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LEI ORGNICA MUNICIPAL

Lajeado/RS

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TTULO I - DA ORGANIZAO DO MUNICPIO E DOS PODERES CAPTULO I - DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO II - DA DIVISO TERRITORIAL DO MUNICPIO CAPTULO III - DOS BENS PBLICO MUNICIPAIS TTULO II - DA ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA CAPTULO I - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS CAPTULO II - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS CAPTULO III - DA REFORMA URBANA CAPTULO IV - DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL TTULO III - DA ORGANIZAO DO PODER PBLICO CAPTULO I - DO PODER EXECUTIVO SEO I - Da Organizao e Atribuies SEO II - Da Substituio SEO III - Das Licenas e das Frias SEO IV - Do Subsdio e da Verba de Representao SEO V - Das Atribuies do Prefeito SEO VI - Da Responsabilidade do Prefeito SEO VII - Dos Secretrios Municipais SEO VIII - Da Publicao SEO IX - Do Registro SEO X - Da Forma SEO XI - Das Certides CAPTULO II - DO PODER LEGISLATIVO SEO I - Da Organizao e Atribuies SEO II - Das Sees da Cmara Subseo I - Das Sesses Extraordinrias SEO III - Das Deliberaes SEO IV - Dos Subsdios do Vereador SEO V - Das Licenas SEO VI - Das Atribuies da Cmara Municipal SEO VII - Dos Vereadores SEO VIII - Das Comisses TTULO IV - DO PROCESSO LEGISLATIVO CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS SEO I - Das Emendas Lei Orgnica SEO II - Das Leis TTULO V - DAS FINANAS PBLICAS CAPTULO I - DO SISTEMA TRIBUTRIO E ORAMENTRIO SEO I - Dos Tributos e Receitas Pblicas SEO II - Da Despesa Pblica, Gesto Financeira e Oramento CAPTULO II - DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA TTULO VI - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E DA INFRA-ESTRUTURA

1 a 17 1a5 6a9 10 a 17 18 a 35 18 a 25 26 a 30 31 e 32 33 a 35 36 a 84 36 a 56 36 a 41 42 43 e 44 45 46 47 e 48 49 a 52 53 54 55 56 57 a 84 57 a 67 68 a 72 72 73 74 75 76 e 77 78 a 82 83 a 84 85 a 91 85 a 91 86 87 a 91 92 a 116 92 a 109 93 a 100 101 a 109 110 a 116 117 a 128

TTULO VII - DA EDUCAO, CULTURA, DESPORTO, CINCIA, TECNOLOGIA E TURISMO CAPTULO I - DA EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA CAPTULO II - DO DESPORTO E LAZER CAPTULO III - DO DESENVOLVIMENTO DO TURISMO CAPTULO IV - DO DESENVOLVIMENTO CULTURAL TTULO VIII - DA DEFESA DO CIDADO, SADE E MEIO AMBIENTE CAPTULO I - DA DEFESA DO CIDADO CAPTULO II - DO SANEAMENTO BSICO CAPTULO III - DA SADE CAPTULO IV - DO MEIO AMBIENTE CAPTULO V - DA ASSISTNCIA SOCIAL TTULO IX - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

129 a 143 129 a 136 137 138 139 a 143 144 a 159 144 e 145 146 e 147 148 a 151 152 a 155 156 a 159 160 a 165

TTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO E DOS PODERES


CAPTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Art. 1 - A organizao poltico-administrativa do Municpio de Lajeado, como entidade federativa, rege-se por esta Lei Orgnica e pelas demais leis que adotar, observados os preceitos estabelecidos pelas Constituies Federal e Estadual. Art. 2 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o Legislativo. Pargrafo nico - Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies e, ao cidado investido em um deles, exercer funo em outro. Art. 3 - O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e com outros Municpios, para desenvolvimento de programas e prestao de servios, mediante autorizao da Cmara. Art. 4 - Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia: I - disciplinar, atravs de leis, atos e medidas, assuntos de interesse local: II - organizar seus servios administrativos; III - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de sua aplicao; IV - desapropriar, por necessidade ou interesse social, nos casos previstos em lei; V - estabelecer o planejamento municipal, com a cooperao das associaes representativas; VI - disciplinar o servio de limpeza pblica e a remoo do lixo domiciliar; VII - dispor sobre a preveno de incndio; VIII - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e outros, cassar os alvars de licena dos que se tornarem danosos sade, higiene, ao bem-estar pblico e aos bons costumes; IX - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e outros, respeitando Legislao Federal;

X - conceder e permitir os servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando suas tarifas, itinerrios, pontos de estacionamento e paradas; XI - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, estabelecendo normas de edificaes, de loteamentos, de zoneamento, bem como diretrizes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; XII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento e zonas de silncio; XIII - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulam em vias pblicas municipais; XIV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XV - regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento de elevadores; XVI - dispor sobre o servio funerrio e os cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos, e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XVII - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de prontosocorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas; XVIII - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder pblico municipal; XIX - legislar sobre a apreenso de animais, mercadorias e mveis, em geral, no caso de transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e condies de venda das coisas e bens apreendidos; XX - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores e/ou transmissores; XXI - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameacem a segurana coletiva; XXII - regulamentar e fiscalizar as competies esportivas, os espetculos e os divertimentos pblicos; XXIII - legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao, distribuio e consumo de gua, gs, luz e energia eltrica e todos os demais servios de carter e uso coletivo; XXIV - estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios; XXV - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos. Art. 5 - Compete, ainda, ao Municpio, concorrentemente com a Unio ou o Estado, ou supletivamente a eles: I - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; II - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; III - incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura e outras atividades que visem ao desenvolvimento scio-econmico; IV - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies Federal e Estadual.

CAPTULO II DA DIVISO TERRITORIAL DO MUNICPIO

Art. 6 - Mantm-se o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados desde que preservada a continuidade e unidade histrico-cultural do ambiente urbano, nos termos da legislao estadual. Art. 7 - A cidade de Lajeado a sede do Municpio. Art. 8 - O territrio do Municpio de Lajeado dividido em distritos criados por lei especfica que dever descrever as divisas. Art. 9 - Os permetros urbanos da sede do Municpio, das sedes distritais e vilas, devem ser definidos por lei especifica que descrever os competentes limites.

CAPTULO III DOS BENS PBLICOS MUNICIPAIS


Art. 10 - So bens pblicos municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes, inventos e criaes intelectuais que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 11 - A administrao dos bens municipais de competncia do Prefeito, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 12 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender da prvia autorizao da Cmara Municipal. Art. 13 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento. Art. 14 - Ao Municpio cabe exercer a guarda e vigilncia dos bens pblicos. Art. 15 - A alienao de bens municipais, subordinada exigncia de interesse pblico, devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) - doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) - permuta. II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) - doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) - permuta; c) - aes, que sero vendidas na Bolsa. 1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, que poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes da obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. 3 - As reas resultantes de uma modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitadas ou no. Art. 16 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico o exigir. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos, de uso especial e dominiais, depender de ata e concorrncia e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. 2 - A concorrncia poder ser dispensada mediante lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver interesse

pblico relevante, devidamente justificado. 3 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 4 - As perrnisses e concesses de uso de bens pblicos municipais nunca podero ser superiores a dez (10) anos. 5 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por Portaria para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mxima de sessenta (60) dias. Art. 17 - Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas com operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio.

TTULO II DA ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA


CAPTULO I DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 18 - A administrao pblica municipal observar os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 19 - Os cargos, empregos e funes pblicas municipais so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. Art. 20 - A investidura em cargos ou empregos pblicos depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso declarados em lei e de livre nomeao e exonerao. Pargrafo nico - O prazo de validade dos concursos pblicos ser de at dois (02) anos. Art. 21 - O Municpio de Lajeado, no mbito de sua competncia, instituir, para seus servidores, um regime nico de trabalho, que ser estabelecido em Estatuto, atravs de Lei Complementar, observadas as normas das Constituies Federal e Estadual. Art. 22 - Lei Complementar estabelecer os critrios e objetivos de classificao dos cargos pblicos de todos os Poderes, de modo a garantir a isonomia de vencimentos. 1 - Os planos de carreira prevero tambm: I - as vantagens de carter individual; II - as vantagens relativas natureza e ao local de trabalho; III - os limites mximos e mnimos de remunerao e a relao entre esses limites, sendo o valor estabelecido, de acordo com o art. 37, Inciso XI da Constituio Federal. 2 - As carreiras, em qualquer dos Poderes, sero organizadas de modo a favorecer o acesso generalizado aos cargos pblicos. 3 - As promoes de grau a grau, dos cargos organizados em carreira, obedecero aos critrios de merecimento e antigidade, alternadamente, e a lei estabelecer normas que assegurem critrios objetivos na avaliao do merecimento. 4 - A lei poder criar cargo de provimento efetivo isolado, quando o nmero, no respectivo quadro, no comportar a organizao em carreira. 5 - Aos cargos isolados aplicar-se- o disposto no caput deste artigo. Art. 23 - Os cargos em comisso, criados por lei em nmero e com remunerao especfica e com atribuies definidas de chefia, assistncia ou assessoramento, so de livre

nomeao e exonerao, observados os critrios e requisitos gerais de provimento em cargos municipais. Pargrafo nico - Os cargos em comisso no sero organizados em carreira. Art. 24 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 1 - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos ativos e inativos e dos pensionistas far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices. 2 - O ndice de reajuste doa vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio para repor seu poder aquisitivo. 3 - As gratificaes e adicionais por tempo de servio sero asseguradas a todos os servidores municipais e reger-se-o por critrio quanto incidncia, ao nmero e s condies de aquisio na forma da lei. 4 - Sero mantidas as vantagens j adquiridas pelos servidores municipais. 5 - A lei assegurar aos servidores que, por um quinqnio completo, no houver interrompido a prestao de servios ao Municpio e revelar assiduidade, licena-prmio de trs meses, que tambm pode ser convertida em tempo de servio em dobro, para os efeitos nela previstos, bem como converso integral em dinheiro. 6 - Os Presidentes dos Sindicatos constitudos tero assegurado, durante suas gestes, o direito cedncia para exercerem junto ao Sindicato, suas funes, sem perdas ou prejuzos de seus vencimentos e contagem no tempo de servio para efeito de aposentadoria e outros benefcios sociais, bem como a estabilidade empregaticia. 7 - O servidor pblico eleito Prefeito, Vice-Prefeito ou Vereador no Municpio, contar o tempo de servio para todas as vantagens concedidas a funcionrios. Art. 25 - O pagamento da remunerao mensal e da gratificao natalina, tambm denominada de dcimo-terceiro salrio, dever ser pago no prazo estabelecido pela Lei Federal pertinente.

CAPTULO II DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS


Art. 26 - A execuo das obras pblicas municipais dever ser sempre precedida de projeto elaborado segundo normas tcnicas adequadas. Pargrafo nico - As obras podero ser executadas, diretamente pela Prefeitura por suas autarquias e entidades paraestatais e, indiretamente, por terceiros, mediante licitao. Art. 27 - A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por Decreto, aps Edital de chamamento de interessados, para a escolha do melhor pretendente. 1 - A concesso dever ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia. 2 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecimento neste artigo. 3 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 4 - As concorrncias para execuo de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, mediante Edital ou comunicado resumido. Art. 28 - O Municpio participar na elaborao e implantao de programas de interesse pblico que visem preservao dos recursos naturais renovveis. Art. 29 - As tarifas dos servios pblicos e de utilidade pblica devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista ajusta remunerao. Art. 30 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante

convnios com o Estado, a Unio ou entidades particulares e atravs de consrcios com outros Municpios.

CAPTULO III DA REFORMA URBANA


Art. 31 - O Poder Pblico Municipal] executar a poltica de desenvolvimento urbano, objetivando ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes, observadas as diretrizes gerais. 1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre funo social, quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor. 3 - O Poder Pblico Municipal poder, mediante lei especfica, para a rea includa no Plano Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsria; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo no tempo; III - desapropriao. Art. 32 - O Poder Pblico Municipal assegurar aos distritos a participao de entidades comunitrias, legalmente constitudas, na definio do Plano Diretor Distrital e das diretrizes gerais de ocupao de sua rea urbana, bem como elaborao e implementao dos planos, programas e projetos de interesse do Distrito.

CAPTULO IV DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL


Art. 33 - de competncia do Poder Executivo Municipal zelar pela promoo social, compreendendo preparao de mo-de-obra, treinamento de atividades cooperativas e comunitrias, educao sanitria, assistncia mdica e dentria aos mais necessitados, implantao de loteamentos populares e construo de moradias para pessoas carentes. Art. 34 - Caber ao Municpio a criao de uma Central de Material de Construo a ser abastecida com doaes comunitrias conseguidas atravs de campanhas, cabendo-lhe o recolhimento e a distribuio do referido material. Art. 35 - O Municpio dever aplicar um porcento (1%) do Oramento da Secretaria do Trabalho, Habitao, Sade e Ao Social na construo e melhoramentos de moradias populares.

TTULO III DA ORGANIZAO DO PODER PBLICO


CAPTULO I DO PODER EXECUTIVO

SEO I Da Organizao e Atribuies


Art. 36 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 37 - A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito realizar-se-, simultaneamente, noventa dias antes do trmino do mandato dos que iro suceder-lhes. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 - A posse dar-se- no dia primeiro de janeiro do ano subseqente ao da eleio e acontecer perante a Cmara de Vereadores. 3 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiverem assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 38 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo. Art. 39 - O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. Art. 40 - O Prefeito e o Vice-Prefeito esto sujeitos aos impedimentos, proibies e responsabilidades enumeradas nas Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 41 - Ao Vice-Prefeito, alm de suceder e substituir eventualmente o titular, cabe auxiliar o Prefeito, quando por este convocado para misses especiais ou para exercer funes delegadas e as de representao.

SEO II Da Substituio
Art. 42 - Em caso de impedimento temporrio do Prefeito ou de vacncia do respectivo cargo, assumir o Vice-Prefeito ou, se este no o fizer, o Presidente da Cmara Municipal, at a cessao do impedimento do Prefeito ou o trmino de seu mandato. Pargrafo nico - Na impossibilidade de assumir o cargo de Prefeito, o Vice-Prefeito ou o Presidente da Cmara, responder pelo expediente da Prefeitura um dos Secretrios do Municpio, o qual ter atribuies restritas aos atos de rotina necessrios continuidade administrativa, no podendo praticar atos de governo, privativos do Chefe do Executivo.

SEO III Das Licenas e das Frias


Art. 43 - O Prefeito no poder afastar-se do Municpio por mais de quinze (15) dias, ou do Estado, por qualquer tempo, sem licena da Cmara, sob pena de extino do mandato. Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter o direito a perceber subsdio e a verba de representao quando: I - impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - a servio ou misso de representao. Art. 44 - O Prefeito gozar frias anuais de trinta (30) dias, sem prejuzo dos subsdios e da verba de representao.

SEO IV Dos Subsdios e da Verba de Representao

Art. 45 - Os subsdios do Prefeito no podero ser inferiores ao maior padro de vencimento pago ao funcionrio do Municpio, no momento da fixao, que ser estabelecido pela Cmara, at o dia 31 de outubro, do ltimo ano da legislatura, para vigorar na seguinte, podendo Decreto Legislativo fixar quantias progressivas para cada ano de mandato. 1 - A verba de representao do Prefeito, Vice-Prefeito e Presidente da Cmara Municipal ser fixada juntamente com os subsdios do Prefeito Municipal. 2 - Consideram-se mantidos os subsdios e a verba de representao vigentes, se outros no forem fixados pela Cmara.

SEO V Das Atribuies do Prefeito


Art. 46 - Compete, privativamente, ao Prefeito Municipal: I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - nomear e exonerar os Secretrios do Municpio; III - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo da administrao municipal; IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara de Vereadores; VI - vetar, total ou parcialmente, projetos de lei; VII - expedir decretos e regulamentos para a fiel execuo das leis; VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal; IX - expor, por ocasio da abertura da sesso legislativa anual, a situao do Municpio e os planos de governo; X - prestar, por escrito e no prazo de trinta dias, as informaes que a Cmara de Vereadores solicitar, a respeito dos servios a cargo do Poder Executivo; XI - enviar Cmara Municipal os projetos de lei do Plano Plurianual, das diretrizes orarnentrias e oramentos anuais, previstos nesta Lei Orgnica. XII - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XIII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei; XIV - celebrar convnios para execuo de obras e servios, com a anuncia da Cmara Municipal; XV - prover os cargos em comisso do Poder Executivo, na forma da lei; XVI - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros; XVII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado e Cmara Municipal, at o dia 31 de maro de cada ano, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XVIII - superintender a arrecadao de tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou de crditos votados pela Cmara; XIX - colocar disposio da Cmara, dentro de quinze (15) dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez, e, at o dia vinte e cinco de cada ms, a parcela correspondente ou duodcimo de sua dotao oramentria; XX - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como relev-las quando impostas irregularmente; XXI - convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da

administrao o exigir; XXII - aprovar projetos de edificaes e planos de loteamentos, arruamentos e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII - solicitar auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus atos. Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar, por Decreto, a seus auxiliares, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia.

SEO VI Da Responsabilidade do Prefeito


Art. 47 - Os crimes de responsabilidade, bem como as infraes poltico-administrativas do Prefeito so definidos em Lei Federal e a apurao desses ilcitos observa as normas de processo de julgamento. Art. 48 - O Prefeito Municipal, admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Vereadores, ser submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade. 1 - O Prefeito Municipal ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia pelo Tribunal de Justia; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instalao do processo pela Cmara Municipal. 2 - Se dentro de cento e oitenta (180) dias de recebida a denncia, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Prefeito no estar sujeito priso. 4 - O Prefeito Municipal, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.

SEO VII Dos Secretrios Municipais


Art. 49 - Os Secretrios Municipais, auxiliares do Prefeito, sero escolhidos entre brasileiros, maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos, sendo exonerveis ad nutum. Art. 50 - No impedimento do Secretrio Municipal e no caso de vacncia, at que assuma novo titular, suas atribuies sero desempenhadas por servidor da pasta, por designao do Prefeito Municipal. Art. 51 - Compete ao Secretrio Municipal, alm de outras atribuies estabelecidas em lei: I - exercer a coordenao e superviso de rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos assinados pelo Prefeito; II - expedir instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito Municipal relatrio anual das atividades da secretaria a seu cargo; IV - praticar os atos para os quais recebem delegao de competncia do Prefeito; V - comparecer, sempre que convocado, Cmara Municipal para prestar informaes ou esclarecimentos a respeito de assuntos compreendidos na rea da respectiva Secretaria. Pargrafo nico - Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em cargo de

comisso e faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo. Art. 52 - Os Secretrios Municipais e/ou Subprefeitos, aps doze meses na funo, diante de requerimento subscrito por mais de um tero dos eleitores da sede ou distrito, conforme o caso, devero ser exonerados.

SEO VIII Da Publicao


Art 53 - A publicao das leis e atos municipais ser feita pela Imprensa Oficial do Municpio, quando houver, e por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara, conforme o caso. 1 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. 2 - Os atos de efeitos externos s produziro efeitos aps a sua publicao. 3 - No havendo Imprensa Oficial e havendo imprensa local, podero as leis e atos municipais ser nela publicados, mediante licitao, em que se levaro em conta s as condies de preo, como tambm as circulaes de freqncia e horrio, tiragem e distribuio. 4 - Quando o Municpio fizer publicao apenas por afixao, as leis, os decretos, as resolues e os decretos legislativos sero obrigatoriamente colecionados em volumes e permitida sua consulta gratuita por qualquer interessado.

SEO IX Do Registro
Art. 54 - O Municpio ter os livros que forem necessrios aos servios e, obrigatoriamente, os de: I - termo de compromisso e posse; II - declarao de bens; III - atas das sesses da Cmara; IV - registros de leis, Decretos, Resolues, Regulamentos, Instrues e Portarias; V - cpia de correspondncia oficial; VI - protocolo, ndice de papis e livros arquivados; VII - licitaes e contratos para obras e servios; VIII - contratos de servidores; IX - contratos em geral; X - contabilidade e finanas; XI - concesses e permisses de bens imveis e de servios; XII - tombamento de bens mveis e imveis; XIII - registro de loteamentos aprovados. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal finalidade. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados.

SEO X Da Forma
Art. 55 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com observncia das seguintes normas:

I - DECRETO - numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei; c) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regulamento ou de regimento; f) permisso de uso de bens e servios municipais; g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado do Municpio; h) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administradores, no privativas de lei; i) normas de efeitos externos, no privativas de lei; j) fixao e alterao de preos. II - PORTARIA - nos seguintes casos: a) provimento de vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) autorizao de uso de bens e servios municipais; d) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; e) outros casos determinados em lei ou decreto. III - CONTRATOS - nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio ou para funes de natureza tcnica especializada; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. Pargrafo nico - Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo, exceto os de provimento de vacncia dos cargos pblicos, podero ser delegados.

SEO XI Das Certides


Art. 56 - O Poder Executivo e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze (15) dias, certides de atos, contratos e decises, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autarquia ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. 1 - No mesmo prazo, devero ser atendidas as requisies judiciais, se outro no for fixado pelo Juiz. 2 - As certides relativas ao Prefeito sero fornecidas por Secretrios da Prefeitura, exceto as declaratrias de seu efetivo exerccio, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara Municipal.

CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO


SEO I Da Organizao e Atribuies

Art. 57 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores nos termos desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - A legislatura ter durao de quatro (04) anos. Art. 58 - Ao Poder Legislativo fica assegurada a autonomia funcional, administrativa e financeira. Art. 59 - A Cmara de Vereadores compe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional. Pargrafo nico - O nmero de vereadores ser proporcional populao do Municpio, observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal. Art. 60 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia primeiro de janeiro, em Sesso Solene de Instalao, independente do nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado, dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, com o seguinte juramento: "PROMETO CUMPRIR A LEI ORGNICA, LEIS DA UNIO, DO ESTADO E DO MUNICPIO, E EXERCER O MEU CARGO SOB AS INSPIRAES DO PATRIOTISMO, DA LEALDADE E DA HONRA". 1 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze (15) dias, sob a pena de perda do mandato, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 2 - No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo. 3 - O Vereador est sujeito aos impedimentos, proibies e responsabilidades enumeradas nas Constituies Federal e Estadual e na legislao ordinria. Art. 61 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Art. 62 - A eleio para a renovao da Mesa realizar-se- sempre na primeira sesso do ano legislativo, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. Art. 63 - Na constituio da Mesa, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos Blocos Parlamentares que integram a Casa. Art. 64 - A Mesa ser composta de, no mnimo, trs (03) Vereadores: Presidente, VicePresidente e Secretrio. Art. 65 - O mandato da Mesa ser de um (01) ano, proibida a reeleio de qualquer um de seus membros para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Pargrafo nico - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara, quando faltosos, omissos ou ineficientes no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato. Art. 66 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - propor Projetos de Lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; II - elaborar as tabelas explicativas de despesa da Cmara para o ano seguinte, remetendo-as ao Executivo, at quinze (15) dias antes do encerramento do prazo determinado para o encaminhamento da proposta oramentria pelo Prefeito; III - solicitar ao Executivo abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs da anulao total ou parcial da dotao da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas. Art. 67 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete: I - representar a Cmara em juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;

IV - promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio; V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e as leis por ele promulgadas; VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara; VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia vinte (20) de cada ms, o Balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior; IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; X - solicitar interveno do Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado; XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora interessada para este fim.

SEO II Das Sesses da Cmara


Art. 68 - Independente de convocao, a primeira sesso legislativa de cada Legislatura iniciar-se- em primeiro de janeiro, uma vez por semana, encerrando-se em trinta e um de dezembro, permitido o recesso durante o ms de janeiro e primeira quinzena de fevereiro, nos anos subseqentes. Art. 69 - As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento. Art. 70 - As sesses da Cmara sero pblicas. Art. 71 - As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero (1/3) dos membros da Cmara. Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o Livro de Presenas at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do plenrio e das votaes.
SUBSEO I Das Sesses Extraordinrias

Art. 72 - A Cmara poder ser convocada extraordinariamente pelo Prefeito, pelo Presidente ou a requerimento da maioria dos Vereadores, quando houver matria de interesse pblico relevante e urgente a deliberar. 1 - As sesses extraordinrias sero convocadas cem antecedncia mnima de dois (02) dias, e nelas no se poder tratar assunto estranho convocao. 2 - A convocao ser levada ao conhecimento dos Vereadores pelo Presidente da Cmara, atravs de comunicao pessoal e/ou escrita.

SEO III Das Deliberaes


Art. 73 - A discusso e votao da matria, constante da Ordem do Dia, s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros. 1 - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nos pargrafos seguintes, depender de voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso. 2 - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara:

I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras ou Edificaes; III - Estatuto dos Servidores Municipais; IV - Rejeio de veto; V - Regimento Interno da Cmara; VI - Criao de cargos e aumento de vencimentos de servidores; VII - obteno de emprstimos. 3 - Dependero de voto favorvel de dois teros (2/3) dos membros da Cmara: I - As leis concernentes a: a) aprovao e alterao do Piano Diretor de Desenvolvimento Integrado; b) concesso de servios pblicos; c) concesso de direito real de uso; d) alienao de bens imveis; e) aquisio de bens imveis por doao com encargos; f) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; g) concesso de iseno tributria e auxlios financeiros. II - realizao de sesso secreta; III - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas; IV - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem; V - aprovao da representao, solicitando alterao do nome do Municpio; VI - destituio de componentes da Mesa; VII - Lei Orgnica e suas emendas. 4 - O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: I - na eleio da Mesa; II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros (2/3) dos membros da Cmara; III - quando houver empate em qualquer votao plenria. 5 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.

SEO IV Dos Subsdios do Vereador


Art. 74 - O mandato do Vereador somente ser remunerado, nos casos permitidos pela Constituio Federal. 1 - Os subsdios sero fixados mediante Resoluo, no final de cada Legislatura, para vigorar na seguinte. 2 - Os Vereadores faro jus ao ressarcimento das despesas de transporte, hospedagem e alimentao que fizerem para participao em Congressos o Seminrios autorizados pela Mesa Diretora.

SEO V Das Licenas


Art. 75 - O Vereador poder licenciar-se somente: I - por molstia devidamente comprovada; II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; III - para tratamento de interesses particulares, por prazo determinado, nunca

inferior a quinze (15) dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 1 - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II. 2 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou diretoria equivalente, no perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado.

SEO VI Das Atribuies da Cmara Municipal


Art. 76 - Compete Cmara de Vereadores, com sano do Prefeito Municipal: I - legislar sobre assunto de interesse local; II - legislar em carter suplementar legislao federal e estadual, no que couber; III - instituir tributos de sua competncia; IV - criar, organizar e suprimir distritos, nos termos da legislao estadual; V - dispor sobre o Plano Plurianual; VI - dispor sobre a Lei de Diretrizes Oramentrias e sobre a Lei Oramentria anual; VII - criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas; VIII - criar, estruturar e definir as atribuies das Secretarias e rgos da administrao municipal; IX - disciplinar a concesso ou permisso dos servios pblicos municipais; X - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito; XI - transferir temporariamente a sede do Municpio; XII - dispor sobre o horrio de funcionamento do comrcio local; XIII - regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas, atendidas as necessidades de locomoo das pessoas portadoras de deficincias; XIV - disciplinar a localizao de substncias potencialmente perigosas nas reas urbanas; XV - autorizar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos e sua alterao; XVI - conceder TTULO de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem s pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao Municpio. Art. 77 - Compete exclusivamente Cmara de Vereadores, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica: I - dispor, atravs de resolues, sobre sua organizao, funo e funcionamento, poltica, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias; II - elaborar seu Regimento Interno; III - eleger a sua Mesa Diretora; IV - determinar a prorrogao de suas sesses; V - fixar a remunerao de seus membros, do Prefeito e do Vice-Prefeito, observado o disposto na Constituio Federal; VI - julgar anualmente as contas do Prefeito Municipal; VII - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas dentro de trinta dias aps a abertura da Sesso Legislativa; VIII - apreciar os relatrios sobre execuo dos planos de governo; IX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da

Administrao Indireta; X - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentar; XI - receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito, dar-lhes posse, conceder-lhes licena e receber denncia; XII - autorizar o Prefeito e Vice-Prefeito a afastar-se do Municpio por mais de quinze dias, ou do Estado por qualquer tempo; XIII - autorizar o Prefeito a contrair emprstimos, estabelecendo as condies e respectiva aplicao; XIV - autorizar a celebrao de convnios de interesse do Municpio; XV - autorizar a criao, atravs de consrcio, de entidades intermunicipais para a realizao de obras e atividades ou servios de interesse comum; XVI - autorizar referendo e convocar plebiscito, na forma da Lei; XVII - autorizar, previamente, a alienao de bens imveis do Municpio; XVIII - deliberar sobre os pareceres emitidos pelas Comisses Permanentes; XIX - receber a renncia de Vereador; XX - declarar a perda de mandato de Vereador, por dois teros (2/3) de seus membros; XXI - convocar Secretrios Municipais para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos de sua competncia, previamente determinados; XXII - autorizar, pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros, a instaurao de processos contra o Prefeito ou Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais; XXIII - apreciar o veto do Poder Executivo XXIV - criar comisses especiais de inqurito sobre fatos determinados que se incluam na competncia municipal, sempre que necessrio; XXV - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; XXVI - deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de suacompetncia privativa, por meio de Decreto Legislativo; XXVII - votar a Lei Orgnica e suas emendas.

SEO VII Dos Vereadores


Art. 78 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 79 - Os Vereadores, no exerccio de sua competncia, tm livre acesso aos rgos da administrao direta e indireta do Municpio. Art. 80 - Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do Diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer s clusulas uniformes; II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica, de Direito Pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 81 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso da inviolabilidade e a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto secreto de dois teros (2/3) de seus membros, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada a ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de Partido Poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. Art. 82 - No perder o mandato de Vereador: I - investido em cargo, emprego ou funo pblica, desde que haja compatibilidade de horrios, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; II - licenciado pela Casa por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funo prevista neste artigo, ou de licena, nos termos da lei especfica. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze dias para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do Inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. 4 - Na hiptese do Inciso II, no havendo compatibilidade de horrio, ser facultado ao Vereador optar pela sua remunerao.

SEO VIII Das Comisses


Art. 83 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio de cada Comisso dever ser observada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares. 2 - s Comisses, em razo de sua competncia, caber: I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; II - convocar Secretrios Municipais e dirigentes de rgos da administrao indireta, para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; V - apreciar, discutir, votar e emitir parecer sobre qualquer matria encaminhada pela Mesa Diretora. Art. 84 - Durante o recesso, haver uma Comisso Representativa, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno, cuja composio, quando possvel, corresponder proporcionalidade da representao partidria.

TTULO IV DO PROCESSO LEGISLATIVO


CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 85 - O Processo Legislativo compreende a elaborao de: I - Emendas Lei Orgnica; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV - Decretos Legislativos; V - Resolues.

SEO I Das Emendas Lei Orgnica


Art. 86 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero (1/3) dos Vereadores; II - do Prefeito Municipal; 1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de Estado de Stio ou de interveno do Estado no Municpio. 2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros (2/3) dos integrantes da Casa. 3 - A emenda da Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SEO II Das Leis


Art. 87 - A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara de Vereadores, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as leis que dispunham sobre: I - criao e aumento de remunerao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica; II - servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da Administrao Municipal. 2 - A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou dos bairros, ser exercida por manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado do Municpio. Art. 88 - No ser admitido aumento na despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito;

II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 89 - O Prefeito Municipal poder solicitar que a Cmara de Vereadores aprecie em regime de urgncia os projetos de sua iniciativa. l - Recebida a solicitao, a Cmara ter trinta (30) dias para apreciao do projeto de que trata o pedido. 2 - No havendo a deliberao no prazo previsto, o projeto ser includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a liberao de qualquer outro assunto, at que se ultime a votao. 3 - Os prazos de que trata este artigo sero interrompidos durante o recesso parlamentar. Art. 90 - O Projeto de Lei, se aprovado, ser enviado ao Prefeito Municipal que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas, ao Presidente da Cmara Municipal, os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Prefeito importar em sano. 4 - O veto ser apreciado dentro de trinta (30) dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria dos integrantes da Casa. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito Municipal. 6 - Se a Lei no for promulgada dentro de quarenta e oito (48) horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos pargrafos terceiro e quinto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Art. 91 - A matria constante de projeto de lei rejeitado s poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos integrantes da Cmara de Vereadores.

TTULO V DAS FINANAS PBLICAS


CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO E ORAMENTRIO
Art. 92 - O Sistema Tributrio no Municpio regulado pelo disposto nas Constituies Federal e Estadual, na legislao complementar pertinente e nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Sistema Tributrio compreende os seguintes tributos: I - impostos; II - taxas; III - contribuies de melhoria.

SEO I Dos Tributos e Receitas Pblicas


Art. 93 - So de competncia do Municpio os impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana;

II - servios de qualquer natureza; III - transmisso intervivos, a qualquer TTULO, por ato oneroso, de bens imveis por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direito a sua aquisio; IV - venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos exceto leo diesel. Pargrafo nico - Ser isento do pagamento do imposto de transmisso o trabalhador rural que adquirir propriedade de at seis hectares, sendo esta sua primeira aquisio. Art. 94 - As taxas s podero ser institudas por Lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio pelo Municpio. Art. 95 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizadas por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo do valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art. 96 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte. Art. 97 - A concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais que envolva matria tributria ou dilatao de prazos de pagamento de tributos s poder ser feita com a autorizao da Cmara Municipal. 1 - Os benefcios a que se referem este artigo sero concedidos por prazo determinado, no podendo ultrapassar o primeiro ano da Legislatura seguinte. 2 - A concesso de anistia ou remisso fiscal no ltimo exerccio de cada Legislatura s poder ser admitido no caso de calamidade pblica. Art. 98 - Nenhum contribuinte ser obrigado a pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao Federal pertinente. 2 - Quando o contribuinte comunicar Prefeitura seu domiclio fora do Municpio, considerar-se- notificado com a remessa de aviso por via postal registrado. 3 - Lei Municipal dever estabelecer recursos contra o lanamento, assegurado prazo mnimo de quinze (15) dias para sua interposio, a contar da notificao. Art. 99 - A Receita Municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes da utilizao de seus bens, servios e atividades e de outros ingressos. Art. 100 - A fixao dos preos devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais ser estabelecida por Decreto.

SEO II Da Despesa Pblica, Gesto Financeira e Oramento


Art. 101 - A Receita e a Despesa Pblica obedecero s seguintes leis de iniciativa do Poder Executivo: I - o Plano Plurianual; II - as Diretrizes Oramentrias; III - os Oramentos Anuais. Art. 102 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Art. 103 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender metas e prioridades da Administrao Pblica Municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio

financeiro subseqente, orientar a elaborao das agncias oficiais de fomento. Art. 104 - A Lei Oramentria Anual compreender: I - Oramento Fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - Oramento de Investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - Oramento da Seguridade Social. 1 - O projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A Lei Oramentria Anual no poder conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita. Art. 105 - O Poder Executivo dever apresentar ao Poder Legislativo, trimestralmente, demonstrativo do cumprimento das finanas pblicas, considerando: I - as receitas, despesas e evoluo da dvida pblica; II - os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre objeto de anlise financeira; III - as previses atualizadas de seus valores at o fim do exerccio financeiro. Art. 106 - Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias, do Oramento Anual e dos crditos adicionais, sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu Regimento. 1 - As emendas sero apresentadas Comisso, que emitir parecer, para apreciao, na forma regimental, pelo Plenrio. 2 - As emendas aos projetos de Lei Oramentria Anual ou aos projetos que a modifiquem, s podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludos os que incidam sobre: a) dotao de pessoal; b) servio da dvida pblica. III - sejam relacionados com: a) correo de erros ou omisses; b) os dispositivos do texto do projeto de lei; 3 - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual. 4 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara de Vereadores para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na Comisso Permanente, da parte cuja alterao proposta. 5 - Os projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito Municipal Cmara, nos seguintes prazos: I - o projeto de lei do Plano Plurianual, at 31 de maro do primeiro ano do mandato do Prefeito; II - o projeto de lei de Diretrizes Oramentrias, anualmente, at 31 de maio. III - o projeto de lei do Oramento Anual, at 31 de outubro de cada ano. 6 - Os projetos de lei de que trata o pargrafo anterior, aps a apreciao pelo Poder Legislativo, devero ser encaminhados para sano nos seguintes prazos: I - o projeto de lei do Plano Plurianual, at 30 de abril do primeiro ano do mandato

do Prefeito; II - o projeto de lei de Diretrizes Oramentrias, at 30 de junho de cada ano; III - o projeto de lei do Oramento Anual, at 30 de novembro de cada ano. 7 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emendas ou rejeio do projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 107 - vedado: I - o incio de programas ou projetos no includos nas leis oramentrias anuais; II - a realizao de despesas ou a tomada de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara de Vereadores por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos, a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino e da pesquisa cientfica e tecnolgica, bem como a prestao de garantia s operaes de crdito, por antecipao da receita, previstas na Constituio Federal; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem a prvia autorizao legislativa e sem indicao de recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma dotao para outra ou de um rgo para outro, sem a prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprimir necessidades ou cobrir dficit de empresa, de fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. l - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo ato de autorizao formulado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes. 4 - As despesas com publicidade do Municpio devero ser objeto de dotaes oramentrias especficas. Art. 108 - A despesa com pessoal ativo no poder exceder os limites estabelecidos em Lei Complementar Federal. Art. 109 - O Municpio aplicar, no exerccio financeiro, valor no inferior a trinta por cento (30%) da receita, na manuteno e desenvolvimento do ensino municipal. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal a qualquer TTULO, s podero ser feitas: I - caso houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e os acrscimos dela decorrentes; II - caso houver autorizao especifica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

CAPTULO II DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA


Art. 110 - A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio ser exercida mediante controle externo e interno. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, ou entidade que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome desse, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 111 - O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado, ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, no podendo ser negada qualquer informao, a pretexto de sigilo, a esse rgo estadual, compreendendo: I - apreciao de contas do exerccio financeiro, apresentada pelo Prefeito e pela Mesa da Cmara; II - acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio; III - julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. Art. 112 - O controle interno ser exercido pelo Executivo para: I - proporcionar ao controle externo condies indispensveis ao exame de regularidade na realizao da receita e da despesa; II - acompanhar o desenvolvimento dos programas de trabalho e da execuo oramentria; III - verificar os resultados da administrao e a execuo dos contratos; Art. 113 - As contas relativas aplicao dos recursos recebidos da Unio e do Estado, sero prestadas pelo Prefeito na forma da legislao em vigor, sem prejuzo de sua incluso na prestao geral de contas Cmara. Art. 114 - Ser elaborado, diariamente, um boletim do movimento de caixa, o qual ser afixado, no dia seguinte, no prdio da Prefeitura ou da Cmara, conforme o caso. Art. 115 - Qualquer cidado, Partido Poltico, Associao ou Sindicato poder, e os funcionrios pblicos devero denunciar, perante o Tribunal de Contas do Estado, quaisquer irregularidades ou ilegalidades de que tenham conhecimento, sem nus para os mesmos. Art. 116 - As contas do Municpio ficaro, durante sessenta (60) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionarlhes a legalidade, nos termos da Lei.

TTULO VI DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E DA INFRA-ESTRUTURA


Art. 117 - Na organizao de sua economia, em cumprimento ao que estabelecem as Constituies Federal e Estadual, o Municpio zelar pelos seguintes princpios: I - promoo do bem-estar do homem com o fim essencial da produo e desenvolvimento econmico; II - valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, associada a uma poltica de expanso das oportunidades de emprego e de humanizao do

processo social de produo, com defesa dos interesses do povo; III - democratizao do acesso propriedade dos meios de produo; IV - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado; V - integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais; VI - proteo da natureza e ordenao territorial; VII - condenao dos atos de explorao do homem pelo homem e de explorao predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou social auferido com base neles; VIII - integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, no sentido de garantir a segurana social, destinada a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social; IX - estmulo participao da comunidade atravs de organizaes representativas dela; X - preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais. Art. 118 - A interveno do Municpio no domnio econmico dar-se- por meios previstos em lei, para orientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmica e prevenir abusos do poder econmico. Pargrafo nico - No caso de ameaas ou efetiva paralizao de servios ou atividades essenciais por deciso patronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao aos servios ou atividades, respeitada a legislao federal e estadual e os direitos dos trabalhadores. Art. 119 - Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o analfabetismo, o desemprego, a propriedade improdutiva, a marginalizao do indivduo, o xodo rural, a economia predatria e todas as formas de degradao da condio humana. Art. 120 - Lei Municipal definir normas de incentivo s formas associativas, s pequenas e microunidades econmicas e s empresas que estabeleceram participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto. Art. 121 - O Municpio organizar sistema de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia. Art. 122 - Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o objetivo de promover a melhoria de qualidade de vida da populao, a distribuio eqitativa de riqueza produzida, o estmulo permanncia do homem no campo e o desenvolvimento social e econmico sustentvel. Art. 123 - Os investimentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da populao e devero estar compatibilizados com o plano de desenvolvimento econmico. Art. 124 - O Plano Plurianual do Municpio e seu Oramento Anual contemplaro, expressamente, recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os programas estaduais dessa rea. Art. 125 - O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao habitao, priorizando: I - a regularizao fundiria; II - a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais; III - a implantao de empreendimentos habitacionais. Pargrafo nico - O Municpio apoiar a construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas.

Art. 126 - Na elaborao do planejamento e na ordenao de usos, atividades e funes de interesse social, o Municpio visar a: I - melhorar a qualidade de vida da populao; II - promover a definio e a realizao da funo social da propriedade urbana; III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas; IV - prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano; V - distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e excessiva concentrao urbana; VI - promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura urbana bsica priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e as populaes de menor renda; VII - impedir as agresses ao meio ambiente, estimulando aes preventivas e corretivas; VIII - promover o desenvolvimento econmico local. Art. 127 - Na aprovao de projeto para construo de conjuntos habitacionais, o Municpio exigir a edificao, pelos incorporadores, de escola com capacidade para atender demanda gerada pelo conjunto. Art. 128 - O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar poltica voltada para a agricultura e o abastecimento, especialmente quanto: I - ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo ao meio ambiente, ao fomento, produo agropecuria e de alimento de consumo interno; II - ao incentivo criao e instalao de agroindstrias; III - ao incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo; IV - implantao de cintures verdes; V - ao estmulo criao de centrais de compra para abastecimento de microempresas, microprodutoras rurais e empresas de pequeno porte, com vistas diminuio do preo final das mercadorias e produtos na venda ao consumidor; VI - ao investimento, aplicao e conservao da rede de estradas vicinais e rede de eletrificao rural.

TTULO VII DA EDUCAO, CULTURA, DESPORTO, CINCIA, TECNOLOGIA E TURISMO


CAPTULO I DA EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 129 - O Municpio organizar seus sistemas de ensino em regime de colaborao com o Sistema Federal e Estadual, atendendo, prioritariamente, ao ensino pr-escolar e primeiro grau. Art. 130 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito dever pblico subjetivo. Art. 131 - O no oferecimento de ensino obrigatrio gratuito ou a sua oferta irregular pelo Poder Pblico, importa responsabilidade da autoridade competente.

Art. 132 - Compete ao Municpio articular-se com o Estado, recensear os educandos para o ensino de primeiro grau, fazendo-lhe a chamada anualmente. Art. 133 - A comprovao do cumprimento do dever de freqncia obrigatria dos alunos do ensino de primeiro grau ser feita por meio de instrumento apropriado regulado em lei e fiscalizado diretamente pela Secretaria Municipal de Educao e Cultura. Art. 134 - Os recursos pblicos destinados educao sero aplicados no ensino pblico, podendo tambm ser dirgidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei que: I - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de sua atividades; II - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao. Art. 135 - Ser destinado, do percentual atribudo educao, percentual no inferior a um porcento (1%) ao ensino superior de Lajeado, com pagamento em doze parcelas mensais. Pargrafo nico - Os recursos devero ser aplicados em auxlios alunos carentes, residentes no Municpio, mediante comprovao. (Pargrafo alterado conforme Emenda 003/06) Art. 136 - Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia: I - colocar os estabelecimentos pblicos municipais de ensino disposio da comunidade atravs de programaes organizadas em comum; II - assegurar aos pais, professores, alunos e servidores organizarem-se em todos os estabelecimentos de ensino, atravs de associaes, grmios ou outras formas; III - garantir a escolha de diretores de escolas pblicas municipais, mediante eleio direta e uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei; IV - concorrentemente com a Unio ou Estado, promover a erradicao do analfabetismo; V - manter material didtico escolar disposio das comunidades, para venda a preo de custo e/ou para doao aos alunos carentes; VI - subsidiar passagens escolares, favorecendo especialmente os alunos de primeiro grau, segundo critrios especficos; VII - auxiliar, atravs de programa especial de merenda, os alunos com freqncia regular nos cursos noturnos; VIII - proporcionar atendimento educacional aos portadores de deficincia e aos superdotados; IX - zelar pela qualidade do ensino municipal, atravs de cursos de aperfeioamento para professores das sries iniciais e/ou para disciplinas especiais, conforme a necessidade; X - garantir o funcionamento do Conselho Municipal de Educao e Cultura, como rgo de assessoramento, respeitando o seu Regimento Interno e os poderes que o Conselho Estadual de Educao lhe confere; XI - assegurar ao Magistrio Pblico Municipal o Plano de Carreira, garantindo a valorizao da qualificao e da titulao profissional do magistrio, independente do nvel escolar em que atue, inc1uvive mediante a fixao do piso salarial; XII - adotar poltica especial para a formao de professores das sries iniciais; XIII - transformar, progressivamente, as escolas municipais incompletas em escolas de primeiro grau completas, conforme demanda escolar; XIV - estimular a realizao de cursos profissionalizantes, obedecendo s exigncias do mercado; XV - rever, periodicamente, os currculos escolares, enriquecendo-os e/ou

adaptando-os s realidades locais; XVI - oferecer, dentro de suas limitaes, como lngua estrangeira opcional, o idioma correspondente ordem tnica predominante nas diferentes localidades, a critrio de cada escola; XVII - proporcionar, com entidades religiosas e educacionais, a formao humanoreligiosa aos professores que atuem no ensino religioso; XVIII - assegurar aos servidores da administrao direta ou indireta o atendimento gratuito de seus filhos e dependente de zero a seis anos em creches e prescolas pblicas na forma da lei; XIX - conveniar com empresas e/ou entidades particulares na cidade, nos bairros e nas sedes distritais a construo e manuteno de creches, excetuando aquelas que j tm obrigatoriedade, na forma da lei.

CAPTULO II DO DESPORTO E LAZER


Art. 137 - Compete ao Municpio estimular a educao e a prtica desportiva no mbito do Municpio mediante: I - destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional; II - reserva de espao fsico para prtica desportiva nos estabelecimentos de ensino pblico; III - reserva de reas para a prtica desportiva nos projetos de urbanizao; IV - estmulo construo de ginsios, praas de esporte, tanto na cidade quanto nas sedes distritais.

CAPTULO III DO DESENVOLVIMENTO DO TURISMO


Art. 138 - O Municpio estabelecer a poltica municipal de turismo e definir as diretrizes a observar nas aes pblicas e privadas com vistas a promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

CAPTULO IV DO DESENVOLVIMENTO CULTURAL


Art. 139 - Compete ao Municpio promover a proteo do patrimnio histrico-cultural, observada a legislao e a competncia fiscalizadora federal e estadual. Art. 140 - O Municpio dever destinar verba oramentria para a cultura, pesquisa e publicao. Art. 141 - O Municpio fomentar o estudo da cultura rio-grandense, correspondente s etnias formadoras da populao do Estado e Municpio. Art. 142 - O Municpio poder proceder ao tombamento de bens mveis e imveis, declarando-os Patrimnio Histrico Pblico. Pargrafo nico - Os danos ou ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. Art. 143 - Ao Municpio compete incentivar:

I - a formao de grupos teatrais, de canto, de dana e folclore; II - edio de livros, jornais, revistas da histria do Municpio; III - formao de bibliotecas na cidade, bairros e sedes distritais; IV - a organizao de Museus e Arquivos Histricos no Municpio; V - o estudo e a pesquisa da histria do Municpio; VI - eventos e espetculos artstico-culturais; VII - a preservao das edificaes e dos monumentos de valor histrico, artstico e cultural.

TTULO VIII DA DEFESA DO CIDADO, SADE E MEIO AMBIENTE


CAPTULO I DA DEFESA DO CIDADO
Art. 144 - O Municpio promover ao sistemtica, de modo a garantir ao consumidor a segurana e a defesa de seus interesses econmicos. Art. 145 - A poltica de consumo ser planejada e executada pelo poder pblico, com a participao de entidades representativas do consumidor, de empresrios e trabalhadores, visando especialmente aos seguintes objetivos: I - estimular as cooperativas ou outras formas de associativismo de consumo; II - elaborar estudos econmicos e sociais de mercados consumidores, a fim de estabelecer sistema de planejamento, acompanhamento e orientao de consumo capaz de corrigir suas distores e promover o seu crescimento; III - assegurar o funcionamento do Conselho Municipal de Defesa do Consumidor.

CAPTULO II DO SANEAMENTO BSICO


Art. 146 - dever do Municpio a extenso progressiva do saneamento bsico a toda a populao urbana e rural, como condio bsica na qualidade de vida, da proteo ambiental e do desenvolvimento social. Art. 147 - O Municpio e o Estado, de forma integrada ao SUS, formular a poltica e o planejamento da execuo das aes de saneamento bsico, respeitando as diretrizes estaduais quanto ao meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano.

CAPTULO III DA SADE


Art. 148 - Compete ao Municpio no exerccio de sua autonomia: I - zelar pela sade, higiene, segurana e assistncia pblica; II - promover a educao, a cultura e assistncia social; III - tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade infantil, bem como

medidas que impeam a propagao de doenas transmissveis; IV - proibir a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade, pblicos ou contratados; V - facilitar o acesso igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade sem qualquer discriminao; VI - promover programas de planejamento familiar atravs do controle da natalidade. Art. 149 - As aes de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios oficiais e supletivamente por servios de terceiros atravs de concesso pblica. Art. 150 - Ao Municpio compete alocar recursos financeiros oramentrios para a rea de assistncia social ou assistncia sade, repassando verbas para as entidades prestadoras de servios. Art. 151 - O sistema de sade, a nvel de Municpio, ser regulamentado por lei ordinria.

CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE


Art. 152 - Ao Municpio compete estabelecer normas de preveno e controle de rudos, da poluio do meio ambiente, do espao areo e das guas, cabendo-lhes atravs de seus rgos administrativos: I - estimular a educao ambiental em todos os nveis de ensino e conscientizao pblica para preservao do meio ambiente; II - preservar e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio biolgico e paisagstico, no mbito municipal; III - prover de meios e recursos necessrios aos rgos e entidades competentes a desenvolver a poltica de uso do solo agrcola, mediante fiscalizao; IV - disciplinar a utilizao de quaisquer produtos que possam prejudicar as caractersticas qumicas, fsicas ou biolgicas do solo agrcola; V - co-participar com o governo Federal e Estadual de aes que venham ao encontro da poltica de uso do solo agrcola; VI - estimular o reflorestamento em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a conservao de ndices mnimos de cobertura vegetal; VII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; Art. 153 - Compete ao Municpio, na lei que instituir o Plano Plurianual, prover recursos destinados a programas de manuteno da potabilidade e balneabilidade do Rio Forqueta. Pargrafo nico - Os recursos necessrios devero ser especificados nos Oramentos Anuais. Art. 154 - O Poder Pblico Municipal poder desapropriar reas em processo de desertificao e degradao se o proprietrio no tomar a iniciativa de recuper-las. Art. 155 - As entidades pblicas e empresas privadas que utilizem o solo ou subsolo em reas rurais s podero funcionar desde que evitem o prejuzo do solo agrcola por eroso, assoreamento, contaminao, depsitos e outros danos, pelos quais sero responsabilizadas.

CAPTULO V

DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 156 - O Municpio definir formas de colaborao na poltica e programas de assistncia social e proteo criana, ao adolescente, ao idoso, ao excepcional, deficientes fsicos, com a participao de entidades civis, obedecendo aos seguintes preceitos: I - criao de programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins; II - criao de programas de preveno, de integrao social, preparo para o trabalho, a escola, e de atendimento aos portadores de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla; III - ateno especial s crianas e adolescentes em estado de miserabilidade, exploradas sexualmente, doentes mentais, rfos, abandonados e vtimas da violncia. Art. 157 - O Municpio definir formas de participao na poltica de combate ao uso de entorpecentes objetivando a educao preventiva e a recuperao. Art. 158 - Fica assegurado s comunidades organizadas do Municpio, congregarem-se atravs de clubes de mes, promovendo a mulher no contexto social e melhorando sua convivncia. Pargrafo nico - Cabe ao Municpio dar condies para o funcionamento da Unio Lajeadense de Clube de Mes. Art. 159 - Fica assegurado, populao de Lajeado, o direito de criar Conselhos Populares de acordo com suas necessidades e interesses, mediante lei regulamentar.

TTULO IX DAS DISPOSIES TRANSITRIAS


Art. 160 - Compete ao Municpio criar o Conselho de Trnsito, que ordenar a sinalizao e as normas gerais de circulao de veculos na cidade. Art. 161 - Cria-se no Municpio um rgo encarregado de cuidar do abastecimento de gua, devendo lei especial regulamentar a matria. Art. 162 - O Poder Pblico transformar o prdio velho da Prefeitura em Casa de Cultura. Art. 163 - Cabe ao Municpio providenciar local, previamente estabelecido pela equipe do Meio Ambiente, para depsito de material txico e radioativo. Art. 164 - Compete ao Municpio a instalao de uma Usina de Lixo. Art. 165 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Lajeado, 03 de abril de 1990.

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