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Instituto Trata Brasil divulga novo ranking do saneamento com avaliao dos servios nas 81 maiores cidades do Pas

Estudo revela lentido nos avanos do atendimento voltado gua e esgotos, alm de mostrar o que ocorre com esgoto gerado por mais de 72 milhes de brasileiros O Brasil melhora muito lentamente na prestao dos servios de gua, coleta e tratamento dos esgotos, mesmo aps a retomada dos investimentos no setor, e est distante da to sonhada universalizao dos servios que no acontecer sem um maior engajamento e comprometimento dos governos federal, estaduais e principalmente os municipais. Essa a constatao do mais novo levantamento do Instituto Trata Brasil que avaliou os servios prestados nas 81 maiores cidades brasileiras, com mais de 300 mil habitantes. O levantamento tem base no SNIS Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento, ano 2009, recm divulgado pelo Ministrio das Cidades. As informaes so fornecidas espontaneamente pelas empresas prestadoras dos servios nessas cidades. So as cidades que concentram a maior parte da populao do pas e, portanto, tambm os maiores problemas sociais decorrentes da falta destes servios, afirmou dison Carlos, presidente do Instituto Trata Brasil. Estudo Para fazer o ranking, o Trata Brasil considera vrias informaes prestadas pelas empresas operadoras de saneamento nas cidades, tais como a populao total atendida com gua tratada e com rede de esgoto; tratamento do esgoto por gua consumida; ndice total de perda de gua tratada - calculado com base nos volumes totais de gua produzida e de gua faturada demonstrando a eficincia do operador, tarifa mdia praticada e que corresponde relao entre a receita operacional do prestador do servio e o volume faturado de gua e de esgoto na cidade, alm dos investimentos em relao gerao de caixa dos sistemas, compreendendo a arrecadao sem despesas operacionais. Para cada indicador o estudo estabelece um ranking de evoluo e a combinao destes dados classifica a cidade no ranking. Carlos explica: Em coleta e tratamento de esgotos adotado peso 2, por serem os indicadores que geram os maiores impactos negativos, tanto sociais quanto ambientais. Como o mesmo critrio adotado todos os anos pode-se comparar os avanos e retrocessos de cada cidade no tempo. Como so consideradas as cidades acima de 300 mil habitantes, em relao ao ranking de 2008, no ranking de 2009 foi excluda a cidade de Caruaru (PE) por ter ficado abaixo deste nmero e includa a cidade de Caucaia (CE) com cerca de 335.000 habitantes. Atendimento em gua: O levantamento mostrou que 66 das 81 cidades analisadas informaram atender 80% (oitenta por cento) ou mais da populao com gua tratada, sendo que, destas, 20 informaram ter cobertura de 100% (cem por cento), sinalizando assim a universalizao no atendimento. Por outro lado, 15 (quinze) cidades apresentaram atendimento inferior a 80% (oitenta por cento) da populao,

sendo duas do Par: Ananindeua e Belm; uma da Bahia: Vitria da Conquista; duas de So Paulo: Itaquaquecetuba e Guaruj; quatro do Rio de Janeiro: Belfort Roxo, Nova Iguau, Duque de Caxias e So Joo do Meriti e ainda Porto Velho/RO; Caucaia/CE; Jaboato dos Guararapes/PE, Aparecida de Goinia/GO, Rio Branco/AC, Macap/AM. Atendimento em esgoto: O ndice mdio em coleta de esgoto nas 81 cidades foi da ordem de 57% (cinquenta e sete por cento) da populao. 28 (vinte e oito) cidades informaram ter ndice de coleta de esgoto superior a 80% (oitenta por cento) da populao, sendo que, deste total, 3 (trs) informaram ter 100% (cem por cento) de coleta: Belo Horizonte, Porto Alegre e Montes Claros. Por outro lado, 53 (cinquenta e trs) cidades apresentaram ndices de coleta inferiores a 80% (oitenta por cento). No que se refere ao tratamento, o ndice selecionado pelo Trata Brasil informa o volume mdio de esgoto tratado em funo da gua consumida e nas cidades classificadas a mdia foi da ordem de 39% (trinta e nove por cento). 16 (dezesseis) cidades informaram ter ndices superiores a 70% (setenta por cento) e 44 municpios informaram ter ndice de tratamento abaixo do percentual mdio de 39% (trinta e nove por cento), incluindo-se as capitais Rio Branco, Aracaju, Natal, Cuiab, Porto Alegre, So Lus, Teresina, Macap e Belm. Avano lento O estudo revelou que, se considerarmos o perodo entre os anos de 2003 e 2009, houve um avano de 2,9 pontos percentuais no atendimento de gua tratada, 12,1 pontos na coleta de esgotos e de 7,8 pontos percentuais no tratamento dos esgotos. Apesar de serem nmeros relevantes, so muito baixos para um perodo de 7 anos. Se considerarmos os avanos nos ltimos 5 anos, por exemplo, vemos que a melhoria em coleta de esgotos foi de apenas 2,8 pontos percentuais e de 6,7 pontos no tratamento, ou seja, crescimentos insuficientes para a necessidade do Brasil em resolver estas carncias, afirma Carlos. Pelos nmeros levantados pelo Trata Brasil, em 2009 somente estas 81 grandes cidades despejaram no meio ambiente cerca de 5 bilhes de litros de esgoto sem tratamento por dia, contaminando solo, rios, mananciais e praias do Pas, com impactos diretos sade da populao. Melhores X Piores no Saneamento pelo SNIS 2009 Como os avanos na oferta dos servios de abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgotos foram muito baixos, os principais motivos para as alteraes de posio entre as 10 cidades melhor posicionadas no novo ranking foram o volume de investimentos, a reduo de perdas de gua tratada e pequenos aumentos na tarifa mdia cobrada Na comparao 2009 com 2008, oito das dez primeiras cidades se mantiveram neste grupo que agora conta com as cidades de Curitiba e Londrina, ambas do PR. O municpio de Santos (SP) assumiu o primeiro lugar no ranking 2009. Em 2008, especificamente por no ter fornecido algumas informaes usadas no clculo, a cidade ocupava a quinta colocao. Em 2009, j como todas as informaes e por ter aumentado seus investimentos, a cidade passou ao primeiro lugar.

Jundia (SP), que ocupava a liderana no ranking publicado ano passado, caiu para a quarta posio devido a uma reduo de investimentos e aumento de sua tarifa mdia. Com certeza, todas as 10 cidades melhor colocadas possuem timos ndices de atendimento e gesto, ento qualquer pequeno avano ou retrocesso de um ano a outro causa mudanas de posio. Entre elas, portanto, a posio no ranking deve ser vista mais como indicativa, explica Carlos. O ranking mostra ainda que, no conjunto dos indicadores avaliados, esto entre as melhores cidades do Pas: Santos (SP), primeiro colocado, com operao estadual; Uberlndia (MG), em segundo, com operao municipal; Franca (SP), em terceiro, com operao estadual; Jundia (SP), em quarto, com operao municipal em parceria com o setor privado; Curitiba (PR), com operao estadual em quinto; Ribeiro Preto (SP), em sexto, com operao municipal em parceria com o setor privado; Maring (PR), em stimo, com operao estadual; Sorocaba (SP), em oitavo, com operao municipal; seguida de Niteri (RJ) em nono lugar e operao privada e Londrina (PR) em dcimo e tambm com operao estadual na prestao dos servios. Cabe destacar a entrada de Curitiba (PR), que passou da 11a para a 5a posio devido melhoria no ndice de tratamento dos esgotos e aumento importante nos investimentos em 2009 e Londrina (PR) que melhorou por ter avanado em quase todos os itens do ranking. Deixaram de fazer parte das 10 melhores, as cidades de Braslia e Belo Horizonte que agora ocupam, respectivamente, a 13. e 14. posies. Queda no ranking Analisando alguns municpios que caram no ranking nota-se o caso de Mogi das Cruzes (SP), que ocupava a 20. posio pelos nmeros 2008 e passou para a 33 em 2009. O municpio, que declarou em 2008 coletar 89% do esgoto, declarou em 2009 ter coletado 80%, um dos motivos da queda. Florianpolis (SC) passou da 29 para a 39 posio (2008 x 2009) devido ao aumento nas perdas de gua e da tarifa. J Niteri (RJ) perdeu posio por ter reduzido seus investimentos, proporcionalmente gerao de caixa, e aumentado a tarifa mdia. Santo Andr e Campinas (SP) caram por aumento de tarifa e reduo de investimentos. Recife (PE) informou grandes investimentos em 2009, mas teve queda na tabela devido ao aumento na tarifa e por ter tido, naquele ano, gerao de caixa negativo. As piores em saneamento As 10 ltimas cidades no ranking foram Canoas (RS), que atende apenas 14% da populao com coleta de esgoto; Jaboato dos Guararapes (PE) com 8% de coleta; Macap (AP) com 7%; Ananindeua (PA) e Nova Iguau (RJ) sem nenhuma coleta; Belm (PA) com 6% de coleta, So Joo de Meriti (RJ) sem coleta de esgotos; Belford Roxo (RJ) com 1% de coleta; Duque de Caxias (RJ) sem coleta e Porto Velho (RO) com 2% de coleta e que ocupa a ltima posio. Carlos afirma: Um dos pontos de preocupao apontados no novo ranking foi que as dez ltimas cidades continuam sendo as mesmas j h trs anos, o que reflete a dificuldade em se obter melhorias nestes municpios.

Veja na tabela abaixo as movimentaes das 10 melhores e 10 piores cidades na comparao 2007 / 2008:

Conformidade ambiental No que se refere a um dos principais parmetros de conformidade ambiental, o tratamento dos esgotos (expresso no ranking como volume de esgoto tratado por volume de gua consumida), cabe destaque s seguintes cidades:
Cidade Estado ndice coleta esgoto
(%) (populao)

ndice tratamento esgotos 2008


(%)

ndice tratamento esgotos 2009


(%)

So Jos do Rio Preto Ribeiro Preto Sorocaba Rio de Janeiro Vitria Campo Grande Goinia Contagem

SP SP SP RJ ES MS GO MG

89 98 97 69 59 59 81 89

5 70 51 48 38 36 56 38

99 83 73 75 70 48 65 45

**As cidades de Rio Branco (AC) e Manaus (AM) ampliaram o tratamento de esgotos entre 2008 e 2009 (de 3% para 37% e 23% para 38%), mas continuam coletando menos de 25% de seus esgotos.

Cidades que mais avanaram em tratamento de esgotos esgoto tratado por gua consumida % (3)
2008 100 80 60 40 20 0 2009

Concluso O levantamento mostra que h sinais evidentes de avanos no setor de saneamento quando consideramos um perodo mais longo de tempo, por exemplo, de 2003 a 2009. Quando consideramos, no entanto, perodos de tempo menores (3 a 5 anos), fica claro que os avanos so pequenos e que no h uma melhoria expressiva nas coberturas de gua e esgoto, principalmente nas cidades com as maiores carncias destes servios. Para o presidente do Instituto Trata Brasil, dison Carlos, a distncia entre as melhores cidades e as piores esta aumentando: Acompanhamos os esforos das empresas de saneamento e dos gestores municipais, mas os resultados preocupam porque, a se seguir neste ritmo, a universalizao do saneamento no pas como um todo seguir sendo um sonho distante. preciso estimular novas formas de gesto, parcerias entre as empresas pblicas, municipais e estaduais, aproveitar o conhecimento das parcerias pblico-privadas em vigor, enfim, temos que usar todas as formas para progredir mais rapidamente. O saneamento vive um problema muito mais complexo do que s a falta de recursos. fundamental melhorar a gesto das empresas, reduzir as perdas de gua e fiscalizar o cumprimento da Lei do Saneamento (11.445/07) exigindo, entre outras coisas, a elaborao dos Planos Municipais de Saneamento Bsico e a criao das Agncias Reguladoras locais. O presidente executivo do Trata Brasil tambm chama ateno para as eleies em 2012: Os nmeros do SNIS falam por si e est clara a responsabilidade dos Prefeitos, por isso, fundamental cobrar compromisso dos candidatos a Prefeito e Vereador para com o saneamento bsico. Somente assim conseguiremos mudar esta triste realidade brasileira, conclui.

ESGOTO NO BRASIL 81 maiores cidades (dados SNIS 2009) 81 cidades brasileiras observadas no estudo 72,7 milhes de habitantes 150 litros de gua por dia foi o consumo mdio do brasileiro nestas cidades 80% da gua consumida se transformam em esgoto Em mdia, 36% de toda a gua produzida foi perdida em vazamentos, falta de medio ou ligaes clandestinas, Apenas 57% de todo o esgoto produzido nestas cidades foi coletado por meio de um servio pblico. Em mdia, apenas 39% do volume de gua consumida nessas cidades recebeu algum tipo de tratamento, Na soma destas cidades, aproximadamente 5 bilhes de litros de esgoto / dia no receberam nenhum tipo de tratamento e foram parar na natureza.

Instituto Trata Brasil O Instituto Trata Brasil uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), iniciativa de responsabilidade socioambiental que visa mobilizao dos diversos segmentos da sociedade para garantir a universalizao do saneamento no Pas. Criado em julho de 2007, o Instituto Trata Brasil tem como proposta informar e sensibilizar a populao sobre a importncia e o direito de acesso coleta e ao tratamento de esgoto e mobiliz-la a participar das decises de planejamento em seu bairro e sua cidade; cobrar do poder pblico recursos para a universalizao do saneamento; apoiar aes de melhoria da gesto em saneamento nos mbitos municipal, estadual e federal; estimular a elaborao de projetos de saneamento e oferecer aos municpios consultoria para o desenvolvimento desses projetos, e incentivar o acompanhamento da liberao e da aplicao de recursos para obras.
Mais informaes Instituto Trata Brasil Comunicao Juliana Regueira / Renata Maria (11) 3021-3143 imprensa@tratabrasil.org.br

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