Centro Universitrio Curitiba UniCuritiba. Curso de Direito. 2 Perodo Direito & Economia. Prof. Dr. Carlos-Magno Vasconcellos.

Curitiba, 20 de maro de 2010

Texto 4

O FUNCIONAMENTO DA ECONOMIA CAPITALISTA.

KEYNES E O RESGATE DO LIBERALISMO.

Introduo. Ao expor a concepo burgus-liberal, sobre o funcionamento do capitalismo, dissemos que, ao findar o sculo XIX, a idia smithiana, segundo a qual a economia capitalista possua mecanismos de auto-regulao e que, portanto, no poderia conhecer crises de longa durao, no podia mais se sustentar. Desde 1873, uma crise econmica internacional persistente vinha colocando em xeque a teoria da auto-regulao do capitalismo. No lugar de um processo brando e passageiro, a crise do final do sculo XIX progrediu at o incio do sculo XX e desencadeou a 1 Guerra Mundial. Essa, por sua vez, provocou a ecloso da Revoluo Comunista na Rssia (1917), com a supresso da propriedade privada e a promoo de uma nova forma de organizao da sociedade, baseada na propriedade estatal. Alguns anos mais tarde, mas ainda no desenrolar da crise econmica mundial que havia se iniciado em 1873, os pases capitalistas mais desenvolvidos mergulhavam na Grande Depresso de 1929 e, logo depois, o mundo assistia ao surgimento de regimes nazi-fascistas na Europa ocidental. Em vez do reajuste automtico e do reencontro com uma situao de equilbrio macroeconmico global, o capitalismo parecia avanar rumo a um processo de autodestruio. As previses de Marx pareciam se confirmar. Foi neste cenrio de crise estrutural e risco de desintegrao do capitalismo que comeou a surgir o gnio de John Keynes (1883-1946). O economista britnico de Cambridge chamou si a responsabilidade de entender e explicar a crise internacional do capitalismo e oferecer uma alternativa para sua superao que passasse ao largo das experincias autoritrias que vinham conhecendo outros pases europeus. Para isso, seria necessrio passar em reviso aquele que era o mais caro dogma dos pensadores burgueses que o precederam: a teoria da mo invisvel. Os trabalhos de Keynes iriam contribuir de maneira decisiva para o avano da cincia econmica, sobretudo, no tocante ao que hoje se denomina macroeconomia. Alm disso, tornar-no-iam um dos economistas mais importantes de todos os tempos (o mais importante economista do sculo XX, certamente). Mas, o que pensava Keynes a respeito das crises e do equilbrio macroeconmico do capitalismo? Aproveitando-se de abordagens econmicas dos economistas que o precederam, Keynes mostrou que, nas economias capitalistas, a riqueza material se desdobra em dois grandes agregados: renda (equivalente monetrio da produo) e produto fsico.

Renda(Y)

Produto(P)

consumo improdutivo (C)

poupana (S)

consumo improdutivo (C)

investimento(I)

unidades monetrias S=YC deciso do consumidor individual

unidades fsicas I=PC deciso do empresrio individual

A renda a manifestao monetria da produo nacional. De modo geral, ela est repartida entre os diversos agentes econmicos participantes do processo da produo: trabalhadores, proprietrios de imveis (rentistas), financistas, e empresrios. O uso que dela se faz pode ser: consumo improdutivo ou poupana. O produto a manifestao fsica da produo (uma tonelada de gros, um milho de kWs de energia, milhes de automveis, etc...). Parte do produto ser destruda pelo consumo improdutivo das famlias; outra parte ser destinada reposio do material gasto durante o processo da produo ou ampliao da capacidade produtiva da economia (investimentos). Como renda e produto fsico nada mais so que duas formas distintas de manifestao da riqueza material, eles devem ser iguais (Y = P; ou C + S = C + I). Daqui deduz-se que, para que a economia capitalista se mantenha em permanente equilbrio, necessrio que toda a parte da renda poupada pelas famlias (S) seja absorvida pelos investimentos empresariais (I). Caso contrrio, se S > I, o risco de crises econmicas estaria rondando o capitalismo1. O problema que, na concepo de Keynes, nada poderia garantir essa igualdade, visto que: As decises de poupana e de investimento so largamente autnomas uma relativamente outra, no havendo, portanto, nenhuma razo para se ajustarem espontaneamente. (GLDAN & BRMOND, 1988, p.17) Deciso de poupar ou propenso poupar: varivel dependente do nvel de renda das famlias, das taxas de juros correntes, do nvel dos preos das mercadorias, e da preferncia pela liquidez conceito criado por Keynes para definir aquele tipo de atitude das famlias, no sentido de manter sob forma monetria parte de suas riquezas, por motivo de transao, especulao ou precauo em relao ao futuro. Deciso de investir ou propenso investir: varivel condicionada pelo lucro lquido das empresas, pela taxa de juros correntes e pela taxa de lucro esperada
1

No caso de I > S, a economia tambm estaria em situao de desequilbrio. Porm, neste caso, o desequilbrio no se manifestaria atravs de uma crise de reproduo, mas atravs de inflao. Nesta situao o desequilbrio pode at ser considerado benfico, na medida em que fomenta o crescimento econmico.

de um investimento suplementar (fator de elevada imprevisibilidade, provocada pelas incertezas sobre as condies gerais do mercado no futuro, assimetrias das informaes, temeridade quanto aos avanos tecnolgicos, obsolescncia do capital). Para Keynes, o fator psicolgico, tanto nas decises de consumo ou poupana das famlias, como nas decises de investimento dos empresrios, introduzia o impondervel (irracional) no clculo econmico e tornava a igualdade entre S e I obra do acaso.
Para Keynes, o empresrio desempenha um papel ativo. ele quem fixa o nvel de produo, as tcnicas adotadas e, portanto, o nvel do emprego. As decises dos empresrios devem tomar em considerao a evoluo tcnica e econmica futura, mas esta , pelo menos em parte, desconhecida. Semelhante incerteza reduz o determinismo das decises e refora o papel ativo dos empresrios. Embora Keynes estude os fatores racionais que influenciam o empresrio, insiste tambm sobre o carter particularmente irracional dessas escolhas, sobre o papel dos <espritos animais> que fazem da economia coisa diferente de uma simples realidade matematizvel. (GLDAN & BRMOND, 1988, p.17)

Para piorar as coisas, Keynes admitiu tambm que, enquanto o investimento se apresenta como uma varivel imprevisvel, a poupana tende, inexoravelmente, expanso, medida que a economia cresce. Foi isso que ele procurou demonstrar com o grfico da funo consumo.

Grfico da Funo Consumo

(mostra as variaes do consumo em resposta a aumentos da renda) Consumo (C) +Poupana (S) C+S reta referencial onde P = Y (C+S)

+S consumo

(-) S

Produto (P)

O que o grfico da funo consumo mostra que, quanto maior a renda de um pas (isto , quanto maior a produo de riqueza num determinado pas), mais rico o pas se torna; quanto mais rico , maior a propenso social poupar; quanto mais se poupa, menos se consome relativamente riqueza total produzida; quanto menos se consome, maior o risco de crises de superproduo (paradoxo da frugalidade keynesiano). Daqui a concluso de Keynes: quanto mais desenvolvido um pas, maior o risco de desencontro entre as variveis poupana e investimento. E, caso o volume da poupana exceda o volume dos investimentos, a conseqncia ser: uma oferta de mercadorias superior demanda efetiva (C + I), queda dos preos das mercadorias, transferncia de renda dos produtores p/ os consumidores, queda da taxa de lucros, tendncia queda na taxa de investimento e emprego, queda da renda nacional e dos padres de consumo, novas ameaas de retrao da atividade econmica numa palavra, recesso. Ao contrrio do que pensavam os economistas burgus-liberais, o mercado no possui automatismos de equilbrio. A histria da mo invisvel se revela uma fbula. Por isso, para evitar tais desdobramentos, Keynes props a interveno indireta do Estado na economia, no sentido de restabelecer a igualdade entre S e I, atravs de diversos instrumentos de poltica macroeconmica, tais como: tributao, gastos pblicos, isenes fiscais, taxa de cmbio, etc... Detalhe importante: enquanto esteve vivo, Keynes repudiou veementemente a idia atualmente to em voga de se combater as crises de superproduo (recesses) via reduo salarial ou demisso em massa de trabalhadores. Para ele, estas medidas teriam conseqncias desastrosas sobre o consumo agregado da economia, fazendo com que as crises se prolongassem e se agravassem por perodos ainda mais longos.

Bibliografia: Buchholz, T. Novas idias de economistas mortos. Rio de Janeiro: Record, 2000. Gldan, A. & Brmond, J. Dicionrio das Teorias e Mecanismos Econmicos. Lisboa: Livros Horizonte, 1988. Jacoud, G. & Tournier, E. Les grands auteurs de lconomie. Paris: Hatier, 1998. Moggridge, D. E. As idias de Keynes. So Paulo: Cultrix, 1976. Szmrecsnyi, T. (org.) Keynes: economia. So Paulo: tica, 1978.