UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU - FURB

CENTRO DE CIÊNCIAS TECNOLÓGICAS - CCT

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA AMBIENTAL – PPGEA

PROGRAMAS
AMBIENTAIS
Alunas: Aimê e Fabiane
Prof. Dr. Adilson Pinheiro

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 Conceitos
Avaliação de Impacto Ambiental
Processo de exame das consequências futuras de uma ação presente
ou proposta (Sánchez, 2008).
Recuperação Ambiental
Aplicação de técnicas de manejo visando tornar um ambiente
degradado apto para um novo uso produtivo, desde que sustentável
(Sánchez, 2008).

A Avaliação do Impacto Ambiental é capaz de identificar:

•Efeitos esperados de atividades ou projetos no AMBIENTE
(físico, biológico e social).
•Meios e medidas para mitigar e monitorar estes impactos.

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O impacto de uma atividade é um desvio
(uma mudança) de uma situação base
causada por essa atividade. Para medir
um impacto é necessário sabermos qual
a situação de base ou de partida.
A situação base (neste caso) é a
situação ambiental existente ou
condição na ausência de uma atividade.
A situação de base é um conceito chave
na AIA.

Na caracterização da situação
de base, muitos componentes
ambientais podem ser de
interesse.
Os componentes de interesse
são aqueles que provavelmente
serão afetados pela atividade.
O processo AIA preocupa-se com todo tipo de impacto e
pode descrevê-los de diversas maneiras:
•Quanto ao tipo: positivo (benéfico) ou negativo (adverso);
•Quanto ao modo: direto ou indireto;
•Quanto à magnitude: de pequena, média ou grande
intensidade;
•Quanto à duração: temporário, permanente ou cíclico;
•Quanto ao alcance: local, regional, nacional ou global;
•Quanto ao efeito: imediato (curto prazo), de médio ou longo
prazo;
•Quanto à reversibilidade: reversível ou irreversível.
Elaboração de estudos ambientais
 Programas ambientais
• São o conjunto de ações destinadas a monitorar,
controlar e mitigar os impactos ambientais sobre o meio
físico, biótico e socioeconômico durante a fase de
implantação e operação de um empreendimento
submetido ao licenciamento ambiental;
• Programas, assim como projetos, precisam de escopo,
prazo e custo bem definidos, além de metas,
indicadores, responsáveis e cronograma de execução.
• Um programa ambiental pode fazer pare do escopo do
Plano Básico Ambiental (PBA) ou ser exigido e
apresentado separadamente.
 Plano Básico Ambiental (PBA)
• Na fase da LI, o PBA contém o detalhamento das medidas mitigadoras e
compensatórias a serem adotadas pelo empreendedor para mitigar os
impactos ambientais identificados no EIA/RIMA;
• Previsto originalmente pela Resolução Conama nº 06/87, sob a
denominação de Projeto Básico Ambiental;
• Inicialmente previsto para empreendimentos do setor de energia elétrica:
usinas hidrelétricas, usinas termelétricas e linhas de transmissão;
 Plano Básico Ambiental (PBA)

• Deve ter caráter executivo, ou seja, discriminando as

medidas e ações práticas no âmbito de seus respectivos
programas, subprogramas e projetos ambientais, com
vistas ao controle dos aspectos e mitigação dos
impactos ambientais do projeto, assim como o
monitoramento da qualidade dos fatores do ambiente
Exemplo PBA
Exemplo PBA
 Plano de Controle Ambiental - PCA
• Previsto na Resolução Conama nº 09/90, originalmente para
concessão de LI de atividades de extração mineral de todas as
classes;
• Tem sido solicitado para empreendimentos e atividades de diversas
tipologias, quando não sujeitos à avaliação de impacto ambiental
(significativo impacto);
• Seu escopo é menor que o do PBA ;
• Tem o mesmo objetivo geral do PBA de controlar os impactos por
meio de projetos e programas e monitorar os fatores do ambiente;
• Apresenta o detalhamento dos programas, subprogramas e
projetos ambientais previstos no RCA - Relatório de Controle
Ambiental ou Estudo Ambiental, em caráter executivo.
Quem precisa de um Programa Ambiental?

• O Programa Ambiental, como já comentado, pode fazer parte do

PBA, para empreendimentos de alto potencial de impacto ambiental
(casos de EIA/RIMA( ou pode ser exigido para outros
empreendimentos ou atividades com potencial de impacto
ambiental que foram objeto de outros estudos menos complexos
(ex.: Estudo Ambiental Simplificado) mas mesmo assim precisam
de um ou mais Programas, conforme exigido na LP. Geralmente o
Programa Ambiental será exigido na fase de LI ou nos casos de
regularização.
 Programas Ambientais - Exemplos
• Programa de Controle Ambiental das
Obras;
• Programa de reposição florestal;
• Programa de Compensação Ambiental;
• Programa de Supressão de Vegetação;
• Programa de Manejo de Fauna;
• Programa de Remanejamento e
Indenização da População Diretamente
atingida;
• Programa de Educação Ambiental;
• Programa de Gerenciamento dos
Resíduos Sólidos.
 Programa de Controle Ambiental das
Obras - PCAO
• Programa que organiza a implementação das ações
preventivas, corretivas, mitigadoras e compensatórias a
serem adotadas na execução de serviços de construção;
• Demonstra especificações ambientais de caráter geral,
estabelece os procedimentos específicos contemplando
as peculiaridades dos componentes do empreendimento
e da região afetada.
• Neste programa deve-se detalhar todos as atividades que
serão feitas no empreendimento (canteiro de obras;
drenagem do solo) bem como as ações a serem tomadas
nos impactos das mesmas.
Exemplo PCAO – Nova ponte
 Programa de Reposição Florestal
• A reposição florestal é a compensação de todo o volume de
madeira de vegetação natural, extraída através do plantio
florestal para geração de estoque ou recuperação de cobertura
florestal. A reposição florestal é obrigatória para
empreendimentos que utilizam a matéria-prima florestal oriunda
de supressão de vegetação nativa.
• Toda reposição florestal deve ser efetivada no estado de
origem da matéria-prima florestal, extraída ou utilizada,
mediante o plantio de espécies preferencialmente nativas.
• Conforme a Lei Complementar 140/2011, a reposição florestal é de
responsabilidade dos órgãos ambientais estaduais.
• Órgãos Estaduais de Meio Ambiente possuem legislações e
atuações diferenciados, devendo-se atentar para as determinações
de cada Estado. Além das exigências dos órgãos estaduais,
dependendo do porte da reposição, pode ser invocada a Lei nº
12.651/2012 – Novo Código Florestal Brasileiro.

Plantio de mudas
em área degradada
em processo de
recuperação
florestal, no Distrito
Federal.
 Programa de Compensação Ambiental -
PCA
• Reúne as ações destinadas a compensar impactos gerais
sobre o ambiente natural, como flora, fauna e demais recursos
ambientais e, em particular, da supressão de vegetação e/ou
as intervenções em Áreas de Preservação Permanente -
APP’s, necessárias para a implantação de empreendimentos;
• A compensação ambiental está prevista no Art. 36 da Lei nº
9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservação (SNUC)
• “Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de
significativo impacto ambiental, assim considerado pelo órgão ambiental
competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo
relatório - EIA/RIMA, o empreendedor é obrigado a apoiar a implantação e
manutenção de unidade de conservação do Grupo de Proteção Integral, de
acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei.”
Exemplo - PCA
 Programa de Supressão de Vegetação - PSV
Esse programa tem como objetivos:
•Organizar e analisar informações preliminares a respeito das
áreas objeto de remoção da cobertura vegetal;
•Executar dentro dos limites necessários a supressão de
vegetação mediante procedimentos ambientais, adotando medidas
de controle e monitoramento eficazes para execução da atividade;
•Realizar o levantamento das áreas de vegetação nativa, passíveis
de supressão, em função das obras;
•Identificar a ocorrência de espécies protegidas de corte e propor
medidas para sua preservação, caso seja realmente necessária a
supressão de vegetação nativa;
•Estimar o volume do material lenhoso a ser retirado;
• Possibilitar o aproveitamento econômico da lenha e da
madeira oriunda das ações de supressão de vegetação;
• Possibilitar o direcionamento da migração da fauna
terrestre para as áreas florestais remanescentes,
reduzindo, assim, a mortalidade e o “stress” causados pela
manipulação dos animais durante ações de resgate;
• Propiciar o aproveitamento científico do material botânico
disponível na área e o aproveitamento do germoplasma
(sementes, mudas, rizomas e estacas) para os trabalhos de
recuperação de áreas degradadas pelas obras, inclusive
nas áreas que possuem vegetação ciliar;
Exemplo de PSV
PSV
 Programa de Manejo de Fauna
• Os trabalhos referentes a este programa têm como
objetivo geral manejar as espécies animais
(principalmente vertebrados terrestres) nas áreas a
serem desmatadas e/ou alagadas nos empreendimento.
• Realizar a captura da fauna que porventura não seja
afugentada pelas técnicas de desmatamento
direcionado.
• Animais capturados deverão ser realocados para outras
áreas naturais ou podem fazer parte de coleções
científicas.
 Programa de remanejamento e
indenização da população diretamente
atingida
• Este programa é relativo à ocupação de terras pelo
empreendimento. Somente a interação entre
empreendedor, comunidade e instituições envolvidas no
processo de implantação do empreendimento poderá
sanar os impactos de cunho socioeconômico, político e
culturais verificados na sua área de influência.
Fluxograma de aplicação do
PBA
 Obrigada!

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 Referências
• SÁNCHEZ, L.E. Avaliação de Impactos Ambientais: conceitos e
métodos. 2 ed., São Paulo: Oficina do Texto. 2013, 584 p.

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