Produo, v. 19, n. 1, jan./abr. 2009, p.

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Possveis interaes entre o desenvolvimento sustentvel e a logstica de combustveis

Mauricio Henrique Benedetti Mackenzie; UFSCar Patricia Lima Mackenzie Luana Melatto Mackenzie Marcos Silva Mackenzie

RESUMO Este artigo, de carter exploratrio, procurou compreender de que maneira as operaes logsticas podem contribuir para um desenvolvimento sustentvel, dentro de um contexto em que as organizaes, juntamente com o poder pblico e a sociedade, assumem o importante papel de agentes de uma mudana conceitual da maneira de conduzir os negcios. Realizou-se um estudo em uma grande distribuidora de combustveis da regio metropolitana de So Paulo, onde foram entrevistados gerentes e encarregados envolvidos com os processos operacionais, segurana do trabalho e recursos humanos. Os dados coletados foram submetidos a anlise de contedo e revelaram uma forte relao das atividades logsticas com o desenvolvimento sustentvel. Observou-se ainda que uma viso estratgica que busque a sustentabilidade dos negcios necessita considerar, alm dos aspectos econmicos, dentre os quais se encontram os processos operacionais, aspectos sociais e ambientais, o que inclui o envolvimento da organizao com seus diversos stakeholders. PALAVRAS-CHAVE Desenvolvimento sustentvel, logstica, combustveis, estudo exploratrio.

Possible interactions between the sustainable development and the fuel logistics
ABSTRACT This exploratory study tried to understand the inuence of the operations logistics for the rms sustainable development, assuming a context that the rms work together with the public authorities and the society as agents of change of management. The study took place in the major fuel dealer in the Metropolitan Area of So Paulo. The managers and supervisors involved with the operational processes, safety of the work and human resources were interviewed. The content analysis of the interviews revealed a strong relationship of the logistics activities with the sustainable development of this fuel dealer. It was also observed that, besides the economical aspects and the operational processes, a strategic vision needs to consider the social and environmental aspects, which includes the involvement of the organization with their several stakeholders. KEY WORDS Sustainable development, logistics, fuel, exploratory research.

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Benedetti, M. H.; Lima, P.; Melatto, L.; Silva, M. Possveis interaes entre o desenvolvimento sustentvel e a logstica de combustveis. Produo, v. 19, n. 1, p. 129-142, 2009

1. INTRODUO
A frequente preocupao em manter a competitividade dos negcios, por vezes, leva gestores a deixarem em segundo plano a ateno para o desenvolvimento sustentvel, tratando esses dois objetivos como excludentes em seus planejamentos estratgicos. A mudana da viso que indicava como objetivo da organizao apenas a obteno de lucro para seus acionistas, os shareholders, para uma viso que estende estes objetivos a outros stakeholders da organizao, trouxe luz a preocupao com a manuteno dos recursos necessrios ao funcionamento dos negcios. Esta uma consequncia do maior questionamento que as pessoas esto fazendo sobre o papel das organizaes dentro da sociedade. Argandoa (1998) aponta como principal obrigao dos stakeholders a contribuio para que a empresa atinja suas metas, o que, em sua viso, significa contribuir para o bem comum. A contribuio das organizaes para a construo do bem comum pode ser em maior ou menor nvel, porm todas tm seu papel para o desenvolvimento sustentvel, no importando o setor da economia em que operem. Um exemplo so as empresas de manufatura que buscam processos de produo mais limpos e matrias-primas alternativas, alm de darem um destino ecologicamente correto aos seus descartes de resduos. So processos operacionais que no so mais desenvolvidos apenas a partir da idia do ganho em produtividade e reduo de custos, mas tambm considerando a preservao dos recursos naturais, suas implicaes sociais e sem perder de vista os resultados econmicos.

Neste contexto, este artigo teve como objetivo central estudar as operaes logsticas de uma distribuidora de combustveis e sua interao com a questo do desenvolvimento sustentvel. Para o alcance de seu objetivo geral, este estudo teve dois objetivos especficos: a) identificar atividades operacionais da logstica de combustveis que interferem no desenvolvimento sustentvel; b) compreender as relaes da organizao com seus stakeholders no mbito econmico, social e ambiental.

2. REFERENCIAL TERICO
2.1 Logstica A logstica um assunto que ganhou destaque no desenvolvimento estratgico das organizaes em busca de uma vantagem competitiva a partir da dcada de 1990, com a abertura dos mercados em consequncia do processo de globalizao. Fleury et al. (2000) veem a logstica como um verdadeiro paradoxo, uma vez que se trata ao mesmo tempo de uma das atividades econmicas mais antigas e de um dos conceitos mais modernos. O que faz da logstica um conceito moderno um conjunto de mudanas econmicas e tecnolgicas. As econmicas exigem da atividade logstica uma maior especializao e cobranas competitivas. J as mudanas tecnolgicas possibilitam logstica gerenciar estoques, administrar o manuseio e a armazenagem de forma eficaz e eficiente (FLEURY et al., 2000). Essas mudanas vm transformando a viso da logstica dentro das empresas, que passou a ser encarada no como uma simples atividade operacional, um centro de custos, mas como ferramenta gerencial para a administrao estratgica, visando obteno de vantagem competitiva para a organizao (FLEURY et al., 2000; BALLOU, 2006). Contudo, observam-se gargalos estratgicos e operacionais que, muitas vezes, so desconsiderados no planejamento e nas aes dentro da cadeia de suprimentos. medida que aumentam os nveis de fornecedores, distribuidores, diversidade de operaes e produtos, considerando-se o ponto de origem at chegar ao consumidor final, a complexidade dessa gesto aumenta drasticamente (LAMBERT; COOPER, 2000; DORNIER, et al. 2000). A funo logstica caracteriza-se por um amplo escopo que inclui o planejamento, a alocao e o controle de insumos e produtos de uma organizao. Neste conceito operacional h tambm o gerenciamento do processo de distribuio

bservam-se gargalos estratgicos e operacionais que, muitas vezes, so desconsiderados no planejamento e nas aes dentro da cadeia de suprimentos.
O mesmo desenvolvimento de processos operacionais socialmente responsveis comea a ser inserido em outras organizaes alm das de produo, como as empresas de logstica, as quais so responsveis por manipularem e transferirem os produtos de um lugar para outro. Estas organizaes contribuem para um desenvolvimento sustentvel ao oferecer segurana aos seus colaboradores, no eliminarem resduos em locais que no sejam apropriados para este fim, no exporem a sociedade a riscos devido a operaes negligentes e que desatendam as normas de segurana, dentre outras aes neste sentido. Se os produtos movimentados pela empresa forem perigosos, estes cuidados merecero ateno especial.
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fsica, de estocagem e movimentao dentro da organizao ou entre organizaes (CHRISTOPHER, 1977). Um conceito de logstica bastante difundido e utilizado na era da globalizao o adotado pelo Council of Logistics Management: A logstica a parte do gerenciamento da cadeia de suprimentos que planeja, implementa e controla a eficincia e a eficcia do fluxo e armazenamento de bens, servios e informao relacionada entre o local de origem e o ponto de consumo a fim de satisfazer as exigncias dos clientes. (COUNCIL OF LOGISTICS MANAGEMENT, 1998). Como apontado por Lambert et al. (1998) o conceito do Council of Logistics Management trata da administrao da logstica, isto , inclui servio ao cliente, trfego e meios de transporte, armazenagem e estocagem, escolha do local para fbrica e armazns, controle de inventrio, processamento de pedidos, comunicaes de distribuio, compras, movimentao de materiais, servio de fornecimento de peas, remoo do lixo industrial, embalagem, devoluo de mercadorias e previso de volume de pedidos. Uma viso ampliada dos conceitos de distribuio fsica e logstica, integrando as atividades dessas reas, fez com que surgisse um novo termo: o Supply Chain Management (SCM). Segundo Ballou (2006), esse termo passou a ser utilizado como uma viso ampliada dos conceitos de distribuio. Entra a ideia de coordenao ao longo do canal de distribuio, que inclui as compras, produo e distribuio fsica, a qual a base das prticas do SCM de hoje. Portanto, importante pontuar que os conceitos de logstica e SCM devem ser distintos, ou seja, a logstica uma parte do SCM. Mais especificamente, a administrao da logstica uma parte do SCM que planeja, implementa e controla a eficincia do fluxo em ambas as direes do fornecimento de produtos, servios e informaes relacionadas entre o ponto de origem e o ponto de consumo para atender s necessidades dos consumidores (BALLOU, 2006). Para Lambert e Cooper (2000), o SCM a integrao dos principais processos de negcios a partir do usurio final at os primeiros fornecedores que proveem produtos, servios e informaes que adicionam valor aos consumidores e outros stakeholders. Na concepo do SCM, o fluxo dos materiais puxado, baseado nas necessidades dos consumidores. O SCM integra as atividades logsticas de empresas que trocam entre elas materiais e informaes ao longo de um canal de distribuio, ou seja, atividades de outbound para um e inbound para outro. Portanto, o SCM visto como o gerenciamento do fluxo de produtos entre vrias empresas, enquanto a logstica vista como o gerenciamento das ati-

vidades pertencentes ao fluxo de produtos dentro de uma empresa. Ao fazer uma reviso da literatura a respeito do SCM, Tan (2000) observou o predomnio de dois caminhos distintos: (a) compras e suprimento; e (b) transporte e funes logsticas. Na perspectiva de compras e suprimentos da literatura, o foco est nas funes de compra e gesto de suprimentos de compradores industriais, enquanto na perspectiva de transporte e funes logsticas engloba-se o transporte e as funes de distribuio fsica de atacadistas e varejistas. A ideia integrar esses dois caminhos e unificar o SCM em uma comum e aceitvel terminologia que envolve todas as atividades de valor ao longo da cadeia. Quando as duas perspectivas a respeito do SCM so integradas, aparece a importncia de incorporar a gesto da cadeia de suprimentos em todos os processos de planejamento dos negcios (TAN, 2000). O objetivo da integrao da estratgia ao longo da cadeia criar processos de manufatura e funes logsticas alinhados por toda a cadeia de suprimentos como uma efetiva arma competitiva, que seja difcil de ser superada ou duplicada pela concorrncia. 2.2 Os produtos perigosos A logstica tratada nos ambientes de empresas que trabalham com combustveis implica em compreender o manuseio, o transporte e a armazenagem de produtos perigosos. Aqui cabe ressaltar o significado de produtos perigosos, os quais so considerados aqueles que ... por suas propriedades fsicas ou qumicas, oferecem algum risco ao ser humano, ao meio ambiente ou ao transporte (VIANA, 2000, p. 368). A Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) acrescenta que so considerados produtos perigosos, tambm, as substncias ou os artigos que ofeream riscos segurana pblica. A ANTT ressalta que h cargas consideradas perigosas, mas que no so constitudas de produtos perigosos, como exemplo as cargas com dimenses superiores quelas determinadas no Cdigo de Trnsito Brasileiro. Contudo, todo produto perigoso uma carga perigosa. Os produtos perigosos so categorizados, segundo a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), conforme classificao adotada pelas Naes Unidas (classes de 1 a 9) para o transporte deste tipo de produto, revisada em 1991. Outro critrio utilizado para essa classificao baseiase no risco ao fogo e no perigo quanto inflamabilidade, perigo quanto instabilidade (reatividade) e perigos especiais (como exemplo uma reatividade incomum com a gua e propriedades oxidantes). A ANTT aponta que o produto ser considerado perigoso se for enquadrado em uma das classes estabelecidas na Portaria no 204, de 20/05/1997, baseada no tipo de risco estabelecido pelas Naes Unidas.
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A regulamentao do transporte segue duas linhas: a econmica e a de segurana (LAMBERT et al., 1998). A econmica afeta as decises comerciais, enquanto a de segurana est relacionada com a mo-de-obra e condies de trabalho, manuteno de veculos, seguros e preveno de acidentes. No que se refere aos produtos perigosos, a regulamentao do transporte complexa, tendo diversas portarias e decretos, assim como a reviso dos mesmos, que tratam do assunto. As Naes Unidas recomendam uma reviso da legislao a cada dois anos, baseando-se na dinmica das mudanas nas formulaes e fabricao dos produtos. Viana (2000) aponta que o desconhecimento da regulamentao e a falta de informaes tcnicas so problemas constantes no transporte de produtos perigosos. Tal desinformao pode comprometer as operaes logsticas, no que se refere ao cumprimento da legislao vigente e a precauo com possveis acidentes. Os cuidados com produtos perigosos envolvem a identificao das unidades de transporte, padres de embalagem, estacionamento e rota de trfego dos veculos e tanques de armazenagem. O produto perigoso dever ser acondicionado de forma a suportar os riscos de carregamento, transporte, descarregamento e transbordo, sendo o expedidor responsvel pela adequao do acondicionamento segundo especificaes do fabricante. Dentre as principais causas de acidentes que ocorrem com o transporte rodovirio de produtos perigosos nas estradas paulistas, destacam-se os erros do condutor e as falhas com o veculo, representado 44,3% e 21,83% dos acidentes, respectivamente (FERREIRA, 2003). Segundo dados da Polcia Rodoviria Federal levantados por Ferreira (2003), os erros dos condutores mais comuns so a falta de ateno, excesso de velocidade e desobedincia sinalizao. Embora haja exigncias especficas para a habilitao dos condutores no transporte desses produtos, Ferreira chama a ateno para o fato de encontrar condutores envolvidos em acidentes com certificados de capacitao vencidos ou sem possurem certificado de habilitao especfica. Pelo lado da falta de condies dos veculos, destacam-se a falta de equipamentos de proteo, falta de conjunto de emergncia e, at mesmo, veculos sem extintor. A idade mdia da frota e a falta de atualizao tecnolgica so outros fatores que indicam condies inadequadas dos veculos que transportam produtos perigosos e que aparecem nas estatsticas de acidentes rodovirios. 2.3 Logstica de combustveis Dentre os produtos perigosos encontram-se os combustveis, com destaque, pelo volume movimentado, os leos, gases, gasolina e lcool combustvel. Atualmente,
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existem cerca de 35 mil postos no Brasil (50% localizados na Regio Sudeste, e na Regio Sul esto instalados 21%) e 269 distribuidoras com autorizao para funcionar no Pas, mas apenas 180 delas esto em operao porque o nmero excessivo faz com que muitas dessas empresas sobrevivam na ilegalidade, principalmente na distribuio de lcool. Segundo dados da ANP Agncia Nacional do Petrleo, as vendas em 2006 das distribuidoras dos combustveis derivados de petrleo totalizaram, naquele ano, 90.409.166 metros cbicos, dos quais 44.258.752 se referem Regio Sudeste e 25.868.970 ao Estado de So Paulo, e a taxa de variao entre 2005 e 2006 foi de 1,9 % (ANP, 2007). O manuseio, a armazenagem e o transporte dos combustveis necessitam de cuidados especiais, que significam preveno de ocorrncia de acidente. Ballou (1993) aponta que o bom gerenciamento do manuseio e armazenagem pode resultar, alm de segurana no processo operacional, em percepo dos clientes do comprometimento com a qualidade e consequente fidelizao com a empresa. Assim, possvel compreender a importncia dos cuidados na logstica dos combustveis, a fim de evitar perdas, multas por descumprimento da legislao e fragilizao da imagem da empresa. Gargalos existentes na logstica de combustveis so apontados por Figueiredo (2006) como responsveis por onerar os elos da cadeia de suprimento da gasolina, lcool e diesel, afetando os preos para o consumidor final. Em um estudo realizado para o Instituto Brasileiro de Petrleo (IBP), os principais gargalos de infraestrutura identificados foram a falta de capacidade das ferrovias para atender demanda atual e futura e as condies precrias das rodovias. Adicionalmente, Figueiredo (2006) coloca que a escala do sistema atual e o alto custo do capital no Brasil desfavorecem os investimentos em dutos como alternativa para melhorar a infraestrutura da logstica de combustveis. Apesar disso, a autora considera que no se deve descartar essa alternativa como impulsionadora do crescimento da economia, podendo fazer parte do planejamento poltico de desenvolvimento de algumas regies. Keedi e Mendona (2000) pontuam que as embalagens para transporte de produtos perigosos devem ser analisadas juntamente com o transportador, pois na ocorrncia de sinistro, o transportador tambm ser responsabilizado. Tal comunho de responsabilidades descrita no Projeto de Lei no 2313, de 2003, o qual altera dispositivos do DecretoLei no 73, de 21 de novembro de 1966, acrescentando a responsabilidade civil de poluidor pessoa fsica ou jurdica caso ocorra um sinistro que cause danos s pessoas e ao meio ambiente. As agncias estaduais e o governo federal assumem papel fundamental para garantir a integridade do meio ambien-

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te e o bem estar da sociedade por meio de fiscalizaes e monitoramento contnuo dos postos de distribuio de combustveis (BRITO et al., 2005). Estes autores observam que, em alguns Estados brasileiros, as legislaes estaduais necessitam ser mais restritivas e, em outros, especialmente nas Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, onde a discusso do tema ainda no efetiva, preciso a criao de legislaes especficas. A preocupao com a proteo do meio ambiente tem se revelado gradual e paulatinamente e torna-se mais rgida, com legislaes mais rigorosas que incluem severas multas aos infratores. As exigncias em relao aos postos de gasolina aumentaram, quando estes foram includos na lista dos potenciais poluidores com base na Lei de Crime Ambiental no 9605, promulgada em 12 de fevereiro de 1998. Os postos de gasolina ficaram ainda mais em evidncia com a edio da Resoluo do Conselho Nacional de Meio Ambiente no 273, de novembro de 2000 (CONAMA, 2000), que dispe sobre armazenamento e vazamentos de derivados de petrleo. O condutor do veculo dever possuir as qualificaes e habilitaes previstas na legislao de trnsito, assim como receber treinamento especfico para o transporte desse produto, de acordo com as instrues do Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN). O credenciamento efetuado aps a realizao do curso de Movimentao de Produtos Perigosos (MOPP), no qual o profissional recebe instrues sobre a lei vigente a respeito do transporte de produtos perigosos, suas inovaes, as infraes e penalidades no descumprimento das regras, os horrios e itinerrios permitidos para circulao. A armazenagem dos lquidos inflamveis ocorre em tanques especficos, os quais possuem equipamentos que, em caso de acidentes, so acionados, reduzindo as probabilidades de alastramento do desastre. A periculosidade dos lquidos inflamveis leva os rgos responsveis a criar normas que regulamentam as armazenagens desses produtos, como a norma regulamentadora NR 20 e a NBR 7505 da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas). A regulamentao visa segurana do local e dos funcionrios envolvidos nos processos, do meio ambiente e dos terceiros que possam ser envolvidos em acidentes involuntariamente. As empresas devem se preocupar com a segurana de seus tanques, uma vez que, depois de instalados, torna-se difcil a verificao de vazamentos, sendo estes detectados apenas pelo controle de estoque e pelas revises e manutenes que

devem ocorrer periodicamente. Apesar de ser obrigatria a existncia de diques de conteno, importante essa reviso, pois, em casos mais alarmantes, o dique poder no ser suficiente para conter o vazamento e o produto poder contaminar o lenol fretico, prejudicando drasticamente o meio ambiente. A contaminao de guas subterrneas por derramamento de gasolina agrava-se medida que aumenta o risco de se atingir uma fonte receptora, como por exemplo um poo de abastecimento de gua. Corseuil e Marins (1997) apontam para a identificao do nvel de risco como parmetro para deciso de se utilizar tecnologias de remediao ativa, como a extrao de vapores do solo ou a biorremediao com

s cuidados com produtos perigosos envolvem a identicao das unidades de transporte, padres de embalagem, estacionamento e rota de trfego dos veculos e tanques de armazenagem.
injeo de oxignio e nutrientes, que devem ser empregadas apenas nos casos em que o risco mais elevado. Portanto, um mapeamento de risco de contaminao torna-se prioridade, o qual estar sob a responsabilidade tanto das empresas potencialmente poluidoras quanto dos rgos de controle ambiental. Os mesmos autores tambm colocam a utilizao da remediao natural como ao a ser incorporada s estratgias de recuperao de reas degradadas a fim de reduo de altos investimentos para evitar a migrao dos contaminantes at locais receptores. Alm dos aspectos levantados por Corseuil e Marins (1997), Favero et al. (2007) acrescentam que a contaminao das guas subterrneas tambm estar sujeita extenso do derramamento de algum poluente e das propriedades fsicas do solo e do prprio poluente. Segundo Favero et al. (2007), aquferos subterrneos que abastecem indstrias e cidades tm sido contaminados frequentemente por acidentes que ocorrem com petrleo e seus derivados. 2.4 Descarte de materiais Nos ltimos anos a ateno ao descarte de sucata, excedentes e materiais reciclveis ou resduos em geral, tem aumentado consideravelmente e deixado de ser um assunto casual (LAMBERT et al., 1998). Isto se deu, principalmente, pela crescente preocupao das empresas em atender s presses de um pblico cada vez mais consciente com a questo do meio ambiente e de legislaes governamentais mais rigo133

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rosas. O descarte de materiais algo frequentemente observado nas empresas, como resultado das condies tcnicas de suas operaes. O objetivo dar aos resduos um destino ambientalmente correto to logo sejam gerados. So significativos os avanos na busca da reduo, reuso ou reciclagem dos diversos materiais utilizados nos processos de produo que geram os seus produtos. Muitas indstrias tm buscado a reutilizao de materiais, diminuindo o impacto ao ambiente causado pelo descarte aps o uso dos produtos e reduzindo o nmero de aterros para este fim (GUIDE et al., 2000). Este sistema, j amplamente utilizado em pases desenvolvidos como na Europa e nos Estados Unidos, alm de contribuir para o desenvolvimento sustentvel, tem se tornado uma oportunidade de aumento da lucratividade. Todavia, os autores reconhecem que o processo de planejamento e controle da produo utilizando materiais recuperados complexo, tendo em vista dificuldades como incerteza das quantidades e tempo de reposio, equilbrio entre a disponibilidade e a demanda, acurcia das previses e desenvolvimento de uma logstica reversa.

conhecido como rerrefino, representa uma interessante alternativa e vem sendo adotado por vrios pases, incluindo o Brasil, com resultados positivos. No entanto, a experincia tem mostrado que os mecanismos de mercado no so suficientes para garantir a existncia, em termos sustentveis, do processo de rerrefino de leos lubrificantes. 2.5 Desenvolvimento sustentvel Uma viso tradicional e reativa no gerenciamento de riscos est dando lugar a uma viso dinmica e proativa, pela qual o alcance dos objetivos organizacionais, sem surpresas ou tenso, implica em considerar os riscos a todos os stakeholders da organizao (LOUISOT, 2003). Trata-se de eliminar uma anlise fragmentada, quer por departamentos ou por atividades, em direo integrao da organizao com seus stakeholders, internos e externos. A viso baseada na eficincia indicava que a nica responsabilidade social da empresa seriam os lucros, limitando-se a obedecer a lei (RODRIGUEZ et al., 2002). Ainda possvel observar que esta viso permanece em alguns setores empresariais conservadores (DONAIRE, 1999), em que os administradores concentram-se apenas no funcionamento da empresa sob aspectos econmicos, ficando de lado aspectos mais amplos do contexto sociopoltico. Mascarenhas (2004) aponta que a viso limitada dos gestores em procurarem adequar-se s legislaes est presente no setor de distribuio e comercializao de combustveis, ficando o gerenciamento ambiental perifrico ao planejamento estratgico dessas empresas. Por outro lado, a viso apresentada por Rodriguez et al. (2002) traz a ideia do desempenho social da corporao, na qual se inserem os caminhos utilizados pela organizao para suas aes diante das demandas sociais e que justificam assumir ou no seu papel socialmente responsvel em busca dos resultados desejados. De acordo com Rossi et al. (2000), a sustentabilidade dos negcios no apenas resultado de suas atividades comerciais, mas tambm um processo social que requer a contnua construo e gerenciamento de novas capacidades. um processo que envolve os lderes e empregados das organizaes, a comunidade e o setor pblico. Considerando que as organizaes no podem operar independentemente dos sistemas sociais e naturais, condio inerente para a sobrevivncia a integrao entre estes sistemas. O desenvolvimento de novos recursos, capacidades e atividades (RODRIGUEZ et al., 2002; ROSSI et al., 2000; CAJAZEIRA; BARBIERI, 2006), embora especfico para

uitas indstrias tm buscado a reutilizao de materiais, diminuindo o impacto ao ambiente causado pelo descarte aps o uso dos produtos e reduzindo o nmero de aterros para este m.
cada vez mais frequente um maior nmero de indstrias de manufatura dando ateno especfica ao descarte de materiais, principalmente em pases de grande consumo e, em consequncia, grandes geradores de lixo. Muller (1991) aponta que empresrios da indstria j no consideram os gastos com a preservao do meio ambiente como custos adicionais, mas como inerentes das operaes em um mundo no qual os recursos tendem a no ser suficientes para atender s necessidades da populao. Em se tratando dos resduos de combustveis, os efluentes necessitam de tratamentos que podem utilizar separadores de gua e leo, lagoas de tratamento e aerao constante do sistema que estimula a degradao dos poluentes orgnicos. A limpeza dos veculos utilizados no transporte realiza-se em locais em que os resduos possam ser isolados. Tristo et al. (2005) estudaram o gerenciamento ambiental de resduos de leos lubrificantes usados e o risco de degradao ambiental quando descartados indevidamente ou utilizados como combustvel em estabelecimentos industriais. O processo de reciclagem de leos lubrificantes,

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cada tipo de negcio, estabelecer o desenvolvimento dos recursos sociais, o que resultar do estabelecimento de novas relaes da organizao com seus stakeholders. O desafio que as organizaes passam a ter desenvolver novas formas de operar em cooperao com seus fornecedores, clientes e outros stakeholders, incluindo os concorrentes (ELKINGTON, 1994). Hartman et al. (1999) enfatizam a necessidade do estabelecimento de parcerias para o alcance da sustentabilidade, o que implica em uma srie de trocas (intercmbios) entre os diversos setores da sociedade. As parcerias podem resultar em inovaes industriais que contemplem os ciclos de vida de produtos e o gerenciamento ambiental, alm do estabelecimento de novos valores sociais. Os autores destacam que alianas entre indstria, governo, ONGs e a sociedade so necessrias para gerar polticas e mercados compatveis com a sustentabilidade, dentro de um novo modelo que inclui produo e consumo sustentveis. Welsh e Herremans (1998) destacam que, ao planejar uma estratgia que contemple o desenvolvimento sustentvel, necessrio considerar os interesses dos diversos stakeholders. Esses interesses incluem o desenvolvimento da economia local, educao e participao da comunidade na movimentao da economia gerada pelo funcionamento do negcio e a criao de sistemas de controle ambiental que autorregulem as operaes da empresa. Problemas ambientais graves, como perda de biodiversidade, desertificao, aquecimento global, poluio dos oceanos e precipitaes cidas, levam a uma descrena generalizada quanto s reais intenes das empresas de um modo geral, tornando-as alvos de crticas e colocando-as em descrdito diante da opinio pblica (CAJAZEIRA; BARBIERI, 2006). A integrao da organizao com seus diversos stakeholders combina com o atendimento s presses econmicas, ambientais e sociais, que tm se tornado cada vez mais frequentes (SANDELANDS, 1994). Este autor questiona o aumento da eficincia conseguida nas indstrias, especialmente nas automotivas, que adotaram tcnicas como a da produo enxuta, custa das pessoas, do meioambiente e da prpria indstria. Sandelands (1994) baseia-se em estudos realizados no Japo em 1991 pela JAW (the National Federation of Unions in the Automotive Japanese Industry), em que se observou que mais de 60% dos empregados da indstria automotiva consideravam as demandas de trabalho excessivas, viam o trabalho como muito rotineiro e acreditavam que as empresas davam pouca ateno ao desenvolvimento dos recursos

humanos. O autor utiliza estes estudos para levantar a hiptese de que doenas ocupacionais ou o estresse dos trabalhadores estariam relacionados utilizao de tcnicas como a produo enxuta, embora ele admita que no haja evidncias que comprovem tal relao. A conjuno do desenvolvimento sustentvel e do crescimento econmico vista por Rossi et al. (2000) como resultado de uma mudana radical das organizaes. Os autores colocam as empresas, em especial as multinacionais, que se enquadram numa viso corporativa, e o setor pblico, que representa a viso pblica, como principais agentes para que ocorra o desenvolvimento sustentvel. Pela viso corporativa, a expanso econmica dos negcios levaria melhores condies de vida a toda populao, que consumiria produtos resultantes de inovaes cientficas voltadas ao desenvolvimento sustentvel. Contudo, questiona-se a capacidade das empresas em adotar estas mudanas. Neste momento, entra a viso pblica, a qual garantiria as mudanas por meio de leis e presses da sociedade civil.

o planejar uma estratgia que contemple o desenvolvimento sustentvel, necessrio considerar os interesses dos diversos stakeholders
Cabe indagar se em pases em desenvolvimento, onde uma pequena massa tem acesso privilegiado no governo, as leis no buscariam apenas dar sustentao para que as empresas atinjam seus objetivos econmicos (DONAIRE, 1999). Todavia, Donaire (1999) acrescenta que as influncias do ambiente externo tm aumentado, especialmente de carter social, ambiental, segurana e defesa de grupos minoritrios. Neste contexto, Muller (1991) ressalta que se as empresas tomarem a frente na busca por solues, como no gerenciamento dos descartes industriais, menor ser a interveno do Estado, o que, por vezes, implica em apanhar as empresas despreparadas para cumprir as exigncias governamentais. Assim, a sustentabilidade implica em uma radical quebra do modelo atual de produo e consumo (HARTMAN et al., 1999). Contudo, Veleva et al. (2003) constataram, em sua pesquisa, que ainda so poucas as empresas de produo que tm suas operaes orientadas para o desenvolvimento sustentvel. No parece que aes individuais e solitrias sejam suficientes para as mudanas mencionadas. Hartman et al. (1999) veem a necessidade de uma ampla colaborao. A colaborao implica em interdependncia entre os stakehol135

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ders, manuteno construtiva das diferenas, decises coletivas e responsabilidade compartilhada dos resultados. Requer stakeholders engajados em um entendimento comum a respeito dos problemas ambientais para que haja troca de pontos de vista. Bloemhof et al. (1995), assim como Donaire (1999), destacam a importncia dos tomadores de deciso das empresas conhecerem modelos para lidar com questes ambientais, uma vez que, segundo os autores, por vezes o crescimento econmico posto em conflito com o desenvolvimento sustentvel e a qualidade ambiental. Ao respeitar as prticas ambientais, independente da atividade, a organizao tem a oportunidade de mostrar sua preocupao com a sade da populao e dos seus funcionrios, realizando investimentos que visem preservao do ecossistema e melhoria da qualidade de vida. Deixa-se de considerar a proteo ao meio ambiente apenas como exigncia que, quando no cumprida, punida com multas e sanes, passando a ser algo estratgico nos negcios, ou seja, pode representar posies em relao concorrncia em resposta a oportunidades ou ameaas no mercado (ANDRADE et al., 2000).

3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
O presente estudo tem um carter nitidamente exploratrio que, segundo Cervo e Bervian (2001), objetiva a familiarizao do pesquisador com o fenmeno, a ampliao do conhecimento ou a obteno de nova percepo do mesmo. um tipo de pesquisa flexvel e verstil e no estruturado que no visa confirmao de hipteses, mas descoberta de novas ideias. O mtodo de pesquisa utilizado foi o qualitativo, indicado quando se est lidando com problemas pouco conhecidos e a pesquisa de cunho exploratrio (GODOY, 1995). Um mtodo comumente utilizado em pesquisa no conclusiva e quando no possvel, ou conveniente, a obteno de dados por meio de mtodos estruturados. A pesquisa qualitativa possibilita, ainda, conhecer valores, emoes e motivaes que esto no subconsciente dos respondentes. Para a coleta de dados foram realizadas entrevistas. A entrevista no uma simples conversa, mas sim um mtodo de investigao orientado para um objetivo definido, a fim de obter do informante dados relevantes para a pesquisa (CERVO; BERVIAN, 2001). Seguiu-se um roteiro semiestruturado, o que permite ao pesquisador aprofundar a investigao durante a realizao das entrevistas. Todo o roteiro foi construdo com base na reviso da literatura e focado em responder aos objetivos desta pesquisa. Por ser uma pesquisa exploratria, aps as primeiras entrevistas novos elementos
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revelados pelos respondentes e considerados importantes para a ampliao da compreenso do fenmeno, foram acrescentados ao roteiro e aplicados aos demais entrevistados. uma maneira de manter o entrevistado focado no contedo especfico e de obter respostas significativas para desvendar problemas ocultos. As entrevistas foram realizadas com funcionrios de uma grande distribuidora de combustveis da regio metropolitana de So Paulo, caracterizando um estudo em profundidade e no em extenso. As pessoas selecionadas para responder s entrevistas foram gerentes ou encarregados ligados aos processos logsticos da empresa, do departamento de recursos humanos e segurana do trabalho, num total de oito entrevistados. As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas literalmente. A partir das transcries das entrevistas, realizou-se uma anlise de contedo atravs da categorizao das falas dos respondentes. Segundo Malhotra (2001), a anlise de contedo bastante til quando os dados so obtidos por meio da comunicao e no so resultado de observao comportamental ou objetos fsicos. Na anlise de contedo so elaboradas categorias analticas utilizadas para a classificao dos dados e a comunicao decomposta conforme regras preestabelecidas. 3.1 Resultados e Anlise dos Dados A partir das entrevistas realizadas, partiu-se para a anlise de contedo, fazendo-se a categorizao dos dados em duas etapas: (1) a priori e (2) a posteriori. A priori foram definidas trs grandes categorias com a inteno de identificar os conceitos e as aes que a empresa utiliza em seu negcio e que se inserem dentro do contexto de desenvolvimento sustentvel. A definio das categorias a priori objetivou tambm a elaborao do roteiro utilizado nas entrevistas, orientando a coleta de dados. Definiram-se ento as categorias: a) operaes logsticas (recebimento e distribuio, armazenagem e descarte de resduos); b) meio ambiente; e c) pessoas. A partir das informaes obtidas, observou-se que, subjacente a cada categoria, os entrevistados deram grande nfase aos riscos de ocorrerem acidentes, s aes preventivas e s aes corretivas. Assim, novas categorias puderam ser estabelecidas e inseridas em uma matriz para que seus elementos-chaves fossem cruzados com as categorias definidas a priori e j apresentadas. A anlise de contedo obedeceu s seguintes etapas: organizao do material, leitura preliminar, codificao, determinao das unidades de registro, determinao das unidades de contexto, categorizao e redao do texto (BARDIN, 1977). As unidades de registro foram as frases dos entrevistados, enquanto as unidades de contexto foram as categorias

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previamente definidas. Na categorizao, utilizaram-se como critrio as nfases dadas pelos entrevistados em suas respostas, a repetio de frases e/ou ideias similares e prontido ou demora em responder s questes. A categorizao das entrevistas est esquematizada no Quadro 1: Pelo Quadro 1 possvel observar que os riscos mais frequentes na distribuidora so a possibilidade de exploso e de vazamento. Observou-se, tambm, que o risco de vazamento foi citado nas operaes logsticas (no recebimento e distribuio e na armazenagem) e tambm nos riscos ao meio ambiente, isto , sua amplitude maior que o risco de exploso, citado apenas nas operaes logsticas. interessante notar que, em se tratando dos riscos s pessoas, o risco vida pode trazer implcita a ideia de diversas causas, as quais foram apontadas como riscos nas demais categorias, como incndio, exploso e acidentes rodovirios. Ou seja, os riscos apontados em outras categorias deixam de ser fim e passam a ser causadores de danos vida das pessoas. Em relao preveno de acidentes, observa-se pelo Quadro 1 as maiores frequncias em que se mencionou o cumprimento s normas, o treinamento e o uso de equipamentos de proteo individual (EPIs). Tendo em vista que o uso de EPIs tambm um cumprimento s normas de segurana, as pessoas entrevistadas deram grande nfase ao conhecimento

e obedincia s normas vigentes para as operaes com combustveis. Uma preocupao que estendida aos colaboradores envolvidos em tais operaes por meio de treinamentos, onde alm de transmitir informaes a respeito das normas e legislaes, busca-se a conscientizao de todos, ressaltando as consequncias da ocorrncia de acidentes. Na distribuidora pesquisada, as aes corretivas, em caso de acidentes, tm caractersticas bastante semelhantes preveno de acidentes. As maiores frequncias observadas ao longo das entrevistas foram o cumprimento s normas, o uso de EPIs e o treinamento. Observou-se que, embora o objetivo seja a preveno, os operadores devem estar preparados para agir no caso de ocorrncia de acidentes, tambm com base nas normas e legislao vigente. 3.2 Interpretao dos Resultados A seguir, tomando por base a anlise de contedo das entrevistas, apresentada a interpretao dos resultados, explorando cada uma das categorias. 3.3 Recebimento e Distribuio Tanto nas operaes de recebimento como de distribuio, os entrevistados enfatizaram o risco de exploso, inerente ao processo pelas prprias caractersticas dos combustveis.

Quadro 1: Matriz de categorias e palavras-chaves.

Riscos Operaes Logsticas (Recebimento e distribuio) Operaes Logsticas (Armazenagem) Exploso, vazamentos, acidentes rodovirios Exploso, vazamentos Aes Preventivas Uso de EPIs, instalaes eltricas, uso de aparelhos eletrnicos, sinalizao do veculo, identicao do produto, manuteno dos caminhes, normas, Resolues da ANP, treinamento Uso de EPIs, instalaes eltricas, normas da ONU, mtodos da ABNT, uso de aparelhos eletrnicos, medio dos tanques, inspeo de equipamentos, treinamento Contratao de empresa habilitada, utilizao de tambores, processo de tratamento de vapores, normas, poltica ambiental Processo de tratamento de vapores, legislao, normas, esclarecimento das consequncias de acidentes aos colaboradores, aes e atitudes dos colaboradores Normas, uso de EPIs, treinamento, reciclagem de treinamento, inspeo de veculos e equipamentos Aes Corretivas Uso de EPIs, plano de controle de emergncia, sinalizao do veculo, identicao do produto, normas, Resolues da ANP, treinamento. Uso de EPIs, normas da ONU, treinamento

Operaes Logsticas (Descarte de Resduos) Meio Ambiente

Incndio, exploso, vida e meio ambiente Vazamentos, danos ao meio ambiente

Uso de EPIs, normas, treinamento

Normas, plano de controle de emergncia

Pessoas

Acidentes, risco vida

Normas, uso de EPIs, treinamento, reciclagem de treinamento

Fonte: Elaborado pelos autores

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A distribuidora estudada recebe o lcool combustvel das usinas localizadas em So Paulo credenciadas por meio de caminhes-tanque, enquanto a gasolina e o leo diesel so recebidos via oleodutos, com bombeamentos programados e previamente informados. O principal agente de risco apontado no processo de recebimento dos combustveis foi a maneira como os operadores realizam a operao. Antes da armazenagem do produto, coletada uma amostra do produto para que tcnicos especializados verifiquem a qualidade, para posterior aprovao ou rejeio. Relatou-se ainda, a importncia da comunicao, pela qual possvel prevenir que um bombeamento no esperado ou mal administrado ocasione vazamento do produto. Ainda em relao s operaes de recebimento, a tecnologia dos equipamentos utilizados, tanto no transporte rodovirio como dutovirio, foi apontada como elemento redutor dos riscos de acidentes. Vale lembrar que a falta de adequao tecnolgica dos veculos de transporte de produtos perigosos foi apontada por Ferreira (2003) como causa frequente de acidentes rodovirios.

ara que as aes em direo ao desenvolvimento sustentvel sejam efetivas necessrio a integrao entre os diversos stakeholders.
A distribuio dos combustveis feita por empresas terceirizadas ou pela prpria frota de caminhes da distribuidora, contudo, o agente transportador no foi apontado pelos entrevistados como tendo relao direta ao risco de acidente. Isto no descarta, porm, o estudo em conjunto citado por Keedi e Mendona (2000), onde contratante e contratada devem analisar as condies do transporte de produtos perigosos, uma vez que ambas as partes so responsabilizadas em caso de sinistro. Segundo os entrevistados, os maiores riscos de acidentes no transporte dos combustveis do-se pelas ms condies das estradas brasileiras associadas a possveis atos negligentes dos condutores dos veculos. Esta ltima constatao diverge em parte dos dados informados pela Polcia Rodoviria Federal, que apontam os erros do condutor do veculo, mas deixa de lado as condies das rodovias entre as principais causas de acidentes rodovirios com produtos perigosos (FERREIRA, 2003). Por outro lado, Figueiredo (2006) chama a ateno para as condies precrias das rodovias brasileiras como um dos gargalos na logstica de combustveis. Como medidas preventivas, a empresa ocupa-se na elaborao de rigorosos procedimentos operacionais e trei138

namento de seus colaboradores. O grande enfoque dado ao cumprimento da legislao vigente, no que diz respeito identificao dos equipamentos, veculos e produto transportado, manuteno dos veculos, restrio ao uso de equipamentos eltricos, utilizao de EPIs, estacionamento dos veculos em locais apropriados e horrios de trnsito permitido. Neste aspecto, possvel fazer uma associao com o papel da organizao e do poder pblico como agentes das aes em direo ao desenvolvimento sustentvel (ROSSI et al., 2000; BRITO et al., 2005). A fim de que as instrues sejam seguidas, a empresa d importncia destacada educao de seus colaboradores. medida que as pessoas se tornam mais conscientes de seu papel na preveno e as consequncias causadas pelos acidentes, reforada a relevncia de aes socialmente responsveis, o que revela uma situao diferente da apresentada por Mascarenhas (2004). A importncia dada ao treinamento e educao dos colaboradores para a preveno estendida s aes corretivas em caso de acidentes. Tambm os aspectos normativos e legais foram destacados nas aes corretivas como a utilizao de uma ficha informativa das caractersticas do produto, utilizao de EPIs, comunicao do acidente aos rgos competentes e prpria empresa. Em caso de acidentes, a empresa possui um plano de controle de emergncia e pessoas devidamente treinadas so enviadas ao local para as aes necessrias, como isolamento da rea, conteno de vazamentos e reparos dos equipamentos.

3.4 Armazenagem Os riscos destacados pelos entrevistados na armazenagem dos combustveis so de vazamento e exploso. O armazenamento ocorre em tanques especiais, os quais podem ser de teto fixo ou flutuante, sendo que o segundo oferece a vantagem de demonstrar o nvel de armazenamento do produto medida que sua tampa abaixa em relao distribuio do combustvel. Estes tanques passam por testes de estanqueidade, o qual detecta se os mesmos esto com vazamento. A fim de minimizar os riscos na armazenagem e evitar a ocorrncia de acidentes, os entrevistados ressaltaram a importncia de acompanhar as constantes mudanas na legislao e suas influncias sobre os processos operacionais (VIANA, 2000). A empresa possui sistema de deteco de vazamento automtico, o qual possibilita a reduo dos riscos de acidentes, fornece e fiscaliza a utilizao de EPIs, utiliza equipamentos eltricos a prova de

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exploso, desenvolve um plano de tratamento de vapores e d grande nfase ao treinamento das pessoas envolvidas nas operaes. Os entrevistados relataram que a ocorrncia de acidentes dentro da empresa pequeno, resultado das medidas preventivas adotadas. Contudo, quando ocorre um acidente, a organizao possui um Plano de Controle de Emergncia, para diminuir os danos que o produto pode proporcionar ao ambiente, aos funcionrios e comunidade. Cabe aqui destacar a importncia que os entrevistados deram ao cumprimento dos procedimentos escritos no manuseio dos produtos armazenados, uma orientao que no se limita preocupao com a segurana, mas tambm com a qualidade destes produtos. So cuidados com as atividades logsticas que podem evitar acidentes que seriam prejudiciais imagem da empresa, tanto pela perda de qualidade do produto quanto pela descrena das reais intenes da empresa percebida pela opinio pblica (CAJAZEIRA; BARBIERI, 2006). 3.5 Descarte de resduos Os entrevistados revelaram que a preocupao da empresa com o descarte de resduos tem aumentado, acompanhando uma tendncia da sociedade, especialmente dos ambientalistas (LAMBERT et al., 1998; SANDELANDS, 1994; DONAIRE, 1999). Estes resduos no podem ser jogados no meio ambiente sem cuidados particulares. Assim como nos processos de armazenagem, recebimento e distribuio, h o risco de exploso, e ainda os danos causados ao meio ambiente e vida. O processo de descarte de resduos iniciase com a separao ao serem retirados dos tanques, depois ocorre a embalagem em tambores, o transporte, a destruio em fornalhas e, finalmente, a documentao da efetiva destruio dos mesmos. A distribuidora contrata uma empresa especializada e homologada neste tipo de operao e auditada pelo rgo competente, a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB). Faz-se necessria a confirmao de destruio dos resduos, para evitar o descarte desses materiais no meio ambiente. Uma violao deste procedimento pode acarretar srios riscos vida humana e ao meio ambiente, alm de elevadas multas e prejuzo imagem da prpria distribuidora (LAMBERT et al., 1998; CAJAZEIRA; BARBIERI, 2006). 3.6 Meio Ambiente A ateno dada questo ambiental permeia todas as operaes da distribuidora estudada. Foram destacados os riscos de vazamentos e danos ao meio ambiente. Na realidade, notou-se que a preocupao com os danos am-

bientais reflete os cuidados com a preveno nos processos operacionais j destacados. Atualmente, a empresa utiliza um processo de tratamento de vapores, que so gases provenientes dos processos de recebimento, armazenagem e distribuio. Este processo consiste em recuperar os vapores provenientes do carregamento e descarregamento de combustveis nos tanques e nos caminhes utilizados pela empresa. Como destacado por Guide et al. (2000) e Muller (1991), h uma tendncia de crescimento do nmero de empresas orientadas a recuperar seus descartes como preocupao ambiental e como oportunidade estratgica de aumento da lucratividade (ANDRADE et al., 2000). Os vapores ou gases eliminados pela operao da empresa tambm podem ser eliminados por meio de combusto em unidades de oxidao trmica. A velocidade na ao corretiva fundamental para a reduo dos impactos ao meio ambiente, caso ocorra um acidente. Citou-se, como exemplo, a possibilidade de um vazamento que possa ocorrer prximo a um rio ou lago, que, se constatado a princpio, pode ser remediado para que no gere consequncias piores. Esta uma situao que indica a importncia do mapeamento de risco citado por Corseuil e Marins (1997) para que sejam priorizadas as reas prximas a uma fonte receptora para a priorizao de aes de preveno de acidentes com gasolina. Embora no tenham sido revelados nmeros, foram destacados os investimentos da empresa em equipamentos, desenvolvimento de novos processos e conscientizao atravs de treinamento e educao dos colaboradores, para a preservao do meio ambiente. So aes que so orientadas a uma mudana no modelo tradicional da cadeia de produo e consumo, como citado por Hartman et al. (1999). Os entrevistados mostraram estar conscientes de que os recursos oferecidos pelo meio ambiente so escassos e, portanto, merecem cuidados para que haja um desenvolvimento sustentvel (RODRIGUEZ et al., 2002; CAJAZEIRA; BARBIERI, 2006). 3.7 Pessoas As entrevistas revelaram que, assim como ocorreu na categoria meio ambiente, os riscos que envolvem as pessoas so decorrentes dos processos operacionais da distribuidora. Vale destacar que os entrevistados consideram as pessoas como importantes agentes nos riscos mencionados. Ou seja, as pessoas so fundamentais para que um acidente ocorra ou no. Isto conduz, ento, a uma ateno especial da empresa no que se refere conduta de seus colaboradores. Os entrevistados enfatizaram o grande nmero de treinamentos que a empresa oferece aos colaboradores para a
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preveno de acidentes. Neste sentido, merecem destaque o treinamento para movimentao de produtos perigosos (MOPP), palestras peridicas de conscientizao, conhecimento das normas em vigncia e utilizao de EPIs, sendo o MOPP e o uso de EPIs aqueles mencionados com maior frequncia pelos entrevistados. Aes simples, como no fumar e no utilizar aparelhos eletrnicos nas reas de risco, significam menores possibilidades de ocorrerem acidentes. As pessoas entrevistadas fizeram questo de destacar que tais treinamentos so oferecidos no apenas para cumprimento de uma exigncia legal, mas que a empresa se mostra especialmente preocupada com a segurana e a integridade fsica de seus colaboradores. Diferente do que foi colocado por Mascarenhas (2004), possvel relacionar este fato a uma nova mentalidade que a empresa est assumindo e que responde s presses externas da sociedade (DONAIRE, 1999) e a uma antecipao s intervenes do Estado citadas por Muller (1991). Alguns entrevistados apontaram ainda, que a preocupao da empresa com as pessoas no se restringe a seus colaboradores diretos, mas estende-se aos prestadores de servios contratados e comunidade como um todo (ROSSI et al., 2000). Os treinamentos tambm foram apontados como fundamentais para que os colaboradores saibam como agir diante da ocorrncia de um acidente envolvendo os combustveis. H uma orientao para que os colaboradores tenham conscincia das consequncias de um acidente para eles mesmos, para a sociedade e para o meio ambiente. A partir da conscientizao, os envolvidos nas operaes com os combustveis compreendem melhor seu papel e sua responsabilidade quando h um acidente. Os entrevistados no demonstraram estarem se sentindo forados ou obrigados a participar dos treinamentos, mas consideram uma oportunidade de aprender a agir em situaes emergenciais.

4. CONSIDERAES FINAIS
A proposta do presente estudo foi permitir uma discusso da importncia de compreender como reas operacionais, como a logstica de combustveis, podem ser abordadas de uma maneira mais ampla, em um contexto social e ambiental, dentro da perspectiva do desenvolvimento sustentvel. Embora o objeto de estudo tenha sido apenas uma distribuidora de combustveis, os resultados trazem luz para uma reflexo mais cuidadosa no que se refere aos diversos papis dos stakeholders da organizao. So diversas as ati140

vidades operacionais que tm relevncia para o contexto do desenvolvimento sustentvel, tanto no recebimento, como na armazenagem ou distribuio. So atividades que esto regulamentadas por normas legais e orientadas por procedimentos internos da organizao, onde a conscientizao do pessoal operacional tem papel fundamental para que sejam realizadas de maneira responsvel. Executar atividades operacionais com segurana minimiza o risco de exploses, vazamentos, incndios e acidentes rodovirios, o que, por consequncia, preserva a vida e a integridade fsica das pessoas, tanto dos funcionrios quanto da comunidade e no ataca o meio ambiente. O exemplo da distribuidora de combustveis estudada pode ser explorado por outras empresas, a fim de visualizarem seus processos logsticos sob a tica da sustentabilidade. Como visto na literatura, para que as aes em direo ao desenvolvimento sustentvel sejam efetivas necessrio que haja integrao entre os diversos stakeholders, evitando-se aes isoladas que tenham pouca abrangncia. Neste aspecto, foram bastante ricos os resultados desta pesquisa, que mostraram aes do poder pblico, o qual regulamenta os servios logsticos de combustveis e monitora a evoluo dos processos realizados com este tipo de produto. A organizao oferece sua contribuio ao desenvolver novas tcnicas de manuseio e controle dos processos operacionais, assim como fornecer EPIs, treinamento e desenvolvimento de seus colaboradores para que estes operem com segurana e conscincia da importncia da preveno de acidentes que podem ser danosos s pessoas e ao meio ambiente. A sociedade realiza seu papel fazendo presso para que a organizao no descarte os resduos provenientes de suas operaes sem cuidado e que no danifique o meio em que vive. Os fornecedores e clientes agem segundo as normas, assumindo sua responsabilidade em casos de acidentes. E, por fim, os funcionrios da distribuidora, que so, em ltima anlise, os responsveis para que os procedimentos se normatizados e programados sejam cumpridos com segurana, resultado da educao e treinamento que recebem. Ainda que no seja possvel concluir que a estratgia da distribuidora de combustveis inclua uma orientao para o desenvolvimento sustentvel, pode-se dizer que suas aes so favorveis para a sustentabilidade. H uma clara preocupao com seus processos operacionais, assim como suas relaes com os stakeholders, que se inserem em um processo socioeconmico do qual, como destacaram Rossi et al. (2000), depende a sustentabilidade dos negcios. Mais uma vez vale lembrar que este estudo teve um carter exploratrio e como tal no permite generalizaes,

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o que, todavia no invalida suas contribuies a respeito de um tema que ainda merece investigaes mais detalhadas. Uma sugesto para estudos futuros a verificao de

hipteses que incluam variveis que relacionem, alm dos processos logsticos, os processos produtivos com o desenvolvimento sustentvel.

Artigo recebido em 20/06/2007 Aprovado para publicao em 10/10/2008

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SOBRE OS AUTORES
Mauricio Henrique Benedetti Universidade Presbiteriana Mackenzie / Universidade Federal de So Carlos Rua da Consolao, 930 01302-907 Tel.: (11) 2114-8802 (com.) E-mail: mhbenedetti@uol.com.br Patricia Lima Universidade Presbiteriana Mackenzie E-mail: tri_lima@yahoo.com.br Luana Melatto Universidade Presbiteriana Mackenzie E-mail: luana.melatto@hp.com Marcos Silva Universidade Presbiteriana Mackenzie E-mail: marcos.silva@thomasgreg.com.br

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