Licitacao: Procedimento administrativo que tem por objeto encontrar a melhor celebrao de um contrato A administrao publica divididas em duas

s classes: Administrao direta: representada pelos entes polticos do estado no mbito dos 3 poder es pblicos Administrao indireta: autarquia, empresas publicas, associaes publicas. Finalidade da licitao: Obter vantagens sem que haja descuido da isonomia Modalidades de licitao: Concorrncia: modalidade de licitao que se realiza, com ampla publicidade, para asse gurar a participao de quaisquer interessados que preencham os requisitos previstos no edital convocatrio Tomada de preos: a tomada de preos a modalidade de licitao realizada entre interessa dos previamente cadastrados ou que preencham os requisitos para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. a licitao para contratos de valor estimado imediatamente inferior ao est abelecido para a concorrncia. Convite: O convite a modalidade de licitao entre, no mnimo, trs interessados do ramo pertinente a seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados pela unidade administrativa Concurso: serve para selecionar pessoa capacitada Leilo: serve apenas para bens moveis Prego: contratar servio ou produto comum Servio comum: prestao de servio que pode ser feito sem a necessidade capacidade intelectual Produto comum: produto padronizado no mercado, onde j no mais diferena sign ificativa Fases da concorencia publica: Edital: lanameneto, divulgao da licitao Habilitao: fase em que examina a documentao Classificao:examina-se os preo, prposta econmica ou tecnica Hmologacao: autoridade superior examina se esta tudo correto,dentro da lei Adjuticacao: entrega do contrato ao vencedor da licitao Fase do prego Edital, classificao,habilitao,adjuticacao, homologao

Contrato de trabalho O contrato de trabalho de importncia por ser um documento que relaciona, isto , regulariza; a relao entre o contratante e o contratado. No contrato de traba lho h duas teorias. A teoria anti-contratualista, em que no h um documento regulari zador, portanto o empregador impe as condies de trabalho, isto , o empregador benefi cia-se sobre o empregado; j na teoria contratualista, h um documento regularizador logo ambos deveriam beneficiar se, mas nem sempre isso ocorre. De acordo com o artigo 443 da CLT, existe o contrato verbal ou por escrito, com prazo determinado ou no. Tanto no contrato verbal como o escrito deve haver a ass inatura da carteira de trabalho. O contrato verbal, como o prprio nome diz, no h u m documento por escrito, pois, a assinatura de carteira de trabalho no um contrat o de trabalho; apenas uma prova de contrato. Portanto se houver um documento por escrito alm da assinatura de carteira de trabalho o contrato verbal. Nesses con tratos pode haver o contrato com prazo ou sem. Os contratos com prazos estipulam data de inicio e fim da prestao de servio do empregado, isso faz com que haja bene ficio para o empregador, j que no h aviso prvio de demisso do empregado, no h multa de 40% do fundo de garantia, assim com nenhum tipo de estabilidade do empregado na empresa. Portanto isso beneficiaria o empregador, para evitar isso, o contrato d

e trabalho com prazo s valera se houver: servio transitrio, atividades empresariais de carter transitrio, e contrato por experincia. O servio transitrio deve haver um p razo de entrega de um produto para o empregador, isto acaba beneficiando o empre gador j que depois de consolidado o servio, o empregado no ter mais trabalho a ser r ealizado, fato que ocorre tambm nas atividades empresariais de carter transitrio, q uando uma determina empresa produz atividades sazonais, isto , contratado apenas para realizar uma tarefa em um perodo de tempo, isso difere do servio transitrio em que a empresa trabalha o ano todo e recebe um contrato para a realizao de um serv io extra; esses dois tipos de servio s podem ser realizados durante dois anos, entr etanto h na lei um artigo em pode-se prorrogar esse tipo de servio por dois anos, desde que respeite o perodo Maximo de dois anos. J o terceiro refere-se ao contrat o de experincia, em que pode ser traduzido como um teste, se este apito ou no para o trabalho, sendo que o limite de apenas noventa dias, esse contrato pode ser t ambm prorrogado. Para todos os contratos h um lapso de tempo para outro contrato d e prazo, sendo esse tempo obrigatrio de seis meses. Se houver o rescendimento de contrato antes do prazo e no tiver clausula assecuratria dando a possibilidade de o empregador fazer isso, ele devera pagar uma indenizao da metade do perodo restant e para o empregado, caso o empregado quiser rescindir o contrato antes da data f inal, tambm deve pagar uma indenizao ate o limite em ele prprio empregado teria em c ondio idntica, apenas no caso em que o empregador comprovar prejuzo provocado pelo e mpregado. A diferena do contrato por tempo determinado para o contrato pelo tempo horrio, o tempo horrio no regido pela CLT e sim pela lei 6019 de 74 esse contrato horrio pode ser feito em duas ocasies muito parecidas porm diferentes, j no contrato por praz o determinado um contrato de emprego absolutamente simples, se feito corretament e de acordo com as leis, todas as definies so simples de serem entendidas e pratic adas, j o contrato temporrio que possui limite de 3 meses de durao e pode ser prorro gado por mais 3 meses se houver conscincia do ministrio do trabalho, funcionando d e acordo com a ordem: tomador, locador, temporrio. Portanto existem quatro cont ratos de trabalho, o contrato por prazo indeterminado, o contrato por prazo dete rminado, o temporrio e a terceirizao. Erroneamente segundo a sumula 331 do TST diz que as administraes pblicas no podem se r responsabilizadas por contrataes ilegais: porm com o artigo 37 da constituio neces srio o curso publico para que a contratao acontea , porem o vinculo de emprego s dado com a contratao atravs do concurso, se no for assim no h problema, segundo sistema br asileiro de contrataao. Apesar das administraes no possuirem responsabilidades pela contratao irregular de em pregado, a irresponsabilidade no total, apesar de no gerar vinculo de emprego h uma responsabilidade do poder subsidiario com o contratado. As empresas devem obter o contrato temporrio atravs de uma empresa intermediadora, ou seja, uma intermedi adora de mo de obra. No contrato de experincia, caso o empregador no for aprovado, ele no tem uma segund a chance, pois o contrato de experincia um teste para avaliao se o empregado apto o u no, entretanto, desde que passe o perodo de seis meses, e que o empregado prove que agora est apto com a realizao de algum curso preparatrio, ele ter uma segunda cha nce. Vale ressaltar que para uma rea diferente porem na mesma empresa no necessrio respeitar o perodo de seis meses determinado pela CLT De acordo com a CLT no pode pactuar nenhum tipo de contrato de prazo com o contra to domestico j que a CLT (artigo 7) no regula nenhum empregado domestico,entretant o no contrato por experincia, pode-se haver o contrato para o empregado domestico para o teste de aptido de trabalho. Aspectos relevantes sobre modalidades de licitaes A licitao pblica um procedimento administrativos, composto por sucessivos atos, com o objetivo de encontrar a melhor proposta para celebrao de um contrato. Licitaes pbl icas so feitas pelo estado e regulamentadas pela lei 8666/93 (norma de direito pbl ico que se aplica ao estado). A melhor proposta tem como meta escolher um objeto de qualidade, cuidando a ssim do dinheiro pblico, e tambm priorizar sempre o melhor preo, no sendo este neces

sariamente o menor preo, mas sim a melhor relao de custo-benefcio. As licitaes pblicas so medidas tomadas pelo estado, sob administrao pblica, poden o estas ser diretas ou indiretas: -Direta-> Tomada pelos entes polticos federados (unio, estado, distrito federal e municpios) visando os trs poderes (legislativo, judicirio, executivo). -Indireta-> Tomada por autarquia, fundao, empresa pblica, agncias, associaes pblicas e sociedades de economia mistas. A finalidade das licitaes de obter uma vantagem para administrao, sem se descuida r dos interesses prprios, levando em conta sempre a melhor proposta e o tratament o igualitrio entre os concorrentes. As modalidades de licitao so definidas no artigo 22 da lei 8666, vigente sobre l icitaes, estas so cinco modalidades e mais uma adicional vigente pela lei 10520/02, que foi sancionada como apoio a lei antiga. Para escolha da modalidade a ser ap licada pelo governo segue duas metodologias: -Grupos de contratos especficos: *Concurso-> visa selecionar pessoas *Leilo-> venda de bens mveis apreendidos ou inservveis *Prego-> contratar servios comuns (sem capacitao intelectual) ou adquirir pr odutos comuns (produtos padronizados) Para os tipos de contrato que no se encaixam em nenhum tipo de modalidade cit ada anteriormente, como por exemplo obras de engenharia civil, que possuem alta complexidade, altos custos e so providas por empresas ao invs de pessoas, usamos o grupo de concorrncia no qual o critrio de escolha o valor do contrato: -Grupo de concorrncia (se encaixam todos os tipos de contrato) *Concorrncia -> altssimo custo *Tomada de preo -> custo intermedirio *Convite -> baixo custo Pergunte ao professor

1) Qual critrio de escolha entre prego e concorrncia pblica? R: a classificao do produto ou servio a ser contratado, se esse for comum deve-se o ptar por prego devido as especificaes dessa modalidade de licitao. A escolha no obrig tria mas ser mais eficiente dessa maneira. 2) A concorrncia pblica tem fases? R: Sim, essa possui cinco fases externas que so, na ordem de execuo: *Edital -> oferta de contrato *Habilitao -> documentao *Classificao -> propostas econmicas e tcnicas *Homologao -> aprovao da autoridade superior *Adjudicao -> entrega de contrato 3) Quais so as diferenas entre as fases do prego e concorrncia? R: As fases so as mesmas, porm com ordem trocada, no prego a ordem : Edital, Classif icao, Habilitao, Adjudicao, Homologao 4) Se houver deciso ou erro na administrao pblica, que prejudique o licitante e sse pode recorrer? R: Sim, desde que esse protocole um recurso administrativo, ento o administrador pblico responde deferindo ou no o recurso, no caso de deferimento, o licitante rei ntegrado ao concurso, caso contrrio este pode recorrer ao poder judicirio atravs de um mandato de segurana.

5) Existe hiptese de contratao pblica sem licitao pblica? R: Sim, a licitao tem por funo a proteo do dinheiro pblico, mas existem casos em que p de ser dispensada, dispensvel ou inexigvel: *Dispensada -> venda de bens para si prprio, doao entre administraes pblicas

*Dispensvel -> qualquer caso que atenda ao artigo 24 da lei em vigncia, po r exemplo valores muito baixo. *Inexigvel -> contratao de artista, fornecedor nico ou notria especializao. X da questo uma parte do programa que discute questes que j apareceram na OAB e o p rofessor do programa explica as alternativas, no sendo de grande interesse para o relatrio.