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Gesto Processo Gerenciais

Blocos Econmicos Os blocos comerciais, ou blocos econmicos, so agrupamentos de pases que tm como objetivo a integrao econmica e/ou social. Podem ser classificados em quatro categorias distintas: reas ou Zonas de Livre Comrcio, Unies Aduaneiras, Mercados Comuns e Unies Econmicas e Monetrias. Essa classificao remete s diversas etapas do desenvolvimento dos blocos econmicos que, em sua origem, pode ser associada ao estabelecimento da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA) pela Alemanha Ocidental, Blgica, Frana, Holanda, Itlia e Luxemburgo em 1956. Essa organizao seria a base do que futuramente constituiu a Unio Europeia. Os blocos econmicos surgiram nesse contexto com o propsito de permitir uma maior integrao econmica dos pases membros visando um aumento da prosperidade geral. Acordos bilaterais: acordo firmando entre dois pases Multilaterais: acordos firmados com mais de dois pases Acordo ou tratados de natureza monetria: estabelece uma srie de medidas monetria, como obrigatoriedade de paridades fixas Acordo comercial: versa sobre tarifas comerciais Etapas de Integrao Econmica Zona de Livre Comrcio O Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (General Agreement on Tariffs and Trade GATT 1947) conceitua a primeira das etapas do processo de integrao em seu artigo XXIV. 8. b., dispondo que se entender por zona de livre comrcio, um grupo de dois ou mais territrios aduaneiros entre os quais se eliminem as tarifas alfandegrias e as demais regulamentaes comerciais restritivas (exceto, na medida em que seja necessrio, as restries autorizadas em virtude dos artigos XI, XII, XIII, XIV, XV e XX) com respeito ao essencial dos intercmbios comerciais dos produtos originrios dos territrios constitutivos de dita zona de livre comrcio (GATT: 1947, traduo nossa). Uma zona de livre comrcio caracteriza-se inicialmente pelo estabelecimento de tarifas preferenciais para, no momento seguinte, eliminar todas as barreiras interiores circulao de mercadorias, sejam de natureza aduaneira ou no. Em
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outras palavras, so abolidos quaisquer obstculos s importaes e exportaes de produtos originrios de Estados-membros da zona, desde que se cumpra um requisito: A comprovao, atravs de certificados de origem, Que a maior parte da mo-de-obra e das matrias-primas provm efetivamente de um dos pases do bloco de livre comrcio. Destarte, resta clara a preocupao dupla dessa fase: de um lado, busca-se o desenvolvimento do comrcio entre os pases membros e, ao mesmo tempo, procura-se proteger os meios de produo da concorrncia dos mercados exteriores. Nas relaes comerciais com terceiros, entretanto, conserva os Estados-membros total liberdade de atuao. E esta denominada liberdade interpretada sob dois aspectos: 1 - No esto os pases proibidos de firmar negcios com outros pases no componentes do bloco, nem mesmo em relao queles produtos que recebam tratamento especial pelas normas comunitrias. 2 - Nas relaes com esses Estados fora do mbito da zona de livre comrcio, sobre as importaes e exportaes incidiro todas as tarifas e barreiras comerciais, salvo se as partes contratantes tenham celebrado acordo especfico para tal fim que, ressalta-se, estar totalmente alheio regulamentao comunitria. A maior parte dos atuais blocos econmicos optou por essa modalidade de integrao. Exemplo a Associao Europia de Comrcio Livre (EFTA), que surgiu como reao criao da Comunidade Econmica Europia (CEE), por proposta do Reino Unido, que inicialmente participou das negociaes do Tratado da CEE, porm, retirou-se logo de incio do processo por no desejar participar de uma Unio Aduaneira, muito menos de um Mercado Comum, como preceituava os objetivos da CEE. Sua idia era criar uma zona de livre comrcio, mas os Estados-membros da Comunidade Europia do Carvo e Ao (CECA), em especial a Frana, opunham-se a isto. Assim, o Reino Unido props, ao resto dos Estados-membros da OECE, a criao da EFTA, que se constituiu aps a assinatura do Convnio de Estocolmo, em 4 de janeiro de 1960, entre Reino Unido, ustria, Noruega, Sucia, Dinamarca, Portugal e Sua, mas que, diante das adeses s Comunidades Europias criadas pelo Tratado de Roma, s composta atualmente por Noruega, Sua, Islndia (desde 1970) e Liechtenstein (desde 1991) que, entretanto, conservam sua finalidade inicial de formar to s uma zona de livre comrcio, sem nenhum propsito de integrao poltica que superasse o mbito das relaes econmicas.
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Alm da EFTA, o Grupo dos Trs, composto pela Colmbia, Mxico e Venezuela, e o NAFTA, que rene Estados Unidos, Canad e Mxico so outros exemplos de blocos de pases que se cingiram formao de uma zona de livre comrcio. Na Amrica Latina a primeira tentativa de implantao de uma rea comum com esse escopo se deu, em 1960, com a criao pelo Tratado de Montevidu da Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (ALALC), que previa o estabelecimento em 12 anos de uma zona de livre comrcio, tal qual a congnere europia EFTA. Diante do fracasso de tal iniciativa, em 1980, procedeu-se a uma reformulao do tratado constitutivo, instituindo a Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI), presente at os dias de hoje, conservando os mesmos fins da antiga organizao. O prprio Tratado de Assuno, que criou o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), estabelece, em seu art. 8, letra "c", que "os Estados-partes realizaro consultas entre si para negociar esquemas amplos de desgravao tarifria, tendentes formao de zonas de livre comrcio com os demais pases membros da Associao LatinoAmericana de Integrao ALADI." Unio Aduaneira Lograda a zona de livre comrcio e eliminados os obstculos interiores, o passo seguinte no processo de integrao o estabelecimento de uma tarifa exterior comum s importaes de produtos oriundos de terceiros pases. No texto do acordo do GATT, ficou assentado no artigo XXIV. 8. a. que se entender por unio aduaneira, a substituio de dois ou mais territrios aduaneiros por um s territrio aduaneiro, de maneira: i) que as tarifas alfandegrias e as demais regulamentaes comerciais restritivas (exceto, na medida em que seja necessrio, as restries autorizadas em virtude dos artigos XI, XII, XIII, XIV, XV y XX) sejam eliminadas em relao ao essencial dos intercmbios comerciais entre os territrios constitutivos da unio ou, ao menos, no que concerne ao essencial dos intercmbios comerciais dos produtos de ditos territrios; e ii) que a reserva das disposies do pargrafo 9, cada um dos membros da unio aplique ao comrcio com os territrios que no estejam compreendidos nela tarifas alfandegrias e demais regulamentaes do comrcio que, em substncia, sejam idnticos (GATT: 1947, traduo nossa). Assim, os produtos que venham do exterior do bloco tm que abonar os mesmos direitos alfandegrios independentemente do pas onde ingressaram na Comunidade.
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Se na fase anterior os Estados estavam livres para negociar com terceiros, agora eles perdem o poder de negociar as taxas de aduana, ficando essa tarefa delegada aos rgos comunitrios competentes, que estabelecem uma poltica comercial comum aos Estados-membros, em substituio s polticas nacionais, como se todos eles formassem um nico territrio. A formao de uma unio aduaneira j implica, portanto, uma cesso de parte da soberania dos Estados sensivelmente maior que na zona de livre comrcio. esse o preo que os pases pagam pelo progresso no processo de integrao comunitria. Da decorre que, uma vez introduzido no territrio aduaneiro, o produto oriundo de fora recebe tratamento igual aos bens produzidos no interior da Comunidade. Desta forma, pe-se fim exigncia dos certificados de origem para que os produtos possam circular dentro do bloco, pois se o bem extrazona, inevitavelmente sobre ele j ter incidido a tarifa comum para ingressar no bloco. Assim, de incio, duas foram as medidas implementadas: a diminuio progressiva das tarifas alfandegrias existentes e o aumento gradativo das importaes. Todavia, no mesmo ritmo em que se desmontavam os entraves alfandegrios intracomunitrios, fazia-se necessrio estabelecer aos poucos uma tarifa exterior comum. Em 1969, ento, antes mesmo de finalizar os perodos transitrios previstos no Tratado constitutivo, havia logrado-se a unio aduaneira. Se trazida a idia em relao ao MERSOSUL, o estabelecimento de uma tarifa exterior comum sempre foi motivo de grandes discusses. Desde as primeiras medidas tomadas para a consolidao da zona aduaneira, o bloco se viu dividido entre aprofundar a unio aduaneira com os quatro pases originrios (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai), em direo ao mercado comum, ou ampliar o mercado por um acordo de livre comrcio com outros pases, posio esta que prevaleceu. Conseqncia do rumo tomado, o que temos hoje na Amrica do Sul, especialmente aps a constituio da UNASUL, no passa de uma imperfeita unio aduaneira, sem uma tarifa externa comum vigente em toda a extenso do territrio comunitrio. Mercado Comum Superadas as etapas anteriores, o que pressupe a consolidao de uma tarifa exterior comum, o processo integracionista exige a liberalizao de todos os fatores produtivos, no somente das mercadorias, objetivo j atingido, mas tambm de trabalhadores, servios e capitais entre os nacionais dos Estados-membros. O Mercado Comum, tambm chamado de Mercado Interior ou Mercado nico compe-se, portanto, de quatro liberdades fundamentais.
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A primeira das liberdades traduz-se na livre circulao de bens, escopo das duas primeiras fases, que supe, como j visto, em primeiro lugar, uma poltica comercial comum mediante a supresso de todas as restries ao comrcio intracomunitrio e a harmonizao das legislaes dos Estados membros e, a seguir, o estabelecimento da Tarifa Externa Comum frente a terceiros Estados. Pela livre circulao de trabalhadores, v-se o obreiro como um fator econmico, com liberdade de entrada, deslocamento, residncia e possibilidade de trabalhar em igualdade de condies com as dos trabalhadores nacionais. A eliminao da discriminao deve abranger tanto o acesso como o exerccio do trabalho. Assim, os trabalhadores assalariados, incluindo os permanentes como aqueles de temporada, estendendo-se tambm a seus familiares, faro jus s mesmas vantagens sociais e fiscais que os trabalhadores nacionais, o que demanda a coordenao dos regimes de Seguridade Social, para assegurar no s a igualdade de trato, mas, tambm, a acumulao de cotizao e a possibilidade de cobrar prestaes sociais ainda que resida em territrio de outro Estado-membro. A nacionalidade e o deslocamento de um Estado membro para outro so, pois, os dois nicos requisitos exigidos para beneficiar-se desta liberdade, cujo objetivo fundamental a no discriminao por razo de nacionalidade. Os Tratados podem at prever situaes excepcionais em razo de segurana e sade pblica que restrinjam o exerccio pleno dessa liberdade, desde que as mesmas limitaes sejam opostas a um nacional. A terceira das liberdades fundamentais desdobra-se em duas: a livre prestao de servios e a liberdade de estabelecimento, ambas relacionadas tambm ao trabalhador como fonte produtiva, mas no quele obreiro assalariado, e sim aos trabalhadores por conta prpria, ou seja, os empresrios individuais, as sociedades e os trabalhadores autnomos. O acesso e o exerccio de uma atividade econmica independente pode se realizar, portanto, de duas formas: mediante o estabelecimento em outro Estado membro, ou por meio da prestao de servios. Em princpio, as duas liberdades referem-se ao exerccio das mesmas atividades, variando as condies de seu exerccio. Por direito de estabelecimento se entende aquela instalao material, estvel e permanente de uma pessoa fsica ou jurdica nacional de um Estado membro no territrio de outro Estado membro, com o fim de exercer nele uma atividade no assalariada de natureza econmica, englobando tanto o estabelecimento principal como os secundrios, tais como sucursais e filiais.

J por livre prestao de servios, deduz-se o exerccio de atividades econmicas no assalariadas a partir de um estabelecimento situado no territrio de um Estado membro e destinado a um beneficirio que resida no territrio de outro Estado membro. Indispensvel, ento, tratar-se de um servio de carter transfronteirio, que pode se efetivar pelo deslocamento do prestador do servio (como o advogado que vai ao encontro do cliente para prestar-lhe assistncia jurdica), do objeto negociado (exemplo, programas de computadores), ou do prprio destinatrio da prestao (exemplo, o paciente que se desloca para receber atendimento mdico). Por fim, a ltima das quatro liberdades determina ser livre a circulao de capitais. Isso significa a supresso de todas as restries aos movimentos de capitais e das discriminaes em razo da nacionalidade. Entende-se por movimento de capital as transferncias de carter autnomo de um Estado membro a outro ou, dentro de um mesmo Estado, as transferncias a um no residente, salvo se havidas no mbito da livre circulao de mercadorias ou servios. Na Unio Europia, a efetivao dessa liberdade foi levada a cabo de forma progressiva, em trs etapas. Na primeira, foram adotadas listas das distintas operaes de capital, qualificando-as de acordo com os graus de liberalizao. Na segunda fase, a partir de 1 de julho de 1990, consagrou-se a liberao total e incondicional de todos os movimentos de capital. A seguir, com a entrada em vigor do Tratado de Maastrich, em 1 de novembro de 1993, a liberdade de capitais alcanou seu pice, estendendose tambm aos pagamentos. Deve-se salientar que essa liberdade s atinge por completo seus objetivos na fase seguinte do processo de integrao comunitrio, da Unio Econmica e Monetria, quando se desdobraro esforos para consolidar a cooperao monetria e a coordenao das polticas econmicas entre os pases membros. Unio Econmica e Monetria De acordo com a doutrina da integrao, constitui o ltimo estgio do processo integracionista. O objetivo a ser alcanado a atribuio da poltica monetria e cambial para uma autoridade comunitria supranacional que obrigue com suas decises aos Estados membros. Caracterstica marcante dessa fase a entrada em funcionamento de um sistema integrado entre o Banco Central Comunitrio e os Bancos Centrais Nacionais, que ser responsvel pelo desenvolvimento da poltica monetria do bloco, ditando critrios de convergncia entre as economias dos pases membros. Isso ocorre e

necessrio exatamente porque a idia que se possa ter maior controle sobre o capital. Tudo isso prepara a comunidade para a adoo de uma moeda nica, tal qual se fez com o Euro, que desde 1999 j indexava alguns ttulos da dvida pblica e circulava juntamente com as moedas nacionais em alguns pases dentro da Unio Monetria. A partir de 1 de janeiro de 2002, foi adotada como moeda nica da Unio Europia, o que para o MERCOSUL ainda um sonho distante consoante assevera Jorge Fontoura: Tanto zonas de livre comrcio, como unies aduaneiras ou mercados comuns no podem prescindir de certo ndice mnimo de interao e, fatalmente, interdependncia. No podemos, entretanto, pelos limites do possvel, dispor de uma moeda comum. Brasil e Argentina esto muito distantes de poderem renunciar ao exerccio de poltica monetria como atributo nacional, decorrente da transferncia de soberania que a criao de moedas supranacionais requer. No Brasil, inclusive, discutimos com gravidade e liturgia a concesso de independncia ao Banco Central (...) h todo um complexo jurdico e constitucional impeditivo adoo de moeda comum, com a acepo que se d ao Euro. (FONTOURA: 2003, 220) Sintetizando essa fase do processo comunitrio, atente-se para as palavras do professor portugus Mendona Pinto, para quem: A integrao monetria surge, de facto, como conseqncia lgica e inevitvel do aprofundamento da integrao nos domnios comercial, produtivo e financeiro, assim como tambm ser um potente mecanismo de convergncia das polticas econmicas e de aproximao dos comportamentos sociais nos vrios Estados-membros, originando, a prazo, uma maior integrao poltica. De certo modo, pode dizer-se que no processo da Unio Monetria, para alm dos argumentos econmicos, h tambm uma inteno poltica de manter a Europa no caminho da integrao. Tal como uma bicicleta s se mantm em equilbrio se estiver em andamento, assim tambm a integrao monetria parece ser agora a fora necessria para fazer avanar a EU, vindo a propsito citar Jacques Rueff, o economista conselheiro do general De Gaulle, que em tempos escreveu: A Europa far-se- pela moeda, ou no se far`."(MENDONA PINTO: 1995 apud ALMEIDA: 2002, 53) Resta claro, assim, que para ter sido efetivada esta ltima fase do processo integracionista, necessitou-se de regulamentaes especficas entre os membros desde a fase inicial da integrao. Esta cooperao entre os membros, contudo, no poderia ser construda com base em um modelo de inter-governabilidade, insuficiente para atingir os objetivos almejados por atrelar as decises do bloco econmico
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vontade poltica unnime dos Estados-membros. Esse interesse cooperativo s se tornou possvel a partir de uma nova noo que se formava: a supra nacionalidade, pela qual os Estados no abdicam de sua soberania nem a parcela dela, mas apenas atribuem algumas de suas competncias Comunidade, que passaro a ser exercidas com exclusividade, independncia e carter vinculante pelos rgos supranacionais.

Do GATT OMC: as grandes etapas da regulamentao do comrcio mundial GATT O Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio ou Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (em ingls: General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) foi estabelecido em 1947, tendo em vista harmonizar as polticas aduaneiras dos Estados signatrios. Est na base da criao da Organizao Mundial de Comrcio. um conjunto de normas e concesses tarifrias, criado com a funo de impulsionar a liberalizao comercial e combater prticas protecionistas, regular, provisoriamente, as relaes comerciais internacionais. Em julho de 1944, antevendo o fim da Segunda Guerra Mundial e a situao de penria em que se encontravam os pases da Europa, delegados dos 45 pases aliados se reuniram na Conferncia de Bretton Woods, New Hampshire, para discutir medidas a serem adotadas para regular as ordens financeiras e monetrias, promover a reconstruo e desenvolvimento das naes. Foram criadas instituies internacionais que se tornaram operacionais em 1946, quando atingiram um nmero suficiente de ratificaes; estas instituies foram o Fundo Monetrio Internacional (FMI) organismo que, dentre seus fins, prev o provimento de recursos para a reestabilizao de contas externas de economias em eventuais crises - e o Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento (BIRD) - que visava concesso de crdito para reconstruo dos pases assolados pela guerra. Alm destas, se previa a criao da Organizao Internacional do Comrcio (OIC) como uma agncia especializada da Organizao das Naes Unidas. A criao da OIC representaria um grande passo no sentido da liberalizao do comrcio internacional, que seria um meio para promover o desenvolvimento econmico dos Estados. Contudo, no se atingiu consenso entre os pases presentes, visto que a criao da agncia feria interesses comerciais de naes poderosas. Todavia, alguns pases acreditaram que a reduo tarifria favoreceria o comrcio, e j durante 1947, vinte e trs pases (dentre industrializados e no-industrializados) se

encontraram em Genebra e acordaram uma reduo mtua de tarifas, codificados no regime internacional do Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT). O acordo foi baseado no captulo sobre poltica comercial do acordo da OIC, que ainda estava em negociao.Quando a OIC fosse de fato criada,o acordo perderia efeito. Entretanto, o Tratado da OIC sequer foi levado para aprovao do Senado americano, condenando a criao da Organizao ao fracasso. Dessa forma, com algumas emendas o GATT se tornou o mais importante instrumento de poltica comercial internacional. Esse encontro em Genebra, criador do GATT, tambm foi reconhecido como sua primeira rodada e foi responsvel pela eliminao de 45 mil tarifas, o que levou a um aumento de mais $10 bilhes no comrcio mundial. Fica claro, portanto, que o objetivo do GATT seria promover o desenvolvimento e o crescimento econmico mediante a gradual liberalizao do comrcio e o estabelecimento de regras universais para a poltica comercial. Pode-se definir o GATT como um tratado que estabelece uma estrutura de regras e princpios para polticas de comrcio de mercadorias. Ele tambm estabelece um frum onde os Estados soberanos podem, periodicamente, se engajar na liberalizao comercial recproca e definio de regras. Este frum pode ser definido como as peridicas Conferncias Ministeriais e as Rodadas de negociaes que comearam a ser estabelecidas a partir destas. Durante a Rodada Uruguai de negociaes, voltou-se a discutir sobre a criao de um organismo internacional destinado a regulamentar o comrcio internacional, no apenas de bens, mas tambm servios, alm de temas relacionados a investimentos e propriedade intelectual, entre outros. Como resultado, a Ata da Rodada Uruguai inclui um novo Acordo de Tarifas Aduaneiras e Comrcio (GATT 94), o qual mantm a vigncia do GATT 47, o Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS), o Acordo sobre Investimentos (TRIMS), o Acordo sobre direitos de Propriedade Intelectual (TRIPS), alm de acordos destinados a regulamentar procedimentos de soluo de controvrsias, medidas antidumping, medidas de salvaguarda, medidas compensatrias, valorao aduaneira, licenciamento, procedimentos, etc. Por fim, a Ata da Rodada Uruguai tambm contm o acordo constitutivo da Organizao Mundial de Comrcio (OMC), encarregada de efetivar e garantir a aplicao dos acordos citados. OMC Organizao Mundial do Comrcio (WTO World Trade Organization) A OMC sucedeu ao GATT na regulao do comrcio mundial, tendo sido o principal resultado da Rodada Uruguai. Ainda que ela no seja imune s presses advindas dos
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principais atores internacionais, sua existncia de vital importncia para pases como o Brasil que dependem de um sistema de normas para defender seus interesses. Os pases em desenvolvimento so hoje a grande maioria dos Membros desta Organizao e s cabe a eles fazer valer os seus interesses, j que as decises na OMC so tomadas por consenso. Para a vigilncia do cumprimento das normas contidas nos vrios acordos que regem o sistema multilateral de comrcio, a OMC conta com um poderoso instrumento que o Entendimento para Soluo de Controvrsias. O Brasil mesmo j obteve vrias vitrias no rgo de Soluo de Controvrsias da OMC, como no caso do painel da gasolina, contra os Estados Unidos, e os mais recentes painis do acar contra a Comunidade Europia e do algodo contra os Estados Unidos. Para estabelecer um comrcio internacional livre e transparente, o GATT 1994 traz alguns princpios bsicos que restringem as polticas de comrcio exterior dos pases. So eles: 1- No Discriminao o princpio bsico da OMC. Est contido no Art. I e no Art. III do GATT 1994 no que diz respeito a bens e no Art. II e Art. XVII do Acordo de Servios. Estes Artigos estabelecem os princpios da nao mais favorecida (Art. I) e o princpio do tratamento nacional (Art.III). Pelo princpio da nao mais favorecida, um pas obrigado a estender aos demais Membros qualquer vantagem ou privilgio concedido a um dos Membros; j o princpio do tratamento nacional impede o tratamento diferenciado de produtos nacionais e importado, quando o objetivo for discriminar o produto importado desfavorecendo a competio com o produto nacional. 2- Previsibilidade Os operadores do comrcio exterior precisam de previsibilidade de normas e do acesso aos mercados tanto na exportao quanto na importao para poderem desenvolver suas atividades. Para garantir essa previsibilidade, o pilar bsico a consolidao dos compromissos tarifrios para bens e das listas de ofertas em servios, alm das disciplinas em outras reas da OMC, como TRIPS, TRIMS, Barreiras Tcnicas e SPS que visam impedir o uso abusivo dos pases para restringir o comrcio. 3 - Concorrncia Leal A OMC tenta garantir no s um comrcio mais aberto, mas tambm um comrcio justo, coibindo prticas comerciais desleais como o dumping e os subsdios, que distorcem as condies de comrcio entre os pases. O GATT j tratava destes princpios nos Art. VI e XVI, porm estes mecanismos s puderam ser realmente
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implementados aps os Acordos de Antidumping e Acordo de Subsdios terem definido as prticas de dumping e de subsdios e previsto as medidas cabveis para combater o dano advindo destas prticas. 4- Proibies de Restries Quantitativas O Art. XI do GATT 1994 impede o uso de restries quantitativas (proibies e quotas) como meio de proteo. O nico meio de proteo admitido a tarifa, por ser o mais transparente. As quotas tarifrias so uma situao especial e podem ser utilizadas desde que estejam previstas nas listas de compromissos dos pases. 5- Tratamento Especial e Diferenciado para Pases em Desenvolvimento Este princpio est contido no Art. XXVIII bis e na Parte IV do GATT 1994. Pelo Art. XXVIII bis do GATT 1994, os pases desenvolvidos abrem mo da reciprocidade nas negociaes tarifrias (reciprocidade menos que total). J a Parte IV do GATT 1994 lista uma srie de medidas mais favorveis aos pases em desenvolvimento que os pases desenvolvidos deveriam implementar. Alm disso, os Acordos da OMC em geral listam medidas de tratamento mais favorvel para pases em desenvolvimento. Rodadas de Negociaes Segundo o Art. XXVIII do GATT, os Membros podem decidir se engajar em rodadas de negociao visando a diminuio das tarifas de importao e a abertura dos mercados. No mbito do GATT, foram realizadas 8 Rodadas de Negociao e sob a OMC, foi lanada a Rodada Doha, com o objetivo de ser a Rodada do Desenvolvimento, beneficiando principalmente os interesses dos pases em desenvolvimento. O quadro abaixo mostra o resumo das Rodadas de Negociao na histria do sistema multilateral de comrcio: Pases Participantes 23 13 38 26

Rodada

Perodo

Temas cobertos Tarifas Tarifas Tarifas Tarifas

Genebra 1947 Annecy 1949

Torquay 1950 - 1951 Genebra 1955 - 1956

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Dillon

1960 -1961

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Tarifas Tarifas e antidumping. Tarifas, Medidas tarifrias, Clusula Habilitao. no de

Kennedy 1964 - 1967

Tquio

1973 - 1979

102

Uruguai

1986 - 1993

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Tarifas, Agricultura, Servios, Propriedade Intelectual, Medidas de Investimento, novo marco jurdico, OMC. Tarifas, Agricultura, Servios, Facilitao de Comrcio, Soluo de Controvrsias, Regras.

Doha

2001 - ?

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Rodada de Doha A rodada de Doha das negociaes da OMC comeou em novembro de 2001. O objetivo era a adeso Agenda de Desenvolvimento de Doha, e a partir da negociar a abertura dos mercados agrcolas e industriais. A inteno declarada da rodada era tornar as regras de comrcio mais livres para os pases em desenvolvimento. Em dezembro de 2001 a China e Taiwan foram admitidas na OMC A Rodada Doha o principal elemento do comrcio mundial. De fato, se trata das exaustivas negociaes entre as maiores potncias comerciais do mundo, com o objetivo de diminuir as barreiras comerciais, focando o livre comrcio. As negociaes receberam o nome de Doha, capital do Qatar, pois foi nessa cidade que os pases comearam a discutir a abertura do comrcio mundial. O principal problema da Rodada Doha, ou seja, do comrcio mundial, a preocupao de cada pas nos efeitos de uma poltica liberalizante que supostamente trariam desemprego em pases que no esto aptos a concorrer de forma igual. Se as naes em desenvolvimento como Brasil e ndia querem que a UE (Unio Europia) e os EUA (Estados Unidos da Amrica) diminuam os subsdios (impostos)
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aos produtos agrcolas estrangeiros, os pases desenvolvidos querem em troca, a abertura aos produtos manufaturados europeus e americanos. Todas essas questes foram grandemente discutidas nas rodadas em Cancun, Genebra, Paris e Hong Kong, porm at hoje no h um consenso mundial a respeito da abertura comercial. Recentemente, o Brasil e a ndia, as principais potncias comerciais em desenvolvimento, abandonaram as negociaes da Rodada Doha, levando todo o mundo frustrao e descrena a respeito da liberao do comrcio mundial, j que os principais pases realizaro eleies recentemente, adiando ainda mais as esperanas de negociaes futuras. Situao atual 2011 (Washington , Reuters) EUA temem que negociao da Rodada de Doha se torne irrelevante A chamada Rodada de Doha do comrcio global foi lanada em 2001 com a meta de liberalizar o comrcio global Quase uma dcada de discusses para a aprovao de uma nova ordem comercial global corre o risco de ser jogada fora se grandes pases em desenvolvimento como China, Brasil e ndia no fizerem mais concesses na abertura de seus mercados, disse o governo norte-americano na tera-feira (01/maro/2011). "Para que essas discusses continuem relevantes, elas devem tratar do mundo tal qual ele e ser nas prximas dcadas", disse o escritrio de representao comercial dos EUA em um relatrio anual. "As regras globais de comrcio precisam ser atualizadas para refletir a ascenso das potncias econmicas emergentes." A chamada Rodada de Doha do comrcio global foi lanada em 2001 com a meta de liberalizar o comrcio global. Mas desde o comeo as negociaes esbarram em divergncia entre pases ricos e pobres, principalmente a respeito da reduo de tarifas e subsdios agrcolas por parte dos EUA e Unio Europia, e da abertura de mercados industriais nas grandes naes emergentes. Neste ano, os principais negociadores estabeleceram uma nova meta de concluir os trabalhos at o fim de 2011. Mas recentemente o diretor-geral da Organizao Mundial do Comrcio, Pascal Lamy, alertou que o ritmo das negociaes est lento demais para que o prazo seja cumprido.

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O governo do presidente Barack Obama prometeu "intensificar seus esforos" para concluir a Rodada de Doha neste ano, e disse que para isso seria preciso aceitar mercados "muito mais abertos" nos setores agrcola, industrial e de servios. Os Estados Unidos, lutando para gerar crescimento econmico e empregos, argumentaram no relatrio que o mundo hoje um lugar muito diferente do que quando a Rodada de Doha comeou. "O notvel crescimento de economias emergentes como China, ndia e Brasil alterou fundamentalmente a paisagem, e projeta-se que seu crescimento continue nos prximos anos", disse o escritrio de representao comercial dos EUA. "Numa negociao em que os Estados Unidos esto sendo convidados a cortar significativamente as tarifas sobre todos os produtos industriais e agrcolas, estamos pedindo a essas economias emergentes que aceitem uma responsabilidade proporcional aos seus papis expandidos na economia global", afirmou o texto. Pases Membros Pases Membros (150 em janeiro de 2007) :. frica do Sul Estnia Albnia Fiji Alemanha Filipinas Angola Finlndia Antgua e Frana Barbuda Gabo Arbia Saudita Gmbia Argentina Gana Armnia Gergia Austrlia Granada ustria Grcia Bahrein Guatemala Bangladesh Guin Bissau Barbados Guin Blgica Guiana Belize Haiti Benin Holanda Bolvia Honduras Botsuana Hong Kong Brasil (China) Brunei Hungria

Mianmar Nambia Nepal Nicargua NgerNigria Noruega Nova Zelndia Om Paquisto Panam Papua Nova Guin Paraguai Peru Polnia Portugal Qunia Quirguisto Reino Unido Repblica Centro-africana
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Bulgria Burkina Faso Burundi Camares Camboja Canad Catar Chade Chile China Chipre Cingapura Colmbia Comunidades Europias Congo Coria Costa Rica Costa do Marfim Crocia Cuba Dinamarca Djibuti Dominica Equador Egito El Salvador Emirados rabes Unidos Eslovquia Eslovnia Espanha Estados Unidos

ndia Indonsia Irlanda Islndia Ilhas Salomo Israel Itlia Iugoslvia Jamaica Japo Jordnia Kuwait Lesoto Letnia Liechtenstein Litunia Luxemburgo Macau (China) Macednia Madagascar Malsia Malau Maldivas Mali Malta Marrocos Maurcio Mauritnia Mxico Moldvia Monglia Moambique

Repblica Democrtica do Congo Repblica Tcheca Repblica Dominicana Romnia Ruanda So Cristvo e Nvis So Vicente e Granadinas Santa Lcia Senegal Serra Leoa Sri Lanka Sucia Sua Suriname Suazilndia Tailndia Taiwan Tanznia Togo Trinidad e Tobago Tunsia Turquia Uganda Uruguai Venezuela Vietn Zmbia Zimbabue

Concesses Tarifrias do Brasil na OMC Lista III As concesses tarifrias do Brasil no mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) constam da chamada Lista III. De incio, a Lista III do Brasil foi apresentada ao GATT na Nomenclatura Brasileira de Mercadorias (NBM), em francs, e as alquotas
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utilizadas como base foram aquelas vigentes em 1986, de acordo com a Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), ainda baseada na Nomenclatura do Conselho de Cooperao Aduaneira (NCCA), ou aquelas consolidadas junto ao GATT em poca anterior, tendo sido adotada como base a menor alquota entre as duas mencionadas. Na Ata Final que incorpora os resultados da Rodada Uruguai do GATT, cuja vigncia no Brasil se deu pelo Decreto no 1.355, de 30/12/1994, consta a lista de consolidaes do Brasil, baseada na NBM adaptada ao Sistema Harmonizado de 1992 (SH-1992). O Brasil efetuou consolidaes para todo o universo tarifrio. A partir de 01/01/1995, em funo dos compromissos assumidos no Tratado de Assuno, o Brasil passou a adotar a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) e a Tarifa Externa Comum (TEC), as quais estavam baseadas no SH-1992. Em 01/01/1996, a TEC incorporou as alteraes do Sistema Harmonizado de 1996 (SH-1996), efetuadas pelo Conselho de Cooperao Aduaneira da Organizao Mundial de Alfndegas (OMA). Unio Europia A Unio Europeia (UE), anteriormente designada por Comunidade Econmica Europeia (CEE) e Comunidade Europeia (CE), uma unio supranacional econmica e poltica de 27 Estados-membros, estabelecida aps a assinatura do Tratado de Maastricht, a 7 de fevereiro de 1992, pelos doze primeiros pases da antiga CEE, uma das trs Comunidades Europeias. A Unio Europeia uma formao de um novo tipo de unio entre Estados pertencentes Europa. Enquanto instituio, passou a dispor de personalidade jurdica aps o incio da vigncia do Tratado de Lisboa. Possui competncias prprias, tais como a Poltica Agrcola Comum, as pescas, entre outros. Estas competncias so partilhadas com todos os Estados-membros da Unio Europeia. Trata-se de uma organizao que combina o nvel supranacional e o nvel institucional num campo geogrfico restrito com o papel poltico prprio sobre os seus Estados-membros. A Comunidade Econmica Europia (CEE) ou Mercado Comum Europeu foi o embrio da Unio Europia. Formada em 1957, com o Tratado de Roma, a organizao pretendia permitir a livre circulao de pessoas, mercadorias e servios entre os pases-membros. A CEE teve como ponto de partida, por sua vez, a Comunidade Europia do Carvo e do Ao, primeira iniciativa a unir econmica e politicamente pases europeus, pouco depois do fim da II Guerra Mundial. Em 1993, constitudo o mercado nico, com quatro liberdades: de circulao das mercadorias, dos servios, das pessoas e de capitais.
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A Comisso Europia uma parte da UE que representa os interesses do bloco, colocando-os acima dos interesses de seus pases-membros. Cabe Comisso Europia elaborar propostas de legislao, em seguida apresentadas ao Parlamento Europeu e ao Conselho da UE, e gerir a aplicao das polticas e tratados, assim como dos fundos do bloco. Em caso de irregularidade, a comisso pode recorrer ao Tribunal de Justia europeu para punir os infratores. A Comisso composta por 27 homens e mulheres, nomeados pelos respectivos governos nacionais, mas no representantes deles, e por um presidente, eleito pelos governos da UE e aprovado pelo Parlamento Europeu. O presidente e os membros da comisso tm um mandato de cinco anos, mesma durao da legislatura do Parlamento. Mais de 23.000 funcionrios trabalham na comisso, a maioria lotada em Bruxelas. A moeda oficial da UE o euro, adotado por 15 dos 27 pases-membros da organizao: Alemanha, ustria, Blgica, Eslovnia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Holanda, Portugal, Chipre e Malta. Os dois ltimos adotaram a moeda em janeiro de 2008. O euro foi usado pela primeira vez em janeiro de 1999, somente para transaes comerciais e financeiras. Em janeiro de 2002, com a entrada de 80 bilhes de moedas e notas em circulao, o euro se torna a moeda comum a todos os cidados da UE. Mas seu surgimento remonta a 1972, com a criao do mecanismo das taxas de cmbio (MTC), que visa limitar as margens de flutuao entre as moedas dos pases da CEE. As notas e moedas de euro so idnticas em todos os pases, mas cada pas cunha as prprias moedas, com uma face comum e outra nacional, especfica. Alguns pases, apesar de no compor a zona do euro, tm hotis, lojas e restaurantes que aceitam a moeda, como forma de oferecer facilidade ao turista. A cotao do euro, como a de qualquer moeda, varia.

Estados-Membros

ustria Blgica Bulgria Chipre Repblica Checa Dinamarca Estnia Finlndia Frana

Alemanha Grcia Hungria Irlanda Itlia Letnia Litunia Luxemburgo Malta

Pases Baixos Polnia Portugal Romnia Eslovquia Eslovnia Espanha Sucia Reino Unido

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Pases que no aderiram a Comunidade Europia A Associao Europeia de Livre Comrcio AELC (em ingls: European Free Trade Association, abreviado EFTA) um bloco econmico europeu A EFTA uma organizao europeia fundada em 1960 pelo Reino Unido, Portugal, ustria, Dinamarca, Noruega, Sucia e Sua, pases que no tinham aderido Comunidade Econmica Europeia (CEE). A Finlndia foi admitida em 1961, a Islndia em 1970 e o Liechtenstein em 1991. O Tratado foi assinado em 4 de Janeiro, na cidade de Estocolmo. Hoje a EFTA apenas constituda por quatro pases: Sua, Liechtenstein, Noruega e Islndia. A EFTA surgiu como uma oposio Comunidade Econmica Europia (CEE), pois seus Estados-Membros procuravam evitar o que consideravam pesados compromissos econmicos e institucionais, pois enquanto o Reino Unido buscava total liberdade econmica, sem maiores compromissos institucional, a ustria, a Sucia e a Sua defendiam o direito soberania poltica. Em 1973, a Comunidade Econmica Europeia assinou acordos com os estadosmembros da EFTA no sentido da criao de uma zona de comrcio livre para os 380 milhes de consumidores dos pases das duas organizaes europeias. Assim em maio
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de 1992, a CEE e a EFTA, ao abrigo dos acordos ento assinados passaram a designar esta rea por Espao Econmico Europeu (EEE). A Sua no pde, contudo, ratificar o acordo devido ao resultado negativo do referendo realizado em dezembro de 1992.

MERCOSUL Em 26 de maro de 1991, a Repblica Argentina, a Repblica Federativa do Brasil, a Repblica do Paraguai e a Repblica Oriental do Uruguai assinaram o Tratado de Assuno com o objetivo de constituir um Mercado Comum, denominado MERCOSUL. O MERCOSUL tem por objetivo consolidar a integrao poltica, econmica e social entre os pases que o integram, fortalecer os vnculos entre os cidados dos pases membros, a fim de melhorar sua qualidade de vida, incorporando em seu mbito o setor produtivo para melhorar sua competitividade em nvel regional e internacional. O Mercado Comum implica a livre circulao de bens, servios e fatores produtivos, o estabelecimento de uma tarifa externa comum, a adoo de uma poltica comercial comum, a coordenao de polticas macroeconmicas e setoriais e a harmonizao de legislaes nacionais para alcanar o fortalecimento do processo de integrao. A livre circulao de bens, prevista no Tratado de Assuno, significa que as mercadorias transportadas de um pas membro para outro so isentas do pagamento de taxas de importao. Alm disso, conformou-se uma Unio Aduaneira, o que significa que se acordaram polticas comerciais comuns e uma Tarifa Externa Comum que se aplica aos bens que ingressam no mercado ampliado provenientes de terceiros pases. A Tarifa Externa Comum est conformada pelos direitos de importao aplicveis s mercadorias, que variam de zero a vinte por cento. Em termos gerais, todo produto extra-zona paga a mesma tarifa ao ingressar por qualquer dos quatro Estados Partes, existindo isenes temporrias para determinado grupo de produtos. Com o objetivo de fortalecer as relaes com os pases da Amrica Latina, o MERCOSUL assinou Acordos de Livre Comrcio com o Estado Plurinacional da Bolvia (1996), com a Repblica do Chile (1996), com a Repblica do Peru (2003), com a Repblica da Colmbia (2004), com a Repblica do Equador (2004) e com a Repblica Bolivariana da Venezuela (2004), pases que por tal motivo passaram a ser considerados Estados Associados.

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No contexto da consolidao do processo de integrao latino-americana, em 4 de julho de 2006, foi aprovado o Protocolo de Adeso da Repblica Bolivariana da Venezuela ao MERCOSUL, dando incio a um processo de transformao de Estado Associado em Estado Parte do MERCOSUL. Mediante este Protocolo, a Venezuela adere ao Tratado de Assuno, ao Protocolo de Ouro Preto e ao Protocolo de Olivos para a Soluo de Controvrsias. O MERCOSUL assinou, ademais, acordos com os Estados Unidos Mexicanos com o objetivo de alcanar uma zona de livre comrcio, e com a Repblica de Cuba, um acordo de preferncias tarifrias para um grupo de produtos. No intuito de ampliar o mbito de relacionamento externo fora da regio latinoamericana , o MERCOSUL negociou acordos com terceiros pases e com grupos de pases, entre os quais cabe ressaltar aqueles j concludos, com a ndia, com Israel e com a SACU (Unio Aduaneira da frica Austral). H outras negociaes ou conversaes preliminares em andamento entre o MERCOSUL e os seguintes blocos de pases: Unio Europia, SICA, CARICOM, CER, Conselho de Cooperao de pases do Golfo, e ASEAN. O MERCOSUL tem realizado, ainda, relevantes reunies e atualmente mantm negociaes em nvel bilateral com terceiros pases, tais como o Canad, Coria, Egito, Japo, Jordnia, Marrocos, Federao Russa, Cingapura, Turquia, Palestina e Paquisto, com o objetivo de ampliar seu relacionamento poltico, econmico comercial e de cooperao. Para o cumprimento de seus objetivos, o MERCOSUL conta com rgos integrados por representantes dos Estados Partes, em cujo mbito so elaboradas as propostas e a normativa necessria para o funcionamento do processo de integrao, incluindo disposies em matria poltica, econmica e social. Cabe destacar, ainda, o fortalecimento institucional que o MERCOSUL adquiriu nestes ltimos anos. Nesse sentido, foram aprovadas em 2005 as bases para instaurar o Parlamento do MERCOSUL, representativo dos cidados do MERCOSUL. O Parlamento desempenha um papel importante na garantia da participao de cidados e partidos polticos no processo de integrao, impulsionando o desenvolvimento sustentvel da regio com justia social, observncia da democracia e respeito diversidade cultural de seus povos, no entendimento de que a paz elemento essencial para o aprofundamento do processo de integrao. Com a finalidade de atender situao das economias menores e das regies menos desenvolvidas, o MERCOSUL conformou o Fundo para a Convergncia Estrutural do
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MERCOSUL (FOCEM), integrado por contribuies financeiras no-reembolsveis efetuadas pelos Estados Partes. Atravs deste Fundo, financiam-se importantes obras de infra-estrutura, programas para atender aspectos sociais e melhorar a competitividade e produtividade das empresas do MERCOSUL. Desde sua entrada em funcionamento no ano 2007, foram aprovados 32 projetos por um montante de 984 milhes de dlares, dos quais 734 milhes correspondem a recursos do prprio Fundo e o restante, a contrapartidas nacionais. No mbito deste Fundo, desde o ano de 2007, os pases desenvolvem um Programa (PAMA) para que o MERCOSUL possa se consolidar como uma zona livre de febre aftosa, esforo conjunto no qual foi includa a Bolvia.
NAFTA

A NAFTA (North American Free Trade Agreement ou Tratado Norte- Americano de Livre Comrcio) um bloco econmico formado por Estados Unidos, Canad e Mxico. Foi ratificado em 1993, entrando em funcionamento no dia 1 de janeiro de 1994. Objetivos do NAFTA - Garantir aos pases participantes uma situao de livre comrcio, derrubando as barreiras alfandegrias, facilitando o comrcio de mercadorias entre os pases membros; - Reduzir os custos comerciais entre os pases membros; - Ajustar a economia dos pases membros, para ganhar competitividade no cenrio de globalizao econmica; - Aumentar as exportaes de mercadorias e servios entre os pases membros; Funcionamento do NAFTA (vantagens para os pases membros)

- Empresas dos Estados Unidos e Canad conseguem reduzir os custos de produo, ao instalarem filiais no Mxico, aproveitando a mo-de-obra barata; - O Mxico ganha com a gerao de empregos em seu territrio; - O Mxico exporta petrleo para os Estados Unidos, aumento a quantidade desta importante fonte de energia na maior economia do mundo; - A produo industrial mexicana, assim como as exportaes, tem aumentado significativamente na ltima dcada. - A gerao de empregos no Mxico pode ser favorvel aos Estados Unidos, no sentido em que pode diminuir a entrada de imigrantes ilegais mexicanos em territrio norte-americano; - Negociando em bloco, todos pases membros podem ganhar van tagens com relao aos acordos comerciais com outros blocos econmicos.
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ALCA Em 1994, na cidade de Miami, EUA, iniciaram-se as negociaes para a criao da ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas), que reunir 34 pases, ou seja, todas as naes do continente americano, exceto Cuba. Desde ento reunies denominadas Encontros das Amricas passaram a ser realizados anualmente.

A idia da constituio de uma rea de livre comrcio nas Amricas (ALCA) comeou a tomar forma em dezembro de 1994, por ocasio da Primeira Cpula das Amricas. Naquele encontro, os presidentes dos pases da Amrica declararam a sua inteno de dar incio a negociaes para a formao de uma rea de livre comrcio que abrangesse todo o continente americano. A Declarao, que ento assinaram, reala o fato de que, pela primeira vez na Histria, as Amricas so uma comunidade de sociedades democrticas. Ressalta tambm que as Amricas esto unidas na busca da prosperidade por meio da abertura de mercados, da integrao hemisfrica e do desenvolvimento sustentvel. A iniciativa partiu basicamente do Presidente Bill Clinton, retomando a idia lanada por George Bush, quando de sua visita Amrica Latina em 1992. Para os Estados Unidos, a formao da ALCA importante, porquanto um crescimento em torno de 4% do Produto Interno Bruto da Amrica Latina poderia significar um aumento de cerca de 10% nas exportaes americanas. Trata-se tambm de passo importante no esforo de abertura e acesso a mercados para sua produo orientada exportao. So estes os negcios que mais atraem capitais em uma economia globalizada, tratando-se de fonte importante de gerao de empregos. Alm das barreiras no tarifrias, o grande risco que as empresas brasileiras correm, caso a implantao da ALCA venha a se concretizar, resulta das enormes diferenas existentes entre as economias do continente. O tamanho das empresas nos pases industrialmente mais desenvolvidos e os diferentes padres de qualidade e produtividade certamente dificultariam a penetrao das empresas brasileiras, particularmente das pequenas e micro empresas, no mercado externo.

ALADI Associao Latino America de Integrao Criada em 12 de agosto de 1980 pelo Tratado de Montevidu, a ALADI objetivou criar um mercado comum latino-americano, a longo prazo e de maneira gradual, mediante a concesso de preferncias tarifrias e acordos regionais e de alcance parcial.

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A ALADI substituiu a ALALC, a antiga Associao Latino-Americana de Livre Comrcio, que foi criada em 1960. A ALADI congrega uma populao de 449,7 milhes de habitantes, formando um PIB de US$ 1,760,4 trilho, gerando exportaes no valor de US$ 362,3 bilhes e importaes que alcanam os US$ 365,5 bilhes. Cuba o mais recente pas-membro da ALADI. So Pases-Membros da ALADI: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela.

Tarifa Externa Comum (TEC) Como previsto no Tratado de Assuno, a partir de 01/01/95, os quatro Estados Partes do MERCOSUL adotaram a Tarifa Externa Comum (TEC), com base na Nomenclatura
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Comum do MERCOSUL (NCM), com os direitos de importao incidentes sobre cada um desses itens. Segundo as diretrizes estabelecidas, desde 1992, a TEC deve incentivar a competitividade dos Estados Partes e seus nveis tarifrios devem contribuir para evitar a formao de oligoplios ou de reservas de mercado. Tambm foi acordado que a TEC deveria atender aos seguintes critrios: a) ter pequeno nmero de alquotas; b) baixa disperso; c) maior homogeneidade possvel das taxas de promoo efetiva (exportaes) e de proteo efetiva (importao); d) que o nvel de agregao para o qual seriam definidas as alquotas era de seis dgitos. (Reproduo de parte da TEC como exemplo):
TARIFA EXTERNA COMUM BRASIL POSIO DA NCM EM 01/01/2011 (Atualizada at a Resoluo CAMEX N 07, de 17/02/2011)

CONTEDO Notas. Na Nomenclatura, as expresses que figuram entre parntesis seguidas de um asterisco, so termos equivalentes s expresses utilizadas em outros pases fora do mbito do MERCOSUL. BK Na Nomenclatura, esta sigla identifica as mercadorias definidas como Bens de Capital. BIT Na Nomenclatura, esta sigla identifica as mercadorias definidas como Bens de Informtica e Telecomunicaes. Ttulos de Sees e Captulos Abreviaturas e Smbolos Regras Gerais para Interpretao do Sistema Harmonizado Regras Gerais Complementares Regra de Tributao para Produtos do Setor Aeronutico Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM) e Regime Tarifrio Comum

SUMRIO SEO I ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL

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Notas de Seo. Captulos: 1 Animais vivos. 2 Carnes e miudezas, comestveis. 3 Peixes e crustceos, moluscos e os outros invertebrados aquticos. 4 Leite e laticnios; ovos de aves; mel natural; produtos comestveis de origem animal, no especificados nem compreendidos em outros Captulos. 5 Outros produtos de origem animal, no especificados nem compreendidos em outros Captulos. SEO II PRODUTOS DO REINO VEGETAL Nota de Seo. Captulos: 6 Plantas vivas e produtos de floricultura. 7 Produtos hortcolas, plantas, razes e tubrculos, comestveis. 8 Frutas; cascas de ctricos e de meles. 9 Caf, ch, mate e especiarias. 10 Cereais. 11 Produtos da indstria de moagem; malte; amidos e fculas; inulina; glten de trigo. 12 Sementes e frutos oleaginosos; gros, sementes e frutos diversos; plantas industriais ou medicinais; palhas e forragens. 13 Gomas, resinas e outros sucos e extratos vegetais. 14 Matrias para entranar e outros produtos de origem vegetal, no especificados nem compreendidos em outros Captulos. SEO III GORDURAS E LEOS ANIMAIS OU VEGETAIS; PRODUTOS DA SUA DISSOCIAO; GORDURAS ALIMENTARES ELABORADAS; CERAS DE ORIGEM ANIMAL OU VEGETAL Captulo: 15 Gorduras e leos animais ou vegetais; produtos da sua dissociao; gorduras alimentares elaboradas; ceras de origem animal ou vegetal. SEO IV PRODUTOS DAS INDSTRIAS ALIMENTARES; BEBIDAS, LQUIDOS ALCOLICOS E VINAGRES; TABACO E SEUS SUCEDNEOS MANUFATURADOS Nota de Seo. Captulos: 16 Preparaes de carne, de peixes ou de crustceos, de moluscos ou de outros invertebrados aquticos. 17 Acares e produtos de confeitaria. 18 Cacau e suas preparaes. 19 Preparaes base de cereais, farinhas, amidos, fculas ou de leite; produtos de pastelaria. 20 Preparaes de produtos hortcolas, de frutas ou de outras partes de plantas. 21 Preparaes alimentcias diversas. 22 Bebidas, lquidos alcolicos e vinagres. 23 Resduos e desperdcios das indstrias alimentares; alimentos preparados para animais. 24 Tabaco e seus sucedneos manufaturados. SEO V PRODUTOS MINERAIS

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Captulos: 25 Sal; enxofre; terras e pedras; gesso, cal e cimento. 26 Minrios, escrias e cinzas. 27 Combustveis minerais, leos minerais e produtos da sua destilao; matrias betuminosas; ceras minerais. SEO VI PRODUTOS DAS INDSTRIAS QUMICAS OU DAS INDSTRIAS CONEXAS Notas de Seo. Captulos: 28 Produtos qumicos inorgnicos; compostos inorgnicos ou orgnicos de metais preciosos, de elementos radioativos, de metais das terras raras ou de istopos. 29 Produtos qumicos orgnicos. 30 Produtos farmacuticos. 31 Adubos (fertilizantes). 32 Extratos tanantes e tintoriais; taninos e seus derivados; pigmentos e outras matrias corantes; tintas e vernizes; mstiques; tintas de escrever. 33 leos essenciais e resinides; produtos de perfumaria ou de toucador preparados e preparaes cosmticas. 34 Sabes, agentes orgnicos de superfcie, preparaes para lavagem, preparaes lubrificantes, ceras artificiais, ceras preparadas, produtos de conservao e limpeza, velas e artigos semelhantes, massas ou pastas para modelar, "ceras" para dentistas e composies para dentistas base de gesso. 35 Matrias albuminides; produtos base de amidos ou de fculas modificados; colas; enzimas. 36 Plvoras e explosivos; artigos de pirotecnia; fsforos; ligas pirofricas; matrias inflamveis. 37 Produtos para fotografia e cinematografia. 38 Produtos diversos das indstrias qumicas. SEO VII PLSTICOS E SUAS OBRAS; BORRACHA E SUAS OBRAS Notas de Seo. Captulos: 39 Plsticos e suas obras. 40 Borracha e suas obras. Seo I ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL Notas. 1.- Na presente Seo, qualquer referncia a um gnero particular ou a uma espcie particular de animal aplica-se tambm, salvo disposies em contrrio, aos animais jovens desse gnero ou dessa espcie. 2.- Ressalvadas as disposies em contrrio, qualquer meno na Nomenclatura a produtos secos ou dessecados compreende tambm os produtos desidratados, evaporados ou liofilizados. Captulo 1 Animais vivos Nota. 1.- O presente Captulo compreende todos os animais vivos, exceto:

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a) peixes e crustceos, moluscos e os outros invertebrados aquticos, das posies 03.01, 03.06 ou 03.07; b) culturas de microrganismos e os outros produtos da posio 30.02; c) animais da posio 95.08.
NCM 01.01 0101.10 0101.10.10 0101.10.90 0101.90 0101.90.10 0101.90.90 01.02 0102.10 0102.10.10 0102.10.90 0102.90 0102.90.1 0102.90.11 0102.90.19 0102.90.90 01.03 0103.10.00 0103.9 0103.91.00 0103.92.00 01.04 0104.10 0104.10.1 0104.10.11 0104.10.19 0104.10.90 0104.20 0104.20.10 0104.20.90 01.05 0105.1 0105.11 0105.11.10 0105.11.90 0105.12.00 0105.19.00 0105.9 0105.94.00 0105.99.00 01.06 0106.1 0106.11.00 0106.12.00 0106.19.00 0106.20.00 0106.3 0106.31.00 0106.32.00 0106.39 0106.39.10 0106.39.90 0106.90.00 DESCRIO Animais vivos das espcies cavalar, asinina e muar. -Reprodutores de raa pura Cavalos Outros -Outros Cavalos Outros Animais vivos da espcie bovina. -Reprodutores de raa pura Prenhes ou com cria ao p Outros -Outros Para reproduo Prenhes ou com cria ao p Outros Outros Animais vivos da espcie suna. -Reprodutores de raa pura -Outros: --De peso inferior a 50kg --De peso igual ou superior a 50kg Animais vivos das espcies ovina e caprina. -Ovinos Reprodutores de raa pura Prenhes ou com cria ao p Outros Outros -Caprinos Reprodutores de raa pura Outros Galos, galinhas, patos, gansos, perus, peruas e galinhas-d'angola, das espcies domsticas, vivos. -De peso no superior a 185g: --Galos e galinhas De linhas puras ou hbridas, para reproduo Outros --Peruas e perus --Outros -Outros: --Galos e galinhas --Outros Outros animais vivos. -Mamferos: --Primatas --Baleias, golfinhos e marsunos (mamferos da ordem dos cetceos); peixes-boi e dugongos (mamferos da ordem dos sirnios) --Outros -Rpteis (includas as serpentes e as tartarugas marinhas) -Aves: --Aves de rapina --Psitaciformes (includos os papagaios, os periquitos, as araras e as cacatuas) --Outras Avestruzes (Struthio camelus), para reproduo Outras -Outros ALQUOTA DO II (%)

0 4 2 4

0 0

2 2 2

0 2 2

0 0 2 0 2

0 2 2 2 4 4

4 4 4 4 4 4 0 4 4

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Captulo 2

Carnes e miudezas, comestveis Nota. 1.- O presente Captulo no compreende: a) no que diz respeito s posies 02.01 a 02.08 e 02.10, os produtos imprprios para a alimentao humana; b) as tripas, bexigas e estmagos, de animais (posio 05.04), nem o sangue animal (posies 05.11 ou 30.02); c) as gorduras animais, exceto os produtos da posio 02.09 (Captulo 15).
ALQUOTA DO II (%) 10 10 10 10 12

NCM 02.01 0201.10.00 0201.20 0201.20.10 0201.20.20 0201.20.90 0201.30.00 02.02 0202.10.00 0202.20 0202.20.10 0202.20.20 0202.20.90 0202.30.00 02.03 0203.1 0203.11.00 0203.12.00 0203.19.00 0203.2 0203.21.00 0203.22.00 0203.29.00 02.04 0204.10.00 0204.2 0204.21.00 0204.22.00 0204.23.00 0204.30.00 0204.4 0204.41.00 0204.42.00 0204.43.00 0204.50.00 0205.00.00 02.06 0206.10.00 0206.2 0206.21.00 0206.22.00 0206.29 0206.29.10 0206.29.90

DESCRIO Carnes de animais da espcie bovina, frescas ou refrigeradas. -Carcaas e meias-carcaas -Outras peas no desossadas Quartos dianteiros Quartos traseiros Outras -Desossadas Carnes de animais da espcie bovina, congeladas. -Carcaas e meias-carcaas -Outras peas no desossadas Quartos dianteiros Quartos traseiros Outras -Desossadas Carnes de animais da espcie suna, frescas, refrigeradas ou congeladas. -Frescas ou refrigeradas: --Carcaas e meias-carcaas --Pernas, ps e respectivos pedaos, no desossados --Outras -Congeladas: --Carcaas e meias-carcaas --Pernas, ps e respectivos pedaos, no desossados --Outras Carnes de animais das espcies ovina ou caprina, frescas, refrigeradas ou congeladas. -Carcaas e meias-carcaas de cordeiro, frescas ou refrigeradas -Outras carnes de animais da espcie ovina, frescas ou refrigeradas: --Carcaas e meias-carcaas --Outras peas no desossadas --Desossadas -Carcaas e meias-carcaas de cordeiro, congeladas -Outras carnes de animais da espcie ovina, congeladas: --Carcaas e meias-carcaas --Outras peas no desossadas --Desossadas -Carnes de animais da espcie caprina Carnes de animais das espcies cavalar, asinina e muar, frescas, refrigeradas ou congeladas. Miudezas comestveis de animais das espcies bovina, suna, ovina, caprina, cavalar, asinina e muar, frescas, refrigeradas ou congeladas. -Da espcie bovina, frescas ou refrigeradas -Da espcie bovina, congeladas: --Lnguas --Fgados --Outras Rabos Outros

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10 10 10 10 10

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0206.30.00 0206.4 0206.41.00 0206.49.00 0206.80.00 0206.90.00 02.07 0207.1 0207.11.00 0207.12.00 0207.13.00 0207.14.00 0207.2 0207.24.00 0207.25.00 0207.26.00 0207.27.00 0207.3 0207.32.00 0207.33.00 0207.34.00 0207.35.00 0207.36.00 02.08 0208.10.00 0208.30.00 0208.40.00 0208.50.00 0208.90.00 0209.00 0209.00.1 0209.00.11 0209.00.19 0209.00.2 0209.00.21 0209.00.29 0209.00.90 02.10 0210.1 0210.11.00 0210.12.00 0210.19.00 0210.20.00 0210.9 0210.91.00 0210.92.00 0210.93.00 0210.99.00

-Da espcie suna, frescas ou refrigeradas -Da espcie suna, congeladas: --Fgados --Outras -Outras, frescas ou refrigeradas -Outras, congeladas Carnes e miudezas, comestveis, frescas, refrigeradas ou congeladas, das aves da posio 01.05. -De galos ou de galinhas: --No cortadas em pedaos, frescas ou refrigeradas --No cortadas em pedaos, congeladas --Pedaos e miudezas, frescos ou refrigerados --Pedaos e miudezas, congelados -De peruas ou de perus: --No cortadas em pedaos, frescas ou refrigeradas --No cortadas em pedaos, congeladas --Pedaos e miudezas, frescos ou refrigerados --Pedaos e miudezas, congelados -De patos, de gansos ou de galinhas-d'angola: --No cortadas em pedaos, frescas ou refrigeradas --No cortadas em pedaos, congeladas --Fgados gordos ("foies gras"), frescos ou refrigerados --Outras, frescas ou refrigeradas --Outras, congeladas Outras carnes e miudezas comestveis, frescas, refrigeradas ou congeladas. -De coelhos ou de lebres -De primatas -De baleias, golfinhos e marsunos (mamferos da ordem dos Cetceos); de peixes-boi e dugongos (mamferos da ordem dos sirnios) -De rpteis (includas as serpentes e as tartarugas marinhas) -Outras Toucinho sem partes magras, gorduras de porco e de aves, no fundidas nem de outro modo extradas, frescos, refrigerados, congelados, salgados ou em salmoura, secos ou defumados. Toucinho Fresco, refrigerado ou congelado Outros Gordura de porco Fresca, refrigerada ou congelada Outras Outros Carnes e miudezas, comestveis, salgadas ou em salmoura, secas ou defumadas; farinhas e ps, comestveis, de carnes ou de miudezas. -Carnes da espcie suna: --Pernas, ps e respectivos pedaos, no desossados --Toucinho entremeado de carne, e seus pedaos --Outras -Carnes da espcie bovina -Outras, includos as farinhas e ps, comestveis, de carnes ou de miudezas: --De primatas --De baleias, golfinhos e marsunos (mamferos da ordem dos cetceos); de peixes-boi e dugongos (mamferos da ordem dos sirnios) --De rpteis (includas as serpentes e as tartarugas marinhas) --Outras

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