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Economia e Fetiche da Globalizao Capitalista Autor: Jos Carlos de Souza Braga A globalizao filha legtima da lgica e da histria politico-economica

a do capital. A aflio ideolgica contudo tem provocado mais calor do que luz sobre o tema. Partimos da hiptese de que para sua compreenso crucial examina-la como culminncia e paroxismo do fetiche da mercadoria plena que o capital e, sobretudo, o capital a juros- venha ele da grande empresa industrial, dos bancos, dos donos da terra, ou das poupanas financeiras pessoais. Seu movimento o centro da globalizao financeira que agora preocupa tanto o Fundo Monetrio Internacional quanto o G-7, Grupo dos Sete pases mais desenvolvidos. Indiretamente manifestam que estamos diante de uma instabilidade estrutural, intrnseca ao prprio sistema, registram que necessrio regulamentar os mercados financeiros globalizados, que os bancos sero o prximo epicentro da crise, que as consequencias podem ser catastrficas. A crer nas intenes manifestas, finalmente, para que surjam providncias, talvez no mais seja necessrio esperar um colapso como o da dcada de 30, coisa que os crticos mais angustiados esto a prever, sem "sucesso", h mais de dez anos. A perversidade da instabilidade contempornea tem sido justamente a de, por mais de 25 anos- desde pelo menos 1971, quando o dlar deixou de ser conversvel em ouro-, combinar alta especulao financeira globalizada com um mnimo de crescimento, coisa capaz de evitar o colapso, garantir em geral- com o apoio dos Tesouros Nacionais e dos Bancos Centrais- os lucros de todo tipo e arrebentar com a maior parte das periferias sociais e geogrficas. Este tem sido o paradoxo da globalizao: nem colapso, nem desenvolvimento. A "catstrofe" da segunda metade do sculo XX j est a para quem quiser ver. Sua manifestao geral a estagnao econmica relativa nos pases avanados, desde os anos 70 em comparao com os dourados anos 50 e 60. o declnio relativo da fora monetria, industrial, comercial, e fiscal da potncia ainda hegemmica- os Estados Unidos - cujos assalariados empobreceram e deserdados se sentem do "sonho americano". o desemprego estrutural da Europa e a difcil realidade de sua Unio. a tendncia desorganizao nos anos 90, expressa pela recesso psespeculao, no interior daquele que j foi considerado um caso exemplar de capitalismo organizado- o Japo. a mercantilizao desorganizada e selvagem, seivada por consultorias "globais", da Russia. a desindustrializao da Amrica Latina posterior crise da dvida externa e coetnea da estabilizao a qualquer preo, baseada em ncoras artificiais, sobretudo a cambial. a frica dominada pelos conflitos tribais e assim indesejvel aos investidores e contemplvel passivamente pelas elites cosmopolitas que, neste caso, abdicam de qualquer misso civilizatria. , enfim, uma economia fetichizada onde a circulao monetrio-financeira ampliada em vertiginosa espiral guarda tnue correspondncia com os fundamentos econmicos esmaecidos do investimento produtivo, da renda (lucros operacionais e salrios), do emprego, da infraestrutura econmica e social. a falncia fiscal dos Estados nacionais cujas dvidas no param de crescer porque esto financeirizadas, uma vez que seus ttulos pblicos alimentam o capital a juros globalizado e possuido por elites de diferentes rinces. Deixemos de lado a leitura liberal da globalizao que a v como sinfonia do equilbrio geral do sistema de mercado, uma vez transposto o obstculo do Estado interventor, regulador e promotor do "bem-estar social". Esta leitura a sano racionalizada do fetiche, com cinismo ou ingenuidade, pela qual a mercadoria capital matria capaz de encarnar virtudes mgicas para o equilbrio planetrio e para a harmonia de uma nova idade de ouro. Ela acaba de ser desautorizada por gente insuspeita do FMI e do G-7. Noutra perspectiva, a essa altura do jogo, tampouco suficiente o ataque leitura e s recomendaes de poltica do novo liberalismo; o que se requer o exame crtico dos fenmenos concretos que nas ltimas dcadas j tornaram a globalizao, possivelmente, a nova forma dinamico-estrutural do capitalismo.

Ela resultado de mutaes estruturais no movimento secular de internacionalizao. Por isso forma nova da evoluo capitalista e no apenas uma outra fase da internacionalizao. O fato do capitalismo ter sido sempre mundial no sentido da interconexo das economias relevantes, atravs do fluxo de mercadorias, capital e servios, no deve conduzir ao equvoco de que a globalizao um fenmeno antigo. Antiga a internacionalizao dos mercados domsticos mesmo quando ocorriam industrializaes nacionais comandadas a partir do Estado. A globalizao o pice- visivel neste tempo histrico do desenvolvimento capitalista e de sua irracionalidade. Irracional, porque, como dito acima, projeta um descolamento crescente dos valores mercantis face aos fundamentos economicos, registra uma sociabilidade cada vez mais problemtica, e transtorna as noes articuladas de territrio-patrimnio e Estado-Nao. Trata-se, contudo, de uma irracionalidade inteligvel desde a lgica mesma do capital e de seu movimento histrico por libertar-se dos controles que a sociedade tenta lhe impor e inteligivel, "a va sans dire", pela poltica pensada amplamente, como antdoto ao economicismo. no mbito deste quadro geral que se impe caracterizar em que sentido existe uma globalizao enquanto realidade efetiva alguns de cujos traos econmicos fundamentais so: 1 - As grandes empresas industriais e financeiras componentes da trade dominante Estados Unidos, Japo e Alemanha - esto implementando a rede do mercado mundial em produtos, tecnologia, dinheiro e finanas. Com isto existe de fato uma Globalizao dos Negcios que inexorvel e da qual so compelidas a participar todas as empresas, inclusive as do capitalismo perifrico, sob pena de eliminao pela concorrncia. Esta uma determinao que implica redefinio da territorialidade econmica a partir dos interesses do mundo dos negcios. O territrio relevante o global, mundial, a partir de um carter nacional, unicamente se isto for possvel. Isto , se existe uma base nacional calcada em consistncia macroeconmica e em fundamentos industriais e tecnolgicos a empresa globaliza-se mantendo o controle acionrio (propriedade) e seus interesses de modo solidrio com a nacionalidade. Esta uma situao vigente, hoje, apenas para as empresas da trade (e nos EUA j nem tanto). Do contrrio, a empresa globaliza-se e ademais despede-se de seus vnculos nacionais. Na economia do pas como um todo vai encolhendo a parcela de empresas financeiras e no-financeiras de propriedade nacional e neste sentido a desnacionalizao do patrimnio muito mais radical do que a que correspondia internacionalizao dos mercados domsticos. Portanto, neste sentido, o surgimento de uma outra territorialidade econmica em que o espao e o mercado nacionais esto subordinados ao espao e mercado globais resultado da concorrncia inter-capitalista, liberta de entraves regulatrios. As grandes empresas lderes deste processo so multifuncionais, multisetoriais e multinacionais. Isto , ocupam-se ao mesmo tempo das funes produtivas, comerciais e financeiras; alocam seus investimentos em diferentes produtos, confeccionando desde o bem de consumo descartvel at o bem de capital mais sofisticado; atuam em diferentes mercados nacionais utilizando-os, porm, segundo sua estratgia para o mercado global. Como tal organizam-se enquanto verdadeiras corporaes capitalistas compostas por empresas com multiplas finalidades. Com a globalizao, agora sim, para valer: o capital no tem ptria! Estas caractersticas do movimento moderno das empresas do grande capital so a verdadeira causa causans da Globalizao. Neste sentido, a desregulamentao dos mercados uma mera resultante das presses das grandes empresas da trade, em especial, e originalmente das norteamericanas, por mobilidade e flexibilidade de seu capital, sobretudo desde o perodo de instabilidades aberto em 1971. Alis da natureza do dinamismo capitalista que seus agentes dominantes tratem de destruir os quadros regulatrios vigentes quando um perodo longo de expanso d sinais de esgotamento, e eles tratam de abrir

espaos e prticas para que sua riqueza-capital possa fluir. recorrente, desde que a sociedade lanou-se empreitada de controlar a economia capitalista- mo visvelversus mo invisvel- a sequncia regulao-regulamentao, reforma institucional, inovaes das prticas privadas de acumular riqueza, destruio dos marcos regulatrios. 2 - Moeda, Crdito-Finanas e Patrimnio (sobretudo o mobilirio) orientam as decises globais de alocao da poupana financeira mundial. O surgimento do euromercado de moedas nos anos 60 foi o embrio da movimentao do dinheiro como capital a juros em crescente autonomizao mundo afora, em escapada crescente aos controles dos bancos centrais. Est a a gnese da globalizao financeira que antecedeu as demais formas de globalizao. o incio da fuga dos capitais por valorizar-se libertos dos marcos regulatrios posteriores aos anos 30 e aos acordos de Bretton-Woods que moldaram a "golden age". De fato, tal fuga j uma resposta dos capitais bancrios e industriais, de origem norte-americana, inicialmente, s barreiras que aqueles marcos regulatrios impunham, emblematizadas nos limites s taxas de juros e nas paridades cambiais relativamente fixas. A instabilizao americana marcada pela inflao emergente, pela estagnao econmica relativa e a ocupao dos mercados nacionais internacionalizveis, em pases do centro e da periferia, adicionaram-se ao movimento anterior para detonar uma concorrencia industrial e financeira generalizada por parte das multinacionais. O modo pelo qual o capitalismo tem funcionado nos ltimos 25 anos, aproximadamente, revela a existncia de um processo autonomizado do dinheiro e das finanas(capitalizao financeira) que corre em paralelo ao processo de gerao de renda pela produo (lucros operacionais e salrios), processando-se contudo sob uma dominncia financeira que constitui uma verdadeira financeirizao da riqueza. Aquela capitalizao no apenas um perodo especulativo exacerbado e precursor ultimo da grande crise de desvalorizao, ela um elemento da estrutura, essencial mesmo gesto e realizao da riqueza e gerador de uma instabilidade caracterstica. H incerteza monetria num mundo de fiat money, de moedas fiducirias- emitidas pelos Estados Nacionais- nem sempre baseadas em slidos fundamentos economicos e convivendo com dinheiros privados (ativos financeiros de tipo quase-moeda). escala global difunde-se esta incerteza num contexto plurimonetrio em que nenhum Dinheiro ocupa o centro- como coordenador da liquidez e das finanas- reforando-se portanto os desequilbrios entre os balanos de pagamentos. inescapvel uma elevada volatilidade cambial interativa com os ups and downs das taxas de juros e das taxas de capitalizao financeira (nas bolsas de valores sobretudo) que reforam a natureza especulativa e fictcia do clculo e da riqueza capitalista contempornea. A financeirizao da riqueza a nveis nacional e internacional explicita-se numa crescente defasagem entre os valores dos papis representativos da riqueza (dinheiros conversveis internacionalmente e ativos financeiros em geral- paper wealth) e os valores dos bens e servios assim como das bases tecnico-materiais em que se funda a reproduo da vida e da sociedade (fundamentos econmicos). Esta uma nova dimenso estrutural do capitalismo que tendo sido inaugurada nos Estados Unidos foi a partir do euromercado generalizando-se mundo afora, globalizando-se sob diferentes ritmos e resistncias mas atingindo, nos anos 80 e 90, at mesmo os capitalismos organizados, como o Japo. A internacionalizao vai ento metamorfoseando-se em globalizao dos negcios financeiros e industriais. 3- No ncleo desta metamorfose est uma interdependncia patrimonial dos proprietrios dos principais pases industrializados pela qual seus ativos e passivos esto de tal forma conectados a ponto de tornar a gesto pblico-privada da riqueza forosamente interativa e supra-nacional ainda que no tenha conduzido coordenao virtuosa que agora supostamente almejada pelo G-7. Tal interdependncia transnacionalizada d surgimento a uma "macroestrutura financeira global" (pblico-privada) formada pelos bancos centrais, pelos grandes bancos

internacionais, por diversas organizaes financeiras (corretoras, seguradoras, fundos de investimento), pelas grandes corporaes industriais e pelos proprietrios de grandes fortunas, todos operando em vrias praas financeiras a valorizao e desvalorizao das moedas e dos ativos financeiros, ttulos de propriedade representativos da riqueza. 4- As grandes empresas com seu enorme poder financeiro manejam o dinheiro tanto na circulao industrial quanto na circulao financeira que passam a ser domnios altamente conexos, ao contrrio do passado em que a primeira era adstrita s empresas industriais enquanto a segunda aos bancos. Este monitoramento do dinheiro e das finanas, no que tange gerao e gesto de liquidez, d quelas empresas a possibilidade de no exercer plenamente os direitos de propriedade de seus ttulos financeiros, quando existe ameaa de corrida desvalorizadora, coisa que se acontecesse ocasionaria um gigantesco crash financeiro. Este poder privado de liquidez explica em parte porque as grandes flutuaes dos mercados acionrios no se transformaram em quebras generalizadas, at porque, embora, sempre os bancos centrais compaream com a liquidez de sua moeda central, esta liquidez pblica j no onipotente face absurda dimenso da riqueza financeira. 5- Relacionado ao ponto anterior est a transformao das finanas pblicas em refns deste processo que vai ao ponto de retirar-lhes a capacidade de promover o gasto autnomo dinamizador do investimento, da renda e do emprego; de tornar financeirizada a dvida pblica, que como tal, sanciona os ganhos financeiros privados, amplia a financeirizao geral dos mercados, a cuja especulao os bancos centrais so cada vez mais vulnerveis. 6- Os preos financeiros, incluindo o dos ativos de capital cotados nas bolsas de valores, e o consequente sancionamento dos valores da riqueza em geral so crescentemente funo das regrasda concorrncia intercapitalista em todos os mercados, das aes dos bancos centrais em conjunto com as organizaes financeiras privadas e, finalmente, do arbtrio do Estado ou dos Estados nacionais relevantes, na instvel e incerta demarcao de quo elstica pode ser a capitalizao financeira dos ativos, a financeirizao, a danadas moedas-chave, as flutuaes das taxas de juros e de cmbio, bem como qual o limite, nas crises, do processo de desvalorizao e de desordem. 7- O carter paradoxal da dinmica que, por um lado, sendo dotada de potencia financeira, tecnolgica e de liquidez estratgica- distinta de uma preferncia momentnea pela liquidez- viabiliza dinamismo mnimo renda nacional e acumulao de capital produtivo, afastando em princpio a ameaa de grande depresso. Ao mesmo tempo, promove a folia financeira- a capitalizao fictcia- que redunda em crises cambiais, em dias de pnicos e manias (ainda que no de crashes) nos mercados de capitais do mundo, em perdas importantes de reservas internacionais pelos bancos centrais, em problematizao do desenvolvimento das foras produtivas, entendida como limitao a um amplo e generalizado crescimento com inovaes tecnolgicas, difundivel homogneamente por setores e pases (Braga,1995) 8- Explicitao da dispensabilidade da mo-de-obra e das limitaes ampliao dos salrios reais como fonte de reproduo da vida, consubstanciada no desemprego estrurural e nas disparidades de renda, de riqueza e de chances de sociabilidade. 9- Reduo dos graus de liberdade na reestruturao das economias perifrias no atual quadro da diviso internacional do trabalho, da renda e da riqueza, impondo maioria destes pases tendncias disruptivas. Assim esta nova forma dinmico-estrutural do capitalismo deixaria as seguintes questes: no ter sido j to aprofundado o processo de mobilidade, libertao e multiplicao ilusria do valor-capital, mercadoria-fetiche, que sua funo como ordenador de uma economia com chances de sociabilidade- convivncia democrtica e

civilizada, acesso ao emprego e renda, expanso vital e cultural- j esteja experimentando histrica e socialmente seus limites? E dessa forma a regulamentao no ser apenas uma tmida aproximao "ponta do iceberg" cuja totalidade por ela no se deixar "resolver"? Estamos diante de qual transio? Qual reforma, muito mais que re-regulamentao, necessria? Qual forma de reorganizao economico-social e democrtica almejvel? Que tipo de crise-transio essa que se bem encaminhada no for nos colocar diante de uma "neo-barbarie" da qual a praxis "neoliberal" e a impotncia crtico-propositiva so mero intrito? Pragmticamente: possivel regulamentar o capital globalizado sem intervir na prpria lgica da concorrncia e do af de acumular por acumular, que contemporneamente dominado pela riqueza abstrata, monetrio-financeira?