Processo TC n 0.

0689/09

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA Objeto: Inspeo de Obras Relator: Cons. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sr. Jos Alberto Soares Barbosa (ex -Prefeito) rgo: Prefeitura Municipal de Boa Vista EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA AVALIAO DE OBRAS EXERCCIO DE 2007 APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO - ATRIBUIO DEFINIDA NA RESOLUO NORMATIVA N. 06/2003 Julgamento Regular com Ressalvas. Aplicao de Multa. Comunicao. Representao.

ACRDO AC1 TC - 0794/2.012

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 0.689/09, que trata da anlise de obras pblicas realizadas pela Prefeitura Municipal de Boa Vista, relativas ao exerccio de 2007, ACORDAM os membros da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, por unanimidade, na conformidade do voto do relator, em: 1- Julgar regulares com ressalvas as despesas com as obras de construo do plenrio da Cmara Municipal, de reforma do laboratrio de anlises, de ampliao do cemitrio pblico e de construo de 13 cisternas, realizadas pela Prefeitura de Boa Vista no exerccio de 2007; 2- julgar regulares as despesas com as demais obras onde no foram encontradas restries; 3- aplicar a multa pessoal ao Sr. Jos Alberto Soares Barbosa, ento Prefeito Municipal de Boa Vista, no valor de R$ 1.500,00, com fulcro no art. 56, iI da LOTCE, em razo da ausncia de documentos e das irregularidades relativas s licitaes e aos contrato, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos do art. 71 da Constituio do Estado; 4-comunicar formalmente ao CREA sobre a ausncia de Anotao de Responsabilidade Tcnica em diversas obras;

5- determinar o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas

para adoo das providncias cabveis; 6-representar Receita Federal dos fatos apontados nos relatrios de fls. 554/556, atreladas a suas atribuies relacionadas ao INSS. Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB. Publique-se e cumpra-se.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 22

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA CONS. PRESIDENTE DA 1 CMARA

de maro

de 2.012.

UMBERTO SILVEIRA PORTO CONS. RELATOR

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL

Processo TC n 0.0689/09

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 C M A R A Objeto: Inspeo de Obras Relator: Cons. Umberto Silveira Porto Responsvel: Sr. Jos Alberto Soares Barbosa (ex -Prefeito) rgo: Prefeitura Municipal de Boa Vista RELATRIO Versam os autos sobre anlise de despesas realizadas com obras sob a responsabilidade do Prefeito Municipal de Boa Vista, Senhor Jos Alberto Soares Barbosa, durante ao exerccio de 2007. O valor gasto com as obras inspecionadas e avaliadas no exerccio de 2007, totalizou R$ 93.969,92, correspondendo a 89,34% da despesa paga pelo Municpio, em obras pblicas, conforme relatrio obtido atravs do Sistema de Acompanhamento da Gesto dos Recursos da Sociedade SAGRES. A Auditoria em sede de anlise de defesa, fls. 1.092/1.102 dos autos, e aps realizao de diligncia constatou a permanncia das seguintes irregularidades: 3.1 Construo do plenrio da Cmara Municipal (item 3.1, fls. 498) ausncia do ART pela execuo dos servios; pagamentos efetuados sem recolhimento do ISS; ausncia do Termo de recebimento de obra; ocorrncia de um equvoco na discriminao por parte da prefeitura como realizao da despesa com obra, uma vez que a despesa foi realizada pela Cmara Municipal; ausncia do CND da matrcula CEI da obra.

3.2 Reforma do Laboratrio de anlises (item 3.4, fls. 500) ausncia do processo licitatrio; ausncia das despesas referentes mo de obra; ausncia de projeto bsico, planilha oramentria, contratos e ART. 3.3 ampliao do cemitrio pblico (item 3.5, fls. 500/501) ausncia do processo licitatrio; ausncia de responsvel tcnico pela execuo dos servios. 3.4 Construo de 13 cisternas (item 3.6, fls. 501/502) ausncia de contrato de convnio, projeto bsico, planilha oramentria, contratos, ART; pagamento antecipado por servios inconclusos. O presente processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal, que pugnou pela: julgue regulares com ressalvas as despesas com as obras de construo do plenrio da Cmara Municipal, de reforma do laboratrio de anlises, de ampliao do cemitrio pblico e de construo de 13 cisternas, realizadas pela Prefeitura de Boa Vista no exerccio de 2007; aplique multas em razo da ausncia de documentos e das irregularidades relativas s licitaes e aos contratos, com base no art. 56,II da LCE 18/93; comunique formalmente ao CREA sobre a ausncia de Anotao de Responsabilidade Tcnica em diversas obras.

Processo TC n 0.0689/09 representao Receita Federal dos fatos apontados nos relatrios de fls. 554/556, atreladas a suas atribuies relacionadas ao INSS; julgue regulares as despesas com as demais obras onde no foram encontradas restries.

o relatrio, informando que foram expedidas as notificaes de praxe.

TC Plenrio Ministro Joo Agripino, em 22 de maro de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator VOTO Diante do que foi exposto, VOTO para que os senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba: 1 julguem regulares com ressalvas as obras de construo do plenrio da Cmara Municipal, de reforma do laboratrio de anlises, de ampliao do cemitrio pblico e de construo de 13 cisternas, realizadas pela Prefeitura de Boa Vista no exerccio de 2007; 2- julguem regulares as despesas com as demais obras onde no foram encontradas restries 3- apliquem a multa pessoal ao Sr. Jos Alberto Soares Barbosa, ento Prefeito Municipal de Boa Vista, no valor de R$ 1.500,00, com fulcro no art. 56, iI da LOTCE, em razo da ausncia de documentos e das irregularidades s licitaes e aos contratos, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos do art. 71 da Constituio do Estado; 4- comuniquem formalmente ao CREA sobre a ausncia de Anotao de Responsabilidade Tcnica em diversas obras; 5- representem Receita Federal dos fatos apontados nos relatrios de fls. 554/556, atreladas a suas atribuies relacionadas ao INSS; e

6- determinem envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para

adoo das providncias cabveis. o Voto.

TC Plenrio Ministro Joo Agripino, em 22 de maro de 2.012

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator