Situao das obras de mobilidade urbana para a Copa do Mundo de 2014

Comisso de Desenvolvimento Urbano da Cmara dos Deputados

MINISTRO VALMIR CAMPELO

GRANDES OBRAS DE INFRAESTRURA

TCU
financiamentos com o BNDES

TCEs e TCMs
ESTDIOS

financiamentos com a CAIXA

MOBILIDADE URBANA

PORTOS

Outros empreendimentos com recursos estaduais e municipais

AEROPORTOS Colaborao tcnica com os TCEs e TCMs

Benefcios do controle (TCU)

Portos

Aeroportos

Arenas

Mob. Urbana

R$ 600 mi

Aeroporto de Confins Acrdo 718/2011-Plenrio

Sobrepreo Quantitativos superestimados

BDI excessivo

R$ 70 milhes

Aeroporto de Manaus Acrdo 1733/2011-Plenrio

Sobreavaliaes de quantitativos e preos unitrios

Voto: Isso porque existiram servios que apresentaram reduo de preos unitrios em Belo Horizonte que, identificando seus semelhantes no oramento manauara, ensejaram uma reduo aproximada de R$ 33 milhes no oramento base da licitao (alm dos R$ 37 milhes de abatimento decorrentes desta ltima ao)

Aeroporto do Galeo Acrdos 2509/2011, 2150/2011 e 163/2012

Terminal 1
Vos domsticos

Terminal 2
Vos internacionais

R$ 153 milhes

Contrato de R$ 58,7 milhes

Reduo do preo do edital em R$ 15,7 milhes

Reduo no preo contratual em R$ 15 milhes

Aeroporto de Fortaleza
Apontamentos da equipe de auditoria durante a fase de campo. Alterao das quantidades e preos unitrios pela Infraero em novo Edital.
Reduo dos preos editalcios em R$ 15 milhes.

Portos Acrdos 2776, 3135, 3272 e 3273/2011

Fiscalizaes de edital

Rio de Janeiro

Santos

R$ 75 milhes

Fortaleza

Natal

MARACAN Acrdo 2333/2011-Plenrio

TOTAL DE REDUO: R$ 97 milhes

ARENA DA AMAZNIA Acrdo 893/2012-Plenrio

Concordncia do Estado: R$ 48 milhes Mais R$ 38,5 milhes para liberao do restante dos recursos do BNDES;

Dinmica do controle nas grandes obras para a Copa

Fiscalizaes de edital

Oitivas Alteraes tempestivas dos projetos, oramentos e editais

expectativa de investimentos

MOBILIDADE URBANA

TOTAL
R$ 10,9 bilhes

CAIXA R$ 5,3
bilhes

BDNES
R$ 1,2 bilhes

Contrapartida

R$ 4,3 bilhes

Acrdo 1.588/2011-Plenrio
9.2. dar cincia Caixa Econmica Federal que, com relao aos contratos de financiamento para as obras de infraestrutura relacionadas Copa do Mundo de Futebol de 2014, a anlise dos projetos de engenharia deve ser realizada anteriormente liberao da primeira parcela dos financiamentos, nos termos dos princpios norteadores da Administrao Pblica e dos regulamentos internos do Banco (...)

Acrdo 3.129/2011-Plenrio
13. Nessa tarefa de verificar minimamente a compatibilizao dos preos dos empreendimentos financiados, como j assente no Acrdo 1.588/2011-Plenrio, a instituio deve, se necessrio, (...) adicionar a seu leque de pesquisas outras fontes oficiais de preos, mormente o SICRO, tendo em vista as limitaes do SINAPI no plano da construo de pavimentos rodovirios. (...) 16. Deixo claro, tal qual expus no voto condutor do Acrdo 1.927/2011-Plenrio, ao julgar situao semelhante em financiamento do BNDES, que no se busca a avaliao de mincias de engenharia. Basta uma comparao dos servios contratados com os paradigmas oficiais de preos, alm de um exame da factibilidade dos cronogramas apresentados. Tenho, portanto, que os referenciais de custos devem ser tomados mediante pesquisas de preos somente nos casos em que tais itens no possuam correspondncia direta no Sinapi/Sicro ou em outros paradigmas oficiais.

Acrdo 2.085/2011-Plenrio
9.1. determinar ao BNDES (...) que: 9.1.1. abstenha-se de liberar recursos ao subcrdito B (...) para as obras do projeto Transcarioca (corredor T5), at que seja providenciada a devida regularidade ambiental do empreendimento, bem como a entrega, anlise e aprovao do projeto da Etapa II da obra (...);

Acrdo 3.062/2011-Plenrio
11. No caso concreto, no h registro de que as obras integrem algum plano maior, elaborado de alguma forma com participao da sociedade local. 12. Em se tratando do que considero ser a principal herana para a populao ao trmino do Mundial, faz-se fundamental que as intervenes sejam realizadas dentro de um prvio, amplo e necessrio planejamento urbano. No se trata, simplesmente, de obras para a Copa; trata-se, sim, de empreendimentos fundamentais para a o desenvolvimento do Municpio e o bem estar da populao, mas somente antecipados em funo do Mundial. Em outras palavras, alm de facilitar a livre circulao dos turistas, essas grandes obras devem estar vinculadas s verdadeiras necessidades da coletividade. Em uma viso sustentvel dos preparativos para a Copa, isso sim ser um verdadeiro legado.

setembro de 2011

Fonte: Ofcio Caixa 44/2012/SUSAN/GECOA, de 21/02/2012

MOBILIDADE URBANA Requisitos dos projetos

Curto prazo (Copa do Mundo de 2014)

longo prazo (espao urbano equitativo e sustentvel)

Resoluo n 43/2001 do Senado Federal,

Art. 7. 3 So excludas dos limites de que trata o caput as seguintes modalidades de operaes de crdito: (...) IV destinadas ao financiamento de infraestrutura para a realizao da Copa do Mundode 2014 e dos Jogos Olmpicos de 2016, autorizadas pelo Conselho Monetrio Nacional.
Inciso includo pela Resoluo n 45/2010

Lei 12.462/2011 - RDC

Art. 1o institudo o Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas (RDC), aplicvel exclusivamente s licitaes e contratos necessrios realizao: I - dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, constantes da Carteira de Projetos Olmpicos a ser definida pela Autoridade Pblica Olmpica (APO); e II - da Copa das Confederaes da Federao Internacional de Futebol Associao - Fifa 2013 e da Copa do Mundo Fifa 2014, definidos pelo Grupo Executivo - Gecopa 2014 do Comit Gestor institudo para definir, aprovar e supervisionar as aes previstas no Plano Estratgico das Aes do Governo Brasileiro para a realizao da Copa do Mundo Fifa 2014 - CGCOPA 2014, restringindo-se, no caso de obras pblicas, s constantes da matriz de responsabilidades celebrada entre a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; III - de obras de infraestrutura e de contratao de servios para os aeroportos das capitais dos Estados da Federao distantes at 350 km (trezentos e cinquenta quilmetros) das cidades sedes dos mundiais

referidos nos incisos I e II.

(...)

Planilhas resumo

CAMPEES DO MUNDO!!!
Vitoriosos da Transparncia Vitoriosos da Responsabilidade