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099/95
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
Agilizao
Economia
de recursos pblicos Racionalizao Desburocratizao Combate mais eficaz aos crimes de maior ofensividade
Ruptura com o modelo hard control (Lei dos Crimes Hediondos) Paradigma consensual de Justia Criminal Difere do plea bargaining (amplo acordo), mas flexibiliza o princpio da obrigatoriedade Os males da estigmatizao Privilegia a reparao dos danos vtima
Diferente
1)
Nos crimes de ao privada ou pblica condicionada, a composio civil acarreta a extino da punibilidade
2) Transao penal: aplicao imediata de pena alternativa; 3) Leses corporais passam a depender de representao 4) Suspenso condicional do processo
Artigos 2 e 62 da Lei 9099/95 Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual Celeridade Buscar, sempre que possvel, a reparao dos danos e a aplicao de pena no privativa de liberdade
Concentrao
tempo) Imediaco: contato direto entre o juiz, as partes e os demais integrantes do processo Identidade fsica do juiz
Inqurito
substitudo por termo circunstanciado S so feitos os registros dos atos essenciais Fase preliminar oral (representao) Denncia oral
Sistema
de nulidades Dispensa-se o relatrio na sentena No se exige exame de corpo de delito para o oferecimento da denncia
Economia:
abrange todos os outros critrios Celeridade: resultado da economia Celeridade: nenhum ato ser adiado (art. 80)
Tendncia
de valorizao da vtima A lei estimula a presena do ofendido na audincia preliminar Ampliao das hipteses de representao Responsvel civil: aumenta as chances de ressarcimento
Tendncia
da moderna criminologia Acordo do Ministrio Pblico com a vtima cinge-se s penas de multa ou restritivas de direitos Multa no pode ser convertida
Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, As contravenes penais E os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. (Redao dada pela Lei n 11.313, de 2006)
Concurso
de crimes: a soma das penas no pode ultrapassar o limite legal Causas de diminuio: devem ser levada em conta no clculo Circunstncias judiciais e agravantes: no so levadas em conta Crime qualificado: pena mxima levando em conta a qualificadora
Pargrafo nico. Na reunio de processos, perante o juzo comum ou o tribunal do jri, decorrentes da aplicao das regras de conexo e continncia, observar-se-o os institutos da transao penal e da composio dos danos civis. (Includo pela Lei n 11.313, de 2006) Antes da alterao, havia separao de processos.
Art. 63. A competncia do Juizado ser determinada pelo lugar em que foi praticada a infrao penal Difere do critrio estabelecido pelo artigo 70 do CPP: competncia fixada, em regra, pelo local em que se CONSUMOU a infrao (teoria do resultado)
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos... Juzes leigos: j atuam no Jri Atribuies: no muito bem discriminadas Devem ser fixadas em normas de organizao judiciria Atuao restrita fase conciliatria (princpio da investidura)
Publicidade: art. 64 Horrio: Art. 64. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se em horrio noturno e em qualquer dia da semana, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria. Fruto da informalidade e celeridade
Fase preliminar
Fato (infrao de menor potencial ofensivo)
Transao penal
Procedimento sumarssimo
Dispensa
de inqurito policial Quem lavrar o termo circunstanciado? Art. 60: autoridade policial STF: Polcia Militar (HC 7199/PR) E se as partes comparecem diretamente ao Juizado Especial? Secretaria do juizado
que deve conter? Narrativa do fato e circunstncias Indicao do autor do fato e vtima Qualificao das testemunhas Compromisso de comparecimento Requisio de percias Pode o MP requisitar diligncias? E se o termo circunstanciado for obscuro?
Autoridade
encaminha autor do fato imediatamente ao Juizado Ou colhe o compromisso de comparecer Neste caso, no h flagrante nem fiana Violncia domstica (art. 70, par. nico, parte final) Se no for possvel a audincia imediatamente, ser designada data prxima Se um dos envolvidos (ou nenhum deles) comparece, intimao (art. 71)
Finalidade: conciliao do autor do fato com o MP (transao) e com a vtima (composio dos danos) Participao obrigatria dos advogados (art. 72) Pode ser conduzida por conciliador (art. 73) Os conciliadores so auxiliares da Justia, recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharis em Direito, excludos os que exeram funes na administrao da Justia Criminal.
se o autor do fato no comparece? Pode ser conduzido coercitivamente? E se a vtima no comparecer? Se no foi intimada, deve ser Se justificou, recomenda-se o adiamento Se foi intimada e no compareceu, no pode ser forada a se conciliar
Composio
civil ser reduzida a escrito e homologada pelo juiz Tem eficcia de ttulo executivo Pode ser parcial (p. ex., s danos materiais, excluindo os danos morais) Quais so os efeitos da composio civil?
Se
a ao penal for pblica condicionada ou privada Composio dos danos acarreta RENNCIA ao direito de queixa ou representao (extino da punibilidade) Ao pblica condicionada: se no houver acordo, REPRESENTAO ORAL Ou no prazo decadencial
Proposta do MP de aplicao de pena no privativa de liberdade (restritiva de direito ou multa) Cabe na ao privada? No h previso legal. Portanto: A) Ou h composio civil e extino da punibilidade B) Ou no h e o ofendido deve entrar com a queixa H quem entenda que cabe, por analogia
se o caso for de arquivamento? Se no houver viabilidade da persecutio criminis, MP pode pedir arquivamento Se o fato for complexo e de difcil elucidao: juzo comum (art. 77, pargrafo 2)
Mitigao
do princpio da obrigatoriedade Proposta pode ser feita pelo advogado? Poder ou poder-dever do MP? Se estiverem presentes os requisitos legais, o MP pode ou deve formular a proposta? E se o MP se recusa a propor? O que o juiz pode fazer?
Juiz
no pode propor transao de ofcio Jurisdio sem provocao; no pode haver acordo sem concordncia de uma das partes. Soluo: art. 28 do CPP Smula 696 do STF
que pode ser objeto de transao? Natureza da pena (multa ou restritiva de direitos) Valor da multa Forma de cumprimento Pena restritiva de direitos: quais as modalidades? Pode haver prestao social alternativa?
Especificao
deve ser clara e precisa Multa: pode ser reduzida at metade Aceitao: prerrogativa do acusado, que pode optar pelo processo Conflito entre acusado e advogado: prevalece a vontade do primeiro Pode o ofendido interferir ou impugnar?
transao est sujeita fiscalizao judicial Se o juiz acolhe, aplica a pena proposta pelo MP e aceita pelo autor do fato. No gera reincidncia (apenas impede novo benefcio no prazo de 5 anos). No tem efeitos civis (interessado deve propor ao no cvel)
Qual
a natureza jurdica da sentena? No absolutria porque no absolveu. No condenatria porque no houve processo Homologatria da transao. Da sentena que homologa a transao cabe apelao. Apelao: vcio de vontade, aplicao de pena diversa da aceita pela parte, ausncia de defensor
se o juiz NO HOMOLOGA a transao? Manda aplicar o art. 77 da Lei Cabe mandado de segurana e HC (ou correio parcial)
A)
Condenao pela prtica de crime, a pena privativa de liberdade, por sentena definitiva B) Anterior benefcio, no prazo de cinco anos. C) Circunstncias judiciais Basta uma destas circunstncias para impedir a proposta de transao penal.
Se
cumpre, EXTINO DA PUNIBILIDADE. E se no cumpre? A) Ministrio Pblico promove ao penal; B) Executa a transaco penal; C) Pena restritiva de direitos se converte em privativa de liberdade.