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PROJETO DE LEI N , DE 2011 (Do Sr.

Leonardo Costa Scott)

Dispe sobre a exigncia de acompanhamento psicolgico regular em alunos e professores das instituies de Ensino Bsico e d outras providncias.

O Congresso Nacional decreta:

Seo I Das Disposies Gerais Art. 1 Toda instituio de Ensino Bsico, pblica ou privada, dever fornecer e desenvolver acompanhamento psicolgico regular e anual aos integrantes de seus corpos docente e discente. 1 A instituio dever ter, ao menos, um profissional com diploma de graduao em Psicologia, emitido por instituio de ensino superior regular e credenciada pelo Ministrio da Educao, assim como registro no rgo de classe competente. 2 O profissional dever estar habilitado a diagnosticar e lidar com transtornos mentais, e dever ser dedicado exclusivamente ao acompanhamento da sade mental de docentes e discentes. Art. 2 Caber ao profissional: I - Desenvolver, em conjunto com a coordenao escolar, medidas para a reduo de efeitos dos transtornos mentais, assim como projetos pedaggicos para um bom relacionamento entre alunos; II - Avaliar, ao menos uma vez por ano, todos os alunos e professores; III - Identificar e diagnosticar transtornos mentais em alunos e professores; IV - Tratar ou encaminhar para profissional competente indivduos que apresentem quadro de transtorno mental, a ser identificado em avaliaes prvias; V - Manter e registrar o acompanhamento dos alunos. 1 Caso determinado transtorno seja diagnosticado como bullying, o aluno ou grupo de alunos agressores devero ser submetidos a tratamento, o qual dever contar com o comparecimento de seus pais ou responsvel legal. Neste caso, caber ao Conselho Tutelar acompanhar o desenvolvimento e a frequncia dos pais ou responsvel s sesses.

2 O acompanhamento psicolgico dever ser includo na ficha pessoal do estudante, junto secretaria da instituio de ensino. Art. 3 Para fins desta Lei entende-se por bullying toda atitude que vise agredir outrem, de forma fsica ou psicolgica, ou ainda se valendo de atitudes que promovam a discriminao e excluso social, por motivos fteis ou no declarados. Art. 4 Caber aos professores observar e identificar alunos que apresentem transtornos, assim como orient-los e encaminh-los ao atendimento adequado. Pargrafo nico. Todo professor dever passar por treinamento que o ajude a identificar os principais transtornos mentais em seus alunos.

Seo II Da Penalidade Art. 5 Deixar de comparecer s sees de tratamento psicolgico dos filhos ou menores sob sua guarda ou tutela, conforme especificado no 1 do Art. 2, sem apresentar justificativa vlida: Pena - Prestao de servios comunitrios de trs a seis meses, no podendo a pena ser convertida em multa ou doao de itens.

Seo III Das Disposies Finais Art. 6 Em caso de necessidade e por motivo de fora maior, a instituio de ensino poder contar com mais de um profissional habilitado a lidar com transtornos mentais. Art. 7 Os custos decorrentes desta Lei devero ser arcados pelas prprias instituies de ensino. Pargrafo nico. As instituies privadas de ensino podero solicitar incentivo fiscal decorrente das medidas exigidas nesta Lei. Tal incentivo dever ser regulamentado posteriormente por meio de Decreto. Art. 8 Esta Lei entra em vigor aps decorridos 730 dias de sua publicao, tendo as instituies de ensino o prazo aqui estabelecido para se adaptarem s medidas dela decorrentes.

JUSTIFICAO

Sabe-se que os transtornos mentais nunca foram to frequentes em nossa sociedade, caracterizando um grande problema social que recorrentemente traz danos sade de vrios indivduos. Sabe-se tambm que os mais atingidos por esses problemas so as crianas e os adolescentes, uma vez que, por estarem em fase de formao pessoal, so frgeis, e muitos no tm como evitar o desenvolvimento de eventuais transtornos mentais e sociais. No comeo da vida social da criana ela h de se deparar com situaes que, caso no esteja preparada para lidar com elas, desenvolvero transtornos que acarretaro em uma m formao comportamental. Uma forma de resolver o problema da m formao psquica fornecer acompanhamento e tratamento adequado queles que esto no comeo de sua formao. E o ambiente mais adequado para se fazer isso a escola, onde o estudante passa grande parte de sua vida, convivendo com os mais diversos tipos de pessoas, favorecendo a identificao e soluo de problemas, tais como bullying e o Transtorno de Dficit de Ateno e Hiperatividade. Estudos indicam que apenas uma pequena parcela da populao brasileira tem acesso a um tratamento psicolgico adequado. Ao se fornecer tratamento gratuito s crianas, principalmente da rede pblica de ensino, est se possibilitando no s uma igualdade de acesso a um tratamento adequado, mas tambm melhorando o rendimento escolar. Em casos como o bullying, onde a vtima agredida fsica, mental e socialmente, em muitos casos a criana fica traumatizada, o que poder desenvolver um quadro de depresso perigoso. Com o tratamento adequado a criana aprenderia a superar o trauma. Como muitas vezes o problema no s da vtima, mas tambm do agressor, seria adequado identificar e tratar os agressores, e cobrar a presena e o acompanhamento familiar, uma vez que em muitos casos os pais incentivam a prtica de tais atitudes. Para isso o Conselho Tutelar teria papel fundamental de fiscalizar, podendo denunciar os pais que se recusassem a comparecer as sesses. Isso serviria tambm para aproximar o filho da famlia, uma vez que muitos transtornos mentais so agravados por falta de estrutura familiar.

Um adulto bem formado um adulto preparado para as diversas situaes que poder viver, e torna-se mais difcil a criao de vcios e a adoo de ms condutas nesses indivduos. Se for levado em considerao os gastos pblicos com sade e segurana, veremos que tal medida representa uma grande economia aos cofres pblicos nos vrios mbitos governamentais. Ao fazer este acompanhamento desde cedo, a criana tem a oportunidade de crescer de forma mais saudvel e confiante, aprendendo a superar problemas e desenvolver solues para a sua prpria vida. Tambm se torna um aluno menos problemtico para o professor, que por sua vez pode desempenhar um trabalho melhor, diminuindo o stress e os possveis aborrecimentos com alunos. H de se levar em conta tambm de que muitas vezes o profissional da educao necessita, tanto quanto os seus alunos, de acompanhamento psicolgico, uma vez que ele muitas vezes submetido a uma agresso psicolgica por parte dos alunos, que somada a outros fatores como stress e problemas pessoais acabam comprometendo a qualidade do trabalho desempenhado em sala de aula. Um profissional que tem um bom acompanhamento acaba se tornando um profissional mais produtivo, disposto e preparado para o seu trabalho. Por todos estes motivos e por no haver Lei que se oponha a este Projeto, sendo inclusive endossado pelo Inciso VII do Art. 208 da Constituio Federal, e pelo Inciso VIII do Art. 4 da Lei N 9.394 de 20 de dezembro de 1996, faz-se necessrio a adoo das medidas propostas neste Projeto de Lei, visando melhorias na sade e na segurana pblica, assim como uma melhor formao daqueles que sero o futuro do Brasil.

Sala de Sesses, em

de

de 2011.