"Freedom of the press".

Precedentes sobre a liberdade de imprensa no direito norte-americano

http://jus.uol.com.br/revista/texto/18230
Publicado em 01/2011

Bruno Fontenele Cabral

A Suprema Corte dos Estados Unidos apresenta uma rica coleo de precedentes sobre a chamada "freedom of the press". A liberdade de imprensa encontra-se prevista na 1 Emenda Constituio norte-americana, que estabelece que o Congresso no legislar, no sentido de cercear a liberdade de palavra ou de imprensa. [01]Entre os precedentes da Corte Suprema sobre a liberdade de imprensa, cabe destacar o caso Near v. Minnesota (1931). Os fatos que deram origem ao presente caso tiveram incio quando Near publicou um artigo num Jornal em Minneapolis, em que atacava autoridades locais, com a alegao de que elas estariam envolvidas com o crime organizado. Near, posteriormente, veio a ser impedido de publicar seu Jornal, pois havia uma lei estadual que permitia aes desse tipo contra rgos de imprensa. [02] Dessa forma, indagou-se perante a Suprema Corte se a lei estadual da mordaa no violava a liberdade de imprensa prevista na 1 Emenda Constituio dos Estados Unidos. No mrito, a Colenda Corte firmou o posicionamento de que a lei da mordaa era inconstitucional. Entendeu-se que a proteo contra a liberdade de imprensa estava inserida no corao da 1 Emenda e que essa proteo era vlida contra qualquer forma de censura. Por fim, firmou-se o entendimento de que o Governo no poderia, de forma preventiva, impedir a publicao de qualquer matria, mesmo que o meio de comunicao viesse a ser posteriormente punido pelos danos causados a terceiros pela publicao da matria jornalstica. [03] No que se refere liberdade de imprensa, no se pode deixar de mencionar o caso New York Times v. Sullivan (1964) [04]. Trata-se de um caso que teve incio com a publicao de um anncio no New York Times que mostrava que a priso de Martin Luther King Jr fazia parte de uma campanha para destruir sua imagem. Inconformado com a insinuao, Sullivan ajuizou uma pretenso com a alegao de que a Lei do Estado de Alabama infringia a liberdade de imprensa garantida pela 1 Emenda Constituio dos Estados Unidos. No mrito, a Suprema Corte entendeu que a 1 Emenda protegia a publicao de quaisquer manifestaes, at mesmo, informaes inverdicas. Dessa maneira, a nica exceo ocorria quando a publicao era feita com evidente m f, ou seja, quando o responsvel pela matria tinha pleno conhecimento de que as informaes

prestadas ao pblico eram falsas. Por fim, entendeu-se que as personalidades pblicas estavam mais sujeitas a atuao da imprensa do que o cidado comum. [05] No que tange liberdade de imprensa, chama ateno o caso New York Times v. United States (1971). [06] Trata-se do caso "The Pentagon Papers", que teve incio quando o Governo dos Estados Unidos tentou impedir que jornais publicassem reportagens em relao a documentos confidenciais sobre as atividades norte-americanas durante a guerra do Vietn. No mrito, a Suprema Corte entendeu que a justificativa genrica de proteo da segurana nacional era insuficiente para afastar a liberdade de imprensa prevista na 1 Emenda Constituio dos Estados Unidos. Por fim, asseverou-se que a censura somente poderia ser justificada se a revelao de dados sigilosos pudesse comprometer a segurana das tropas em operaes militares. [07] Cumpre, ainda, salientar que a Suprema Corte dos Estados Unidos voltou a se deparar sobre a liberdade de imprensa com o julgamento do caso Branzburg v. Hayes (1972). Trata-se de um caso que teve incio quando um jornalista

chamado Branzburg publicou uma reportagem sobre pessoas envolvidas com trfico de drogas. Posteriormente, em 02 (duas) ocasies, o reprter veio a ser intimado a depor judicialmente em casos em que se investigava trfico de drogas. Branzburg recusou atestemunhar, pois estaria obrigado a revelar o nome de suas fontes. Tambm alegou uma potencial violao da 1 Emenda. Quando o caso chegou ao conhecimento da Suprema Corte dos Estados Unidos, firmou-se o posicionamento de que a exigncia do comparecimento e do fornecimento de informaes confidenciais para os Tribunais era de interesse do Estado e no representava uma violao da liberdade de imprensa, que no era absoluta. [08] Tambm, no que concerne liberdade de imprensa, oportuno recordar o precedente Miami Herald Publishing v. Tornillo (1974). Trata-se de um caso que teve incio quando o jornal TheMiami Herald publicou 02 (dois) editoriais, em que tecia crticas pesadas sobre a candidatura de Tornillo para a casa legislativa da Flrida. Indignado com as crticas recebidas, Tornillo exigiu direito de resposta. Dessa maneira, questionou-se perante a Suprema Corte se o direito de resposta no violava a liberdade de imprensa. [09] No mrito do presente caso, a Suprema Corte decidiu, de maneira unnime, que o direito de resposta garantido pela Lei do estado da Flrida violava a liberdade de imprensa prevista na 1 Emenda Constituio dos Estados Unidos. Alm disso, asseverou-se que a Suprema Corte estava ciente dos riscos que representava uma ampla liberdade de imprensa e as barreiras para se entrar nos veculos de comunicao. No entanto, entendeu-se que a Lei da Flrida representava uma intromisso indevida na funo dos editores de jornais. Por fim, entendeu-se que o direito de resposta era inconstitucional. [10]

Posteriormente, no se pode deixar de mencionar o caso Gertz v. Robert Welch, Inc. (1974). Gertz foi um advogado contratado por uma famlia para processar um policial por homicdio. Na ocasio, o jornal American Opinion difamou Gertz, com a acusao de que eleseria um comunista, por defender clientes contra um policial. No mrito, a Suprema Corte entendeu que Gertz teve seu direito violado. Firmou-se o posicionamento de que no se poderia aplicar o caso New York Times v. Sullivan, pois Gertz era um cidado comum. Dessa forma, estabeleceu-se uma distino entre as pessoas comuns e as pessoas famosas, com o entendimento de que os cidados comuns mereciam uma proteo maior contra a publicao de informaes inverdicas, pois tinham menos acesso aos meios de comunicao para se defender e apresentar suas verses. [11] J, no ano de 1976, cabe salientar que houve o julgamento do caso Nebraska Press Assn. v. Stuart. Trata-se do caso que teve incio quando um Tribunal de Nebraska, em um caso de homicdio, decidiu impedir que jornalistas publicassem ou transmitissem a confisso realizada pelo acusado durante o depoimento realizado na polcia, para no influenciar o julgamento futuro do acusado. No mrito, a Suprema Corte entendeu que o caso de homicdio geraria uma publicidade negativa antes do julgamento. No entanto, por uma deciso unnime, asseverou-se que uma censura a atividade da imprensa antes do julgamento do acusado no violava seu direito constitucional. Por fim, registrou-se que toda a comunidade no poderia ser impedida de ter acesso s informaes que dizem respeito vida de todos. [12] Tambm, no que se refere liberdade de imprensa nos Estados Unidos, importante destacar o caso Zurcher v. Stanford Daily (1978). Trata-se de um caso que teve incio quando, em 1971, policiais da cidade de Palo Alto, na Califrnia, obtiveram um mandado judicial de busca e apreenso no escritrio central do jornal The Stanford Daily. Indagou-se, perante a Suprema Corte dos Estados Unidos, se a realizao de busca em rgo de imprensa no violava o disposto na 1 Emenda Constituio norte-americana. No mrito, em uma deciso por 05 (cinco) votos a 03 (trs), a Corte estabeleceu que a busca e apreenso, acompanhadas de mandado judicial, era legtima, uma vez que o poder constituinte originrio no previu uma proibio de mandados judiciais nos casos em que a imprensa estivesse envolvida. [13] Posteriormente, j na dcada de 1980, a liberdade de imprensa voltou a ser objeto de anlise pela Suprema Corte dos Estados Unidos, no julgamento do caso Richmond Newspapers, Inc. v. Virginia. Os fatos que deram origem ao caso ocorreram quando um julgamento foi fechado para o pblico e a imprensa no estado da Virginia. Quando o caso chegou Suprema Corte, firmou-se o entendimento de que o direito de assistir s

audincias estava implcito na 1 Emenda, que prev o direito de falar, de receber informaes e transmitir idias. [14] Outro precedente sobre a liberdade de imprensa que merece ser destacado o caso Globe Newspaper Co. v. Superior Court (1982). Trata-se de um caso que se iniciou quando uma Lei deMassachussets proibiu a entrada da imprensa e do pblico em julgamentos que envolvem ofensas sexuais e nos casos de testemunhas com menos de 18 (dezoito) anos. A Suprema Corte estabeleceu que a Lei de Massachussets violava a 1 Emenda. A nica justificativa para impedir a publicidade dos tribunais era a presena de um interesse pblico relevante, o que no se observava, nem mesmo, nos casos que envolviam menores de 18 (dezoito) anos. [15] Por fim, no se pode esquecer o caso Cohen v. Cowles Media Co. (1991). O presente caso teve incio quando Cohen, durante uma eleio governamental, forneceu gravaes contra outro candidato para 02 (dois) Jornais locais. Cohen, em troca,recebeu a promessa dos Jornais de que seu nome no seria identificado. No entanto, os jornalistas identificaram Cohen na reportagem e ele veio a ser demitido pela equipe de campanha. Posteriormente, Cohen processou os Jornais com a alegao de que houve quebra de contrato. Ao julgar o caso que envolvia a quebra do dever de boa-f existente entre os Jornais e Cohen, a Corte entendeu que a ao por quebra de contrato, embora de natureza privada, atingia a 1 Emenda Constituio dos Estados Unidos. Alm disso, o Tribunal concluiu que no se poderia aceitar uma legislao criada especificamente para atingir a imprensa. [16] Por todo o exposto, sem ter a menor pretenso de se esgotar o tema, percebe-se que a liberdade de imprensa na jurisprudncia norte-americana atingiu uma dimenso poucas vezes vista em outros pases, em especial, ao estabelecer que a 1 Emenda protege a publicao de quaisquer manifestaes, at mesmo, informaes inverdicas(New York Times v. Sullivan). Alm disso, ao dispor que a liberdade de imprensa no pode ser restringida com a alegao genrica de defesa da segurana nacional (New York Times v. United States) e que o direito de resposta inconstitucional (Miami Herald Publishing v. Tornillo). Ademais, a Suprema Corte tambm admitiu a transmisso da confisso de investigado (Nebraska Press Assn. v. Stuart). Por fim, verifica-se que a ampla liberdade de imprensa nos Estados Unidos representa um importante instrumento de acesso informao para a sociedade.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

1.CABRAL, Bruno Fontenele. Freedom of Speech. Consideraes sobre a liberdade de expresso e de imprensa no direito norte-americano. Jus Navigandi, Teresina, ano 15, n. 2640, 23 set. 2010. Disponvel

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ESTADOS Virginia (1980).

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NOTAS:

1. ESTADOS UNIDOS. Constituio dos Estados Unidos. 1 Emenda: "O Congresso no legislar no sentido de estabelecer uma religio, ou proibindo o livre exerccio dos cultos; ou cerceando a liberdade de palavra, ou de imprensa, ou o direito do povo de se reunir pacificamente, e de dirigir ao Governo peties para a reparao de seus agravos". Disponvel em: <http://www.embaixada-americana.org.br/index.php> Acesso em: 12 dez. 2010. 2. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Near v. Minnesota (1931). Disponvel em: <http://www.ccle.fourh.umn.edu/near.pdf>. Acesso em: 07 dez. 2010. 3. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Near v. Minnesota (1931). Disponvel em: <http://www.ccle.fourh.umn.edu/near.pdf>. Acesso em: 07 dez. 2010. 4. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. New York Times v. Sullivan (1964). Disponvel em:<http://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0376_0254_ZS.html>. Acesso em: 12 dez. 2010. 5. CABRAL, Bruno Fontenele; CANGUSSU, Dbora Dadiani Dantas. "Right to Commercial Speech". Os limites do direito manifestao comercial nos Estados Unidos. Jus Navigandi, Teresina, ano 15, n. 2735, 27 dez. 2010. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/18124>. Acesso em: 4 jan. 2011. 6. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. New York Times v. United States (1971). Disponvel em:<http://www.oyez.org/cases/1970-1979/1970/1970_1873/>. Acesso em: 16 dez. 2010. 7. CABRAL, Bruno Fontenele. Freedom of Speech. Consideraes sobre a liberdade de expresso e de imprensa no direito norte-americano. Jus Navigandi, Teresina, ano 15, n. 2640, 23 set. 2010. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/17476>. Acesso em: 4 jan. 2011. 8. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Branzburg v. Hayes (1972). Disponvel em:<http://supreme.justia.com/us/408/665/case.html>. Acesso em: 15 dez. 2010. 9. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Miami Herald Publishing v. Tornillo (1974). Disponvel em:<http://www.law.umkc.edu/faculty/projects/ftrials/conlaw/tornillo.html>. Acesso em: 13 dez. 2010.

10. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Miami Herald Publishing v. Tornillo (1974). Disponvel em:<http://www.law.umkc.edu/faculty/projects/ftrials/conlaw/tornillo.html>. Acesso em: 13 dez. 2010. 11. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Gertz v. Robert Welch, Inc. (1974). Disponvel em:<http://supreme.justia.com/us/408/665/case.html>. Acesso em: 30 dez. 2010. 12. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Nebraska Press Assn. v. Stuart (1976). Disponvel em: <http://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0427_0539_ZS.html>. Acesso em: 17 dez. 2010. 13. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Zurcher v. Stanford Daily (1978). Disponvel em:<http://www.firstamendmentcenter.org/faclibrary/case.aspx? case=Zurcher_v_Stanford_Daily>. Acesso em: 02 jan. 2011. 14. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Richmond Newspapers, Inc. v. Virginia (1980). Disponvel em:<http://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0448_0555_ZS.html>. Acesso em: 03 jan. 2011. 15. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Globe Newspaper Co. v. Superior Court (1982). Disponvel em:<http://law.jrank.org/pages/12733/Globe-Newspaper-Co-vSuperior-Court-County-Norfolk.html>. Acesso em: 21 dez. 2010. 16. ESTADOS UNIDOS. Suprema Corte. Cohen v. Cowles Media Co. (1991). Disponvel em:<http://www.oyez.org/cases/1990-1999/1990/1990_90_634>. Acesso em: 31 dez. 2010.

Sobre o autor

Bruno Fontenele Cabral

Delegado de Polcia Federal

Como citar este texto: NBR 6023:2002 ABNT

CABRAL, Bruno Fontenele. "Freedom of the press". Precedentes sobre a liberdade de imprensa no direito norte-americano. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2748, 9 jan. 2011. Disponvel em:<http://jus.uol.com.br/revista/texto/18230>. Acesso em: 9 fev. 2011.