AÇÕES VÍCIOS CONSTRUTIVOS

PMCMV – Faixa I

NOVEMBRO 2023 | GEJUR

 Evolução do Acervo – PMCMV – Faixa I
140000 134698

123600
120000

100000 95750

83411
80000 72679
Ativos
60982 Total
60000
49865

40000
30608
25085

20000 12938
2346 4952 7954
310 719 2507
28 148 86 141 343 766
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fonte SIJUR 06/11/2023 – Ano (Data de Entrada) 2
 Acervo por TRF TRF Ativos Total

44062 TRF 1 34484 44062

45000
TRF 2 4452 6324
40000 TRF 3 16737 22422
34484 33672
35000 TRF 4 14202 33672

30000 TRF 5 10261 23735

23735
22422 TRF 6 3275 4483
25000
TOTAL 83411 134698
20000 16737
14202
15000 10261

10000 6324
4452 4483
3275
5000

0
TRF 1 TRF 2 TRF 3 TRF 4 TRF 5 TRF 6
Ativos Total
Fonte SIJUR 06/11/2023 – Ano (Data de Entrada)
 CENÁRIO DO ACERVO NO ESTADO DO MARANHÃO

1800 1689
1627
1600
1394
1400 1332

1165
1200

1000 885 Ativos

800 Total
670

600
418
400 319

200 57 125
28 1 30 10 30 12 32 26 40 49 44
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fonte SIJUR 06/11/2023 – Ano (Data de Entrada)
 Quantidade de processos por empreendimento
600
600

500 451

400 324
300

200

100 44 45 59 66
24 26 26 32 32
0

Fonte SIJUR 06/11/2023

Ações por Escritório – PMCMV – Faixa I
 Contexto do PMCMV
Segundo estudo do IBGE, 21,3% dos brasileiros vivem
em moradias precárias (sem banheiro, construídas com
restos de madeira, sem documento de
posse/propriedade, etc)

O déficit habitacional, no país, é de

7,8 milhões de UH
http://abc.habitacao.org.br/um-em-cada-cinco-brasileiros-mora-em-habitacao-precaria-
revela-estudo-do-ibge/

DIREITO FUNDAMENTAL À MORADIA

Manguezais – Aracajú/SE
https://infonet.com.br/noticias/cidade/moradores-dos-manguezais-
x
esperam-por-moradias/
DÉFICIT HABITACIONAL
 CONTEXTO DO PMCMV – MAIS DE 4,5 MILHÕES DE UNIDADES CONTRATADAS NO
TOTAL – 1.484.610 UH SOMENTE NA FAIXA I
Assentamento do Município Nossa
Empreendimento Vila Real – São Cristóvão/SE
Senhora do Socorro – Famílias
migradas para o empreendimento Parâmetros de Contratação – FAIXA I
Vila Formosa – 1000 UH (PRIMEIRA FASE DO PROGRAMA)

Até 06/2016 – Prestação de 5% da

1 renda (mínimo R$ 25)

Residencial Jardins - Caruaru/PE

A partir de 07/2016 – Prestação de

Empreendimento Jaime Norberto - R$ 80 até R$ 270, a depender da
Aracajú
renda

Residencial Mário Peixoto I/AL e Alameda do Faraó– Maceió/AL

Teto de renda: R$ 1.800 / R$ 2.640

Valor máximo UH R$ 96 mil / R$ 164 mil

organização 4 4
espacial e política das ocupações do mtst em ...
#INTERNO.CAIXA
https://ri.ufs.br › riufs › Érica_Andrade_Modesto
5
 PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS INDICATIVAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS

 LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ NO AJUIZAMENTO DE AÇÕES MASSIFICADAS

Foto do laudo do autor, indicando Foto do imóvel durante a perícia,
problema em forro de gesso indicando que o forro era de PVC

1
Foto do laudo do autor, indicando Foto do imóvel durante a perícia,
deslocamento de piso indicando ausência de problema no piso

4 4 5
 PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS INDICATIVAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS

FOTOS UTILIZADAS NO LAUDO DA EXORDIAL – NOVA BURITICUPU FOTOS ADULTERADAS NO LAUDO DA EXORDIAL – ECO BURITICUPU
 PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS INDICATIVAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS

Material distribuído em Ilhéus/BA Material distribuído em Feira de Santana/BA Material distribuído em Santa Catarina

4 4 5
 PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS INDICATIVAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS
Contrato de cessão de crédito, muitas vezes
firmado antes mesmo da prolação de sentença
– Empresa ANTECIPEI PROCESSOS JUDICIAIS
4 4
FRAUDE DETECTADA PELO PRÓPRIO JUIZ DA 21ª Contrato de cessão de crédito, muitas vezes
VARA FEDERAL DO CEARÁ firmado antes mesmo da prolação de sentença
•Endereço Falso
•Inapto na Receita Federal – Empresa ATIVA SOLUÇÕES FINANCEIRAS
•Inexistente no CREA
Assistente Técnico indicado pelo Autor:
ENDEREÇO FALSO: CASA DE FESTAS NO LOCAL
(GOOGLE MAPS)
38https://www.google.com/maps/search/Rua+Manoel+Cruz,+n%C2
5
%BA+162,+Bairro+Patriolino+Ribeiro,+Fortaleza-
CE,+CEP+60.810-225/@-3.768438,-
 Material publicitário divulgado em carros de som e mídias
reproduzidas em redes sociais visando a captação de clientes

4 4 5
 PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS INDICATIVAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS

 DIFERENCIAÇÃO ENTRE VÍCIOS CONSTRUTIVOS E PROBLEMAS DECORRENTES DE FALTA DE MANUTENÇÃO OU ALTERAÇÕES

NOS IMÓVEIS

Importância da participação da construtora na lide

Recomendação CJF Nº 16/2023
Relevância da quesitação padronizada para o PERITO
 EVIDÊNCIAS ESTATÍSTICAS DE AJUIZAMENTO DE LIDES TEMERÁRIAS
Diferença entre valores médios das pretensões e precificação de danos apontados pela perícia, no imóvel objeto da lide, ainda
Por construtora, em ações passíveis de discussão quanto à caracterização de vícios construtivos
com pretensões idênticas
 MEDIDAS IMPLEMENTADAS PARA ENFRENTAMENTO DAS AÇÕES PREDATÓRIAS
 Nota técnica 34/2021 – CNI – JF (POQ)  Resolução 10/2022 - TRF 4

 ON 18402979/2023 - TRF 1  Recomendação 16/2023 CJF

 Portarias e atos das VFs de Barreiras/BA;  Qualificação das perícias, com padronização
Itabuna/BA, Cuiabá/MT, Ilhéus/BA, etc dos quesitos e honorários módicos

Repercussão
das medidas
adotadas na
evolução do
acervo
 AÇÕES JUDICIAIS EM MASSA – IMÓVEIS DO PMCMV – FAIXA I
Fluxo de tratamento estruturante com participação da Construtora

Identificação de Alinhamento CAIXA e Requerimento de

Representação contra o

2 4
Empreendimentos Construtora para Inexistência indeferimento das

1 com ações
massificadas e
negociação com
Vistoria de diagnóstico
preliminar
dos Vícios iniciais genéricas e
massificadas
advogado, engenheiro,
se for o caso

Judiciário para
tratamento Elaboração de Laudo
estruturante
5Realização de
audiência para
tratativas de
específico para todos
os imóveis

Vistoria da Construtora Se

3
(mesmo se não for
parte no processo – 4
identificados
os vícios -
composição

6
Proposição de Acordo
Evitar ação regressiva) Indicativo de
pela Construtora ou
ou CAIXA acordo
CAIXA
 VANTAGENS DO TRATAMENTO ESTRUTURANTE DAS DEMANDAS DE VÍCIOS
CONSTRUTIVOS

Racionalizar o tratamento do acervo de massa, com padronização das etapas do processo e dos atos
processuais, visando a economia de esforços por parte de todos os atores processuais

Otimizar a tramitação dos processos, inclusive com a antecipação da identificação técnica acerca da
existência, ou não, dos vícios construtivos alegados, com parametrização dos quesitos da perícia, a fim
de reduzir seu custo – Honorários fixados com base no valor mínimo da tabela da JF

Identificar e priorizar os casos em que seja viável composição, para promovê-la no início da lide

Identificar e combater ações relacionadas à advocacia predatória, viabilizando a extinção dos processos
respectivos no nascedouro, antes da instrução processual

Acelerar a resolução das lides, em homenagem ao princípio da celeridade

 Sentenças já proferidas
10983 18368

29248

33301

SENTENÇA DESFAVORÁVEL À CAIXA SENTENÇA EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO

SENTENÇA FAVORÁVEL À CAIXA SENTENÇA PARCIALMENTE FAVORÁVEL

Fonte SIJUR 06/11/2023

 EXEMPLOS DE RESULTADOS ATÉ AGORA OBTIDOS
 Sentença de BARREIRAS/BA – Projeto piloto com perícia de diagnóstico preliminar em 164 unidades, ao custo de
R$ 130,00, ensejando a prolação de sentença de extinção dos processos, sem exame de mérito – Mais de 2.000
ações extintas, com reconhecimento de que foram movidas sem especificação de vícios construtivos concretos nos
imóveis

 Sentença FRANCISCO BELTRÃO/PR – Reconheceu a improcedência da pretensão autoral, sem necessidade de

perícia, por entender que a inadimplência do contrato, por longo período, conforme comprovado pela CAIXA,
retirava da parte autora o próprio direito à posse legítima do imóvel, e por conseguinte o direito acessório ao
recebimento de indenização por eventual vício construtivo

 Sentença MANAUS/AM – Reconheceu que as perícias realizadas em vários processos indicaram a inexistência de
vícios construtivos, apontando patologias decorrentes da má conservação ou ausência de manutenção do imóvel –
Extinguiu o feito sem exame de mérito, por falta de demonstração da sinceridade do pedido – Como há 400 ações
com litisconsórcio de 5 beneficiários do PMCV, em média, tem-se a perspectiva de extinção de 1200 lides

 Sentença ITABUNA/BA – Reconheceu a necessidade de comprovação da adimplência dos contratos, para

demonstração da regularidade da posse legitimadora, em tese, da veiculação de pretensão indenizatória, com
extinção dos processos que não atenderam à determinação de emenda da exordial (300 ações). 20
 OBRIGADO !

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