A Inefetividade Processual e a

Tutela de Urgncia:
O Reexame Necessrio e a
Tutela Antecipada
Por: Tiago Setti Xavier da Cruz

APELAO EX OFFICIO NO CPC DE 1939:

Art. 822. A apelao necessria ou ex-officio

ser interposta pelo juiz mediante simples
declarao na prpria sentena.
Pargrafo nico. Haver apelao necessria:
I das sentenas que declarem a nulidade do
casamento;
II das que homologam o desquite amigvel;
III das proferidas contra a Unio, o Estado
ou o Municpio.

REEXAME NECESSRIO NO CPC ATUAL (1973):

Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno
depois de confirmada pelo tribunal, a sentena:
I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Municpio, e as
respectivas autarquias e fundaes de direito pblico;
II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos execuo de
dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI).
1o Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenar a remessa dos autos ao
tribunal, haja ou no apelao; no o fazendo, dever o presidente do tribunal
avoc-los.
2o No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao, ou o
direito controvertido, for de valor certo no excedente a 60 (sessenta) salrios
mnimos, bem como no caso de procedncia dos embargos do devedor na
execuo de dvida ativa do mesmo valor.
3o Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver
fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em
smula deste Tribunal ou do tribunal superior competente.

PRINCIPAL
MODIFICAO
NO
REEXAME
NECESSRIO DO NOVO CPC (PLS n 166/2010):
Municpios,
respectivas
autarquias e
fundaes
de direito pblico
Valor da
condenao,
do proveito, do
benefcio ou da
vantagem
econmica
em discusso
que
enseja reexame
necessrio

Reexame
necessrio
a partir de 100
salrios
mnimos
(R$ 62.200,00)

Estados, DF,
respectivas
autarquias e
fundaes
de direito
pblico,
capitais dos
Estados
Reexame
necessrio
a partir de 500
salrios
mnimos
(R$ 311.000,00)

Unio,
respectivas
autarquias e
fundaes
de direito pblico

Reexame
necessrio
a partir de 1.000
salrios
mnimos
(R$ 622.000,00)

ANTECIPAO DE TUTELA NO CPC ATUAL:

Art. 273. O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou
parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que,
existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e:
I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ou
II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito
protelatrio do ru.
1o Na deciso que antecipar a tutela, o juiz indicar, de modo claro e
preciso, as razes do seu convencimento.
2o No se conceder a antecipao da tutela quando houver perigo de
irreversibilidade do provimento antecipado.
3o A efetivao da tutela antecipada observar, no que couber e conforme
sua natureza, as normas previstas nos arts. 588, 461, 4 o e 5o, e 461-A.
4o A tutela antecipada poder ser revogada ou modificada a qualquer
tempo, em deciso fundamentada.
5o Concedida ou no a antecipao da tutela, prosseguir o processo at
final julgamento
6o A tutela antecipada tambm poder ser concedida quando um ou mais
dos pedidos cumulados, ou parcela deles, mostrar-se incontroverso.
7o Se o autor, a ttulo de antecipao de tutela, requerer providncia de
natureza cautelar, poder o juiz, quando presentes os respectivos
pressupostos, deferir a medida cautelar em carter incidental do processo
ajuizado.

EMENTA DA ADC n 04/1998 (STF, rgo Pleno):

AO DIRETA DE CONSTITUCIONALIDADE EXTENSO DOS EFEITOS DA
LIMINAR.
Retomando o julgamento da ao declaratria de constitucionalidade
proposta pelo presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal e pela
Cmara dos Deputados, que tem por objeto o art. 1. da Lei 9.494/97
(Aplica-se tutela antecipada prevista nos arts. 273 e 461 do CPC o
disposto nos arts. 5. e seu pargrafo nico e 7. da Lei 4.348, de 26 de
junho de 1964, no art. 1. e seu 4. da Lei 5.021, de 9 de junho de 1996,
e nos arts. 1., 3. e 4. da Lei 8.347, de 30 de junho de 1992), o Tribunal,
por votao majoritria, deferiu, em parte, o pedido de medida cautelar,
para suspender, com eficcia ex nunc e com efeito vinculante, at final
julgamento da ao, a prolao de qualquer deciso sobre pedido de tutela
antecipada, contra a Fazenda Pblica, que tenha por pressuposto a
constitucionalidade ou inconstitucionalidade do art. 1. da Lei 9.494, de 109-97, sustando, ainda, com a mesma eficcia, os efeitos futuros dessas
decises antecipatrias de tutela j proferidas contra a Fazenda Pblica,
vencidos, em parte, o Min. Nri da Silveira, que deferia a medida cautelar
em menor extenso e, integralmente, os Mins. Ilmar Galvo e Marco Aurlio
Mello, que a indeferiam. Precedente citado: ADInMC 1.576 acrdo
pendente de publicao, v. Informativo 67. (ADC MC 4-UF, Rel. Min. Sydney
Sanches, julgada em 11/02/1998, publicada no DJU 13/02/1998)