PREGÃO ELETRÔNICO

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

Torna-se público que a União, por meio da Superintendência Regional da Receita

Federal do Brasil da 7ª Região Fiscal (SRRF07), sediada na Avenida Presidente Antônio
Carlos, 375, 3º andar, Castelo, Rio de Janeiro/RJ, realizará licitação, na modalidade
PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, com critério de julgamento menor preço por grupo,
sob a forma de execução indireta, no regime de empreitada por preço global, nos termos da
Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019, do
Decreto 9.507, de 21 de setembro de 2018, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, das
Instruções Normativas SEGES/MP nº 05, de 26 de maio de 2017 e nº 03, de 26 de abril de
2018 e da Instrução Normativa SLTI/MP nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Lei
Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007,
do Decreto n° 8.538, de 06 de outubro de 2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993 e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 21/08/2020
Horário: 14:00 H
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de serviços de modernização dos 2 (dois) elevadores do CAC Ipanema,
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. A licitação será realizada em grupo único, formados por 2 (dois) itens,
conforme tabela constante no Termo de Referência, devendo o licitante oferecer
proposta para todos os itens que o compõem.
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço GLOBAL do grupo,
observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações
do objeto.
1.4. A licitação será realizada de acordo com as regras específicas para o regime de
execução empreitada por Preço Global.
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação, no que tange ao item de Modernização dos
Elevadores, correrão à conta do Plano de Engenharia da Receita Federal do Brasil,
atualizado pela Portaria RFB nº 876 de 2020, e possuem a classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 00001/170116
Fonte: 0132251030
Programa de Trabalho: 04125003220VF0001
Elemento de Despesa: 44905192
PI: OBS
2.2. Quanto ao item de Manutenção dos Elevadores as despesas estão programadas em
dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de
2020, na classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 00001/170116
Fonte: 0150251030
Programa de Trabalho: 04122003220000001
Elemento de Despesa: 33903916
PI: OUTRCUSTEIO

3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que
permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma
eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo
Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio de certificado digital
conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações
efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances,
inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a
responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação
por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por
terceiros.
 3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados
cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela
informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão
logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar
desclassificação no momento da habilitação.

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no
art. 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
4.1.1. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao
Sistema
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1 Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos
administrativos, na forma da legislação vigente;
4.2.2 Que não atendam às condições deste Edital e seu (s) anexo (s);
4.2.3 Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou
judicialmente;
4.2.4 Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666,
de 1993;
4.2.5 Que estejam sob falência, concurso de credores ou insolvência, em
processo de dissolução ou liquidação;
4.2.6 Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;

4.2.7 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando

nessa condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);
4.2.8 Instituições sem fins lucrativos (parágrafo único do art. 12 da Instrução
Normativa/SEGES nº 05/2017)
4.2.8.1 É admissível a participação de organizações sociais,
qualificadas na forma dos arts. 5º a 7º da Lei 9.637/1998, desde
que os serviços objeto desta licitação se insiram entre as
atividades previstas no contrato de gestão firmado entre o
Poder Público e a organização social (Acórdão nº 1.406/2017-
TCU-Plenário), mediante apresentação do Contrato de Gestão
e dos respectivos atos constitutivos.
4.3 Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem modelo
de gestão operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento
ou rodízio das atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços, e
desde que os serviços contratados sejam executados obrigatoriamente pelos
cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou subcontratação.
4.3.1 Em sendo permitida a participação de cooperativas, serão estendidas a
elas os benefícios previstos para as microempresas e empresas de
pequeno porte quando elas atenderem ao disposto no art. 34 da Lei nº
11.488, de 15 de junho de 2007.
4.4 Nos termos do art. 5º do Decreto nº 9.507, de 2018, é vedada a contratação de
pessoa jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar
de:
a) Detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área
responsável pela demanda ou contratação; ou
b) De autoridade hierarquicamente superior no âmbito do órgão contratante.
4.4.1 Para os fins do disposto neste item, considera-se familiar o cônjuge, o
companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por
consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau (Súmula
Vinculante/STF nº 13, art. 5º, inciso V, da Lei nº 12.813, de 16 de
maio de 2013 e art. 2º, inciso III, do Decreto n.º 7.203, de 04 de junho
de 2010);
4.5 Nos termos do art. 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, é vedada, ainda, a utilização,
na execução dos serviços contratados, de empregado da futura Contratada que seja
familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança
neste órgão contratante.
4.6 Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não”
em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.6.1 Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar
nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido em seus arts. 42 a 49.
4.6.1.1 Nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas
de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o
prosseguimento no certame;
4.6.1.2 Nos itens em que a participação não for exclusiva para
microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do
campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito
ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de
2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou
sociedade cooperativa.
 4.6.2 Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus
anexos;
4.6.3 Que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a
proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
4.6.4 Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.6.5 Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14
anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da
Constituição;
4.6.6 Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da
Instrução Normativa SLTI/MP nº 2, de 16 de setembro de 2009.
4.6.7 Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando
trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV
do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
4.6.8 Que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento
de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para
reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade
previstas na legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24
de julho de 1991.
4.7 A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o
licitante às sanções previstas em lei e neste Edital.

5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE

HABILITAÇÃO
5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema,
concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no edital, proposta
com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos
para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a
etapa de envio dessa documentação.
5.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste
Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
5.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que
constem do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados
constantes dos sistemas.
5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a
documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal
e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
5.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
 negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou
de sua desconexão.
5.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a
proposta e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
5.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos
procedimentos de negociação e julgamento da proposta.
5.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor
classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para
acesso público após o encerramento do envio de lances.

6. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
6.1.1. Valor total de cada item do grupo a ser licitado;
6.1.2. Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do
Termo de Referência
6.2. A data-base da proposta deverá ser de agosto de 2018, ou seja, o licitante
deverá elaborar sua proposta com os preços vigentes naquela data, tendo em vista o
orçamento de referência da Administração, para que não haja desequilíbrio
econômico-financeiro ao se comparar os preços ofertados no certame.
6.2.1 Conforme item 17.1 do Termo de Referência, os preços são fixos e
irreajustáveis no prazo de um ano contado da data do orçamento a que a proposta se
referir, ou seja, adotarão como marco inicial para efeito de reajustamento contratual
a data-base de elaboração da planilha orçamentária, qual seja, agosto de 2018.
6.3. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6.4. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta
ou indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do
modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;
6.4.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco
no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos
custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores
providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los,
caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
6.4.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se
revele superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar
 o pagamento seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos
serviços demandados e executados, concomitantemente com a realização, se
necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com
base na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art.
63, §2° da IN SEGES/MP n.5/2017.
6.5. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários.
Em caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete,
serão adotadas as orientações a seguir:
6.5.1. Cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será
mantido durante toda a execução contratual;
6.5.2. Cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido,
unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou
redução, quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do
débito.
6.6. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em
percentuais variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos
recolhimentos da empresa nos últimos doze meses, devendo o licitante ou contratada
apresentar ao pregoeiro ou à fiscalização, a qualquer tempo, comprovação da adequação
dos recolhimentos, para os fins do previsto no subitem anterior.
6.7. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento
dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
6.8. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das
disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência,
assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem
como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em
quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando
requerido, sua substituição.
6.9. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão
de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear
qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
6.10. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar
da data de sua apresentação.
6.11. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de
regência de contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas;
6.11.1. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração
por parte dos contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal
de Contas da União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes
consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias
ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da
Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da
 empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada
a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.

7. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E

FORMULAÇÃO DE LANCES
7.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
7.2 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas
que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,
contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações
exigidas no Termo de Referência.
7.2.1 Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
7.2.2 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo
em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
7.3 O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente
estas participarão da fase de lances.
7.4 O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro
e os licitantes.
7.5 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do
seu recebimento e do valor consignado no registro.
7.5.1 O lance deverá ser ofertado pelo valor total de cada item do grupo.
7.6 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
7.7 O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto
superior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
7.8 O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que
incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que
cobrir a melhor oferta deverá ser de R$100,00 (cem reais).
7.9 Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“aberto”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com
prorrogações.
7.10 A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso,
será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos
últimos dois minutos do período de duração da sessão pública.
7.11 A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será
de dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse
período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
7.12 Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão
pública encerrar-se-á automaticamente.
7.13 Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo
sistema, poderá o pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente,
admitir o reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço.
7.14 Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com os subitens
anteriores deverão ser desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser
comunicada imediatamente à Secretaria de Gestão do Ministério da Economia;
7.14.1 Na hipótese do subitem anterior, a ocorrência será registrada em campo
próprio do sistema.
7.15 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em primeiro lugar.
7.16 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em
tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.17 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção
dos lances.
7.18 Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por
tempo superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes,
no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
7.19 O Critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste
Edital e seus anexos.
7.20 Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
7.21 Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e
empresas de pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a
verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O
sistema identificará em coluna própria as microempresas e empresas de pequeno porte
participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for
empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o
disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538,
de 2015.
7.22 Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou
melhor lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.23 A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar
uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
7.24 Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada
desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo
estabelecido no subitem anterior.
7.25 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens
anteriores, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro
poderá apresentar melhor oferta.
7.26 A ordem de apresentação pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de
classificação, de maneira que só poderá haver empate entre propostas iguais (não
seguidas de lances), ou entre lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e
fechado.
7.26.1 Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate
será aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-
se a preferência, sucessivamente, aos serviços:
7.26.1.1 Prestados por empresas brasileiras;
7.26.1.2 Prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no País;
7.26.1.3 Prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para
reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de
acessibilidade previstas na legislação.
7.27 Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema
eletrônico dentre as propostas empatadas.
7.28 Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha
apresentado o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a
negociação em condições diferentes das previstas neste Edital.
7.28.1 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
7.28.2 O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 3
(três) horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a
negociação realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos
 complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste
Edital e já apresentados.
7.29 Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e
julgamento da proposta.

8 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.

8.1 Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em
primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação
ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos, observado o
disposto no parágrafo único do art. 7º e no § 9º do art. 26 do Decreto n.º
10.024/2019.
8.2. A proposta a ser encaminhada deverá:
8.2.1. Conter prazo de validade não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de abertura do certame.
8.2.2. Conter especificações do objeto de forma clara, observadas as
especificações constantes dos projetos elaborados pela Administração;
8.2.3. Conter preços, em algarismo, expresso em moeda corrente nacional (real);
8.2.4. Estar acompanhada de planilha orçamentária detalhada, conforme o
modelo de planilha orçamentária anexo ao Edital;
8.2.4.1. Na composição dos preços unitários o licitante deverá apresentar
discriminadamente as parcelas relativas à mão de obra, materiais,
equipamentos e serviços;
8.2.4.2. Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que
os compõem, tais como despesas com impostos, taxas, fretes,
seguros e quaisquer outros que incidam na contratação do objeto;
8.2.4.3. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha
deverão refletir com fidelidade os custos especificados e a
margem de lucro pretendida;
8.2.4.4. Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados
mediante o uso da expressão “verba” ou de unidades genéricas;
8.2.4.5. A planilha orçamentária deverá ser apresentada em formato
digital compatível com o Excel e deverá conter todas as fórmulas
necessárias aos cálculos dos totais parciais e globais do
orçamento.
8.2.5. Estar acompanhada de cronograma físico-financeiro, conforme modelo de
cronograma anexo ao Edital;
 8.2.5.1. O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá
observar o cronograma de desembolso máximo por período
constante do Termo de referência.
8.2.5.2. O cronograma físico-financeiro deverá ser apresentado em
formato digital compatível com o Excel e deverá conter todas as
fórmulas necessárias aos cálculos dos totais parciais e globais.
8.2.6. Estar acompanhada de planilha de detalhamento de Benefícios e Despesas
Indiretas – BDI, contendo todos os seus componentes, inclusive em forma
percentual, conforme modelo anexo ao Edital;
8.2.6.1. Os custos relativos a administração local, mobilização e
desmobilização e instalação de canteiro e acampamento, bem
como quaisquer outros itens que possam ser apropriados como
custo direto da obra, não poderão ser incluídos na composição do
BDI, devendo ser cotados na planilha orçamentária.
8.2.6.2. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser
superiores aos limites estabelecidos na legislação tributária;
8.2.6.3. Os tributos considerados de natureza direta e personalística,
como o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a
Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não deverão ser
incluídos no BDI;
8.2.6.4. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-
cumulativa de PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo
de apuração de contribuições sociais comprovando que os
percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI
correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em
virtude do direito de compensação dos créditos previstos no art.
3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de forma a garantir que
os preços contratados pela Administração Pública reflitam os
benefícios tributários concedidos pela legislação tributária.
8.2.6.5. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar
os percentuais de ISS, PIS e COFINS, discriminados na
composição do BDI, compatíveis com as alíquotas a que estão
obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da
Lei Complementar 123/2006.
8.2.6.6. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo
Simples Nacional não poderá incluir os gastos relativos às
contribuições que estão dispensadas de recolhimento (Sesi,
Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida
Lei Complementar;
 8.2.6.7. A planilha de detalhamento do BDI deverá ser apresentada em
formato digital compatível com o Excel e deverá conter todas as
fórmulas necessárias aos cálculos da taxa.
8.3. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do
objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço
ou da área especializada no objeto.
8.4. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do
Anexo VII-A da In SEGES/MP n. 5/2017, que:
8.4.1. Não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;
8.4.2. Contenha vício insanável ou ilegalidade;
8.4.3. Não apresente as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência
e/ou anexos;
8.4.4. Apresentar, na composição de seus preços:
8.4.4.1. Taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil;
8.4.4.2. Custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;
8.4.4.3. Quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos
insuficientes para compor a unidade dos serviços.
8.4.5. Apresentar preço final superior ao preço de referência da Administração
ou que apresentar preço manifestamente inexequível;
8.5. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço global ou
empreitada integral, será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais
se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente
custo unitário de referência fixado pela Administração, salvo se o preço de cada
uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro não superar os valores
de referência discriminados nos projetos anexos a este edital.
8.6. Ainda nessa hipótese, de o regime de execução ser o de empreitada por preço
global ou empreitada integral, a participação na presente licitação implica a
concordância do licitante com a adequação de todos os projetos anexos a este
edital, de modo que eventuais alegações de falhas ou omissões em qualquer das
peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos
preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez por
cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n.
7.983/2013.
8.7. Quando o licitante não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos
suficientes para executar a contento o objeto, será considerada inexequível a
proposta de preços ou menor lance que:
8.7.1. For insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente
preços unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com
 os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos
encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido
limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de
propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à
totalidade da remuneração.
8.7.2. Apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores
àqueles fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais
como leis, medidas provisórias e convenções coletivas de trabalho
vigentes
8.8. O exame da inexequibilidade observará a fórmula prevista no art. 48, §§ 1º e 2º,
da Lei nº 8.666, de 1993.
8.8.1. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso
da necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas
diligências, na forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993 e a
exemplo das enumeradas no item 9.4 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP
N. 5, de 2017, para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
8.8.2. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento)
da média dos preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a
sua imediata desclassificação por inexequibilidade, será obrigatória a
realização de diligências para o exame da proposta.
8.9. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indícios que fundamentam a suspeita.
8.9.1. Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a
realização de diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a
sessão pública somente poderá ser reiniciada mediante aviso prévio no
sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de antecedência, e a
ocorrência será registrada em ata
8.10. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital
complementar, por meio de funcionalidade disponível no sistema, no prazo de 3
(três) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
8.11. O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por solicitação
escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e
formalmente aceita pelo Pregoeiro.
8.12. Erros no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a
desclassificação da proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a
necessidade de majoração do preço ofertado, atendidas as demais condições de
aceitabilidade.
 8.13. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de
classificação.
8.14. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a
nova data e horário para sua continuidade.
8.15. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro
passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,
seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.16. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a
habilitação do licitante, observado o disposto neste Edital.

9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o
eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à
existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura
contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
9.1.1. SICAF;
9.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da
União (https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/);
9.1.3. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e
também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992,
que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de
improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.1.3.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência
de Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para
verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no
Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

9.1.3.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos

vínculos societários, linhas de fornecimento
similares, dentre outros.

9.1.3.1.2. O licitante será convocado para manifestação

previamente à sua desclassificação.
9.1.4. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante
inabilitado, por falta de condição de participação.
 9.1.5. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da
eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei
Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para
aceitação da proposta subsequente.
9.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitante será
verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, em
relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e à qualificação econômica
financeira, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de
2018
9.2.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução
Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do
sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no
SICAF até o terceiro dia útil anterior à data prevista para
recebimento das propostas;
9.2.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações
constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura
da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação
da proposta, a respectiva documentação atualizada.
9.2.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do
licitante, exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores
de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a (s)
certidão (ões) válida (s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024,
de 2019.
9.2.4. Ante a edição da Medida Provisória n º 931, de 30 de março de
2020, e Instrução Normativa RFB nº 1.950, de 12 de maio de 2020
, o prazo de validade da certidão de qualificação econômico-
financeira referente aos demonstrativos do exercício de 2018,
cadastrados no SICAF fica automaticamente prorrogado até 31
de julho de 2020. Caso a certidão de falência esteja com o status
"vencida" no SICAF, a SRRF07 receberá a documentação na forma
eletrônica, no momento da habilitação, aos moldes do estabelecido
no art. 23, da IN n° 3 de 26 de abril de 2018.

9.2.4.1 É desnecessária a atualização pelos fornecedores do nível

VI - Habilitação Econômico-financeira, do cadastramento do
SICAF, durante a vigência da IN RFB 1.950/2020, devendo
apresentar os documentos pertinentes no momento da
habilitação.

9.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação

complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e
 já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato
digital, via sistema, no prazo de 2 (duas) horas, sob pena de inabilitação.
9.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver
dúvida em relação à integridade do documento digital.
9.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF
diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
9.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da
matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em
nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
9.6.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com
diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao
CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento
dessas contribuições.
9.7. Ressalvado o disposto no item 5.3, os licitantes deverão encaminhar, nos
termos deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins
de habilitação.
9.8. Habilitação jurídica:
9.8.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de
Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
9.8.2. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de
responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social
em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede,
acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
9.8.3. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser a participante
sucursal, filial ou agência;
9.8.4. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro
Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da
indicação dos seus administradores;
9.8.5. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária
estrangeira em funcionamento no País;
9.8.6. No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em
vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta
Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede,
bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971.
9.8.7. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as
alterações ou da consolidação respectiva;
9.9. Regularidade fiscal e trabalhista:
9.9.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
9.9.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN),
referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU)
por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos
termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita
Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
9.9.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS);
9.9.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do
trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de
negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho,
aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
9.9.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto contratual;
9.9.6. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede
do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
9.9.7. Caso o licitante seja considerado isento de tributos relacionados ao
objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de
declaração emitida pela correspondente Fazenda do domicílio ou sede do
fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;
9.10. Qualificação Econômico-Financeira:
9.10.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do
licitante;
9.10.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação
financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há
mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
9.10.2.1. No caso de empresa constituída no exercício social vigente,
admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis
referentes ao período de existência da sociedade;
9.10.2.2. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou
contrato/estatuto social.
9.10.2.3. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser
acompanhados da última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o
 artigo 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou de uma declaração, sob as penas da
lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador;
9.10.3. Comprovação da situação financeira da empresa será constatada
mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e
Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 (um), resultantes da aplicação das
fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Total
SG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante

9.10.4. As empresas, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em

qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do
valor total estimado da contratação ou do item pertinente.
9.11. Qualificação Técnica:
9.11.1. Registro ou inscrição da empresa licitante no CREA (Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia), em seu próprio nome, na qual
conste como responsável técnico profissional de nível superior com
habilitação em engenharia mecânica e conste atividade compatível
relacionada ao objeto contratado, conforme as áreas de atuação
previstas no Termo de Referência, em plena validade;
9.11.2. Quanto à capacitação técnico-profissional: apresentação de um ou mais
atestados de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito
público ou privado devidamente identificada, acompanhado de Certidão
de Acervo Técnico (CAT) emitida pelo CREA, em nome de
profissional de nível superior na área de engenharia mecânica,
legalmente habilitado, integrante do quadro permanente da empresa
licitante, onde fique comprovada a sua responsabilidade técnica na
execução dos seguintes serviços:
9.11.2.1. Modernização de 1 (um) elevador de passageiros com
capacidade mínima de 840 quilos;
 9.11.2.2. Manutenção preventiva e corretiva de 1 (um) elevador de
passageiros com capacidade mínima de 840 quilos.
9.11.2.3. As comprovações da responsabilidade técnica na modernização
e manutenção de elevadores não precisam constar
conjuntamente em um mesmo atestado.
9.11.3. Atestado de capacitação operacional, fornecido por pessoa jurídica de
direito público ou privado contratante do serviço, acompanhado da
respectiva Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, em que fique
comprovado que a licitante executou os seguintes serviços:
9.11.3.1. Modernização de 1 (um) elevador de passageiros com
capacidade mínima de 840 quilos;
9.11.3.2. Manutenção preventiva e corretiva de 1 (um) elevador de
passageiros com capacidade mínima de 840 quilos.
9.11.3.3. As comprovações da responsabilidade técnica na
modernização e manutenção de elevadores não precisam
constar conjuntamente em um mesmo atestado.
9.11.4. Declaração indicando os profissionais que se responsabilizarão pelas
duas parcelas do serviço, em que conste seus nomes, qualificação (CPF,
título profissional e número de registro no CREA) e a natureza da
relação profissional, conforme modelo:
NATUREZA
PARCELA DO NOME DO TÍTULO
CPF CREA DA RELAÇÃO
SERVIÇO PROFISSIONAL PROFISSIONAL
PROFISSIONAL
MODERNIZAÇÃO
MANUTENÇÃO

9.11.5. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima

elencados deverão pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista
para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o sócio
que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o
administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de
Trabalho e Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito
firmado com o licitante, ou com declaração de compromisso de vinculação
contratual futura, caso o licitante se sagre vencedor do certame.
9.11.6. No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este
subitem poderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666,
de 1993, por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a
substituição seja aprovada pela Administração.
9.11.7. As licitantes, quando solicitadas, deverão disponibilizar todas as
informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados,
 apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à
contratação e das correspondentes Certidões de Acervo Técnico (CAT), endereço
atual da contratante e local em que foram executadas as obras e serviços de
engenharia.
9.11.8. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão apresentar
atestado de vistoria assinado pelo servidor responsável, conforme exigida no
Termo de Referência.
9.11.8.1. O atestado de vistoria poderá ser substituído por
declaração emitida pelo licitante em que conste,
alternativamente, ou que conhece as condições locais
para execução do objeto; ou que tem pleno
conhecimento das condições e peculiaridades inerentes
à natureza do trabalho, assumindo total responsabilidade
por este fato e que não utilizará deste para quaisquer
questionamentos futuros que ensejem desavenças
técnicas ou financeiras com a contratante.
9.11.9. Prova de atendimento aos requisitos de fabricação, instalação e
conservação de aparelhos de transporte, previstos na lei municipal nº 2.743 de
1999:
9.11.9.1. Documentação que comprove o credenciamento da
empresa junto à Gerência de Engenharia Mecânica –
GEM, vinculada à RioLuz, como empresa conservadora
autorizada.
9.12. Em relação às licitantes cooperativas será, ainda, exigida a seguinte
documentação complementar:
9.12.1. A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos
exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as
respectivas atas de inscrição e a comprovação de que estão
domiciliados na localidade da sede da cooperativa, respeitado o
disposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e 42, §§2º a 6º da Lei n.
5.764 de 1971;
9.12.2. A declaração de regularidade de situação do contribuinte individual
– DRSCI, para cada um dos cooperados indicados;
9.12.3. A comprovação do capital social proporcional ao número de
cooperados necessários à prestação do serviço;
9.12.4. O registro previsto na Lei n. 5.764/71, art. 107;
9.12.5. A comprovação de integração das respectivas quotas-partes por
parte dos cooperados que executarão o contrato; e
 9.12.6. Os seguintes documentos para a comprovação da regularidade
jurídica da cooperativa: a) ata de fundação; b) estatuto social com a
ata da assembleia que o aprovou; c) regimento dos fundos instituídos
pelos cooperados, com a ata da assembleia; d) editais de convocação
das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e) três registros
de presença dos cooperados que executarão o contrato em
assembleias gerais ou nas reuniões seccionais; e f) ata da sessão que
os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da
licitação;
9.12.7. A última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme
dispõe o art. 112 da Lei n. 5.764/71 ou uma declaração, sob as penas
da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.
9.13. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não
impede que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de
pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as
demais exigências do edital.
9.13.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente
posterior à fase de habilitação.
9.14. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa, empresa de
pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez constatada a
existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista,
a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a
declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser
prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
9.15. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste
Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem
de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa,
empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na
documentação fiscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para
regularização.
9.16. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário
para sua continuidade.
9.17. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de
apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou
apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
9.18. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em
havendo inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
 ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de
2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta
subsequente.
9.19. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o
licitante será declarado vencedor.

10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

10.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de 3
(três) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
10.1.1. Ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em
uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a
última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu
representante legal.
10.1.2. Estar acompanhada da planilha de custos e formação de preços, do
cronograma físico-financeiro e da planilha de detalhamento do BDI,
devidamente ajustados ao lance vencedor, assinados pelo licitante ou
seu representante legal, em conformidade com os modelos anexos a
este instrumento convocatório.
10.1.3. Estar acompanhada dos arquivos digitais em formato compatível
com o Excel referente à planilha de custos e formação de preços, ao
cronograma físico-financeiro e à planilha de detalhamento do BDI;
10.1.4. Conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante
vencedor, para fins de pagamento.
10.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em
consideração no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à
Contratada, se for o caso.
10.2.1. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a
Contratada.
10.3. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em
algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).
10.3.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global,
prevalecerão os primeiros; no caso de divergência entre os valores
numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes
últimos.
10.4. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste
Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o
julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
10.5. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo
considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que
estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.
10.6. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos
complementares estarão disponíveis na internet, após a homologação.

11. DOS RECURSOS

11.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal de
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, será
concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a
intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual (is) decisão (ões)
pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
11.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas
apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.
11.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de
recorrer importará a decadência desse direito.
11.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo
de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais
licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões
também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do
término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
11.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
11.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.

12. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

12.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
12.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos
anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a
própria sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que
dele dependam.
12.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou
quando o licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o
 instrumento equivalente ou não comprovar a regularização fiscal, nos termos do
art. 43, §1º da LC nº 123/2006. Nessas hipóteses, serão adotados os
procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de lances.
12.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a
sessão reaberta.
12.2.1. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail,
ou, ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.
12.2.2. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os
dados contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados
cadastrais atualizados.

13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato
do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após
a regular decisão dos recursos apresentados.
13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a
autoridade competente homologará o procedimento licitatório.

14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

14.1. Será exigida a prestação de garantia na presente contratação, conforme regras
constantes do Termo de Referência.

15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE

15.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será
firmado Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
15.2. O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de
sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente,
conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do
direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
15.2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou
entidade para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá
encaminhá-lo para assinatura, mediante correspondência postal com aviso de
recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado e devolvido no
prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
15.2.2. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual
período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
15.3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à
empresa adjudicada, implica no reconhecimento de que:
 15.3.1. Referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de
negócios ali estabelecida as disposições da Lei nº 8.666, de 1993;
15.3.2. A contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital
e seus anexos;
15.3.3. A contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas
previstas nos artigos 77 e 78 da Lei nº 8.666/93 e reconhece os direitos da
Administração previstos nos artigos 79 e 80 da mesma Lei.
15.4. O prazo de vigência da contratação é de 22 (vinte e dois) meses, conforme
previsão no termo de referência.
15.5. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao SICAF para
identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências
impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26
de abril de 2018, e nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002,
consulta prévia ao CADIN.
15.5.1. Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de
contrato, e o fornecedor não estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao
seu cadastramento, sem ônus, antes da contratação.
15.5.2. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado
deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco)
dias úteis, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
15.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a
comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser
mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.
15.7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de
habilitação consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de
preços, a Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações
legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem de
classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a
proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar o contrato
ou a ata de registro de preços.

16. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL

16.1. As regras acerca do reajustamento em sentido geral do valor contratual são as
estabelecidas no Termo de Referência, anexo a este Edital.

17. DA ACEITAÇÃO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO

17.1. Os critérios de aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo
de Referência.

18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

18.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
19. DO PAGAMENTO
19.1. As regras acerca do pagamento são as estabelecidas no Termo de Referência,
anexo a este Edital.

20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

20.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
20.1.1. Não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento
equivalente, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
20.1.2. Não assinar a ata de registro de preços, quando cabível;
20.1.3. Apresentar documentação falsa;
20.1.4. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
20.1.5. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
20.1.6. Não mantiver a proposta;
20.1.7. Cometer fraude fiscal;
20.1.8. Comportar-se de modo inidôneo;
20.2. As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de
reserva, em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o
compromisso assumido injustificadamente.
20.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto
às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre
os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de
lances.
20.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos
subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às
seguintes sanções:
20.4.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não
acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação;
20.4.2. Multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do (s) item (s)
prejudicado (s) pela conduta do licitante;
20.4.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade
ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua
concretamente, pelo prazo de até dois anos;
20.4.4. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento
no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
 20.4.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que
aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a
Contratante pelos prejuízos causados;
20.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais
sanções.
20.6. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de
prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013,
como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo
administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser
remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão
sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de
Responsabilização – PAR.
20.7. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não
consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos
da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade
administrativa.
20.8. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos
administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à
Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica,
com ou sem a participação de agente público.
20.9. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela
conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente
judicialmente, conforme artigo 419 do Código Civil.
20.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na
Lei nº 9.784, de 1999.
20.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado
à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
20.12. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
20.13. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no
Termo de Referência.

21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

21.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão
pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
 21.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
rf07.dipollicita@rfb.gov.br ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Avenida
Presidente Antônio Carlos, 375, Grupo 320, Porta 12, Castelo, Rio de Janeiro/RJ, seção
de licitações – SALIC.
21.2.1 Ressalta-se que a impugnação somente poderá ser realizada por forma
eletrônica, pelo e-mail rf07.dipollicita@rfb.gov.br, enquanto perdurar o estado de
emergência de saúde pública causado pelo coronavírus (COVID-19), uma vez que
os servidores da Seção de Licitações – SALIC encontram-se em trabalho remoto,
como medida de gestão objetivando a proteção e contenção de contágio pelo
vírus.
21.3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital
e seus anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de até dois dias úteis contados da
data de recebimento da impugnação.
21.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização
do certame.
21.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da
sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no
Edital.
21.6. O pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de dois dias
úteis, contado da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais
aos responsáveis pela elaboração do edital e dos anexos.
21.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos
previstos no certame.
21.7.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e
deverá ser motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação
21.8. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e
vincularão os participantes e a administração.

22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

22.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
22.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça
a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para
o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que
não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
22.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
22.4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros
ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
22.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
22.6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
22.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
22.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á
o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias
de expediente na Administração
22.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o
afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os
princípios da isonomia e do interesse público.
22.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou
demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
22.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no
endereço Avenida Presidente Antônio Carlos, 375, Grupo 320, Porta 12, Castelo, Rio de
Janeiro/RJ, nos dias úteis, no horário das 10 horas às 17 horas, mesmo endereço e período
no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos
interessados.
22.11.1 Ressalta-se que o Edital somente estará disponibilizado, na íntegra, no
endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br, enquanto perdurar o
estado de emergência de saúde pública causado pelo coronavírus (COVID-19), uma
vez que os servidores da Seção de Licitações – SALIC encontram-se em trabalho
remoto, como medida de gestão objetivando a proteção e contenção de contágio pelo
vírus.
22.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
22.12.1. ANEXO I – Projeto Básico de Engenharia Existente;
22.12.2. ANEXO II - Termo de Referência;
22.12.2.1. Apêndice I do Anexo II – Estudos Preliminares;
22.12.2.2. Apêndice II do Anexo II – Instrumento de Medição de Resultados
(IMR);
22.12.3. ANEXO III – Minuta de Termo de Contrato;
22.12.4. ANEXO IV – Declaração de Pleno Conhecimento das Condições de
Vistoria;
22.12.5. ANEXO V – Modelo de Atestado de Vistoria;
22.12.6. ANEXO VI – Modelo de Proposta;
22.12.7. ANEXO VII – Modelo de Planilha Orçamentária detalhada;
22.12.8. ANEXO VIII – Modelo de Cronograma Físico-Financeiro;
22.12.9. ANEXO IX – Modelo de Planilha de detalhamento de Benefícios e
Despesas Indiretas – BDI.

(DATADO E ASSINADO DIGITALMENTE)

LOUISE FENO MARQUES LEANDRO
Pregoeira
Portaria SRRF07 Nº 301, de 21/05/2020

(DATADO E ASSINADO DIGITALMENTE)

ALICE CORREA SZELBRACIKOWSKI
Equipe de Apoio
Portaria SRRF07 Nº 301, de 21/05/2020.

(DATADO E ASSINADO DIGITALMENTE)

ALEXANDRE LACERDA PEDRAZZI
Equipe de Apoio
Portaria SRRF07 Nº 301, de 21/05/2020.
 ANEXO I

PROJETO BÁSICO DE ENGENHARIA EXISTENTE

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

O teor deste Anexo será disponibilizado no sítio eletrônico www.comprasnet.gov.br,

juntamente com o Edital, assim como, poderá ser solicitado pelo e-mail

rf07.dipollicita@rfb.gov.br.
 ANEXO II
TERMO DE REFERÊNCIA

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para a prestação de serviço de modernização
dos 2 (dois) elevadores do CAC Ipanema, situado na Rua Barão da Torre, nº 296 – Ipanema –
Rio de Janeiro/RJ, com fornecimento total de mão de obra, materiais, peças e de serviços
necessários, e incluindo a elaboração de projeto executivo, a garantia de 1 (um) ano após o
recebimento definitivo do serviço e a manutenção preventiva e corretiva durante todo o
período de execução contratual, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas
neste instrumento e seus anexos:

VALOR MÁXIMO
GRUPO ITEM DESCRIÇÃO
ACEITÁVEL
1 Modernização dos 2 (dois) elevadores R$ 299.588,79
1
2 Manutenção dos 2 (dois) elevadores R$ 34.760,00
VALOR GLOBAL MÁXIMO ACEITÁVEL R$ 334.348,79

1.2. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de engenharia.

1.3. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço
Global.
1.4. O contrato tem a vigência contratual determinada, não sendo prorrogável na forma do
art. 57 – II, da Lei de Licitações.
1.4.1. Conforme consta no item 9 do Anexo I deste Termo de Referência (TR)
(Estudos Preliminares), o prazo total estimado para a execução do serviço é de 22 (vinte
e dois) meses, sendo 10 (dez) para o serviço de modernização e 12 (doze) referentes ao
período de garantia, em que a empresa prestará assistência técnica integral.

2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1. A Justificativa e objetivo da contratação encontra-se pormenorizada em Tópico
específico dos Estudos Preliminares, apêndice desse Termo de Referência.
2.1.1. A necessidade da contratação do serviço consta no Preâmbulo e no item 6 dos
Estudos Preliminares;
 2.1.2. O objetivo da contratação está no item 1 dos Estudos Preliminares;
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO:
3.1. A descrição da solução como um todo, conforme minudenciado no item 8 dos Estudos
Preliminares, abrange a seleção de “empresa da área de engenharia interessada em prestar o
serviço de modernização dos elevadores do CAC Ipanema. Tendo em vista a relativa
complexidade do escopo do serviço, a empresa deverá ser especializada e estar apta a
cumprir todas as obrigações que foram estipulados no PROJETO BÁSICO anteriormente
contratado, a partir do qual será realizada a licitação”.

4. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO DO

FORNECEDOR
4.1. O serviço ora em pauta enquadra-se na definição de serviço comum constante no art.
1º, § único, da Lei nº 10.520/2002, bem como no art. 3º, inciso VIII, do Decreto nº
10.024/2019, e não tem dedicação exclusiva de mão de obra. Ele será, portanto, contratado
mediante licitação na modalidade pregão em sua forma eletrônica.
4.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507,
de 21 de setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art.
3º do aludido decreto, cuja execução indireta é vedada.
4.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da
Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize
pessoalidade e subordinação direta.

5. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
5.1. Conforme Estudos Preliminares, “os requisitos dessa contratação estão estabelecidos
no documento 'Especificações Técnicas' e envolvem critérios técnicos, legais, de segurança,
de responsabilidade, bem como aqueles que pretendem assegurar a qualidade do serviço que
será prestado”.
5.1.1. Trata-se de serviço não continuado, por escopo, nos termos do item 5 dos
Estudos Preliminares;
5.1.2. De acordo com o item 8 dos Estudos Preliminares, a opção pelo
reaproveitamento de algumas peças “vai ao encontro do princípio da sustentabilidade
privilegiado pela Lei 8.666”; e segundo o documento Termo de Justificativas Técnicas
Relevantes, em seu item 9, “Algumas práticas (de sustentabilidade) foram previstas na
elaboração do projeto básico, tais como: o aproveitamento de algumas partes dos
elevadores, evitando o descarte total do equipamento, e a definição de algumas
especificações técnicas, com o objetivo de dar ao sistema maior eficiência e economia
de energia”.
5.1.3. Conforme consta no item 9 do Anexo I (Estudos Preliminares), o prazo
total estimado para a execução do serviço é de 22 (vinte e dois) meses, sendo 10 (dez)
para o serviço de modernização e 12 (doze) referentes ao período de garantia, em que a
empresa prestará assistência técnica integral.
5.2. Os requisitos da contratação também abrangem declaração do licitante de que realizou
a vistoria e que tem pleno conhecimento das condições necessárias para a prestação do
serviço;
5.2.1. De acordo com o subitem 10.2.3 do Termo de Justificativas Técnicas
Relevantes, “no caso concreto da modernização dos elevadores do CAC Ipanema,
entende-se que a vistoria é essencial, tanto para que as licitantes conheçam os
equipamentos existentes quanto para que elas conheçam o local onde o serviço será
executado. Como o serviço será executado com a unidade em funcionamento normal,
é importante que ela avalie no local alguns aspectos, tais como: a área disponível
para o trabalho, espaço para entrada e circulação de material, área para descarte de
material e entulho, estrutura do imóvel para trabalho de seus colaboradores entre
outros”. Em sendo a vistoria obrigatória, a declaração ora mencionada será prestada
após a realização da vistoria;
5.3. As obrigações da Contratada e Contratante estão previstas neste Termo de Referência.

6. VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

6.1. Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante deverá
realizar vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por
servidor designado para esse fim, em dia e horário previamente agendados, pelo telefone
(21) 2287-1189;
6.1.1. A vistoria poderá ser realizada, após prévio agendamento, às segundas, quartas e
sextas-feiras, no horário das 14:00 às 16:00 horas.
6.1.2. De acordo com o Termo de Justificativas Técnicas Relevantes, “no caso
concreto da modernização dos elevadores do CAC Ipanema, entende-se que a
vistoria é essencial, tanto para que as licitantes conheçam os equipamentos existentes
quanto para que elas conheçam o local onde o serviço será executado. Como o serviço
será executado com a unidade em funcionamento normal, é importante que ela avalie
no local alguns aspectos, tais como: a área disponível para o trabalho, espaço para
entrada e circulação de material, área para descarte de material e entulho, estrutura
do imóvel para trabalho de seus colaboradores entre outros”.
6.1.3. Segundo o Projeto Básico, “Compete ao concorrente fazer prévia visita aos
locais onde serão realizados os serviços, bem como minucioso estudo, verificação de
todas as instalações e equipamentos e demais documentos técnicos fornecidos pelo
CONTRATANTE para a execução dos serviços”.
6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,
estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
6.3. Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela
empresa comprovando sua habilitação para a realização da vistoria.
6.4. Por ocasião da vistoria, ao licitante, ou ao seu representante legal, poderá ser
entregue CD-ROM, “pen-drive” ou outra forma compatível de reprodução, contendo as
 informações relativas ao objeto da licitação, para que a empresa tenha condições de bem
elaborar sua proposta.
6.5. Conforme dispõe o Projeto Básico, “dos resultados dessa verificação preliminar,
deverá o concorrente dar imediata comunicação escrita ao CONTRATANTE em função
de alguma irregularidade apontando discrepâncias, omissões ou erros que tenha
observado, inclusive sobre qualquer transgressão a normas técnicas, regulamentos ou
posturas de leis em vigor, de forma a serem sanados os aspectos considerados relevantes
pela Fiscalização da CONTRATANTE e que possam trazer embaraços ao julgamento das
propostas e ao perfeito desenvolvimento dos serviços”.
6.6. A licitante deverá declarar que realizou a vistoria e tomou conhecimento de todas as
informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da
licitação.

7. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

7.1. A execução do serviço seguirá a seguinte dinâmica:
7.1.1. O início da execução do objeto deverá se dar na data da assinatura do contrato;
7.1.2. Nos Anexos I e II do Projeto Básico: Especificação para Modernização e
Serviços de 02 Elevadores e Especificação Técnica para Manutenção Preventiva e
Corretiva de Dois Elevadores, respectivamente, poderão ser encontrados:
7.1.2.1. Os métodos e rotinas de execução dos serviços;
7.1.2.2. Os procedimentos, metodologias, tecnologias e materiais a
serem empregados na execução dos serviços, quando for o caso;
7.1.3. De acordo com o preâmbulo e o item 4 do Anexo I do Projeto Básico, os
elevadores a serem modernizados estão localizados na Rua Barão da Torre, 296 –
Ipanema – Rio de Janeiro/RJ, sendo 1 (um) no hall principal da edificação. Nesse
mesmo item se encontram os números de série dos equipamentos;
7.1.4. Os serviços deverão ser executados dentro do horário de funcionamento da
unidade, que é de segunda à sexta, de 09:00hs até 17:00hs;
7.1.4.1. A partir das 07:00hs o prédio onde serão executados os serviços
já está aberto, de modo que será admitida a flexibilização do horário da
execução das atividade, mediante expressa autorização da fiscalização do
contrato;
7.1.4.2. O item 3 do Anexo II ao Projeto Básico (Especificação Técnica
para Manutenção Preventiva e Corretiva de Dois Elevadores) traz outras
disposições acerca de horário de execução dos serviços;
7.1.5. O anexo V do Projeto Básico contempla o cronograma físico-financeiro
pretendido para a execução dos serviços; e o prazo para entrega de cada etapa consta
do item 18 do Anexo I do Projeto Básico. Tanto o cronograma quanto a tabela de prazo
de entrega foram transcritos no item 10 do Anexo I deste TR (Estudos Preliminares);
7.1.6. Outras informações importantes a respeito do modelo de execução do objeto
estão no item 10 do Anexo V deste documento;
7.2. Seguindo as orientações do Tribunal de Contas da União (TCU), no Acórdão nº
1977/2013 – Plenário), o procedimento adotado para aquisição de materiais e serviços
específicos, não previstos antes da contratação atenderão ao seguinte:
7.2.1. As alterações no projeto ou nas especificações do serviço, em razão do que
dispõe o art. 65, inciso I, alínea “a”, da Lei 8.666/93, como também o art. 37, inciso
XXI, da Constituição Federal, repercutem na necessidade de prolação de temo aditivo;
7.2.2. Quando constatados, após a assinatura do contrato, erros ou omissões no
orçamento relativos a pequenas variações quantitativas nos serviços contratados, em
regra, pelo fato de o objeto ter sido contratado por “preço certo e total”, não se mostra
adequada a prolação de termo aditivo, nos termos do ideal estabelecido no art. 6º,
inciso VIII, alínea “a”, da Lei 8.666/93, como ainda na cláusula de expressa
concordância do contratado com o projeto básico, prevista no art. 13, inciso II, do
Decreto nº 7.983/2013;
7.2.2.1. Excepcionalmente, de maneira a evitar o enriquecimento sem
causa de qualquer das partes, como também para garantia do valor
fundamental da melhor proposta e da isonomia, caso, por erro ou omissão no
orçamento, se encontrarem subestimativas ou superestimativas relevantes nos
quantitativos da planilha orçamentária, poderão ser ajustados termos aditivos
para restabelecer a equação econômico-financeira da avença, situação em que
se tomarão os seguintes cuidados:
7.2.2.1.1. Observar se a alteração contratual decorrente não supera ao
estabelecido no art. 13, inciso II, do Decreto nº 7.983/2013,
cumulativamente com o respeito aos limites previstos nos §§ 1º e 2º do
art. 65 da Lei 8666/93, estes últimos, relativos a todos acréscimos e
supressões contratuais;
7.2.2.1.2. Examinar se a modificação do ajuste não ensejará a
ocorrência do “jogo de planilhas”, com redução injustificada do
desconto inicialmente ofertado em relação ao preço base do certame no
ato da assinatura do contrato, em prol do que estabelece o art. 14 do
Decreto 7.983/2013, como também o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal;
7.2.2.1.3. Avaliar se a correção de quantitativos, bem como a inclusão
de serviço omitido, não está compensada por distorções em outros itens
contratuais que tornem o valor global da avença compatível com o de
mercado;
7.2.2.1.4. Verificar, nas superestimativas relevantes, a redundarem no
eventual pagamento do objeto acima do preço de mercado e,
consequentemente, em um superfaturamento, se houve a retificação do
acordo mediante termo aditivo, em prol do princípio guardados nos
arts. 3º, “caput”, c/c art. 6º, inciso IX, alínea “f”, art. 15, § 6º; e art. 43,
inciso IV, todos da Lei 8.666/93;
7.2.2.1.5. Verificar, nas subestimativas relevantes, em cada caso
concreto, a justeza na prolação do termo aditivo firmado, considerando
a envergadura do erro em relação ao valor global da avença, em
comparação do que seria exigível incluir como risco/contingência no
BDI para o regime de empreitada global, como também da
 exigibilidade de identificação prévia da falha pelas licitantes –
atenuada pelo erro cometido pela própria Administração -, à luz, ainda,
dos princípios da vedação ao enriquecimento sem causa, da isonomia,
da vinculação ao instrumento convocatório, do dever de licitar, da
autotutela, da proporcionalidade, da economicidade, da moralidade, do
equilíbrio econômico-financeiro do contrato e do interesse público
primário;
7.3. Caso a empresa contratada verifique, após avaliação detalhada e mediante as devidas
justificativas técnicas, que não é possível aproveitar algum componente que, segundo as
orientações do item 10 do Anexo I do Projeto Básico, deveria ser reaproveitado, também
deverá ser celebrado termo aditivo para contemplar a aquisição, seguindo as diretrizes
apontadas no subitem 7.2, no que couber;

8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO:

8.1. A comunicação entre a Administração e a prestadora dos serviços deverá se dar,
preferencialmente, por meio de preposto formalmente designado, o qual fornecerá endereço
para entrega de comunicações, notificação, ofícios, etc;
8.1.1. A existência do preposto não afasta o dever de acompanhamento efetivo do ser-
viço por parte do responsável técnico da empresa;
8.2. A contratada deverá atender as metas e prazos estabelecidos para entrega de cada etapa na
tabela constante do item 18 do Anexo I do Projeto Básico e transcrita no item 10 do Anexo I
deste TR (Estudos Preliminares);
8.3. A execução do contrato será avaliada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle
que compreendam a mensuração, entre outros, dos seguintes aspectos:
8.3.1. Os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos
de execução e da qualidade demandada;
8.3.2. Os recursos humanos empregados, em função da quantidade e da formação
profissional exigidas;
8.3.3. A qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;
8.3.4. O não atendimento injustificado de solicitação da fiscalização;
8.3.5. O cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato
8.4. Os critérios dos subitens acima são os utilizados na aplicação de penalidades;
8.5. Além dos critérios citados nos subitens acima, será implementado o Instrumento de
Medição de Resultado (IMR) para a medição dos resultados alcançados na prestação dos
serviços de manutenção preventiva e corretiva dos elevadores, na forma estabelecida no
Anexo B do documento “Anexo II – Especificação Técnica para Manutenção Preventiva e
Corretiva de Dois Elevadores”.

8.5.1. O Anexo B supracitado chama o IMR de ANS (Acordo de Níveis de

Serviço), pois à época da elaboração do Projeto Básico o nome dado ao IMR era ANS.
 No entanto, trata-se de documentos análogos, que servem a mesma finalidade. O IMR
está transcrito no Anexo II deste Termo de Referência.

9. MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS

9.1. O Anexo I ao Projeto Básico (Especificação para Modernização e Serviços de 02
Elevadores), em seu item 13 (Obrigações da Contratada) estabelece que deverão ser
fornecidos:
9.1.1. Caçambas e/ou caminhões para a retirada de entulho;
9.1.2. Andaimes, escadas e demais equipamentos que se façam necessários à perfeita
execução do objeto;
9.1.3. Todos os equipamentos, ferramentas e materiais necessários à execução dos
serviços e à administração de seu pessoal;
9.1.4. Todos os equipamentos e materiais de segurança necessários à execução do
objeto da presente contratação;
9.1.5. Todos os equipamentos e materiais de segurança necessários à execução do
objeto da presente contratação;
9.2. Ao longo de todo o Anexo I ao Projeto Básico, notadamente em seu item 5
(Especificação dos Novos Componentes para a Modernização), estão descritos componentes,
partes e peças que devem ser fornecidos pela Contratada, inerentes à execução do objeto;
9.3. Ao longo do Anexo II ao Projeto Básico (Especificação Técnica para Manutenção
Preventiva e Corretiva de Dois Elevadores) também podem ser encontradas descrições
componentes, partes e peças que devem ser fornecidos pela Contratada, inerentes à execução
do objeto;

10. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo
com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
10.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor ou comissão
especialmente designada, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia,
mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, encaminhando os
apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;
10.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou
irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua
correção, certificando-se de que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
10.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, conforme cronograma
físico-financeiro;
10.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da
Contratada, em conformidade com o Anexo XI, Item 6 da IN SEGES/MP nº 5/2017;
10.6. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
10.6.1. exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo
reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o
objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção
e apoio ao usuário;
10.6.2. direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;
10.6.3. promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada,
mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da
contratação e em relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado;
e
10.6.4. considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do
próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de
concessão de diárias e passagens.
10.7. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços
objeto do contrato;
10.8. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;
10.9. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para
adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada;
10.10. Arquivar, entre outros documentos, de projetos, "as built", especificações técnicas,
orçamentos, termos de recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas
após o recebimento do serviço e notificações expedidas;
10.11. Exigir da Contratada que providencie a seguinte documentação como condição
indispensável para o recebimento definitivo de objeto, quando for o caso:
10.11.1. "as built", elaborado pelo responsável por sua execução;
10.11.2. comprovação das ligações definitivas de energia, água, telefone e gás;
10.11.3. laudo de vistoria do corpo de bombeiros aprovando o serviço;
10.11.4. carta "habite-se", emitida pela prefeitura;
10.11.5. certidão negativa de débitos previdenciários específica para o registro
da obra junto ao Cartório de Registro de Imóveis;
10.11.6. a reparação dos vícios verificados dentro do prazo de garantia do
serviço, tendo em vista o direito assegurado à Contratante no art. 69 da Lei nº 8.666/93
e no art. 12 da Lei nº 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor).
10.12. Fiscalizar o cumprimento dos requisitos legais quando a contratada houver se
beneficiado da preferência estabelecida pelo art. 3º, § 5º, da Lei nº 8.666, de 1993.
10.13. O Anexo II ao Projeto Básico (Especificação Técnica para Manutenção Preventiva e
Corretiva de Dois Elevadores) dispõe sobre outras obrigações da Contratante;
10.14. O subitem 6.3 do Anexo II ao Projeto Básico dispõe que “Correrá por conta do
Contratante o ônus decorrente do atendimento de atualizações técnicas ou modificações de
especificações originais dos equipamentos, mesmo quando exigidos por Órgão Público
Competente, limitando-se à obrigação da Contratada à manutenção dos elevadores, dentro
de suas especificações originais, desde que os componentes necessários continuem em sua
linha normal de produção (garantia mínima de acordo com o Código de Defesa do
Consumidor) após instalação, para eventual peça cuja fabricação tenha sido
descontinuada”;
10.15. Impedir a contratação/permissão de outra empresa para efetuar qualquer tipo de
serviço relacionado à engenharia dos equipamentos licitados, bem como a retirada ou
colocação de peças, sem a expressa autorização da Contratada.

11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

11.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência, do Projeto
Básico e de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito
cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer e utilizar os materiais e
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade mínimas
especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
11.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no
prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
11.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo
com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990),
ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia prestada, caso exigida no edital, ou
dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;
11.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;
11.5. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de
agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante,
nos termos do artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010;
11.6. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela
fiscalização do contrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os
seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão
conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem
a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do
contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos
Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-B da IN SEGES/MP
n. 5/2017;
11.7. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo,
Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo
contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais
previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à
Contratante;
11.8. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
11.9. Assegurar aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e
instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-
estar no trabalho;
11.10. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do empreendimento.
11.11. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens
de terceiros.
11.12. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que
for necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
11.13. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los
eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este
Termo de Referência, no prazo determinado.
11.14. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos
serviços e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
11.15. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.
11.16. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho
do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
11.17. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
11.18. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista
em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as
regras de acessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da
preferência estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
11.19. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
11.20. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores
futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados
nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.21. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou
municipal, as normas de segurança da Contratante;
11.22. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
11.23. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e
“b”, do Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25/05/2017:
11.23.1. O direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos,
inclusive sobre as eventuais adequações e atualizações que vierem a ser realizadas,
logo após o recebimento de cada parcela, de forma permanente, permitindo à
Contratante distribuir, alterar e utilizar os mesmos sem limitações;
11.23.2. Os direitos autorais da solução, do projeto, de suas especificações
técnicas, da documentação produzida e congêneres, e de todos os demais produtos
gerados na execução do contrato, inclusive aqueles produzidos por terceiros
subcontratados, ficando proibida a sua utilização sem que exista autorização expressa
da Contratante, sob pena de multa, sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis.
11.24. Manter os empregados nos horários predeterminados pela Contratante;
11.25. Apresentar os empregados devidamente identificados por meio de crachá;
11.26. Apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados que
adentrarão no órgão para a execução do serviço;
11.27. Observar os preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria
profissional;
11.28. Apresentar, quando solicitado pela Administração, atestado de antecedentes criminais
e distribuição cível de toda a mão de obra oferecida para atuar nas instalações do órgão;
11.29. Atender às solicitações da Contratante quanto à substituição dos empregados alocados,
no prazo fixado pela fiscalização do contrato, nos casos em que ficar constatado
descumprimento das obrigações relativas à execução do serviço, conforme descrito neste
Termo de Referência;
11.30. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as Normas Internas da
Contratante;
11.31. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-
os a não executarem atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar à
Contratante toda e qualquer ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;
11.32. Manter preposto aceito pela Contratante nos horários e locais de prestação de serviço
para representá-la na execução do contrato com capacidade para tomar decisões compatíveis
com os compromissos assumidos;
11.33. Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas da
Contratante;
11.34. Adotar as providências e precauções necessárias, inclusive consulta nos respectivos
órgãos, se necessário for, a fim de que não venham a ser danificadas as redes hidrossanitárias,
elétricas e de comunicação.
11.35. Providenciar junto ao CREA e/ou ao CAU-BR as Anotações e Registros de
Responsabilidade Técnica referentes ao objeto do contrato e especialidades pertinentes, nos
termos das normas pertinentes (Leis ns. 6.496/77 e 12.378/2010);
11.36. Obter junto aos órgãos competentes, conforme o caso, as licenças necessárias e demais
documentos e autorizações exigíveis, na forma da legislação aplicável;
11.37. Elaborar o Diário de Obra, incluindo diariamente, pelo Engenheiro preposto
responsável, as informações sobre o andamento do empreendimento, tais como, número de
funcionários, de equipamentos, condições de trabalho, condições meteorológicas, serviços
executados, registro de ocorrências e outros fatos relacionados, bem como os comunicados à
Fiscalização e situação das atividades em relação ao cronograma previsto.
11.38. Refazer, às suas expensas, os trabalhos executados em desacordo com o estabelecido
no instrumento contratual, neste Termo de Referência e seus anexos, bem como substituir
aqueles realizados com materiais defeituosos ou com vício de construção, pelo prazo de 05
(cinco) anos, contado da data de emissão do Termo de Recebimento Definitivo.
11.39. Atender às especificações do Projeto Básico no que se refere à eficiência energética e
se certificar de que a modernização dos elevadores resulte em um sistema que demande baixo
consumo de energia, conforme disposições do Decreto 4131 de 2002.
11.40. Utilizar somente matéria-prima florestal procedente, nos termos do artigo 11 do
Decreto n° 5.975, de 2006, de: (a) manejo florestal, realizado por meio de Plano de Manejo
Florestal Sustentável - PMFS devidamente aprovado pelo órgão competente do Sistema
Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA; (b) supressão da vegetação natural, devidamente
autorizada pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA; (c)
florestas plantadas; e (d) outras fontes de biomassa florestal, definidas em normas específicas
do órgão ambiental competente.
11.41. Comprovar a procedência legal dos produtos ou subprodutos florestais utilizados em
cada etapa da execução contratual, nos termos do artigo 4°, inciso IX, da Instrução Normativa
SLTI/MP n° 1, de 19/01/2010, por ocasião da respectiva medição, mediante a apresentação
dos seguintes documentos, conforme o caso:
11.41.1. Cópias autenticadas das notas fiscais de aquisição dos produtos ou
subprodutos florestais;
 11.41.2. Cópia dos Comprovantes de Registro do fornecedor e do transportador
dos produtos ou subprodutos florestais junto ao Cadastro Técnico Federal de
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais - CTF,
mantido pelo IBAMA, quando tal inscrição for obrigatória, acompanhados dos
respectivos Certificados de Regularidade válidos, conforme artigo 17, inciso II, da Lei
n° 6.938, de 1981, e Instrução Normativa IBAMA n° 05, de 15/03/2014, e legislação
correlata;
11.41.3. Documento de Origem Florestal – DOF, instituído pela Portaria n° 253,
de 18/08/2006, do Ministério do Meio Ambiente, e Instrução Normativa IBAMA n°
21, de 24/12/2014, quando se tratar de produtos ou subprodutos florestais de origem
nativa cujo transporte e armazenamento exijam a emissão de tal licença obrigatória.
11.41.3.1. Caso os produtos ou subprodutos florestais utilizados na
execução contratual tenham origem em Estado que possua documento de
controle próprio, a CONTRATADA deverá apresentá-lo, em complementação
ao DOF, a fim de demonstrar a regularidade do transporte e armazenamento
nos limites do território estadual.
11.42. Observar as diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da
construção civil estabelecidos na Resolução nº 307, de 05/07/2002, com as alterações
posteriores, do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, conforme artigo 4°, §§ 2°
e 3°, da Instrução Normativa SLTI/MP n° 1, de 19/01/2010, nos seguintes termos:
11.42.1. O gerenciamento dos resíduos originários da contratação deverá obedecer
às diretrizes técnicas e procedimentos do Programa Municipal de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil, ou do Projeto de Gerenciamento de Resíduos da
Construção Civil apresentado ao órgão competente, conforme o caso;
11.42.2. Nos termos dos artigos 3° e 10° da Resolução CONAMA n° 307, de
05/07/2002, a CONTRATADA deverá providenciar a destinação ambientalmente
adequada dos resíduos da construção civil originários da contratação, obedecendo, no
que couber, aos seguintes procedimentos:
11.42.2.1. resíduos Classe A (reutilizáveis ou recicláveis como agregados):
deverão ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou
encaminhados a aterros de resíduos classe A de reservação de material para
usos futuros;
11.42.2.2. resíduos Classe B (recicláveis para outras destinações): deverão
ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a áreas de armazenamento
temporário, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilização ou reciclagem
futura;
11.42.2.3. resíduos Classe C (para os quais não foram desenvolvidas
tecnologias ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua
reciclagem/recuperação): deverão ser armazenados, transportados e
destinados em conformidade com as normas técnicas específicas;
 11.42.2.4. resíduos Classe D (perigosos, contaminados ou prejudiciais à
saúde): deverão ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em
conformidade com as normas técnicas específicas.
11.42.3. Em nenhuma hipótese a Contratada poderá dispor os resíduos
originários da contratação em aterros de resíduos sólidos urbanos, áreas de “bota
fora”, encostas, corpos d´água, lotes vagos e áreas protegidas por Lei, bem como em
áreas não licenciadas;
11.42.4. Para fins de fiscalização do fiel cumprimento do Programa
Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, ou do Projeto de
Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, conforme o caso, a contratada
comprovará, sob pena de multa, que todos os resíduos removidos estão acompanhados
de Controle de Transporte de Resíduos, em conformidade com as normas da Agência
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, ABNT NBR ns. 15.112, 15.113, 15.114,
15.115 e 15.116, de 2004;
11.43. Observar as seguintes diretrizes de caráter ambiental:
11.43.1. Qualquer instalação, equipamento ou processo, situado em local fixo, que
libere ou emita matéria para a atmosfera, por emissão pontual ou fugitiva, utilizado na
execução contratual, deverá respeitar os limites máximos de emissão de poluentes
admitidos na Resolução CONAMA n° 382, de 26/12/2006, e legislação correlata, de
acordo com o poluente e o tipo de fonte;
11.43.2. Na execução contratual, conforme o caso, a emissão de ruídos não poderá
ultrapassar os níveis considerados aceitáveis pela Norma NBR-10.151 - Avaliação do
Ruído em Áreas Habitadas visando o conforto da comunidade, da Associação
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, ou aqueles estabelecidos na NBR-10.152 -
Níveis de Ruído para conforto acústico, da Associação Brasileira de Normas Técnicas
- ABNT, nos termos da Resolução CONAMA n° 01, de 08/03/90, e legislação
correlata;
11.43.3. Nos termos do artigo 4°, § 3°, da Instrução Normativa SLTI/MP n° 1, de
19/01/2010, deverão ser utilizados, na execução contratual, agregados reciclados,
sempre que existir a oferta de tais materiais, capacidade de suprimento e custo inferior
em relação aos agregados naturais, inserindo-se na planilha de formação de preços os
custos correspondentes;
11.44. Responder por qualquer acidente de trabalho na execução dos serviços, por uso
indevido de patentes registradas em nome de terceiros, por danos resultantes de defeitos ou
incorreções dos serviços ou dos bens da Contratante, de seus funcionários ou de terceiros,
ainda que ocorridos em via pública junto ao serviço de engenharia.
11.45. Realizar, conforme o caso, por meio de laboratórios previamente aprovados pela
fiscalização e sob suas custas, os testes, ensaios, exames e provas necessárias ao controle de
qualidade dos materiais, serviços e equipamentos a serem aplicados nos trabalhos, conforme
procedimento previsto neste Termo de Referência e demais documentos anexos;
11.46. Providenciar, conforme o caso, as ligações definitivas das utilidades previstas no
projeto (água, esgoto, gás, energia elétrica, telefone, etc.), bem como atuar junto aos órgãos
federais, estaduais e municipais e concessionárias de serviços públicos para a obtenção de
licenças e regularização dos serviços e atividades concluídas (ex.: Habite-se, Licença
Ambiental de Operação etc.);
11.47. Fornecer os projetos executivos desenvolvidos pela contratada, que formarão um
conjunto de documentos técnicos, gráficos e descritivos referentes aos segmentos
especializados de engenharia, previamente e devidamente compatibilizados, de modo a
considerar todas as possíveis interferências capazes de oferecer impedimento total ou parcial,
permanente ou temporário, à execução do empreendimento, de maneira a abrangê-la em seu
todo, compreendendo a completa caracterização e entendimento de todas as suas
especificações técnicas, para posterior execução e implantação do objeto garantindo a plena
compreensão das informações prestadas, bem como sua aplicação correta nos trabalhos:
11.47.1. A elaboração dos projetos executivos deverá partir das soluções
desenvolvidas nos anteprojetos e no Caderno de Encargos e Especificações Técnicas,
e apresentar o detalhamento dos elementos construtivos e especificações técnicas,
incorporando as alterações exigidas pelas mútuas interferências entre os diversos
projetos;
11.47.2. Outras disposições acerca do Projeto Executivo que deverá ser desenvolvido
pela Contratada constam do item 15 do Anexo I ao Projeto Básico (Especificação para
Modernização e Serviços de 02 Elevadores);
11.48. Em se tratando do regime empreitada por preço global ou empreitada integral a
participação na licitação ou a assinatura do contrato implica a concordância do licitante ou
contratado com a adequação de todos os projetos anexos ao edital, de modo que eventuais
alegações de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações,
memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu
conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do
Decreto n. 7.983/2013;
11.49. O Anexo I ao Projeto Básico (Especificação para Modernização e Serviços de 02
Elevadores), em seu item 13, traz, ainda, as seguintes Obrigações da Contratada;
11.49.1. Somente serão admitidos materiais e/ou componentes que estejam de
acordo as características e/ou especificações técnicas os elevadores;
11.49.2. A Contratada deverá empregar na execução dos serviços somente pessoal
com vínculo empregatício comprovado devidamente uniformizados e com crachá da
empresa, devendo encaminhar à Contratante, com antecedência, relação nominal e
número da carteira de identidade, de todos os funcionários da empresa que trabalharão
nos serviços a que se refere o objeto desta contratação, inclusive engenheiros,
encarregados e prepostos, no início da execução dos serviços, sob pena de não ser
permitida a sua entrada no estabelecimento da Contratante;
11.49.3. Quaisquer alterações na relação referida no parágrafo anterior deverão ser
imediatamente comunicadas à Contratante
11.49.4. Deverá ser executada por firma especializada, sob a responsabilidade de
engenheiro devidamente credenciado.
11.49.5. Fornecimento de caçambas e/ou caminhões para a retirada de entulho;
11.49.6. Fornecimento de andaimes, escadas e demais equipamentos que se façam
necessários à perfeita execução do objeto;
11.49.7. Fornecimento de todos os equipamentos, ferramentas e materiais
necessários à execução dos serviços e à administração de seu pessoal, obrigando-se a
manter em seus quadros, pessoal técnico disponível em número suficiente para a
execução de todos os serviços contratados;
11.49.8. Fornecimento de todos os equipamentos e materiais de segurança
necessários à execução do objeto da presente contratação, devendo a Contratada
fiscalizar o seu uso adequado por parte de seus empregados e o correto cumprimento das
normas e medidas de segurança. Para tanto, a Contratada deverá instruir a sua mão-de-
obra quanto às normas e procedimentos de prevenção de acidentes de trabalho e
utilização de equipamentos de segurança do trabalhador;
11.49.9. Manutenção dos locais de trabalho em ordem;
11.49.10. Manutenção da limpeza da área da obra, bem como de todo o trajeto de
retirada do entulho;
11.49.11. Manutenção da disciplina entre o seu pessoal, fazendo-os cumprir, na
execução dos serviços, as normas legais sobre segurança contra riscos de acidentes;
11.49.12. Substituição, nas dependências da Contratante e por solicitação desta, do
empregado que se mostrar inconveniente ou tecnicamente inadequado durante a
execução dos serviços;
11.49.13. Manutenção da execução dos serviços em ritmo adequado e eficiente;
11.49.14. Manutenção nas dependências da Contratante, de seus empregados
convenientemente uniformizados, num único padrão, e identificados mediante o uso
obrigatório de crachá;
11.49.15. Aceitação da mais ampla e completa fiscalização, por parte da
Contratante, acerca dos serviços contratados e o material fornecido, em qualquer tempo
de vigência do contrato;
11.49.16. Cumprimento de todas as obrigações de natureza fiscal, tributária,
trabalhista e previdenciária, incluindo seguro de acidente de trabalho com relação ao
pessoal designado para a prestação dos serviços contratados;
11.49.17. Credenciamento de preposto para representá-la junto à Contratante, com a
incumbência de resolver todos os assuntos relativos à execução do contrato;
11.49.18. Aceitação do acompanhamento de empregados e/ou prepostos da
Contratante, devidamente identificados, quando da execução dos serviços;
11.49.19. Fornecimento de alimentação ao seu pessoal envolvido nos serviços;
11.49.20. O pessoal a ser empregado na prestação dos serviços objeto desta
contratação, não terá qualquer vínculo empregatício com a Contratante, sendo de
responsabilidade da Contratada todos os tributos e encargos trabalhistas e previdenciários
decorrentes das relações de trabalho, bem como o cumprimento das convenções coletivas
da categoria e de todos os dispositivos legais pertinentes;
11.49.21. A Contratada e seus empregados submeter-se-ão às condições fixadas
pela Contratante quanto ao comportamento, discrição e urbanidade no serviço,
sujeitando-se às regras do sigilo em relação a assuntos de que tomem conhecimento em
decorrência da execução dos serviços, inclusive após cessado o contrato decorrente desta
contratação;
11.49.22. A entrada e saída de pessoal para a realização dos serviços objeto deste
Projeto Básico será realizada em local a ser indicado pela Contratante;
11.49.23. A Contratada deve restringir o trânsito de seus funcionários à área de
realização dos serviços;
11.49.24. O local no qual serão desenvolvidos os serviços, objeto do contrato,
durante a instalação, reforma e ou substituição deverá estar devidamente cercado para
impedir acesso a pessoas estranhas ao local;
11.49.25. A Contratante, poderá, a qualquer tempo, recusar os serviços no todo ou
em parte, sempre que não atenderem ao estipulado no contrato ou aos padrões técnicos
exigidos pelos fabricantes e normas pertinentes;
11.49.26. Ressalvadas as hipóteses de caso fortuito ou força maior mencionadas no
art. 393 do Código Civil, a Contratada responderá pela cobertura integral de quaisquer
prejuízos sofridos diretamente pela Contratante ou causados a terceiros, por ato ou fato,
comissivo ou omissivo, da Contratada ou de seus prepostos;
11.49.27. Em caso de ocorrência dos prejuízos e danos previstos na cláusula
anterior, a Contratante poderá abatê-los das faturas relativas aos serviços prestados pela
Contratada, ou, se inviável a compensação, promover a execução judicial, sem exclusão
de outras sanções cabíveis;
11.49.28. A Contratada ficará obrigada a corrigir, total ou parcialmente, às suas
expensas, o serviço executado com vício, defeito ou incorreção decorrentes de execução
irregular, do emprego e fornecimento de peças e materiais inadequados, ainda que
definitivamente recebidos;
11.49.29. A Contratada obriga-se a executar os serviços objeto desta contração com
alto nível de qualidade, podendo a Contratante recusar os serviços que não atenderem a
tal requisito, ficando, nesta hipótese, obrigada(s) a refazê-los e a fornecer todo o material
gasto, sem nenhum custo adicional para a Contratante;
11.49.30. Para os efeitos previstos no subitem anterior entende-se por serviços de
alto nível de qualidade aqueles que não apresentarem incorreções construtivas e de
acabamento, observadas as normas da ABNT e as legislações Municipal, Estadual e
Federal pertinentes;
11.49.31. A Contratada obriga-se a fornecer à Contratante, quando solicitado,
orientação técnica necessária relativa à construção civil do local onde irá ser instalado
cada elevador que se refere este Projeto Básico, de forma a não haver inadequação entre
o local e os serviços de modernização dos elevadores.
11.49.32. A contratada se obriga a executar os serviços rigorosamente de acordo
com as Formas de Execução e Projeto Básico, dando-lhes andamento conveniente, de
modo que possam ser integralmente cumpridos os cronogramas e prazos totais dos
serviços.
11.49.33. A direção dos serviços caberá a profissional habilitado (engenheiro
mecânico), exigindo-se sua permanência no local da obra através de visita e quando
solicitado pela fiscalização, auxiliado por encarregados e/ou mestre.
11.49.34. A contratada se obriga a respeitar rigorosamente, no que se refere a todos
seus empregados utilizados nos serviços, a legislação vigente sobre tributos, trabalhos,
segurança, previdência social e acidentes do trabalho, por cujos encargos responderá
 unilateralmente, em toda a sua plenitude, devendo apresentar mensalmente, à
fiscalização, as guias de recolhimento (INSS e FGTS) quitadas.
11.49.35. Fica perfeitamente claro nestas Formas de Execução e Projeto Básico, que
em todos os casos de caracterização de material ou equipamentos por determinada
marca, denominação ou fabricação, deve ser subentendida a alternativa de "ou
equivalente".
11.49.36. A contratada assumirá inteira responsabilidade técnica pela execução dos
serviços e pela qualidade dos materiais empregados.
11.49.37. Será exclusivamente da contratada a responsabilidade por quaisquer
acidentes de trabalho na execução das obras e serviços contratados bem como as
indenizações eventualmente devidas a terceiros por danos pessoais e materiais oriundos
dos serviços contratados, ainda que ocorridos na via pública.
11.49.38. A contratada é obrigada a retirar do local da execução dos serviços,
imediatamente depois de solicitado, qualquer empregado, tarefeiro, operário ou
subordinado seu que, a critério da fiscalização, venha a apresentar conduta nociva ou
incapacidade técnica.
11.49.39. A contratada é obrigada a obter todas as licenças, aprovações, taxas e
franquias necessárias aos serviços que contratar, como Alvará de Funcionamento,
Registro na Prefeitura Municipal e pagando os emolumentos prescritos e obedecendo as
leis, regulamentos e posturas referentes a obras/serviços e à segurança pública. É
obrigada, outrossim, a cumprir quaisquer formalidades e ao pagamento, à sua custa, das
multas porventura impostas pelas autoridades. A observância de leis, regulamentos e
posturas a que se refere o parágrafo anterior abrange, também, as exigências do Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia.
11.49.40. O Demonstrativo de Orçamento Estimado é apenas orientativo, cabendo à
licitante fazer seu próprio levantamento de quantitativos e fixação de preços unitários
que comporão o preço global para a execução total dos serviços, o qual será utilizado
para o julgamento da Licitação, sendo que todos os itens a mais julgados necessários pela
licitante, e que não se encontrem relacionados no Demonstrativo fornecido, deverão ser
acrescidos.
11.49.41. Será de responsabilidade da contratada todos os ônus decorrentes da
contratação de guinchos guindastes para transporte vertical e horizontal de todas as peças
e componentes para a montagem e desmontagem dos equipamentos, bem como todo
transporte de peças, materiais, conjuntos pré-montados, etc., necessários para execução
dos serviços contratados.
11.49.42. Tendo em vista que o prédio encontra-se ocupado e objetivando não
prejudicar o bom andamento dos serviços prestados, toda a programação e andamento
dos mesmos deverá ser previamente aprovado e liberado pela Fiscalização da ou pessoa
por ele designada.
11.50. Com relação às obrigações da contratada inerentes aos serviços de manutenção, o item 4
do Anexo II ao Projeto Básico (Especificação Técnica para Manutenção Preventiva e Corretiva
de Dois Elevadores) traz o seguinte:
11.50.1. Providenciar a Anotação de Responsabilidade Técnica de Manutenção no
CREA-RJ na primeira semana após a emissão da Ordem de Serviço;
11.50.2. Apresentar em até no máximo 5 (cinco) dias após a assinatura do contrato
um Seguro de responsabilidade Civil que deverá vigorar até no mínimo no final do
contrato;
11.50.3. Elaborar Laudo de Inspeção Anual detalhado sobre as condições gerais dos
elevadores em até 30 dias após a Ordem de Serviço;
11.50.4. Fazer constar, em cada aparelho, em lugar de destaque, placa indicativa,
com dimensões de dez centímetros por cinco centímetros, contendo nome, endereço e
telefone atualizados dos responsáveis pela instalação e conservação;
11.50.5. Obter todas as licenças e aprovações, arcando com taxas eventualmente
necessárias e obedecendo as leis, regulamentos e posturas referentes à obras/serviços
e à segurança pública. É obrigada, outrossim, a cumprir quaisquer formalidades e ao
pagamento, à sua custa, das multas porventura impostas pelas autoridades. A
observância de leis, regulamentos e posturas a que se refere o parágrafo anterior
abrange, também, as exigências do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia;
11.50.6. Empregar, na execução dos serviços, somente pessoal com vínculo
empregatício com a contratada, devidamente uniformizado, identificado com o crachá
da empresa;
11.50.7. Fornecer todas as ferramentas, os equipamentos (escadas, andaimes etc) e
materiais, em especial os de segurança necessários à execução do objeto, incluindo
aqueles de proteção individual, devendo a Contratada fiscalizar o seu uso adequado
por parte de seus empregados e o correto cumprimento das normas e medidas de
segurança. Para tanto, a Contratada deverá instruir a sua mão-de-obra quanto às
normas e procedimentos de prevenção de acidentes de trabalho e utilização de
equipamentos de segurança do trabalhador;
11.50.8. Fornecer somente materiais e/ou componentes que estejam de acordo com
as características e/ou especificações técnicas dos elevadores;
11.50.9. Manter em seus quadros, pessoal técnico disponível em número suficiente
para a execução de todos os serviços contratados, que deverão ser executados em
ritmo adequado e eficiente;
11.50.10.Fornecer lista com o nome, endereço e telefone de contato de todos os
técnicos e empregados da empresa que prestarão serviços de manutenção do
equipamento, mantendo-a sempre atualizada;
11.50.11.Manter a disciplina entre o seu pessoal, devendo seus empregados se
submeterem às condições fixadas pela Contratante quanto ao comportamento,
discrição e urbanidade no serviço, sujeitando-se às regras do sigilo em relação a
assuntos de que tomem conhecimento em decorrência da execução dos serviços;
11.50.12.Restringir o trânsito de seus funcionários à área de realização dos serviços,
mantendo o local devidamente sinalizado de forma a impedir o acesso de pessoas
estranhas;
11.50.13.Substituir, nas dependências da Contratante e por solicitação desta, o
empregado que se mostrar inconveniente ou tecnicamente inadequado durante a
execução dos serviços;
11.50.14.Responsabilizar-se pelo pagamento de todas as obrigações de natureza
fiscal, tributária, trabalhista e previdenciária, incluindo seguro de acidentes de
trabalho, decorrentes das relações de trabalho, bem como cumprir o acordado em
todas as convenções coletivas da categoria e em todos os dispositivos legais
pertinentes, respondendo, unilateralmente, por tais encargos na sua plenitude;
11.50.15.Responsabilizar-se e responder administrativa, civil e penalmente por todo e
qualquer dano ou prejuízo, mesmo que indireto, ocasionado à Contratante ou ao
patrimônio desta, às dependências, instalações ou equipamentos da Contratante e/ou a
terceiros, dolosa ou culposamente, em razão de ação ou omissão da Contratada, de
seus técnicos e empregados ou de quem em seu nome responder por quaisquer danos,
pessoais ou materiais, ocasionados por seus empregados nos locais de trabalho, desde
que devidamente comprovados;
11.50.16.Manter os locais de trabalho limpos e em ordem;
11.50.17.Aceitar a ampla e completa fiscalização, por parte da Contratante, acerca
dos serviços contratados e o material fornecido, em qualquer tempo de vigência do
contrato;
11.50.18.Credenciar preposto para representá-la junto à Contratante, com a
incumbência de resolver todos os assuntos relativos à execução do contrato;
11.50.19.A Contratante, poderá, a qualquer tempo, recusar os serviços no todo ou em
parte, sempre que não atenderem ao estipulado no contrato ou aos padrões técnicos
exigidos pelos fabricantes e normas pertinentes;
11.50.20.Ressalvadas as hipóteses de caso fortuito ou força maior mencionadas no
art. 393 do Código Civil, a Contratada responderá pela cobertura integral de
quaisquer prejuízos sofridos diretamente pela Contratante ou causados a terceiros, por
ato ou fato, comissivo ou omissivo, da Contratada ou de seus prepostos;
11.50.21.Em caso de ocorrência dos prejuízos e danos previstos na cláusula anterior,
a Contratante poderá abatê-los das faturas relativas aos serviços prestados pela
Contratada, ou, se inviável a compensação, promover a execução judicial, sem
exclusão de outras sanções cabíveis;
11.50.22.A Contratada ficará obrigada a corrigir, total ou parcialmente, às suas
expensas, o serviço executado com vício, defeito ou incorreção decorrentes de
execução irregular, do emprego e fornecimento de peças e materiais inadequados,
ainda que definitivamente recebidos;
11.50.23.A Contratada obriga-se a executar os serviços objeto desta contratação com
alto nível de qualidade, podendo a Contratante recusar os serviços que não atenderem
a tal requisito, ficando, nesta hipótese, obrigada (s) a refazê-los e a fornecer todo o
material gasto, sem nenhum custo adicional para a Contratante;
11.50.24.Para os efeitos previstos no subitem anterior entende-se por serviços de alto
nível de qualidade aqueles que não apresentarem incorreções construtivas e de
acabamento, observadas as normas da ABNT e as legislações Municipal, Estadual e
Federal pertinentes;
11.50.25.A direção dos serviços caberá a profissional habilitado (engenheiro
mecânico), exigindo-se sua permanência no local da obra através de visita e quando
solicitado pela fiscalização, auxiliado por encarregados e/ou mestre;
11.50.26.A contratada assumirá inteira responsabilidade técnica pela execução dos
serviços e pela qualidade dos materiais empregados;
11.50.27.Será exclusivamente da contratada a responsabilidade por quaisquer
acidentes de trabalho na execução das obras e serviços contratados bem como as
indenizações eventualmente devidas a terceiros por danos pessoais e materiais
oriundos dos serviços contratados, ainda que ocorridos na via pública;
11.50.28.Será de responsabilidade da contratada todos os ônus decorrentes da
contratação de guinchos guindastes para transporte vertical e horizontal de todas as
peças e componentes para a montagem e desmontagem dos equipamentos, bem como
todo transporte de peças, materiais, conjuntos pré-montados, etc., necessários para
execução dos serviços contratados.
12. DA SUBCONTRATAÇÃO
12.1. É permitida a subcontratação parcial do objeto, nas seguintes condições:
12.1.1. É vedada a sub-rogação completa ou da parcela principal da obrigação
12.1.2. É vedada a subcontratação de microempresas e empresas de pequeno porte que
estejam participando da licitação
12.1.3. A subcontratação de microempresas ou empresas de pequeno porte que tenham
um ou mais sócios em comum com a empresa contratante
12.1.4. Dentro do escopo do objeto a subcontratação será permitida apenas para a
execução de seguintes serviços acessórios:
12.1.4.1. realização de obras complementares e de instalações elétricas para
substituição dos painéis de operação e comando dos elevadores;
12.1.4.2. execução de obras civis, tais como demolições, abertura de rasgos em
pisos e paredes, assentamento de revestimento, reforço estrutural, montagem e
desmontagem de forro de gesso ou metálico, retirada de entulho, desvio de elementos
de outras instalações, retirada de equipamentos desativados e serviços afins.
12.2. A subcontratação depende de autorização prévia da Contratante.
12.3. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da
Contratada pela perfeita execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação
das atividades da subcontratada, bem como responder perante a Contratante pelo rigoroso
cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.

13. ALTERAÇÃO SUBJETIVA

13.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa
jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de
habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do
contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da
Administração à continuidade do contrato.

14. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

14.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação
da conformidade da prestação dos serviços, dos materiais, técnicas e equipamentos
empregados, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, que serão exercidos por
um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e
73 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.1.1. O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para o
acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.
14.2. As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser realizadas de
forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas por servidores, equipe de
fiscalização ou único servidor, desde que, no exercício dessas atribuições, fique assegurada a
distinção dessas atividades e, em razão do volume de trabalho, não comprometa o
desempenho de todas as ações relacionadas à Gestão do Contrato.
14.2.1. A Administração poderá contratar empresa especializada para assisti-la e
subsidiá-la de informações, conforma art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos neste Termo de Referência e no Projeto Básico existente, obedecidas as
peculiaridades das duas parcelas do serviço: a parcela referente à modernização e a parcela
referente à manutenção dos elevadores.
14.4. O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências
verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas
contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.5. A conformidade do material/técnica/equipamento a ser utilizado na execução dos
serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a
relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência e no
Projeto Básico existente, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais
como: marca, qualidade e forma de uso.
14.6. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pela
Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de
Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme
disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.7. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o
nível de qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer
à CONTRATADA a correção das faltas, falhas e irregularidades constatadas.
14.7.1. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que
o período escolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho
e qualidade da prestação dos serviços.
14.7.2. O fiscal técnico deverá apresentar ao preposto da CONTRATADA a avaliação
da execução do objeto ou, se for o caso, a avaliação de desempenho e qualidade da
prestação dos serviços realizada.
14.7.3. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço
com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal técnico, desde que
comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores
imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.
14.7.4. Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize
a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
14.8. A fiscalização técnica dos contratos avaliará constantemente a execução do objeto e
utilizará na parcela referente à manutenção dos elevadores o Instrumento de Medição de
Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo II deste TR, devendo haver o
redimensionamento no pagamento com base nos indicadores estabelecidos, sempre que a
CONTRATADA:
a) não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade
mínima exigida as atividades contratadas; ou
b) deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço,
ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
14.8.1. A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros
mecanismos para a avaliação da prestação dos serviços.
14.8.2. Não haverá utilização do IMR para modernização dos elevadores, pois a
Administração pagará por etapa concluída.
14.9. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço
em relação à qualidade exigida, bem como quando esta ultrapassar os níveis mínimos
toleráveis previstos nos indicadores, além dos fatores redutores, devem ser aplicadas as
sanções à CONTRATADA de acordo com as regras previstas no ato convocatório.
14.10. A fiscalização da execução dos serviços relativos à parcela referente à manutenção dos
elevadores, abrange, ainda, as seguintes rotinas:
14.10.1. Manter um arquivo completo e atualizado de toda a documentação
pertinente aos trabalhos, incluindo o contrato, caderno de especificações, orçamentos,
cronogramas, correspondência e relatórios de serviços;
14.10.2. Inspecionar sistematicamente o objeto do contrato, realizando visitas
rotineiras ao local de prestação do serviço;
14.10.3. Anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do contrato
14.10.4. Exercer rigoroso controle sobre o cronograma de execução dos serviços
e obras, aprovando os eventuais ajustes que ocorrerem durante o desenvolvimento dos
trabalhos;
14.10.5. Exercer rigoroso controle sobre o cumprimento dos prazos de execução
e de vigência do contrato;
14.10.6. Promover reuniões periódicas no local de prestação do serviço para
análise e discussão sobre o andamento do contrato e sobre eventuais esclarecimentos e
providências necessárias ao seu cumprimento;
14.10.7. Promover a presença dos responsáveis técnicos pela execução do
serviço, sempre que for necessária a verificação da exata correspondência entre as
condições reais de execução e os parâmetros, definições e conceitos de projeto;
 14.10.8. Verificar e aprovar os relatórios ou registros periódicos de execução dos
serviços elaborados pela contratada;
14.10.9. Solucionar as dúvidas e questões pertinentes à prioridade ou sequência
dos serviços em execução, bem como às interferências e interfaces dos trabalhos da
Contratada com as atividades da Administração no imóvel;
14.10.10. Paralisar e/ou solicitar o refazimento de qualquer serviço que não seja
executado em conformidade com o projeto básico, norma técnica ou qualquer
disposição oficial aplicável ao objeto do contrato;
14.10.11. Solicitar a realização de testes, exames, ensaios e quaisquer provas
necessárias ao controle de qualidade dos serviços objeto do contrato
14.10.12. Controlar as subcontratações com base nas regras estabelecidas no
contrato;
14.10.13. Verificar e aprovar eventuais acréscimos de serviços necessários ao
perfeito atendimento do objeto do contrato
14.11. As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo VIII da
Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à
contratação.
14.12. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade
inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus
agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

15. DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO:

15.1 DA PARCELA DA MODERNIZAÇÃO DOS ELEVADORES:
15.1.1 A modernização dos elevadores será realizada em 10 (dez) etapas, conforme
Cronograma Físico-Financeiro constante do Projeto Básico existente.
15.1.2 Uma etapa só considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos
para serem realizados no período estiverem executados em sua totalidade.
15.1.3. Os serviços referentes às etapas 1 a 8 do Cronograma Físico-Financeiro,
quando concluídos, serão entregues pela Contratada para serem submetidos à
aceitação preliminar do objeto.
15.1.3.1 Ao final, após a completa execução do objeto, ele será recebido
provisoriamente e, em seguida, definitivamente, na forma da Lei nº 8.666, de
1993. O recebimento provisório da modernização dos elevadores corresponde à
etapa nº 9 do Cronograma Físico-Financeiro, enquanto o recebimento definitivo
corresponde à etapa nº 10.
 15.1.4. A emissão da Nota Fiscal/Fatura deve ser precedida da aceitação das etapas
previstas no Cronograma Físico-Financeiro, inclusive do recebimento provisório e do
recebimento definitivo dos serviços
15.1.5. Ao fim de cada uma das etapas de 1 a 8, a Contratada comunicará à
Fiscalização sua intenção em realizar a medição, apresentando Relatório contendo as
informações da medição que está propondo.
15.1.5.1 O Relatório deverá conter a descrição de todos os serviços executados
na etapa que está sendo medida, inclusive acompanhado de planilha e memória
de cálculo que demonstre as quantidades executadas, se for o caso.
15.1.5.2 A Contratada apresentará juntamente com o Relatório, os documentos
comprobatórios da procedência legal das peças e materiais utilizados naquela
etapa da execução contratual, quando for o caso.
15.1.5.3. A Fiscalização então, realizará em até 5 (cinco) dias a contar do
recebimento do Relatório, inspeção minuciosa de todos os serviços executados,
acompanhados dos profissionais encarregados pelo serviço, com a finalidade de
verificar a adequação dos serviços e constatar e relacionar os arremates, retoques
e revisões finais que se fizerem necessários.
15.1.5.4 Constatada a conformidade da etapa em relação ao projeto básico
existente e aos termos deste Termo de Referência, a Fiscalização autorizará a
emissão da Nota Fiscal/ Fatura para ateste.
15.1.5.5 Constatada a inconformidade da etapa em relação ao projeto básico
existente e aos termos deste Termo de Referência, a Fiscalização rejeitará a
medição proposta, cabendo à Contratada adotar as providências que se fizerem
necessárias em busca da completa execução da etapa.
15.1.6 Após o término da etapa nº 8, havendo concluído toda a execução do serviço na
forma contratada, a Contratada deverá apresentar à Fiscalização as licenças exigíveis,
o Alvará de Funcionamento e o registro dos aparelhos na GEM - Gerência de
Equipamentos Mecânicos, da Rioluz.
15.1.7. Uma vez entregue toda a documentação exigida para o funcionamento regular
dos elevadores, a Contratada comunicará à Fiscalização sua intenção em entregar o
objeto para que seja realizado o Recebimento Provisório.
15.1.7.1 O Recebimento Provisório será realizado pela Fiscalização em até 15
dias corridos contados a partir da comunicação da Contratada.
15.1.7.2 O Responsável Técnico pelo serviço contratado realizará, na
presença da Fiscalização, o Teste Geral para Entrega dos Serviços descrito no
projeto básico existente.
15.1.7.3 A Fiscalização realizará também outras inspeções, exames, testes e
verificações nos serviços executados, com a finalidade de verificar a adequação
 dos serviços e constatar e relacionar os arremates, retoques e revisões finais
que se fizerem necessários.
15.1.7.4. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir
ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se
verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiais
empregados, cabendo à fiscalização não atestar a medição da etapa de
Recebimento Provisório até que sejam sanadas todas as eventuais pendências.
15.1.7.5. Caso a Fiscalização identifique vícios, defeitos ou falhas resultantes
da execução do contrato, ela emitirá Relatório Circunstanciado, solicitando à
Contratada as respectivas correções.
15.1.7.6 Caso a Fiscalização entenda que o objeto foi executado conforme
projeto básico existente e nos termos contratados, ela emitirá termo
circunstanciado a ser assinado pelas partes e autorizará a emissão da Nota
Fiscal/ Fatura para ateste.
15.1.7.7 Em seguida, a Fiscalização atestará a Nota Fiscal/ Fatura referente à
etapa nº 9 e a encaminhará para pagamento.
15.1.7.8 A Fiscalização também informará ao Gestor do Contrato a
realização do Recebimento Provisório, para que seja providenciado o
Recebimento Definitivo.
15.1.7.9 Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a
assinatura do termo circunstanciado, ou, se não ocorrido tempestivamente, do
dia do esgotamento do prazo.
15.1.8. O Gestor do Contrato deverá informar à Administração a realização do
Recebimento Provisório, para que seja designada comissão para o Recebimento
Definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dos serviços.
15.1.8.1. O Recebimento Definitivo será realizado por comissão
especialmente designado para esse fim no prazo de até 60 (sessenta) dias
corridos a contar do Recebimento Provisório.
15.1.8.2. O Recebimento Definitivo fica condicionado à apresentação do
termo de garantia dos elevadores, que deverá indicar explicitamente a garantia
das partes que foram reaproveitadas.
15.1.8.3. A comissão especialmente designada promoverá inspeção minuciosa
nos elevadores, acompanhada do Responsável Técnico pela execução do
serviço.
15.1.8.4. A comissão deverá empreender também outros testes, exames e
verificações que se fizerem necessários, além da análise cuidadosa de toda a
documentação entregue pela Contratada.
15.1.8.5. A Administração poderá contratar terceiros para assisti-la em
aspectos técnicos do procedimento de Recebimento Definitivo.
 15.1.8.6. Caso encontre defeitos, vícios ou falhas, ou identifique a
desconformidade do serviço com o projeto básico existente ou com os termos
contratuais, a Comissão rejeitará o serviço executado, comunicando à
Contratada os problemas encontrados para correção imediata em prazo a ser
definido por ela.
15.1.8.7. Caso entenda que o serviço foi executado conforme os termos
contratuais e o projeto básico existente, a Comissão emitirá Termo
circunstanciado a ser assinado pelas partes e o encaminhará ao Gestor do
Contrato.
15.1.8.8. Transcorrido o prazo do recebimento definitivo sem manifestação da
Administração, o Recebimento Definitivo reputar-se-á como ocorrido.
15.1.9. Ao tomar conhecimento do Recebimento Definitivo, o Gestor do Contrato
comunicará à Contratada a necessidade de emissão da Nota Fiscal/ Fatura referente à
etapa nº 10, para ateste e encaminhamento para pagamento.
15.1.10. O procedimento técnico de recebimento está descrito no projeto básico
existente, e deve ser obrigatoriamente seguido tanto por ocasião do Recebimento
Provisório quanto do Recebimento Definitivo.
15.1.11. A aprovação das medições das etapas anteriores não exime de qualquer das
responsabilidades contratuais, nem implica aceitação definitiva dos serviços
executados.
15.1.12 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a
responsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do
contrato, ou, em qualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades
assumidas em contrato e por força das disposições legais em vigor.
15.1.13. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em
desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta,
devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às
custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.
15.2. DA PARCELA DA MANUTENÇÃO CORRETIVA E PREVENTIVA DOS
ELEVADORES:
15.2.1. Após o recebimento definitivo da parcela do objeto referente a modernização
dos elevadores, começará a correr o prazo de 12 (doze) meses de garantia, período em
que a Contratada deverá prestar assistência técnica integral, realizando todos os ajustes
e reparos e atender as solicitações por manutenção preventiva e corretiva
15.2.2. A parcela do objeto referente manutenção preventiva e corretiva consiste em
pagamentos fixos mensais se estendendo até o final do período de 12 (doze) meses de
garantia, no total de 22 (vinte e dois) meses, conforme Cronograma Físico-Financeiro
constante do Projeto Básico existente.
15.2.3 A emissão da Nota Fiscal/Fatura deve ser precedida do recebimento provisório
e definitivo dos serviços, nos termos abaixo.
15.2.4. No prazo de até 5 (cinco) dias corridos do adimplemento da parcela, a
Contratada deverá entregar toda a documentação comprobatória do cumprimento da
obrigação contratual.
15.2.5. O recebimento provisório será realizado fiscal técnico ou setorial ou pela
equipe de fiscalização após a entrega da documentação acima, da seguinte forma:
15.2.5.1. A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços
executados, com a finalidade de verificar a adequação dos serviços e constatar
e relacionar os arremates, retoques e revisões finais que se fizerem necessários
15.2.5.1.1. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada
período mensal, o fiscal técnico do contrato deverá apurar o resultado
das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do
desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em
consonância com os indicadores previstos no ato convocatório, que
poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à
contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do
contrato
15.2.5.1.2. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o
objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à
fiscalização não atestar a última e/ou única medição de serviços até
que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser
apontadas no Recebimento Provisório
15.2.5.1.3. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando
cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à entrega dos
Manuais e Instruções exigíveis
15.2.5.1.4. Da mesma forma, ao final de cada período de faturamento
mensal, o fiscal administrativo deverá verificar as rotinas previstas no
Anexo VIII-B da IN SEGES/MP nº 5/2017, no que forem aplicáveis à
presente contratação, emitindo relatório que será encaminhado ao
gestor do contrato
15.2.5.2. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento dos
documentos da CONTRATADA, cada fiscal ou a equipe de fiscalização deverá
elaborar Relatório Circunstanciado em consonância com suas atribuições, e
encaminhá-lo ao gestor do contrato.
15.2.5.2.1 Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o
relatório circunstanciado deverá conter o registro, a análise e a
conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em relação
à fiscalização técnica e administrativa e demais documentos que julgar
 necessários, devendo encaminhá-los ao gestor do contrato para
recebimento definitivo.
15.2.5.2.2 Será considerado como ocorrido o recebimento provisório
com a entrega do relatório circunstanciado ou, em havendo mais de
um a ser feito, com a entrega do último.
15.2.5.2.2.1 Na hipótese de a verificação a que se refere o
parágrafo anterior não ser procedida tempestivamente, reputar-
se-á como realizada, consumando-se o recebimento provisório
no dia do esgotamento do prazo.
15.2.6. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento das etapas
mensais da parcela relativa à manutenção dos elevadores o gestor do contrato deverá
providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dos
serviços, obedecendo as seguintes diretrizes.
15.2.6.1 Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada
pela fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o
pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando
à Contratada, por escrito, as respectivas correções
15.2.6.1.1 O prazo para a entrega definitiva ficará suspenso até
que a Contratada apresente toda a documentação solicitada pela
fiscalização do contrato.
15.2.6.2 Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo
dos serviços prestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas;
e
15.2.6.3 Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o
valor exato dimensionado pela fiscalização, com base no Instrumento de
Medição de Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo II deste
Termo de Referência.
15.2.7. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade
da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato, ou, em
qualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em
contrato e por força das disposições legais em vigor (Lei n° 10.406, de 2002).
15.2.8. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo
com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo
ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da
Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

16. DO PAGAMENTO
16.1 O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 05 (cinco) dias, contados do
recebimento da Nota Fiscal/Fatura.
 16.1.1 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota
Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
16.2 A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento definitivo dos
serviços, realizado de maneira distinta para a parcela relativa à modernização e para a parcela
relativa à manutenção dos elevadores, conforme este Termo de Referência.
16.2.1 De acordo com o cronograma físico-financeiro, na parcela do objeto referente
modernização dos elevadores nem todas as etapas geram medição, portanto haverá
meses de trabalho sem que haja pagamento algum. Ainda está previsto retenção de
parte do valor do contrato para pagamento apenas nos recebimentos provisório e
definitivo, etapas em que haverá medição.
16.2.2. Na parcela do objeto referente à manutenção preventiva e corretiva dos
elevadores, haverá pagamentos fixos mensais que se estenderão até o final do período
de 12(doze) meses de garantia, no total de 22 (vinte e dois) meses.
16.3 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da
regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade
de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à
documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666, de 1993.
16.3.1 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor
contratado, deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução
Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
16.4. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou
Fatura apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
16.4.1. o prazo de validade;
16.4.2 a data da emissão;
16.4.3 os dados do contrato e do órgão contratante;
16.4.4 o período de prestação dos serviços;
16.4.5. o valor a pagar; e
16.4.6 eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
16.5 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a
liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as
medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação
da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;
16.6 Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de
2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade
verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
16.6.1. não produziu os resultados acordados;
 16.6.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
16.6.3 deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
16.7 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
16.8. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar
a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
16.9. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será
providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
16.10. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração
deverá realizar consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de
participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder
Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da
Instrução Normativa SEGES/MP nº 3, de 26 de abril de 2018.
16.11. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante
deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para
que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
16.12. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
contratada a ampla defesa.
16.13. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,
até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto
ao SICAF.
16.13.1. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no
SICAF, salvo por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro de interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima
autoridade da contratante.
16.14. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017, quando couber.
16.15. Será exigido, no que couber, as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas
previstas na Instrução Normativa SEGES/MP nº 6, de 25 de julho de 2018
16.18. É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada
que tenha em seu quadro societário servidor público da ativa do órgão contratante, com
fundamento na Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente.
16.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

( 6 / 100 ) I = 0,00016438
I
I = (TX) 365 TX = Percentual da taxa anual = 6%
=

16.20. Admitir-se-á a emissão de Notas Fiscais relativas aos materiais com CNPJ da matriz,
quando o contrato for celebrado por filial desta, e a emissão de Notas Fiscais relativas a
instalação e prestação de serviços com CNPJ da filial.

16.21. A emissão das Notas Fiscais deverá seguir a legislação fiscal, observando-se a natureza
do fato gerador.

17. REAJUSTE
17.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data do orçamento
a que a proposta se referir, ou seja, adotarão como marco inicial para efeito de reajustamento
contratual a data-base de elaboração da planilha orçamentária, qual seja, agosto de 2018.
17.1.1. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada,
os preços contratados poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, aplicando-
se o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA/IBGE exclusivamente
para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
17.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado
a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
17.3. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE
pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando
a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a
CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de
preços do valor remanescente, sempre que este ocorrer.
17.4. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o
definitivo.
17.5. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser
determinado pela legislação então em vigor.
17.6. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo
índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
17.7. O reajuste será realizado por apostilamento.

18. GARANTIA DA EXECUÇÃO

18.1 O adjudicatário prestará garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da
Lei nº 8.666, de 1993, com validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa) dias
após o término da vigência contratual, em valor correspondente a 5% (cinco por cento) do
valor total do contrato.
18.1.1 A prestação de garantia se justifica pelo fato de o serviço de modernização de
elevadores ser essencial para o bom funcionamento do CAC Ipanema. Se o serviço
seja interrompido, caso não se tenha exigido a prestação de garantia de execução, o
prejuízo da Administração será ainda maior. Várias são as disposições ao longo do
Termo de Referência e seus anexos que fazem menção à possibilidade de a
Administração se utilizar da garantia prestada para se ressarcir de prejuízos, a exemplo
dos subitens 11.3 e 19.7 deste Termo de Referência.
18.2 No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do
contratante, contados da assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante
de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública,
seguro-garantia ou fiança bancária.
18.2.1 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por
dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
18.2.2 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a
promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de
suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.
18.3 A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de 90 dias após o término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F
da IN SEGES/MP nº 5/2017.
18.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
18.4.1 prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
18.4.2 prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo
durante a execução do contrato;
18.4.3 multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e
 18.4.4 obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o
FGTS, não adimplidas pela contratada, quando couber.
18.5 A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos
indicados no item anterior, observada a legislação que rege a matéria.
18.6 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta
específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.
18.7 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia
autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valores econômicos,
conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
18.8 No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa
renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
18.9 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados
quando da contratação.
18.10 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez)
dias úteis, contados da data em que for notificada.
18.11 A Contratante executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
18.12 Será considerada extinta a garantia:
18.12.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o
levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia,
acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a
Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;
18.12.2 no prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência do contrato, caso
a Administração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será
ampliado, nos termos da comunicação, conforme estabelecido na alínea "h2"do item
3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 05/2017.
18.13 O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pela
contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada.
18.14 A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma
prevista no neste Edital e no Contrato.

19 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
19.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº
10.520, de 2002, a Contratada que:
 19.1.1 inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação;
19.1.2 ensejar o retardamento da execução do objeto;
19.1.3 fraudar na execução do contrato;
19.1.4 comportar-se de modo inidôneo;
19.1.5 cometer fraude fiscal;
19.1.6 não mantiver a proposta.
19.2 Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar
à CONTRATADA as seguintes sanções:
19.2.1 Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das
obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não
acarretam prejuízos significativos para o serviço contratado;
19.2.2 Multa de:
19.2.2.1 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento)
por dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na execução dos serviços,
limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia e a critério
da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-
aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da
obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
19.2.2.2 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o
valor adjudicado, em caso de atraso na execução do objeto, por período
superior ao previsto no subitem acima, ou de inexecução parcial da obrigação
assumida;
19.2.2.3 0,1% (um décimo por cento) até 15% (quinze por cento) sobre o
valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação assumida;
19.2.2.4 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato, conforme
detalhamento constante das tabelas 1 e 2, abaixo, até o limite de 10% (dez por
cento) sobre o valor adjudicado; e
19.2.2.5 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia
de atraso na apresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de
prorrogação), observado o máximo de 2% (dois por cento). O atraso superior a
25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração CONTRATANTE a
promover a rescisão do contrato;
19.2.2.6 as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão
consideradas independentes entre si.
19.2.3 Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente,
pelo prazo de até dois anos;
 19.2.4 Sanção de impedimento de licitar e contratar com órgãos e entidades da União,
com o consequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos.
19.2.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos
causados;
19.3 As sanções previstas nos subitens 19.2.1, 19.2.3, 19.2.4 e 19.2.5 poderão ser aplicadas
à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem
efetuados.
19.4 Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as
tabelas 1 e 2:
Tabela 1

GRAU CORRESPONDÊNCIA

1 0,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato

2 0,4% ao dia sobre o valor mensal do contrato

3 0,8% ao dia sobre o valor mensal do contrato

4 1,6% ao dia sobre o valor mensal do contrato

5 3,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato

 Tabela 2

INFRAÇÃO

ITEM DESCRIÇÃO

Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou
1
consequências letais, por ocorrência;

Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços

2
contratuais por dia e por unidade de atendimento;

Manter funcionário sem qualificação para executar os serviços contratados, por

3
empregado e por dia;

4 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia;

Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente, sem a anuência

5
prévia do CONTRATANTE, por empregado e por dia;

Para os itens a seguir, deixar de:

Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por

6
funcionário e por dia;

Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por

7
ocorrência;

Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às

8
necessidades do serviço, por funcionário e por dia;

Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de
9 multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e
por ocorrência;

Indicar e manter durante a execução do contrato os prepostos previstos no

10
edital/contrato;

Providenciar treinamento para seus funcionários conforme previsto na relação de

11
obrigações da CONTRATADA

19.5 Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
19.5.1 tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
19.5.2 tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
 19.5.3 demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em
virtude de atos ilícitos praticados.
19.6 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o
procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
19.7 As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a
serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando
for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.
19.7.1 Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo
de 05 (cinco) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela
autoridade competente.
19.8 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
19.9 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

20 CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR.

20.1 As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais
para a generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.
20.2 Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão
previstos no edital.
20.3 Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pelo fornecedor serão:
20.3.1 Certidão de Registro de Pessoa Jurídica no CREA (Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia) em seu próprio nome, na qual conste como responsável
técnico profissional de nível superior com habilitação em engenharia mecânica e
conste atividade compatível relacionada ao objeto contratado.
20.3.2 Atestado de Capacidade Técnico-Profissional, fornecido por pessoa jurídica
de direito público ou privado contratante do serviço, acompanhado de Certidão de
Acervo Técnico (CAT) emitida pelo CREA, em nome de profissional de nível
superior na área de engenharia mecânica, legalmente habilitado, integrante do
quadro permanente da empresa licitante, onde fique comprovada a sua
responsabilidade técnica na execução dos seguintes serviços:
a) modernização de 1 (um) elevador de passageiros com capacidade
mínima de 840 quilos;
b) manutenção preventiva e corretiva de 1 (um) elevador de passageiros
com capacidade mínima de 840 quilos.
20.3.2.1 As comprovações da responsabilidade técnica na modernização
e manutenção de elevadores não precisam constar conjuntamente em
um mesmo atestado.
 20.3.3 Atestado de Capacidade Operacional, fornecido por pessoa jurídica de
direito público ou privado contratante do serviço, acompanhado da respectiva
Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), onde fique comprovado que a licitante
executou os seguintes serviços:
a) modernização de 1 (um) elevador de passageiros com capacidade
mínima de 840 quilos;
b) manutenção preventiva e corretiva de 1 (um) elevador de passageiros
com capacidade mínima de 840 quilos.
20.3.3.1 As comprovações da responsabilidade técnica na modernização e
manutenção de elevadores não precisam constar conjuntamente em um mesmo
atestado.
20.3.4. Declaração indicando os profissionais que responsabilizarão pelas duas
parcelas do serviço, onde conste seus nomes, qualificação (cpf, título profissional e
número de registro no CREA) e a natureza da relação profissional, conforme modelo:

NATUREZA DA
PARCELA DO NOME DO TÍTULO
CPF CREA RELAÇÃO
SERVIÇO PROFISSIONAL PROFISSIONAL
PROFISSIONAL

MODERNIZAÇÃO

MANUTENÇÃO

20.3.5. Declaração de vistoria, conforme modelo.

20.3.6. Documentação que comprove o credenciamento da empresa junto à

Gerência de Engenharia Mecânica – GEM, vinculada à RioLuz, como empresa
conservadora autorizada, na forma da Lei Municipal nº 2.743 de 1999.

20.4 Os critérios de aceitabilidade de preços serão:

20.4.1 Valor Global: R$ 334.348,79
20.4.2. Valores unitários: Conforme o Termo de Justificativas Técnicas Relevantes,
por se tratar de empreitada por preço global, não há necessidade de conter critérios de
aceitabilidade para os preços unitários
20.5 Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço global ou empreitada
integral, será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer
um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela
Administração, salvo se o preço de cada uma das etapas previstas no cronograma físico-
financeiro não superar os valores de referência discriminados nos projetos respectivos.
20.6. O critério de julgamento da proposta é o menor preço global.
20.7. As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.
21 ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS.
21.1 O custo estimado da contratação é o previsto no valor global máximo.
21.2 Tal valor foi obtido a partir do somatório das composições dos custos unitários de
todos os itens que fazem parte do escopo do serviço a ser realizado, considerando as
quantidades levantadas pela empresa autora do PROJETO BÁSICO (empresa VTC
CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL - CNPJ 11.836.697/0001-51 e registro no
CREA MG 47314 - contratada por meio do processo administrativo nº 16716.720033/2017-
08, tendo sido registrada a Anotação de Responsabilidade Técnica nº
14201700000003927281). Alguns deles foram encontrados no SINAPI, porém a sua maioria
não está compreendida no âmbito da construção civil, o que levou a empresa a coletá-los no
mercado, junto a fornecedores que atuam no ramo de elevadores.
21.3 A empresa autora do orçamento indicou o BDI que servirá de referência para a
Administração. Ele foi detalhado e está dentro dos parâmetros recomendados pelo TCU no
Acórdão 2622/2013 – Plenário.

22 DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS.

22.1 As despesas decorrentes desta contratação correrão à conta do Plano de Engenharia da
Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria RFB nº 1.981 de 2018.

23. DISPOSIÇÕES FINAIS:

23.1 Em caso de conflito entre o Projeto Básico e o Termo de Referência, prevalecerá o
primeiro em questão técnica atinente a execução do objeto e o segundo em questão atinente
aos procedimentos (i) licitatório propriamente dito e de (ii) gestão de contrato.
23.2. Integram este Termo de Referência, para todos os fins e efeitos, os seguintes
Apêndices:
 Apêndice I – Estudos Preliminares;
 Apêndice II - Instrumento de Medição de Resultado (IMR)
 APÊNDICE I AO TERMO DE REFERÊNCIA

ESTUDOS PRELIMINARES

O CAC Ipanema é unidade administrativa vinculada à DRF/RJ1. Está localizado em

imóvel próprio da União, na Rua Barão da Torre, 296 (Ipanema, Rio de Janeiro/RJ). Ele foi
construído no ano de 1976 e possui 7 (sete) pavimentos. Conta com 2 (dois) elevadores que
são originais da construção, portanto eles já somam 43 anos de vida.

Os equipamentos vêm apresentado muitos defeitos, demandando consertos frequentes.

As interrupções atrapalham as atividades do CAC, e, nos últimos anos, provocaram inúmeras
reclamações dos seus usuários, tanto servidores quanto contribuintes).

Por conta disso, a DRF/RJ1 contratou em 2017 empresa especializada para analisar a
possibilidade técnica de substituir os equipamentos por novos ou por modernizar os
equipamentos existentes e para indicar para a Administração a melhor escolha para a situação
concreta. A contratada (a empresa VTC CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL,
CNPJ 11.836.697/0001-51 e registro no CREA MG 47314) também ficou encarregada de
elaborar o PROJETO BÁSICO de engenharia de acordo com a solução escolhida. Sua
avaliação concluiu pela modernização nos elevadores, o que gerou o PROJETO BÁSICO
completo entregue à Administração já no ano de 2018.

O projeto básico foi recebido em 06/12/2018 e aprovado pelo Senhor Superintendente

em 07/12/2018. É necessário, pois, dar prosseguimento ao empreendimento, na forma do
artigo 7º da Lei nº 8.666:
Art. 7o As licitações para a execução de obras e
para a prestação de serviços obedecerão ao
disposto neste artigo e, em particular, à seguinte
seqüência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.

Para tanto, elaborou-se este ESTUDO PRELIMINAR, de modo a analisar as

necessidades da Administração, as maneiras de atendê-las e avaliar a sua viabilidade por meio
de procedimento licitatório. Trata-se de etapa inerente ao PLANEJAMENTO, em que a
Administração deve identificar a sua necessidade e, a partir dela, definir a solução capaz se
atender à sua demanda. Foram adotadas as diretrizes da Instrução Normativa MPDG/SEGES
nº 5 de 2017:
 “Art. 24. Com base no documento que formaliza a
demanda, a equipe de Planejamento da Contratação
deve realizar os Estudos Preliminares, conforme as
diretrizes constantes do Anexo III.”

1. DO OBJETIVO FINAL:

O objetivo final da Administração é a modernização dos 2 (dois) elevadores do CAC

Ipanema. Como já se dispõe de PROJETO BÁSICO aprovado pela autoridade competente,
cabe agora a elaboração do projeto executivo e a execução do serviço propriamente dita.

2. PROJETO BÁSICO EXISTENTE:

A Administração dispõe de PROJETO BÁSICO completo de engenharia elaborado

pela empresa VTC CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL (CNPJ
11.836.697/0001-51 e registro no CREA MG 47314). Ele foi contratado por meio do processo
administrativo nº 16716.720033/2017-08, havendo sido formalmente aprovado pelo Senhor
Superintendente em 07/12/2018. Para ele, foi registrada a ART (Anotação de
Responsabilidade Técnica) nº 14201700000003927281 do CREA/MG.
 O PROJETO BÁSICO consiste dos documentos entregues pela empresa anteriormente
contratada, contendo todo o escopo do serviço que será realizado:
- Especificações Técnicas – Modernização dos Elevadores
- Especificações Técnicas – Manutenção dos Elevadores
- Orçamento – Modernização dos Elevadores
- Orçamento – Manutenção dos Elevadores
- Cronograma Físico-Financeiro – Modernização dos Elevadores
- Cronograma Físico-Financeiro – Manutenção dos Elevadores
- Demonstrativo do BDI
- Declaração Autor do Orçamento
- Declaração sobre BDI
- Pesquisa com Fornecedores

Esses documentos foram entregues em papel, assinados pelo autor do projeto, e

encontram-se arquivados em caixa própria na SAENG (Seção de Obras e Serviços de
Engenharia). Eles foram digitalizados e anexados no processo de contratação.

O PROJETO BÁSICO completo fará parte do TERMO DE REFERÊNCIA que será

elaborado ainda nessa etapa de planejamento da contratação do serviço de modernização,
conforme estipulado na Instrução Normativa MPDG/SEGES nº 5 de 2017:
Art. 20. O Planejamento da Contratação, para cada
serviço a ser contratado, consistirá nas seguintes etapas:
I - Estudos Preliminares;
II - Gerenciamento de Riscos; e
III - Termo de Referência ou Projeto Básico.

3. PROJETO BÁSICO X TERMO DE REFERÊNCIA:

Apesar de a IN 5 de 2017 igualar as denominações “termo de referência” e “projeto

básico”, é importante que, na contratação em tela, se faça a distinção entre eles.

Chamar-se á de PROJETO BÁSICO o documento eminentemente técnico produto do

trabalho de engenharia que foi contratado anteriormente, e chamar-se-á de TERMO DE
REFERÊNCIA o documento preparatório da licitação. Um dos anexos do TERMO DE
REFERÊNCIA que será posteriormente redigido será o PROJETO BÁSICO elaborado pela
empresa VTC CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL.

4. PROJETO EXECUTIVO:

Neste momento, a Administração necessita elaborar o PROJETO EXECUTIVO para,

em seguida, dar início à EXECUÇÃO do serviço de modernização propriamente dito:
§ 1o A execução de cada etapa será obrigatoriamente
precedida da conclusão e aprovação, pela autoridade
competente, dos trabalhos relativos às etapas
anteriores, à exceção do projeto executivo, o qual
poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução das obras e serviços, desde que também
autorizado pela Administração.

A regra, portanto, é a elaboração prévia do PROJETO EXECUTIVO, sendo

permitido a realização simultânea dessas duas etapas. Foi dessa maneira que a empresa que
elaborou o PROJETO BÁSICO planejou que a contratação fosse realizada, decisão essa que
será mantida, já que, para o caso concreto, não haveria vantagem em realizar as licitações
separadamente.

Para tanto, porém, deverá haver autorização formal para a realização da licitação da
EXECUÇÃO juntamente à elaboração do PROJETO EXECUTIVO, o que deverá ser
providenciado posteriormente.

5. NATUREZA DO OBJETO:

A Lei nº 8666 tentou definir o que é obra e o que é serviço de engenharia, mas não foi
bem sucedida em estabelecer a distinção entre os dois conceitos:
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação,
recuperação ou ampliação, realizada por execução
direta ou indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter
determinada utilidade de interesse para a
 Administração, tais como: demolição, conserto,
instalação, montagem, operação, conservação,
reparação, adaptação, manutenção, transporte,
locação de bens, publicidade, seguro ou trabalhos
técnico-profissionais;

A Orientação Técnica IBRAOP 02/2009 é habitualmente chamada a amparar essa

diferenciação, porém ela própria não é suficiente clara, visto que repete a exemplificação
acima.

Entretanto, a norma fala claramente da necessidade de participação e

acompanhamento de profissional habilitado conforme a Lei nº 5.194/ 1966 (o engenheiro).
Como elevadores são equipamentos de transporte mecânico vertical, sua modernização se
insere no ramo da engenharia, demandando a atuação do engenheiro:
Art. 1º As profissões de engenheiro, arquiteto e
engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas
realizações de interêsse social e humano que
importem na realização dos seguintes
empreendimentos:
a) aproveitamento e utilização de recursos naturais;
b) meios de locomoção e comunicações;
c) edificações, serviços e equipamentos urbanos,
rurais e regionais, nos seus aspectos técnicos e
artísticos;
d) instalações e meios de acesso a costas, cursos e
massas de água e extensões terrestres;
e) desenvolvimento industrial e agropecuário.

Recorre-se, então, à jurisprudência para confirmar se a modernização dos elevadores é

realmente serviço de engenharia e não uma obra de engenharia. Novamente, vale citar as
considerações de Marçal Justen Filho para a obra:
“Como dito, o núcleo essencial do conceito de obra
consiste na construção de uma edificação em um
imóvel. A reforma, a fabricação, a recuperação e a
 ampliação se configuram como obra na medida em
que se relacionam a um imóvel que tenha sido
objeto de uma construção.
Em outras palavras, uma vez promovida a
construção, as atividades destinadas a restabelecer
ou ampliar as suas utilidades são configuradas
como obra.”

A respeito do serviço de engenharia, Marçal traz:

“Já o serviço de engenharia traduz-se numa
atuação voluntária do ser humano, consistente num
fazer tendo por objeto edificações realizadas sobre
imóveis, presentes ou futuras, mas que não revela
modificação significativa, autônoma e permanente
no ambiente natural. E termos gerais, pode-se
afirmar que o serviço de engenharia tem natureza
instrumental, complementar e acessória
relativamente a uma obra ou a um bem imóvel.”

Ainda, o autor debate o que ele chama de “zona cinzenta”, ou seja, aquelas atividades
em que é “problemático a qualificação como obra ou serviço”:
“Como diferenciar hipóteses configuradas como
serviço (tais como conserto, instalação, montagem,
operação, conservação, reparação, adaptação,
manutenção) de outras qualificadas como obra (tais
como fabricação, recuperação ou ampliação)? A
resposta consiste na dimensão da atividade. Haverá
serviço quando a atividade não se traduzir em
modificações significativas, autônomas e
permanentes. Se a modificação for significativa,
autônoma e permanente, é obra.”

Conclui-se, então, sem sombra de dúvidas, que a modernização dos elevadores do

CAC Ipanema é serviço de engenharia. Além disso, trata-se de serviço por escopo, ou seja,
não continuado, como definido na Instrução Normativa MPDG/ SEGES nº 2 de 2017:
“Art. 16. Os serviços considerados não continuados
ou contratados por escopo são aqueles que impõem
aos contratados o dever de realizar a prestação de
um serviço específico em um período
predeterminado, podendo ser prorrogado, desde que
justificadamente, pelo prazo necessário à conclusão
do objeto, observadas as hipóteses previstas no § 1º
do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.”

Cabe, finalmente, caracterizar o serviço de modernização de elevadores como do tipo

“comum”, por poder ser objetivamente definido em especificações usuais do mercado, apesar
de envolver uma certa complexidade.
Art. 14. Os serviços considerados comuns são
aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade
 possam ser objetivamente definidos pelo ato
convocatório, por meio de especificações usuais do
mercado.
Parágrafo único. Independentemente de sua
complexidade, os serviços podem ser enquadrados
na condição de serviços comuns, desde que atendam
aos requisitos dispostos no caput deste artigo.

6. NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO:

A DRF/RJ1 é a unidade administrativa que demandou a realização da modernização

dos elevadores do CAC/Ipanema, unidade sob sua jurisdição. Esse empreendimento foi
inicialmente planejado sob sua gestão, porém, com o advento do novo Regimento Interno da
Receita Federal, ela deixou de ser unidade gestora, transferindo a iniciativa à SRRF07. Ela
mantém, no entanto, a necessidade, invocando os problemas conhecidos nos equipamentos:

Nesse contexto, a SRRF07/DIPOL necessita contratar empresa especializada da área

de engenharia mecânica que trabalhe com elevadores para realizar a modernização dos
equipamentos do CAC Ipanema, a partir do PROJETO BÁSICO completo elaborado
anteriormente.

7. LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA A

CONTRATAR:

Por ocasião da contratação de empresa para elaborar o PROJETO BÁSICO, a empresa

ficou incumbida, inicialmente de elaborar ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR visando à
análise da escolha entre modernização dos elevadores ou da substituição total dos
equipamentos. Ambas as soluções são usuais de mercado, porém, diante das considerações
levantadas pela empresa contratada, decidiu-se proceder à modernização.

Sendo assim, a análise das opções que o mercado oferece já foi realizada por empresa
especializada, não convindo mais se aprofundar nessa avaliação. Vale a pena, nesse momento,
confirmar se o mercado de empresas que realizam a modernização de elevadores é extenso ou,
porventura, restrito.

A busca no site google traz inúmeras resultados, confirmando que a concorrência é

ampla e o mercado bastante competitivo, inclusive na cidade do Rio de Janeiro:

8. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO:

A licitação proposta pretende selecionar empresa da área de engenharia interessada em

prestar o serviço de modernização dos elevadores do CAC Ipanema. Tendo em vista a relativa
complexidade do escopo do serviço, a empresa deverá ser especializada e estar apta a cumprir
todas as obrigações que foram estipulados no PROJETO BÁSICO anteriormente contratado, a
partir do qual será realizada esta licitação.

Nele, é possível extrair algumas diretrizes que nortearam a solução adotada e merecem
ser destacados nesta etapa de planejamento da futura contratação:

MODERNIZAÇÃO SEQUENCIAL: Cada elevador deve ser modernizado de uma vez, ou

seja, o segundo elevador só deve ser modernizado após a conclusão da modernização do
primeiro. Essa metodologia permite que a circulação dentro do edifício se preserve, mantendo
o CAC em funcionamento normal.

GARANTIA: Após a conclusão da modernização, a empresa contratada deverá prestar

garantia durante o período de 12 (doze) meses.

MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA: Em virtude da impossibilidade de haver

duas empresas responsáveis pelos elevadores simultaneamente, a empresa contratada para
realizar a modernização deverá realizar a manutenção preventiva e corretiva dos mesmos.
Essa manutenção acontecerá para o elevador que não foi modernizado ainda e para aquele que
já foi modernizado, visto que eles não serão modernizados ao mesmo tempo. Durante os 12
(doze) meses de garantia, a contratada também permanecerá responsável pela manutenção
nesse período.

REAPROVEITAMENTO DE PEÇAS: A solução proposta pela empresa que elaborou o

PROJETO BÁSICO de modernização incluiu o reaproveitamento de algumas peças. Essa
opção vai ao encontro do princípio da sustentabilidade privilegiado pela Lei 8.666.

PEÇAS: A empresa contratada deverá fornecer todos os materiais e peças necessários à

completa execução do serviço de modernização, inclusive durante o período de garantia, em
que ela prestará a manutenção preventiva e corretiva dos dois elevadores.

INTERVENÇÕES CIVIS: A empresa contratada ficará responsável por todas as tarefas

necessárias à completa modernização dos elevadores, inclusive as intervenções civis, tais
como pintura, alvenaria, furos, recomposições de paredes etc.

9. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO:

A modernização dos elevadores do CAC Ipanema deverá ocorrer conforme

cronograma proposto no PROJETO BÁSICO que foi elaborado por empresa contratada. Nele,
estão estabelecidas 10 etapas, seguindo a decisão de modernizar um elevador de cada vez:

O pagamento será feito mensalmente, após medição do serviço que foi efetivamente
executado. Ao final, o objeto será recebido provisoriamente e, em seguida, definitivamente,
na forma do artigo 73 da Lei nº 8666:
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será
recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a) provisoriamente, pelo responsável por seu
acompanhamento e fiscalização, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes em até 15
(quinze) dias da comunicação escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão
designada pela autoridade competente, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes, após
o decurso do prazo de observação, ou vistoria que
comprove a adequação do objeto aos termos
contratuais, observado o disposto no art. 69 desta
Lei;
§ 3o O prazo a que se refere a alínea "b" do inciso I
deste artigo não poderá ser superior a 90
 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e previstos no edital.

Os prazos para recebimento serão definidos posteriormente e devem considerar as

disposições da Lei, a metodologia de execução proposta pelo PROJETO BÁSICO elaborado e
as necessidades da Administração.

Após o recebimento definitivo, começará a correr o prazo de 12 (doze) meses de

garantia, período em que a futura contratada deverá prestar assistência técnica integral,
realizando todos os ajustes e reparos e atender as solicitações por manutenção preventiva e
corretiva.

10. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO:

A licitação visando à modernização dos elevadores do CAC Ipanema deverá escolher

empresa da área de engenharia que esteja apta a fornecer a solução proposta pelo PROJETO
BÁSICO elaborado pela empresa VTC CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL.

Os requisitos que irão cumprir esse objetivo estão estabelecidos no documento

“Especificações Técnicas” e envolvem critérios técnicos, que pretendem assegurar a
qualidade do serviço que será prestado.

Em momento oportuno, serão definidos os critérios de qualificação técnica que irão

proporcionar ampla competição, fundamentados nos parâmetros mínimos de qualidade.

11. JUSTIFICATIVA PARA O NÃO PARCELAMENTO DO OBJETO:

A contratação que se propõe aqui envolverá duas partes distintas: a modernização

propriamente dita e a manutenção preventiva e corretiva ao longo de toda a execução,
incluindo a manutenção preventiva e corretiva durante o período de garantia, em que a
empresa contratada prestará assistência técnica integral. As duas partes, porém, não podem ser
contratadas separadamente, uma vez que a Administração não pode perder a garantia
oferecida pela empresa que realizou a modernização dos elevadores.

Assim, não há maneira de dividir a solução proposta no PROJETO BÁSICO

anteriormente elaborado sem que se comprometa a integridade do produto final que será
entregue.

12. REFERÊNCIA A INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DO ÓRGÃO:

A Receita Federal tem, desde 2013, formalizado em portaria o Plano de Engenharia.

Trata-se de instrumento no qual o órgão planeja suas obras e serviços de engenharia visando a
atender estrategicamente as necessidades de suas unidades no que tange a infraestrutura física
de imóveis ocupados por suas unidades em todo o país. Ele é gerido pela COPOL, que faz a
gestão orçamentária das ações que foram programadas, avaliando-as individualmente para
aprovação da realização da correspondente despesa.

Com isso, a contratação da modernização dos elevadores do CAC Ipanema só será

viável quando o Plano de Engenharia previr especificamente essa intervenção, o que deverá
ser providenciado pela DIPOL.
13. DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS PRETENDIDOS:

Pretende-se que a contratação da modernização dos elevadores do CAC Ipanema

traga à Administração o funcionamento regular e seguro dos equipamentos, reduzindo os
transtornos habituais. É esperado que os elevadores tenham acessibilidade e trabalhem com
eficiência energética e que os defeitos e paralisações se reduzam drasticamente.

14. PROVIDÊNCIAS PARA ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DO ÓRGÃO:

Como durante a realização do serviço o edifício contará apenas com um dos

elevadores em funcionamento, o CAC Ipanema deverá ser previamente comunicado, de modo
a avaliar se há necessidade de implementar alguma mudança, física ou operacional, em suas
estratégias de atendimento.

15. CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INTERDEPENDENTES:

A Instrução Normativa MPDG/ SEGES nº 2 de 2017 indica que a gestão dos contratos
será exercida com o auxílio dos fiscais técnico, administrativo, setorial e pelo público usuário.
 “I - Gestão da Execução do Contrato: é a coordenação
das atividades relacionadas à fiscalização técnica,
administrativa, setorial e pelo público usuário, bem
como dos atos preparatórios à instrução processual e
ao encaminhamento da documentação pertinente ao
setor de contratos para formalização dos
procedimentos quanto aos aspectos que envolvam a
prorrogação, alteração, reequilíbrio, pagamento,
eventual aplicação de sanções, extinção dos contratos,
dentre outros;
II - Fiscalização Técnica: é o acompanhamento com o
objetivo de avaliar a execução do objeto nos moldes
contratados e, se for o caso, aferir se a quantidade,
qualidade, tempo e modo da prestação dos serviços
estão compatíveis com os indicadores de níveis
mínimos de desempenho estipulados no ato
convocatório, para efeito de pagamento conforme o
resultado, podendo ser auxiliado pela fiscalização de
que trata o inciso V deste artigo;
III - Fiscalização Administrativa: é o acompanhamento
dos aspectos administrativos da execução dos serviços
nos contratos com regime de dedicação exclusiva de
mão de obra quanto às obrigações previdenciárias,
fiscais e trabalhistas, bem como quanto às
providências tempestivas nos casos de inadimplemento;
IV - Fiscalização Setorial: é o acompanhamento da
execução do contrato nos aspectos técnicos ou
administrativos quando a prestação dos serviços
ocorrer concomitantemente em setores distintos ou em
unidades desconcentradas de um mesmo órgão ou
entidade; e
V - Fiscalização pelo Público Usuário: é o
acompanhamento da execução contratual por pesquisa
de satisfação junto ao usuário, com o objetivo de aferir
os resultados da prestação dos serviços, os recursos
materiais e os procedimentos utilizados pela
contratada, quando for o caso, ou outro fator
determinante para a avaliação dos aspectos
qualitativos do objeto.”

No caso concreto, em virtude da natureza do serviço, a fiscalização técnica demonstra

ser essencial. Como a SAENG (Seção de Obras e Serviços de Engenharia) desta DIPOL não
conta com engenheiros, é essencial avaliar a possibilidade de contratar empresa especializada
para prestar assessoria técnica, conforme previsão do artigo 67 da Lei nº 8.666:
“Art. 67. A execução do contrato deverá ser
acompanhada e fiscalizada por um representante da
Administração especialmente designado, permitida
a contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa
atribuição.”
16. PRAZO PARA EXECUÇÃO DO SERVIÇO:

O autor do PROJETO BÁSICO estimou que o serviço de modernização será realizado

em 10 (dez) meses. A ele, somam-se 12 (doze) meses, período de garantia em que a empresa
contratada prestará a assistência técnica integral, totalizando 22 (vinte e dois) meses de
execução contratual.

17. CUSTO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO:

O custo da contratação foi estimado em R$334.348,79 e corresponde ao custo global

de referência. Esse valor foi obtido a partir de planilha orçamentária elaborada pela empresa
VTC CONSULTORIA EM TRANSPORTE VERTICAL.

DESCRIÇÃO CUSTO TOTAL DE PRAZO DE EXECUÇÃO

REFEÊNCIA

MODERNIZAÇÃO DOS 2 R$ 299.588,79 10 meses

ELEVADORES

MANUTENÇÃO DOS 2 R$ 34.760,00 12 meses

ELEVADORES

CUSTO GLOBAL DE R$ 334.348,79 22 meses

REFERÊNCIA

Foram consideradas as duas parcelas que compõem o serviço: a modernização

propriamente dita e a manutenção preventiva e corretiva prestada durante todo a vigência do
contrato, as quais foram orçadas em planilhas distintas:
 O orçamento foi obtido por meio do somatório das composições dos custos unitários
de todos os itens que fazem parte do escopo do serviço a ser realizado, considerando as
quantidades levantadas pelo autor do PROJETO BÁSICO. Alguns deles foram encontrados
no SINAPI, porém a sua maioria não está compreendida no âmbito da construção civil, o que
levou a empresa a coletá-los no mercado, junto a fornecedores que atuam no ramo de
elevadores.
18. NORMATIVOS QUE DISCIPLINAM OS SERVIÇOS

Lei nº 8.666 de 1993 Institui normas para licitações e contratos da Administração

Pública

Decreto nº 7.893 de 2013 Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de

referência de obras e serviços de engenharia, contratados e
executados com recursos dos orçamentos da União

Decreto nº 92.100 Estabelece as condições básicas para a construção,

conservação e demolição de edifícios públicos a cargo dos
órgãos e entidades integrantes do Sistema de Serviços Gerais -
SISG

Manual de Obras Públicas Estabelece as diretrizes gerais para a elaboração de projetos de

Edificações – Práticas SEAP construção, complementação, reforma ou ampliação de uma
PROJETO edificação ou conjunto de edificações

NBR 5410 Instalações elétricas de baixa tensão

NM 207 Elevadores elétricos de passageiros – Requisitos de segurança

para construção e instalação

NBR 15.597 Requisitos de segurança para a construção e instalação de

elevadores – Elevadores existentes – Requisitos de segurança
dos elevadores elétricos de passageiros e elevadores elétricos
de passageiros e de carga

Lei nº 5.194 de 1966 Regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto

e Engenheiro-Agrônomo, e dá outras providências.

Decisão Normativa CREA nº Dispõe sobre a competência em atividades relativas a

36 de 1991 elevadores e escadas rolantes.

Lei Municipal nº 2.743 de Dispõe sobre a instalação e conservação de aparelhos de

1999 (Rio de Janeiro) transporte

Lei Municipal nº 3.429 de Altera a Lei Municipal nº 2.743 de 1999

2002 (Rio de Janeiro)
19. CONCLUSÃO:

Considerando a necessidade que se apresenta e a solução aqui proposta, a contratação

do serviço de modernização dos elevadores do CAC/Ipanema é viável, desde que haja
disponibilidade orçamentária no Plano de Engenharia do ano de 2019.
 APÊNDICE II AO TERMO DE REFERÊNCIA
INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO (IMR)
O presente Instrumento de Medição de Resultado (IMR) é parte integrante do Termo de
referência de manutenção preventiva e corretiva dos elevadores, de acordo com as seguintes
cláusulas e condições:
Cláusula Primeira: Os pagamentos pela prestação de serviços serão proporcionais ao
cumprimento das metas determinadas neste ANS, conforme os valores estabelecidos nos
respectivos Indicadores.
OBS.: O valor máximo de redução acumulado não pode exceder a 10%(dez por cento)

Cláusula Segunda: Caso o prestador de serviço não consiga cumprir mais de uma das metas
estabelecidas nos indicadores, para fins de pagamento será considerado aquele de menor
percentual relativo ao valor mensal do serviço.

Clausula Terceira: O descumprimento de metas acima dos índices estabelecidos nos

indicadores será considerado como inexecução parcial do contrato e sujeitará a prestadora do
serviço à sanção administrativa.

Parágrafo Único: A reincidência no descumprimento das metas de que trata esta cláusula
será considerada como inexecução total do contrato, e sujeitará a prestadora do serviço à
correspondente sanção administrativa, sendo motivo para rescisão contratual.

Cláusula Quarta: A ocorrência de fatores, fora do controle do prestador do serviço, que

possam interferir no atendimento das metas, deverá ser imediatamente e formalmente
comunicada ao Fiscal do Contrato.

Os itens do INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO (IMR) seguem abaixo:

 Indicador n. º 1
N.º 01 - Prazo de atendimento chamados emergenciais
Item Descrição
1. Finalidade Garantir a celeridade no atendimento das manutenções corretivas (chamados)
com passageiro retido na cabina ou em caso de acidentes
2. Meta a cumprir Atender em até 60 (sessenta) minutos ao chamado técnico para liberar pessoas
retidas na cabina ou em casos de acidentes.
3. Instrumento de Através do relatório mensal da CONTRATADA a ser entregue mensalmente.
Medição
4. Mecanismo de
Cálculo
Será o desconto do valor contratual quando o tempo de atendimento exceder os
horários limites.
5. Início da Vigência A partir do início da vigência do contrato.
6. Faixas de ajustes Atendimento ao chamado em até 40 minutos - 100% do valor mensal do contrato.
no pagamento Atendimento ao chamado maior que 40 minutos – Redução de 5%(cinco por
cento) no valor mensal do contrato para cada evento.

Indicador n. º 2
N.º 02 - Prazo de atendimento chamados normais
Item Descrição
1. Finalidade Garantir a celeridade no atendimento das manutenções corretivas (chamados).

2. Meta a cumprir Atender chamado realizado de 8:00 (oito) horas até as 18:00 (dezoito) horas em
até 3 (três horas)
Atender chamado realizado após 18:00 (dezoito) horas até 08:00 (oito) do dia
posterior ao chamado: Atender até as 11(onze) horas do dia posterior ao
chamado.
3. Instrumento de Através do relatório mensal da CONTRATADA a ser entregue mensalmente.
Medição
4. Mecanismo de Será o desconto do valor contratual quando o tempo de atendimento exceder os
Cálculo horários limites.

5. Início da Vigência A partir do início da vigência do contrato.

6. Faixas de ajustes Chamado realizado de 8:00 (oito) horas até as 18:00 (dezoito) horas:
no pagamento Atendimento em até 3 (três) horas: 100% do valor mensal do contrato;
Chamado realizado de 8:00 (oito) horas até as 18:00 (dezoito) horas:
Atendimento maior que 3 (três) horas: Redução de 1% do valor mensal do
contrato para cada evento.
Chamado realizado após as 18:00 (dezoito) até 08:00 (oito) horas do dia posterior
ao chamado: Atendimento até as 11(onze) do dia posterior ao chamado: 100% do
valor mensal do contrato;
Chamado realizado após as 18:00 (dezoito) até 08:00 (oito) horas do dia posterior
ao chamado: Atendimento maior que as 11(onze) do dia posterior ao chamado :
Redução de 1% do valor mensal do contrato para cada evento.
 Indicador n. º 3
N.º 03 - Prazo de atendimento para recolocação do elevador em funcionamento
Item Descrição
1. Finalidade Garantir a celeridade na recolocação do elevador em funcionamento caso o
chamado efetuado pela CONTRATANTE resulte em serviços de maior
complexidade como substituição de cabos de aço, polia, rolamento,
embuchamento, queima de motor elétrico e etc.
2. Meta a cumprir Recolocar em funcionamento o elevador em até 24 horas;
Recolocar o mesmo elevador em funcionamento em até 4(quatro) dias úteis.
3. Instrumento de Através do relatório mensal da CONTRATADA a ser entregue mensalmente.
Medição
4. Mecanismo de
Cálculo Será o desconto do valor contratual quando o tempo de recolocação do elevador
em funcionamento exceder a meta
5. Início da Vigência A partir do início do 4º (QUARTO) mês de vigência do contrato.
6. Faixas de ajustes Recolocação do elevador em funcionamento em até 24 horas após o chamado da
no pagamento CONTRATADA: 100% do valor mensal do contrato;
Recolocação do elevador em funcionamento em tempo maior que 24 horas após o
chamado da CONTRATADA: Redução de 1% (um por cento) do valor mensal do
contrato para cada evento.

Recolocação do mesmo elevador em funcionamento após 4(quatro) dias úteis

contados a partir do dia posterior ao da ocorrência: Redução de 3%(três por cento)
do valor mensal do contrato para cada evento.

- Caso o prazo de recolocação do elevador em funcionamento seja superior a 4(quatro) dias,

contados à partir do dia posterior da ocorrência a CONTRATADA deverá apresentar
justificativas técnicas.
 Indicador n. º 4
N.º 04 – Atendimento a manutenção preventiva mensal
Item
Item Descrição
1. Finalidade Garantir o atendimento das manutenções preventivas mensais.
2. Meta a cumprir Executar manutenção preventiva mensal de acordo com o plano de manutenção
preventiva mensal estabelecido.
3. Instrumento de Através do relatório mensal da CONTRATADA a ser entregue mensalmente e ou
Medição da inspeção técnica realizada pela CONTRATANTE
4. Mecanismo de
Cálculo Será o desconto do valor contratual quando não for realizada parcial ou total o
Plano de manutenção preventiva mensal.
5. Início da Vigência A partir do início da vigência do contrato.
6. Faixas de ajustes Executar manutenção preventiva mensal conforme plano de manutenção
no pagamento estabelecido: 100% do valor mensal do contrato;
Deixar de executar mais de 2 itens do plano de manutenção preventiva mensal:
Redução de 5% do valor mensal do contrato.

Deixar de executar mais de 4 itens do plano de manutenção preventiva mensal:

Redução de 10% do valor mensal do contrato.

OBS.: O valor máximo de redução acumulado não pode exceder a 10%(dez por cento)

datado e assinado digitalmente

Equipe de Planejamento da Contratação
Portaria SRRF07/DIPOL Nº 10/2019
INTEGRANTE SIAPECAD UNIDADE DE EXERCÍCIO
Roberta Gonçalves Vasconcelos 1293878 SRRF07/DIPOL/ Assessoria
Ana Claudia Espindola Campos 1902720 SRRF07/DIPOL/ SAENG
Rodolpho Guerreiro do Amaral 1973994 SRRF07/DIPOL/ SALIC
Leslie Soares Pereira 1294825 SRRF07/DIPOL/ SALIC
 ANEXO III

TERMO DE CONTRATO

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE

SERVIÇO DE ENGENHARIA Nº ......../...., QUE
FAZEM ENTRE SI
O(A)......................................................... E A
EMPRESA .............................................................

A União, por intermédio da Superintendência Regional da Receita Federal na 7ª Região

Fiscal, com sede na Avenida Presidente Antonio Carlos, 375, Castelo, na cidade do Rio de
Janeiro/RJ, inscrita no CNPJ sob o nº 00.394.460/0107-08, neste ato representada pela Chefe
da Divisão de Programação e Logística – DIPOL, Sra. Márcia Rita Coluchi Cavalcante,
nomeada pela Portaria SRRF07 nº 342 de 19/05/2008, publicada no DOU de 23 de maio de
2008, inscrita no CPF sob o nº 726.099.587-49, no uso da atribuição que lhe confere o art.
334, §9º, do Regimento Interno da SRFB, aprovado pela Portaria MF nº 430, de 09 de outubro
de 2017, doravante denominada CONTRATANTE, e o(a) .............................. inscrito(a) no
CNPJ/MF sob o nº ............................, sediado(a) na ..................................., em
............................. doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a)
....................., portador(a) da Carteira de Identidade nº ................., expedida pela (o)
.................., e CPF nº ........................., tendo em vista o que consta no Processo nº
10707.720.091/2019-18 e em observância às disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013,
bem como da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25 de maio de 2017, resolvem
celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão nº 01/2020, mediante as
cláusulas e condições a seguir enunciadas.

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO

1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviço comum de engenharia,

que será prestado nas condições estabelecidas no Termo de Referência e demais
documentos técnicos que se encontram anexos ao Edital.
 1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão e seus anexos, identificado
no preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.

2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA

2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início
na data de .........../......../........ e encerramento em .........../........./...........
2.1.1. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas
referentes à contratação sejam integralmente empenhadas até 31 de dezembro, para fins
de inscrição em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n° 39, de
13/12/2011.
2.2. A execução dos serviços será iniciada da data da assinatura do contrato, cujas etapas
observarão o cronograma fixado no Termo de Referência.
2.2.1. O prazo de execução deste contrato é de 22 (vinte e dois) meses, contados a partir
do marco supra referido.
2.3. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da
correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e
autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser
formalizada nos autos do processo administrativo.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO

3.1. O valor total da contratação é de R$.......... (.....)

3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, bem como taxas de
licenciamento, administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral
do objeto da contratação.

4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. As despesas para atender a esta licitação, no que tange ao item de Modernização dos
Elevadores, correrão à conta do Plano de Engenharia da Receita Federal do Brasil,
atualizado pela Portaria RFB nº 876 de 2020, e possuem a classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 00001/170116
Fonte: 0132251030
Programa de Trabalho: 04125003220VF0001
 Elemento de Despesa: 44905192
PI: OBS
4.2. Quanto ao item de Manutenção dos Elevadores as despesas estão programadas em
dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2020,
na classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 00001/170116
Fonte: 0150251030
Programa de Trabalho: 04122003220000001
Elemento de Despesa: 33903916
PI: OUTRCUSTEIO
4.3. No(s) exercício(s) seguinte(s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às
despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício
financeiro.

5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO

5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes
encontram-se definidos no Termo de Referência e no Anexo XI da IN SEGES/MP nº
5/2017.

6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTAMENTO DE PREÇOS EM SENTIDO AMPLO.

6.1. As regras acerca do reajustamento de preços em sentido amplo do valor contratual
(reajuste em sentido estrito e/ou repactuação) são as estabelecidas no Termo de
Referência, anexo a este Contrato.

7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO

7.1.Será exigida a prestação de garantia na presente contratação, conforme regras
constantes do Termo de Referência.

8. CLÁUSULA OITAVA – MODELO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E

FISCALIZAÇÃO
8.1. Omodelo de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os
materiais que serão empregados, a disciplina do recebimento do objeto e a fiscalização
pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo de Referência, anexo do Edital.

9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

 9.1. As
obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas no
Termo de Referência, anexo do Edital.

10. CLÁUSULA DÉCIMA – DA SUBCONTRATAÇÃO

10.1. É permitida a subcontratação parcial do objeto, respeitadas as condições e
obrigações estabelecidas no Termo de Referência e na proposta da contratada.

11. CLÁUSULA DÉCIMA – PRIMEIRA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

11.1. Assanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de
Referência, anexo do Edital.
12. CLÁUSULA DÉCIMA – SEGUNDA – RESCISÃO
12.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido:
12.1.1. por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas
nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, e com as
consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação
das sanções previstas no Termo de Referência, anexo ao Edital;
12.1.2. amigavelmente, nos termos do art. 79, inciso II, da Lei nº 8.666, de
1993.
12.2. Os
casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
12.3. ACONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão
administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
12.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente
cumpridos;
12.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
12.4.3. Indenizações e multas.

13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – VEDAÇÕES

13.1. É vedado à CONTRATADA:
13.1.1. caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação
financeira;
13.1.2. interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento
por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS
ALTERAÇÕES
14.1. Eventuais alterações contratuais
reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº
8.666, de 1993, bem como do ANEXO X da IN SEGES/MP nº 05, de 2017.
14.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de
referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de
aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária.
14.3. Na hipótese de celebração de aditivos contratuais para a inclusão de novos
serviços, o preço desses serviços será calculado considerando o custo de referência
e a taxa de BDI de referência especificada no orçamento-base da licitação,
subtraindo desse preço de referência a diferença percentual entre o valor do
orçamento-base e o valor global do contrato obtido na licitação, com vistas a
garantir o equilíbrio econômico-financeiro do contrato e a manutenção do
percentual de desconto ofertado pelo contratado, em atendimento ao art. 37, inciso
XXI, da Constituição Federal e aos arts. 14 e 15 do Decreto nº 7.983/2013.
14.4. Ocontrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada
por preço global.
14.5. Aassinatura do presente Contrato implica a concordância da Contratada com a
adequação de todos os projetos anexos ao instrumento convocatório a que se
vincula este ajuste, a qual aquiesce que eventuais alegações de falhas ou omissões
em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos
técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez
por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II, do Decreto nº
7.983/2013.

14 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS

15.1Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e
demais normas federais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do
Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – PUBLICAÇÃO

16.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por
extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – FORO
17.1. É eleito o Foro da ...... para dirimir os litígios que decorrerem da execução
deste Termo de Contrato que não possam ser compostos pela conciliação, conforme
art. 55, §2º da Lei nº 8.666/93.

Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas
(duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos
contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....

_________________________
Responsável legal da CONTRATANTE
_________________________
Responsável legal da CONTRATADA

TESTEMUNHAS:
1–
2-
 ANEXO IV

DECLARAÇÃO DE PLENO CONHECIMENTO DAS CONDIÇÕES DE VISTORIA

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

Declaro que conheço as condições locais para execução do objeto, conforme item 3.3 do

Anexo VII-A da IN SEGES/MPDG n. 5/2017, ou que tenho pleno conhecimento das

condições e peculiaridades inerentes à natureza do trabalho, assumindo total responsabilidade

por este fato e que não utilizarei deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem

avenças técnicas ou financeiras com este órgão.

Rio de Janeiro, ____ de ______________ de 20___.

Assinatura _______________________________________

Nome do declarante________________________________

Número da Cédula de Identidade______________________

 ANEXO V

MODELO DE ATESTADO DE VISTORIA

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

Declaro que realizei vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado

por servidor designado para esse fim, conforme item 3.3 do Anexo VII-A da IN

SEGES/MPDG n. 5/2017, e que tenho pleno conhecimento das condições e peculiaridades

inerentes à natureza do trabalho, assumindo total responsabilidade por este fato, a fim de

evitar quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com

este órgão.

Rio de Janeiro, ____ de ______________ de 20___.

Assinatura ____________________________________________

Nome do declarante______________________________________

Número da Cédula de Identidade____________________________

Assinatura do servidor responsável __________________________

 ANEXO VI

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

Nome da Empresa: ______________________________ CNPJ: ______________________

Endereço: _____________________________________ Tel/Fax:_____________________
E-mail: ______________________________________________
Validade desta proposta: ( ) dias.

GRUPO ITEM DESCRIÇÃO VALOR TOTAL

1 Modernização dos 2 (dois) elevadores R$
1
2 Manutenção dos 2 (dois) elevadores R$
VALOR GLOBAL R$

Valor global da proposta: R$ __________________(_____________________________).

OBS: O valor global constante nesta proposta está discriminado na planilha

orçamentária detalhada, conforme modelo anexo ao Edital, de acordo com o exigido no
item 8.2.4 deste.

DADOS PARA PAGAMENTO

Banco: Agência: Conta Corrente:

Eu, _______________________________________, CPF nº

____________________, representante da empresa
___________________________________________, CNPJ nº ____________________,
declaro que tomei conhecimento de todas as condições em que deverá(ão) ser prestado(s) o(s)
serviço(s) contratado(s), de maneira que sejam atendidos todos os padrões de qualidade e
eficiência exigidos pela CONTRATANTE, e manifesto total concordância com os termos do
Edital do Pregão SRRF07 Nº 01/2020 e seus anexos.

Local e Data
___________________________________________
(Identificação, assinatura e carimbo do representante legal)
Representante da Empresa XXXXXXXXXXXXXXXXXX
 ANEXO VII

MODELO DE PLANILHA ORÇAMENTÁRIA DETALHADA

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

O teor deste Anexo será disponibilizado no sítio eletrônico www.comprasnet.gov.br,

juntamente com o Edital, assim como, poderá ser solicitado pelo e-mail

rf07.dipollicita@rfb.gov.br.
 ANEXO VIII

MODELO DE CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

O teor deste Anexo será disponibilizado no sítio eletrônico www.comprasnet.gov.br,

juntamente com o Edital, assim como, poderá ser solicitado pelo e-mail

rf07.dipollicita@rfb.gov.br.
 ANEXO IX

MODELO DE PLANILHA DE DETALHAMENTO DE BENEFÍCIOS E DESPESAS

INDIRETAS - BDI

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL NA 7ª RF

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2020
(Processo Administrativo n.°10707.720-091/2019-18)

O teor deste Anexo será disponibilizado no sítio eletrônico www.comprasnet.gov.br,

juntamente com o Edital, assim como, poderá ser solicitado pelo e-mail

rf07.dipollicita@rfb.gov.br.