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AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES

Superintendncia dos Servios de Transporte de Passageiros

ACESSIBILIDADE NO TRANSPORTE RODOVIRIO INTERESTADUAL DE PASSAGEIROS

Sonia Rodrigues Haddad


Superintendente dos Servios de Transporte de Passageiros da ANTT

Braslia, 23 de junho de 2009

Estrutura da apresentao
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Objetivos da ANTT Dados da movimentao de passageiros Referencial legal Propass Brasil Plano de atuao da ANTT Monitoramento e avaliao Cronograma de aes

1. Objetivos da ANTT
Objetivos da ANTT (Lei n 10.233, de 05/06/2001 )
Implementar as polticas formuladas pelo CONIT e pelo Ministrio dos Transportes Regular e fiscalizar a prestao dos servios de transportes terrestres, com eficincia e imparcialidade, buscando a harmonizao dos interesses dos agentes do setor

Superintendncia dos Servios de Transporte de Passageiros


Transporte Rodovirio Interestadual e Internacional de Passageiros Fretamento (contnuo e eventual/turstico) Transporte Regular

Semi-urbano (at 75 km)


Longa distncia (acima de 75 km) Transporte Ferrovirio de Passageiros Trens Tursticos

Trens regionais de passageiros

2. Dados Operacionais (Ano Base 2007)


Anurio Estatstico da ANTT
Transporte Rodovirio Interestadual e Internacional de Passageiros Quantidade de empresas 196

Quantidade de veculos - nibus


Quantidade de motoristas Quantidade de servios - Semi-urbano Quantidade de servios - Acima de 75 Km

13.907
21.913 71 2.576

Passageiros transportados - Semi-urbano


Passageiros transportados - Acima de 75 Km

69.991.332
61.570.406

TRIP Passe Livre, Gratuidades e Descontos Passe Livre Idoso - Gratuidade Idoso Desconto de 50%
Fonte: Permissionrias

4.016.478 895.455 256.959

2. Dados Operacionais
VECULOS ADAPTADOS CADASTRADOS NA ANTT (2009)
CATEGORIA Semi-Urbano Convencional Double-Deck Executivo Leito Semi-Leito TOTAL
Fonte: Permissionrias

QUANTIDADE 28 246 12 228 9 31 554

3. Referencial Legal
Lei n 8.899, de 29/06/1994 - Concede passe livre s pessoas portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo interestadual Lei n 10.048, de 8/11/2000 D prioridade de atendimento s pessoas portadoras de deficincia e mobilidade reduzida por meio de servios individualizados que assegurem tratamento diferenciado e imediato Lei n 10.098, de 19/12/2000 - Estabelece definies sobre acessibilidade, pessoas portadoras de deficincia e mobilidade reduzida, barreiras arquitetnicas nos transportes, ajuda tcnica, entre outros Decreto n 5.296, de 2/12/2004 - Regulamenta as Leis n 10.048/2000 e n 10.098/2000

Lei n. 10.436 de 24/04/2002 - Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - Libras e d outras providncias
Decreto n 5.626 de 22/12/2005 - Regulamenta a Lei n 10.436/2002 e o art. 18 da Lei n. 10.098/2000 Lei n 11.126, de 27/06/2006 - Dispe sobre o direito do portador de deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhado de co-guia; Decreto n 5.904, de 21/09/2006 Regulamenta a Lei n 11.126/2006 Decreto n 5.934, de 21/09/2006 - Estabelece mecanismos e critrios a serem adotados na aplicao do disposto no art. 40 da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso), e d outras providncias

4. ProPass Brasil
Projeto da Rede Nacional de Transporte Rodovirio Interestadual de Passageiros
Elaborao do Plano Geral de Outorga dos STRIP Licitao dos Servios de Transporte Rodovirio Interestadual de Passageiros, com extenso superior a 75 km

No edital de licitao - exigncias


Qualificao a empresa dever apresentar Termo de Compromisso Incio da operao, a permissionria dever: apresentar frota de veculos com idade mxima de 10 anos e adaptados s pessoas com deficincia apresentar a relao dos pontos de parada a serem utilizados, observando-se em suas escolhas os critrios de acessibilidade

dever apresentar planilha contendo as funcionalidades para cada ponto de parada, inclusive no que tange acessibilidade de pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida.

4. ProPass Brasil
Durante a vigncia do contrato A ANTT

orientar as empresas com antecedncia acerca do cumprimento dos prazos estabelecidos em lei;
Fiscalizar o cumprimento das normas; Avaliar a escolha das operadoras, associando indicadores de desempenho, no contexto de um processo controlado de competio e de melhoria contnua As Permissionrias

devero possuir guichs para venda de bilhetes adaptados aos cadeirantes;


sero avaliadas quanto qualidade dos pontos de parada por elas escolhidos

4.1. Acessibilidade nos Veculos


Reserva de dois assentos com apoio de braos retrteis, devidamente identificados, aos idosos, gestantes, lactantes, pessoas portadoras de deficincia e pessoas acompanhadas por crianas de colo. Instalao de dispositivos sonoros e/ou visuais, facilmente identificveis e acessveis, que permitam a comunicao interna com a tripulao. Instalao, nos sanitrios do veiculo, de botes para sinalizao junto ao motorista em situaes emergenciais e instalao de barras laterais e/ou alas. Instalao de sinalizao de alerta durante a utilizao de equipamentos para vencer fronteira, que possam causar risco aos usurios. Sinalizao das portas acessveis identificadas com o Smbolo Internacional de Acesso.

4.2. Terminais e Pontos de Parada


Permissionria dever diligenciar um ou mais dos seguintes mecanismos para o embarque e desembarque da pessoa com deficincia:
passagem em nvel da plataforma dispositivo de acesso instalado no veculo ou na plataforma de embarque, interligando-os rampa mvel colocada entre o veculo e a plataforma plataforma elevatria cadeira de transbordo

Balco de atendimento e de bilheteria, nos pontos de venda de bilhetes, adaptados s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.

4.3. Prestao do Servio


Atendimento prioritrio aos portadores de deficincia fsica ou com mobilidade reduzida, nos terminais e pontos de parada Divulgao, em lugar visvel, do direito de atendimento prioritrio das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Admisso da entrada e permanncia de co-guia ou co-guia de acompanhamento junto de pessoa portadora de deficincia ou de treinador, mediante apresentao da carteira de vacina atualizada do animal. Stios eletrnicos das empresas acessveis.

5. Plano de atuao da ANTT


Fiscalizar e autuar empresas que descumprirem a legislao vigente Exigir que a empresa operadora atenda de forma especial a pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida Divulgar o endereo do site e o telefone da Ouvidoria da ANTT para recebimento de denncias referentes ao desatendimento das normas de acessibilidade Criar mecanismos de atuao em conjunto com os operadores de terminais e pontos de parada, com o Ministrio Pblico Federal e com outros rgos pertinentes, para promover a adequao de terminais e pontos de parada, inclusive dos banheiros de uso pblico, sinalizao para pessoas com deficincia auditiva e visual, assentos preferenciais e meios de acesso devidamente sinalizados.

Adaptar os balces de atendimento da ANTT nos terminais aos padres das normas tcnicas de acessibilidade.

5. Plano de atuao da ANTT


Divulgar os direitos dos usurios deficientes ou com mobilidade reduzida por meio de panfletos, folders, cartilha, site, entre outros.
Avaliar os terminais e pontos de parada, quanto aos padres de acessibilidade. Divulgar aos usurios, por meio de uma cartilha, as caractersticas que deve conter um terminal ou ponto de parada para ser considerado adequado aos padres de acessibilidade. Promover campanhas informativas e educativas dirigidas populao em geral, com a finalidade de conscientiz-la e sensibiliz-la quanto acessibilidade e integrao social da pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida. Promover seminrios junto aos principais atores envolvidos. Passe Livre participao da ANTT no Grupo de Trabalho, coordenado pelo Ministrio dos Transportes, com o objetivo de adequar e modernizar as normas relativas ao Programa Passe Livre

5. Plano de atuao da ANTT


Terminais rodovirios pblicos (municipais e estaduais)
A ANTT harmonizar sua esfera de atuao com a de rgos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios responsveis pelos terminais rodovirios de passageiros. Acessibilidade s pessoas com deficincia ANTT poder alertar/comunicar administrao do terminais rodovirios acerca das normas que tratam da acessibilidade, em especial no que tange aos prazos estabelecidos em lei.

Terminais rodovirios privados


A ANTT orientar as empresas proprietrias dos terminais rodovirios privados acerca das normas que tratam da acessibilidade, em especial no que tange aos prazos estabelecidos em lei.

Dezembro/2014 - Prazo final para adaptao dos terminais rodovirios s normas de acessibilidade

6. Monitoramento e Avaliao

Sistema de avaliao de desempenho das empresas permissionrias Acessibilidade ser considerada em: ndice de Conforto ndice de Cortesia ndice de Legalidade Realizao de pesquisa de satisfao junto aos usurios deficientes ou com mobilidade reduzida quanto conformidade dos veculos, terminais e pontos de parada, operao do servio em relao aos requisitos de acessibilidade previstos na legislao vigente Criao de servios de auditoria da ANTT para consolidar as reclamaes dos usurios deficientes e com mobilidade reduzida sobre a acessibilidade dos terminais e pontos de parada Qualificao dos terminais e pontos de parada, operao do servio para verificar se h conformidade com a legislao vigente

7. Cronograma das Aes


Responsvel Descrio Exigir dos fabricantes acessibilidade dos veculos rodovirios fabricados a partir de 30/01/2008 Permissionrias Exigir dos fabricantes acessibilidade dos veculos urbanos fabricados a partir de 16/10/2008 Adaptar veculos urbanos fabricados at 16/10/2008 Adaptar veculos rodovirios fabricados at 30/01/2008 ANTT Fiscalizar os veculos quanto ao atendimento s normas de acessibilidade Adaptar balco de atendimento e bilheterias Permissionrias Disponibilizar mecanismos para a realizao de embarque e desembarque acessveis Data Em vigor Em vigor jul/2009 jun/2010 jan/2010 dez/2014 dez/2014

ANTT

Elaborar cartilha sobre acessibilidade para os proprietrios dos pontos de Em andamento parada, permissionrias e usurios Adaptar os postos de fiscalizao da ANTT Em andamento Em vigor Em vigor Em andamento Em andamento Dar atendimento prioritrio s pessoas com deficincia e com mobilidade reduzida Permitir o acesso de co-guia nos veculos Fiscalizar e autuar empresas que descumprirem a legislao vigente

Permissionrias

ANTT

Divulgar os direitos dos usurios deficientes ou com mobilidade reduzida por meio de panfletos, folders, cartilha e site, entre outros.

Agncia Nacional de Transportes Terrestres


SBN Quadra 2 :: Bloco C Braslia-DF :: 70.040-020 Fone: 0800 610.300 www.antt.gov.br

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