TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-07.829/08
Interessado: Prefeitura Municipal de Condado.
Assunto: Deciso: Contrato por excepcional interesse pblico. Irregularidade. Aplicao de multa. Assinao de prazo. Recomendao.

A C R D O AC2-TC - 00262/2012 RELATRIO

Versam os presentes autos sobre CONTRATOS POR EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO, realizados pela PREFEITURA MUNICIPAL DE CONDADO nos exerccios de 2007/2008, sob a responsabilidade do Prefeito do Municpio, Sr. Eugnio Pacelli de Lima, no precedidos de processo seletivo, conforme documentos anexados aos autos. A Auditoria, em 11.02.2011, constatou a permanncia irregular, desde 2007, de dezoito (18) servidores contratados, fato que descaracteriza o carter de excepcionalidade da contratao e alerta para o cumprimento da norma constitucional que estabelece o concurso pblico como forma legal de acesso aos cargos pblicos. Devidamente citado, a autoridade responsvel deixou decorrer o prazo que lhe foi ofertado sem qualquer manifestao de defesa. O representante do MPjTCE, Procurador Marclio Toscano da Franca Filho, emitiu parecer, entendendo que, para que a contratao temporria por excepcional interesse pblico, se amolde s vertentes delineadas pela Constituio Federal, o gestor responsvel deve oferecer prova inequvoca da transitoriedade e da urgncia de tais medidas. E, pugnou pela irregularidade das contrataes, com aplicao de multa ao gestor responsvel, fixando-se prazo para adoo de medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de nova multa e de glosa da despesa irregular, recomendando-se Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais. Citado, o gestor anterior, Sr. Valdemilson Pereira dos Santos, este apresentou esclarecimentos, no acatados pelo rgo tcnico. PARECER DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO TRIBUNAL
O Ministrio Pblico junto ao Tribunal, ante a inexistncia de alterao ftica relacionada contratao recorrente por excepcional interesse pblico, reiterou seu posicionamento anterior.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

VOTO DO RELATOR O Relator vota pela: a) Irregularidade das contrataes examinadas; b) Aplicao de multa ao gestor responsvel, Sr. Eugnio Pacelli de Lima, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Complementar 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, sob pena de execuo, desde logo recomendada; c) Assinao de prazo de 30 (trinta) dias ao atual gestor para adoo de medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de nova multa e de glosa da despesa irregular, devendo comprovar a este Tribunal as medidas aqui determinadas, juntamente quando da apresentao da Prestao de Contas do exerccio de 2011; d) Recomendao Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais; e) Encaminhamento de cpia deste Acrdo DIAFI para verificar o efetivo cumprimento da deciso contida na alnea c, quando da anlise da prestao de contas de 2011. DECISO DA 2 CMARA DO TCE-PB

Vistos, relatados e discutidos os autos do processo supra indicado e considerando o relatrio da DECOP/DILIC e do parecer do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, acima resumido, os membros da 2a. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, ACORDAM em: I. Julgar irregulares as contrataes examinadas. II. Aplicar multa ao gestor responsvel, Sr. Eugnio Pacelli de Lima, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais); com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Complementar 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) para recolhimento voluntrio, sob pena de execuo, desde logo recomendada. III. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias ao atual gestor para adoo de medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de nova multa e de glosa da despesa irregular, devendo comprovar a este Tribunal as medidas aqui determinadas, juntamente quando da apresentao da Prestao de Contas do exerccio de 2011.

TC-07.829/08

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

IV. Recomendar Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais. Encaminhar cpia deste Acrdo DIAFI para verificar o efetivo cumprimento da deciso contida na alnea c, quando da anlise da prestao de contas de 2011.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 2. Cmara do TCE/PB Cons. Adalton Colho Costa. Joo Pessoa, 14 de fevereiro de 2012.

V.

______________________________________________________ Conselheiro ARNBIO ALVES VIANA - Presidente da 2 Cmara

______________________________________________________ Conselheiro NOMINANDO DINIZ Relator

______________________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

TC-07.829/08