Constituio brasileira de 1967

Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre. Ir para: navegao, pesquisa A Constituio Brasileira de 1967 foi votada em 24 de janeiro de 1967 e entrou em vigor no dia 15 de maro de 1967. Foi elaborada pelo Congresso Nacional, a que o Ato Institucional n. 4 atribuiu funo de poder constituinte originrio ("ilimitado e soberano"). O Congresso Nacional, transformado em Assembleia Nacional Constituinte e j com os membros da oposio afastados, elaborou, sob presso dos militares, uma Carta Constitucional semi-outorgada que buscou legalizar e institucionalizar o regime militar consequente da Revoluo de 1964.

Constituies brasileiras

No dia 6 de dezembro de 1966 foi publicado o projeto de constituio redigido por Carlos Medeiros Silva, ministro da Justia, e por Francisco Campos. Como houve protestos por parte da oposio e da Arena, em 7 de dezembro o governo editou o AI-4, convocando o Congresso Nacional de 12 de dezembro de 1966 a 24 de janeiro de 1967 para discutir e votar a nova Constituio. Enquanto isso o governo poderia legislar com Decretos-Leis sobre segurana nacional, administrao e finanas. No dia 24 de janeiro de 1967 aprovada, sem grandes alteraes, a nova Constituio, que incorporava as medidas j estabelecidas pelos Atos Institucionais e Complementares. Em 15 de maro de 1967 o governo divulgou o Decreto-Lei 314, que estabelecia a Lei de Segurana Nacional. A necessidade da elaborao de nova constituio com todos os atos institucionais e complementares incorporados, foi para que houvesse a reforma administrativa brasileira e a formalizao legislativa, pois a Constituio de 18 de Setembro de 1946 estava conflituando desde 1964 com os atos e a normatividade constitucional, denominada institucional. A Constituio de 1967 foi a sexta do Brasil e a quinta da Repblica. Buscou institucionalizar e legalizar o regime militar, aumentando a influncia do Poder Executivo sobre o Legislativo e Judicirio e criando desta forma, uma hierarquia constitucional centralizadora. As emendas constitucionais que eram atribuies do Poder Legislativo, com o aval do Poder Executivo e Judicirio, passaram a ser iniciativas nicas e exclusivas dos que exerciam o Poder Executivo, ficando os demais relevados meros espectadores das aprovaes dos pacotes, como seriam posteriormente nominadas as emendas e legislaes baixadas pelo Presidente da Repblica.

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ndice

[esconder]

1 Contexto histrico 2 Elaborao e Decretao 3 Principais disposies 4 A Emenda de 1969 5 Atos institucionais 6 Notas 7 Bibliografia 8 Ver tambm 9 Ligaes externas

[editar] Contexto histrico

Trinta anos depois do golpe do Estado Novo, o Brasil ganhou uma nova constituio autoritria. Desta vez, nos moldes exemplares de ditadura latino-americana. No entanto, a Constituio de 1967 do Regime Militar foi alterada pelo Ato Institucional N 5 (1968) e pela Emenda Constitucional n 1 de 17 de outubro de 1969.[1] O marechal Humberto de Alencar Castelo Branco assumira a presidncia aps o golpe de abril de 1964, que derrubou o governo de Joo Goulart. Ligado a um grupo de tendncias mais progressistas da Escola Superior de Guerra, Castelo Branco pretendia realizar um governo de transio, com mandato-tampo at 1966, abrindo caminho para que um civil representante dos setores que apoiaram o golpe de 1964 fosse eleito presidente (Carlos Lacerda ou Magalhes Pinto). Porm, a "linha dura" (corrente militar de posio mais conservadora e mais nacionalista que a corrente "castelista", representada por Costa e Silva), pressionou Castelo Branco, que acabou cedendo: extinguiu os partidos polticos, cancelou as eleies presidenciais de 1965, estendeu seu mandato at 1967 e fez aprovar a Constituio de 1967, frustrando os planos de Lacerda e as demais lideranas civis do Golpe de 1964. Os militares sinalizaram que queriam ficar mais tempo no poder e preparavam o terreno para a aniquilao definitiva da "ameaa vermelha".

[editar] Elaborao e Decretao

O texto da Constituio de 1967 foi elaborado pelos juristas de confiana do regime militar, Levi Carneiro, Miguel Seabra Fagundes, Orosimbo Nonato e Temstocles Brando Cavalcanti, sob encomenda do governo de Castelo Branco. Com maioria no Congresso, o governo no teve dificuldades para aprovar a nova Carta, em janeiro de 1967. Com ela, os militares institucionalizavam o regime militar, que comeara em 1964 com carter transitrio.

[editar] Principais disposies

De suas principais medidas, podemos destacar que a Constituio de 1967:

Concentra no Poder Executivo a maior parte do poder de deciso;

Confere somente ao Executivo o poder de legislar em matria de segurana e oramento; Estabelece eleies indiretas para presidente, com mandato de cinco anos; Tendncia centralizao, embora pregue o federalismo; Estabelece a pena de morte para crimes de segurana nacional; Restringe ao trabalhador o direito de greve; Ampliao da justia Militar; Abre espao para a decretao posterior de leis de censura e banimento.

[editar] A Emenda de 1969

A Constituio de 1967 recebeu em 1969 nova redao conforme a Emenda Constitucional n 1, decretada pelos "Ministros militares no exerccio da Presidncia da Repblica". considerada por alguns especialistas, em que pese ser formalmente uma emenda constituio de 1967, uma nova Constituio de carter outorgado. A Constituio de 1967 foi alterada substancialmente pela Emenda N 1, baixada pela Junta Militar que assumiu o governo com a doena de Costa e Silva, em 1969. Esta intensificou a concentrao de poder no Executivo dominado pelo Exrcito e, junto com o AI-12, permitiu a substituio do presidente por uma Junta Militar, apesar de existir o vice-presidente (na poca, Pedro Aleixo). Alm dessas modificaes, o governo tambm decretou uma Lei de Segurana Nacional, que restringia severamente as liberdades civis (como parte do combate subverso) e uma Lei de Imprensa, que estabeleceu a Censura Federal que durou at o governo Jos Sarney.

[editar] Atos institucionais

O regime militar, assim como Getlio no Estado Novo, fez uma constituio mas no se guiou por ela. Apesar de j serem Cartas autoritrias, tanto Vargas quanto os militares de 64 preferiram governar por decreto. A Constituio de 1967, em si, quase no vigorou, mas to ou mais importantes do que ela foram as complementaes e modificaes, fossem por meio de emendas, quanto por AIs (atos institucionais), que foram 17 ao todo at o fim do regime. Entre 1964 e 1968, o governo militar decretou os seguintes AIs:

Ato Institucional Nmero Um Cassou polticos e cidados de oposio, marca eleies para 65; Ato Institucional Nmero Dois Extinguiu os partidos existentes e estabeleceu, na prtica, o bipartidarismo; Ato Institucional Nmero Trs Estabeleceu eleies indiretas para os governos dos estados; Prefeitos de capitais e "municpios rea de segurana nacional" passam a ser nomeados pelos governadores. Ato Institucional Nmero Quatro Compeliu o Congresso a votar o projeto de constituio; Ato Institucional Nmero Cinco Fechou o Congresso, suspende garantias constitucionais e deu poder ao executivo para legislar sobre todos os assuntos.

Notas Bibliografia

ARRUDA, Marcos; CALDEIRA, Cesar. Como Surgiram as Constituies Brasileiras. Rio de Janeiro: FASE (Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional). Projeto Educao Popular para a Constituinte, 1986.