CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ APRESENTAO Prezados(as) alunos(as), Meu nome Anderson

n Luiz, sou Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio (CGU), da rea de Correio. Lotado na Corregedoria-Geral da Unio, atuo nas atividades relacionadas apurao de possveis irregularidades cometidas por servidores pblicos federais e aplicao das devidas penalidades. Tambm sou professor das disciplinas Administrao Pblica e Correio no da Marinha do Brasil, instituio em 1996. Graduei-me em Cincias Navais, de Direito Administrativo, tica na Poder Executivo Federal. Antes, fui Oficial que ingressei atravs do Colgio Naval, em pela Escola Naval, em 2002.

Ser um enorme prazer acompanh-los nesta caminhada rumo sonhada aprovao em um concurso pblico. Apresento-lhes, por isso, o curso de Tribunais. Neste curso, pretendo Direito Administrativo em Exerccios transmitir a vocs as informaes atualizadas mais importantes acerca dessa matria, a fim de auxili-los, com seriedade, no estudo didtico, objetivo e compreensivo dos principais temas dessa disciplina. As aulas sero repletas de dicas e macetes para que mesmo os alunos iniciantes no estudo dessa disciplina consigam assimilar todo o contedo com facilidade e rapidez. Alm disso, estudaremos as jurisprudncias que tm sido cobradas pela FCC. Comentarei cerca de 500 questes de concursos pblicos organizados pela FCC. Eventualmente, trarei, tambm, questes de outras organizadoras, tais como: ESAF, CESPE e CESGRANRIO. Tudo isso para que vocs sejam capazes de gabaritar as questes dessa disciplina. Eu garanto! Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Nosso estudo ser focado naquilo que realmente importante, naquilo que verdadeiramente exigido pelas bancas examinadoras. Com efeito, ao final deste curso, vocs tero adquirido um conhecimento compatvel com o nvel de cobrana dos principais certames do Pas. Pois, hoje, o conhecimento da literalidade da lei imprescindvel, mas no suficiente para uma boa pontuao em um concurso pblico de grande porte. Este curso tem os seguintes propsitos: Servir de excelente e rpida ferramenta de reviso acerca dos temas do Direito Administrativo; Atualiz-los(as) em relao jurisprudncia; Adapt-los(as) ao estilo de provas da FCC; Deve ficar claro que se trata de um curso de reviso em exerccios Lembrem-se de que os cursos regulares de Direito Administrativos possuem cerca de quinze aulas! Destarte, os comentrios a algumas questes sero sucintos. Entretanto, isso no significa que deixarei de abordar os pontos mais importantes do tema tratado. Pois, sempre que necessrio, farei uma reviso geral dos aspectos jurisprudenciais e doutrinrios relativos aos assuntos previstos no edital regulador do certame. Com a metodologia adotada neste curso, ser possvel revisar a matria, consolidar o conhecimento, manter-se atualizado e adaptar-se ao estilo da banca examinadora. Tudo isso em poucas semanas! Sero 10 aulas no total (sem contar com esta demonstrativa), sendo duas a cada semana. Os assuntos tratados sero os seguintes: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Aula Data Assunto 01 31/05 Princpios da Administrao Pblica. 02 04/06 Ato administrativo: conceito, requisitos e atributos; anulao, revogao e convalidao; discricionariedade e vinculao. 03 07/06 Processo Administrativo Federal (Lei n 9.784/99) 04 11/06 Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92) 05 14/06 Servidores pblicos: cargo, emprego e funo pblicos. Lei n. 8.112/90 (regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio): Das disposies preliminares; Do provimento, vacncia, remoo, redistribuio e substituio. Dos direitos e vantagens: do vencimento e da remunerao; das vantagens; das frias; das licenas; dos afastamentos; do direito de petio. Do regime disciplinar: dos deveres e proibies; da acumulao; das responsabilidades; das penalidades. 06 18/06 Organizao administrativa: administrao direta e indireta; centralizada e descentralizada; autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista. rgos pblicos: conceito, natureza e classificao 07 21/06 Controle e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. 08 25/06 Licitaes e Contratos administrativos: Lei n 8.666/93: Conceito, finalidade, princpios, objeto, obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedaes, modalidades, procedimentos, anulao e revogao, sanes, prego presencial e eletrnico, sistema de registro de preos. Lei n 10.520/2002. Caractersticas do contrato administrativo. Formalizao e fiscalizao do contrato. Aspectos oramentrios e financeiros da execuo do contrato. Sano administrativa. Equilbrio econmico-financeiro. Garantia contratual. Alterao do objeto. Prorrogao do prazo de vigncia e de execuo. 09 28/06 Servios Pblicos: conceito e princpios; delegao: concesso, permisso e autorizao 10 02/07 Poderes administrativos: poder hierrquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder. ATENO: Este curso abranger o contedo programtico de Direito Administrativo dos concursos do TRE-RS e do TRT-9Regio. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA DEMONSTRATIVA ATENO: Tendo em vista que esta aula apenas uma amostra de nosso curso, hoje, excepcionalmente, no estudaremos um assunto especfico. Isso mesmo! Para que voc conhea o formato deste curso, comentarei, a seguir, 20 questes sobre temas tratados em aulas futuras. Todos(as) prontos(as)? Vamos l! 1. (FCC/PGE-RJ/2009) H dois princpios constitucionais fundamentais para o Direito Administrativo. A partir deles constroem-se todos os demais. So eles: a) prescrio de veracidade e publicidade. b) impessoalidade e legalidade. c) legalidade e supremacia do interesse pblico. d) publicidade e moralidade. e) especialidade e supremacia do interesse pblico. Comentrios: Princpios constitucionais fundamentais para o Direito Administrativo Maria Sylvia Zanella Di Pietro legalidade + supremacia do interesse pblico Celso Antnio Bandeira de Mello indisponibilidade do interesse pblico + supremacia do interesse pblico Logo, a resposta desta questo a letra c. 2. (FCC/Defensoria Pblica-SP/2007) Princpios do Direito Administrativo. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ a) O princpio da moralidade s pode ser aferido pelos critrios pessoais do administrador. b) So princpios explcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. c) O princpio da razoabilidade ou proporcionalidade no princpio consagrado sequer implicitamente. d) O princpio da publicidade obriga a presena do nome do administrador nos atos, obras, servios e campanhas do Poder Pblico. e) O princpio da motivao no exige a indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso administrativa. Comentrios: A letra a esta errada. O principio da moralidade fundamenta-se na moral administrativa, que se distingue da moral comum pelo fato de ser jurdica e pela possibilidade de invalidar atos administrativos praticados em desconformidade com o princpio da moralidade. A moral administrativa toma como referncia um conceito impessoal, geral, primado no grupo social, independente dos valores intrnsecos do indivduo. No obstante, esse conceito comporta valores de juzos elsticos, indeterminados. Tal fato decorre da impossibilidade de a lei prever todas as condutas morais e amorais. J a moral comum fundamenta-se em um conceito pessoal, subjetivo, individual. Contudo, tais distines no impedem que a ofensa moral comum implique, tambm, em ofensa ao princpio da moralidade administrativa. Em suma, a moralidade administrativa no se confunde com a moral comum. Porque nesta, ao contrrio daquela, o conceito sofre variaes no tempo e no espao, o que dificulta a sua aplicao segura e uniforme. Ainda assim, na realizao de seus atos, a atividade administrativa tambm se sujeita moral comum. IMPORTANTE: O conceito de moral administrativa no coincide, necessariamente, com a noo de moral comum. Todavia, determinados comportamentos administrativos ofensivos moral comum podem ensejar a invalidao do ato, por ofender, tambm, a moral administrativa. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ A letra b est certa. Os princpios que regem a Administrao Pblica so exemplos de princpios explcitos no sistema constitucional ptrio, previstos no art. 37 da Constituio Federal de 1988, nos seguintes termos: A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia... . A letra c est errada. O princpio da razoabilidade ou proporcionalidade est expressamente previsto na Lei n 9.784/99, mas no est explcito no texto da Constituio Federal. No obstante, de acordo com o STF, esse princpio decorre do princpio do devido processo legal, expresso no art. 5, LIV, da CF. A letra d est errada. Em uma de suas interpretaes, o princpio da impessoalidade reporta-se vedao promoo pessoal, prevista no art. 37, 1, da Constituio Federal. CF, ART. 37, 1: A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem a promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos. De acordo com essa acepo do princpio da impessoalidade, os agentes pblicos, no exerccio de suas atividades, atuam em nome da Administrao. Deste modo, no podero promover-se pessoalmente. Vejam os exemplos abaixo: Na divulgao de apreenses feitas pela Polcia Federal no pode haver meno ao nome dos policiais responsveis pela operao. As obras pblicas sero divulgadas sem citar os nomes de agentes pblicos e autoridades por elas responsveis. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ ATENO: Em provas, comum haver questo com a vedao promoo pessoal. da publicidade obriga (ou impede) atos, obras, servios e campanhas misturando o princpio da publicidade Vejam a seguinte pegadinha : o princpio a presena do nome do administrador nos do Poder Pblico . FALSO!

O princpio da publicidade exige a publicao oficial dos atos externos da administrao pblica. . A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicas dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem a promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos. (CF, art. 37, 1) A letra e est errada. O princpio da motivao exige a indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso administrativa. Logo, a resposta desta questo a letra b. 3. (FCC/TCE-GO/2009) So, dentre outros, elementos do ato administrativo: a) a forma, o mrito e a razoabilidade. b) a discricionariedade, a vinculao e a arbitrariedade. c) o objeto, o motivo e a finalidade. d) o sujeito, a competncia e o destinatrio. e) a autoexecutoriedade, a imperatividade e a presuno de legalidade. Comentrios: Os requisitos ou elementos de validade do ato administrativo so (CoFiFoMoOb): Competncia, Finalidade, Forma, Motivo e Objeto. Competncia: o conjunto de poderes concedidos por lei aos agentes pblicos para o exerccio de suas funes. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

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Finalidade: o objetivo do ato administrativo, ou seja, o efeito mediato produzido pelo ato administrativo. Em sentido amplo, a satisfao do interesse pblico. J em sentido estrito, o objetivo previsto, implcita ou explicitamente, na lei que determina ou autoriza a prtica do ato administrativo. Forma: o modo de existir do ato administrativo, ou seja, a maneira como ele se manifesta externamente. Em regra, os atos administrativos so escritos. Entretanto, excepcionalmente, so admitidos atos administrativos no-escritos (orais, sonoros, gestuais etc.) Motivo: a razo ou circunstncia que autoriza ou determina a prtica do ato administrativo. Em outros termos, o pressuposto de direito (jurdico) e de fato (ftico) que autoriza ou determina a produo do ato administrativo. O pressuposto de direito a previso em lei do motivo pelo qual um ato pode ou deve ser praticado, enquanto o pressuposto de fato a concretizao (ocorrncia no mundo real) do pressuposto de direito. Objeto a coisa ou relao jurdica sobre a qual o ato administrativo incidir, ou seja, o contedo, o ncleo do ato, aquilo que o ato efetivamente cria, extingue, modifica ou declara. Diz-se que o objeto o efeito imediato do ato administrativo. Para que o ato administrativo seja vlido, seu objeto deve ser lcito, possvel, determinado (ou determinvel). Finalidade Objeto Efeito mediato Efeito imediato Pelo exposto, a resposta desta questo a letra c. 4. (FCC/TJ-PI/2009) O atributo do Ato Administrativo coercibilidade para seu cumprimento ou execuo a a) discricionariedade vinculada. b) auto-executoriedade. que impe a Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 8

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ c) eficcia. d) presuno de veracidade. e) imperatividade. Comentrios: So atributos do ato administrativo: presuno de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade. 1) Pelo atributo presuno de legitimidade, se presume que o ato administrativo foi produzido em conformidade com a lei. Todavia, a presuno de legitimidade relativa, isto , admite prova em contrrio. Por conseguinte, ocorre a inverso do nus da prova, visto que cabe ao particular provar que o ato ilegal. Logo, a presuno de legitimidade no impede o questionamento do ato administrativo perante o Poder Judicirio. Enquanto no proferida a deciso, administrativa ou judicial, que reconhea a ocorrncia alguma ilegalidade, o ato administrativo permanece eficaz, podendo ser imediatamente executado pela Administrao Pblica. Ressalta-se que a presuno de legitimidade independente de previso em lei. Ademais, est presente no s nos atos administrativos, praticado luz do direito pblico, mas tambm nos atos de direito privado praticados pela Administrao Pblica. Segundo Di Pietro, esse atributo pode ser desmembrado da seguinte forma: Presuno de legitimidade ou de legalidade: presume-se que a interpretao e/ou a aplicao da norma jurdica foi correta; e Presuno de veracidade: presume-se que os fatos alegados pela administrao existem ou ocorreram, so verdadeiros. PRESUNO DE LEGITIMIDADE OU DE LEGALIDADE PRESUNO DE VERACIDADE Conformidade com a lei. Os fatos so verdadeiros. 2) O atributo da imperatividade resulta da posio de supremacia da Administrao Pblica em relao ao particular, nas relaes regidas pelo direito pblico. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ A imperatividade relaciona-se ao poder extroverso do Estado. Por esse poder, a Administrao Pblica, unilateralmente, cria obrigaes para o administrado, aplica sanes e impe restries ao exerccio de direitos e atividades. Com efeito, esse atributo distingue os atos administrativos dos atos praticados pelos particulares. A imperatividade no se aplica a todos os atos administrativos. Pois, os atos negociais e enunciativos no gozam desse atributo. 3) A auto-executoriedade a prerrogativa que possui a Administrao de executar seus atos independentemente de prvia manifestao do Poder Judicirio. Com efeito, os atos que possuem esse atributo ensejam de imediata e direta execuo pela prpria Administrao. Presuno de legitimidade Presume-se que o ato praticado est em conformaidade com a lei. Esse atributo autoriza a imediata execuo do ato administrativo, mesmo que eivado de vcios ou defeitos. Imperatividade (ou coercibilidade) O cumprimento do ato obrigatrio, independentemente da anuncia do administrado. Autoexecutoriedade Autoriza a imediata e direta execuo do ato pela prpria Administrao, independentemente de ordem judicial. Portanto, a resposta desta questo a letra e. 5. (FCC/TRE-AM/2010) Dentre outros, NO tem legitimidade para interpor recurso administrativo a) as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos coletivos. b) os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo. c) aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida. d) as associaes civis institudas h menos de 12 (doze) meses, no tocante a interesses individuais. e) os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Comentrios: H recurso administrativo quando a parte interessada, insatisfeita com a deciso administrativa, pede a sua reforma ou reexame dentro do prazo estabelecido por lei. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo (Lei n 9.784/99, art. 58): os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. ATENO: Esse artigo tem cara de questo de prova. Notem que h quatro legitimados para interpor recurso administrativo. A, o examinador cria uma quinta possibilidade absurda e pergunta qual a opo incorreta. Por isso, memorizem esses legitimados! Logo, a resposta desta questo a letra d. 6. (FCC/TRT-3Regio/2005) Em um processo administrativo, sujeito Lei no 9.784/99, a situao em que a autoridade responsvel pelo processo seja amigo ntimo de parente de terceiro grau de algum dos interessados, a) tpica de impedimento, que deve ser argido pela parte interessada. b) tpica de impedimento, que deve ser apontado pela autoridade superior do rgo pblico em questo. c) tpica de argio de suspeio, cujo deferimento ou no caracteriza ato discricionrio da autoridade superior, portanto, irrecorrvel. d) tpica de argio de suspeio, a qual, se indeferida, passvel de recurso sem efeito suspensivo. e) no se caracteriza como hiptese nem de impedimento, nem de suspeio. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Comentrios: De acordo com o art. 18 da Lei n 9.784/99, impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: Tenha interesse direto ou indireto na matria. Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao Cnjuge, Companheiro ou Parente e Afins at o 3 grau. (CCPA3) Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo Cnjuge ou Companheiro. (CC) A aferio da ocorrncia do impedimento objetiva, direta, isto , sua caracterizao independe de juzo do valor. Por isso, diz-se que o impedimento gera uma presuno absoluta de incapacidade para atuar no processo. Assim, a autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar. Consequentemente, a omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. J o art. suspeio inimizade Cnjuges, 20, ao tratar da suspeio estabelece que pode ser argida a de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou notria com algum dos interessados ou com os respectivos Companheiros, Parentes e Afins at o 3 grau (CCPA3).

Em suma, os casos de suspeio so caracterizados, basicamente, pela existncia de amizade ntima (vai alm do mero coleguismo do ambiente de trabalho) ou inimizade notria (vai alm da antipatia, do no gostar; o convvio impossvel) entre a autoridade ou o servidor e algum dos interessados no processo. Assim, diferentemente do impedimento, a aferio da suspeio subjetiva, indireta, isto , sua caracterizao depende do juzo de valor. Por isso, a suspeio gera uma presuno relativa de incapacidade para atuar no processo. Com efeito, na suspeio h uma mera faculdade ( pode ser argida... ) de atuao da parte interessada que se sinta prejudicada. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo (ou seja, o processo no paralisado). Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ IMPORTANTE: IMPEDIMENTO: Interesse direto ou indireto. Perito, testemunha ou representante (CCPA3). Litgio administrativo ou judicial (CC). Presuno absoluta de incapacidade. Deve ser comunicado. Se no, falta grave. SUSPEIO: Amizade ntima ou inimizade notria (CCPA3). Presuno relativa de incapacidade Pode ser argida Se indeferida, cabe recurso (sem efeito suspensivo) Por isso, a resposta destaquesto a letra d. 7. (FCC/MPE-RS/2008) No que se refere aos atos de improbidade administrativa correto afirmar: a) retardar, ou deixar de praticar indevidamente ato de ofcio, no configura ato de improbidade administrativa. b) para caracterizao de qualquer ato de improbidade administrativa indispensvel que tenha havido dano ao patrimnio pblico. c) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente no est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade. d) as condutas descritas na Lei n 8.429/92 como caracterizadoras de improbidade administrativa tm carter meramente exemplificativo. e) na aplicao das penalidades previstas na Lei de Improbidade, o juiz deve levar em conta as sanes penais e administrativas previstas na legislao especfica. Comentrios: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ A letra a est errada. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio constitui ato de improbidade administrativa que viola os princpios da administrao pblica (Lei n 8.429/92, art. 11, II). A letra b est errada. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra c est errada. A Lei n 8.429/92 estende a responsabilizao pela prtica de ato de improbidade administrativa a terceiros (art. 3), quais sejam, aqueles que: Mesmo no sendo agente pblico, induzam (dem a idia) ou concorram (auxiliem) para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta. Figurem como sucessores do agente pblico que praticou o ato de improbidade administrativa ou sucessores dos terceiros referidos no item acima (induzam/concorram/beneficiem-se). A letra d est certa. Tendo em vista a utilizao do vocbulo notadamente nos arts. 9, 10 e 11, infere-se que a enumerao dos atos de improbidade administrativa pela Lei n 8.429/92 meramente exemplificativa. A letra e est errada. O art. 12 da Lei n 8.429/92 estabelece as penas aplicveis ao responsvel pela prtica de atos de improbidade administrativa. As cominaes previstas no referido artigo, que podem ser aplicadas isoladamente ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato, independem das penalidades penais, civis e administrativas, previstas em legislao especfica. Por exemplo: um servidor pblico pratica um ato que configura infrao disciplinar punvel com a pena de demisso. Esse ato est previsto no Cdigo Penal, como crime contra a Administrao Pblica, e na Lei n 8.429/92, como ato de improbidade administrativa. Nessa hiptese, ele ser punido administrativamente, com a pena de demisso; ademais, no h impedimento para que seja punido criminalmente e, tambm, por improbidade administrativa. Esse artigo muito cobrado em provas. Por isso, memorizem-no! Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ COMINAES POR ENRIQUECIMENTO ILCITO

Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio. Ressarcimento integral do dano, quando houver. Perda da funo pblica. Suspenso dos direitos polticos de 8 a 10 anos. Pagamento de multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo patrimonial. Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de 10 anos. COMINAES POR LESO AO ERRIO

Ressarcimento integral do dano. Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia. Perda da funo pblica. Suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos. Pagamento de multa civil de at 2 vezes o valor do dano. Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de 5 anos; COMINAES POR VIOLAO AOS PRINCPIOS DA ADM. PBLICA

Ressarcimento integral do dano, se houver. Perda da funo pblica. Suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos. Pagamento de multa civil de at 100 vezes o valor da remunerao percebida pelo agente. Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de 3 anos. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Do exame da gravidade dessas sanes, percebe-se que a Lei n 8.429/92 estabeleceu uma idia de hierarquia entres as espcies de improbidade administrativa. Assim, os atos que importam enriquecimento ilcito seriam os mais lesivos e juridicamente reprovveis. J os atos que causam prejuzo aos cofres pblicos (sem importar enriquecimento ilcito do agente) ocupam uma posio intermediria. Por fim, os atos que violam os princpios da Administrao Pblica so menos graves que os demais. IMPORTANTE: SUSPENSO MULTA PROIBIO ENRIQUECIMENTO 8 a 10 anos at 3 x ganho LESO 5 a 8 anos at 2 x dano 5 anos PRINCPIOS 3 a 5 anos at 100 x R$ 3 anos 10 anos

Pelo exposto, a resposta desta questo a letra d. 8. (FCC/TRT-24Regio/2007) Sobre os atos de improbidade administrativa: I. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei 8.429/92 (Lei da Improbidade Administrativa) at o limite do valor da herana. II. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. III. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. IV. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. RESPONDA: a) Apenas as proposies I e IV esto corretas. b) Apenas as proposies I, II e IV esto corretas. c) Apenas as proposies I e IV esto incorretas. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ d) Apenas a proposio II est incorreta. e) Todas as proposies esto corretas. Comentrios: O item I est certo. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da LIA at o limite do valor da herana (art. 8). O item II est certo. A posse eo exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente (art. 13). Tal medida visa a instituir um mecanismo que permita controlar a licitude da evoluo patrimonial do agente pblico. A declarao compreender imveis, mveis, semoventes (bovinos, ovinos, sunos, caprinos, equinos, etc.), dinheiro, ttulos, aes, e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico (art. 13, 1). IMPORTANTE: A declarao compreende: Imveis Mveis Semoventes Dinheiro Ttulos Aes Bens e valores patrimoniais No Pas ou no exterior. Abrange cnjuge ou companheiro, filhos e dependentes. Exclui apenas os objetos e utenslios de uso domstico. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ O item III est certo. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade (art. 14). Essa previso legal decorre do direito de petio (CF, art. 5, XXXIV). A representao, que no poder ser verbal, ser escrita ou reduzida a termo e assinada; e conter a qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento (art. 14, 1). IMPORTANTE: Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. Requisitos da representao: ser escrita ou reduzida a termo e assinada (no pode ser verbal), com a qualificao do representante, possuir as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas. O item IV est certo. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito (art. 18). Assim, a resposta desta questo a letra e. 9. (FCC/TRT-18Regio/2008) Na aplicao das penalidades previstas na Lei que dispe sobre o Regime Jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, NO so consideradas: a) a natureza e a gravidade da infrao. b) a idade do servidor pblico. c) os danos decorrentes da infrao para o servio pblico. d) as circunstncias agravantes e atenuantes. e) os antecedentes funcionais do servidor infrator. Comentrios: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Na aplicao das penalidades sero consideradas a Gravidade ea Natureza da infrao cometida, os Danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias Agravantes ou Atenuantes e os Antecedentes funcionais (Lei n 8.112/90, art. 128). Aspectos considerados na aplicao das penalidades: GrANADA Gravidade Agravantes Natureza Atenuantes Danos Antecedentes Depois dessa dica, ficou fcil! A resposta da questo a letra b. 10. (FCC/TRT-18Regio/2008) De acordo com a Lei que dispe sobre o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, os prazos para o funcionrio pblico nomeado para cargo efetivo tomar posse e entrar em exerccio so, respectivamente, de: a) 10 e 15 dias. b) 30 e 15 dias. c) 15 e 60 dias. d) 30 e 30 dias. e) 30 e 60 dias. Comentrios: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ IMPORTANTE: Prazos Improrrogveis Descumprimento dos Prazos Posse 30 dias Nomeao tornada sem efeito Exerccio 15 dias Exonerao Logo, a resposta desta questo a letra b. 11. (FCC/TJ-PI/2009) Com relao administrao pblica indireta e suas entidades, considere: I. A descentralizao administrativa ocorre quando as atribuies que os entes descentralizados exercem s tm o valor jurdico que lhes empresta o ente central. II. A fundao pessoa jurdica de direito privado com capital inteiramente pblico e organizao sob qualquer das formas admitidas em direito. III. As autarquias, dentre outras caractersticas, so institudas por seus fundadores, possuem personalidade jurdica prpria e no se sujeitam a controle ou tutela, salvo se previsto em seus estatutos. IV. A posio da fundao governamental privada perante o poder pblico a mesma das sociedades de economia mista e empresas pblicas. V. O desempenho de atividade de natureza econmica e a personalidade jurdica de direito privado so, alm de outros, traos comuns entre empresa pblica e sociedade de economia mista. correto o que consta APENAS em a) II e V. b) II, III e IV. c) I, III eV. d) II e III. e) I, IV e V. Comentrios: O item I est certo. Na descentralizao, a funo administrativa realizada atravs de outras pessoas jurdicas. Ou seja, a descentralizao pressupe a existncia de duas pessoas jurdicas distintas: o Estado e a entidade que realizar o servio. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ A descentralizao administrativa pode ser efetivada de duas formas: por outorga e por delegao. Descentralizao por outorga: o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado servio pblico. Por exemplo: criao de entidades da Administrao Indireta. Descentralizao por delegao: o Estado transfere, por contrato ou ato unilateral, unicamente a execuo de determinado servio pblico para que determinado ente o preste em seu prprio nome e por sua conta e risco. Por exemplo: concesso ou permisso de servios pblicos. A descentralizao administrativa pode ser: Territorial: criada uma entidade a partir da especificao de uma rea geogrfica, dotando-a de personalidade jurdica de jurdica de direito pblico e de competncia administrativa. Exemplo: criao de territrios (autarquias territoriais). Por colaborao: mediante contrato administrativo de concesso ou permisso de servio pblico, ou ato unilateral de autorizao, o Estado transfere ou delega a prestao de determinado servio pblico, a ser realizada por conta e risco do delegado. Exemplos: concesso, permisso e autorizao de servios pblicos. Por servio ou funcional: cria-se uma entidade administrativa, com personalidade jurdica prpria, para o exerccio de atividade especfica. Exemplos: criao de entidades da administrao indireta. O item II est errado. Empresas Pblicas Fundaes Pblicas So as pessoas jurdicas de direito privado, integrantes da Administrao Indireta, institudas pelo Poder Pblico, mediante autorizao de lei especfica, sob qualquer forma jurdica (Ltda., S/A etc.) e com capital exclusivamente pblico, para explorao de atividades de natureza econmica ou execuo de servios pblicos. So as pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, institudas pelo Poder Pblico, com capacidade exclusivamente administrativa, tendo por substrato um patrimnio personalizado, gerido pelos seus prprios rgos e destinado a uma finalidade especfica, de interesse pblico Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ O item III est errado. Na descentralizao no h hierarquia entre a Administrao Direta e a Indireta. Esta relao caracterizada pela vinculao (e no pela subordinao). Pois, a Administrao Direta exerce sobre a Administrao Indireta o chamado controle finalstico, tutela administrativa ou superviso. Logo, as autarquias se sujeitam a controle ou tutela. O item IV est certo. So entidades da Administrao Indireta que possuem personalidade jurdica de direito privado: as fundaes pblicas de direito privado, as sociedades de economia mista e as empresas pblicas. O item V est certo. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so pessoas jurdicas de direito privado, integrantes da Administrao Indireta, institudas pelo Poder Pblico, mediante autorizao de lei especfica, para explorao de atividades de natureza econmica ou execuo de servios pblicos. Com efeito, a resposta desta questo a letra e. 12. (FCC/TRT-16Regio/2009) So traos distintivos entre empresa pblica e sociedade de economia mista: a) forma jurdica; composio do capital e foro processual. b) foro processual; forma de criao e objeto. c) composio de capital; regime jurdico e forma de criao. d) objeto; forma jurdica e regime jurdico. e) regime jurdico; objeto e foro processual. Comentrios: So 3 as principais distines entre a empresa pblica e a sociedade de economia mista: Forma jurdica: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

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EP: podem revestir-se de qualquer das formas admitidas em Direito SEM: devem ter a forma de S/A Composio do capital: EP: capital 100% pblico SEM: capital pblico + capital privado (na esfera federal, a maioria das aes com direito a voto deve pertencer Unio) Foro processual (apenas para as entidades federais): EP federais: as causas sero processadas e julgadas na Justia Federal (exceto as causas de falncia, acidente de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho) SEM federais: as causas sero processadas e julgadas na Justia Estadual (bem como as SEM estaduais e municipais) A resposta desta questo, portanto, a letra a. 13. (FCC/TCE-PI/2009) O controle financeiro dos atos praticados pela Administrao Pblica feito pelo a) Tribunal de Contas, exclusivamente, abrangendo o controle de economicidade dos atos. b) Poder Legislativo, ao qual est afeto o controle de legalidade dos atos, e pelo Tribunal de Contas, ao qual compete o controle de economicidade. c) Poder Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas, excetuado o controle de economicidade, que competncia exclusiva do Poder Judicirio. d) Poder Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas, abrangendo o controle de economicidade. e) Tribunal de Contas, exclusivamente quanto a legitimidade dos atos, e concorrentemente com os demais Poderes, quanto a economicidade. Comentrios: A fiscalizao Contbil, Operacional, Patrimonial, Oramentria e Financeira (COPOF) da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto Legalidade, Legitimidade, Economicidade (LeLEco), aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ controle interno de cada Poder (CF, art. 70). O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU) (CF, art. 70). Logo, a resposta desta questo a letra d. 14. (FCC/TCE-PI/2009) Em relao ao controle do ato administrativo, correto afirmar que a) a revogao do ato administrativo legal e eficaz compete apenas Administrao Pblica e produzir efeito ex-nunc. b) a anulao do ato administrativo legal e eficaz compete apenas Administrao Pblica e produzir efeito ex-tunc. c) a revogao pode ser declarada tanto pela Administrao Pblica quanto pelo Poder Judicirio, quando provocado. d) a existncia de ilegalidade sempre pressuposto da revogao do ato administrativo. e) no pode ser anulado o ato administrativo com vcio de legalidade, caso j tenha o mesmo produzido efeito. Comentrios: IMPORTANTE: ANULAO REVOGAO o desfazimento do ato ilegal. o desfazimento de um ato vlido, por razes de convenincia e oportunidade. Pode ser determinada pela prpria Administrao que produziu o ato, bem como pelo Poder Judicirio. S pode ser realizada pela prpria Administrao que produziu o ato. Tem efeitos retroativos (ex-tunc). Tem efeitos proativos (ex-nunc). Com efeito, a resposta desta questo a letra a. 15. (FCC/TJ-PI/2009) A modalidade de licitao que realizada entre interessados previamente cadastrados, ou que preencham os requisitos para Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao, a) o convite. b) o prego. c) a tomada de preo. d) a concorrncia. e) o concurso. Comentrios: O art. 22 da Lei n 8.666/93 prev 5 modalidades de licitao, quais sejam (C3LT): Concorrncia, Concurso, Convite, Leilo e Tomada de Preos. Acerca desse assunto, importante destacar que o art. 22, 8 da Lei de Licitaes veda a criao de outras modalidades ou a combinao delas, ainda que seja mais proveitosa para a Administrao Pblica. Ainda assim, a Lei n 10.520/02 criou mais uma modalidade de licitao: o prego. Destarte, temos as seguintes modalidades de licitao (C3LTP): Concorrncia, Concurso, Convite, Leilo, Tomada de Preos e Prego. Isso foi possvel porque a Lei n 10.520/02 estendeu a aplicao do prego a todas as esferas da Federao (U, E, DF, M). Assim, essa Lei, que tambm veicula normas gerais em matrias de licitaes pblicas, encontra-se na mesma situao da Lei n 8.666/93 no ordenamento jurdico ptrio. Lembrem-se de que as modalidades de licitao possuem peculiaridades que as distinguem umas das outras, de modo que cada qual apropriada a certo tipo de contratao. Vejamos: Concorrncia: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto (Lei n 8.666/93, art. 22, 1). Em decorrncia da possibilidade de participao de quaisquer interessados, a concorrncia deve ser feita com ampla publicidade. Da, a exigncia de publicao prvia de avisos contendo os resumos do edital de licitao. Com essa publicao do resumo do edital, considera-se aberto o procedimento licitatrio. Inicia-se, ento, a fase de habilitao preliminar. Guardem isto: a concorrncia caracteriza-se por possuir uma fase de habilitao preliminar, aps a abertura do procedimento (publicao do resumo do edital). Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Tomada de preos: a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao (Lei n 8.666/93, art. 22, 2). Percebam que a participao nessa modalidade licitatria no restrita a pessoas cadastradas no rgo ou entidade licitante antes da publicao do edital de licitao. Inicialmente, a tomada de preos feita entre as pessoas previamente cadastradas. Todavia, sempre estendida a qualquer pessoa que atenda aos requisitos exigidos para o cadastramento (previstos no art. 27 da Lei de Licitaes), at 3 dias antes da data de recebimento das propostas. Convite: a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas (Lei n 8.666/93, art. 22, 3). Notem que a empresa previamente cadastrada poder apresentar proposta, ainda que no tenha sido convidada. Pois, o convite, a princpio, feito a pessoa cadastrada ou no, e estende-se apenas aos cadastrados que no tenham sido convidados, desde que manifestem esse interesse com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas. Por exemplo: imaginem que a Administrao Pblica tenha expedido cartas-convite para trs interessados no ramo pertinente ao objeto da licitao. Se um quarto cadastrado, na mesma especialidade, manifestou interesse a 48 horas da data de apresentao da proposta, ele poder participar da licitao. Concurso: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias (Lei n 8.666/93, art. 22, 4). Ressalto que a necessidade de realizao de licitao na modalidade concurso determinada pela natureza do objeto (trabalho tcnico, cientfico ou artstico), e no o valor do contrato. Por fim, destaco que esse concurso (modalidade de licitao) no se confunde com o concurso pblico realizado para a admisso de servidores e empregados pblicos. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Leilo: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao (Lei n 8.666/93, art. 22, 5). Prego: a modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, conforme disposto em regulamento, qualquer que seja o valor estimado da contratao, na qual a disputa pelo fornecimento feita por meio de propostas e lances em sesso pblica. A necessidade de realizao de licitao na modalidade prego determinada pela natureza do objeto da contratao (aquisio de bens e servios comuns), e no o valor do contrato. Assim, o prego pode ser usado independentemente do valor de contrato. importante mencionar que o prego sempre adota como critrio de julgamento o menor preo da proposta. Outra peculiaridade do prego que muito cobrada em provas de concursos pblicos a denominada inverso da ordem das etapas de habilitao (comprovao de que o licitante possui os requisitos fixados para participao na licitao) e julgamento. Pois, no prego, a habilitao posterior ao julgamento das propostas. J nas outras modalidades de licitao a habilitao anterior abertura e ao julgamento das propostas. Logo, a resposta dessa questo a letra c. 16. (FCC/TRE-PI/2009) Segundo a Lei n 8.666/93, inexigibilidade de licitao a a) contratao de servios tcnicos de fiscalizao, gerenciamento de obras ou servios, de natureza profissionais ou empresas de notria especializao. hiptese superviso singular, de ou com b) contratao, em regra, de servios de publicidade e divulgao. c) celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. d) contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. e) contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, de acordo com legislao especfica. Comentrios: A Constituio Federal obriga todos os rgos da Administrao Pblica Direta e todas as entidades da Administrao Indireta a realizar licitao previamente a celebrao de contrato administrativo para a realizao de obra, prestao de servio, compras, alienaes, concesses e permisses. Contudo, em seu art. 37, XXI, a Lei Maior autoriza o legislador a especificar os casos que no se submetam obrigatoriedade de licitao. Da, a Lei n 8.666/93 criou as figuras que denominou dispensa e inexigibilidade de procedimento licitatrio. Dispensa de licitao: consiste na possibilidade legal de a Administrao Pblica deixar de realizar a licitao, em razo de determinadas hipteses previstas taxativamente (ou seja, no existem outras hipteses) na Lei n 8.666/93 (arts. 17 e 24), embora haja viabilidade jurdica de competio (existe uma pluralidade de objetos e uma pluralidade de ofertantes). Inexigibilidade de licitao: caracteriza-se pela inexistncia de viabilidade jurdica de competio, seja pela existncia de apenas um objeto (objeto nico), seja pela existncia de apenas um ofertante que atenda as necessidades da Administrao Pblica (ofertante nico ou exclusivo). Os casos de inexigibilidade de licitao esto previstos no art. 25 da Lei de Licitaes, de forma meramente exemplificativa. Ou seja, a relao das hipteses de inexigibilidade no exaustiva, nem taxativa. Dispensa Existe competio Inexigibilidade Inexiste competio IMPORTANTE: A regra geral a obrigatoriedade de licitao. H casos excepcionais que impedem ou dispensam a realizao de licitao. Os casos de dispensa de licitao esto previstos Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ taxativamente na lei, ao passo que as hipteses de inexigibilidade de licitao so meramente exemplificativas. ATENO: A inexigibilidade de licitao caracterizada pela inexistncia de viabilidade jurdica de competio (fornecedor exclusivo, servios especializados, artistas consagrados). Assim, em questes deste tipo, vejam se o objeto do contrato apresenta alguma dessas caractersticas. Se negativo, no caso de inexigibilidade. Logo, a resposta desta questo a letra a. 17. (FCC/PGE-RJ/2009) A retomada da execuo do servio pelo poder concedente, quando a concesso se revelar contrria ao interesse pblico, antes do prazo estabelecido, denomina-se: a) reverso, sem pagamento de indenizao ao concessionrio. b) concesso patrocinada, na qual mais de 70% da remunerao paga pela Administrao. c) encampao, fazendo jus o concessionrio ao ressarcimento dos prejuzos regularmente comprovados. d) concesso administrativa, na qual a remunerao pode ser exclusivamente por contraprestao de natureza no pecuniria. e) caducidade, indenizando-se apenas a parcela no amortizada do capital. Comentrios: Considera-se encampao a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao (Lei n 8.987/95, art. 37). Logo, a resposta desta questo a letra c. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 18. (FCC/Metr-SP/2008) Sobre concesso, autorizao e permisso, considere: I. Concesso forma de delegao de servio pblico feita mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas. II. Permisso forma de delegao de servio pblico feita por licitao somente pessoa fsica. III. Permisso forma de delegao de servio pblico feita a ttulo precrio, mediante licitao, pessoa fsica ou jurdica. IV. Autorizao ato administrativo vinculado ou discricionrio, por meio do qual o Poder Pblico permite ao interessado o exerccio de uma atividade. V. Concesso forma de delegao de servio pblico, a ttulo precrio, mediante qualquer modalidade de licitao. Est correto o que consta SOMENTE em a) I, II e V. b) I, III e IV. c) II e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Comentrios: Caractersticas bsicas da concesso de servios pblicos: celebrada por contrato administrativo; por tempo determinado; Exige licitao, na modalidade concorrncia; Pode ser feita por pessoas jurdicas e consrcios de empresas; Exige lei autorizativa prvia. Caractersticas bsicas da permisso de servios pblicos: celebrada por contrato de adeso, de carter precrio (revogvel a qualquer tempo pela Administrao); por tempo determinado; Exige licitao, mas no necessariamente na modalidade concorrncia; Pode ser feita por pessoas fsicas ou jurdicas; Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

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Exige lei autorizativa prvia. Caractersticas bsicas da autorizao de servios pblicos: formalizada por ato administrativo, unilateral, de carter precrio (revogvel a qualquer tempo pela Administrao); Pode ser feita por prazo indeterminado; No exige licitao; Pode ser feita por pessoas fsicas ou jurdicas; No exige lei autorizativa prvia. Pelo exposto, a resposta desta questo a letra b. 19. (FCC/TRE-AM/2010) A prtica, pelo agente pblico, de ato que excede os limites de sua competncia ou atribuio e de ato com finalidade diversa da que decorre implcita ou explicitamente da lei configuram, respectivamente: a) ato redundante e desvio de execuo. b) usurpao de funo e vcio de poder. c) excesso de poder e ato de discricionariedade. d) excesso de poder e desvio de poder. e) falta de poder e excesso de atribuio. Comentrios: De acordo com Hely Lopes Meirelles, o abuso de poder ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia das finalidades administrativas . Portanto, o abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses: Vcio no elemento competncia: o agente pblico atua fora dos limites de sua competncia. Nesse caso, diz-se que ocorreu abuso de poder na modalidade excesso de poder. Vcio no elemento finalidade: o agente pblico, embora competente, atua de forma contrria satisfao do interesse pblico. Nesse caso, dizse que ocorreu abuso de poder na modalidade desvio de poder (ou desvio de finalidade). Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Abuso de poder Desvio de poder (ou desvio de finalidade) Excesso de poder Vcio de finalidade. Vcio de competncia. Portanto, a resposta desta questo a letra d. 20. (FCC/TRE-AM/2010) Considere os conceitos abaixo, sobre os poderes administrativos. I. Poder que o Direito concede Administrao, de modo explcito ou implcito, para a prtica de atos administrativos com liberdade na escolha de sua convenincia e oportunidade. II. Poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes de seus rgos e ordenar a atuao dos seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de pessoal. III. Faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da Administrao. Os conceitos acima se referem, respectivamente, aos poderes a) regulamentar, vinculado e disciplinar. b) arbitrrio, disciplinar e de polcia. c) vinculado, subordinado e hierrquico. d) de polcia, disciplinar e hierrquico. e) discricionrio, hierrquico e disciplinar. Comentrios: Poder regulamentar aquele que a Constituio Federal confere aos Chefes do Poder Executivo poder para editar normas gerais e abstratas que explicam a lei, complementando-a e dando sua correta aplicabilidade (sem alter-la). Poder disciplinar a prerrogativa que possui a Administrao Pblica de punir seus prprios agentes e particulares que com ela Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ mantenham um vnculo especfico. Poder de polcia a prerrogativa que possui a Administrao Pblica para condicionar e limitar o exerccio de direitos e atividades individuais em prol do interesse coletivo. Poder vinculado aquele concedido por lei Administrao Pblica para a prtica de ato administrativo de sua competncia, com determinao dos elementos e requisitos necessrios sua formalizao. Poder discricionrio aquele mediante o qual o agente administrativo dispe de certa liberdade de atuao podendo tecer consideraes sobre a convenincia, a oportunidade e o contedo (mrito administrativo) para satisfazer o interesse pblico. Poder hierrquico aquele exercido em funo da relao de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma mesma pessoa da Administrao Pblica. Logo, a resposta desta questo a letra e. Amigos(as), chegamos ao final desta aula demonstrativa. Se ficarem com dvida em alguma questo, utilizem o frum. Aguado vocs na prxima aula. At breve! Bons estudos, Anderson Luiz Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA 1. (FCC/PGE-RJ/2009) H dois princpios constitucionais fundamentais para o Direito Administrativo. A partir deles constroem-se todos os demais. So eles: a) prescrio de veracidade e publicidade. b) impessoalidade e legalidade. c) legalidade e supremacia do interesse pblico. d) publicidade e moralidade. e) especialidade e supremacia do interesse pblico. 2. (FCC/Defensoria Pblica-SP/2007) Princpios do Direito Administrativo. a) O princpio da moralidade s pode ser aferido pelos critrios pessoais do administrador. b) So princpios explcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. c) O princpio da razoabilidade ou proporcionalidade no princpio consagrado sequer implicitamente. d) O princpio da publicidade obriga a presena do nome do administrador nos atos, obras, servios e campanhas do Poder Pblico. e) O princpio da motivao no exige a indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso administrativa. 3. (FCC/TCE-GO/2009) So, dentre outros, elementos do ato administrativo: a) a forma, o mrito e a razoabilidade. b) a discricionariedade, a vinculao e a arbitrariedade. c) o objeto, o motivo e a finalidade. d) o sujeito, a competncia e o destinatrio. e) a autoexecutoriedade, a imperatividade e a presuno de legalidade. 4. (FCC/TJ-PI/2009) O atributo do Ato Administrativo que impe a coercibilidade para seu cumprimento ou execuo a a) discricionariedade vinculada. b) auto-executoriedade. c) eficcia. d) presuno de veracidade. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ e) imperatividade. 5. (FCC/TRE-AM/2010) Dentre outros, NO tem legitimidade para interpor recurso administrativo a) as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos coletivos. b) os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo. c) aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida. d) as associaes civis institudas h menos de 12 (doze) meses, no tocante a interesses individuais. e) os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. 6. (FCC/TRT-3Regio/2005) Em um processo administrativo, sujeito Lei no 9.784/99, a situao em que a autoridade responsvel pelo processo seja amigo ntimo de parente de terceiro grau de algum dos interessados, a) tpica de impedimento, que deve ser argido pela parte interessada. b) tpica de impedimento, que deve ser apontado pela autoridade superior do rgo pblico em questo. c) tpica de argio de suspeio, cujo deferimento ou no caracteriza ato discricionrio da autoridade superior, portanto, irrecorrvel. d) tpica de argio de suspeio, a qual, se indeferida, passvel de recurso sem efeito suspensivo. e) no se caracteriza como hiptese nem de impedimento, nem de suspeio. 7. (FCC/MPE-RS/2008) No que se refere aos atos de improbidade administrativa correto afirmar: a) retardar, ou deixar de praticar indevidamente ato de ofcio, no configura ato de improbidade administrativa. b) para caracterizao de qualquer ato de improbidade administrativa indispensvel que tenha havido dano ao patrimnio pblico. c) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente no est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade. d) as condutas descritas na Lei n 8.429/92 como caracterizadoras de improbidade administrativa tm carter meramente exemplificativo. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ e) na aplicao das penalidades previstas na Lei de Improbidade, o juiz deve levar em conta as sanes penais e administrativas previstas na legislao especfica. 8. (FCC/TRT-24Regio/2007) Sobre os atos de improbidade administrativa: I. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei 8.429/92 (Lei da Improbidade Administrativa) at o limite do valor da herana. II. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. III. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. IV. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. RESPONDA: a) Apenas as proposies I e IV esto corretas. b) Apenas as proposies I, II e IV esto corretas. c) Apenas as proposies I e IV esto incorretas. d) Apenas a proposio II est incorreta. e) Todas as proposies esto corretas. 9. (FCC/TRT-18Regio/2008) Na aplicao das penalidades previstas na Lei que dispe sobre o Regime Jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, NO so consideradas: a) a natureza e a gravidade da infrao. b) a idade do servidor pblico. c) os danos decorrentes da infrao para o servio pblico. d) as circunstncias agravantes e atenuantes. e) os antecedentes funcionais do servidor infrator. Comentrios: Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ 10. (FCC/TRT-18Regio/2008) De acordo com a Lei que dispe sobre o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, os prazos para o funcionrio pblico nomeado para cargo efetivo tomar posse e entrar em exerccio so, respectivamente, de: a) 10 e 15 dias. b) 30 e 15 dias. c) 15 e 60 dias. d) 30 e 30 dias. e) 30 e 60 dias. 11. (FCC/TJ-PI/2009) Com relao administrao pblica indireta e suas entidades, considere: I. A descentralizao administrativa ocorre quando as atribuies que os entes descentralizados exercem s tm o valor jurdico que lhes empresta o ente central. II. A fundao pessoa jurdica de direito privado com capital inteiramente pblico e organizao sob qualquer das formas admitidas em direito. III. As autarquias, dentre outras caractersticas, so institudas por seus fundadores, possuem personalidade jurdica prpria e no se sujeitam a controle ou tutela, salvo se previsto em seus estatutos. IV. A posio da fundao governamental privada perante o poder pblico a mesma das sociedades de economia mista e empresas pblicas. V. O desempenho de atividade de natureza econmica e a personalidade jurdica de direito privado so, alm de outros, traos comuns entre empresa pblica e sociedade de economia mista. correto o que consta APENAS em a) II e V. b) II, III e IV. c) I, III eV. d) II e III. e) I, IV e V. 12. (FCC/TRT-16Regio/2009) So traos distintivos entre empresa pblica e sociedade de economia mista: a) forma jurdica; composio do capital e foro processual. b) foro processual; forma de criao e objeto. c) composio de capital; regime jurdico e forma de criao. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ d) objeto; forma jurdica e regime jurdico. e) regime jurdico; objeto e foro processual. 13. (FCC/TCE-PI/2009) O controle financeiro dos atos praticados pela Administrao Pblica feito pelo a) Tribunal de Contas, exclusivamente, abrangendo o controle de economicidade dos atos. b) Poder Legislativo, ao qual est afeto o controle de legalidade dos atos, e pelo Tribunal de Contas, ao qual compete o controle de economicidade. c) Poder Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas, excetuado o controle de economicidade, que competncia exclusiva do Poder Judicirio. d) Poder Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas, abrangendo o controle de economicidade. e) Tribunal de Contas, exclusivamente quanto a legitimidade dos atos, e concorrentemente com os demais Poderes, quanto a economicidade. 14. (FCC/TCE-PI/2009) Em relao ao controle do ato administrativo, correto afirmar que a) a revogao do ato administrativo legal e eficaz compete apenas Administrao Pblica e produzir efeito ex-nunc. b) a anulao do ato administrativo legal e eficaz compete apenas Administrao Pblica e produzir efeito ex-tunc. c) a revogao pode ser declarada tanto pela Administrao Pblica quanto pelo Poder Judicirio, quando provocado. d) a existncia de ilegalidade sempre pressuposto da revogao do ato administrativo. e) no pode ser anulado o ato administrativo com vcio de legalidade, caso j tenha o mesmo produzido efeito. 15. (FCC/TJ-PI/2009) A modalidade de licitao que realizada entre interessados previamente cadastrados, ou que preencham os requisitos para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao, a) o convite. b) o prego. c) a tomada de preo. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ d) a concorrncia. e) o concurso. 16. (FCC/TRE-PI/2009) Segundo a Lei n 8.666/93, hiptese de inexigibilidade de licitao a a) contratao de servios tcnicos de fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao. b) contratao, em regra, de servios de publicidade e divulgao. c) celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. d) contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. e) contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, de acordo com legislao especfica. 17. (FCC/PGE-RJ/2009) A retomada da execuo do servio pelo poder concedente, quando a concesso se revelar contrria ao interesse pblico, antes do prazo estabelecido, denomina-se: a) reverso, sem pagamento de indenizao ao concessionrio. b) concesso patrocinada, na qual mais de 70% da remunerao paga pela Administrao. c) encampao, fazendo jus o concessionrio ao ressarcimento dos prejuzos regularmente comprovados. d) concesso administrativa, na qual a remunerao pode ser exclusivamente por contraprestao de natureza no pecuniria. e) caducidade, indenizando-se apenas a parcela no amortizada do capital. 18. (FCC/Metr-SP/2008) Sobre concesso, autorizao e permisso, considere: I. Concesso forma de delegao de servio pblico feita mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas. II. Permisso forma de delegao de servio pblico feita por licitao somente pessoa fsica. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ III. Permisso forma de delegao de servio pblico feita a ttulo precrio, mediante licitao, pessoa fsica ou jurdica. IV. Autorizao ato administrativo vinculado ou discricionrio, por meio do qual o Poder Pblico permite ao interessado o exerccio de uma atividade. V. Concesso forma de delegao de servio pblico, a ttulo precrio, mediante qualquer modalidade de licitao. Est correto o que consta SOMENTE em a) I, II e V. b) I, III e IV. c) II e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 19. (FCC/TRE-AM/2010) A prtica, pelo agente pblico, de ato que excede os limites de sua competncia ou atribuio e de ato com finalidade diversa da que decorre implcita ou explicitamente da lei configuram, respectivamente: a) ato redundante e desvio de execuo. b) usurpao de funo e vcio de poder. c) excesso de poder e ato de discricionariedade. d) excesso de poder e desvio de poder. e) falta de poder e excesso de atribuio. 20. (FCC/TRE-AM/2010) Considere os conceitos abaixo, sobre os poderes administrativos. I. Poder que o Direito concede Administrao, de modo explcito ou implcito, para a prtica de atos administrativos com liberdade na escolha de sua convenincia e oportunidade. II. Poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes de seus rgos e ordenar a atuao dos seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de pessoal. III. Faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da Administrao. Os conceitos acima se referem, respectivamente, aos poderes a) regulamentar, vinculado e disciplinar. b) arbitrrio, disciplinar e de polcia. c) vinculado, subordinado e hierrquico. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS -TRIBUNAIS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ d) de polcia, disciplinar e hierrquico. e) discricionrio, hierrquico e disciplinar. GABARITO 1-C 2-B 3-C 4-E 5-D 6-D 7-D 8-E 9-B 10-B 11-E 12-A 13-D 14-A 15-C 16-A 17-C 18-B 19-D 20-E BIBLIOGRAFIA ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009. BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal: Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008. GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010. JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego Comum e Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008. Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br