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1. EDITAL 18.2022
1. EDITAL 18.2022
JUSTIÇA DO TRABALHO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 17.ª REGIÃO
PAe nº 00001128-45.2022.5.17.0500
A presente licitação será regida pela Lei 10.520/2002, pelos Decretos nºs. 7.892/2013,
3.555/00 e 10.024/19 e, pela Lei Complementar n.º 123/06 e Decreto n. 8.538/15 e
subsidiariamente pela Lei 8.666/93 e alterações, Acórdão TCU nº 1211/2021 –
Plenário além das demais disposições legais aplicáveis e do disposto no presente
Edital.
ENVIO DAS PROPOSTAS E DOCUMENTOS DE
25/11/2022 às 13horas
HABILITAÇÃO, ATÉ:
Orçamento:
TR 2.1 Orçamento Referência
1. OBJETO
A presente licitação tem como objeto contratação de empresa para fornecimento e
instalação de usina fotovoltaica no ed. Sede do TRT da 17ª Região para geração
de energia elétrica on grid, conforme Especificações Técnicas contidas nos anexos, e
demais condições previstas neste Edital.
1.2 A licitação será em LOTE ÚNICO, conforme, devendo o licitante oferecer proposta
para todos os itens que o compõe.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal,
no sítio https://www.gov.br/compras/pt-br/ por meio de certificado digital conferido pela
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
4. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇAO
4.2.3. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.4. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.2.10. Empresas que por qualquer motivo estejam inidôneas ou punidas com
suspensão do direito de licitar ou contratar com TRT da 17ª Região;
4.2.11. Empresas que por qualquer motivo estejam inidôneas ou impedidas de licitar ou
contratar com a Administração Pública Federal;
4.5.2. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus
anexos;
4.5.4. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.5.7. que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e
no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
5.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos
de negociação e julgamento da proposta.
6. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, pelo menos, dos seguintes campos:
6.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam
direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.
6.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão
de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear
qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
6.5. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da
data de sua apresentação.
9. DA FORMULAÇÃO DE LANCES
9.1. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
9.2. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele
ofertado e registrado pelo sistema.
9.3. O intervalo mínimo de diferença de valores que incidirá tanto em relação aos lances
intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de
R$4.000,00 (quatro mil reais).
9.4. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“ABERTO”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com
prorrogações.
9.5. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso,
será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos
últimos 02 (dois) minutos do período de duração da sessão pública.
9.6. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de
02 (dois) minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados
nesse período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
9.7. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão
pública encerrar-se-á automaticamente.
9.8. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema,
poderá o pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o
reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço
9.9. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que
for recebido e registrado em primeiro lugar.
9.12. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a 10 (dez) minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas 24 (vinte e quatro) horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos
participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
9.13. O critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste
Edital e seus anexos.
9.14. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
9.17. A mais bem classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar
uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
9.20. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances).
9.21. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência,
sucessivamente, ao objeto produzido:
9.21.1. no país;
10.2.3. Oferecer preços ou vantagens baseados nas ofertas dos demais licitantes;
10.2.4. Não for mantida pelo prazo estabelecido no Edital, sem prejuízo das sanções
previstas;
10.3. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indícios que fundamentam a suspeita;
11. DA HABILITAÇÃO
11.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
a) SICAF;
11.1.1. Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das
consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de
Pessoa Jurídica do TCU (https://portal.tcu.gov.br/certidoes/)
11.2.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários,
linhas de fornecimento similares, dentre outros.
11.2.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação.
11.9. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz,
e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto
para atestados de capacidade técnica, e no caso daqueles documentos que, pela
própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
11.9.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças
de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando
for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
c) QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
(1) É necesário que o ACT venha acompanhado da cópia do contrato que deu
suporte à contratação (informando o endereço atual da contratante e o local em
que foram prestados os serviços) ou da ART expedida pelo CREA.
(2) Não será admitido o somatório de ACT quanto às potências do equipamento.
NOTA: Caso o ATC não venha acompanhado da cópia do contrato que deu suporte à
contratação (informando o endereço atual da contratante e o local em que foram
prestados os serviços) ou da ART expedida pelo CREA, poderá ser realizada diligência
solicitando tais documentos ou documentação adicional para aprovação do atestado
técnico apresentado.
11.12. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificada como
microempresa ou empresa de pequeno porte, e uma vez constatada a existência de
alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será
convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor,
comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério
da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de
justificativa.
11.13. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital,
sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação.
Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno
porte, com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o
mesmo prazo para regularização.
11.15. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não
apresentar os documentos exigidos para tanto, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
11.17. Ainda que o SICAF substitua tais documentos, o pregoeiro poderá, via diligência,
solicitar o documento elencado na alínea “a” do item 11.10, a fim de verificar quem tem
poderes para assinar a proposta, conforme documento apresentado.
11.19. Serão aceitos documentos assinados digital, desde que o certificado seja
disponibilizado pela ICP Brasil, dispensando, nesse caso, firma reconhecida em cartório.
12.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração
no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se
for o caso.
12.3. Todas as especificações do objeto contidas na proposta, tais como marca, modelo,
tipo, fabricante e procedência, vinculam a Contratada.
12.4. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional (art. 5º da Lei nº
8.666/93).
12.4.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global,
prevalecerão os primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos
e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.
12.5. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital,
sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento
a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
12.6. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo
considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que
estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.
13.2.2. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo
de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os
demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que
começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes
assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus
interesses.
14.2.2. A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no
SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais
atualizados.
15. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
15.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após
a regular decisão dos recursos apresentados.
15.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
16.2.1. O contrato será enviado por e-mail para a assinatura, devendo a licitante
confirmar seu recebimento. Será considerada notificada a partir do dia útil
seguinte ao envio do e-mail. É dever da licitante monitorar a conta de
correio eletrônico fornecido;
16.2.2. Será permitida a assinatura digital, desde que o certificado seja
disponibilizado pela ICP Brasil.
16.2.2. O prazo acima é prorrogável, uma única vez, por igual período, desde que
solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, e tenha
motivo justificado e aceito pela Administração do Tribunal Regional do
Trabalho da 17.ª Região, sob pena de decair o direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666/93.
17.2. A LICITANTE será formalmente notificada pelo TRT 17ª Região das sanções a ela
aplicadas.
19.2. O pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração do edital e dos anexos,
deverá decidir sobre a impugnação no prazo de 2(dois) dias úteis, contado da data de
recebimento da impugnação.
19.3. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a
realização do certame e publicado o aviso respectivo no Diário Oficial da União
19.5. A entrega da proposta e dos documentos de habilitação, sem que tenha sido
tempestivamente impugnado o presente Edital, implicará a plena aceitação, por parte
dos interessados, das condições nele estabelecidas.
19.6. Não serão conhecidas impugnações apresentadas fora do prazo legal, subscritas
por representante não habilitado legalmente ou sem a devida identificação.
19.10. O Pregoeiro e a Equipe de Apoio poderão ser contatados por meio dos fones
(27) 3321-2429/2482, das 12:00 às 19 horas, em dias úteis.
20.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida
para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido,
desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
20.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
20.4. Todos os atos praticados nesta licitação deverão obedecer aos princípios básicos
da legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficiência, probidade
administrativa, vinculação ao instrumento convocatório e do julgamento objetivo, bem
como aos princípios correlatos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade,
nos termos do Art. 3º da Lei 8666/93 e Art. 2º do Decreto 10.024/19.
20.9. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse
da Administração, princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
20.10. Decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos
proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda,
mediante publicação no Diário Oficial da União.
20.11. A participação do proponente nesta licitação implica a aceitação de todos os
termos deste Edital.
20.13. Para todos os efeitos fazem parte integrante desta contratação os documentos a
seguir relacionados:
a) Edital do Pregão Eletrônico 18/2022 realizado pelo TRT da 17.ª Região, com todos
os seus anexos; e
20.14. Os casos omissos serão resolvidos com base nas Leis 8.666/93 e 10.520/02,
Decreto 3.555/00 e demais normas aplicáveis à espécie.
20.15. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á
o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias
de expediente na Administração.
21. DO FORO
21.1. Para dirimir todas as questões oriundas da licitação e das contratações, é
competente o Juízo Federal da cidade de Vitória - Seção Judiciária do Estado do Espírito
Santo, com renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
Aurineide R. M. Bertelli
Pregoeira - substituta