FUNDAO DE ROMA

A origem lendria de Roma data de 754/753 a.C., tendo sido seus criadores os gmeos Remo e Rmulo. Conta alenda que em Alba Longa, localizada no Latium, reinava Numitor, destronado e morto por seu irmo Amlio. Rhea Sylvia, filha de Numitor ento encerrada num convento de vestais onde deveria permanecer virgem. Contudo, de sua unio ilcita com o deus Marte, nascem os gmeos Remo e Rmulo, que para no ser mortos so abandonados numa floresta e so recolhidos e amamentados por uma loba. Mais tarde os dois voltam a Alba Longa e vingam o av Numitor, destronando Amlio. Em funo deste episdio, Remo e Rmulo recebem como prmio uma colina beira do Tibre, o Padino, onde edificam Roma. Os irmos, porm, disputam o privilgio divino de ser o fundador da cidade e Rmulo mata Remo, traando em seguida os limites da cidade. CONCEITO DE DIREITO ROMANO o conjunto de normas, regras jurdicas, vigentes em Roma, desde sua fundao (754/753 a.C. sculo VIII a.C.) at a codificao de Justiniano (sculo VI d.C.). Alguns autores entendem que o perodo a ser estudado tem trmino com a morte de Justiniano em 565 d.C. Durante estes quase 13 sculos, muitas foram as mudanas polticas, sociais e econmicas. Com estas mudanas, resulta a evoluo e as crises de direitos. COMPOSIO DIREITO ROMANO: Introduo histrica do direito romano, seus fundamentos, a sua importncia, seu perodo,as suas pessoas e o corpus iuris civilis.

Pessoas no Direito Romano Patrcios: So os fundadores de Roma. Somente eles eram considerados iguais; Plebeus: Foram os imigrantes, os escravos, os estrangeiros No tinham direitos; Cnsules: Eram os patrcios escolhidos pelos mesmos para exercerem a funo de governantes; Magistrados de Direito: Eram as pessoas que conheciam os conflitos que existiam entre os indivduos da sociedade romana. O magistrado dava uma soluo ao conflito, julgando-o. Tambm conhecidos como pontfices; Pretor: Era classificao / espcie dos magistrados romanos. Tinha como funo principal cuidar da primeira fase do processo entre particulares. Verificava a procedncia das alegaes diante das provas apresentadas, julgando a demanda. Dividiam-se em: PRETOR URBANO: Cuidava dos conflitos entre patrcios; PRETOR PEREGRINO: Cuidava dos conflitos entre a plebe e os patrcios. Questor: Indivduo semelhante ao pretor com funes de arrecadar tributos e fiscalizar o pagamento dos mesmos. Tambm solucionava problemas com posse de animais e escravos. Censor: Obtinha informaes sobre os demais. O censo era feito de 5 em 5 anos e passado ao questor. Quem no se cadastrasse eram considerados escravos por sonegarem impostos. Jurisconsultos: Eram grandes estudiosos da regra de Direito, contratados pelos pretores para inform-los nas suas decises. Assemelhavam figura do advogado na sociedade atual. Edis Curuis: Encarregados do policiamento da cidade, guarda dos gneros alimentcios e do comrcio em geral. FASES DO DESENVOLVIMENTO DO DIREITO ROMANO

REALEZA: 753 a.C. A 510 a.C. Perodo da fundao de Roma deposio de Tarquino, o Soberbo; REPBLICA NO ALTO IMPRIO: 510 a.C. a 27 a.C. Perodo de Otvio Augusto. PRINCIPADO NO BAIXO IMPRIO: 27 a.C. a 284 d.C.; DOMINATO: 284 d.C. a 565 d.C. Perodo de Diocleciano a morte de Justiniano. PERODOS ARCAICO CLSSICO: Compreende do sculo VIII a.C. a II a.C. As regras caracterizamse pela rigidez, solenidade e formalismo. As regras religiosas tinham essencial importncia e somente os romanos tinham seus direitos garantidos. Aos plebeus no eram assegurados nenhum direito. O Estado s resolvia conflitos de ordem maior vulto, como as guerras e punies de crimes de alta gravidade. Neste perodo acontece: a) Primeira evoluo jurdica com a lei XII Tbuas por volta de 451/450 a.C.; b) Principais caractersticas da lei XII Tbuas (lex duodecem tabularum); c) Codificao feita por um decenvirato (conjunto de 10 membros); d) Fonte do direito pblico e privado (ius civile), quem vem a ser o resultado das lutas sociais dos plebeus, que pretendiam ser assistidos pela lei. Inicialmente eram 10 tbuas, depois formaram 12, vlida a todos romanos, mas somente a eles, que foram destrudas num incndio, na guerra contra os gauleses; e) Outras leis que surgiram aps a XII Tbuas, foram: leges rogatae ou lex rogata e leges datae ou lex data. A lex rogata eram leis propostas pelos magistrados e votadas pelo povo por iniciativa de uma magistrado (imperador). Dividiam-se em: Index: Parte da lei contendo a indicao sumria; Praescriptio: Parte da lei contendo o nome do magistrado que a props, a referncia dos ttulos, dia e lugar em que foi votada; Rogatio: Parte da lei que descreve o contedo total da lei; Sanctio: Parte que comina penas aos infratores da lei. A lex data eram medidas tomadas em nome do povo, mas por um magistrado, a favor de pessoas ou de cidades das provncias. (correspondem aos atuais regulamentos administrativos). Lex a determinao geral do povo ou da plebe (populus romanus) reunidos (comitia), por proposta do magistrado e confirmada pelo senado. PERODO CLSSICO: Compreende o perodo de II a.C. a II d.C. Perodo de renovao e evoluo em Roma, que tambm atingiu o Direito. Houve maior intercmbio comercial com outros pases, necessitando criar leis diferenciadas para os estrangeiros. DIVISO DAS LEIS POR MODESTINO Imperativas: Determinavam o comportamento; Proibitivas: Proibiam o comportamento; Permissivas: Permitiam o comportamento; Punitivas: Aplicavam sano ao descumprimento legal. CLASSIFICAO DAS SANES DA LEI Perfectae: Estabeleciam sano de nulidade do ato praticado (Ex. Lex Aelia Santia que declarava nulas as alforrias feitas contrariamente s suas disposies);

Minus quan perfectae: A sano no previa a anulao dos atos, mas aplicava punio aos infratores. (Ex. Viva que se casasse antes de 10 meses da morte do esposo, sofria restrio no campo do direito privado); imperfectae: No anulavam o ato e nem puniam o infrator. (Ex. lei que probe a doao de certo valor, sem estipular sano ou nulidade a quem doar). Hoje em dia, as principais legislaes so classificadas como leis mais que perfeitas, que prevem nulidade e punio concomitantemente. DIVISO DO PODER DOS PRETORES Potestas: Poder limitado de mandar; Imperium: Poder amplo de mandar. Neste perodo, Adriano autorizou os jurisconsultos a responder oficialmente em nome do Imperador e interpretar leis que at ento s os sacerdotes tinham tal poder. A partir da, seus pareceres tinham fora obrigatria em juzo. PODERES DOS JURISCONSULTOS Respondere: De emitir pareceres jurdicos sobre questes prticas; Agere: Instruir as partes de como agir em juzo; Cavere: Orientar os leigos na realizao de negcios jurdicos. Surge tambm a Lei Aebutia, a qual d poder ao magistrado de introduzir aes no previstas e de deixar de aplicar aes previstas. o poder discricionrio, ligado sua vontade. Criou-se com isto, inmeras decises diferenciadas, todas registradas nos edito dos magistrados. PERODO PS-CLSSICO: Compreende o perodo de II d.C. a VII d.C. Perodo sem grandes inovaes, at que Justiniano compilou as melhoras obras numa s (Corpus Juris Civilis) So 2.000 livros resumidos em 50 volumes. COMPOSIO DO CORPUS JURIS CIVILIS Cdigo Antigo: O que se aplicava anteriormenteao Corpus Juris Civilis; Cdigo Novo: Atualizao do cdigo antigo. Divide-se em 12 livros; Digesto: Significa: organizado, classificado. Formado por 16 juristas, entre eles: Tefilo, Cratino, Iriboniano; Institutas: Significa: iniciar, educar. Comentrios de Gaio e tem por objetivo a exposio didtica do direito romano privado; Novelas: Conjunto de novas constituies imperiais decretadas por Justiniano. DIREITO OBJETIVO: O vocbulo utilizado pelos romanos era jus (ordenar, jurar). Dividia-se em: Norma Agendi: Conjunto de regras e normas jurdicas, aplicadas a todos (erga omnes). No cumpridas, podem gerar uma sano (sanctio); Facultas Agendi: Direito da pessoa exigir cumprimento da lei, o respeito lei. o direito subjetivo. O principal objetivo do direito resolver os conflitos, mediante aplicao prtica da justia. DIREITO DIFERENTE DE RELIGIO: O jus (direito) no se confunde com o faz (religio. O jus do domnio humano e o faz do reinado de Deus.

DIREITO DIFERENTE DE MORAL: A moral a cincia geral da conscincia humana e em todas suas atividades deve-se primar pela moral. Ela tem conceito elstico e varivel de acordo com a poca. a arte do bem. O direito fixo, nunca elstico e deve ser aplicado nas relaes onde houver interesse humano. CLASSIFICAO DA NORMA AGENDI QUANTO SISTEMTICA Direito Pblico: Tem por objetivo a organizao da repblica romana; Direito Privado: Diz respeito aos interesse dos particulares. DIVISO DO DIREITO PRIVADO Jus Civile ou Jus Quiritum: Direito dos cidados romanos; Jus Gentium: Direito comum a todos os povos; Jus Naturale: Regras da natureza, comum a todos os seres. Ex.: relativos a matrimnio, procurao etc.

CLASSIFICAO DA NORMA AGENDI DO PONTO DE VISTA HISTRICO Forma Jus Scriptum: So as leis (Ex.: os editos compilados, as constituies imperiais. Eram as leis escritas; Jus Non Scriptum: So as leis no escritas, ou seja, os costumes; Fonte Jus Civile: Regras que provinham do costume, das leis, dos plebiscitos. Era mais antigo, formal e conservador; Jus Honorarium: Direito elaborado e introduzido pelo pretor, que com base no seu poder imperium, atualizava leis do Jus Civile. Era mais liberal e humano; Jus Extraordinarium: Direito elaborado na poca imperial, por atividade jurisdicional do Imperador e de seus funcionrios; Extenso Jus Commune: Aplicadas a todas as pessoas e em todas as situaes previstas. So regras gerais comuns; Jus Singulare: Vlidas a determinadas pessoas ou grupos, com aplicao em situaes especficas. Aplicao Jus Cogens: Regra absoluta cuja aplicao no depende da vontade das partes interessadas. As partes no podem excluir nem modificar os efeitos. erga omnes. Jus Dispositivum: Regra que admite a vontade das partes, por acordo expresso. a inter partis. DIREITO SUBJETIVO: o facultas agendi, direito que a pessoa tem de exigir o cumprimento da norma agendi. Divide-se em: Questes Familiares: Visam a proteo e a personalidade dos agentes. Ex.: casamento, tutela etc; Questes Patrimoniais: Visam a proteo do patrimnio dos agentes. Subdividem-se em: a) Direitos Reais Poder absoluto sobre as coisas do mundo erga omnes. b) Direitos Obrigacionais Existe somente entre determinadas pessoas, vinculando uma a outra (sujeito passivo e sujeito ativo). O direito das sucesses tem carter familiar e patrimonial em conjunto.

NORMA JURDICA NO DIREITO ROMANO: So disposies abstratas que devem ser aplicadas em casos concretos. indispensvel, para a aplicao da norma jurdica, o conhecimento da lei e do fato concreto. APLICAO DA NORMA JURDICA: Para o juiz aplicar a norma importante que se utilize de um dos seguintes caminhos: Quanto ao conhecimento da lei a) Interpretao; b) Analogia. Quanto aos fatos concretos a) Presuno; b) Fico. QUANTO AO CONHECIMENTO DA LEI INTERPRETAO: Ocorre quando o juiz procura avaliar as palavras do texto legal para obter o seu verdadeiro significado. A interpretao poder ocorrer de duas formas: Quanto a literalidade Autntica: O juiz utiliza-se de uma lei para interpretar outra; Doutrinal: O juiz utiliza-se dos trabalhos dos estudiosos (jurisconsultos) para interpretar o texto legal; Gramatical: O juiz utiliza-se da gramtica para a perfeita interpretao; Lgica: O juiz se vale da lgica para encontrar o verdadeiro sentido do texto legal; Histrica: O juiz utiliza-se dos ensinamentos histricos para a busca do verdadeiro sentido do texto da lei. Quanto ao resultado Declarativa: A interpretao confirma o sentido originrio da lei. interpretatio declarativa; Extensiva: A interpretao estender o sentido originrio da lei. interpretatio extensiva. Ex.: lei do inquilinato que faculta o proprietrio pedir o imvel para uso prprio. Este direito tambm estendido ao usufruturio; Restritiva: A interpretao restringe o sentido originrio da lei. interpretatio restrictiva. Ex.: lei do inquilinato, o n-proprietrio no pode requerer o bem para uso prprio. Ainda quanto a interpretao, s vezes a lei deixava de tratar determinados assuntos, dando origem a uma lacuna, quando ento se aplicavam a analogia, a presuno ou ainda a fico. ANALOGIA: Na falta de lei prpria para julgar o caso concreto, o juiz utiliza-se no julgamento, de casos concretos semelhantes. Na analogia, presume-se a vontade do legislador, em razo de outras leis semelhantes. A analogia subdivide-se em: Analogia Legis: Quando existe determinada lei, porm o fato ocorrido no est previsto nela. O juiz estender a aplicao da lei fatos nela no previstos. a analogia atualmente utilizada. Ex.: Dano moral no encontra na lei a quantificao do valor a ser pago. O juiz se vale de outros cdigos. Todavia, no se pode confundir Analogia Legis com Interpretao Extensiva, pois: Analogia Legis: No h texto legal que regulamente a matria; Interpretao Extensiva: H texto de lei, s que foi insuficiente.

Analogia Iuris: Na falta de lei que regulamente o assunto, criase nova norma para ser aplicada naquele caso concreto, utilizando-se dos princpios gerais do direito (justia). Ex.: A pessoa condenada a reparar danos morais. O juiz, por analogia lei que trata de penso alimentcia, e entendendo ser justo, determina que o pagamento seja descontado diretamente do salrio da pessoa condenada. A analogia s ser aplicada no Direito Penal se for em benefcio do ru, em razo do que dispe o princpio da legalidade, que determina que no h crime ou pena sem lei penal que previamente estabelea. QUANTO AO FATO CONCRETO: Fato concreto so todos os fatos pertinentes a um conflito, que podero ser comprovados por todos os meios de provas permitidos. Ex.: documentos, testemunhas, percias, depoimentos etc. Quando se observa o fato concreto, ou caso concreto, a aplicao das normas, na ausncia da interpretao ou da analogia, dava-se pela presuno ou pela fico. PRESUNO: a aceitao de um fato provvel como verdadeiro, com base em simples alegao, sem necessidade de prova de fato. Divide-se em: Presuno Simples ou Relativa: presumptio iuris tantum Quando a presuno admite prova em contrrio, ou seja, no absoluta. Ex.: O Cdigo Penal presume a inocncia de todos os cidados, at prova em contrrio todos so considerados inocentes at prova em contrrio. Presuno de Direito ou Absoluta: presumptio iuris et de iuris Quando a presuno no admite contra prova, ou seja, ela absoluta. Ex.: Quando o processo j percorreu todas as fase de recurso, no havendo mais nenhuma possibilidade recursal, dando origem a coisa julgada. FICO: Ocorre quando o direito considera verdadeiro um fato irreal, inverdico. Era um instituo usado no Direito Romano, sem aplicao no nosso direito atual. Ex.: O direito romano considerava o nascitura como j nascido. INCIO DA EFICCIA DA NORMA JURDICA: A eficcia da norma jurdica tem incio com a sua promulgao ou na data determinada pela prpria. O intervalo da promulgao ao incio da eficcia, denomina-se vacatio legis. Previa-se tambm a irretroatividade da norma. Poderia retroagir, mas sem que prejudicasse os direitos adquiridos. A aplicao da regra jurdica erga omnes. Ningum poderia se isentar de cumprimento alegando ignorncia quanto a norma. No era rigorosa esta aplicao aos menores de 25 anos, s mulheres, aos soldados e aos camponeses.

TRMINO DA EFICCIA DA NORMA a) Pela revogao da lei por regra contrria. A norma jurdica anterior perde efeito porque a posterior contrria a ela; b) Pela revogao da lei pelo costume ou pelo desuso. Ocorre quando o costume introduz uma regra contrria norma jurdica anterior, ou ainda quando a norma deixa de ser aplicada com freqncia (desuetudo); c) Pela data fixada na lei. A prpria lei informa quando a mesma ter sua eficcia cessada. FONTES DE DIREITO: Fonte do direito todo modo de formao do Direito, todo documento, monumento, pessoa, rgo ou fato de onde provm a norma jurdica. As fontes do Direito Romano se dividem em: Fontes de Produo: So os rgos que tm a funo de criar a norma jurdica. Senado, Imperador, Patrcios, Plebe etc. Fontes de Cognio ou de Revelao: o produto da atividade dos rgos criadores. COSTUME

CONSUETUDO: No perodo arcaico, o costume foi quase que exclusivamente a nica fonte de direito. Entende-se como costume a observncia constante e expontnea de determinadas normas de comportamento humano na sociedade. O costume divide-se em: Externo: Observncia constante da norma; Interno: Convico de que a norma eleita funciona como lei. LEIS E PLEBISCITOS: As leis (lex rogatas) eram tomadas em comcios (comitia) de que s participavam os cidados romanos (populus romanus). Os comcios eram convocados pelos magistrados para deliberar sobre o texto de lei por eles proposto. Os plebiscitos (plebiscita) eram decises da plebe, reunidas sem os patrcios (comcios centuriatos). Essas deliberaes passaram a ser vlidas a toda comunidade a partir de 286 a.C., por determinao da Lei Hortensia, que autorizava a aplicao de plebiscito a toda a comunidade Romana. SENATUS-CONSULTOS: Eram as deliberaes do Senado de Roma. Na poca da Repblica Romana as deliberaes do senado eram dirigidas as magistrados. A partir de 117-138 d.C., o senado passou a aclamar as propostas do imperador Adriano, transformando-se em forma indireta de legislao imperial. CONSTITUIES IMPERIAIS: Eram as disposies do imperador que no s interpretavam a lei, como tambm estendiam ou inovavam. Tipos de constituies imperiais: Edicta: Proclamaes do imperador ao ser consagrado, do mesmo modo que os pretores quando assumiam as preturas; Mandata: Instrues dadas pelo imperador, na qualidade de chefe supremo, aos funcionrios subalternos; Decreta: Decises que o imperador tomava, como juiz, nos processos que lhe eram submetidos por particulares em litgio; Rescripta: Respostas dadas pelo imperador a consultas jurdicas que lhes eram feitas por particulares (subscriptio) ou magistrados (epistola). EDITO DOS MAGISTRADOS: Assume grande importncia como fonte de direito em Roma, principalmente no perodo arcaico. O pretor na jurisdio poderia utilizar o seu poder imperium, denegando ou concedendo tutela jurdica, de acordo ou no com o ius civile/quiritum. Podiam tambm introduzir novas regras ou corrigir as anteriores. Era o poder discricionrio. Quando assumiam os cargos, os pretores e magistrados promulgavam seus programas, revelando como pretendiam agir durante o ano de seu exerccio. Criavam-se assim os editos. Os editos eram novas normas jurdicas criadas pelos pretores, que podia ser aplicadas paralelamente ao direito quiritrio. Adriano ordenou por volta de 130 d.C., a redao definitiva do edito, que foi feita pelo jurista Slvio Juliano e representou o fim da evoluo desta fonte de direito. JURISPRUDNCIA: Os jurisprudentes ou prudentes eram os jurisconsultos encarregados de preencher as lacunas deixadas pelas leis, adaptando os textos legais s mudanas ocorridas na sociedade. O trabalho de interpretao ou acomodao do texto legal ao caso concreto era chamado de interpretatio prudentium.

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AS FONTES DO DIREITO ROMANO O Direito como fenmeno refletor da cultura de uma determinada sociedade alicerado nos valores que impregnam a alma de cada cidado e nos fatos cotidianos da existncia do grupo para haver a

formularizao das normas que tero vigncia durante os perodos da histria social, sejam elas positivas ou apenas transmitidas pelos costumes do agrupamento. Durante a existncia da sociedade Romana, na Antiguidade e Parte da Idade Mdia, seu Direito evolua de acordo com sua organizao de poderes e classes sociais, a forma de governo e as sociedades que caam sob seu domnio. Dessa variao de fatores sociais e polticos brotaram as fontes do "rio que irrigaria e daria sustento aos modernos sistemas jurdicos vigentes" na Europa e todos os pontos do mundo que sofreram sua influncia nos ltimos cincos sculos como colnias. As fontes do Direito podem ser os modos de conhecimento das instituies vigentes em um determinado complexo jurdico em uma determinada poca, tendo um carter mais informativo e histrico; mas, podem ser as instituies de onde provm a jurisprudncia e o sistema jurisprudencial, as bases de seus institutos, forma, contedo e organizao que os caracterizam e fazem vigorar. No presente trabalho sero abordadas as fontes do Direito Romano seguindo a segunda definio para haver uma anlise deste legado da histria Romana as sociedades ocidentais. 1. Divises da Histria Romana: A cidade de Roma teve como sistemas de governo a Realeza; a Repblica e o Imprio, que pode ser subdividido em Principado e Dominato. Durante os dois primeiros sistemas o Direito teve grande participao popular em suas decises, fossem sentenas, estabelecimento de diretrizes de governo ou elaborao de normas. Durante o imprio a autoridade delegada ao chefe supremo lhe permitia de "prprio punho" a elaborao das normas e parmetros de governo, constituitiones dando assim o costume e oratria, tpicos das prticas jurdicas romanas, lugar norma que escrita procuraria a prpria prevalncia no espao e no tempo.

2. As fontes do Direito Romano na Realeza: A principal fonte do Direito em Roma durante o perodo em que os reis eram seus governantes maiores foi o costume dos antepassados, o mosmaiorum. As leis institudas pelo soberano tinham carter religioso e, eram elaboradas no s por ele, mas tambm, pelos pontfices. Modernamente, a assertiva de Pompnio de que os reis propunham aos comcios curiatos a votao de determinadas leis rgias negada pois estas assemblias teriam realmente deliberao na apreciao de casos concretos. Pela afirmao de Pompnio haveria sido elaborado ao fim da Realeza em trabalho de compilao das leis rgias o chamado lus Papirianum, escrito por Sexto Papirio. Na realidade, pelo comentrio de Grnio Franco este trabalho haveria de ser escrito, sim, no fim da Repblica ou nos comeos do Imprio, no Principado. A constatao da existncia da obra foi feita tendo a compilao o mesmo objetivo citado, mas sua autoria no pode ser comprovada, pois Paprio seria provavelmente, uma personalidade fictcia, pois Ccero, Tito Lvio e Varro se referem s leis rgias e nunca aos lus Civile Papirium.

3. As fontes do Direito Romano na Repblica: Durante o perodo republicano, com o Senado no topo da esfera de poder, o, costume continuou como importante fonte jurdica, ao lado da Lex, do Plebiscitum e dos Editos dos Magistrados (pretores). 3.1. O costume: Como forma primordial e espontnea da formao do Direito, o costume transps o perodo da Realeza chegando Repblica Romana. Era denominado por consuetudo, mores e mores maiorum. Consistia na interpretao dos fatos jurdicos estabelecidos pelas prticas histricas da sociedade. Por seu carter primordial, era impregnado pelas concepes religiosas, seguindo a suposta vontade dos deuses.

Com o surgimento da lei escrita veio ele (costume) ser institucionalizado passando a vigorar ao lado daquilo que seria editado pelos elaboradores da lex. 3.2. A Lex: Com seu aparecimento surgiu no cenrio jurdico a possibilidade do registro daquilo que fosse Direito e pde haver uma primeira distino entre os conceitos de norma e prticas usuais (costume). Seu sentido ao surgir amplificado em relao moderna acepo de seu conceito, incluindo-se nele toda e qualquer norma escrita, mesmo por particulares (lex privata) e no s aquelas normas estabelecidas pelo Estado (lex pblica). Os romanos tomaram, ainda, o conceito da lex em vrias acepes, desde aquela da mais apurada rea da filosofia que a mais ampla e geral (Ccero, Papiniano e Marciano) at a mais prxima da realidade, de manifestao da vontade do povo (Gaio e Justiniano). Ateio Capito deu a definio mais precisa sobre a lex segundo Amilcare Carletti: "lei em geral a vontade do povo ou da plebe, a pedido do magistrado". Nem todas as deliberaes do povo, ao se reunir em comcios, so consideradas leis, pois tais deliberaes tinham tambm funo judiciria e eleitoral. O proponente da lei sempre era o magistrado que tivesse o "direito de agir com o povo". Durante a Repblica, os cnsules, no cabendo aos comcios nenhuma iniciativa, apenas a deliberao para sua recusa ou aprovao. Para se tornar obrigatria lei deveria passar por aprovao do senado. A lei que passava pela aprovao do comcio curiato era a lex rogata, por ser solicitada a resposta popular, e a lex data procedia de magistrados que tinham competncia para a organizao administrativa de colnias, municpios e provncias. A nomenclatura das leis era feita do seguinte modo: aquelas que haviam sido propostas pelos cnsules levavam os nomes conjuntos dos que lhe apresentaram; levariam apenas os nomes de seus proponentes aquelas que fossem apresentadas por um ditador, pretor ou tribuno da plebe. Seguia-se-lhe em via de regra a indicao de seu contedo, sobre o que versava. 3.3. Plebiscitum: Era a forma de criao de Direito escrito (ius scriptum). Segundo Gaio " aquilo que a plebe manda e constitui". Pela definio de Justiniano, seria "aquilo constitudo pela plebe, por proposta de um magistrado". Primeiramente sua validade se restringia plebe. Com a votao posterior de trs leis oriundas de datas diversas, o plebiscitum foi equipado a lex, o que por conseqncia estende sua aplicao a todo o povo romano. Assim, posteriormente elaborao das leis Hortica, Publilia e Hortnsial (leis que equipararam plebiscita. 3.4. Os Editos dos Magistrados: Por tradio, aps a investidura em seu cargo o magistrado romano apresentava sua comunidade uma espcie de plano de atuao nas funes de seu cargo. Tal procedimento era tomado por todos os magistrados: cnsules, pretores, censores, edis cruis e governadores de provncias. Primeiramente era pronunciado o plano perante a assemblia popular, da vindo a denominao edito. Posteriormente, passou-se a serem gravados os editos em tbuas de madeira revestidas de gesso. O edito de maior destaque era o do Pretor romano, que no tinha funes similares aos atuais juzes, pois apenas faziam a afirmao dos princpios que viriam a reger a resoluo das questes privadas, sendo mais um rbitro que proferiria as sentenas, decidindo as questes.

Para exercitar sua funo tinha o poder de imperium, que era anterior a toda a legislao e que lhe possibilitava uma real criao do Direito. O edito Pretoriano era denominado edictum perpetuum, no por pretenso de se eternizar mas por sua vigorao dever ser ininterrupta. Como as normas atuais, as lacunas tambm chegavam a "preencher" a existncias dos editos, caso em que eram editados planos especiais chamados edictum repentinum. O pretor subseqente no era obrigado a adotar ou expurgar totalmente o edito anterior, havendo muitas vezes a adoo de partes dos planos anteriores devido adequao destas ao quadro social. Alm da capacidade de preencher as lacunas do Direito com o editum repentinum, o pretor devido ao imperium podia modificar aquilo que "velho" prejudicaria o Direito. Com a lei Aebunia e a instituio do poder formulrio tinha sua disposio os procedimentos processuais de que necessitava e que poderia colocar disposio das partes para a resoluo das questes. Ao direito oriundo dos editos dos magistrados era dada a denominao de Direito Honorrio (lus honorarium) em razo do prestgio de que os mesmos desfrutavam. Em muitos textos chegava a equivaler a ius praetorium. Os pretores assim, dentre os magistrados, foram elevados a uma posio privilegiada, pois podiam modificar o Direito conseqentemente criando o ius civile de acordo com o contexto social. Alm dos editos dos pretores, urbano e peregrino, deve se salientar aqueles feitos pelos edis cruis que versavam sobre matria de direito privado, de sua competncia, transaes comerciais, comunicaes, estradas; e pelos governadores de provncia, que em grande parte eram adaptaes do edito do pretor urbano provncia. 3.5. Senatus consultus: A origem do poder legislativo do senado algo obscuro perante a investigao histrica. Segundo relatos, teria comeado no fim da repblica, com a reivindicao dos optimates, em contradio aos populares, para ter o poder de legislar, fato citado por Ccero. A dificuldade de reunio do povo, devido ao seu crescimento, atribui Pompnio o surgimento deste poder no senado. Tefilo atribui a lei Hortnsia. Certo que no fim da Repblica os senatusconsultos passaram a ter importncia secundria devido a seus pareceres sobre direito privado. Da autoritas patrum do senado da repblica o poder senatorial evolua para a derrogao de leis de aprovao popular alegando falta de requisitos formais desnecessidade da exigncia de ratificao popular. 3.6. As respostas dos prudentes: No fim da Repblica com a evoluo do direito, este passava de apenas mera aplicao das normas e preceitos a exigir que alm da simples observao de procedimentos e atos jurdicos, se descobrisse as intenes das partes em litgio, por exemplo, e com a elevao do Direito a cincia os juzes-leigos passaram a no ter um "cabedal" de conhecimento que lhes possibilite tomar decises por si, sem ouvir aqueles que por sua experincia e respeito pudessem-no assessorar a instruir os litigantes. O trabalho dos prudentes consistia primeiramente em ao ouvir os questionamentos dos particulares, magistrados ou juzes, dependendo da sua complexidade, scribere as respostas que lhes inteirasse perfeitamente sobre a matria. Cavere consistia na redao dos pareceres que procuravam satisfazer s partes sem as prejudicar. Agere era um ato instrudo aos oratores (advogados) que representavam as partes.

Como os senatusconsultos o valor como fonte jurdica das respostas dos prudentes veio a aumentar no imprio. 3.7. Jurisprudncia: A posio privilegiada que aos jurisconsultos foi atribuda com o tempo e a evoluo do Direito, que saiu do mero costume para o registro por escrito, possibilitaria, ainda na repblica, a eles a possibilidade de, alm de dar pareceres e orientar as partes de uma questo, ajudar a elaborar o ius scriptum e tambm faz-lo. Nos tempos remotos da formao romana o Direito permanecia secreto, pois os pontfces monopolizavam seu conhecimento a fim de manter a plebe sob o patriciato.Procurava-se explicar tal situao pela relao do Direito com a religio e a influncia do calendrio na prtica jurdica. Com o golpe da divulgao do calendrio judicirio e das liber ationum por Cneu Flvio, secretrio de pio Cludio instaurou-se o processo de secularizao do Direito. Com as consultas gratuitas de Tibrio Coruncnio esta cresceu, chegando o senado a conceder a Cornlio Cipio Nasica uma casa na via sacra para ter a mesma prtica. Com esses e outros atos dos jurisconsultos proporcionou-se uma espcie de revoluo tanto na rea da elaborao jurdica como da divulgao do conhecimento sobre a "ars boni et aequi".

4. Fontes do Direito no Principado: Na subida ao poder de Afonso Augustus, j as fontes do Direito refletiam o quadro das instituies de produo jurdica. Vai decaindo o valor das leis e editos dos magistrados, e crescendo em terreno frtil a influncia dos senatusconsultos e jurisprudentes. As constituitiones imperiais foram o fruto da crescente autoridade do prncipe. Rumava-se para a unificao das fontes do Direito que se efetivou por Justiniano. 4.1. O costume: O costume continuando como fonte jurdica no principado, em virtude da fora ganha pela lei, tem sua influncia condicionada sua adequao ao que est escrito. Assim reconhecido como formador do Direito continua, mas so estabelecidas relaes com as outras fontes, principalmente a lex. Passa a ser modo de interpretao de lei ambgua tornando vlido aquela acepo que a ele se adaptar. Suplementa as lacunas da lei tornando-a mais completa. E, revoga-a no caso de contrariedade a este, tendo assim grande poder, mas no mais sendo visto como "soldado da linha de frente da luta pelo Direito". 4.2. Lex: A produo legislativa durante o Principado ia aos poucos sendo reduzida. Augusto para lisonjear o povo e faz-lo participar de sua obra reformuladora apresentou uma srie de leis de carter pblico e privado como a lei Julia de collegiis que restringia a formao de associaes aprovao do senado e dissolvia aquelas existentes e, a lei Julia de maritandis ordinibus que incentivava a natalidade. Com o tempo definharia esta fonte jurdica, muito importante na Repblica. 4.3. O Edito dos Magistrados: Muito importante na Repblica, assim como a lei, os Editos dos Magistrados sofreram desvalorizao, principalmente, pois ao assumir suas funes os magistrados j no faziam novos editos, mas sim aceitavam a redao de seu antecessor e apenas acrescentavam-lhes clusulas novas mediante sugestes dos superiores e do senado.

Slvio Juliano a mando do Imperador Adriano, compilou em 130 d.C o Editum perpetuum que teve esses definitivos objetivo e valor. 4.4. Senatusconsultos: Desde a Repblica os senatusconsultos j influenciavam na formao do Direito, mas no Principado, depois de gradativa valorizao que chegava a seu apogeu podendo interferir junto ao Direito civil e tendo a fora que havia sido delegado lex no passado. O Senado passava de mero aprovador a lex e plebiscitum a formador do ius scriptum. Passava ainda por seu crivo tais plebiscita e tambm as propostas do Imperador. Mesmo assim, no teve longa durao o poder do "que o senado ordena e decreta". Serviu como ponte entre os plebiscita e a interveno direta do Imperador, quando os senatusconsultos ficavam em segundo plano oratio do Imperador ao expor sua proposta no senado. 4.5. As Constituies Imperiais: A Constitutio princips foi a ltima fonte do ius scriptum a surgir, mas no fim do sculo II j era quase a nica. Posteriormente a Adriano, as constituies deixaram de conviver com os senatusconsultos e Editos dos Magistrados, para, desvalorizado o senado, com Diocleciano ser o modo nico de formao do Direito. Eram resolues com fora de lei promulgada pelo Imperador. Aproximavam-se dos Editos do Magistrados por serem a base de legitimao do poder Imperial. " o que o Imperador ordena, mediante decreto, edito ou epstola", segundo Gaio. As constituies podiam ser das seguintes espcies: 4.5.1. Editos: Tinham tal denominao em virtude do ius edicendi. Diferiam dos Editos do Magistrados por terem vigncia em todo o Imprio e enquanto a vontade do Imperador o quisesse. Tambm tinham valor de lei. 4.5.2. Decretos: Tinham o valor das atuais decises judiciais. Eram os pareceres do Imperador em sua funo judiciria para as partes litigantes, em primeira instncia ou grau de apelao. Atinham-se apenas s partes, mas podiam ser atribudas a casos semelhantes segundo determinasse o Imperador. 4.5.3. Rescritos: Eram respostas dadas pelo Imperador a consultas formuladas pelos magistrados ou particulares, sobre pontos do Direito. Podiam ser epstolas, na resposta escrita a magistrados em virtude da consultatio ou relatio endereado ao princips ou subscriptio, adnotatio ou subnotatio quando a particular em relao a sua suplicatio ou preces. 4.5.4. Mandatos: Eram instrues aos funcionrios das provncias. Dificilmente tocavam a rea privada, mas alguns chegaram a tal. Todas as formas de constituio elaboradas pelo Princips eram redigidas de acordo com pareceres dos juristas integrantes do conselho do Imperador.

4.5. As Respostas dos Prudentes: Como j fossem fonte do Direito na Repblica, tais respostas tambm tiveram uma escalada de importncia. Em primeira fase no tinham fora da lei pois apenas refletiam a opinio fundamentada dos estudiosos do Direito s consultas que lhes eram feitas apenas influenciando assim nas decises dos magistrados. Em uma segunda fase, com o rescrito de Adriano passam a ter fora de lei, alm de influenciarem, tambm ditavam aos juzes as decises a serem tomadas em determinados casos. Caso houvesse dissidncias de pareceres, os juzes teriam liberdade para escolher aquelas que a seu entender melhor se relacionassem questo.

5. Fontes do Direito no Dominato: Nessa poca, o costume sobreviveu como nica fonte do Direito remanescente da era republicana. A seu lado se confirmaram as constituies de Imperador, tornando-se ele o nico e grande elaborador e intrprete do Direito. 5.1. O Costume: Os costumes, por seu poder derrogador de lei, criaram um grande conflito com as constituies de Imperador devido sua regionalidade em contradio generalidade das ltimas, pois em casos de excluso mtua se tornava difcil saber o que prevaleceria. Com a religio oficial do Imprio j sendo o Cristianismo, as constituies refletiam suas premissas entrando em conflito com os costumes dos povos pagos sob domnio de Roma. Com Constantino e as Institutas a observao das leis em desvio proporcionou solues de prevalncia dos costumes locais devido falta de vigncia do cdigo. 5.2. As constituies Imperiais: No Dominato decaram os mandata e os decreta. Os mandata pelo fato do Imperador no mais organizar pessoalmente as contendas. Tambm as rescritas decaram devido atividade legislativa intensa do Imperador. Os edicta mantiveram sua primazia devido a seu carter geral e por serem reflexo da vontade legislativa do Imperador. Surgiam tambm as constituitiones pragmaticas que tiveram em Justiniano sua extenso a Imprio do Ocidente. 5.3. As compilaes de Justiniano: A fonte mais importante do Direito Romano so as compilaes jurdicas feitas por Justiniano na metade do sculo VI d.C., denominadas Corpus Iuris Civilis em poca posterior a 1583. O Corpus Iuris Civilis um complexo legislativo para o qual confluem vrios elementos das XII Tbuas, genuna expresso do arcaico esprito latino, a lei de marca oriental. A alma da atividade legislativa de Justiniano foi Triboniano, que percorreu cargos administrativos da chancelaria imperial at a de quaestor sacri palatti. O Corpus Iuris consiste em: 5.3.1. Instituitiones: um tratado elementar para o uso da escola. So quatro livros, divididos em ttulos, cada um levando uma rubrica especial com a indicao do jurista e da obra da qual o texto foi extrado.

5.3.2. Digesta: Contm uma grande massa de fragmentos (quase 10.00) de obras de juristas romanos. O Digesto dividido em 50 livros, distribudos conforme a ordem do edito perptuo. Cada livro dividido em ttulos, que levam uma especfica rubrica; em cada ttulo so distribudos os fragmentos extrados das obras dos juristas. Cada fragmento leva a inscriptio, que contem a indicao do jurista, da obra e do livro do qual foi extrado o trecho. 5.3.3. Codex: A ns chegou somente a segunda edio. Compreende doze livros; cada livro dividido em ttulos, que levam uma rubrica; em cada ttulo as constituies so distribudas em ordem cronolgica. A mais antiga a de Adriano, e as mais recentes as de Justiniano. 5.3.4. Novellae: Chamam-se assim as constituies emanadas de Justiniano depois da compilao do cdigo. Delas temos trs colheitas privadas: Eptome Iuliano Novellarum; Authenticum e uma colheita de 168 Novelas em grego por Tibrio II.

O maior legado deixado pela civilizao romana aos povos ocidentais contemporneos sem dvida o Direito, que hoje a base filosfica de todos os sistemas jurdicos vigentes na Europa e Amrica, principalmente. Com toda a evoluo durante os ltimos dez sculos, no se pde substituir certos institutos que mesmo no adotados em suas formas originrias conseguiram chegar aos nossos dias se adaptando s infinitas variveis no decorrer da histria ocidental e tendo vigncia incontestvel.. Comparativamente com a filosofia grega, no Direito Romano temos a identificao das bases sobre as quais esto aliceradas as sociedades ocidentais. Ora! O homem no existe sem o Direito e este existe para aquele, ento suas bases so as mesmas de toda e qualquer comunidade humana, seja tribal ou globalizada. As fontes jurdicas surgem com a evoluo das relaes humanas,e vo se modificando e adaptando, refletindo as formas de relacionamento coexistentes, para realizarem um Direito que em seu tempo e espao procure manter a organizao social e respeito dos valores institudos como gerais. As fontes jurdicas so estas bases e como tal, est a a importncia de seu estudo para uma melhor compreenso no s do fenmeno jurdico mas tambm do social.