SENADO AUDINCIA PBLICA

RESOLUO 414
09/09/2010
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RESOLUO 456
29/11/2000
PRINCIPAIS MUDANAS ENTRE ALGUNS
ARTIGOS DA RESOLUO 414 QUE
ESTO BENEFICIANDO A COBRANA DE
MULTAS DE DEMANDA E RECUPERAES
DE CONSUMO.
So 3 artigos que esto impactando em cobranas de multas de demanda
de energia consumida. Referem-se a ultrapassagem ou na complementar e
novos prazos que a resoluo vigente estabelece para o envio de
recuperao de consumo, demasiadamente longos dificultando uma defesa
eficiente do consumidor.
1 ALTERAO
ULTRAPASSAGEM DE DEMANDA
VIGENTE HOJE CONFORME TEXTO DA RESOLUO 414 EM SEU ARTIGO 93
Artigo 93 - Quando os montantes de demanda de potncia ativa ou de uso do sistema de distribuio
MUSD medidos excederem em mais de 5% (cinco por cento) os valores contratados, deve ser adicionada
ao faturamento regular a cobrana pela ultrapassagem conforme a seguinte equao
RESOLUO 456 EM SEU ARTIGO 56 INCISO II
Art. 56. Sobre a parcela da demanda medida, que superar a respectiva demanda contratada, ser
aplicada a tarifa de ultrapassagem, caso aquela parcela seja superior aos limites mnimos de tolerncia
a seguir fixados:
INCISO II 10% (dez por cento) para unidade consumidora atendida em tenso de fornecimento inferior a
69 KV.
Anlise
A margem de tolerncia de 5 % mostra-se muito reduzida. A agricultura produz com o meio ambiente, e
dele sofre muita influncia, climtica e regime de vazo dos rios, como por exemplo. Tambm, devido
ao fornecimento de energia eltrico na zona rural no apresentar a mesma qualidade da urbana, quedas
de energia e oscilaes de tenso resultam em problemas como avaria de equipamentos ou registros de
parmetros muito diferente das condies normais.
2 ALTERAO
DEMANDA COMPLEMENTAR
VIGENTE HOJE CONFORME TEXTO DA RESOLUO 414 EM SEU ARTIGO 105
ART. 105. A distribuidora deve verificar se as unidades consumidoras, da classe rural e as reconhecidas
como sazonal, registraram o mnimo de 3 (trs) valores de demanda iguais ou superiores s contratadas
a cada 12 (doze) ciclos de faturamento, contados a partir do incio da vigncia dos contratos ou do
fornecimento da sazonalidade.
Pargrafo nico. A distribuidora deve adicionar ao faturamento regular a cobrana de demandas
complementares, em nmero correspondente a quantidade de ciclos em que no tenha sido verificado o
mnimo de 3 (trs) referido no caput, obtidos pelas maiores diferenas entre as demandas contratadas e
as demandas faturadas correspondentes no perodo.
RESOLUO 456 EM SEU ARTIGO 49 PARGRAFO 2
2 a CADA 12 (doze) meses, a partir da data da assinatura do contrato de fornecimento, dever ser
verificada, por segmento horrio, demanda medida no inferior contratada em pelo menos 3 (trs)
cilcos completos de faturamento, ou, caso contrrio, a concessionria poder cobrar, completamente,
na fatura referente ao 12 (dcimo segundo) ciclo, as diferenas positivas entre as 3 (trs) maiores
demandas contratadas e as respectivas demandas medidas.
Anlise
Desde o marco regulatrio, consumidores buscam equalizar a demanda contrata com a demanda medida
para que no haja desperdcio de KW , evitando assim que as concessionrias tenham custos maiores na
sua contratao quando compram energia e principalmente o no pagamento de extras.
EXEMPLO

Resoluo em seu artigo 105 com as maiores diferenas e aniversrio em novembro.









Obs.: maiores diferenas nos meses de ABRIL, MAIO E JUNHO resultando uma cobrana
de 81 KW ao consumidor.


DEM DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV
CONT
92 92 92 92 30 30 30 30 30 30 30 92
LIDA
88 88 86 86 0 0 0 0 0 0 0 88
FAT.
88 88 86 86 3 3 3 3 3 8 8 88
DIF 4 4 6 6 27 27 27 27 27 22 22 4

RESOLUO 456 EM SEU ARTIGO 49 PARGRAFO 2








Obs.: maiores demandas contratadas menos as demanda positivas lidas nos meses de
JANEIRO, FEVEREIRO E MARO resultando uma cobrana de 16 KW do consumidor.

COMPARANDO OS VALORES COBRADOS DE 81 KW PARA 16 KW O CONSUMIDOR ESTA SENDO
PENALIZADO A PAGAR A MAIS CERCA DE 80,25 %. ALM DISTO PARA AJUDAR AS
CONCESSIONRIAS A ANEEL EM SETEMBRO DE 2013 ATRAVS DO ARTIGO 104 DA REN 414/10
DETERMINOU QUE O FATURAMENTO DA DEMANDA PASSA A SER O MAIOR VALOR ENTRE A
DEMANDA MEDIDA NO CICLO DE FATURAMENTO OU 10% (DEZ POR CENTO) DA MAIOR
DEMANDA MEDIDA EM QUALQUER DOS 11 (ONZE) CICLOS DE FATURAMENTO ANTERIORES. O
FATO AQUI DESCRITO ESTA MARCADO NAS TABELAS EM AZUL
Anlise
Temporais nas reas rurais normalmente possuem maior repercusso, principalmente ocorrncias
de queda de postes. Estes fatos imprevisveis e a prioridade justificada de atendimento da
populao urbana, normalmente implicam na cobrana da demanda complementar aos
consumidores rurais.

DEM DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV
CONT
92 92 92 92 30 30 30 30 30 30 30 92
LIDA
88 88 86 86 0 0 0 0 0 0 0 88
FAT.
88 88 86 86 3 3 3 3 3 8 8 88
DIF 4 4 6 6 27 27 27 27 27 22 22 4
3 ALTERAO
PRAZO DE ENVIO E PERODO DE COBRANA
DE RECUPERAO DE CONSUMOS
PERODO DE COBRANA VIGENTE CONFORME TEXTO DA RESOLUO 414 EM SEU ARTIGO
115 PARGRAFO 1 E 2
1 O perodo de durao, para fins de cobrana ou devoluo, deve ser determinado tecnicamente ou pela
anlise do histrico dos consumos de energia eltrica e demandas de potncia.
2 Os Prazos mximos para fins de cobrana ou devoluo devem observar o disposto no artigo 113.
ART. 113. A distribuidora quando, por motivo de sua responsabilidade, faturar valores incorretos, faturar
pela mdia dos ltimos faturamentos sem que haja previso nesta Resoluo ou no apresentar fatura, sem
prejuzo das sanes cabveis, deve observar os seguintes procedimentos:
I faturamento a menor ou ausncia de faturamento: providenciar a cobrana do consumidor das quantias no
recebidas, limitando-se aos ltimos 3 (trs) ciclos de faturamento imediatamente anteriores ao ciclo vigente.
RESOLUO 456 EM SEU ARTIGO 71 PARGRAFO 1
ART. 71. Comprovada deficincia no medidor ou demais equipamentos de medio e na impossibilidade de
determinar os montantes faturveis por meio de avaliao tcnica adequada, a concessionria adotar, como
valores faturveis de consumo de energia eltrica e de demanda de potncia ativas, de energia eltrica e de
demanda de potncia reativas excedentes, as respectivas mdias aritmticas dos 3 (trs) ltimos faturamentos.
1 O perodo mximo, para fins de cobrana, no poder ultrapassar a 1 (um) ciclo de faturamento, includo a
data de constatao, salvo se a deficincia decorrer de ao comprovadamente atribuvel ao consumidor.
Anlise
Este prazo alongado vem dificultando entendimento e conseqentemente anlise. Fica o consumidor descoberto,
j que qualquer prova de domnio da concessionria.

ANLISE DO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA PARA A
CLASSE RURAL

HENRIQUE OSORIO DORNELLES
Realidades no muito raras!


Reduo no faturamento e estresse de animais.
PREJUZOS AMBIENTAIS E OPERACIONAIS
2005
Reunio com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecurio
Cinco encontros, inclusive com a presena da executiva estadual da AES e do Conselho de
Consumidores
- Qualidade do fornecimento de energia eltrica;
- Indisponibilidade do Relatrio da Memria de Massa das leituras de tarifas horosazonais verde;
- Demora na anlise de projetos - Religao das estaes de bombeamento - Violao de lacres;
- Perda de parmetro e leitura do medidor Efetivo Tcnico.


DISCUTINDO ENERGIA
2006

Posse do Vice Presidente da AAA, Henrique Dornelles, no Conselho de Consumidores da
AES Sul, como representante do setor rural.
Duas audincias com a Promotoria Pblica de Alegrete sobre a AES Sul encaminhamento de
inqurito civil.
PLEITOS:

- Qualidade de fornecimento;
- Agilidade na anlise de projetos;
- Qualificao do efetivo tcnico;
- Reviso da exigncia de cabine de medio em alta tenso/ portaria 105.

2007
Correspondncia para a Governadora Yeda Crusius sobre os gargalos no fornecimento de
energia eltrica e a conservao das estradas.
Reunies com o Comit da Bacia do Ibicui categoria irrigantes.
Encaminhamento de correspondncias para AGERGS.
RECLAMAES:

- negativas de novas cargas;
- negativas de reposicionamento de cargas;
- problemas de fornecimento - caso Uruguaiana e resultado das medies de nvel de tenso;
- avaliao de novos projetos.


2008
Encontros Tcnicos sobre segurana e eficincia energtica.
Audincia Pblica da Reviso Tarifria - ANEEL.
Pesquisa de cargas negadas...


??? Como o estado pretende executar o Plano Estadual de Irrigao, em
apreciao pela Assemblia Legislativa, sem disponibilidade de energia
de qualidade?
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1- Qualidade no fornecimento de energia eltrica :
- aps o aplicao dos horrios de ponta diferenciados a situao melhorou
significativamente;
- campanha de manuteno preventiva com troca de condutores, postes, isoladores e
outros itens em andamento!
- instalao de unidades avanadas com localizao estratgica durante a safra a ser
implantado!
2- Atendimento aos pedidos de indenizao - nulo!
3- Demora na anlise dos projetos - nulo!
4- Deslocamento de carga e carga reprimida - ignorado!
A irrigao em Alegrete utiliza 40-45.000 KVA. Nos trs ltimos anos a AES Sul nega, em
mdia, 6.000 KVA = produo de 4.600 ha!
5- Exigncia da Cabine de Alta Tenso: constante mudanas de padres e solues
onerosas.
EVOLUO DA SITUAO
DEVIDO A FALTA DE FISCALIZAO AS CONCESSIONRIAS INTERPRETAM AS
RESOLUES CONFORME SUA CONVENINCIA E TAMBM AS DESCUMPREM
SEM QUALQUER NUS!
Ao paliativa, mas racional!
2. Estudo da Logstica Operacional
Resultado Reviso Tarifria
ANEEL ESSENCIALMENTE URBANA
2006 80% RURAL
2009 85% RURAL
77% MESMOS
90% NOVOS RURAL
Qualidade do Servio
Mesmo operando com comprovada baixa qualidade, no h
indenizao pelos equipamentos avariados ou ressarcimento
de FER!

R
e
c
u
p
e
r
a

o



Encaminhamentos:
# AES Sul:- manter nvel de investimento;
- mudar sistemtica de trabalho;
- criao de CALL CENTER rural;
- cortesia no atendimento comercial.
# ANEEL: - reviso geral da RES.414;
- multas FER;
- demanda complementar;
- tolerncia ultrapassagem demanda;
- ressarcimento equipamentos;
- compensao nos horrios de ponta;
- reavaliar empresa de referncia.



HENRIQUE OSORIO DORNELLES
presidencia@federarroz.com.br
55-99250669