Planejamento 2º Bimestre

MATERIAL
PARA 0
2 TRIMESTRE
1
UM POUQUINHO MAIS
SOBRE O BDI ...
Adota como referencias as seguintes premissas acerca dos componentes

do LDI/BDI:
Os tributos IRPJ e CSLL no devem integrar o clculo do LDI/BDI,
nem to pouco a planilha de custos direto, por se constiturem em
tributos de natureza direta e personalistica, que oneram pessoalmente o
contratado, no devendo ser passado ao contratante;
Os itens Administrao Local, Instalao do Canteiro e Acampamento e
Mobilizao e Desmobilizao, visando a maior transparncia devem
constar na planilha oramentaria e no no LDI/BDI;
O gestor pblico deve exigir dos licitantes o detalhamento da

composio do LDI/BDI e dos respectivos percentuais praticados;
O gestor deve promover estudos tcnicos demonstrando a
viabilidade tcnica e econmica de se realizar uma licitao
independente se para aquisio de equipamentos/materiais que
correspondam a um percentual expressivo das obras, com o
objetivo de proceder o parcelamento do objeto previsto no art.
23 1, da lei n 8666 e caso seja comprovada a sua inviabilidade,
que aplique um LDI reduzido em relao ao percentual adotado
para o empreendimento;
5. PROGRAMAO DE
PRAZOS E RECURSOS
5.1 PROGRAMAO DE
PRAZOS
A programao de tempo inclui em seus objetivos no
somente o prazo global da obra, data de incio e de
trmino, mas principalmente os prazos parciais, que
determinam como ser a obra executada ao longo do
tempo com relao aos seus servios e etapas
construtivas. Usam-se para isto dois instrumentos de
programao: o Cronograma Fsico, de Barras ou
Diagrama de Gantt e as Redes de Precedncia ou
Malhas Pert-CPM (Program evaluation and review
technique-critical path method).
5.1 PROGRAMAO DE
PRAZOS
Diagrama de Gantt ou Diagrama de Barras apresenta
uma caracterstica marcante que o tornou preferido: a

facilidade tanto de execuo quanto principalmente de
visualizao por parte de tcnicos da rea e de leigos,
o que favorece muito o relacionamento inicial
contratante/contratado.
Por outro lado no apresenta certas vantagens tpicas
do Pert-CPM tais como a interdependncia entre as
etapas construtivas, a facilidade de reprogramaes
to frequentes nas obras e o detalhamento de etapas
ou servios em atividades de interesse especial.
5.1 PROGRAMAO DE
PRAZOS
Cronogramas Fsicos so elaborados em planilha
Os
prpria e so constitudos de uma coluna com a relao
das etapas construtivas que gerem prazos na obra e a
distribuio do tempo de cada etapa em linhas
horizontais, onde se inserem as barras (traos
horizontais que representam os prazos) e os
percentuais mensais das etapas a serem executados. A
unidade de tempo mais comum o ms, podendo ser
ele dividido em sub-unidades de tempo, sendo as mais
usuais a quinzena, a dezena, 5 ou 6 dias e diria.
5.2 PROGRAMAO DE
RECURSOS
Uma vez estabelecido como a obra ser
realizada em cada uma de suas etapas, e
o que e quanto ser executado a cada
perodo de tempo considerado, o ms,
por exemplo, a prxima fase da
programao nos leva a determinar os
recursos financeiros necessrios para o
cumprimento da programao fsica.
5.2 PROGRAMAO DE
RECURSOS
Chamamos esta fase de programao de

distribuio de recursos, que materializada
atravs do Cronograma Financeiro.
Muito existe de comum entre cronograma
fsico e financeiro, ao ponto de se unirem os
dois sob a nica denominao de
cronograma
fsico-financeiro.
Essa
denominao no apresenta um argumento
suficientemente
consistente
para
se
justificar, considerando-se o rigor que deve
nortear todo e qualquer procedimento
tcnico ou cientfico.
10
11
12
METODOLOGIA
S DE
CONTROLE
13
ESTRUTURA
ANALTICA
DO PROJETO
14
ESTRUTURA ANALTICA DO
PROJETO (EAP)
A
EAP uma das ferramentas mais

importantes do gerente de projeto, pois
objetiva
dividir
o
projeto
em
componentes de tamanho adequado e,
assim, permitir que seja conhecido em
todos os seus detalhes.
15
PROJETO (EAP)
A
EAP tem a vantagem de organizar o

processo de desdobramento do trabalho,
permitindo que o rol de atividades seja
facilmente checado e corrigido.
16
PROJETO (EAP)
Para
se planejar uma obra preciso

subdividi-la em partes menores. Esse
processo chamado decomposio. Por
meio da decomposio, o todo que a
obra em seu escopo integral
progressivamente
desmembrado
em
unidades menores e mais simples de
manejar.
17
PROJETO (EAP)
Algumas propriedades da EAP:

- cada nvel representa um refinamento do
nvel imediatamente superior;
- as subtarefas representam 100% do
escopo da tarefa do nvel imediatamente
superior (regra dos 100%), ou seja, se um
pacote de trabalho desmembrado em
trs atividades, elas representam a
totalidade do alcance do pacote de
trabalho;
18
PROJETO (EAP)
- a soma do custo dos elementos de cada

nvel igual a 100% do nvel
imediatamente superior;
- o custo de cada elemento da estrutura
equivale soma dos custos dos
elementos subordinados;
juntas, as atividades de nvel mais baixo
nos diversos ramos da EAP representam
o escopo total do projeto;
19
PROJETO (EAP)
- uma mesma atividade no pode estar em
mais de um ramo;
- duas atividades so mutuamente
excludentes:
no
pode
haver
sobreposio de trabalho entre elas (seria
uma redundncia desnecessria);
- atividades no includas na EAP no
tomam parte do projeto;
20
PROJETO (EAP)
as atividades so relacionadas em ordem

lgica de associao de ideias, no em
ordem cronolgica;
- as atividades de nvel mais baixo so

mensurveis e podem ser atribudas a
um responsvel (pessoa ou equipe).
21
PROJETO (EAP)
A EAP
pode ser apresentada de trs
formas:
rvore;
analtica (ou sinttica); e
mapa mental.
22
PROJETO (EAP)
23
PROJETO (EAP)
24
PROJETO (EAP)
25
EAP ANALTICA
A EAP na forma de listagem analtica ou sinttica a

que os principais softwares de planejamento
trabalham.
Cada novo nvel da EAP "indentado" em relao ao
anterior, isto , as atividades so alinhadas mais
internamente. Tarefas de um mesmo nvel tm o
mesmo alinhamento. Quanto mais indentadas as
atividades, menor o nvel a que pertencem (conforme
a figura do prximo slide).
A EAP analtica geralmente vem associada a uma
numerao lgica, segundo a qual cada novo nvel
ganha um dgito a mais. Por isso, ela mais indicada
para relatrios, conforme a seguir:
26
EAP ANALTICA
27
EAP ANALTICA
Exercitar fazer um EAP de etapa de uma
Obra.
28
CURVA ABC
29
CURVA ABC
A curva ABC decorre da classificao dos itens

em ordem decrescente de importncia relativa,
expressa de forma percentual.
De acordo com LIMMER (2009), para distinguir os

itens
mais
importantes
dos
de
menor
importncia, pode-se lanar mo do princpio
de
Pareto,
tambm
conhecido
como
princpio dos pouco significativos e muitos
insignificantes.
30
CURVA ABC
Baseando - se nesse princpio, F. Dixie criou a

classificao ABC, aplicada ao controle de
estoques nos processos industriais de produo.
Essa classificao compe-se de trs faixas: a
faixa A, que abrange cerca de 10% do total de
todos os itens considerados e corresponde a cerca
de 70% do valor total desses itens; a faixa B, com
cerca de 30% dos itens, correspondendo a cerca
de 25% do valor total, e a faixa C, com
aproximadamente 60% dos itens, equivalendo a
apenas cerca de 5% dos itens totais.
31
CURVA ABC
Esses
valores percentuais citados por

Carl Limmer variam caso a caso. Por
exemplo, em auditoria, para anlise
dos custos de uma obra pblica,
costuma-se considerar como faixa
A
o
grupo
de
itens
que
representam 80% do valor total. Mas
o que vale aqui entender o que
classificao ABC e a correspondente
curva ABC.
32
CURVA ABC
33
CURVA ABC
34
Exemplo de execuo da
curva ABC
35
Exerccio 1
36
Exerccio 2
37
Exerccio 3
38
Exerccio 4
Em determinado oramento, os insumos tm os seguintes

custos totais: azulejo, R$ 1200,00; pedreiro, R$ 800,00;
areia, R$ 250,00; servente, R$ 650,00; brita, R$ 400,00;
cimento, R$ 900,00; e betoneira, R$ 100,00. Considerando
a curva ABC desse oramento, com faixa A de 50% e faixa
B entre 50% e 80%, assinale a opo correta.
A Azulejo e cimento so insumos da faixa A.

B No oramento em questo, no existe insumo na faixa C.
C Azulejo, cimento, pedreiro e servente so insumos da
faixa A.
D Servente o nico insumo na faixa B.
E Nesse oramento, no existe insumo na faixa B.
39
SISTEMA
PERT-CPM
40
ORIGEM
Pert-CPM, surgiu da juno de duas tcnicas a saber:
PERT
Desenvolvida em 1957 pelo Dep. de Defesa USA
A tcnica PERT (Program Evaluation and Review

Technique Tcnica de Avaliao e Reviso de
Programas) muito utilizado no planejamento,
reviso e avaliao de projetos, sendo uma tcnica
que utiliza trs estimativas de tempo para cada
atividade da rede.
41
ORIGEM
Assim, se forem estimados o prazo mnimo a, o

prazo mximo b e o prazo normal m, podese, atravs de tratamento estatstico, determinar
o tempo esperado como sendo:
Em funo desse tratamento estatstico, a

tcnica PERT chamada de probabilstica.
42
ORIGEM
CPM
A tcnica CPM (Critical Path Method Mtodo

do Caminho Crtico), foi desenvolvida tambm
em 1957 pela E. I. Dupont de Neymoursfabril,
resolveu planejar suas obras por meio da tcnica
de redes, considerando para as atividades as
duraes
obtidas
em
projetos
muito
semelhantes executados por ela anteriormente.
43
ORIGEM
Assim, para uma dada atividade, a Dupont

possua em seus arquivos o registro do prazo e
das condies em que fora executada,
possibilitando a elaborao da rede com uma
nica determinao de prazo para cada
atividade. Como para cada atividade feita uma
nica determinao de prazo de durao,
baseada em experincia pregressa, o CPM
chamado determinstico.
44
FUSO
Com o tempo, as duas tcnicas foram se

fundindo, passando-se a usar a denominao
PERT/CPM para esse tipo de redes onde as
atividades so representadas por setas. A seta
que representa a atividade caracteriza-se por um
n inicial i, denominado evento de incio, e por
um n final j, chamado de evento de fim.
orientada de i para j por meio de uma cabea
de seta e leva em cima a designao da
atividade e embaixo a sua durao, conforme
figura a seguir:
45
Duas ou mais atividades podem ser sucessivas

ou paralelas, sendo que estas podem ter ou as
mesmas datas (eventos) de incio, ou as mesmas
datas de fim, ou as mesmas datas de incio e de
fim.
Em
atividades
paralelas,
quando
representadas graficamente, as respectivas setas
se superpem, tornando-se difcil distingui-las.
Para diferenci-las, usa-se uma atividade
fantasma (AF) ou atividade de convenincia,
muda ou virtual, conforme figura a seguir:
46
Em contraposio atividade
fantasma tem-se a atividade de
espera, cuja caracterstica
consumir apenas tempo e
nenhum outro recurso. o caso,
por exemplo, do tempo gasto
na cura do concreto aps o
seu
lanamento
e
adensamento.
47
Temos tambm o
caminho
crtico aquele que demanda o
menor tempo possvel para a
realizao do projeto. Em uma
rede pode haver mais de um
caminho crtico.
48
Temos tambm o
caminho
crtico aquele que demanda o
menor tempo possvel para a
realizao do projeto. Em uma
rede pode haver mais de um
caminho crtico.
49
GRFICO DE
GANT
50
O grfico de gant a e
apresentao
dos
servios
programados
numa
escala
cronolgica
de
perodos
expressos em dias corridos,
semanas, ou meses, mostrando
o que deve ser feito em
cada perodo.
51
. Ele construdo listando-se as

atividades de um projeto em
uma coluna e as respectivas
duraes,
representadas
por
barras horizontais, em colunas
adjacentes, com extenso de
acordo com a unidade de tempo
adotada no projeto, de acordo
com a figura a seguir:
52
53
O
cronograma
de
barras
tem,
entretanto, a desvantagem de no
mostrar
com
clareza
a
interdependncia das atividades.
s
vezes, indica-se essa interdependncia
por
meio
de
setas
pontilhadas, constitudas por linhas
retas ou curvas, o que acaba tornando
extremamente complexa uma figura
que se pretende simples.
54
Outra desvantagem que as

datas de incio e de fim de uma
atividade, assim como as folgas,
devem ser definidas antes de se
desenhar o cronograma.
55
Apresenta como vantagem a

facilidade de aplicao e de
entendimento,
alm
da
possibilidade de seu emprego
como complemento de outras
tcnicas de programao.
56
Ele perfeitamente aplicvel

quando se lida com um nmero
no muito grande de atividades
e de duraes relativamente
curtas,
como o caso do detalhamento
de pacotes de trabalho.
57
SELEO E
CONTRATATA
O DE OBRAS
58
Os processos de seleo do
contratado e sua contratao
so distintos, de acordo
com
a
natureza
do
contratante.
Desta
forma,
tem-se
um
procedimento
especfico para cada natureza
de obra: da iniciativa privada
e obras pblicas.
59
so feitas
livremente, conforme os
interesses,
convenincias
e/ou
necessidades
do
contratante
e
do
contratado,
no
havendo
qualquer
dispositivo legal que obrigue a se adotar
determinados
procedimentos
nas
contrataes, ressalvando-se uma rara
exceo
que
ser
detalhada
posteriormente.
Portanto as obras na iniciativa privada so
marcadas
pela
ampla
liberdade
e
informalidade de negociao, seleo e
OBRAS PARTICULARES
contratao.
(iniciativa privada)
60
Observa-se
que
na
iniciativa
privada
as
contrataes
so
usualmente
praticadas
conforme
os
procedimentos que seguem:
OBRAS PARTICULARES
61
Por comparao de preos (concorrncia)

dentre um grupo de construtores igualmente
habilitados e capacitados para produzir o
mesmo padro de qualidade de obra. O
contratante
seleciona
as
empresas
construtoras julgadas aptas para o servio e
estas
so consultadas a respeito do interesse em
participar da concorrncia. se todas so
julgadas aptas, ganhar a que fornecer o
menor preo para a obra.
OBRAS PARTICULARES
62
Por livre eleio (livre escolha) de uma

construtora j conhecida ou que o contratante
julga,
aps
investigaes
e
coleta
de
informaes, ser apta a produzir o padro de
qualidade desejado a um preo tambm
compatvel com sua expectativa. Assim, no
haver concorrncia entre construtoras, mas uma
simples negociao de ajustes da proposta do
contratado, para que se obtenham condies que
satisfaam ambas as partes. No caso, o quesito
mais importante para o contratante a qualidade
da obra e a reconhecida confiabilidade do
contratado.
OBRAS PARTICULARES
63
Por concorrncia de qualidade e

preo, onde se leva em conta os dois
fatores simultaneamente. Normalmente
este , por exemplo, o caso de obras com
caractersticas especiais de tecnologia ou
acabamento. O contratante selecionar as
construtoras
concorrentes
procurando
conhecer o seu padro de qualidade por
visitas a obras j executadas ou em
execuo, ou atravs de informaes de
antigos clientes.
OBRAS PARTICULARES
64
Chamam-se obras pblicas aquelas cujo

contratante um rgo do poder
pblico,
em nvel federal, estadual, municipal ou
do distrito federal. As obras podero ter
execuo direta (o prprio rgo pblico
executa) ou indireta
(contratao de
terceiros). Como se trata de ao de
interesse da populao, de onde so
provenientes os recursos financeiros a
serem empregados, as contrataes
somente podem ser feitas atravs do
processo de Licitao.
OBRAS PBLICAS - LICITAES

65
ao qual a Administrao Pblica

obrigada
a
submeter todo ato de contratao de
servios
de
naturezas
diversas,
aquisio de bens e/ou materiais e
alienao de bens e/ou materiais.
A contratao das obras pblicas est
logicamente sujeita a esse processo,
que
regulamentado pela Lei no 8.666/93

de 21 de junho de 1993 - Lei de
Licitaes:
66
MODALIDADES DE LICITAES
Referem-se ao objeto da licitao, ao
preo e aos procedimentos legais a
serem adotados.

67
MODALIDADES DE LICITAES

68
TIPOS DE LICITAO
Referem-se aos critrios de julgamento
aplicveis s propostas pela Comisso de
Licitaes.
1) Menor preo
Usado para compras, servios e obras de
modo geral.
69
2) Melhor tcnica
Considera fatores de ordem tcnica. Aplicada
a servios de natureza intelectual, artstica,
etc, tais como projetos, clculos, supervises,
fiscalizao, gerenciamento, consultorias em
geral e estudos tcnicos, entre outros.

70
3) Tcnica e Preo
Considera como mais vantajosa a proposta
que obtiver melhor nota em mdia ponderada
de preo e tcnica. Os pesos para cada
quesito podem variar de Projeto a Projeto, de
acordo com a Comisso de Licitaes.

71
DINMICA DAS LICITAES
1 fase interna
elaborao do projeto bsico;
elaborao do oramento detalhado;
cronograma fsico; e
justificativa dos recursos oramentrios.
72
2a fase interna
determinao da modalidade da licitao
requisitos dos participantes
habilitao jurdica
qualificao tcnica
qualificao econmico-financeira
regularidade fiscal
objeto da licitao
datas e prazos
preparao do edital
outras medidas necessrias

73
3a fase externa
publicao do edital
decorrido o prazo previsto: recebimento
das propostas
anlise da aptido dos concorrentes
eliminao dos inaptos
abertura e julgamento das propostas
(comisso de licitao)
classificao dos proponentes
74
4a fase conclusiva
homologao do resultado
contratao conforme regime previsto
no edital (a lei s admite o preo fixo)

75
O CONTRATO DE
CONSTRUO
76
Contrato o documento escrito, de valor

legal, firmado livremente, cujo contedo
visa a estabelecer as condies gerais e
especficas resultantes da vontade das partes
envolvidas para, no caso da rea de
engenharia, prestaes de servios diversos
como construes, administraes de servios
tcnicos,
assessorias,
consultorias,
elaboraes de
projetos, oramentos,
fiscalizaes, etc.
CONTRATO - CONCEITUAO
77
O contrato (ou negcio jurdico) cria direitos e

obrigaes mtuas entre as partes e sempre envolve a
incluso, transferncia, criao ou alterao de bem
patrimonial.
sempre bilateral (no mnimo) e comutativo.
Para chegar at sua forma definitiva, os Contratos
passam por uma etapa anterior, de negociaes das
partes, que pode se tornar s vezes muito longa, at se
chegar a uma Minuta de Contrato, redao provisria
utilizada quando uma das partes est propondo as
condies, as quais sero analisadas pela outra parte
em entendimentos sucessivos.
78
Princpios do direito contratual

1) Autonomia da vontade (lex inter partes)
- Liberdade de Contratar
- Liberdade Contratual
2) Supremacia da ordem pblica
Fundamenta a funo social do contrato
4) Obrigatoriedade
servanda)
dos
contratos
(pacta
sunt
5) Boa-f
79
Em sua estruturao, os Contratos so compostos de

prembulo (uma parte preliminar) com o ttulo do
documento, a qualificao das partes, o regime do
contrato e sua finalidade resumida. A seguir, ele
apresenta seu escopo ou contexto, subdividido em
Clusulas, que renem em si os assuntos afins,
explorando-os e esgotando-os totalmente.
As Clusulas, para sua melhor organizao e clareza,
devem tambm ser subdivididas em itens e alneas,
conforme necessidades e convenincias, facilitando
sua leitura e entendimento.
Estrutura do documento
contratual
80
importante verificar que os Contratos no so

documentos isolados, mas acompanhados de vrios
outros complementares que no se transcrevem no
documento, os chamados anexos. Os anexos mais
comuns so os projetos, escrituras, especificaes
tcnicas, oramentos, cronogramas, croquis,
memoriais, modelos reduzidos, normas e outros
elementos tcnicos. Todos esses anexos ao Contrato
devem ser mencionados um a um, sempre com seus
dados de identificao - nmeros, datas, autores,
aprovaes, etc.
contratual
81
Ao final do documento, os Contratos

contm o local e data da sua celebrao,
seguidos das assinaturas das partes ou seus
representantes mais as assinaturas de duas
testemunhas. sempre til lembrar que tais
tipos de documentos sero sempre
rubricados pelas partes em todas as suas
pginas, exceto a ltima, que j estar
assinada.
contratual
82
As Clusulas relacionadas a seguir so

aquelas consideradas fundamentais ao
se pensar na elaborao dos Contratos
de construo, podendo-se a elas
acrescentar outras ou mesmo desdobrlas conforme critrios particulares das
partes.
CLUSULAS INDISPENSVEIS
83
Prembulo com Ttulo e Qualificao

das Partes
Clusulas indispensveis:
Objeto
Obrigaes e Direitos do Contratado
Obrigaes e Direitos do Contratante
84
Prazos (totais e parciais) e Data de

Incio
Preos e Reajustamentos
Forma de Pagamento
Penalidades e Multas
85
Prazos (totais e parciais) e Data de

Incio
Preos e Reajustamentos
Forma de Pagamento
Penalidades e Multas
86
Do ponto de vista das necessidades da

prtica corrente da engenharia, algumas
recomendaes
devem
ser
consideradas, a fim de se alcanar um
padro de qualidade satisfatrio na
redao dos Contratos.
REQUISITOS DE QUALIDADE DOS

CONTRATOS DE CONSTRUO
87
O documento deve ser conciso (sem

omisses, excessos ou repeties);
Atender sempre os interesses de
ambas as partes;
Apresentar linguagem simples,
correta, clara, objetiva e precisa;
No conter condies indefinidas,
dando margem a tomadas de decises
88
No conter condies indefinidas,

dando margem a tomadas de decises
"a posteriori" ou por vias judiciais;
No dar chances de interpretaes
duvidosas, duplas ou mltiplas;

89
Esgotar completamente cada assunto

dentro da sua prpria Clusula e item
especfico, no tratando de um mesmo
assunto em clusulas diversas e
Ser explicativo e esclarecedor, quando
necessrio.
90
muito comum o pensamento de que, aps

assinados os contratos, nenhuma condio
contratual pode ser alterada. Tal idia no
apresenta consistncia ou fundamento jurdico,
pois uma vez havendo entendimento entre as
partes, os Contratos podem ser facilmente
adaptados, em alguns de seus pontos, atravs
dos chamados Aditivos Contratuais ou Termos
Aditivos Contratuais.
TERMOS ADITIVOS
CONTRATUAIS
91
As situes que geram os Termos Aditivos e os

chamados pleitos contratuais devem receber
tratamento bastante especial, pois, no raras
vezes, so causadores de divergncias entre as
partes. Deve-se proceder com a mxima
transparncia e segurana durante todo o processo
de execuo do contrato, tanto nas obrigaes
contratuais em si quanto nos documentos
anexos, como especificaes tcnicas, preos,
prorrogaes involuntrias de prazos, projetos,
etc.
O REGISTRO DE OCORRNCIAS
92
O instrumento que o engenheiro deve lanar

mo para tal procedimento o livro de registros
da ABNT- NBR 5671 (antigo Dirio de Obra),
intitulado Registro de Ocorrncias. A norma
estabelece o livro como obrigatrio e determina
que as partes, durante a execuo da obra,
registrem fatos, observaes e anotaes de sua
responsabilidade
93
Pode-se citar como sendo dignos de registro:

Alteraes, voluntrias ou no, nos projetos
Alteraes, voluntrias
especificaes tcnicas
ou
no,
nas
Fatores involuntrios que interfiram nos prazos

(casos fortuitos/fora maior)
94
Fatores involuntrios que interfiram nos preos

de obra (desequilbrio financeiro)
Fatos novos que, de alguma forma, interfiram
no projeto
Outros fatos, a julgamento do engenheiro
responsvel
95
A adoo desses registros obrigatrios

, inegavelmente, de grande valor para
os tcnicos responsveis por servios,
resguardando-os de futuras situaes
que
podero
ser
prejudiciais
profissionalmente.
96
DIRETRIZES CONTRATUAIS CHECK-LIST
Alguns aspectos sempre estaro presentes no

escopo dos Contratos de Construo, e devem
sempre ser pensados para que no fiquem
ausentes no documento e para que representem a
vontade das partes. Dentre eles, os constantes da
check-list abaixo podem ser orientadores:
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
97
estado em que o imvel se encontra no incio e

dever ser entregue ao final
responsabilidade tcnica e administrao geral
da obra
prazo para entrega dos servios e casos
fortuitos
orientao tcnica e direo geral da obra
recrutamento e seleo de funcionrios,
empreiteiros, etc
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
98
servios
especializados,
consultores,
calculistas, projetistas, testes, etc
fornecedores e critrios para escolha de todos
os elementos
sub empreitar? em parte? total?
solidez e segurana da obra
orientaes a projetistas, quando necessrio
alteraes de projetos e especificaes
tcnicas? quando? como? qualquer tipo?
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
99
definir empregador, trabalhos rotineiros de

administrao da m.d.o.
requisitos de qualidade dos funcionrios e
prestadores de servios
tomadas de preo, pagamento de fornecedores
e outros
responsabilidades sobre a propriedade do
Contratante
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
10
0
segurana dos funcionrios da obra

recebimento, conferncia e estocagem dos
materiais na obra
pedidos de afastamento de funcionrios(?)
previso de despesas, periodicidade, prazos
para apresentao e sanes (?)
relatrio e comprovantes de despesas nos
perodos e prazos de entrega (?)
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
10
1
pagamento das despesas, enumerando-as - projetos,

detalhes, aprovaes, cpias, especificaes, taxas,
emolumentos, gua, luz, telefone, combustveis,
lubrificantes, controles tecnolgicos, consultorias,
salrios
de
funcionrios,
encargos
sociais,
subempreiteiros,
servios
especializados,
equipamentos, ferramentas, manutenes, aluguis,
materiais de consumo da obra, transportes externo e
interno, remoo de entulhos, vigilncia, seguros de
acidentes, danos civis a terceiros, processos judiciais e
extrajudiciais,
vistorias,
percias,
taxas
de
encerramento de obra e outras despesas
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
10
2
custo da obra estimado? fixo? reajustvel? ndice de

reajustamento?
remunerao do Contratado, forma, valor, datas de

recebimento, atrasos e multas
condies para fazer jus ao recebimento
condies para resciso contratual e foro
termos aditivos contratuais
A ELABORAO DOS
CONTRATOS
10
3
Qualquer que seja a natureza ou objeto dos

Contratos, eles sempre apresentam uma forma e
clusulas j consolidadas pelo uso, redigidos em
linguagem, de certa maneira padronizada dentro
de cada objeto de contrato, podendo, no entanto,
apresentar variaes na forma. Cabe ao redator
do Contrato utilizar o modelo que lhe parecer
melhor cumprir os objetivos do documento, e a
linguagem que lhe parecer mais apropriada,
dentro dos padres usuais.
A REDAO DOS CONTRATOS DE
CONSTRUO
104
Qualquer que seja a natureza ou objeto dos

Contratos, eles sempre apresentam uma forma e
clusulas j consolidadas pelo uso, redigidos em
linguagem, de certa maneira padronizada dentro
de cada objeto de contrato, podendo, no entanto,
apresentar variaes na forma. Cabe ao redator
do Contrato utilizar o modelo que lhe parecer
melhor cumprir os objetivos do documento, e a
linguagem que lhe parecer mais apropriada,
dentro dos padres usuais.
A REDAO DOS CONTRATOS DE
CONSTRUO
105
ESPECIFICAE
S TCNICAS
10
6
O termo especificao utilizado pela

Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) em referncia aos documentos
destinados caracterizao dos materiais,
equipamentos, componentes e servios que
compem uma obra. Pode-se ento dizer que
especificao a descrio rigorosa e minuciosa
das caractersticas que um material, um
equipamento, um servio, um produto ou
componente dever apresentar.
ESPECIFICAES TCNICAS
CONSIDERAES GERAIS
107
As especificaes tcnicas so parte

integrante dos projetos, sejam eles de
arquitetura, de instalaes, etc, onde
elas entram ratificando elementos j
constantes
dos
desenhos
ou
completando toda informao que os
desenhos, por sua natureza, no podem
conter.
CONSIDERAES GERAIS
108
As especificaes so elaboradas ainda na

fase de planejamento, antes do incio da
construo,
juntamente
com
o
desenvolvimento dos projetos, e constituem
elemento de importncia fundamental nessa
fase dos empreendimentos. Podero tanto ser
includas nos desenhos como podero ser
redigidas parte, formando um conjunto de
informaes que chamamos "Caderno de
Encargos".
CONSIDERAES GERAIS
109
Objetivos das especificaes tcnicas

(a) Complementar os desenhos dos projetos
(b) Proporcionar dados para a elaborao de
oramentos corretos
(c) Fornecer dados suficientes para a aquisio
de materiais equipamentos, etc
(d) Fornecer dados para a execuo correta dos
servios no canteiro de obras
CONSIDERAES GERAIS
110
(e) Subsidiar na escolha de prestadores de

servios
(f) Equalizar propostas, possibilitando seu
julgamento equnime
(g) Dar garantia aos contratantes do padro de
obra que ser executado
CONSIDERAES GERAIS
111
As Especificaes Tcnicas trazem especial

interesse a uma srie de profissionais e outras
pessoas envolvidas no empreendimento, entre
eles os arquitetos projetistas, os profissionais de
clculos estruturais e de instalaes, os
engenheiros responsveis pela construo, os
oramentistas, os responsveis pela rea de
suprimentos, os profissionais do setor comercial
e os contratantes ou adquirentes dos produtos
das construtoras.
CONSIDERAES GERAIS
112
Influncias das Especificaes Tcnicas

(a) Definem o padro de acabamento do
empreendimento
(b) Influem nos custos da construo
(c) Determinam tcnicas e mtodos construtivos
para a execuo dos servios
(d) Influem nos prazos tcnicos da obra
CONSIDERAES GERAIS
113
As especificaes tcnicas podem ser

divididas em dois tipos, conforme sua
finalidade: as de materiais e as de servio,
que apresentam diferentes maneiras de
abordagem e, na realidade, enfocam
diferentes naturezas de assuntos dentro do
interesse dos empreendimentos, de tal sorte
que deve cada uma ser estudada de modo
particular.
ESPECIFICAES DE MATERIAIS
E
114
Tambm denominadas Especificaes de

Acabamentos (por eles exigirem maior
detalhamento), so as que determinam os
diversos tipos de materiais que sero
empregados nos variados locais da construo.
Embora nem todos os materiais sejam
passveis de aplicar os requisitos que se seguem,
as especificaes devem definir com preciso,
como determina a ABNT, as caractersticas que
os materiais devem apresentar:
115
Marca;
Tipo;
Modelo;
Dimenses;
Padro de acabamento;
Cores e outras caractersticas relevantes e
Requisitos de qualidade exigidos para tal
material. (*)
116
(*) Este item pode ser especificado de duas

maneiras; ou juntamente com todas as
caractersticas,
conforme
acima,
ou
separadamente em um captulo inicial do
Caderno de Encargos onde se trata das
"Especificaes Gerais" ou "Disposies
Gerais", uma abordagem generalizada das
caractersticas de todos os materiais, como por
exemplo:
117
"Todos os materiais a empregar na obra sero

novos, comprovadamente de 1 qualidade e
satisfaro rigorosamente s especificaes
referentes a cada um deles individualmente" ou
ainda "O construtor s poder usar qualquer
material depois de submet-lo ao exame e
aprovao da fiscalizao, para verificao de
sua conformidade com os requisitos de
qualidade da obra", etc
118
Similaridade:
Sempre que se especifica um
determinado material para qualquer que
seja o local da obra, deve-se sempre ter
a prudncia de deixar a indicao de
que o mesmo poder ser substitudo por
outro similar.
119
Os motivos para tal so um tanto bvios,

pois na ocasio da aquisio do material,
o mesmo poder no ser encontrado por
estar em falta no mercado fornecedor, ou
fora de linha de produo temporria ou
definitivamente, o fabricante poder
nem estar mais em operao de
fabricao, etc.
120
Recorre-se ento ao material

similar, o qual deve apresentar
todas as caractersticas em
similaridade com o material
originalmente especificado.
121
Exemplo:
Ferragens: Sero empregadas ferragens da marca La
Fonte ou Fama ou similar, a seguir discriminadas: (ref.
La Fonte)
a) Nas portas externas
- Trs dobradias 3x2.1/2 ref. FG 495

- Conjunto de fechaduras CR 331 FC 55 mm
122
As Especificaes Tcnicas de Materiais

so
elaboradas
buscando-se
obter
resultados otimizados nas obras e, para se
alcanar tal objetivo, alguns aspectos
devem ser levados em considerao,
conforme se segue.
123
Parmetros orientadores das Especificaes Tcnicas
Respeito aos princpios da sustentabilidade

Padro de acabamento desejado para a obra
Aspectos estticos e de higiene
Durabilidade dos materiais
Custo da conservao e manuteno
Busca de baixos custos de construo
Compatibilidades fsicas e qumicas
Conforto na sua utilizao
Viabilidade de comercializao da obra dentro do
mercado
124
Este tipo de especificao de importncia

fundamental tambm para todos os profissionais
e grupos de pessoas envolvidos nos projetos.
ela que determina quais os tipos de servios
sero executados, da maneira mais detalhada
possvel, como eles sero executados e por quem
poder ser feito (se sub empreitados ou no).
ESPECIFICAES DE SERVIOS
125
importante ressaltar aqui que as especificaes

de servios, pela sua natureza, com textos
longos e explicativos, so evidentemente
inviveis de serem includos nos desenhos das
plantas, portanto constituiro obrigatoriamente
um caderno anexo com todas as informaes.
Dentre as muitas informaes teis que devem
conter para cada Projeto, citamos, por exemplo:
126
- Detalhamento dos projetos - determinando o

nvel de detalhamento desejvel
- Tipo de sondagem a ser executada
- Projeto do Canteiro de Obras e suas instalaes
provisrias
- Equipe de Administrao da obra
- Seguros - que tipos de seguros sero feitos ou
se sero feitos
127
- Trabalhos em terra - quais e como sero

executados
- Tipo de Fundao e como ser executada
- Tipo de estrutura e seus servios componentes
- Sistema de aquecimento de gua
- Argamassas para todos os fins - natureza e

propores dos materiais componentes
- Modo de assentamento de pisos e
revestimentos de paredes
128
- Revestimentos de argamassas
- Recomendaes sobre rodaps, soleiras e
peitoris
- Execuo de esquadrias de diversos materiais
- Execuo de instalaes eltricas, telefnicas e
hidro-sanitrias
- Execuo de instalaes mecnicas
- Pinturas, limpezas e servios finais de obra, etc
129
A ABNT no tem recomendaes especiais

sobre a elaborao das especificaes, mas
existem algumas formas j consagradas pelo
uso, embora vez por outra encontremos textos
que no seguem tais formas consagradas, e que
percebemos, trazem dvidas e at certas
dificuldades na sua consulta ou compreenso.
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
130
Os Cadernos de Encargos ou Cadernos de

Especificaes devem ser estruturados em
sees que tratem dos assuntos por afinidade
entre os mesmos e tais sees usualmente tratam
primeiro dos pontos mais genricos, aumentando
o nvel de detalhamento gradativamente. Assim,
inicia-se, por exemplo, com uma seo
"Dispositivos Gerais" que aborda os aspectos
mais gerais, como:
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
131
"As normas, projetos de normas, especificaes,

mtodos de ensaios e padres aprovados pela
ABNT, bem como toda a legislao em vigor,
referentes a obras civis, inclusive sobre a
segurana do trabalho, sero parte integrante
destas especificaes, como se nelas estivessem
transcritas."
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
132
Estas especificaes so complementares aos

projetos e detalhes de execuo, devendo ser
integralmente obedecidas.
Em caso de divergncia, prevalecero:
- as especificaes estabelecidas sobre os
desenhos;
- as cotas assinaladas sobre as dimenses
medidas em escala;
- os desenhos de maior escala sobre os de menor
escala.", etc.
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
133
Incluem-se tambm nesta seo, por exemplo,

todas as recomendaes generalizadas sobre as
condies desejadas para os materiais da obra,
conforme j exemplificamos anteriormente.
A
seguir
seguem-se
as
especificaes
individualizadas para cada material, mencionandose o seu local de aplicao e a descrio
pormenorizada das caractersticas do material com
seus
requisitos
de
qualidade,
conforme
exemplificado anteriormente (Ferragens).
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
134
As especificaes de servios podero ser ou

no includas nessa seo. Se a opo for a de
inclu-las aqui, cada especificao de material
ter aqui a de servio correspondente. Caso
contrrio, cria-se ento um caderno especial que
conter todas as especificaes de servios
individuais e detalhadas.
A ELABORAO DAS
ESPECIFICAES TCNICA
135

Planejamento 2º Bimestre

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MATERIAL

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De acordo com LIMMER (2009), para distinguir os

Baseando - se nesse princpio, F. Dixie criou a

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A tcnica PERT (Program Evaluation and Review

Assim, se forem estimados o prazo mnimo a, o

Em funo desse tratamento estatstico, a

A tcnica CPM (Critical Path Method Mtodo

Assim, para uma dada atividade, a Dupont

Com o tempo, as duas tcnicas foram se

Duas ou mais atividades podem ser sucessivas

. Ele construdo listando-se as

Outra desvantagem que as

Apresenta como vantagem a

Ele perfeitamente aplicvel

Por comparao de preos (concorrncia)

Por livre eleio (livre escolha) de uma

Por concorrncia de qualidade e

Chamam-se obras pblicas aquelas cujo

OBRAS PBLICAS - LICITAES

ao qual a Administrao Pblica

regulamentado pela Lei no 8.666/93

OBRAS PBLICAS - LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

DINMICA DAS LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

OBRAS PBLICAS - LICITAES

Contrato o documento escrito, de valor

O contrato (ou negcio jurdico) cria direitos e

Princpios do direito contratual

Em sua estruturao, os Contratos so compostos de

importante verificar que os Contratos no so

Ao final do documento, os Contratos

As Clusulas relacionadas a seguir so

Prembulo com Ttulo e Qualificao

Prazos (totais e parciais) e Data de

Prazos (totais e parciais) e Data de

Do ponto de vista das necessidades da

REQUISITOS DE QUALIDADE DOS

O documento deve ser conciso (sem

No conter condies indefinidas,

REQUISITOS DE QUALIDADE DOS