o
processo decisório, em organizações, é
B) a administração estratégica.
tratado como objeto da teoria da decisão. A
esse respeito, assinale a opção correta. C) o planejamento tático e operacional.
A) Cada escolha deve levar à renúncia das D) o planejamento estratégico.
alternativas e a uma tomada de decisão
subsequente, com base na árvore de E) a administração por objetivos.
decisões.
329
periféricos. Na gestão de processos, os B) motivação inspiracional.
processos considerados centrais incluem
C) estimulação intelectual.
A) a aquisição de insumos para a
produção. D) consideração individualizada.
330
revelam discrepâncias entre as tendem a contribuir pouco para o
competências exigidas para o desempenho das empresas e o bem-estar
preenchimento dos cargos efetivos e os de seus profissionais.
conhecimentos, as habilidades e as
atitudes expressos pelos candidatos C) O principal objetivo de setores
quando da realização das provas estratégicos de gestão de pessoas é
pertinentes. integrar os interesses conflitantes dos
grupos que operam na organização,
D) Diagnósticos de competências não favorecendo a implementação dos planos e
substituem as práticas de levantamento de projetos da área.
necessidades de treinamento, pois,
enquanto com aqueles se avalia a D) As características do ambiente e do
capacidade cognitiva e afetiva de um contexto de cada organização resultam em
indivíduo no desempenho de suas tarefas, interações particulares entre as dimensões
com estas se mensura o domínio do instrumental, política e estratégica de
indivíduo sobre os conteúdos dessas recursos humanos.
tarefas.
E) Aspectos políticos devem ser
E) Os resultados das avaliações de reação desconsiderados pelos setores de gestão
e de aprendizagem das ações de de pessoas na medida em que restringem
capacitação e desenvolvimento constituem as possibilidades de sucesso dos planos e
evidências de superação das falhas projetos da área.
reveladas nos processos precedentes de
diagnóstico de competências individuais.
50. Assinale a opção correta, acerca de
motivação e liderança, comunicação,
descentralização e delegação.
331
coordenação interdepartamental são 52. Julgue o item subsequente,
caracterizadas como comunicações referentes ao modelo de gestão baseado
verticais. na qualidade total (GQT).
332
mecanismos de garantia do O princípio da centralização federativa, o
desenvolvimento sustentável, com o intuito funcionamento em rede e a parceria com a
de utilizar os recursos da forma mais sociedade federal são fundamentos
eficiente possível, ao passo que os constitucionais do modelo de excelência
modelos das organizações privadas em gestão pública.
buscam o lucro financeiro e as formas de
asseguração da sustentabilidade do
58.
negócio. Julgue o item subsequente, referentes ao
modelo de gestão baseado na qualidade
55. A respeito do modelo de excelência total (GQT).
em gestão pública, julgue o item seguinte.
333
A respeito de conceitos de eficácia e
efetividade aplicados à administração
Para ser posta em prática na empresa, a
pública: avaliação e mensuração do
gestão da qualidade deve adotar etapas de
desempenho governamental, julgue o item
planejamento, controle, melhoria e,
subsecutivo.
também, de garantia, estágio que
estabelece atividades sistematizadas para
assegurar que sejam atendidos os
Qualidade, produtividade e rendimento
requisitos dos produtos e serviços.
funcional são valores encarecidos pelo
princípio da eficácia e aplicados à
•
administração pública.
61. 64.
A respeito de conceitos de eficácia e Julgue o item seguinte, referentes a
efetividade aplicados à administração modelos de gestão pública: o
pública: avaliação e mensuração do patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
desempenho governamental, julgue o item
subsecutivo.
O modelo gerencial, motivado pela busca
de meios capazes de enfrentar a crise
Mecanismos de alinhamento de estruturas fiscal do Estado e torná-lo mais eficiente,
implementadoras e de sistemática de surgiu no Brasil na segunda metade do
monitoramento e avaliação são essenciais século XX.
para a melhoria do desempenho
governamental. 65.
Julgue o item seguinte, referentes a
62. modelos de gestão pública: o
A respeito de conceitos de eficácia e patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
efetividade aplicados à administração
pública: avaliação e mensuração do
desempenho governamental, julgue o item Segundo Weber, as características
subsecutivo. fundamentais de uma burocracia ideal
incluem a divisão do trabalho, a
flexibilidade organizacional e a
As propriedades essenciais dos indicadores previsibilidade do funcionamento.
utilizados para a mensuração do
desempenho governamental são as 66.
seguintes: a validade, a confiabilidade e a Acerca da evolução da administração
complexidade. pública no Brasil, julgue o item a seguir.
63.
334
O Decreto-Lei n.º 200/1967 representou 70. Julgue o item seguinte, referentes a
uma primeira tentativa de reforma gerencial modelos de gestão pública: o
que procurou substituir a administração patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
pública burocrática por uma administração
voltada para o desenvolvimento.
O modelo de gestão patrimonialista
67. caracteriza-se pela fusão entre as noções
Acerca da evolução da administração de soberania, pertencente à esfera pública,
pública no Brasil, julgue o item a seguir. e patrimônio, concernente à esfera privada.
71.
A respeito do modelo de excelência em
A reforma administrativa estabelecida pelo
gestão pública, julgue o item seguinte.
Decreto-Lei n.º 200/1967 centralizou a
execução das atividades da administração
federal evitando o descontrole dos gastos
O modelo de excelência em gestão pública
públicos.
é uma adaptação dos critérios do prêmio
68. nacional da qualidade (PNQ), voltado para
Acerca da evolução da administração a administração pública.
pública no Brasil, julgue o item a seguir.
72.
Julgue o item seguinte, referentes a
modelos de gestão pública: o
A primeira reforma administrativa brasileira
patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
teve como referência grandes mudanças
no contexto internacional, sendo
configurada como o primeiro esforço
Para obter melhorias no funcionamento do
sistemático de superação do
setor público, o modelo de gestão gerencial
patrimonialismo.
rompeu princípios burocráticos e alterou a
69. estrutura de funcionamento desse setor.
Acerca da evolução da administração
pública no Brasil, julgue o item a seguir.
73.
Julgue o item seguinte, referentes a
modelos de gestão pública: o
patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
A reforma gerencial da administração
pública iniciada em 1995 definiu que os
sistemas de controle deveriam se
O modelo de gestão pública gerencial
concentrar em resultados.
atribuía ao funcionário o exercício do
controle, ou seja, a garantia do poder do
Estado.
335
74. 77.
Julgue o item subsequente, relativo à Com referência à evolução do modelo
participação social nos processos de racional-legal para o paradigma pós-
gestão na administração pública e ao burocrático, julgue o item a seguir.
controle social.
336
80. Na incorporação de técnicas oriundas da
Com relação à gestão de projetos e à gestão empresarial na administração
governança em organizações públicas, pública, devem ser consideradas as
julgue o item subsecutivo. discrepâncias entre as organizações e suas
dinâmicas, a exemplo da posição
monopolista de organizações públicas, que
O gestor público promove a governança ao contrasta com a dinâmica concorrencial
prever o atendimento às práticas típica de mercados privados.
de accountability, dimensão que se refere à
84.
capacidade de execução das ações
Tendo em vista as convergências e
gerenciais de um órgão público.
divergências entre a gestão pública e a
81. gestão privada, julgue o item que se segue.
A respeito do uso de ferramentas
gerenciais na gestão pública, julgue o item
que se segue. Na gestão pública, o foco das ações é o
cliente, indivíduo que manifesta seus
interesses no mercado; na gestão privada,
Ao gerenciar o desempenho de uma é o cidadão, membro da sociedade, que
organização pública, é correto mensurar a possui direitos e deveres.
satisfação do cidadão como um indicador
85.
de desempenho para os serviços públicos
Com referência à evolução do modelo
prestados.
racional-legal para o paradigma pós-
82. burocrático, julgue o item a seguir.
A respeito do uso de ferramentas
gerenciais na gestão pública, julgue o item
que se segue. O aparelho do Estado patrimonialista
funcionava como uma extensão do poder
do soberano e os servidores
Decisões do gestor que envolvam possuíam status de nobreza real.
departamentos internos da organização
86.
são denominadas decisões operacionais.
Com referência à evolução do modelo
83. racional-legal para o paradigma pós-
Acerca da gestão e da prestação de burocrático, julgue o item a seguir.
serviços públicos no Brasil, julgue o item a
seguir.
337
São princípios inerentes à administração Gestão para resultados e indicadores de
pública burocrática: a impessoalidade, o desempenho são aplicáveis à gestão
formalismo e a hierarquia funcional. pública e à gestão privada.
87. 91.
No tocante ao controle da administração No que se refere à gestão nas
pública, julgue o item seguinte. organizações da administração pública
brasileira, julgue o próximo item.
92.
Excelência é uma medida de desempenho No que se refere à gestão nas
associada à qualidade de um serviço e, no organizações da administração pública
âmbito do serviço público, se refere ao brasileira, julgue o próximo item.
nível máximo de desempenho que se pode
alcançar.
Fundações públicas são entidades dotadas
89. de personalidade jurídica de direito público
Tendo em vista as convergências e ligadas à administração indireta.
divergências entre a gestão pública e a
gestão privada, julgue o item que se segue. 93.
No que se refere à gestão nas
organizações da administração pública
Tanto na gestão pública quanto na gestão brasileira, julgue o próximo item.
privada é lícito fazer tudo que a lei não
proíbe.
Pode-se descentralizar a execução de
90. atividades na administração federal para
Tendo em vista as convergências e unidades federadas por meio de
divergências entre a gestão pública e a concessões.
gestão privada, julgue o item que se segue.
338
94.
Considerando o disposto no Decreto n.º
97.
7.133/2010 e na Lei n.º 8.112/1990, além
A respeito da reforma do Estado, da
da avaliação de desempenho, julgue o item
excelência na gestão dos serviços públicos
a seguir.
e das diferenças entre a gestão pública e a
gestão privada, julgue o seguinte item.
Conforme o Decreto n.º 7.133/2010, as
metas de avaliação de desempenho
Por conta da emergência de órgãos de
institucional devem ser divididas em metas
responsabilidade social corporativa nas
globais e metas intermediárias, sendo as
empresas privadas, estas passaram a ter
metas intermediárias elaboradas em
como principal objetivo atender aos
consonância com as metas globais.
interesses coletivos da sociedade como um
95. todo, principalmente em suas áreas de
Considerando o disposto no Decreto n.º influência.
7.133/2010 e na Lei n.º 8.112/1990, além
98.
da avaliação de desempenho, julgue o item
A respeito da reforma do Estado, da
a seguir.
excelência na gestão dos serviços públicos
e das diferenças entre a gestão pública e a
gestão privada, julgue o seguinte item.
A avaliação de desempenho tem como
finalidade melhorar o desempenho da
pessoa avaliada e gerar informações para
A participação social da população
apoiar a tomada de decisões a respeito
beneficiária na formulação, no
dessa pessoa no âmbito da gestão de
acompanhamento, na avaliação e no
pessoas.
controle dos serviços sociais diretos,
96. prestados pelo Estado, constitui prática de
No que se refere à gestão nas excelência na gestão de serviços públicos.
organizações da administração pública
99.
brasileira, julgue o próximo item.
Julgue o item a seguir, referente à gestão
de pessoas no setor público e aos múltiplos
aspectos a ela relacionados.
Nos órgãos públicos, o controle de
desempenho pode ser medido por meio da
qualidade atribuída ao serviço prestado,
Servidores públicos celetistas, contratados
que se refere ao nível de atendimento às
com base em regime trabalhista e
expectativas dos cidadãos.
ocupantes de cargo público, não são
339
obrigados a seguir as normas 103.
constitucionais referentes à administração Com relação a mapeamento de processos,
pública. indicadores de processo e monitoramento
de projetos, julgue o item subsecutivo.
100.
Julgue o item a seguir, referente à gestão
de pessoas no setor público e aos múltiplos
Indicadores de processo têm como foco a
aspectos a ela relacionados.
mensuração da eficácia ou efetividade de
um dado projeto, programa ou política
pública.
Embora inovador e flexível, o ensino a
distância não tem sido usado para a 104.
contínua formação de servidores públicos, O titular do setor de gestão de pessoas
uma vez que toda comunicação oficial se de um órgão público, cujos recursos são
norteia pelo princípio da formalidade. despendidos preponderantemente no
exercício de funções departamentais, a
101.
exemplo da manutenção do cadastro de
A respeito da reforma do Estado, da
pessoal e da realização de rotinas de
excelência na gestão dos serviços públicos
pagamento, pretende fazer que seu setor
e das diferenças entre a gestão pública e a
seja alçado à condição de parceiro
gestão privada, julgue o seguinte item.
estratégico da organização.
Considerando os requisitos para que, na
A corrupção e o nepotismo são fenômenos situação hipotética anteriormente descrita,
típicos da administração pública a pretensão do gestor de pessoas seja
patrimonialista. alcançada, julgue o item seguinte.
102.
Acerca da administração pública no Brasil, As políticas de gestão de pessoas, embora
julgue o item a seguir. possam variar em razão do ambiente
externo e do contexto interno do órgão, em
suma deverão visar, entre outros aspectos,
Na administração pública, ao contrário da a oportunidade para que os servidores
gestão privada, a otimização de recursos é participem dos processos decisórios
prioridade secundária com relação à organizacionais e de programas de
execução de políticas governamentais capacitação.
voltadas ao atendimento do interesse
público. 105.
Julgue o item que se segue à luz do
Decreto-lei n.º 200/1967.
340
As entidades que possuem personalidade O estabelecimento de canais de
jurídica de direito privado e são criadas comunicação direta com os usuários, a
para a exploração de atividade econômica agilidade nas respostas dos prestadores de
sob a forma de sociedades anônimas são serviços públicos e a adoção de sistemas
denominadas fundações públicas. informacionais flexíveis e transparentes são
práticas representativas da visão do
106. cidadão como cliente da administração
Julgue o item que se segue à luz do pública.
Decreto-lei n.º 200/1967.
110.
No que se refere ao empreendedorismo
A supervisão ministerial sobre a governamental, julgue o item subsequente.
administração indireta pode exercer medida
de intervenção por motivo de interesse
público. O empreendedorismo governamental
possui como foco a ação empresarial com
107. o propósito de geração de lucros para a
Julgue o item que se segue à luz do administração pública, a exemplo da
Decreto-lei n.º 200/1967. exploração de atividades comerciais pelas
empresas estatais.
341
Uma das ferramentas típicas da 116.
reengenharia, a Certificação ISO 9000, foi Julgue o item que se segue, relativo à
adotada pelo gerencialismo, aplicado à prática de gestão pública adotadas no
administração pública na década de 90 do Brasil.
século passado.
113.
Excelência nos serviços públicos é uma
No que se refere ao empreendedorismo
premissa associada à gestão da qualidade,
governamental, julgue o item subsequente.
que a admite como o nível mínimo de
qualidade aceito pelo cliente.
O empreendedorismo governamental, 117.
lançado na década de 90 do século Julgue o próximo item, referente à
passado, se voltava à redução da governança no setor público.
burocracia e à promoção de competição,
inclusive nos serviços públicos.
Entre os tipos de estruturas compreendidas
pela governança incluem-se as estruturas
administrativa, política, econômica, social,
ambiental, legal, as quais servem para
114. Julgue o item que se segue, relativo
garantir que as partes interessadas
à prática de gestão pública adotadas no
definam objetivos e alcancem resultados.
Brasil.
118.
A visão do cidadão como cliente para os Julgue o próximo item, referente à
serviços públicos ofertados pelo Estado é governança no setor público.
típica da administração pública gerencial.
342
Governança no setor público é um tema 123.
inovador que foi introduzido no Brasil, a Julgue o item seguinte, relativo à gestão
partir de 2007, após a harmonização por processos e por projetos e à gestão de
internacional contábil. contratos, da qualidade e do conhecimento.
120.
Julgue o próximo item, referente à
Na gestão por processos, o conhecimento
governança no setor público.
múltiplo prevalece ao especializado, o
trabalho em equipe prevalece ao individual
e as competências pessoais prevalecem às
Estruturas de governança servem para
habilidades.
maximizar conflitos, alinhar ações e trazer
mais segurança à instituição. 124.
Com relação às políticas públicas no
121.
Estado brasileiro contemporâneo, julgue o
Julgue o item seguinte, relativo à gestão
item a seguir.
por processos e por projetos e à gestão de
contratos, da qualidade e do conhecimento.
O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do
Estado, lançado em 1995, pautou-se na
Estabelecer os objetivos gerais e as
orientação de substituir a burocracia
especificações de um novo sistema digital
tradicional, weberiana, por um modelo mais
para que um tribunal atenda aos
próximo das práticas de gestão do setor
advogados são exemplos de itens que
privado e do modelo de Estado de bem-
caracterizam a programação para um
estar social.
projeto.
125.
122.
Acerca do conceito
Julgue o item seguinte, relativo à gestão
de accountability aplicado à administração
por processos e por projetos e à gestão de
pública, julgue o próximo item.
contratos, da qualidade e do conhecimento.
343
No que se refere a aspectos históricos da produtos, serviços e os impactos destes no
administração pública brasileira, julgue o ambiente.
item a seguir.
130.
Com relação ao modelo de acessibilidade
A adoção de procedimentos sistemáticos em governo eletrônico (eMAG), julgue o
para contratações públicas foi introduzida, item a seguir.
no Brasil, juntamente com a nova A abertura de novas abas ou guias no
administração pública, na década de 90 do navegador deve ser feita a partir da
século passado, seguindo-se a lógica solicitação do usuário, e não de forma
do new public management, adotada na automatizada.
Inglaterra na década anterior.
131.
127. Acerca da evolução da administração
Acerca de administração pública, pública no Brasil e das abordagens da
organização do Estado e agentes públicos, administração, desde a abordagem
julgue o item a seguir. clássica até a contingencial, julgue o item a
Não há exclusividade no exercício de suas seguir.
funções típicas pelos poderes de Estado. O Decreto-lei n.º 200/1967, na tentativa de
modernizar a gestão pública no Brasil,
128.
estabeleceu como princípios fundamentais
Acerca da estrutura administrativa do
o planejamento, a organização, o
Estado e de assuntos correlatos, julgue o
treinamento e a direção.
próximo item.
A perspectiva de reforma do Estado
132.
moderno subdivide a administração pública Acerca da administração pública
em quatro setores: o núcleo estratégico, as contemporânea, julgue o item subsecutivo.
atividades exclusivas, os serviços não Um ponto de convergência dos setores
exclusivos e a produção de bens e serviços público e privado é o fato de os gestores de
para o mercado. Nessa perspectiva, ambos os setores agirem de acordo com as
considera-se que as agências reguladoras instruções apresentadas por seus
pertencem ao setor do núcleo estratégico. superiores.
129. 133.
Em relação à gestão da qualidade, julgue o Acerca da administração pública
item seguinte. contemporânea, julgue o item subsecutivo.
O GESPÚBLICA considera Em relação ao aspecto organizacional,
como outcomes da gestão resultados como enquanto na administração privada há risco
para o gestor em caso de insucesso no
344
emprego de capital, na administração Inspirada no gerencialismo inglês, a
pública esse risco não é assumido pelos reforma do Estado brasileiro deflagrada em
gerentes. 1995 teve como principal objetivo manter
as contas públicas equilibradas e reduzir o
134. poder da ação gerencial do Estado.
Com relação à gestão de projetos, à gestão
de processos e à gestão da qualidade,
julgue o item seguinte. 138.
Na administração pública, a qualidade está Julgue o item seguinte referente à evolução
relacionada à eficiência dos serviços dos modelos de administração pública.
prestados.
Os direitos trabalhistas, o sistema de
135. ensino público e o sufrágio universal são
Com referência à evolução da iniciativas que foram instituídas no Brasil na
administração pública e à qualidade de vida primeira metade do século XX e que
no trabalho, julgue o próximo item. buscavam o chamado estado de bem-estar
social.
345
141.
Julgue o item a seguir, referentes a De acordo com o GESPUBLICA, todos os
aspectos diversos da administração pública órgãos ou entidades da administração
moderna. pública federal, estadual, municipal ou do
DF que prestam serviços aos cidadãos
Na administração pública, os processos devem implantar a carta de serviços.
podem ser caracterizados por sua
145.
abrangência. Nesse aspecto, são
Visando alcançar o modelo de excelência
denominados horizontais os processos
em gestão pública, a Secretaria de Gestão
realizados inteiramente em uma unidade
Pública do Ministério do Planejamento,
funcional.
Orçamento e Gestão pretende revitalizar o
142. GESPUBLICA por meio do
Julgue o item a seguir, referentes a desenvolvimento de diversas ações e
aspectos diversos da administração pública projetos, além da criação de uma agenda
moderna. federativa. Com relação a esse assunto,
julgue o item a seguir.
Entre outros aspectos, a gestão pública O instrumento para avaliação da gestão
diverge da gestão privada porque, em sua pública de 1.000 pontos é uma ferramenta
totalidade, os princípios regentes daquela utilizada pela referida secretaria para
não são aplicáveis a esta. auferir o desempenho das demais
organizações públicas.
143.
A respeito da evolução da administração 146.
pública no Brasil após 1930, julgue o item A partir de meados da década de 90 do
seguinte. século passado, a noção de qualidade
passou a ser incorporada aos objetivos
O Decreto-lei n.º 200/1967, estatuto básico propostos pela reforma gerencial em curso
da reforma administrativa do governo no Brasil. Com relação a esse assunto,
militar, reafirmou a importância do julgue os itens que se seguem.
planejamento entendido sob uma ótica
tecnicista. Entre os objetivos primários da aplicação
dos princípios da qualidade na
144. administração pública, incluem-se a
No que se refere a gestão de pessoas e garantia da eficiência do gasto público e o
gestão da qualidade, julgue o próximo item. contínuo aperfeiçoamento dos processos
Nesse sentido, considere que a sigla organizacionais.
GESPUBLICA, sempre que utilizada,
refere-se a Programa Nacional de Gestão 147.
Pública e Desburocratização.
346
Julgue os itens a seguir a respeito das Ao analisar um indicador de eficiência, um
reformas administrativas e da redefinição consultor poderá verificar de imediato o
do papel do Estado. impacto que o produto/processo causa na
organização.
A reforma administrativa embutida no
Decreto-Lei n.º 200/1967 impediu a
sobrevivência de práticas patrimonialistas e
fisiológicas nos diversos níveis da
administração pública.
148.
Julgue os itens a seguir a respeito das
reformas administrativas e da redefinição
do papel do Estado.
149.
Acerca de indicadores de desempenho,
julgue os itens subsequentes.
150.
Acerca de indicadores de desempenho,
julgue os itens subsequentes.
347
GABARITO COMENTADO DE Devemos considerar, ainda, que existe o
ADMINISTRAÇÃO princípio da Pertinência, que determina que
os documentos de arquivo, quando
recolhidos ao arquivo permanente, devem
01. C ser todos reorganizados de acordo com o
O arquivo institucional é composto por assunto de que tratam. Contudo,
todos os documentos que foram produzidos considerando o seu funcionamento, este
ou recebidos pela instituição como princípio caiu em desuso pela disciplina
consequência da execução de suas Arquivística, atualmente servindo apenas
atividades administrativas. aparecer em provas de concursos públicos.
348
Art. 15. São arquivos públicos os conjuntos abolido da Arquivística, e está em desuso.
de documentos:
Em segundo lugar, os arquivos
II - produzidos e recebidos por agentes do permanentes, como já sugere o próprio
Poder Público, no exercício de seu cargo nome, não têm prazos de guarda, pois
ou função ou deles decorrente; devem ser preservados definitivamente.
06. C 08. C
O organicidade dos arquivos produz
importantes informações que não estão
registradas nos documentos, mas que O princípio arquivístico que define e
merecem também serem preservadas para estabelece o fundo de arquivo de uma
melhor compreensão do conteúdo do instituição é o princípio da proveniência ou
conjunto de documentos. de respeito aos fundos. Notem que a frase
acima responde ao item. E ela é cópia de
Podemos partir da máxima de que o "todo uma questão do CESPE de 2012. Esse
sempre é maior do que a soma das partes". princípio permite identificar os fundos
Isso significa que, para que um arquivo (aberto ou fechado), ou seja, ver se são
faça sentindo, tenha contexto, não basta relativos a um conjunto de documentos
considerarmos apenas as informações PROVENIENTES de um órgão.
contidas em seus documentos, mas
09. C
também a própria forma como esses
documentos se relacionam entre si. Essa
relação é uma informação tão importante Veja o princípio da pertinência. A própria
quanto qualquer outra para a compreensão questão já diz que o princípio da
e merece muito mais cuidado na sua proveniência será deixado de lado
preservação, uma vez que a mesma não se (hereges!) e a classificação será por temas.
encontra registrada em suportes físicos. A Se fosse por assuntos, continuaria correta.
sua perda pode causar a compreensão
Note: Classificação por Temas ou
errônea dos conjuntos de documentos.
AssunTos = PerTinência
07. E
10. E
Em primeiro lugar, o principio da
Pertinência determina que todos os
documentos sejam agrupados de acordo A organicidade é um dos princípios
com o assunto de que tratam, e isso vai de fundamentais da Arquivologia, sendo mais
encontro ao princípio da Proveniência, que do que um fator de confiabilidade da
determina que os documentos de uma informação. Sua observação garante o
instituição não podem ser misturados aos próprio entendimento do conteúdo
de outra instituição. Por esse motivo, ele foi informacional do conjunto.
349
em suportes, tornando-a mais sensível.
A organização dos documentos permite
compreender o conjunto em sua A manutenção dos arquivos nos seus
completude, pois os documentos de devidos locais de produção é uma
arquivo, como peças isoladas, não determinação do princípio da
possuem todas as informações, e é Territorialidade, pois esses documentos
necessário estudá-los juntos para uma também são importantes fontes de
perfeita compreensão dos mesmos. Isso informações sobre esse local (região,
não será possível se não for conhecida a bairro, cidade, pais, etc).
ordenação dos documentos. Então a
organicidade dos documentos é uma 14. E
informação em si, ainda mais importante
que as demais, pois não está registrada
O princípio da unicidade trata-se mais de
como elas, sendo mais frágil e tendo maior uma afirmação característica, que define o
risco de perda. documento de arquivo como tal. Este
princípio afirma que o documento de
11. C
arquivo é único em se contexto de
De acordo com o princípio da proveniência,
produção (em seu conjunto), ou seja,
ou de respeito aos fundos, os documentos
naquele conjunto de documentos, ele é
acumulados por diferentes pessoas
único. Sendo assim, não há relação entre
jurídicas devem ser mantidos separados,
esta característica e a organização de
pois não podem ser misturados.
documentos.
12. C
O princípio da Proveniência determina que Para a organização observa-se a relação
os conjuntos de documentos produzidos entre os documentos, que é determinada
por uma instituição não podem ser pelo princípio da organicidade. Este
misturados aos conjuntos documentais princípio afirma que os documentos de
produzidos por outra instituição diferente, arquivo devem manter a organização que
sob pena de perder seu valor probatório. lhes foi dada nos setores de trabalho, pois
esta organização é também uma
13. E informação que deve ser preservada!
O princípio da Ordem Primitiva, ou Ordem
Original, determina que os documentos de 15. E
arquivo devem manter a mesma O que possibilita a criação de um fundo de
organização que tinha quando estavam nos arquivo é o Princípio da Proveniência, que
setores de trabalho, pois esta organização diz que os arquivos devem ser separados
também é fundamental para a total de acordo com a origem de sua produção e
compreensão dos documentos e, ao não o tema de seu assunto.
contrário das demais, não está registrada
350
16. C documentos acumulados referentes às
atividades desenvolvidas por este órgão.
351
arquivística pública federal (caso não exista A questão está falando dos arquivos
instituição sucessora). correntes, que possuem valor primário e
que é representado na questão pela
21. E expressão “desenvolvimento das atividades
Os documentos de arquivo são produto de administrativas”.
atividades administrativas, sendo, portanto,
acumulados, e não colecionados. 25. E
352
recebimento de documentos, logo vai Quando este valor diminui, ou seja,
ocorrer a ACUMULAÇÃO. Como diz a conforme o documento passa a ser menos
autora Heloísa Bellotto, o documento de necessário à administração, o mesmo deve
arquivo só tem sentido se relacionado ao ser transferido ao arquivo intermediário,
meio que o produziu. para que sua permanência nos setores de
trabalho não atrapalhem as rotinas de
trabalho nem desbanque recursos que
poderiam ser utilizados em outros
27. E
documentos, mais necessários.
353
a) Errado. A identificação dos pontos as seguintes características:
fortes e dos pontos fracos bem como das
ameaças e das oportunidades é Divisão de trabalho
necessária, porém não é, por si só, Hierarquia de autoridade
suficiente para tomadas de decisões por Racionalidade
parte dos gestores. Regras e padrões
Compromisso profissional
b) Errado. Para que seja possível Registros escritos
classificar um fator como ponto forte ou Impessoalidade.
como ponto fraco, é necessário identificá-
lo, compreendê-lo e avaliá-lo de forma O estudo da Burocracia foi realizado por
detalhada, comparando-o a outros fatores e Max Weber, na qual, arquitetou o que seria
outros aspectos da organização. a burocracia ideal.
354
aprovação, à estima pessoal ou à vontade I. O planejamento estratégico além
de ser apreciadas pelo líder. de definir missão, visão, valores,
objetivos e metas também realiza
Poder de competência: O líder que tem atividades de análise situacional , como
poder de competência possui certas exposto pela questão , utilizando-se da
habilidades ou conhecimentos; as pessoas MATRIZ SWOT.
obedecem porque acreditam nessas II. Responsabilidade decorre da
habilidades e podem aprender ou obter descentralização, dada no PROCESSO
vantagens dela. ORGANIZACIONAL
III. A função do processe
administrativo denominada DIREÇÃO
envolve uma série de meios que
36. E lidam com pessoas , como a motivação ,
Poder Legítimo: Baseia-se nas normas, coordenação de atividades, resolução
valores e crenças no sentido de que certos de conflitos , liderança, delegação de
indivíduos possuem direito legítimo de competências , tomada de decisões .
governar ou influenciar os outros. Na IV. De fato, algumas das atividades
infância, as pessoas aprendem a aceitar citadas nesse item fazem parte do
ordens de figuras com poder – primeiro, os CONTROLE ESTRATÉGICO (avaliação
pais, depois os professores, e por fim, os do desempenho organizacional,
chefes (líderes). Envolve a compreensão a mensuração da eficiência na utilização
de hierarquia. dos recursos corporativos, etc.) Porém, a
verificação dos índices de absenteísmo e
Poder de referência: É o poder de
das taxas de rotação não estão presentes
influenciar o outro pela força do seu
no nível estratégico e sim no nível TÁTICO.
carisma ou por características pessoais
que são admiradas e servem como
referência. Tem como base a identificação 38. D
com o outro, desejo de ser semelhante ao
O "Ciclo PDCA de Melhoria Contínua" é
outro.
uma ferramenta utilizada para o
gerenciamento de processos e uma forma
Famosos líderes religiosos e de garantir o alcance das metas
personalidades políticas geralmente estabelecidas. Utiliza as informações como
desenvolvem e usam o poder de fator de direcionamento das decisões.
referência – também chamado poder
carismático-, para envolver e conquistar o 39. E
público. A coordenação interdepartamental se
torna reduzida ( cada departamento está
37. B preocupado com as suas metas,
355
ocorrendo as vezes rivalidade entre os
departamentos)
42. A
40. E A árvore de decisões é uma ferramenta de
"A organização formal apresenta cinco apoio que auxilia o gestor a visualizar as
características básicas, a saber: divisão alternativas para a decisão. A partir do
do trabalho, especialização, hierarquia, momento que uma alternativa é escolhida,
amplitude administrativa e as demais devem ser abandonadas.
racionalismo da organização formal. Para Segundo Chiavenato (2009), o tomador de
atender a essas características que mudam decisão está inserido em uma situação,
de acordo com as organizações, a pretende alcançar objetivos, tem
organização formal pode ser estruturada preferências pessoais e segue estratégias
por meio de três tipos: linear, funcional e (cursos de ação) para alcançar
linha-staff, de acordo com os autores resultados. A decisão envolve uma
clássicos e neoclássicos". opção. Para a pessoa seguir um curso
de ação, ela deve abandonar outros
cursos que surjam como alternativas.
41. D 43. E
Administração por objetivos: Gerente e
subordinado se reúnem estabelecendo
São 4 níveis do levantamento de
metas. O gerente se compromete a
necessidade de treinamento
oferecer todo apoio e os subordinados
cumprem o trabalho. Na sequencia,
1 - organizacional - sistema organizacional analisa se o plano de ação adotado é
e suas áreas; objetivo e filosofia da adequado.
organização.
44. B
2 - RH - sistema de treinamento; força de A amplitude de controle diz respeito a
trabalho da organização - comportamento, quantos funcionários cada gestor consegue
atitudes e competências necessárias para dirigir com eficiência e eficácia na
o alcance dos objetivos organização. A amplitude é alta quando
possui vários funcionários subordinados e
3 - Operações e tarefas - sistema de poucos niveis hierárquicos.
habilidades
45. B
356
quais a organização existe. Os processos de atividades e tarefas comuns dentro do
finalísticos são produzidos para cliente processo de trabalho. Há especialização.
externo, que reconhece a organização em Indicada para empresas de pequeno porte,
função deles. pois há redução de custos, estáveis e que
não sejam adeptas às mudanças, não são
Processos de apoio (ou secundários), flexíveis, estrutura burocratizada.
que também podem ser chamados de
processos de suporte ou processos-meio,
são aqueles que criam as condições
necessárias para que os processos 47. A
finalísticos sejam realizados. Por exemplo,
processos de limpeza do prédio, processos Líder Transacional: Existe uma autêntica
de aquisição de computadores, processos relação de troca entre o líder e o liderado.
de gestão de pessoas/recursos humanos As trocas normalmente são materiais,
etc. como prêmios e incentivos, mas também
podem ser de natureza psicológica
(exemplos: elogios ou punições).
Analisando num contexto prático, estamos
46. B falando da gerência que gratifica os
funcionários que atingem metas, os
As tarefas são interdependentes, mas os diretores de faculdades que bonificam os
departamentos não, ou seja, há melhores professores com viagens e tantos
uma coordenação intradepartamental, que outros exemplos. Lembrem-se: a
é a facilidade de contatos e comunicações palavra transação vem de troca.
dentro de um mesmo departamento, pois
existe um compartilhamento de um mesmo 48. B
conhecimento técnico. Todavia, a
comunicação interdepartamental, que é o A - ERRADO - A contraprestação faz parte
contado e comunicação entre diferentes das necessidades básicas do indivíduo, ou
departamentos, são reduzidas, em seja, a satisfação da remuneração não
decorrência do isolamento em relação aos motiva o indivíduo para o trabalho, serve
outros departamentos, pois cada apenas para que não o leve à insatisfação.
departamento funcional possui seus Para frederick herzberg, são fatores
próprios objetivos e prioridades. higiênicos. Para maslow, são necessidades
de segurança.
Na departamentalização funcional os
departamentos criados são formados por B - GABARITO.
pessoas que possuem habilidades e
conhecimentos similares e que participam
357
C - ERRADO - O processo de seleções e práticas de gestão de pessoas
públicas são probabilísticos, e contingenciais, mutáveis).
não determinantes.
Modelo estratégico: ênfase no alinhamento
D - ERRADO - Os conceitos estão entre objetivos organizacionais e políticas e
invertidos. No diagnóstico de competência, práticas de gestão de pessoas (a atuação
mensura-se o domínio do indivíduo sobre na área de gestão de pessoas é ampla,
os conteúdos das tarefas. Já no envolvendo todos os processos
levantamento de necessidades de organizacionais.
treinamento, é avaliada a capacidade
cognitiva e afetiva de um indivíduo no
desempenho de suas tarefas.
50. D
E - ERRADO - O levantamento de falhas é
feito no processo de levantamento de Na delegação o que é passado de fato são
necessidades de treinamento. É o as atribuições especificas e temporárias
diagnóstico de competência que faz as para determinado caso (contém
avaliações de reação e de aprendizagem responsabilidades). A responsabilidade
das ações de capacitação e continua de ambos. Ou seja, não se
desenvolvimento do indivíduo. transfere por completo a responsabilidade.
O chefe não transfere a SUA
49. D responsabilidade para outrem
hierarquicamente inferior.
Um modelo de gestão de pessoas que se
destaca é o que classifica os recursos 51. ERRADO
humanos em modelo instrumental, modelo
político e modelo estratégico (MOTTA e "Girar o ciclo PDCA, segundo Falconi, não
VASCONCELOS, 2006). Vamos sintetizar é tarefa simples. A eficácia, ou não, do uso
cada um desses modelos. de tal ferramenta culmina na caracterização
das empresas como: “Empresas escada”
Modelo instrumental (funcionalista): ênfase ou “Empresas Serrote”. Nas empresas
no resultado, dimensão técnica (descrição serrote, apesar da compreensão da
de cargos, recrutamento, seleção, necessidade de mudanças, não são
qualificação, avaliação de desempenho). geralmente capazes de implementá-las e
regridem para o “velho”. Empresas escada,
Modelo político: ênfase na solução por sua vez, são capazes de fechar o ciclo
negociada de conflitos de interesses por e sedimentam suas ações presentes para
meio da participação (definição de políticas que possa ser dado o próximo passo."
358
52. CERTO criatividade, experimentação e
implementação de novas ideias capazes de
gerar ganhos sustentáveis para as partes
No gerenciamento de processos, há dois interessadas.
modelos que podem ser utilizados: 3. Liderança transformadora: atuação
*Gerenciamento da rotina dos líderes de forma ética, inspiradora,
*Gerenciamento para melhoria exemplar e comprometida com a
O gerenciamento de rotina é um método excelência, compreendendo os cenários e
para padronizar os processos da tendências prováveis do ambiente e dos
empresa, para que eles funcionem em possíveis efeitos sobre a organização e
harmonia. A padronização faz com que as suas partes interessadas, no curto e longo
atividades sejam executadas sempre da prazos - mobilizando as pessoas em torno
mesma maneira, permitindo a estabilidade de valores, princípios e objetivos da
do processo. organização; explorando as
O gerenciamento para melhoria é o potencialidades das culturas presentes;
oposto do de rotina. Oferece condições preparando líderes e pessoas; e
para que a empresa fuja dos processos interagindo com as partes interessadas.
padronizados e não seja ultrapassada
4. Compromisso com as partes
pela concorrência de mercado. Ao se interessadas: estabelecimento de pactos
estabelecer melhorias, a empresa obtém com as partes interessadas e suas inter-
um resultado final que atenda e supere as relações com as estratégias e processos,
expectativas do cliente. em uma perspectiva de curto e longo
prazos.
5. Adaptabilidade: flexibilidade e
53. CERTO
capacidade de mudança em tempo hábil,
frente a novas demandas das partes
1. Pensamento sistêmico: compreensão e interessadas e alterações no contexto.
tratamento das relações de 6. Desenvolvimento
interdependência e seus efeitos entre os sustentável: compromisso da organização
diversos componentes que formam a em responder pelos impactos de suas
organização, bem como entre estes e o decisões e atividades, na sociedade e no
ambiente com o qual interagem. meio ambiente, e de contribuir para a
2. Aprendizado organizacional e melhoria das condições de vida, tanto
inovação: busca e alcance de novos atuais quanto para as gerações futuras, por
patamares de competência para a meio de um comportamento ético e
organização e sua força de trabalho, por transparente.
meio da percepção, reflexão, avaliação e 7. Orientação por
compartilhamento de conhecimentos, processos: reconhecimento de que a
promovendo um ambiente favorável à organização é um conjunto de processos,
359
que precisam ser entendidos de ponta a 55. ERRADO
ponta e considerados na definição das
estruturas: organizacional, de trabalho e de
O Modelo de Excelência da Gestão®
gestão. Os processos devem ser
(MEG) está alicerçado
gerenciados visando à busca da eficiência
em oito Fundamentos da Excelência
e da eficácia nas atividades, de forma a
1. Pensamento sistêmico: compreensão e
agregar valor para a organização e as
tratamento das relações de
partes interessadas.
8. Geração de valor: alcance de interdependência e seus efeitos entre os
diversos componentes que formam a
resultados econômicos, sociais e
organização, bem como entre estes e o
ambientais, bem como de resultados dos
ambiente com o qual interagem.
processos que os potencializam, em níveis
de excelência e que atendam às 2. Aprendizado organizacional e
inovação: busca e alcance de novos
necessidades e expectativas as partes
patamares de competência para a
interessadas.
organização e sua força de trabalho, por
meio da percepção, reflexão, avaliação e
54. CERTO compartilhamento de conhecimentos,
promovendo um ambiente favorável à
criatividade, experimentação e
GABARITO: CERTO implementação de novas ideias capazes de
DIFERENÇAS ENTRE ORGANIZAÇÕES gerar ganhos sustentáveis para as partes
PÚBLICAS E PRIVADAS QUANTO AO interessadas.
OBJETIVO: 3. Liderança transformadora: atuação
Organizações Públicas dos líderes de forma ética, inspiradora,
Buscam gerar valor para a sociedade e exemplar e comprometida com a
formas de garantir o desenvolvimento excelência, compreendendo os cenários e
sustentável, sem perder de vista a tendências prováveis do ambiente e dos
obrigação de utilizar os recursos de forma possíveis efeitos sobre a organização e
eficiente. suas partes interessadas, no curto e longo
Organizações Privadas prazos - mobilizando as pessoas em torno
Buscam o lucro financeiro e formas de de valores, princípios e objetivos da
garantir a sustentabilidade do negócio. organização; explorando as
Fonte: Modelo de Gestão do Conhecimento potencialidades das culturas presentes;
para a Administração Pública Brasileira - preparando líderes e pessoas; e
Como implementar a Gestão do interagindo com as partes interessadas.
Conhecimento para produzir resultados em 4. Compromisso com as partes
benefício do cidadão (2012) interessadas: estabelecimento de pactos
com as partes interessadas e suas inter-
relações com as estratégias e processos,
360
em uma perspectiva de curto e longo Desenvolvimento de recursos humanos
prazos. Constância de propósitos
5. Adaptabilidade: flexibilidade e Gerência participativa
capacidade de mudança em tempo hábil, Aperfeiçoamento contínuo
frente a novas demandas das partes Garantia da qualidade
interessadas e alterações no contexto. Delegação
6. Desenvolvimento Não aceitação de erros
sustentável: compromisso da organização Gerência de processos
em responder pelos impactos de suas Disseminação de informações
decisões e atividades, na sociedade e no
meio ambiente, e de contribuir para a
melhoria das condições de vida, tanto 57. ERRADO
atuais quanto para as gerações futuras, por
meio de um comportamento ético e Decreto Lei nº 200/67
transparente. Art. 6º As atividades da Administração
7. Orientação por Federal obedecerão aos seguintes
processos: reconhecimento de que a princípios fundamentais:
organização é um conjunto de processos, I - Planejamento.
que precisam ser entendidos de ponta a II - Coordenação.
ponta e considerados na definição das III - Descentralização.
estruturas: organizacional, de trabalho e de IV - Delegação de Competência.
gestão. Os processos devem ser V - Controle.
gerenciados visando à busca da eficiência
e da eficácia nas atividades, de forma a
agregar valor para a organização e as 58. CERTO
partes interessadas.
8. Geração de valor: alcance de
resultados econômicos, sociais e Os 14 princípios de Deming
ambientais, bem como de resultados dos Os denominados "14 princípios",
processos que os potencializam, em níveis estabelecidos por Deming, constituem o
de excelência e que atendam às fundamento dos ensinamentos ministrados
necessidades e expectativas as partes aos altos executivos no Japão, em 1950 e
interessadas. nos anos subseqüentes. Esses princípios
constituem a essência de sua filosofia e
aplicam-se tanto a organizações pequenas
56. ERRADO como grandes, tanto na indústria de
transformação como na de serviços. Do
mesmo modo, aplicam-se a qualquer
PRINCÍPIOS DA QUALIDADE TOTAL
unidade ou divisão de uma empresa.
Total satisfação dos clientes
361
1º princípio: Estabeleça constância de A garantia da qualidade é realização de
propósitos para a melhoria do produto e do uma inspeção, teste ou auditoria dos
serviço, objetivando tornar-se competitivo e requisitos de qualidade do produto
manter-se em atividade, bem como criar fabricado e dos resultados de testes e
emprego; medições de controle de qualidade. O
5º princípio: Melhore constantemente o objetivo é garantir que os padrões de
sistema de produção e de prestação de qualidade sejam utilizados da forma
serviços, de modo a melhorar a qualidade e esperada, isento de não conformidades.
a produtividade e, conseqüentemente, Muitos produtos só podem ser
reduzir de forma sistemática os custos; comercializados se atenderem diversas
especificações de qualidade.
Portanto, a questão está correta pois a
etapa "GARANTIA DA QUALIDADE" é
59. CERTO exatamente a sistematização das
atividades para assegurar o atendimento
dos requisitos.
Handoffs podem resultar em desconexões
de processos, uma vez que representam
pontos em que uma informação ou trabalho
61. CERTO
passa de uma função para outra. Um
número de handoffs baixo reduz a
vulnerabilidade a desconexões Por Gestão por Resultados podemos
entender então o ciclo que começa com
60. CERTO
1º O estabelecimento dos resultados
desejados, a partir da tradução dos
objetivos de governo;
A questão destaca que a gestão da
qualidade deve seguir várias etapas, 2º Prescreve o monitoramento e a
inclusive a garantia da qualidade. É sobre avaliação do desempenho da
essa etapa que se refere o restante da organização ou da política pública a
questão. partir do alcance desses resultados; e
"...garantia, estágio que estabelece
atividades sistematizadas para assegurar 3º Retroalimenta o sistema de gestão,
que sejam atendidos os requisitos dos propiciando ações corretivas
produtos e serviços". decorrentes dessa avaliação.
Pesquisando no google encontrei alguns
artigos relacionados ao tema e copiei o que Além desse esquema básico, como o
mais me interessei: modelo confere grande autonomia
processual aos agentes executores,
362
compõem ainda o seu arcabouço
instrumentos de contratualização do
desempenho que prescrevem os 63. ERRADO
resultados, as autonomias concedidas e
as sanções positivas e negativas diante Correto seria 'eficiência' e não 'eficácia'
do desempenho alcançado. (Alberto como afirma a questão.
Serra, 2008)
EFICIÊNCIA é a palavra usada para indicar
que a organização utiliza produtivamente,
ou de maneira econômica, seus recursos.
62. ERRADO
Quanto mais alto o grau de produtividade
ou economia na utilização dos recursos,
Propriedades Essenciais: são aquelas mais eficiente a organização é. Em muitos
que qualquer indicador deve apresentar e casos, isso significa usar menor quantidade
sempre devem ser consideradas como de recursos para produzir mais. No box de
critérios de escolha, independente da fase parada, os pneus são trocados com
do ciclo de gestão em que se encontra a eficiência máxima no uso do tempo. No
política sob análise (Planejamento, entanto, a equipe tem uma ineficiência
Execução, Avaliação etc.). São elas: intrínseca – é a quantidade de pessoas na
equipe. Assim, a equipe é eficiente na
Utilidade: Deve suportar decisões, sejam dimensão do uso do tempo; mas ineficiente
no nível operacional, tático ou estratégico. no uso de recursos humanos.
Os indicadores devem, portanto, basear-se
nas necessidades dos decisores; EFICÁCIA é a palavra usada para indicar
que a organização realiza seus objetivos.
Validade: capacidade de representar, com Quanto mais alto o grau de realização dos
a maior proximidade possível, a realidade objetivos, mais a organização é eficaz. No
que se deseja medir e modificar. Um box de parada da corrida de Fórmula 1, o
indicador deve ser significante ao que está objetivo é trocar os pneus e abastecer o
sendo medido e manter essa significância carro no menor tempo possível – alguns
ao longo do tempo; segundos. A equipe que faz esse trabalho
é eficaz na medida em que cumpre esse
Confiabilidade: indicadores devem ter objetivo.
origem em fontes confiáveis, que utilizem
metodologias reconhecidas e transparentes
de coleta, processamento e divulgação;
64. CERTO
Disponibilidade: os dados básicos para Administração Pública Gerencial emerge
seu cômputo devem ser de fácil obtenção. na segunda metade do século XX, como
363
resposta, de um lado, à expansão das - pouca ênfase em resultados;
funções econômicas e sociais do Estado, e,
de outro, ao desenvolvimento tecnológico e - centralização das decisões e excesso de
à globalização da economia mundial, uma formalismo.
vez que ambos deixaram à mostra os
problemas associados à adoção do modelo 66. CERTO
anterior. A eficiência da Administração
Pública - a necessidade de reduzir custos e
aumentar a qualidade dos serviços, tendo o Decreto Lei nº 200/67
cidadão como beneficiário - torna-se então
essencial. Dispõe sobre a organização da
Administração Federal, estabelece
diretrizes para a Reforma
Administrativa e dá outras providências.
65. ERRADO
364
procedimentos dentre outros. Essa primeira (PNQ), em que a empresa se submete a
reforma teve como referência grandes uma análise aprofundada, a começar pela
mudanças no cenário internacional como: a produção de seu Relatório de
Quebra da Bolsa de Nova York, em 1929, Gestão, baseado nos critérios do MEG.
que impactou o mundo todo, a Segunda
Guerra Mundial, dentre outras 72. ERRADO
69. CERTO
A Administração Pública evoluiu por meio
de três modelos básicos:
Antes, a administração burocrática se PATRIMONIALISTA, BUROCRÁTICA e
concentrava no processo, com GERENCIAL.
controle prévio de procedimentos. Isso
implicou em várias disfunções da Essas 3 formas se sucedem no tempo, sem
burocracia: lentidão na comunicação, que, no entanto, qualquer uma delas seja
formalização excessiva, rigidez e falta de inteiramente abandonada
inovação. A reforma gerencial da
administração pública iniciada em 1995
definiu que os sistemas de controle
deveriam se concentrar em resultados. Isso 73. ERRADO
iniciou uma nova configuração da
administração: a gerecial. Esta possui foco
O modelo de gestão pública gerencial
em resultados, com controle a posteriori, a
atribuía ao funcionário o exercício do
fim de que a gestão se tornasse mais
controle, ou seja, a garantia do poder do
eficiente.
Estado.
70. CERTO
Uma das principais características do O modelo de gestão pública gerencial
modelo patrimonialista é a confusão entre atribuía ao gestor o exercício do controle,
patrimônio público e privado, uma vez que ou seja, a garantia do poder do Estado.
o governante não faz distinção entre a res
publica e a res principis.
Uma das maneiras da organização avaliar O Controle social consiste no poder dos
o grau de maturidade da sua gestão é por cidadãos para fiscalizar a ação do Estado,
meio do Prêmio Nacional da Qualidade® exigindo que o governo preste contas sobre
365
o uso dos recursos públicos. Controle ''A governança corporativa no setor público,
complementar (controle social) visa argumenta Timmers (2000, p. 9), deve ser
enxergar o que o institucional (controle entendida como a proteção ao inter-
externo e interno) não conseguiu pegar. relacionamento entre a administração, o
controle e a supervisão, feita pela
A Participação social desenvolve o diálogo organização governamental, pela situação
entre administração pública federal e organizacional e pelas autoridades do
sociedade civil, com o objetivo de promover governo, visando relacionar os objetivos
a interação, a divulgação de conteúdos políticos eficaz e eficientemente.
relacionados às políticas públicas
77. ERRADO
75. ERRADO
366
diretamente ligada à visão estratégica, em Decisões Táticas --> Nível Gerencial/
que a preocupação é com o desempenho e Departamental
o atendimento das necessidades dos
stakeholders (agentes relacionados com a Decisões Operacionais --> Nível
organização). de Supervisão
80. ERRADO
367
conseqüência, a corrupção e o nepotismo 88. CERTO
são inerentes a esse tipo de
administração.”
''O ponto de partida da construção do
86. CERTO Modelo de Excelência em Gestão Pública
repousa sobre a premissa de que
a administração pública tem que ser
“Surge na segunda metade do século XIX, excelente, conciliando esse imperativo
na época do Estado liberal, como forma de com os princípios que deve obedecer, os
combater a corrupção e o nepotismo conceitos e a linguagem que caracterizam
patrimonialista. Constituem princípios a natureza pública das organizações e que
orientadores do seu desenvolvimento a impactam na sua gestão.''
profissionalização, a idéia de carreira, a
hierarquia funcional, a impessoalidade, 89. ERRADO
o formalismo, em síntese, o poder
racional-legal. Os controles
Princípio da legalidade.
administrativos visando evitar a corrupção
e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se
de uma desconfiança prévia nos "Enquanto na administração particular é
administradores públicos e nos cidadãos lícito fazer tudo que a lei não proíbe,
que a eles dirigem demandas. Por isso são na Administração Pública só é
sempre necessários controles rígidos dos permitido fazer o que a lei autoriza.
processos, como por exemplo na admissão A lei para o particular significa “poder
de pessoal, nas compras e no atendimento fazer assim”; para o administrador público
a demandas”. significa “deve fazer assim””.
87. ERRADO
O controle hierárquico é resultado do
exercício do Poder Hierárquico. Logo, 90. CERTO
decorre da forma como está estruturada e
organizada a Administração Pública, sendo Uma das convergências entre a iniciativa
conseqüência do escalonamento vertical pública e a privada:
dos órgãos e cargos no âmbito do Poder
Executivo. Deste controle decorrem as
faculdades de supervisão, coordenação,
orientação, fiscalização, aprovação, revisão - todas as entidades privadas ou públicas
e avocação das atividades administrativas. utilizarão técnicas administrativas como o
E ainda, por meio dele, as autoridades planejamento, a organização, a direção e o
acompanham, orientam e revêem as controle, assim como as técnicas
atividades dos servidores.
368
relacionadas à motivação e avaliação de 3- Controles operacionais: Envolve
resultados. controle da disciplina dos funcionários ,
visando manter o desempenho dos
funcionários de acordo com os objetivos
organizacionais. Boa parte da ações
corretivas de controle operacional é
realizada sobre as pessoas e o seu
91. CERTO desempenho – chamada de ação
disciplinar.
1- Controle estratégico: São
denominados também controle
organizacionais: constituem o sistema de
decisões de cúpula que controla o 92. ERRADO
desempenho e os resultados da
organização como um todo, tendo por base A presente questão deve ser resolvida à luz
informações externas (do ambiente) e do que ensina a doutrina e, também, a
informações internas (da organização) jurisprudência do STF. Com efeito,
prevalece amplamente a posição segundo
São exemplos: Balanços e relatórios a qual as fundações públicas podem
financeiros , Controle de lucros e perdas , assumir tanto personalidade jurídica de
Analise do retorno sobre o investimento direito público, quanto de direito privado, a
(RSI). depender da forma como vierem a ser
criadas.
369
prevê o inciso XIX do art. 37 - ou como Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes
personalidade jurídica de direito público." Orçamentárias - LDO e a Lei Orçamentária
Anual - LOA; e
93. ERRADO
94. CERTO
Decreto 7133
96. CERTO
Art. 5º
A qualidade é algo intangível, de difícil
§ 1o As metas referentes à avaliação de mensuração, porém, de fato, pode ser
desempenho institucional deverão ser traduzida em uma série de métricas
segmentadas em: objetivas. Uma métrica tradicional é o nível
de satisfação do consumidor ou do usuário,
I - metas globais, elaboradas, quando como bem afirma a assertiva.
couber, em consonância com o Plano
370
Podemos facilmente concluir que o administrativo público, tomar
desempenho do setor público será tanto conhecimento de suas dificuldades,
maior quanto maior for o nível de satisfação identificar quem são os responsáveis
do usuário cidadão. Porém, claro, somente pela atuação e pelo controle da
essa dimensão do desempenho, que é da Administração Pública, e fiscalizar essa
Eficácia (entregar aquilo que se espera) prestação de serviços."
seria reduzir um muito a complexidade da
avaliação de resultados da ação pública. 99. ERRADO
Nem sempre o que é o melhor para o
coletivo no longo prazo é aquilo que mais CF
agrada a maioria no curto prazo.
Art. 37. A administração pública direta
e indireta de qualquer dos Poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e
97. ERRADO
dos Municípios obedecerá aos princípios
de legalidade, impessoalidade, moralidade,
A gestão pública tem como finalidade, em publicidade e eficiência.
tese, o interesse coletivo, o
desenvolvimento da sociedade como um
todo; por outro lado, a gestão privada tem
como foco o ganho, o lucro, a obtenção de 100. ERRADO
rendas. A responsabilidade social
corporativa, tão em voga, não afasta esse
Atualmente, a informalidade também é um
principal objetivo."
tipo de comunicação que deve ser levada
em conta nas organizações. A
cominucação informal está sempre
presente em qualquer organização e
apesar de não fazer parte das estruturas
formais de comunicação, a rapidez com
98. CERTO
que determinadas informações circulam por
intermédio desta, constitui fator de
Administração Pública deve identificar importante relevância no processo de
quem são seus usuários, quais são suas cominicação das organizações.
necessidades, o que tem/gera valor para o
usuário, e se os serviços prestados estão 101. CERTO
atendendo a essas necessidades;
o cidadão-usuário, por sua vez, deve • Algumas características da
conhecer o funcionamento administração pública patrimonialista:
371
meios disponibilizados e o dispêndio
mínimo de recursos e esforços;
→ O Estado é visto como uma extensão
das posses do monarca / governante
104. CERTO
Na administração pública, ao contrário da
gestão privada, a otimização de recursos é A gestão estratégica de pessoas surgiu a
prioridade secundária com relação à partir da década de 1980 com a
execução de políticas governamentais internalização de novas formas de pensar
voltadas ao atendimento do interesse como parceiro estratégico, tendo como
público finalidade agregar valor para a
organização, por meio da identificação e
103. ERRADO desenvolvimento de comportamentos e
práticas para executar as ações
Indicadores de processo: quantificam o estratégicas organizacionais (DUTRA,
desempenho de atividades relacionadas à 2002).
forma de produção de bens e
serviços. Medem a eficiência de
determinado processo de trabalho, ou seja,
o quanto se consegue produzir com os
372
Com as transformações contínuas tanto Art. 26. No que se refere à Administração
do ambiente externo quanto do interno, Indireta, a supervisão ministerial visará a
a gestão de pessoas precisou se assegurar, essencialmente:
reposicionar para atuar nesse novo cenário
internacionalizado, tecnológico e veloz. A I - A realização dos objetivos fixados nos
integração de seus subsistemas e a atos de constituição da entidade.
capacidade de influenciar e ser
influenciado no desempenho da II - A harmonia com a política e a
organização transformaram-na em programação do Govêrno no setor de
premissa básica, quebrando o atuação da entidade.
paradigma de simples executor da folha
de pagamento. III - A eficiência administrativa.
IV - A autonomia administrativa,
operacional e financeira da entidade.
107. ERRADO
III - Sociedade de
Economia Mista - a entidade dotada de
personalidade jurídica de direito privado, ART. 5º, I DO DECRETO 200/67
criada por lei para a exploração de
atividade econômica, sob a forma de I - Autarquia - o serviço autônomo, criado
sociedade anônima, cujas ações com por lei, com personalidade jurídica,
direito a voto pertençam em sua maioria à patrimônio e receita próprios, para
União ou a entidade da Administração executar atividades típicas da
Indireta. Administração Pública, que requeiram, para
seu melhor funcionamento, gestão
administrativa e financeira descentralizada.
106. CERTO
108. ERRADO
DL200
373
Controle dos Resultados: modelo O processo de reengenharia deve tornar a
Gerencial. empresa mais competitiva e,
consequentemente, melhorar os
Controle dos Processos: modelo indicadores de desempenho do projeto. O
burocrático. termo ganhou força no início na década de
1990. Naquele ano, Michael Hammer e
James Champy publicaram o
livro “Reengineering the Corporation”. Os
109. CERTO autores salientam que, em alguns casos, a
restruturação da companhia é a única
forma de reduzir custos e elevar a
As práticas de flexibilizar os mecanismos
qualidade dos serviços. Segundo eles, o
de informação, adotar práticas
segredo das organizações que fazem
transparentes na gestão, com comunicação
mudanças estruturadas está
direta, representam o paradigma da
na Tecnologia na Informação (TI).
administração gerencial que tem por
característica visualizar o usuário como
cliente-cidadão.
112. ERRADO
110. ERRADO
374
se por decidir e coordenar mais, deixando a A Gestão da qualidade parte da premissa
maior parte da execução a cargo dos da melhoria contínua e, portanto, se algo
demais atores". está em contínua melhoria pode-se dizer
que está no rumo da excelência (na busca).
114. CERTO Logo, não se pode dizer que há um nível
mínimo, até porque as expectativas dos
clientes podem mudar gradativamente.
A administração pública gerencial é aquela
onde suponhamos que o Estado funcione
117. CERTO
como uma empresa, cujos serviços são
destinados aos cidadãos e que possui
como princípios características a eficiência Segundo a ifac (2013), governança
nos serviços, na avaliação de desempenho compreende a estrutura (administrativa,
e no controle dos resultados. política, econômica, social, ambiental, legal
e outras) posta em prática para garantir
que os resultados pretendidos pelas partes
interessadas sejam definidos e alcançados.
115. ERRADO
118. CERTO
A obrigação do agente público de fazer
somente o que a lei permite O Instituto Brasileiro de Governança
corresponde ao princípio da Corporativa – IBGC, desde então, lançou
LEGALIDADE, que é associado à novas versões (2004 e 2009) do Código
administração pública. das melhores práticas de governança
corporativa, documento que define quatro
princípios básicos de governança
aplicáveis ao contexto
" A ideia de eficiência proxima-se da de nacional: transparência, equidade,
economicidade. Visa-se atingir objetivos prestação de contas e responsabilidade
traduzidos por boa prestação de serviços, corporativa.
do modo mais simples, mais rápido e mais
econômico, melhorando a relação 119. ERRADO
custo/benefício da atividade da
administração pública." -> A governança possui um caráter mais
amplo que a governabilidade e refere-se a
uma capacidade
administrativa de executar as políticas
116. ERRADO públicas.
375
122. ERRADO
120. ERRADO
123. CERTO
"Para melhorar o desempenho A gestão por processos favorece
organizacional, REDUZIR CONFLITOS, o trabalho em equipe, multifuncional que
alinhar ações e trazer mais segurança para desenvolve nos empregados que realizam
proprietários, foram realizados estudos e atividades constantes nos processos
desenvolvidas múltiplas estruturas de mapeados a visão ou pensamento
governança." sistêmico. gestão por processos não deixa
de ser então um novo direcionamento – a
organização volta suas atenções para os
seus clientes e como satisfazê-los.
121. ERRADO
376
um sistema estruturado e universal de Poder Judiciário
remuneração, as carreiras, a avaliação
constante de desempenho, o treinamento Função típica: julgar.
sistemático.
Funções atípicas: legislar (ex. portarias) e
125. CERTO administrar.
126. ERRADO
377
(3) serviços não exclusivos - Estado atua serviços gerados, e qual a qualidade
silmultaneamente desses produtos e serviços;
130. CERTO
129. ERRADO
Durante a navegação em sites na Internet,
A cadeia de valor representa a atuação o usuário pode abrir novas guias ou abas
pública desde a obtenção dos recursos até em seu navegador, para acessar outras
a geração dos impactos na realidade social informações de forma simultânea.
produzidos pelos produtos ou serviços Entretanto, quando a abertura de novas
disponibilizados, mediante estabelecimento abas ou guias é realizada de forma
de processos e projetos. Portanto, a automática, sem a intervenção do usuário,
mensuração de desempenho com base elas serão consideradas como popup's,
nesses elementos permite a análise das que poderão ser bloqueados pelo
principais variáveis, associadas ao navegador de Internet.
cumprimento dos objetivos do objeto
(organização, programa, governo, políticas 131. ERRADO
etc.), relacionadas a cada um dos
elementos da cadeia de valor: (MPOG, Art. 6° Decreto Lei 200 de 1967:
2009b)
Art. 6º As atividades da Administração
a) 1º Elemento: Insumos (inputs) – quais os Federal obedecerão aos seguintes
insumos e a quantidade necessários para princípios fundamentais:
gerar os produtos e serviços estabelecidos;
I - Planejamento.
b) 2º Elemento: Processos/projetos (ações)
– quais são as ações, projetos e processos II - Coordenação.
executados, tempo médio de seu ciclo e
qual o seu custo, bem como as relações de III - Descentralização.
poder, padrões éticos, cultura
organizacional e outros fatores que os IV - Delegação de Competência.
influenciam;
V - Contrôle.
c) 3º Elemento: Produtos/serviços (outputs)
– quais e quantos são os produtos e os
378
132. ERRADO Execução - realização dos processos,
projetos, planos de ação conforme
estabelecidos
Um ponto de divergência dos setores
público e privado é o fato dos gestores do
Excelência - conformidade com critérios
setor privado agirem de acordo com as
e padrões de qualidade/ excelência
instruções apresentadas por seus
superiores e os gestores do setor público
agirem de acordo com a lei.
135. CERTO
379
139. ERRADO
140. ERRADO
Não foi reduzido o poder gerencial do
Estado, mas sim aumentou-se.
Dizer que "o Estado permaneceu
responsável pela formulação e execução
A administração gerencial considera o
de serviços prestados à sociedade de
Estado uma grande empresa. No Brasil,
forma direta" é contrário ao caráter
ocorreu a descentralização de serviços,
descentralizante dos modelos gerenciais. A
criaram-se as agências reguladoras..
reforma gerencial no Brasil, encabeçada
pelo Plano Diretor da Reforma do Aparelho
do Estado - PDRAE - "é sintomática em
138. CERTO se tratando do objetivo da criação de
organizações sociais e mesmo da
publicização". Esse objetivo seria
"Ainda nesse período, 1930-1945, foi
ampliado o ensino público, criadas leis
trabalhistas, instituído o Serviço Nacional
"(...) permitir a descentralização de
de Aprendizagem Comercial e o Serviço
atividades no setor de prestação de
Social da Indústria, marcando a primeira
serviços não-exclusivos, nos quais não
tentativa de instaurar o Estado de Bem-
existe o exercício do poder de Estado, a
Estar Social no Brasil" (Paludo, Adm. Geral
partir do pressuposto que esses serviços
e Publica 2ª ed, 2013)
serão mais eficientemente realizados se,
380
mantendo o financiamento do Estado, 1. Processos verticais → envolvem fluxos
forem realizados pelo setor público não- de “cima para baixo” ou de “baixo
estatal." (1995:74) para cima”. Ex.: o processo de
planejamento estratégico inicia-se na
cúpula e é desdobrado até o seu nível
Neste sentido a prestação é realizada por operacional. Outros exemplos são:
via indireta. Desenvolvendo a ideia um processo de orçamento e de orientação.
pouco mais, podemos vislumbrar que o
processo de publicização implicou em 2. Processos horizontais →
"concorrência" de serviços com as acompanham o fluxo do trabalho. São
autarquias - criadas e fomentadas para o todos os processos principais (ou de
mesmo fim, ou seja, aproximação de uma negócio) que geram produtos e serviços.
"eficiência" nos moldes do setor privado. São eles que integram as diversas áreas e
No entendimento de Élida Graziane Pinto, profissionais da empresa na produção dos
(2000), temos: bens e possibilitam a satisfação dos
clientes finais.
381
144. CERTO absolutistas europeus do século XVIII, o
aparelho do Estado é a extensão do próprio
poder do governante e os seus funcionários
Uma das ferramentas propostas pelo são considerados como membros da
programa GESPÚBLICA foi a divulgação, nobreza. O patrimônio do Estado confunde-
pelos órgãos pertencentes à administração se com o patrimônio do soberano e os
pública, da Carta de Serviços ao Cidadão, cargos são tidos como prebendas
que tem por objetivos facilitar e ampliar o (ocupações rendosase de pouco trabalho).
acesso do cidadão aos seus serviços e A corrupção e o nepotismo são inerentes a
estimular a sua participação no esse tipo de administração.
monitoramento do setor público, induzindo-
o ao controle social e promovendo a
A administração pública
melhoria da qualidade do atendimento
burocrática surge para combater a
prestado.
corrupção e o nepotismo do modelo
anterior. São princípios inerentes a este
145. ERRADO
tipo de administração a impessoalidade, o
formalismo, a hierarquia funcional, a idéia
No programa de autoavaliação continuada de carreira pública e a profissionalização
do GESPUBLICA, cada organização do servidor, consubstanciando a idéia de
conduz o seu próprio processo de poder racional legal.
avaliação mediante três instrumentos de
avaliação da gestão pública — de 1.000 A administração pública
pontos, 500 pontos ou de 250 pontos —, gerencial apresenta-se como solução para
que devem ser utilizados de acordo com a estes problemas da burocracia. Prioriza-se
experiência de cada organização. a eficiência da Administração, o aumento
da qualidade dos serviços e a redução dos
146. ERRADO custos. Busca-se desenvolver uma cultura
Originalmente tratado sob os enfoques de gerencial nas organizações, com ênfase
resultados e de custos dos produtos e dos nos resultados, e aumentar a governança
serviços, o conceito de qualidade evoluiu do Estado, isto é, a sua capacidade de
para o reconhecimento das necessidades e gerenciar com efetividade e eficiência. O
expectativas do cliente como alvo cidadão passa a ser visto com outros olhos,
primordial das ações dentro das tornando-se peça essencial para o correto
organizações. desempenho da atividade pública, por ser
considerado seu principal beneficiário, o
147. ERRADO cliente dos serviços prestados pelo Estado.
Na administração pública
patrimonialista, própria dos Estados
382
148. CERTO
149. CERTO
A satisfação do cliente é uma variável que
faz parte da qualidade, enquanto a
demanda atendida se refere à quantidade.
Dessa forma, a questão está correta.
150. ERRADO
O indicador de eficiência se refere à
relação entre recursos consumidos e
produtos gerados, mantidos os padrões de
qualidade. Os impactos que o produto ou
processo causam na organização são
verificados pelos indicadores de
efetividade.
383
LEGISLAÇÃO DO ESTADO DO Considerando a Lei nº 1762/1986 e suas
AMAZONAS alterações, julgue os seguintes itens.
384
16. Poderá o servidor
promover listas de donativos na repartição,
para fins de caridade.
385
GABARITO COMENTADO DE 04. CERTO
LEGISLAÇÃO DO ESTADO DO Art.150
AMAZONAS
XIV - Entreter-se, nos locais e horas de
trabalho, em palestras, leituras ou
01. ERRADO
atividades estranhas ao serviço;
Art. 169 - A prescrição começa a contar da
data em que a autoridade tomar
conhecimento da existência da falta.
05. ERRADO
Parágrafo único - O curso de prescrição
Art. 168 - Prescreverá:
interrompe-se pela abertura do competente
procedimento administrativo
I - Em dois meses, a falta sujeita
à repreensão;
02. ERRADO
Art. 161 - A pena de demissão será II - Em dois anos, a falta sujeita à pena
aplicada nos casos de: de suspensão; e
386
VI - Para serviço Militar obrigatório; Interrompe-se a prescrição apenas com a
instauração de inquérito administrativo (art.
169, par. único).
07. CERTO
Art. 57 - O tempo de serviço do funcionário
afastado para exercício de mandato eletivo
federal, estadual ou municipal, será 13. ERRADO
contado para todos os efeitos legais, Art. 65, incisos IV - por motivo de
exceto para promoção por merecimento. afastamento do cônjuge, funcionário civil,
militar ou servidor de autarquia; V - para
tratamento de interesse particular e VI -
08. CERTO para serviço militar obrigatório.
09. ERRADO
Trata-se de proibição (art.150, XV);
15. CERTO
Art. 150. Ao funcionário é proibido:
10. ERRADO
Inassiduidade Habitual é apenada com VII – Coagir ou aliciar subordinados com
demissão (art. 161, § 2º); objetivo de natureza partidária;
16. ERRADO
11. ERRADO
Artigo 150.
Em 02 meses (art. 168, I);
X – Promover manifestações de apreço ou
desapreço, mesmo para obsequiar
12. ERRADO superiores hierárquicos, e fazer circular ou
subscrever lista de donativos na repartição;
387