Direito Internacional Pblico

3 e 4 Aulas Entrada em vigor do tratado. Registro e publicidade. Recepo no direito interno. Tratado em vigor. Efeitos sobre as partes e sobre terceiros. Clusula de nao mais favorecida. Durao do tratado. Emendas e reformas. Violao. Mtodos interpretativos. Conflito entre tratados. Extino do tratado. Vontade comum e vontade unilateral. Denncia. Poder de denncia. Mudanas circunstanciais. Jus cogens. Fontes extraconvencionais de DIP. Costume. Princpios gerais do direito. Atos unilaterais de Estado. Decises de OIs. Interpretao doutrinria e jurisprudencial. Analogia. Equidade. Referncia: REZEK, Jos Francisco. Direito internacional pblico: curso elementar. 9. ed. rev. So Paulo: Saraiva, 2002; anotaes de aula. ENTRADA EM VIGOR DO TRATADO Vigncia. A exemplo das leis internas, pode o tratado entrar em vigor no momento de sua assinatura ou ratificao, assim como pode haver um perodo de vacatio legis. Na primeira hiptese, o acordo j executvel naquele momento da assinatura ou da ratificao, perfazendo-se como ato jurdico. Outras vezes, por convenincia operacional, difere-se o momento da vigncia e executoriedade das normas tratadas para alm do momento da expresso do consentimento, demorando trinta ou mais dias para o tratado vigorar. Registro e publicidade. No curso da histria, no foram raras as vezes nas quais celebrou-se tratados secretos, conhecidos apenas pelos Estados pactuantes. Essa prtica foi abolida apenas no sc. XX, com a criao da Sociedade das Naes (SN), em 1919. O tratado criador dessa OI previa que todo acordo celebrado deveria ser imediatamente registrado na secretaria da SN, sob pena de no ser obrigatrio at tal ato. Isso foi uma inovao que possibilitou o conhecimento de todos acerca dos tratados, direitos e deveres dos Estados. Semelhante sistema vigora hoje sob a gide das Naes Unidas, tornando imperativo registro dos tratados e sua publicao. Abre-se um parntese aqui para salientar que o registro no condio de validade do tratado, mas sim um requisito para sua obrigatoriedade e invocao perante os rgos da ONU. Coexistente com o sistema de registro da ONU, atuam as organizaes regionais, tais como a OEA, Liga dos Estados rabes etc. In casu, os tratados vo sendo registrados ratione materiae, de acordo com o previsto no regramento da correspondente OI. Incorporao ao direito interno brasileiro. Os tratados no permanecem estranhos ordem jurdica interna de determinada soberania, antes a integra e deve ser observada. No Brasil, a recepo dos tratados ocorre, como o com as outras normas internas, ao momento da publicao no Dirio Oficial da Unio (DOU), observado, contudo, os perodos de vacatio. Aquelas convenes cuja aprovao do Congresso se fez necessria so promulgadas via decreto do Presidente da Repblica, publicado no DOU. Os acordos executivos so publicados no DOU com o aval do Ministro das Relaes Exteriores e da diviso de atos internacionais do Itamaraty. O TRATADO EM VIGOR Efeitos sobre as partes. A partir do momento em que os tratados comeam a viger nas ordens interna e internacional, j apto a produzir efeitos entre as partes e seus sditos.

Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Dependendo da estrutura interna de cada Estado, ter o tratado carter de lei nacional, com observncia imperativa. Quanto idoneidade dos acordos internacionais produzirem efeitos sobre os indivduos, esta no difere em nada das leis de cada pas, bastando saber a quem o tratado se dirige.1 Ora, se o Estado, por sua vontade expressada no mbito de seu territrio, pode impor deveres e direitos aos indivduos, porque no o poderia mediante vontade sua expressa no plano entre naes? O fundamento de validade das normas o mesmo, qual seja, competncia do Estado para faz-las. Efeitos sobre terceiros. Certos tratados criam situaes jurdicas objetivas que demandam o olhar por parte da comunidade internacional, por ser de seu interesse. H convenes que criam efeitos difusos, ou seja, impem-se erga omnes. Exemplo corriqueiro o dos tratados que versam acerca de cesso ou permuta territorial, gerando alteraes cartogrficas. Outro caso prtico de dois Estados que compartilham o curso de um mesmo rio abrirem-no para livre navegao: todos os Estados podem se aproveitar de tal avena. A clusula de nao mais favorecida tambm uma forma de produo de efeitos jurdicos a terceiros na qual um terceiro sofre consequncias diretas de uma conveno por fora do disposto em acordo anterior, que o vincule a uma das partes. Para ilustrar o que seja esse tipo de clusula, imaginemos um tratado de tributao entre o Brasil e a Argentina. Neste tratado, firmou-se que, entre os dois, importar-se-iam bois com determinado imposto alquota de 3% sobre o valor do boi. Porm, ps-se uma clusula no sentido de que, caso um dos Estados viesse a celebrar com um terceiro outro acordo sobre tributao de importao de bois com uma alquota menor do que 3%, o primeiro Estado (que no pactuou com o terceiro) teria direito a igual benefcio na importao dos bovinos. Destarte, acaso o Brasil, em decorrncia de conveno celebrada, viesse a importar bois do Peru com o imposto de apenas 1% sobre o valor das coisas, a Argentina teria direito a tambm importar o gado com o imposto de 1%. Quanto possibilidade de um tratado garantir direitos a terceiros, a Conveno de Viena dispe, em seu art. 36, que, mesmo querendo criar direitos para terceiros, carece-se de aprovao destes. Porm, o dispositivo determina que o silncio importa em anuncia. No que toca criao de obrigao para um terceiro Estado, esta possvel se, e somente se, o Estado expressamente a aceitar. Todavia, a aquiescncia em cumprir a obrigao no faz do Estado obrigado parte do acordo. Durao. Os tratados de vigncia esttica, tais como os que versam sobre cesso territorial, duram por toda a eternidade, como j visto quando se falou acerca da classificao dos tratados. Os outros geralmente contm o tempo de sua durao estipulado em seu arcabouo, seja para viger por certo tempo, com a possibilidade de renovao, seja para viger de maneira indeterminada, sendo que esta presumida quando o tratado nada dispe sobre o tema. Emendas. Emenda o nome que se d a qualquer alterao no ampla aos textos dos tratados, enquanto que as reformas so as modificaes de carter mais amplo. No h segredo quanto a elas; caso o tratado admita-as, o processo de aprovao segue o mesmo rigor do mtodo de expresso do consentimento, inclusive com as consultas parlamentares, se necessrias.

REZEK. Op. cit., p. 78.

Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Violao. Acaso um Estado viole substancialmente um tratado do qual parte, os demais tem o direito de entender o tratado como extinto em relao ao violador. Por violao substancial, de acordo com o art. 60 da Conveno de Viena, deve-se entender tanto o repdio puro e simples do compromisso quanto a afronta a um dispositivo essencial para a consecuo do seu objeto e finalidade. Interpretao. Interpretar significa determinar o exato sentido das normas expressas num texto, in casu, o tratado internacional. A interpretao pode ser autntica, quando realizada pelos Estados pactuantes, ou jurisdicional ou judiciria, quando feita por tribunais arbitrais ou internacionais, respectivamente. Quanto aos mtodos, no se distinguem substancialmente dos j estudados na cadeira de hermenutica, sendo despiciendo coloca-los aqui. Conflito entre tratados. No caso de dois tratados parecerem divergentes entre si, h de se perquirir, antes de pensar em uma soluo, se os dois versam sobre a mesma matria e se as partes so as mesmas. Na negativa, no h conflito algum, voc que burro mesmo. Em caso afirmativo, mister raciocinar um pouco mais. Caso haja identidade da fonte de produo normativa, aplicam-se os velhos princpios lex posteriori derrogat priori e lex speciali derrogat generali. Havendo incompatibilidade entre os tratados, mesmo que no se disponha a derrogao, os princpios citados supra sempre resolvem a coisa, com a devida cautela, claro. Na existncia de diversidade das fontes de produo normativa, no h soluo, o que chamamos de conflito real. O exemplozinho mais aludido na doutrina o seguinte: A Frana celebra um tratado com o Kosovo para ajuda-lo ofensivamente nas guerras em que adentrar. Por outro lado, a Frana celebra com Montenegro um tratado para auxlio defensivo em seus conflitos armados. De repente, o Kosovo invade Montenegro; e a, como fica a Frana? Nessa situao, no h soluo jurdica que d jeito, a Frana cometer um ilcito internacional e, por razes de ordem poltica, prestar auxlio a apenas um dos beligerantes. EXTINO DOS TRATADOS Vontade comum. A extino do tratado, que se chama ab-rogao, pode se dar com a vontade comum das partes predeterminada ou superveniente. Uma das hipteses de predeterminao ab-rogatria o texto de o tratado disciplinar quando deixar de surtir efeitos, assim estabelecendo seu dies a quem. Por decorrncia lgica, tambm h extino de tratados que so acessrios, reputando outro como principal. Tambm causa de extino do tratado o seu esgotamento operacional. Imagine-se o seguinte caso: Luxemburgo acorda com a China a compra de 30 avies da China Air Force, 10 a cada ano. Sem muito esforo intelectual percebe-se que o tratado estar extinto em trs anos quando todos os avies forem entregues. Em tratados multilaterais tambm possvel estabelecer a ab-rogao em decorrncia de falta de quorum suficiente. Nesse caso, reduzindo-se o nmero de partes para aqum do estabelecido como mnimo, extinguir-se- o acordo. Consigne-se, porm, que tal fato s ocorrer se expressamente constar do texto convencional. Supervenientemente, podem muito bem as partes de um tratado, seja ele bi ou multilateral, extingui-lo pela vontade comum de todas as partes. Caso haja previso no texto, e somente havendo, tambm possvel a ab-rogao por voto da maioria das partes, nada obstando que as partes remanescentes firmem um novo tratado sobre aquela matria.
Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Por fim, um tratado pode ser ab-rogado de maneira superveniente por outro tratado que contenha as mesmas partes. Vontade unilateral. Pode o Estado promover unilateralmente a sua sada de um compromisso internacional mediante o ato denominado denncia. Esse ato, a menos que o tratado seja bilateral, no extingue o tratado em si, mas to somente desobriga o denunciante a cumprir com a conveno. Certos tratados, porm, so imunes denncia por sua prpria natureza, tais quais os tratados de vigncia esttica. difcil entrar na cabea de qualquer um que um Estado que cede parte de seu territrio a outro possa extinguir o tratado por sua prpria vontade, porquanto, com efeito, a conveno celebrada se traduz mais num ttulo jurdico do que num acordo internacional. 2 H quem pregue, tambm, que certos tratados normativos de relevante valor moral e social, tais como os de direitos humanos, so imunes a denncia. Embora tal fato seja de difcil ocorrncia, na verdade no se denunciam esses acordos por razes de ordem poltica, no jurdica. conveniente que o texto convencional discipline acerca de possibilidade de denncia, todavia, caso no o faa, cumpre examinar o texto para saber se ele denuncivel ou no, de acordo com sua natureza. Deve o Estado que queira denunciar um tratado comunicar as outras partes de seu sentimento, dando-lhes um pr-aviso doze meses antes de sair definitivamente do acordo. Quanto sua expresso, pode a denncia ser declarada por meio de notificao, carta ou instrumento prprio, dirigido ao outro Estado, caso seja um tratado bilateral, ou dirigido ao depositrio, nos multilaterais, que far saber da denncia aos demais pactuantes. H celeuma doutrinria acerca da possibilidade de denncia parcial. Sem adentrar nas discusses, parece pacfico ser possvel a denncia parcial quando o tratado era passvel de reservas e aberto adeso, do contrrio entendem os doutrinadores que no se admite a denncia parcial. Denncia e direito interno. um princpio, no plano do direito das gentes, que todos os atos internacionais devem ser feitos em conformidade com o direito interno de cada soberania. Em naes onde a reunio de vontades do Executivo e do Legislativo necessria para o consentimento definitivo em matria de tratados, surge a dvida se o esforo de apenas uma dessas vontades suficiente para desobrigar o Estado. No me vejo apto a adentrar de maneira substancial nessa discusso, porm, em consonncia com as ideias de Rezek, vejo como possvel a denncia por parte de um s dos rgos. Transcrevo o argumento sustm minha posio:
[...] cumpre entender que as vontades reunidas do governo e do parlamento presumem-se firmes e inalteradas, desde o instante da celebrao do tratado, e ao longo de sua vigncia pelo tempo afora, como dois pilares de sustentao da vontade nacional. Isso levar concluso de que nenhum tratado [...] deve continuar vigendo contra a vontade quer do governo, quer do Congresso. O nimo negativo de um dos dois poderes polticos em relao a tratado h de determinar sua denncia, visto que significa o desaparecimento de uma das bases em que se apoiava o consentimento do Estado.3

2 3

REZEK. Op. cit., p. 103. Ibidem, p. 108. Grifo no original.

Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Aceitando esse argumento, fazem-se vlidas as denncias feitas por vontade exclusiva do poder Executivo e, igualmente, as feitas apenas pelo poder Legislativo. Nesse ltimo caso, a denncia se dar por meio de lei ordinria, com a qual o chefe do Executivo anuir ou no, possvel, no Brasil, a derrubada do veto, que demanda um quorum maior de parlamentares votantes. inegvel que esse sistema deixa o rgo legislativo em desvantagem, porm o que decorre da lgica. Mudanas circunstanciais. Pode acontecer de, em decorrncia de causa superveniente celebrao do tratado, torne-se impossvel sua execuo ou alterem-se fundamentalmente as circunstncias que outrora foram determinantes para a celebrao do pacto. No primeiro caso, a Conveno de Viena sobre direito dos tratados dispe:
Artigo 61 Impossibilidade Superveniente de Cumprimento 1. Uma parte pode invocar a impossibilidade de cumprir um tratado como causa de extino ou de retirada, se essa impossibilidade resultar da destruio ou do desaparecimento definitivo de um objeto indispensvel execuo do tratado. Se a impossibilidade for temporria, pode ser invocada somente como motivo para suspender a execuo do tratado. 2. A impossibilidade de cumprimento no pode ser invocada por uma das partes como causa de extino, de retirada ou de suspenso da execuo do tratado, se essa impossibilidade resulta de uma violao pela parte que a invoca, quer de uma obrigao do tratado, quer de qualquer outra obrigao internacional em relao a qualquer outra parte no tratado.

Destarte, caso a execuo de um tratado tornar-se impossvel sem o Estado ter-lhe dado causa, resolver-se- o tratado ou o Estado dele se retirar. Outra fatalidade que pode ocorrer a mudana de circunstncias fundamentais, que demanda a invocao da clusula rebus sic stantibus. Para invocar essa clusula e eximirse da obrigao, mister se faz a concorrncia dos seguintes fatores: 1 As circunstncias que se alteraram devem ser contemporneas ao consentimento do pacto e devem ter constitudo condio essencial desse consentimento; 2 A mudana dessas circunstncias tem de se mostrar fundamental, no se prestando para a invocao do rebus sic stantibus as mudanas ordinrias e corriqueiras que se do no cotidiano internacional; 3 Tal mudana deve-se entender imprevisvel, do contrrio demonstrar que o Estado s estava sendo sacana ao celebrar a coisa. Por fim, necessrio que a parte invoque a clusula antes de descumprir com o compromisso, sob pena de constituir uma afronta s outras partes pactuantes. Jus cogens. Esse jus cogens seria um conjunto de normas que se impem objetivamente aos Estados no plano do direito internacional, tal qual as normas de ordem pblica que vigoram no direito interno. O grande problema disso na cena internacional que esta difere e muito da ordem interna, haja vista assentar-se sobre o consentimento, o pacta sunt servanda. Ainda que se admita a existncia dessas normas cogentes no plano internacional, mais difcil ainda saber quem apto para ditar o que cogente e o que no . No obstante o exposto supra, a Conveno de Viena diz o seguinte:

Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Artigo 53.Tratado em Conflito Com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (Jus Cogens). nulo o tratado que, no momento de sua concluso, conflita com uma norma imperativa de direito internacional geral. Para os fins da presente Conveno, uma norma imperativa de direito internacional geral uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados no seu conjunto, como norma da qual nenhuma derrogao permitida e que s pode ser modificada por nova norma de direito internacional geral da mesma natureza. Artigo 64. Supervenincia de uma Nova Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (Jus Cogens). Se sobrevier uma nova norma imperativa de direito internacional geral, qualquer tratado existente em conflito com essa norma torna-se nulo e extingue-se.

Isso algo que vai de encontro frontal a toda sistemtica do DIP, sendo que, inclusive, fez com que pases como Brasil e Frana evitassem ratificar a Conveno de Viena4. Aqui encerramos a matria relativa aos tratados internacionais.

FORMAS EXTRACONVENCIONAIS DE EXPRESSO DO DIREITO INTERNACIONAL

O COSTUME INTERNACIONAL Elementos do costume. Costume definido pelo art. 38 do estatuto da CIJ como sendo "prtica geral aceita como sendo o direito". Desse conceito pode-se inferir que o costume tem dois elementos bsicos, um material e outro subjetivo. O material a prtica reiterada, repetida ao longo do tempo. O subjetivo a convico de que aquela prtica necessria, justa, e, por conseguinte, jurdica. Elemento material. A tal prtica reiterada pode se traduzir num ato positivo ou negativo, ou seja, numa ao ou omisso. De qualquer maneira, esses atos devem ser praticados por sujeitos de DIP, excludos os indivduos e as empresas privadas. Isso porque somente os Estados e as OI's possuem legitimidade para produzir normas de direito das gentes. Uma dvida que surge de quanto tempo necessria para uma reiterao se transformar em costume. Tem-se que no h um lapso temporal estabelecido, mas se deve observar apenas o quanto necessrio para formar a convico jurdica, no sendo o tempo reduzido necessariamente um bice ao reconhecimento de um costume como tal. A opinio juris. O elemento material no suficiente para caracterizar um costume. A simples reiterao de atos pode se dar por outros motivos que no a convico de que a prtica de bom direito, tais como a cortesia, a convenincia, o protocolo etc. Generalidade. Em que pese o costume necessitar ser uma prtica geral, isso no significa que deva ser ela universal. Pode muito bem existir um costume em mbito regional ou bilateral.
4

REZEK. Op. cit., p. 112.

Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

Prova do costume. Assim como em direito interno, a parte que alega um costume internacional em seu favor carrega o nus de provar sua existncia. A melhor forma de prov-la por meio de atos estatais, quer executivos, legislativos ou judicirios. As leis internas de Estados podem transparecer uma norma consuetudinria, assim como as decises judiciais interessantes ao direito das gentes. Prova do costume no plano internacional. Tambm possvel fazer prova do costume mediante o seu reconhecimento pela jurisprudncia dos tribunais internacionais, bem como por tratados que tm em seu escopo o reconhecimento de normas costumeiras j existentes, prestando-se a apenas positiv-las. Hierarquia entre costume e tratado. Muito embora o seja em direito interno, no direito das gentes no h hierarquia entre as normas consuetudinrias e as escritas. Com efeito, o costume tem legitimidade para derrogar um tratado internacional, sendo verdadeira a recproca. Quando o costume derroga o tratado, diz-se que este caiu em desuso. Contudo, a segurana jurdica oferecida pelos tratados se afigura como uma vantagem destes sobre o costume, porm ambos so preos no plano hierrquico. Frise-se ainda que at um sculo atrs o costume era a nica fonte do DIP, os tratados vieram, em grande parte, para consolidar costumes j criados. Fundamento de validade dos costumes. A pedra angular sobre a qual se assenta o direito consuetudinrio, a exemplo das demais regras de direito internacional, o pacta sunt servanda. Certos autores 5 pretendem atribuir ao costume um status superior s demais normas, equiparando-o ao direito natural. Em razo dessas discusses, questiona-se se deve um Estado novo, que desponta, obedecer a regras consuetudinrias firmadas anteriormente sua existncia. A resposta negativa a mais satisfatria. No obstante, acaso o Estado novo seja omisso ou tacitamente aceita as regras costumeiras solidificadas na ordem internacional, tem-se que essa nova soberania anura com a prtica. PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO Compreenso. O rol das fontes do DIP estabelecido no Estatuto da CIJ arrola como terceira fonte os princpios gerais de direito reconhecidos pelas naes civilizadas. Por naes civilizadas devem-se entender as naes que possuem ordenamento jurdico e so organizadas sob a forma estatal, excludas, portanto, as sociedades primitivas e as tribos. Esses princpios gerais so as mximas jurdicas que todos reconhecem como sendo de direito, tais como no agresso, soluo pacfica de litgios, autodeterminao dos povos, coexistncia pacfica, desarmamento, continuidade do Estado, pacta sunt servanda, lex posterior derogat prior, nemo plus juris transfere potest quam ipse habet etc. O fundamento de validade dos princpios gerais do direito a sua fluidez lmpida. Esses princpios citados acima se traduzem quase em princpios matemticos. Esses adgios no so criados por cada Estado, mas to somente reconhecidos como existentes e bons.

Cf. REZEK, p. 124. Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

ATOS UNILATERAIS Compreenso. Em que pese no constar no rol das fontes do Estatuto da Corte de Haia, a doutrina moderna reconhece os atos unilaterais dos Estados como fontes do DIP. H quem divirja e aponte que atos unilaterais no so normas propriamente ditas, mas apenas aes estranhas ao direito internacional. Ledo engano. Com efeito, essas consideraes podem ser verdadeiras em relao a atos como notificaes, protestos, renncias ou reconhecimentos, porm de convir que determinados atos produzem consequncias jurdicas no plano do direito das gentes. Exemplo desses atos a abertura de portos ou rios para desembarque e navegao: a consequncia jurdica desse ato abrange toda a comunidade internacional, no s a ordem interna daquele Estado. DECISES DAS ORGANIZAES INTERNACIONAIS Controvrsias. H quem duvide ainda acerca da legitimidade das decises tomadas no mbito das OIs como regras jurdicas internacionais. Todavia, mediante prudente anlise, v-se que a idoneidade dessas decises encontra amparo no prprio tratado criador de cada OI. Acaso os Estados no quisessem obedecer s normas criadas no mbito dessas instituies, no permitiriam que se criassem regras l. por esse motivo que temos como firmes a natureza normativa das decises das OIs. Nomenclatura e eficcia. Essas normas podem tomar corpo sob o nome de resolues, recomendaes, declaraes, diretrizes etc., variando de acordo com cada organizao. Claro que o alcance desses atos deve ser mensurado corretamente, pois as decises de maior calibre sempre devem ser submetidas votao dos membros da organizao, sendo que aqueles que no aquiescerem no ficaro obrigados a acatar o que se decidir pela corrente majoritria. Natureza jurdica. As normas produzidas no mbito das organizaes no se equiparam, para todos os efeitos, aos tratados. Isso porque essas decises no so frutos diretos da vontade dos pactuantes, logo no h que se falar em acordo formal entre sujeitos de DIP, conceito de tratado. O que se faz nas OIs so deliberaes inseridas no mbito da competncia de cada uma, estreitamente definida e inviolvel.

INSTRUMENTOS DE INTERPRETAO E COMPENSAO

JURISPRUDNCIA E DOUTRINA Funo. J vimos as fontes propriamente ditas do direito internacional; agora veremos instrumentos aptos a proporcionar um melhor entendimento da disciplina jurdica entre naes, a comear pela jurisprudncia. A jurisprudncia tem como principal funo aclarar o que se contm nas normas convencionais, as quais, por vezes, no so claras em dizer o que querem. Da mesma maneira, papel jurisprudencial verificar a existncia de normas costumeiras, delinear seu alcance e aplica-la de maneira qua. O conceito de jurisprudncia internacional no se estende aos tribunais de cada nao. Apenas fazem jurisprudncia internacional as decises tomadas no mbito de tribunais dessa natureza, jamais nos tribunais de cada soberania, ainda que verse sobre matria ou fontes do direito das gentes.
Leilson Lima

Direito Internacional Pblico

A doutrina tem papel semelhante ao da jurisprudncia, com peso menor, bem verdade. O grande problema que a seara doutrinria muitas vezes divergente, adota vrias teses que parecem todas certas ou todas erradas. Ante tal quadro, imperioso se faz buscar teses convergentes para um mesmo sentido ou fim, sempre buscando uma melhor aplicao do direito. ANALOGIA E EQUIDADE Fim. A analogia e a equidade, de conceito j conhecido das aulas de Introduo ao Estudo do Direito, so instrumentos aplicveis na inexistncia de qualquer norma que discipline determinada matria, ou seja, esses instrumentos se traduzem no ltimo recurso e devem sempre ser utilizados em observncia ao ordenamento jurdico como um todo. Quanto a esse ltimo aspecto, no pode a analogia ser usada, por exemplo, para restringir a soberania de um Estado, tampouco para cercear as liberdades individuais. Por fim, frise-se que o Estatuto da Corte de Haia s permite o uso da equidade quando as partes litigiosas concordam em us-la. Encerra-se aqui a matria acerca das normas internacionais.

Leilson Lima