TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA

PROCESSO TC 11501/11
Inspeo Especial. Secretaria da Receita Municipal do Municpio de Joo Pessoa. Ausncia de Licitao para despesas com aquisio de veculos automotores e com aquisio de material de processamento de dados. Julgase Regular. Recomendaes. Arquivamento

ACRDO AC1 TC 01061/12

RELATRIO O presente processo refere-se Inspeo Especial de Contas na Secretaria da Receita Municipal do Municpio de Joo Pessoa, para apurar suposta irregularidade consubstanciada na realizao de despesas sem a precedente Licitao, no valor de R$ 612.870,00, detectada na Prestao de Contas da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, exerccio financeiro de 2009, cuja responsabilidade atribuda ao Sr. Nailton Rodrigues Ramalho, ex-Secretrio da Receita Municipal. Em seu Relatrio Inicial, de fls. 03/05, a Auditoria apurou que a supracitada despesa refere-se ao pagamento das seguintes despesas: a) Aquisio de veculo tipo passeio FIORI VECULO LTDA - R$ 450.330,00; b) Aquisio de veculo camionete BRAZMOTORS VECULOS E PEAS LTDA R$ 64.500,00; c) Aquisio de motocicletas YAMAHA MOTORS DA AMAZNIA LTDA. - R$ 56.400,00; d) Aquisio Material de processamento de dados - PAPELARIA ARCO VERDE LTDA.- R$ 41.640,00. Citada, a defesa alegou, preliminarmente, que a equipe tcnica constatou to somente a existncia de uma irregularidade, relativa suposta ausncia de licitao, evidenciando, assim, o cumprimento s normas legais e o exerccio da boa gesto por parte da Secretaria.

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NCB Processo n 11501/11 Inspeo Especial Sec. Receita J. PESSOA

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Quanto s aquisies de veculos automotores, o postulante apensou aos autos documentao relativa ao Prego Presencial n 001/2009, realizado em 05 de fevereiro de 2009, o qual contempla as aquisies questionadas na presente Inspeo Especial, tendo a Auditoria, aps minuciosa anlise, acatado as argumentaes ofertadas e considerado sanadas as falhas inicialmente apontadas. Em relao aos dispndios com aquisio de material de processamento de dados Papelaria Arco Verde Ltda, o Orgo Tcnico entendeu que o Prego Presencial n 012/2008, alegado pela defesa como instrumento justificador dos referidos gastos, no abrange aquelas aquisies, posto que a sua durao estaria adstrita vigncia do respectivo crdito oramentrio, luz do art. 57, da Lei n 8.666/93, no estando demonstrada nos autos a ocorrncia de fato que autorizasse a sua prorrogao. Os autos tramitaram pelo MPjTCE-PB que, em Parecer da lavra da Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, opinou pela: a) Regularidade com Ressalva da presente prestao de contas, de responsabilidade do Sr. Nailton Rodrigues Ramalho, ento Secretrio da receita de Joo Pessoa, relativa ao exerccio financeiro de 2009; b) Aplicao de multa Pessoal ao mencionado gestor, com fulcro no inciso II, do art. 56 da LOTCE-PB; c) Recomendao expressa ao atual titular da Pasta da Receita do Municpio de Joo Pessoa a fim de no incorrer nas mesmas omisses, falhas e irregularidades aqui constatadas no que diz respeito realizao de procedimento licitatrio.no sentido de que fosse citado o Prefeito do Municpio de Joo Pessoa, ante a possibilidade de responsabilizao solidria pelo fato objeto da Inspeo Especial; d) Representao ao Ministrio Pblico Estadual para que, se entender cabvel, tome as providncias de sua alada. O Processo foi agendado para a presente sesso, tendo sido realizadas as notificaes de praxe.
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NCB Processo n 11501/11 Inspeo Especial Sec. Receita J. PESSOA

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o Relatrio.

VOTO DO RELATOR

Considerando que a nica falha remanescente relativa ao objeto do presente Processo consiste em falha de natureza meramente formal, causada pela realizao de despesa com aquisio de material de informtica, cujos recursos foram embasados indevidamente no Prego Presencial n 012/2008, o qual estava adstrito ao exerccio de 2008;

Considerando que a referida eiva no causou prejuzos ou danos ao Errio, que ocorreu a efetiva aquisio do material pelo rgo Pblico, e considerando que estas despesas representaram 0,23% da despesa empenhada pela secretaria ao longo de 2009 (R$ 17.946.851,11), e nfimos 0,004% da despesa oramentria total do ente (R$ 961.001.268,93), percentual totalmente desprezvel no contexto em anlise;

Considerando o Parecer do Ministrio Pblico junto a esta Corte de Contas, o Relatrio da Auditoria e o mais que dos autos consta, este Relator vota no sentido de que os membros desta Egrgia Cmara:

1) Julgue REGULARES as despesas realizadas pela

Secretaria da

Receita Municipal do Municpio de Joo Pessoa, cujo objeto foi a aquisio de veculos automotores e de material de processamento de dados, no valor total de R$ 612.870,00, cuja responsabilidade atribuda ao Sr. Nailton Rodrigues Ramalho, exSecretrio da Receita Municipal, no exerccio financeiro de 2009; 2) Determine o arquivamento dos autos do presente Processo. o voto.

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NCB Processo n 11501/11 Inspeo Especial Sec. Receita J. PESSOA

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DECISO DA 1 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 11501/11, ACORDAM os MEMBROS da 1a. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em: 1) Julgar REGULARES as despesas realizadas pela Secretaria da

Receita Municipal do Municpio de Joo Pessoa, cujo objeto foi a aquisio de veculos automotores e de material de processamento de dados, no valor total de R$ 612.870,00, cuja responsabilidade atribuda ao Sr. Nailton Rodrigues Ramalho, exSecretrio da Receita Municipal, no exerccio financeiro de 2009; 2) Determine o arquivamento dos autos do presente Processo.

Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 19 de Abril de 2012.

____________________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente da 1 Cmara e Relator

______________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

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NCB Processo n 11501/11 Inspeo Especial Sec. Receita J. PESSOA

Em 19 de Abril de 2012

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO