REQUERIMENTO N

, DE 2012

Requeremos, nos termos do artigo 13, 2 da Constituio do Estado de So Paulo e do artigo 34 da XIV Consolidao do Regimento Interno, a constituio de uma Comisso Parlamentar de Inqurito, composta por 9 (nove) Deputados, com a finalidade de, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, investigar e apurar as prticas irregulares que acarretaram graves violaes dos direitos humanos dos moradores da rea do denominado Conjunto Pinheirinho, em So Jos dos Campos, na reintegrao de posse, apurando-se a responsabilidade das autoridades pblicas estaduais que determinaram e comandaram a ao da Tropa de Choque da Polcia Militar que executou, de forma arbitrria, a retirada das famlias e a total demolio das casas construdas pelos moradores da rea, sem a oferta de condies de remoo das famlias para outras moradias ou locais com condies mnimas de abrigamento.

JUSTIFICATIVA No incio do ano, precisamente na madrugada do dia 22 de janeiro, fomos surpreendidos com a ao da Polcia Militar de So Paulo que, sob a alegao de cumprimento de ordem judicial procedeu a desocupao do Conjunto Pinheirinho, bairro situado em So Jos dos Campos e habitado por cerca de seis mil pessoas. A desocupao surpreendeu a todos uma vez que negociaes que contavam com a participao de parlamentares, e Governos Estadual e Federal estavam em andamento. O Governo do Estado, a pretexto de cumprir ordem judicial, autorizou a operao da Polcia Militar, que foi extremamente desproporcional por se tratar de famlias de trabalhadores, idosos e crianas. Isso sem falar dos interesses imobilirios existentes que teriam, inclusive, levado demolio ilegal das residncias existentes, posto que no previstas na deciso judicial. Pior do que a ao truculenta da Policia Militar, a omisso do Governo do Estado que conivente com as condies precrias s quais essas seis mil pessoas esto sendo submetidas aps a desocupao, que denotam grave violao dos direitos humanos, em detrimento do direito constitucional que lhes garantido e que no est sendo cumprido pelo Governo do Estado. A ao/omisso dos agentes pblicos estaduais contraria diversas disposies constitucionais e instrumentos internacionais de defesa dos direitos humanos, ao priorizar um pretenso direito patrimonial em detrimento das garantias de bem-estar e de sobrevivncia digna de seis mil pessoas. A Assembleia Geral das Naes Unidas, aos 10 de dezembro de 1948, proclamou a Declarao Universal dos Direitos Humanos, da qual o Brasil

signatrio, consagrando internacionalmente, o direito moradia como um direito humano, dispondo em seu artigo XXV, 1 que:
1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, o direito segurana, em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle.

O Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais - Resoluo n 2.200-A tambm da Assembleia Geral das Naes Unidas em 16/12/1966 faz expressa meno ao direito moradia, e foi ratificado pelo Brasil em 24/01/1992:
Artigo 11 1. Os Estados-partes no presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa a um nvel de vida adequado para si prprio e para sua famlia, inclusive alimentao, vestimenta e moradia adequadas, assim como uma melhoria continua em suas condies de vida. Os Estados-partes tomaro medidas apropriadas para assegurar a consecuo desse direito, reconhecendo, nesse sentido, a importncia essencial da cooperao internacional fundada no livre consentimento.

A ao desastrosa no Conjunto Pinheirinho configura violao Conveno Americana de Direitos Humanos - Pacto de So Jos especialmente s disposies contidas no artigo 5, itens 1 e 2:
Artigo 5 - Direito integridade pessoal 1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua integridade fsica, psquica e moral. 2. Ningum deve ser submetido a torturas, nem a penas ou tratos cruis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa privada de liberdade deve ser tratada com o respeito devido dignidade inerente ao ser humano.

Certo que a Constituio Federal garante aos seus cidados, os direitos e garantias nela expressos, assim como aqueles previstos em tratados internacionais dos quais a Repblica Federativa do Brasil seja parte:
Art. 5, 2 os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

O direito moradia, alado condio de direito social na Constituio Federal, em seu artigo 6, pela EC 26, corolrio de um dos princpios fundamentais da Repblica, o da dignidade da pessoa humana, tem como objetivos a construo de uma sociedade livre, justa e solidria, a garantia do desenvolvimento nacional, a erradicao da pobreza e a marginalizao e a reduo das desigualdades sociais e regionais e a promoo do bem de todos, sem preconceitos, assim dispem os artigos 1, III e 3 da Constituio Federal. Privar as pessoas de sua moradia atravs de despejos forados, com uso da fora e contra a sua vontade, sem garantia de condies mnimas e apropriadas no papel a que se preste o Estado. As violaes aos Direitos Humanos da populao envolvida na desocupao do bairro Pinheirinho so de toda ordem, desde a ausncia de condies de higiene, sade e alimentao adequada nos abrigos; superlotao nos alojamentos; negligncia

psicolgica, at a ausncia de politica habitacional para contemplar essas pessoas. Dada a repercusso social e a quantidade de pessoas atingidas, assim como nos casos de litgios coletivos pela posse da terra rural, a atuao do Ministrio Pblico, no poderia ter sido suprimida, vez que no pode aferir, na condio de fiscal da lei, o atendimento a pressupostos mnimos de cidadania populao do Pinheirinho. Inadmissvel que o despejo forado da populao do Pinheirinho no tenha sido precedido de nenhuma medida por parte do Governo do Estado que no agiu de forma a garantir que fosse preservado o direito moradia dessa populao que l habitava h pelo menos 8 anos, pressuposto que garante o direito ao trabalho, educao e sade. Imperioso que esta Casa de Leis apure, de forma rigorosa as graves violaes de direitos humanos a que foram submetidas as famlias do Conjunto Pinheirinho por parte dos agentes pblicos do Estado de So Paulo e a omisso das autoridades estaduais na preservao dos direitos fundamentais moradia e integridade fsica dessas famlias.

Sala das Sesses,

Marco Aurlio de Souza Deputado Estadual - PT