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DIVERSIDADE VIVERCIDADE
Trabalho de Concluso de Curso I Aluna: Geruza Vieira Professor Orientado: Lino Fernando Bragana Peres
Fevereiro de 2010
Introduo
O objeto inicial de estudo deste trabalho de concluso de curso se trata de uma obra pblica com sua implantao inconcluda e situao indefinida. A chamada Principal Continental 3, ou avenida Juscelino Kubitschek, avenida arterial proposta para a parte continental da Ilha de Santa Catarina, vem desde a dcada de 70 em processo de projeto, construo e mais atualmente em estagnao. O objetivo deste trabalho de concluso de curso analisar a situao e o contexto urbano da avenida PC-3, em especfico o Trecho III, e propor seu melhor aproveitamento em benefcio de sua populao e da cidade como um todo.
Fonte: geoprocessamento corporativo. Fpolis Fonte: geoprocessamento corporativo. Fpolis
Legenda
Principais Continentais Corredores Continentais BR - 282 Principal Continental 3
A Principal continental I, atualmente corresponde BR-101; a Principal Continental 2 a via mais externa ao norte, j conformada pelas av. Fulvio Aducci, Pedro Demoro, Gaspar Dutra, Liberato Bittencourt, Max Schramm e Leoberto leal; a Principal Continental 3, denominada tambm Av. Juscelino Kubitschek, projeto totalmente a implantar; Principal Continental 4 seu incio foi conformado pelas ruas Afonso Pena e Aracy Vaz Callado, com trecho mais interior a construir; a principal 5, a atual Avenida Governador Ivo Silveira e Presidente Kennedy. Todas estas com o objetivo de articular o acesso a ilha, pela ponte Colombo Salles, com o continente de Florianpolis, os municpios de So Jos e Bigua e a BR-101. Ainda no final da dcada de 70 entre 1977/78, elaborou-se o Plano diretor de Transportes Urbano e iniciaram-se os estudos especficos e projetos virios. Ocorreram desapropriaes de algumas reas a serem atingidas pela PC3, dentre essas o trecho entre avenida Ivo Silveira e a Av. Santos Saraiva que foi construdo nesta poca. Foram desapropriados ainda a rea da atual praa do canto e trecho no Jardim Atlntico.
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Durante a dcada de 80 o projeto manteve-se em estudo com apoio da EBTU/BIRD, Empresa Brasileira de Transporte Urbano e Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento. Caracterizou-se a PC3 como a avenida prioritria de implantao, sendo que a PC-2 j havia recebido melhorias. No ano de 1987, foi promulgado o Plano Diretor do Municpio de So Jos, Lei 1812/87, teve a principal continental 3 inserida no sistema virio e prevista sua conexo com a BR-101, todavia no houve iniciativa para o incio de projeto. J em Florianpolis o projeto e traado estavam prontos: previam trs etapas de construo: Trecho I, entre Av. Santos saraiva e Rua Aracy Vaz Callado; Trecho II: entre Rua Aracy Vaz Callado e Rua Nossa Senhora do Rosrio; Trecho III: compreendido entre a Rua Nossa Senhora do Rosrio e Av. Atlntica. Etapas sequenciais, interdependentes e concomitante com construo dos corredores continentais. Apesar de assim definido, em meados da dcada de 90, o trecho III, no bairro Jardim Atlntico, foi implantado primeira e isoladamente.
Fonte:Google Earth
Legenda
Trecho Construdo Trecho I Trecho II Trecho III
Segundo funcionrio da prefeitura este trecho foi construdo com intuito de prevenir ocupaes irregulares e o acumulo de lixo em processo na rea. Fora esta obra, desde ento, no h previso para a concluso da PC-3. Em 1997 Florianpolis elaborava um novo Plano Diretor ainda contendo a PC3 no seu traado, em contradio em 1999 o municpio de So Jos a retirou de seu plano: Lei 3427/99. Em 2002 a prefeitura de Florianpolis realizou estudos de imveis e valores para desapropriao, devido ao alto custo o projeto foi novamente estagnado e assim se mantm. A partir de 2006, com o dever se produzir um novo Plano Diretor, iniciou-se o processo participativo que se estendeu por dois anos e foi interrompido sem chegar a consensos ou concluses em diversos temas, dentre esses a PC-3. Apesar disto Em 2010 o Instituto CEPA, contratado pela Prefeitura de Florianpolis para a elaborao do Plano Diretor Participativo, apresentou uma proposta.
Fonte:Google Earth
Segundo este plano um eixo de circulao no interior da parte continental norte ainda existente, no na forma de uma nova avenida, mas a organizao de duas ruas, a Rua Felipe Neves e a Rua Santa Rita, num sistema binrio. Na forma de anteprojeto de lei, a proposta ao ser apresentada foi rechaada pela populao e teve sua votao impedida, devido ao processo obscuro, no participativo, em que foi elaborada. Desde ento a formulao do novo Plano Diretor para Florianpolis est suspensa.
Assim h quarenta anos a este projeto emerge e desaparece dos planos da prefeitura, e neste tempo uma nova proposta de circulao para o continente est em construo: a Beira Mar Continental. A Beira Mar continental, segundo o planejado, tambm ser implantada em So Jos e far conexo com a BR-101, suprindo a demanda de acessos entre Florianpolis e sua rea metropolitana. Desse modo, por todos estes anos sem maiores iniciativas para sua concluso, os quase dois quilmetros no implantados da PC-3 hoje so reas residenciais consolidadas, tornando esta via, no seu porte original, econmica e socialmente invivel.
REGIO REGIO DA BEIRA MAR REGIO DO ITACORUBI REGIO DO SACO GRANDE REGIO DO NORTE DA ILHA REGIO DO PANTANAL REGIO DO CONTINENTE REGIO CO MORRO DA CRUZ REGIO DO SUL DA ILHA
N COMUNUIDADES
POPULAO
SOMA
Fonte: Diagnstico das rea de interesse social. Ago/06
1 1 4 3 1 21 18 9 58
A regio continental ainda abriga grande parte da populao mais pobre de Florianpolis, contudo a regio passa por transformaes: um das reas mais bem servidas: conta com escolas de educao bsica, creches municipais, postos de sade por bairro e um hospital. Desse modo cada vez mais torna-se uma rea de interesses especulativos. Atualmente observamos processos de verticalizao, crescimento das zonas de servios e comrcios, adensamento das reas residenciais e, por conseguinte, valorizao do solo e modificao da populao. h a tendncia de migrao da populao mais carente para regies mais baratas, ou seja com menos infraestrutura e qualificao.
Esta ultima opinio considera que a avenida beira mar ser suficiente para atender a demanda sendo que duas avenidas de grande porte seria um gasto desnecessrio. As discusses sobre este ponto, assim como diversos outros, foram interrompidas sem um maior aprofundamento e concluso. Como demanda de cultura e lazer solicita-se a melhoria e instalao de: praas, parques, equipamentos esportivos, centros culturais, teatro, cinema, espaos multiuso, aproveitamento da orla martima, alm promoo de desenvolvimento cultural e artstico. Os equipamentos culturais disponveis no continente so: a biblioteca Barreiros Filho, o bosque Pedro Medeiros e o parque de Coqueiros, locais estes onde a prefeitura promove atividades como: oficinas e eventos. Ainda h o museu de prespios e uma sede do SESC.
Legenda
Escolas e Creches Praas e reas verdes
Algumas praas contam com equipamentos de esporte: campos de areia ou quadras pavimentadas, ATIs (academias da Terceira Idade) e duas possuem pista de skate.Desenvolvendo pesquisa sobre esta ultimo tema levantei 32 praas num total aproximado de 121.248m, vinte e quatro mil e trezentos metros quadrados. Sua populao, segundo Censo 2001, de 67.113 habitantes. Desse modo a quantidade de rea verde e de lazer por habitante de 1,81m/hab. Segundo o Instituto Brasileiro de Administrao de Municpios a proporo ideal e recomendada para reas de lazer de 5m/hab. Nos parmetros da ONU a proporo de reas verdes por habitante de 12m. Diferente da parte insular de Florianpolis, que onde 46% da sua rea de proteo ambiental, a parte continental no possui reas verdes e a situao agrava-se devido conurbao.
Populao Continente Norte* Bairros Estreito Jardim Atlntico Monte Cristo Coloninha Balnerio Canto Capoeiras Total
* Considerando parte norte (limite sul: BR-282) Fonte: IBGE Censo 2001
Populao (hab.) 7007 12047 12634 4432 6110 5560 19323 67113
121248
1,81
Bairro
Equipamentos*
parque infantil Quadra, campo, posto policial, parque infantil, academia em reforma bancos, beira mar Quadra, campo, posto policial, parque infantil rea verde bancos, rea verde bancos parque infantil, campo parque infantil campo, parque infantil, academia, pista de skate campo, parque infantil campo, parque infantil bancos, praa seca quadra coberta, parque infantil em construo canteiro com bancos parque infantil campo, bancos parque infantil pista de skate rea verde fechado, rea verde campo e parque infantil parque infantil, museu e rea verde quadra, academia, parque infantil campo, parque infantil campo campo, parque infantil parque infantil quadra, parque infantil rea verde
rea* (m)
781 7869 1311 1100 10541 484 290 462 15349 2162 12262 6545 4747 247 3637 9303 484 484 3064 354 3047 1178 449 4631 10789 10155 1143 2984 1042 528 3423 403
Terreno Na Rua Humait Canto Praa e Campo Anexos Biblioteca Prof. Barreiros Filho Canto Bosque Pedro Medeiros Canto Praa do Canto Praa Joo Demaria Cavalazzi Praa Roberto Oliveira Praa Na Rua Des. Gil Costa Praa Na Rua Kurt Rantour Praa Ver. Nagib Jabor rea Verde R. Waldemar Ouriques Canto Estreito Estreito Capoeiras Capoeiras Capoeiras Capoeiras
rea Total
*Levantamento Das Obras, Praas E reas Verdes Da Secretaria Do Continente. PMF-SC. 2007 *reas obtidas atravs clculo sobre planta de cadastro.
121.248
Legenda
Avenida PC3 Escolas e Creches Praas e reas verdes Centro de Sade UPA
Fonte: Google Earth
Nas margens da via h canais de drenagens, dentre eles o canal Buchele, a comunidade, tambm de nome, PC3 Ao receber qualificao para o pedestre, passeios, arborizao e bancos, as margens da PC3 so aproveitadas por crianas, ciclistas e para prtica de caminhada. Ocasionalmente as vias para veculos so interditadas pela prefeitura para realizao de eventos e atividades diversas: 1 Desfile Cvico do Continente, o Passeio Ciclstico do Continente e a Premiao do Campeonato Catarinense de Montain Bike.
Fonte: picasaweb.google.com/coreografosilvio Fonte: picasaweb.google.com/coreografosilvio
Caminhada
No cruzamento com a Avenida Atlntica h a Praa William Pereira, conhecida por sua pista de skate, muitas vezes chamada pista da PC3. Alm da pista a praa abriga um parque infantil, equipamentos de ginstica ou academia ao ar livre e um campo de futebol. No outro limite da PC3 est a e a Comunidade Nossa Senhora do Rosrio. Ainda nas proximidades h duas escolas: EEB Professora Otlia Cruz de ensino fundamental e mdio e EEB Rosa Miranda de ensino Infantil; duas creches: Creche do Jardim Atlntico e Creche Celso Pamplona; o posto de sade e a sede comunitria do bairro do Jardim Atlntico.
Nov/09_Geruza Vieira
Skatistas PC 3
Nov/09_Geruza Vieira
Nov/09_Geruza Vieira
Em comparao com os demais bairros da parte norte do continente, um dos menos densos e ocupados, h grande terrenos sem uso. Estas glebas pertencem a grandes grupos imobilirios que aguardam a valorizao e melhor oportunidade para sua ocupao. Atualmente foi inaugurado um condomnio residencial de mdio padro e em construo um condomnio de mdio a alto padro. Apesar de grande parte de sua populao ser de baixa renda, o bairro do Jardim Atlntico sofre transformaes e est em constante valorizao, devido a melhorias externas, como a beira mar continental que tem previso de continuao at a BR-101. Nessa perspectiva comum a alterao de sua populao, ocorrendo migrao da populao mais pobre para outras regies da cidade. As comunidades da PC3 e a Nossa Senhora do Rosrio, resistem nestes locais por estarem ocupando reas pblicas e uma rea prevista para a construo da Avenida Juscelino Kubitschek, respectivamente.
reas vazias PC 3
Lote Vazio PC 3
Percentual da Populao Continente* por Renda (salrios mnimos) Bairros Renda de 0 a 5 Renda de 5 a 10 Renda de 10 a 20 35,69% 30% 21,57% 45,89% 25,14% 16,92% 75,69% 13,80% 2,22% 44,90% 25,94% 18,14% 27,88% 26,57% 28,61% 27,82% 28,08% 29,72% 44,66% 27,53% 17,86%
Out/10_Geruza Vieira
Apesar de ser considerada AIS, rea de interesse social, a comunidade Nossa Senhora do Rosrio, atualmente no est nos planos da prefeitura para realizao de regularizao, urbanizao ou habitao. Apenas os casos emergenciais so atendidos. Diferente da comunidade PC3, devido iniciativa de alguns moradores de estarem sempre junto prefeitura solicitando melhorias de sua situao, e por interesses privados, correu na cmara de vereadores um projeto de lei concedendo uma rea para assentamento definitivo da populao. Atravs do mecanismo: transferncia do direito de construir, um proprietrio de rea vizinha PC3 ao doar parte da rea para ARP-0, rea residencial predominante 0, designada baixa renda, recebeu em troca potencial construtivo no terreno remanescente. Fora o uso residencial predominante, na regio ocorrem servios e comrcios vicinais diversos, com o adensamento da regio esses usos tambm tendem a crescer, principalmente nas vias principais.
Comunidade Nossa Senhora do Rosrio Localizao Regio Continente Tamanho da rea 3956 m Populao para 2004 500 hab N de Habitaes 128 habitaes Situao Ambieltal e Geolgica rea urbanizada Tempo de ocupao desde dc. 50 Taxa de crescimento 15,62% Densidade Habitacional 1.114 hab/h
Fonte: Diagns tico das rea de interes s e s ocial. Ago/06
Nov/09_Geruza Vieira
Comunidade PC 3
Comunidade PC 3 Localizao Tamanho da rea Populao para 2004 N de Habitaes Situao Ambiental e Geolgica
Fonte: Di a gns ti co da s rea de i nteres s e s ocia l . Ago/06
Regio Continente 792 m 142 hab 36 habitaes rea urbanizada margens da via PC3
Out/10_Geruza Vieira
Out/10_Geruza Vieira
Nov/09_Geruza Vieira
Out/10_Geruza Vieira
Nov/09_Geruza Vieira
Canal Buchele
Out/10_Geruza Vieira
Out/10_Geruza Vieira
Out/10_Geruza Vieira
Out/10_Geruza Vieira
Os espaos utilizados para atividades so pequenos e pouco qualificados, atendendo uma pequena parcela da populao. Muitas vezes a alternativa para a realizao de eventos so as grandes reas livres subtilizada do continente: a Beira Mar Continental e a PC3, espao estes, j apropriados espontaneamente pela populao, para caminhadas, passeios de bicicleta, manobras de skate e atividades infantis. Alm do lazer cotidiano, necessrio que os espaos pblicos desenvolvam atividades que fortaleam sua apropriao atravs da difuso e desenvolvimento de cultura. Para atravs destes tambm promover desenvolvimento social. Nessa conjuntura, o encerramento conclusivo do projeto da PC3 e a transformao da rea do trecho III em parque urbano supririam esta demanda. No na forma de um parque genrico, conformado por espaos livres e verdes de contemplao, mas um parque especfico, disponibilizando espaos culturais, ldicos, de produo de cultura e arte. Espao que no se encere em si, mas que se integre e transforme esta ilha de vazio em espao convivncia e vida para seu entorno urbano e para a cidade. Trata-se da necessidade de uma atividade criadora, de obra ( e no apenas de produtos e de bens materiais consumveis), necessidades de informao, de simbologia, de imaginrio, de atividades ldicas. Atravs dessas necessidades especificas vive e sobrevive um desejo fundamental, do qual o jogo, a sexualidade, os atos corporais tais como o esporte, a atividade criadora, a arte e o conhecimento so manifestaes particulares e momentos, que superam mais ou menos a diviso parcelar dos trabalhos. (LEFEBVRE, 1991) Neste plano, parte-se do preceito do direito cidade e o acesso ao territrio urbano, desse modo deve-se garantir o assentamento da populao, moradora da rea hoje, assim como a sua participao na transformao e usufruto da rea. A diversidade de pblico, de diversas classes, culturas e etnias, na vizinhana conferem aos espaos pblicos mais riqueza de uso e apropriao.
Quanto mais as cidades conseguirem mesclar a diversidade de usos e usurios do dia a dia nas ruas, mais populao conseguir animar e sustentar com sucesso e naturalidade (e tambm economicamente) os parques bem localizados, que assim podero dar em troca vizinhana prazer e alegria, em vez de sensao de vazio. (JACOBS.2000) Atualmente o bairro composto de reas bastante homogneas, desse modo necessrio tambm heterogeneizar o bairro, propiciando tambm o desenvolvimento de reas comerciais e de servios. Se torna necessrio uma melhoria da mobilidade transporte urbano e ciclovias entre os bairros permitindo acesso facilitado para os moradores do continente e uma conexo com outras reas verdes e culturais da regio: O Parque Pedro Medeiros, a Biblioteca Barreiros Filho e o Parque de Coqueiros. O aproveitamento da rea da PC3 possibilitar a instalao de reas verdes, espaos esportivos, espao para oficinas; msica, dana, artes, reciclagem, em parceria com a comunidade, assim como espao para suas exposies, buscando atendimento a todas as idades; rea livre para eventos e festivais como: as festa juninas, apresentaes musicais, festival de primavera e inverno, etc... As necessidades urbanas especficas no seriam necessidades de lugares qualificados, lugares de simultaneidade e de encontros, lugares onde a troca no seria tomada pelo valor de troca, pelo comrcio e pelo lucro? (LEFEBVRE,1991) Todas estas propostas com o objetivo de promover no somente o atendimento, assistncia e ocupao da populao, mas atravs destes propiciar momentos de interao, convivncia e integrao da populao para assim gerar sua organizao. Uma sociedade organizada, com conscincia da sua situao e dos seus deveres tem mais fora buscar de um melhor desenvolvimento para todos.
Jul/10_Geruza Vieira
Skatista na PC3 Teatro educao ambiental Festa Junina do Continente Orquestra Sinfonica em Coqueiros
Reltrio Anual. Secretaria do Continente.2009
skateculture.blogspot.com/2009
Referncias de Projeto
Oficina no Ibirapuera SP
http://www.cidadedesaopaulo.com_2010.
Bibliografia
LEFEBVRE, Henri. O direito cidade. So Paulo: Moraes, 1991 VILLAA, Flavio. . Espao intra-urbano no Brasil. 2.ed So Paulo (SP): Studio Nobel, FAPESP, 2001. JACOBS, Jane. Morte e vida de grandes cidades. So Paulo (SP): Martins Fontes, 2000 Projeto EBTU/BIRD. Relatrio Da Situao Antes. Projetos Vias PC3 e CC2. n003/86 Ata Audincia PDP Distrito Sede Continete . Abril de 2008. IPUF Diretrizes Construidas pela Sociedade. Audincia Pblica Municipal. IPUF. Julho/2008 IBGE: site www.sidra.ibge.gov.br. Acessado em novembro/2010 Prefeitura Municipal de Florianpolis, Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento Ambiental. TR N19/HBB/PMF/02. Produto 1.Reviso1. Diagnstico do Processo de Ocupaes Irregulares. Junho de 2006 Reltrio Anual. Secretaria do Continente.2009 Prefeitura Municipal de Florianpolis, Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento Ambiental. Diagnstico das reas de Interesse social. Agosto de 2006.