Entre a Racionalidade Instrumental e a Racionalidade Substantiva: Estudo Sobre o Dilema Central do Trabalho Cooperativo Between the Functional Rationality

and the Substantive Rationality: a Study About the Central Conflict of the Co-Operative Work

Washington Jos de Souza Jos Rubens Monteiro Teixeira Luciano Alberto Ferreira Henrique Andr Ramos Wellen RESUMO A racionalidade substantiva manifesta-se pelo mrito intrnseco dos valores que a inspira, sob elevado contedo tico e orientada por um critrio transcendente. Em contrapartida, a racionalidade instrumental refere-se ao grau de acurcia com que se atinge fins, estando assim, fundada no clculo e na relao custo/benefcio. A partir deste entendimento, este artigo discute as implicaes prticas dessas duas concepes de racionalidade (Weber, 2002) no espao de trabalho e de produo cooperativos, destacando a forma como se apresentam, por um lado, os valores humano-sociais da racionalidade substantiva que privilegiam a cooperao e a compreenso entre as pessoas, a emancipao da conscincia individual e a preocupao com o bem-estar e, por outro, da racionalidade instrumental, baseada nas leis de mercado com viso exclusivamente competitiva e utilitria. Na operacionalizao da pesquisa foram utilizadas tcnicas de associao livre envolvendo aproximadamente 70% dos integrantes da COOPERN - Escola Freinet. Por meio de categorias constitudas a partir dos conceitos tericos, pde-se perceber que o trabalho e a produo na COOPERN so norteados, simultaneamente, por atributos da racionalidade instrumental fins, xito/resultados, desempenho e rentabilidade e da racionalidade substantiva autorealizao, entendimento, julgamento tico, valores emancipatrios e autonomia. Palavras-Chave: Racionalidade Substantiva; Racionalidade Cooperativo; tica Da Responsabilidade; tica da Convico Instrumental; Trabalho

ABSTRACT The substantive rationality presents values orientated by high ethic content. In other hand, the functional rationality refers to the level that the ends are reached, so this rationality is based on the relation cost/benefice. In this context, this article discuss the pragmatic implies of this two concepts of rationality (Weber, 2002) in the space of co-operative work and production, highlighting the human-social values in the substantive rationality, that privilege the co-operation and understanding between people and the emancipation of the individual conscience; in other side, this article intends to show the functional rationality that is based on the market, searching exclusively competition and utilitarianism. In the methodology of this research, it was used free association techniques involving almost 70% of the workers of COOPERN Freinet School. Using categories defined by theories, it was possible to receive that the work and production in the COOPERN are guided both by the functional rationality ends, results, performance and remuneration and the substantive rationality self realization, understanding, ethic judge, emancipation, values and autonomy. Key Words: Substantive Rationality; Functional Rationality; Co-Operative Work; Responsibility Ethic; Conviction Ethic

INTRODUO

A base do comportamento e da ao humanas a razo, empregada para decidir e avaliar fatos a partir de critrios da conscincia moral. Segundo Chau (1994), atravs da razo que se organiza a realidade, para que esta se torne compreensvel perante os olhos do homem. A razo representa, pois, os alicerces da viso de mundo, atravs da qual so construdos os pressupostos individuais e interpretados os fatos. A conscincia individual resulta, portanto, do uso da razo, o que pressupe julgamentos, valores e tica. Sendo a racionalidade concebida como atemporal, capaz de alterar contedos e capacidades atravs dos tempos, a conscincia humana tambm pode ser alterada de acordo com o contexto e as transformaes ambientais. Ao longo da existncia humana, vrias correntes filosficas e ideolgicas foram responsveis por inmeras mudanas no escopo e na essncia da racionalidade. De acordo com Ramos (1989), nos dias atuais prevalece a racionalidade instrumental, fruto de um modelo de sociedade centrado no mercado, com os seres humanos induzidos por meios de comunicao e de publicidade, que interferem no poder de discernimento. A partir da discusso dos pressupostos tericos conceituais de razo, da tica, de racionalidade humana, do modelo de sociedade centrado no mercado, e de uma investigao emprica desenvolvida em uma cooperativa educacional, o presente artigo questiona a forma como os valores da racionalidade substantiva e da racionalidade instrumental se apresentam numa organizao cooperativa. Para tanto foi desenvolvida uma pesquisa qualitativa com os cooperados da Cooperativa dos Professores do Rio Grande do Norte, o que permitiu identificar e diferenciar valores inerentes a estes dois tipos de racionalidade. Alm desta parte introdutria, o artigo contm mais 6 partes. A segunda parte, refere-se a discusso em torno da origem da racionalidade, seqenciada pelos conceitos, tipologia e contexto da tica e do comportamento racional dentro do sistema de produo capitalista. A quarta parte caracteriza a organizao pesquisada, a COOPERN. A quinta parte trata da metodologia adotada na operacionalizao da pesquisa, de carter qualitativo. A sexta retrata os resultados da investigao e, na ltima parte, as reflexes finais.

ORIGEM DA RACIONALIDADE

Ao se analisar a origem e a formao do pensamento filosfico, importante destacar que estas se encontram na necessidade de buscar explicaes satisfatrias sobre os fenmenos

da natureza. Para explicar tais fenmenos, o homem utilizava, inicialmente, mitos, tidos como sagrados e cujas fontes estavam na revelao divina. No se tratava, naquele momento histrico, de uma leitura racional, uma vez que as pessoas no apresentavam posturas filosficas, porque no questionavam e nem refletiam sobre as explicaes dadas para justificar os fenmenos naturais. As dvidas sobre a validade dessas explicaes e teorias, trazidas pela filosofia clssica, marcam a ruptura entre mito e razo. Essa nova ptica do conhecimento, tem os sofistas como pioneiros, ao adotarem uma viso crtica sobre a mitologia tradicional. O principal representante deste movimento foi Protgoras (487 -420 a.C.), que, atravs de sua afirmao "o homem a medida de todas as coisas", defendeu que tudo deveria ser avaliado em relao s necessidades humanas (Gaarder, 1999). Com os sofistas, aparece a viso tica, uma vez que todas as decises humanas deveriam privilegiar necessidades e aes pautadas nas relaes com os outros. Outro filsofo de destaque na histria da racionalidade, Scrates (470-399 a.C.), teve por misso central indagar sobre a verdade das coisas. Atravs da maiutica - mtodo especial da dialtica - tentava, atravs das perguntas, induzir as pessoas busca da verdade. Scrates teve um objetivo preciso: promover a investigao e a descoberta do prprio homem. Advm da a conhecida prerrogativa: "conhece-te a ti mesmo". A partir de Scrates, um outro pressuposto vem pautar o pensamento dos filsofos at meados do Sculo XVII, qual seja, a busca pela distino entre conhecimento falso e verdadeiro. Afirma Ramos (1989), que estes so os dois elementos que estruturam a razo no sentido antigo: a distino entre o bem e o mal e a separao entre conhecimento falso e verdadeiro. Outra caracterstica que igualmente permeia o pensamento antigo que, a razo, intrnseca ao ser humano, no se reduzia a um fenmeno histrico ou social e nem dependia das mudanas ocorridas na sociedade. Tais idias, que vigoraram at o incio do Sculo XVII, foram renegadas quando a razo passou a ser reconstruda a partir de Thomas Hobbes, que "pretendeu despojar a razo de qualquer papel normativo no domnio da construo terica e da vida humana associada" e a definiu "como uma capacidade que o indivduo adquire 'pelo esforo'." (Ramos, 1989, p. 3). Hobbes, juntamente com Locke e Rousseau, fizeram parte da corrente fisiocrata segmento da filosofia da ilustrao, ou Iluminismo que, ao explorar a compreenso das bases econmicas da vida social e poltica, fez surgir reflexo sobre a origem e a forma das riquezas das naes (Chau, 1994). O Iluminismo tinha por misso inicial a promoo da razo enquanto instrumento de emancipao humana, tornando o homem consciente de sua realidade e responsvel pelo seu destino. Porm, ao se direcionar para a cincia e para a tcnica, afirma Oliveira (1993, p. 16),

esse movimento teve o seu propsito alterado: a "razo iluminista transformou-se em razo instrumental", servindo de "instrumento para manuteno de poder atravs da dominao e represso".

3 TICA E RACIONALIDADE NO SISTEMA CAPITALISTA DE PRODUO: CONTEXTO, CONCEITOS E TIPOLOGIA Aps o advento da racionalidade instrumental, a razo, como parte da psique humana, passa por um processo de "socializao", tranformando-se em produto da sociedade e no mais da individualidade. A partir desta constatao, Max Weber (1864-1920) retoma o perodo anterior da discusso filosfica sobre a racionalidade, denominando-a de racionalidade substantiva. O movimento da transmutao da racionalidade substantiva um atributo natural do ser humano que se manifesta pela utilizao do senso tico e atravs da qual as pessoas pautavam suas aes para a racionalidade instrumental, na qual prevalece a busca pelo sucesso individual, desprendido do julgamento tico e norteada pelo comportamento das pessoas atravs das leis de mercado traz como resultado, sociedade contempornea, o fato de que o indivduo se tornou uma criatura que se comporta (Ramos, 1989, p. 51), pois, na perspectiva da razo como produto social, a capacidade individual do julgamento tico foi transferida para comportamentos socialmente desejados. As caractersticas das racionalidades instrumental e substantiva podem ser sintetizadas conforme o quadro abaixo.

QUADRO 1 Caractersticas Das Racionalides Instrumental E Substantiva

RACIONALIDADE INSTRUMENTAL Elemento Definio

RACIONALIDADE SUBSTANTIVA Elemento Processos potencial Definio de inato concretizao do do

Clculo

Projeo utilitria das conseqncias Autorealiza dos atos humanos. o

indivduo,

complementados pela satisfao.

Fins

Metas de natureza tcnica, econmica Autenticidad Integridade, honestidade, e franqueza ou poltica (aumento de poder) Busca da eficincia e eficcia mximas, e dos indivduos nas interaes Deliberao baseadas em juzo de

Maximizao dos recursos

sem

questionamento

tico,

no Julgamento valor (bom, mau, verdadeiro, falso, tico certo, errado etc), que se processa atravs do debate racional sobre

tratamento de recursos disponveis, quer sejam humanos, materiais,

5 financeiros, tcnicos, energticos, ou ainda, de tempo. O alcance, em si mesmo, de padres, xito, resultados nveis, estgios, situaes, que so considerados como vitoriosos face a Autonomia processos competitivos numa Condio plena dos indivduos para poderem agir e expressarem-se pretenses de validez emitidas pelos indivduos nas interaes.

livremente nas interaes

sociedade capitalista. Performance Desempenho individual elevada na Valores de mudana e

realizao de atividades, centradas na utilidade Valores emancipatr ios

aperfeioamento social nas direes do bem-estar do coletivo, respeito da

solidariedade,

Dimenso econmica considerada na Utilidade base das interaes como um valor generalizado

individualidade, da liberdade e do comprometimento, presentes nos

indivduos e no contexto normativo do grupo.

Rentabilidade

Medida de retorno econmico dos xitos e dos resultados esperados Influncia planejada sobre outrem, a

Aes pelas quais se estabelecem acordos e consensos racionais,

Estratgia interpessoal

partir da antecipao das reaes provveis determinados desse estmulos outrem e e

Entendiment mediadas pela comunicao livre, e o que coordenam atividades comuns sob a gide da responsabilidade e satisfao sociais

aes,

visando atingir seus pontos fracos.

Fonte: Adaptado de Serva (1997, p. 22)

Como se percebe, diferentemente da racionalidade instrumental, que se caracteriza por uma viso utilitarista, a racionalidade substantiva trata do desenvolvimento humano, da promoo da conscincia individual e da emancipao humana. Todavia, no tarefa simples compreender a racionalidade substantiva uma vez que, conforme atesta Ramos (1989), a sociedade contempornea est centrada no mercado, restrita lgica utilitarista, o que inibe os espaos de manifestao prtica do outro tipo de racionalidade que privilegia o desenvolvimento humano e social. Em torno dessas duas categorias de comportamento racional, Weber identificou dois tipos distintos de tica (Ramos, 1983). A tica da convico aparece implcita a toda ao referida a valores, sendo seu critrio a racionalidade substantiva. A tica de responsabilidade corresponde ao racional referida a fins, sendo seu critrio fundamental a racionalidade instrumental. Para Weber (2002), a difuso da tica de responsabilidade tem como marco a Reforma Protestante, movimento essencial ao surgimento da economia capitalista e vigncia de sua

ideologia1. Os ideais e valores da Reforma Protestante fizeram emergir uma categoria de homem "dominado pela gerao de dinheiro, pela aquisio [material] como propsito final de vida" (Weber, 2002, p. 46). Nesta perspectiva, a economia torna-se o espao no qual o

indivduo nasce, se insere e se molda a partir de uma ordem de coisas inaltervel, na qual ele tem de viver. Ela fora o indivduo, medida que esse esteja envolvido no sistema de relaes de mercado, a se conformar s regras de comportamento capitalistas. O fabricante que se opuser por longo tempo a essas normas ser inevitavelmente eliminado do cenrio econmico, tanto quanto um trabalhador que no possa ou no queira se adaptar s regras, que ser jogado na rua, sem emprego. (Weber 2002, p. 48) A Reforma Protestante foi, segundo Hunt e Sherman (1985), a grande precursora da tica sob o enfoque do individualismo. Alm disso, importante destacar um outro elemento que, na viso de Karl Marx (1818 - 1883), tambm foi essencial implantao e vigncia do capitalismo: a queda da sociedade feudal, ocasionada pelas crescentes necessidades de maior produtividade, decorrentes do surgimento de novos mercados consumidores, o que fez surgir uma nova classe social - a burguesia. Segundo Marx, vrios fatores contriburam para a ascenso da burguesia: a descoberta da Amrica e a posterior colonizao, a circunavegao da frica e as relaes comerciais com os mercados da ndia, da China e das colnias da Amrica. Esses fatos acarretaram o aumento dos meios de troca e do volume de mercadorias, ocasionando ampla prosperidade, at ento desconhecida, para o comrcio, a navegao e a indstria. Desde ento, "o mestre das corporaes deslocado pelo pequeno industrial" e a "diviso de trabalho entre as diversas corporaes desaparece diante da diviso de trabalho no interior das oficinas." (Marx, 1999, p. 9). Com os novos mercados, novas mudanas foram necessrias para aumentar a produtividade e prover a demanda. Posteriormente, com a Revoluo Industrial no Sculo XVIII, vieram as mquinas que revolucionaram a produo industrial e tornaram obsoletos os processos anteriores de manufatura, fazendo nascer a grande indstria moderna e, mais tarde, o mercado mundial e o desenvolvimento incomensurvel do comrcio, da navegao e das comunicaes, o que, por sua vez, impulsionou a indstria, multiplicando os capitais e desenvolvendo a burguesia.

A definio de ideologia aqui adotada segundo Hunt e Sherman (1985, p. 10): "idias e crenas que tendem a justificar moralmente as relaes sociais e econmicas que caracterizam determinada sociedade."

A partir da, o capitalismo tornou-se o paradigma ideolgico e econmico vigente, demandando do homem comportamentos utilitrios de acumulao de riquezas e de satisfao de desejos particulares. Em sntese, a passagem do feudalismo para o capitalismo provocou a transio entre vises contrrias de vida e de mundo: a de que o "bem-estar individual era considerado o resultado final de uma ao socialmente controlada", para uma outra em que "o bem-estar considerado a conseqncia de uma ao individualmente controlada." (Laski, 1973, 21). Apesar da ampla predominncia, o individualismo e os valores de mercado no se tornaram exclusivos na sociedade capitalista e, assim, os movimentos de resistncia fizeram emergir experincias alternativas de organizaes que privilegiam o desenvolvimento do ser humano mediante processos permanentes de educao e a adoo de princpios como a cooperao, o entendimento, a resoluo negociada de conflitos e a gesto participativa. Um desses movimentos ocorreu em 21 de dezembro de 1844, quando vinte e oito teceles do bairro de Rochdale, Manchester/Inglaterra, fundaram a Sociedade dos Probos Pioneiros de Rochdale, considerada a primeira experincia de cooperativa no mundo, cujos princpios e doutrina orientam, ainda hoje, o sistema cooperativista.

4 A COOPERATIVA DOS PROFESSORES DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE - COOPERN A Cooperativa dos Professores do Rio Grande do Norte COOPERN, de prestao de servio, sem fins lucrativos, foi fundada em 8 de julho de 1996 com 45 cooperados. Seu Estatuto, regncia e decises seguem as normatizaes da Lei n 5.764/ 71. A COOPERN surgiu a partir de demandas por dignidade, qualidade de vida no trabalho e realizao profissional almejadas por professores das redes pblica e privada de ensino de Natal/RN. O grupo constitudo entendeu que a pedagogia Freinet, em virtude do princpio de cooperao que a norteia, seria a mais adequada a uma organizao cooperativa. A cooperao, na perspectiva da pedagogia Freinet, permite desenvolver entre os educandos e entre estes e os professores relaes que conduzem organizao coletiva das diversas modalidades do trabalho escolar. Alm da Escola Freinet, a COOPERN atua nas seguintes linhas de ao: gerenciamento de escolas; assessoria e consultoria educacional; promoo de cursos e treinamentos; realizao de aes culturais, esportivas e de lazer; realizao de concursos pblicos e seleo de recursos humanos; produo e comercializao de material didtico-

pedaggico; pesquisa; avaliao de docentes e discentes; e realizao de parcerias com instituies pblicas e privadas. Dos atuais 32 cooperados, 18 professores atuam diretamente nas atividades da escola (aulas e administrao) e 14 indiretamente, atravs de cursos, palestras, assessoramento e consultorias.Todos professores so licenciados e/ou com especializao em educao. Trabalhando com crianas da pr-escola 8 srie e oferecendo, alm das aulas convencionais em sala, oficinas de arte, iniciao a lnguas estrangeiras e informtica, a Escola adota uma ao pedaggica orientada construo da cidadania plena, contribuindo para a construo da cultura cvica e democrtica. Na infra-estrutura, a Escola oferece salas de TV e vdeo, sala de leitura e servios complementares como atendimento mdico de urgncia atravs de um plano de sade particular.

CONSTRUO DA PESQUISA A interveno emprica na COOPERN foi de natureza qualitativa, fundada na

representao social. Na condio de teoria e mtodo de pesquisa, a representao social entendida como um conjunto de conceitos e afirmaes que tm origem na vida real a partir das comunicaes interindividuais. Para Moscovici (apud Guareschi e Jovchelovitch, 1995) a teoria das representaes sociais o equivalente, em nossa sociedade, aos mitos e sistemas de crenas das sociedades tradicionais; poder-se-ia dizer que a verso contempornea do senso comum. Assim, a representao faz parte do cotidiano como produto da comunicao e da linguagem. Uma vez que se constitui uma organizao de imagens e linguagem, a representao reala e simboliza atos e situaes cujo uso os torna comum. , portanto, uma modalidade particular do conhecimento, que tem por funo a elaborao de comportamentos e a comunicao entre indivduos. Assim, a representao social tanto fala quanto mostra, tanto comunica quanto exprime. Os estudos em representao social apresentam, com freqncia, uma variedade de mtodos e tcnicas de pesquisa, coleta e processamento das informaes. Dentre estas, a associao livre vem sendo adotada quando se pretende alcanar os sentidos que as pessoas atribuem aos fatos e coisas que lhes rodeiam. A tcnica da associao livre, segundo Bardin (1977, p. 52), ajuda a localizar zonas de bloqueio e de recalcamento de um indivduo e consiste em solicitar aos sujeitos que associem, livre e rapidamente, a partir da audio das palavras indutoras (estmulos), outras

palavras (repostas) ou palavras induzidas". Na presente investigao, a tcnica de associao livre foi operacionalizada pela associao objeto indutor-palavra (ou frase) resposta. Foram utilizadas duas formas indiretas de associao objeto-palavra. Num primeiro momento, os atores foram convidados a associarem a organizao na qual atuam a um meio de transporte, estimulados por seis figuras barco, caminho, nibus, cavalo, tanque de guerra e avio. Em seguida, sem estmulo, os atores associaram a organizao a um animal e, por ltimo, a um instrumento musical. Aps estes trs momentos, os atores, fazendo uso de uma ficha auxiliar, justificaram os motivos de cada escolha. Por fim, de acordo com o plano da pesquisa, o grau de compatibilidade entre as opinies individuais e o sentimento grupal seria testado pela formao de cinco grupos focais e discusso coletiva em busca de consensos. No que se refere operacionalizao, entretanto, importante ressaltar algumas dificuldades encontradas. Por se tratar de uma escola, surgiram inicialmente problemas relacionados reunio das pessoas, pois, a Cooperativa trabalha em horrios de aula fixos e rigorosos. No sendo possvel a reunio de todos em um dado perodo, a aplicao dos instrumentos ocorreu durante os intervalos das aulas e ao final do expediente, o que permitiu a formao de grupos de 4 a 5 componentes, totalizando 23 respondentes. Uma outra dificuldade encontrada na operacionalizao da pesquisa, e que pode ser decorrente da primeira, foi o reduzido grau de satisfao manifestado por alguns cooperados em participar das dinmicas. No obstante essas ocorrncias, acredita-se que os atores foram honestos na emisso das informaes. Este um fundamento necessrio s pesquisas nas Cincias Sociais e Humanas, por lidarem com experincias e opinies de sujeitos.

ANLISE DOS RESULTADOS

A partir dos valores atribudos a cada um dos elementos constantes no instrumento de associao (transporte, animal e instrumento musical), foram constitudas categorias analticas relativas s presenas das racionalidades instrumental e substantiva e das ticas de responsabilidade e de convico. Tomando como referncia as caractersticas descritas por Serva (1997), no tocante s racionalidades instrumental e substantiva, foram identificados os atributos fins, quando se observou que h cooperados preocupados com as metas da Cooperativa, principalmente quanto necessidade de regulao para o bom funcionamento e para se obter frutos

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produtivos. O atributo xito/resultados apareceu atravs da busca por destaque no mercado competitivo dentro do qual a cooperativa precisa "navegar devagar para alcanar o espao desejado". A importncia do desempenho foi registrada quando os cooperados falaram em performances individuais e utilitrias que empregam "fora e disposio para conduzir o trabalho rumo ao sucesso". Ainda referente racionalidade instrumental, foi identificado o atributo rentabilidade, mediante a nfase de que "a cooperativa no proporciona segurana" em virtude da instabilidade do mercado e da no garantia de direitos trabalhistas, estes, incompatveis com a natureza e o tipo de relao de trabalho em uma organizao cooperativa. Uma vez que o cooperado dono e no empregado do empreendimento, registros com tal contedo reforam a predominncia de valores de relaes de trabalho capitalista em detrimento doutrina cooperativista. Com relao racionalidade substantiva tambm foram identificados alguns atributos que merecem destaque. Observou-se a presena da autorealizao, voltada para o aproveitamento do potencial e a satisfao dos cooperados, que levam conduo de novos horizontes qualitativos vida. A partir da participao, estimulada pelas condies que proporcionam a expresso e ao livre das pessoas, a autonomia apareceu no espao de trabalho pela liberdade de falar e ouvir e pela harmonia e conhecimento das potencialidades individuais. O entendimento est representado pelos vrios acordes com diferentes notas que levam ao mesmo tom. A viso privilegiada das coisas e a elegncia dos valores da doutrina cooperativista que fundamenta o comportamento a partir de princpios solidrios atestam a manifestao do julgamento tico e de valores emancipatrios, necessrios ao bem-estar coletivo, liberdade e ao respeito individualidade. Uma vez que o ambiente de trabalho cooperativo estudado encontra-se permeado pela manifestao dos dois tipos de racionalidade weberianos, as duas modalidades de tica esto presentes da mesma forma. Ficou evidente que, na COOPERN, os cooperados pautam a conduta individual tanto na tica de responsabilidade quanto na tica de convico, pois, sendo a cooperativa uma organizao que, por um lado, exige profissionalismo e desempenho com qualidade, por outro, requer atitudes e comportamentos solidrios. Com maior intensidade, porm, aparece a tica de responsabilidade, como fruto da preocupao do grupo com o mercado, com os resultados do trabalho e desempenhos.

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REFLEXES FINAIS O estudo realizado permite concluir que na COOPERN esto presentes elementos das

racionalidades instrumental e substantiva tanto enquanto meios, como resultados. Os elementos da Racionalidade Instrumental empregados como meios so a sintonia do grupo com as demandas do mercado na gesto administrativa, a preocupao com a qualidade da infra-estrutura e com o aperfeioamento e a qualificao profissional, alm do recebimento de mensalidades para fazer frente a estas necessidades. A Racionalidade Substantiva se apresenta como meio especialmente pelo emprego da pedagogia FREINET e da doutrina cooperativista, que privilegiam a solidariedade, o dilogo permanente e a participao nas decises. Os valores instrumentais operam como resultados pela manifestao de insegurana em torno dos direitos trabalhistas e das incertezas do mercado, da preocupao com a produtividade da cooperativa e a rentabilidade. J os valores substantivos manifestam-se como resultados atravs da prtica da participao nos aspectos da gesto administrativa e entre professores e alunos no fazer pedaggico. Alm disso, como estratgia de insero social, a Escola disponibiliza vagas para crianas e jovens cujas famlias no dispem de recursos para pagamentos de mensalidades. A pesquisa realizada, ao explorar experincias de organizao do trabalho humano em cooperao que elegem o indivduo como centro do fato administrativo e do meio social nas suas emoes, sentimentos, perspectivas e particularidades indicou, ainda, que a insero de valores substantivos em uma cooperativa limitada, em virtude, principalmente, do elevado grau de presena dos valores de mercado.

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DADOS DOS AUTORES Washington Jos de Souza, professor do Departamento de Cincias Administrativas da UFRN, graduado em Administrao (UFRN, 1984), mestre em Administrao (UFRN, 1991), doutor em Educao (UFC, 1999), pesquisador nas reas de gesto do terceiro setor e de qualidade de vida e coordenador da base de estudo e pesquisas Empreendedorismo, Estratgias de Gesto e Qualificao Profissional (PPGA/UFRN); Endereo: Rua Industrial Joo Mota, 1541, Capim Macio, Natal/RN Brasil. Cep: 59082- 410 Fone: (084) 642-2747/ 9991-5120 Fax: (084) 215-3536 E-mail: wsouza@ufrnet.br

Jos Rubens Monteiro Teixeira, graduado em Administrao (UFBA, 2001), mestrando em Administrao (PPGA/UFRN) e pesquisador da base de pesquisa em Polticas e Gesto Pblicas (PPGA/UFRN); e, Endereo: Rua Coronel Jos Bernardo, 996, Alecrim, Natal/RN Brasil. CEP: 59.040-280, Fone: (84) 201-2313, Fax: (84) 215-3536 E-mail: jrubensmt@bol.com.br

Luciano Alberto Ferreira, graduado em Cincias Contbeis (UFRR, 2001), mestrando em Administrao (PPGA/UFRN) e pesquisador da base de pesquisa em Polticas e Gesto Pblicas (PPGA/UFRN); Endereo: Rua So Sebastio, 19, Rocas, Natal/RN Brasil. CEP: 59.010-670, Fone: (84) 222-4786, Fax: (84) 215-3536 E-mail: lucianoalbef@hotmail.com

Henrique Andr Ramos Wellen, graduado em Administrao de Empresas e Administrao Pblica (UFPB, 2001), mestrando em Administrao (PPGA/UFRN) e pesquisador da base de pesquisa em Polticas e Gesto Pblicas (PPGA/UFRN); Endereo: Hlio Galvo, 8889. apt. 04, Ponta Negra, Natal/RN Brasil. CEP: 59.090-070, Fone: (84) 219-5194, Fax: (84) 215-3536 E-mail: harw@uol.com.br