SITEMA INTERNO DOS

DIREITOS FUNDAMENTAIS

CFJJ - Constituio e Direitos Fundamentais

I. SISTEMA DO DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO

INTERNO;
II. REGIME GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS;
GERAIS;
III. REGIME ESPECFICO DOS DIREITOS , LIBERDADES, E
GARANTIAS;
IV. A PROTECO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
V. O CASO DOS DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E
CULTURAIS;
VI. O DIREITO DE NECESSIDADE DECLARAO DO
ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE EMERGNCIA

VI. O DIREITO DE NECESSIDADE

DECLARAO DO ESTADO DE STIO OU DO
ESTADO DE EMERGNCIA

1. A incorporao constitucional do

direito de necessidade.
2. O direito de necessidade na histria
constitucional:
a) O processo de legitimao e
legalizao do direito de necessidade
b) O direito de necessidade estadual na
CRM.

VI. O DIREITO DE NECESSIDADE DECLARAO

DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
1. A incorporao constitucional do direito de
necessidade,
tradicionalmente
intitula-se
estruturas de excepo, sob o nome de estado
e/ou direito de necessidade estadual. Onde
perfilam vrias outras expresses para aludir: defesa
da constituio, defesa da repblica, a suspenso de
garantias individuais, defesa da segurana e ordem
pblicas, estado de excepo constitucional,
proteco extraordinria do estado.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Qualquer que seja o enunciado da expresso e
qualquer que seja a pr-compreenso dos autores
relativa ao direito de excepo, o leque de
questes subjacente constitucionalizao do
regime de necessidade do estado, reconduz-se
fundamentalmente ao seguinte:

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Previso e delimitao normativo-constitucional
de instituies e medidas necessrias para a
defesa da ordem constitucional em caso de
situao de anormalidade que, no podendo ser
eliminadas ou combatidas pelos meios normais
previstos na constituio exigem o recurso a
meios excepcionais.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Trata-se por conseguinte, de submeter as situaes
de crise e de emergncia
(guerra, tumultos,
calamidades pblicas) a prpria constituio
constitucionalizando
o
recurso
a
meios
excepcionais
necessrios,
adequados
e
proporcionais, para se obter o reestabelecimento da
normalidade constitucional.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Rigorosamente, a constitucionalizao de situaes
de necessidade implica a consagrao de um
direito de necessidade constitucional e no de um
simples estado de necessidade desculpante.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Em outras palavras: incorporao constitucional de
uma disciplina extraordinria, para situaes de
emergncia, significa que, pretende-se no apenas
uma
causa
de
justificao
eventualmente
excludente de culpa por factos ou medidas
praticadas para defender a ordem constitucional (o
que pressupe a sua ilicitude constitucional).

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Mas uma causa justificativa que exclua a ideia de
ilicitude dos mesmos factos ou medidas (o que
implica reconhecimento do direito e dever das
autoridades constitucionalmente competentes para
recorrer a meios excepcionais, necessrios
adequados e proporcionados para afastar perigos
graves ou situaes de crise que ameaam a ordem
constitucional democrtica.)

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EMERGNCIA
Assim, pode-se acolher a afirmao de quanto mais
um estado se torna constitucional, tanto mais se
impe a regulamentao constitucional do direito de
necessidade (K. Stern).

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
o direito de necessidade constitucional, no um
direito fora da constituio, mas um direito
normativo constitucionalmente conformado.
O regime das situaes de excepo, no significa
suspenso da constituio ou excluso da
constituio (excepo de constituio), mas sim
um regime extraordinrio incorporado na
constituio
e
vlido
para
situaes
de
anormalidade constitucional.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
2. O direito de necessidade na histria
constitucional.
A constitucionalizao o direito de necessidade um
pedao da histria do constitucionalismo do sculo
XIX. Porm, a ideia do direito de necessidade no
surgiu apenas com o constitucionalismo nem
exclusiva do direito constitucional.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Por um lado, desde o antigo direito romano, que se
fala em jus extremae necessittis e em salus res
publica suprema lex esto, para expressar a
existncia de excepo nos casos de crise do Estado
e das colectividades organizadas (rs pblica).

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Por outro lado, o direito de necessidade
constitucional encontra expresses paralelas no
mbito do direito internacional (Ex: estado de
guerra), do direito penal (ex: legtima defesa), do
direito civil (Ex: legtima defesa e direito de
resistncia) e do direito administrativo (Ex: estado
de necessidade administrativa).

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
A delimitao dos contornos do direito de
necessidade, justifica uma breve incurso histrica,
pois, s deste modo se tornam inteligveis certos
institutos e se obtm um perspectiva crtica da
problemtica das situaes de excepo.

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Momentos fundamentais da evoluo do direito de
necessidade
a)O processo de legitimao do direito de
necessidade
Martial law, riots actis, motins, distrbios e
revoltas populares (sec. XVIII, mais precisamente em
1714), surge o primeiro modelo jurdico de
regulamentao dos motins ou perturbaes da
ordem - riots actis.

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EMERGNCIA
Momentos fundamentais da evoluo do direito de
necessidade
Lei marcial e perigo para a tranquilidade pblica
Com lei marcial de 1780, a assembleia nacional
francesa,
surge
um
segundo
modelo
de
regulamentao da ordem pblica.

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EMERGNCIA
Momentos fundamentais da evoluo do direito de
necessidade
Estado de paz, estado de guerra e estado de stio
Representava um retrocesso,

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
Momentos fundamentais da evoluo do direito de
necessidade
Constitucionalizao do direito de necessidade
estadual
Em meados do sec XIX, a questo do direito de
necessidade
estadual
estava
amadurecida
suficientemente, para se poderem fixar as premissas
jurdico-constitucionais dos regimes de excepo:

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA

a)

b)

A defesa do estado e da segurana pblica s

compatvel com o Estado constitucional se na
medida em que ela esteja prevista na
constituio e no remetida para o domnio
extra constitucional;
A suspenso da constituio uma contraditio in
adjectu, porque ela significa na prtica, um
regime sem constituio (mesmo limitado a
parte do territrio);

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DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
c) A defesa do Estado no exige a suspenso da
constituio, mas sim a de algumas garantias
individuais;
d) A constitucionalizao do regime de excepo no
pressupe
uma
normatizao
constitucional
pormenorizada
desse
regime,
podendo
a
constituio remeter para a lei, os casos de situao
excepcional e as forma e medidas a adoptar em tais
circunstncias.

VI. O DIREITO DE NECESSIDADE DECLARAO

DO ESTADO DE STIO OU DO ESTADO DE
EMERGNCIA
A constitucionalizao do estado de excepo e
remisso para a lei da sua regulamentao so as
pedras
basilares
da
compreenso
jurdicoconstitucional do direito de necessidade.

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EMERGNCIA
b) O direito de necessidade estadual na CRM
Tal como acontece em muitos outros aspectos, a
histria do direito da necessidade estadual em
Mocambique largamente influenciada pelos
modelos ocidentais (franceses, espanhis e
portugueses).
A CRM, no seu artigo ? estabelece a limitao ou
suspenso dos direitos, liberdades e garantias.

VI. O DIREITO DE NECESSIDADE DECLARAO

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EMERGNCIA
b) O direito de necessidade estadual na CRM
O exerccio dos direitos, liberdades e garantias
apenas pode ser limitado ou suspenso em caso de
estado de guerra, de estado de stio ou de estado de
emergncia, nos termos da constituio e da lei.
No caso mocambicano existe uma lei especial regula
o estado de guerra, o estado de stio e o estado de
emergncia?

Obrigado Pela
Ateno!