SAÚDE PÚBLICA

Professora
DÉBORA F. ORSINE
MATERIAL DE APOIO:

Declaração de ALMA ATA:

http://cmdss2011.org/site/wp-content/uploads/2011/07/Declara%C3%A7%C3%A3o-Al
ma-Ata.pdf

CARTILHA DO SUS:
file:///C:/Users/debor/OneDrive/%C3%81rea%20de%20Trabalho/Sa%C3%BAde%20P%C3%BAblica/2%20su
s_saude_brasil_3ed%202011.pdf
JÁ ENTRAMOS NA DITADURA MILITAR 1964-1985

OQ
UE
FAZ
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S AR
?
  O AUTORITARISMO
 A CENSURA
 E A TORTURA

 FORAM PRÁTICAS COMUNS DO GOVERNO.

  MUITO INVESTIMENTO EM HOSPITAIS
PRIVADOS MAS SEM FISCALIZAÇÃO
 CORRUPÇÃO

 MAS TAMBÉM FOI MARCADA POR LUTA E

REVOLUÇÃO NA SAÚDE.
 CARACTERÍSTICAS DITADURA MILITAR 1964-1985 :

 Convênios e contratos com a maioria dos médicos e hospitais existentes no

país.
 Complexo sistema médico-industrial.
 NÃO SE PENSOU NA PREVENÇÃO.
 A MEDICINA ERA CURATIVISTA!!!
PENSE AÍ NA TRAJETÓRIA DE UM
HIPERTENSO, DIABÉTICO,
CA DE ÚTERO...
 O GOVERNO NÃO SE
IMPORTAVA COM AÇÕES
PREVENTISTAS!!

O MODELO ERA BIOMÉDICO,

CURATIVISTA!

SISTEMA MÉDICO
HOSPITALAR
SISTEMA MEDICO INDUSTRIAL.
CARACTERÍSTICAS DITADURA MILITAR 1964-1985 :

 Autoritarismo (1964-1985).
 A saúde pública era de baixa qualidade e limitada.
 1966: fusão dos IAPs, o que resultou na criação do INPS

REUNIU OS 6 IAPS
Instituto Nacional de
Previdência Social O SAMDU
(INPS).
E SERVIÇOS DE REABILITAÇÃO
 INPS-1966 IAPS 1933 a 1966 (findou com o INPS-1966)

 Em 1966, ao INSTITUTO NACIONAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (INPS), englobando

todos os empregados com carteira assinada, que recebiam assistência médica dos serviços do
INPS, hospitais e ambulatórios médicos.

 INPS - Todas as categorias profissionais (marítimos, comerciários, bancários, servidores

públicos, entre outros) passaram a ter apenas um sistema previdenciário - o Instituto Nacional
de Previdência Social (INPS) - que unificou todos os IAPs. Esse instituto era gerido pelo
governo e responsável pela assistência médica e pela previdência social de seus integrantes
(trabalhadores formais e respectivos dependentes). O INPS durou pouco tempo (1966-1977).
CARACTERÍSTICAS DITADURA MILITAR 1964-1985 :

1970: MOVIMENTO DA REFORMA SANITÁRIA

 O movimento pela Reforma Sanitária surgiu da indignação de setores da

sociedade sobre o dramático quadro do setor da saúde.
 O movimento atingiu sua maturidade a partir do fim da década de 1970 e
princípio dos anos 1980 e mantém-se mobilizado até o presente.
1975
CRISE DO • EU TENHO ENTÃO MAIS PESSOAS ADOECENDO
MODELO POIS SÓ PENSO EM MEDICINA CURATIVA.
ECONÔMICO.

MUITAS • COLAPSO DOS HOSPITAIS

• ATÉ HOSPITAIS PARTICULARES FORAM
EPIDEMIAS
CONTRATADOS PELO GOVERNO.

• Criado no nordeste
1976- PIASS • Voltado ao atendimento básica de saúde
- PROGRAMA DE
INTERIORIZAÇÃO DAS AÇÕES nos Municípios com até 20.000
DE SAÚDE E SANEAMENTO habitantes,
• Utilizando pessoal de nível auxiliar e da
própria comunidade.
INAMPS -1977
 Em 1977, foi criado o Instituto Nacional de Assistência Médica e
Previdência Social (INAMPS), para atender assegurados do , antes, INPS.
 Era o institutos responsáveis pela assistência médica.
 Só os contribuintes e respectivos dependentes do (ANTES) INPS tinham
direito aos serviços do INAMPS.
LINHA DO TEMPO – FATOS MARCANTES NA CONSTRUÇÃO DAS
POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL
 C

D
“Em 1977, efetivou-se mais um movimento burocrático administrativo, na tentativa de promover a
reordenação do sistema de saúde, com a criação do Sistema Nacional de Previdência e Assistência
Social (SINPAS), que congregava diversas entidades previdenciárias, como o Instituto de
Administração Financeira (IAPAS), que gerenciaria o Fundo de Previdência de Assistência Social, o
INPS - a quem competiria a concessão de benefícios ou outras prestações em dinheiro, além de
programas assistenciais.
O INAMPS - que se responsabilizaria pela prestação de assistência médica individual aos
trabalhadores urbanos e rurais, além da Fundação Legião Brasileira de Assistência - voltada para a
prestação de assistência social à população carente, da Central de Medicamentos (CEME) e da
Fundação Nacional do Bem-Estar do Menor, dentre outras. Esse movimento justificava-se pela
racionalização e reorganização da saúde. Mas, a sua implantação repercutiu de forma totalmente
diferente das proposições, isto é, acabou por fragmentar os poderes e dividiu para diversos
organismos as diferentes tarefas da Previdência.” Resposta: Ⓓ
 1977??

FEZ PARTE DO SIMPAS??

Em 1977, foi criado o Instituto Nacional de Assistência Médica e

Previdência Social (INAMPS), para atender assegurados do , antes,

INPS

D
Dinheiro do INAMPS
mal gasto .
 E CONTINUAVA
ACONTECENDO O
RESUMO-
DÉCADA DE 80 Ç ÃO
LA
João Figueiredo foi o último dos
INF ABERTURA POLITICA
presidentes militares no Brasil DE VÁRIOS PARTIDOS
1979-1985 ANTES SÓ EXISTIAM DOIS
C a mp (BIPARTIDÁRIO)
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presid sc o l h JÁ",
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O V IM E NTOS
SM
 DIVERSO DEMOCRACIA.
DA
A FAVOR

MUITAS LUTAS
 O Fim do Regime Militar
foi concretizado no dia 15 de janeiro de 1985, quando Tancredo Neves foi
eleito presidente do país. Esse fato colocou um ponto final em uma história
de 21 anos de uma ditadura militar violenta, repressiva e controladora.
 O próprio movimento sanitarista começou a se configurar nessa época.
Era um tempo em que a assistência pública à saúde no Brasil estava restrita a poucos e ancorada no Instituto
Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS)
1986- 8º CONFERÊNCIA DE SAÚDE
  Realizada entre 17 e 21 de março de 1986, foi um dos
momentos mais importantes na definição do sistema único de
saúde (SUS) e debateu três temas principais:

‘A SAÚDE COMO DEVER DO ESTADO E DIREITO

DO CIDADÃO’,

‘A REFORMULAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL

DE SAÚDE’ e

‘O FINANCIAMENTO SETORIAL’.
XIII CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE
A 8ª CNS resultou na implantação do Sistema Unificado e Descentralizado
de Saúde (SUDS), um convênio entre
o INAMPS e os GOVERNOS ESTADUAIS,
mas o mais importante foi ter formado as bases para a seção "Da Saúde" da
Constituição brasileira de 5 de outubro de 1988. 
 FOI A 1° CONFERÊNCIA COM

PARTICIPAÇÃO
ATIVA DO POVO!!
 CONCEITO AMPLIADO DE SAÚDE
 Ausência de doença.
 Capacidade de trabalhar e fazer diversas atividades.

 Estar em boa forma física.

 Ter bons hábitos.

 Ter independência a autonomia.

COMEÇA AQUI A IDÉIA DO
 1987- SUDS
 Em Julho de 1987 que cria o Programa de Desenvolvimento de Sistemas
Unificados e Descentralizado de Saúde nos Estados – SUDS.
 O SUDS teve como principais objetivos: a unificação dos sistemas (Ministério
da Saúde e INAMPS - Ministério da Previdência e Assistência Social) com
consequente universalização da cobertura e a descentralização.
 SUDS surgiu sob a forma de convênios do INAMPS com as Secretarias
Estaduais de Saúde.
 CONSTITUINTE DE 1988
 A Constituição de 1988 foi um marco na história da saúde pública brasileira, ao definir
a saúde como

"A SAÚDE É UM DIREITO DE TODOS E DEVER DO

ESTADO"
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
 A constituição federal de 1988 constitui-se marco histórico da proteção
constitucional à saúde, de modo que, antes da sua promulgação, os serviços e ações
de saúde eram destinados apenas a determinados grupos, os que poderiam, de
alguma forma, contribuir, ficando de fora as pessoas quem não possuíam condições
financeiras para custear o seu tratamento de forma particular e os que não
contribuíam para a previdência social.
 Nesse propósito, foi criada

a Lei Federal 8080, de 19 de setembro de 1990,

que dispõe sobre as atribuições e funcionamento

do Sistema Único de Saúde,

bem como a Lei Federal 8142, de 28 de dezembro de 1990, que trata sobre a participação
da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde.
 CONASP EM 1981

8° CONF. 1986
SAUDE AMPLIA
CONCEITO, E NÃO
APENAS
CONASP EM LEI 8080 DE 90
ORGANIZAÇÃO DO SUS
LEI 8142- CONTROLE SOCIAL E
FINANCIAMENTO.
ESTA TROCADO!!

INPS- EXCLUIA QUEM NÃO

TRABALHAVA,
TRABALHADOR RURAL E
DOMESTICA.

REFORMA INICIA EM 70, E É

E
FORTALECIDA EM 80, TENDO
SEU PICO EM 86.
https://forms.gle/UsqYr6kPNJzD2tZt8