TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA

PROCESSO TC 06817/06
Inspeo Especial. Prefeitura Municipal de Parari. Irregularidade das admisses por excepcional interesse pblico. Assinao de prazo. Diminuio gradativa dos profissionais contratados irregularmente. Envio de cpia da deciso para as partes interessadas. Recomendaes.

ACRDO AC1 TC 00297/12

RELATRIO O presente processo refere-se Inspeo Especial de Contas, realizada na Prefeitura Municipal de Parari, em decorrncia de representao formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho 13 Regio, originada de denncia formulada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do Estado da Paraba SINDODONTO e do Sindicato dos Trabalhadores Pblicos em Sade da Paraba SINDSADE, acerca de possveis irregularidades na contratao de profissionais da rea de sade, com burla do art. 37, II da CF/88. A Auditoria desta Corte de Contas, em seu relatrio preliminar, verificou a existncia, no municpio de Parari, de quatro profissionais da sade contratados por excepcional interesse pblico, sendo 01 Assistente Social, 01 Enfermeiro, 01 Mdico e 01 Odontlogo, cujos cargos, de natureza efetiva, vm sendo ocupados, h vrios exerccios seguidos. Diante desta constatao, a Sra. Solange Aires Calute Guimares, Prefeita Municipal de Parari, foi devidamente citada para prestar justificativas acerca das contrataes excepcionais realizadas pela Edilidade, tendo, contudo, deixado escoar o prazo in albis. Em seguida, os autos tramitaram pelo Ministrio Pblico Especial que, em parecer da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, pugnou pela irregularidade das contrataes realizadas pelo Municpio de Parari visando o

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ACAL Processo n 06817/06 Inspeo Especial Prefeitura Municipal de Parari

atendimento dos programas federais, devendo a Edilidade tomar as seguintes providncias: 1. Criao de cargos pblicos mediante lei especfica; vinculada a cada programa separadamente, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte dos recursos, observando-se o disposto no art. 169, 1, I e II, da Constituio Federal; 2. A contratao para o preenchimento dos cargos pblicos dever ser precedida de concurso pblico, conforme determina o art. 37, I e II, da Constituio Federal. O Processo foi agendado para a presente sesso, tendo sido realizadas as notificaes de praxe. o Relatrio.

VOTO DO RELATOR

Considerando que a contratao por excepcional interesse pblico deve ser realizada diante de situaes excepcionais e temporrias, sendo, portanto, exceo regra para a investidura no servio pblico; Considerando que as contrataes de quatro profissionais de sade pela Municipalidade, relacionados pela Auditoria s fls. 17/18, se deu em

desconformidade com o disposto no art. 37, II, da CF/88; Considerando o Relatrio da Auditoria e o Parecer do Ministrio Pblico Especial; Este Relator vota pela: 1. Declarao de irregularidade das admisses por excepcional interesse pblico dos quatro profissionais da rea de sade elencados s fls. 17/18; 2. Assinao de prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que se proceda criao dos cargos pblicos, mediante lei especfica, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte de recursos; 3. Diminuio gradativa dos profissionais de sade contratados, indevidamente, por excepcional interesse pblico, na medida em
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que haja a substituio destes por servidores efetivos, dentro do prazo supra-mencionado; 4. Determinao do envio de cpia da presente deciso s partes interessadas do presente Processo, bem como ao competente rgo desta Corte, para que se proceda respectiva verificao de seu cumprimento. 5. Recomendaes Administrao do Municpio de Parari, no sentido de cumprir aos ditames da Constituio Federal quanto s normas relativas Administrao Pblica;

o voto.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 06817/06, ACORDAM os MEMBROS da 1a. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em: 1. Declarar a irregularidade das admisses por excepcional interesse pblico dos quatro profissionais da rea de sade elencados s fls. 17/18; 2. Assinar prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que se proceda criao dos cargos pblicos, mediante lei especfica, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte de recursos; 3. Determinar a diminuio gradativa dos profissionais de sade contratados, indevidamente, por excepcional interesse pblico, na medida em que haja a substituio destes por servidores efetivos, dentro do prazo supra-mencionado; 4. Determinar o envio de cpia da presente deciso s partes interessadas do presente Processo, bem como ao competente rgo desta Corte, para que se proceda respectiva verificao de seu cumprimento.
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5. Recomendar Administrao do Municpio de Parari, no sentido de cumprir aos ditames da Constituio Federal quanto s normas relativas Administrao Pblica;

Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 02 de Fevereiro de 2012.

____________________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente da 1 Cmara e Relator

______________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

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