Competncias das Juntas e Assembleias de Freguesias

I - Atribuies das Freguesias

1) Poltica Ex: realizao de recenseamento eleitoral; realizao de processos eleitorais; relacionamento entre rgos; 2) Econmica Ex: administrao de bens prprios e sob sua jurisdio exerccio de actividades relacionadas com a freguesia; 3) Cultural Ex: educao; ensino; cultura; desporto; 4) Social Ex: sade; proteco civil; apoio infncia e terceira idade; 5)Gerais Tudo o que diga respeito aos interesses prprios e especficos da populao da sua circunciso; realizao de investimentos sobre competncias municipais, por delegao da Cmara Municipal.

As freguesias dispem de atribuies nos seguintes domnios:

a) Equipamento rural e urbano; b) Abastecimento pblico; c) Educao; d) Cultura, tempos livres e desporto; e) Cuidados primrios de sade; f) Aco social; g) Proteco civil; h) Ambiente e salubridade; i) Desenvolvimento; j) Ordenamento urbano e rural; k) Proteco da comunidade.

II ASSEMBLEIA DE FREGUESIA Composio

Presidente da Assembleia; 1 secretrio; 2 secretrio; Restantes eleitos: 16 se > 20 000 eleitores; 10 se > 5 000 e < 20 000; 6 se >1 000 e < 5 000; 4 se < 1 000.

II ASSEMBLEIA DE FREGUESIA
A)Apresentar propostas, requerimentos, moes, reclamaes, protestos, contracontraprotestos ; B)Propor listas para a eleio para a mesa da Assembleia; C)Propor alteraes ao regimento; D)Solicitar e receber, atravs da mesa e em qualquer momento, informaes sobre assuntos de interesse para a autarquia;

II ASSEMBLEIA DE FREGUESIA
E)Ter acesso a todo o expediente da Assembleia; F)Apresentar propostas de alterao da ordem de trabalhos ou da sua sequncia, nos termos da lei; G)Participar nas discusses e votaes; H)Formular perguntas ao executivo da junta;

II ASSEMBLEIA DE FREGUESIA
I)Propor a constituio de delegaes, comisses ou grupos de trabalho; J)Assistir s reunies das comisses; K)Propor, no mbito do exerccio da competncia fiscalizadora, a realizao de inquritos actuao do rgo executivo;

II ASSEMBLEIA DE FREGUESIA

L)Requerer e obter da mesa da assembleia e do executivo da Junta todos os elementos e informaes que considerem teis para o exerccio do seu mandato; M)Solicitar a incluso de pontos na ordem de trabalhos das reunies; N)Receber as actas das reunies da assembleia de freguesia.

II A.F. - Competncias da Mesa

Elaborar a ordem do dia das sesses e proceder sua distribuio; Deliberar sobre as questes de interpretao e de integrao de lacunas do regimento; Encaminhar, em conformidade com o regimento, as iniciativas dos membros da assembleia e da junta de freguesia; Comunicar assembleia de freguesia as decises judiciais relativas perda de mandato em que incorra qualquer membro; Dar conhecimento assembleia de freguesia do expediente relativo a assuntos relevantes; Proceder marcao de faltas dadas pelos membros da assembleia e apreciar a justificao das mesmas; Proceder verificao de poderes dos membros da Assembleia de Freguesia; Admitir as propostas da junta de freguesia obrigatoriamente sujeitas a deliberao da assembleia de freguesia, verificando a sua conformidade com a lei;

II A.F. - Competncias do Presidente

Representar a Assembleia, assegurar o seu regular funcionamento e presidir aos seus trabalhos; Convocar as sesses ordinrias e extraordinrias; Abrir e dirigir os trabalhos mantendo a disciplina das sesses; Suspender ou encerrar antecipadamente as reunies, quando circunstanciais excepcionais o justifiquem, mediante deciso fundamentada, a incluir na acta da reunio; Submeter os assuntos votao, fixando a ordem e o modo das votaes e proclamando os resultados; Dar oportuno conhecimento Assembleia da correspondncia, informao, explicao e convites que lhe foram dirigidos; Dar imediato andamento aos pedidos de informao formulados por qualquer membro da Assembleia; AssegurarAssegurar-se da execuo das deliberaes tomadas pela Assembleia; Tornar pblico em boletim da Freguesia ou por edital as convocatrias das reunies e as principais deliberaes; Assegurar o cumprimento da lei, do regimento e a regularidade das deliberaes.

II A.F. Competncias dos Secretrios

Compete aos secretrios coadjuvar o presidente da mesa, assegurar o expediente e, na falta de funcionrio nomeado para o efeito, lavrar as actas das reunies, bem como proceder conferncia das presenas nas sesses e verificar, a qualquer momento, a existncia de qurum. Como forma de gerir o funcionamento das reunies da Assembleia, entende-se que as funes do primeiro e do entendesegundo secretrio devem encontrar-se definidas do encontrarseguinte modo: a) Ao primeiro secretrio compete lavrar as actas das reunies e substituir o presidente; b) Ao segundo secretrio compete, nomeadamente, registar ordenadamente as inscries dos que pretendem usar da palavra e servir de escrutinador nas votaes efectuadas.

II Competncias das Assembleias

A competncia legal da Assembleia de Freguesia desdobra-se nas desdobraseguintes vertentes: a) Competncia de organizao interna Ex: elaborao do regimento ; comisses ou grupos de trabalho; b) Competncia eleitoral Ex: eleio da mesa e dos vogais da Junta; c) Competncia de orientao geral no exerccio desta funo compete Assembleia discutir os oramentos e as contas, estabelecer normas gerais, aprovar regulamento. Nas suas competncias incluem-se, pois, poderes regulamentares e incluemtributrios; d) Competncia de fiscalizao a Assembleia acompanha a actividade da Junta e do seu Presidente, controlando e superintendendo o seu funcionamento; e) Competncia decisria/deliberativa discutir e deliberar sobre os casos concretos da freguesia;

III Junta de Freguesia

Em cada Junta de Freguesia haver obrigatoriamente: Um Presidente; Um Secretrio; Um Tesoureiro, Podendo, ainda, existir 2 ou 4 outros vogais consoante o nmero de eleitores.

III Competncias do Presidente

A) Representar a freguesia em juzo e fora dele; b) Elaborar a ordem do dia, convocar, abrir e encerrar as reunies, dirigir os trabalhos e assegurar o cumprimento das leis e a regularidade das deliberaes; c) Representar obrigatoriamente a junta no rgo deliberativo da freguesia e integrar, por direito prprio, o rgo deliberativo do municpio, comparecendo s sesses, salvo caso de justo impedimento, situao em que se faz representar pelo substituto legal por ele designado. Por inerncia o Presidente da Junta exerce as funes de Deputado da Assembleia Municipal, sendo obrigado a comparecer s suas sesses ou fazer-se representar pelo fazermesmo substituto legal, em causa de justo impedimento. d) Responder, no prazo mximo de 30 dias, aos pedidos de informao formulados pelos membros da assembleia de freguesia atravs da respectiva mesa;

III- Competncias do Presidente IIIe) Suspender ou encerrar antecipadamente as reunies, quando circunstncias excepcionais o justifiquem mediante deciso fundamentada, a incluir na acta da reunio. f) Decidir sobre o exerccio de funes em regime de tempo inteiro ou de meio tempo; g) Executar as deliberaes da junta e coordenar a respectiva actividade; Para alm dos Pelouros que o Presidente possa reservar para si, compete-lhe sempre competecoordenar a actividade da junta, nomeadamente atravs das polticas estruturais e das relaes entre pelouros e membros do prprio executivo. h) Dar cumprimento s deliberaes da assembleia de freguesia, sempre que para a sua execuo seja necessria a interveno da junta; i) Autorizar a realizao de despesas at ao limite estipulado por delegao da junta de freguesia;

III -Competncias do Presidente

j) Autorizar o pagamento de despesas oramentadas, de harmonia com as deliberaes da junta de freguesia; l) Submeter a norma de controlo interno, bem como o inventrio de todos os bens, direitos e obrigaes patrimoniais e respectiva avaliao e ainda os documentos de prestao de contas aprovao da junta de freguesia e apreciao da assembleia de freguesia, com excepo da norma de controlo interno; m) Submeter a visto prvio do Tribunal de Contas, quando for caso disso, os documentos elaborados na junta de freguesia ou em que a freguesia seja parte que impliquem despesa; n) Assinar, em nome da junta de freguesia toda a correspondncia, bem como os termos, atestados e certides da competncia da mesma; Outro membro da Junta poder igualmente assinar a correspondncia e os atestados da Junta. o) Colaborar com outras entidades no domnio da proteco civil, tendo em vista o cumprimento dos plano e programas estabelecidos, designadamente em operaes de socorro e assistncia em situaes de catstrofe e calamidade pblicas; p) Participar, nos termos da lei, no conselho municipal de segurana;

III - Competncias do Presidente

q) Determinar a instruo dos processos de contra-ordenao e proceder contra aplicao de coimas nos termos da lei; r) Comunicar assembleia de freguesia as faltas injustificadas marcadas aos membros da junta; s) Dar conhecimento aos restantes membros do rgo executivo e remeter ao rgo deliberativo cpias dos relatrios definitivos de aces tutelares ou de auditoria levadas a efeito aos rgos e servios; t) Promover a publicao edital do relatrio de avaliao previsto no Estatuto do Direito de Oposio; u) Presidir comisso recenseadora da freguesia; v) Promover todas as aces necessrias administrao da freguesia; w) Elaborara e enviar assembleia de freguesia a informao escrita trimestral; x) Informar a Cmara Municipal sobre a existncia de edificaes degradadas ou que ameacem desmoronar-se e solicitar a respectivo desmoronarvistoria; y) Responder no prazo de 20 dias aos pedidos de informao formulados pelos cidados recenseados na freguesia; z) Exercer os demais poderes conferidos por lei ou por deliberao da junta de freguesia; aa) aa) Certificar fotocpias nos termos do decreto-lei n 28/2000, de 13 de decretoMaro.

Competncia da Junta - Prprias

1. Executar e velar pelo cumprimento das deliberaes da assembleia de freguesia ou do plenrio dos cidados eleitores; 2. Gerir os servios da freguesia; 3. Instaurar pleitos e defender-se neles, podendo defenderconfessar, desistir ou transigir, se no houver ofensa de direitos de terceiros; 4. Gerir os recursos humanos ao servio da freguesia; 5. Administrar e conservar o patrimnio da freguesia; 6. Elaborar e manter actualizado o cadastro dos bens mveis e imveis da freguesia; 7. Adquirir os bens mveis necessrios ao funcionamento dos servios e alienar os que se tornem dispensveis;

Competncia da Junta Prprias

8. Adquirir e alienar ou onerar bens imveis; 9. Alienar em hasta pblica; 10. Designar os representantes da freguesia nos rgos das empresas em que a mesma participe; 11. Proceder marcao das faltas dos seus membros e respectiva justificao. 12. Elaborar e submeter a aprovao da assembleia de freguesia ou do plenrio de cidados eleitores as opes do plano e a proposta do oramento; 13. Elaborar e submeter a aprovao da assembleia de freguesia ou do plenrio de cidados eleitores as revises s opes do plano e ao oramento; 14. Executar as opes do plano e oramento, bem como aprovar as suas alteraes;

Competncia da Junta - Prprias

15. Elaborar e aprovar a norma de controlo interno, bem como o inventrio de todos os bens, direitos e obrigaes patrimoniais e respectiva avaliao e ainda os documentos de prestao de contas; 16. Remeter ao Tribunal de Contas, nos termos da lei, as contas da freguesia. 17. Participar, nos termos a acordar com a cmara municipal, no processo de elaborao dos planos municipais de ordenamento do territrio; 18. Colaborar, nos termos a acordar com a cmara municipal, no inqurito pblico dos planos municipais do ordenamento do territrio; 19. Facultar a consulta pelos interessados dos planos municipais de ordenamento do territrio; 20. Aprovar operaes de loteamento urbano e obras de urbanizao respeitantes a terrenos integrados no domnio patrimonial privado da freguesia, de acordo com parecer prvio das entidades competentes, nos termos da lei;

Competncia da Junta - Prprias

21. Pronunciar-se sobre projectos de construo e de ocupao Pronunciarda via pblica, sempre que tal lhe for requerido pela cmara municipal; 22. Gerir, conservar e promover a limpeza de balnerios, lavadouros e sanitrios pblicos; 23. Gerir e manter parques infantis pblicos; 24. Gerir, conservar e promover a limpeza dos cemitrios; 25. Conservar e promover a reparao de chafarizes e fontanrios de acordo com o parecer prvio das entidades competentes, quando exigido por lei; 26. Promover a conservao de abrigos de passageiros existentes na freguesia e no concessionados a empresas. 27. Formular propostas ao rgo deliberativo sobre matrias da competncia deste; 28. Elaborar e submeter aprovao do rgo deliberativo posturas e regulamentos com eficcia externa, necessrios boa execuo das atribuies cometidas freguesia;

Competncia da Junta - Prprias

29. Deliberar e propor ratificao do rgo deliberativo a aceitao da prtica de actos inseridos na competncia de rgos do municpio, que estes nela pretendam delegar. 30. Colaborar com os sistemas locais de proteco civil e de combate aos incndios; 31. Praticar os actos necessrios participao da freguesia em empresas de capitais pblicos de mbito municipal, na sequncia da autorizao da assembleia de freguesia; 32. Declarar prescritos a favor da freguesia, nos termos da lei e aps publicao de avisos, os jazigos, mausolus ou outras obras, bem como sepulturas perptuas instaladas nos cemitrios propriedade da freguesia, quando no sejam conhecidos os proprietrios ou relativamente aos quais se mostre que, aps notificao judicial, se mantm desinteresse na sua conservao e manuteno de forma inequvoca e duradoura; 33. Conceder terrenos, nos cemitrios propriedade da freguesia, para jazigos, mausolus e sepulturas perptuas;

Competncia da Junta - Prprias

34. Fornecer material de limpeza e de expediente s escolas do 1. ciclo do ensino bsico e estabelecimentos de educao prprescolar; 35. Executar, no mbito da comisso recenseadora, as operaes de recenseamento eleitoral, bem como as funes que lhe sejam cometidas pelas leis eleitorais e dos referendos; 36. Proceder ao registo e ao licenciamento de candeos e gatdeos; gatdeos; 37. Conhecer e tomar posio sobre os relatrios definitivos de aces tutelares ou de auditorias levadas a efeito aos rgos ou servios da freguesia; 38. Dar cumprimento, no que lhe diz respeito, ao Estatuto do Direito de Oposio; 39. Deliberar as formas de apoio a entidades e organismos legalmente existentes, nomeadamente com vista prossecuo de obras ou eventos de interesse para a freguesia, bem como informao e defesa dos direitos dos cidados;

Competncia da Junta - Prprias

40. Apoiar ou comparticipar, pelos meios adequados, no apoio a actividades de interesse da freguesia de natureza social, cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra; 41. Proceder administrao ou utilizao de baldios sempre que no existam assembleias de compartes, nos termos da lei dos baldios; 42. Prestar a outras entidades pblicas toda a colaborao que lhe for solicitada, designadamente em matria de estatstica, desenvolvimento, educao, sade, aco social, cultura e, em geral, em tudo quanto respeite ao bem-estar das populaes; bem43. Lavrar termos de identidade e justificao administrativa; 44. Passar atestados nos termos da lei; 45. Exercer os demais poderes que lhe sejam confiados por lei ou deliberao da assembleia de freguesia. 46. A alienao de bens e valores artsticos do patrimnio da freguesia objecto de legislao especial.

Competncias da Junta - Delegadas

A Junta de Freguesia pode desenvolver actividades da competncia da Cmara Municipal, desde que sejam objecto de protocolo de delegao de competncias. Esta delegao de competncias depende da aprovao da junta de freguesia, necessitando de ratificao por parte da Assembleia de Freguesia.

Competncias da Junta - Delegadas

a) Conservao e limpeza de valetas, bermas e caminhos; b) Conservao, calcetamento e limpeza de ruas e passeios; c) Gesto e conservao de jardins e outros espaos ajardinados; d) Colocao e manuteno da sinalizao toponmica; e) Gesto, conservao, e reparao e limpeza de mercados retalhistas e de levante; f) Gesto, conservao e reparao de equipamentos propriedade do municpio, designadamente equipamentos culturais e desportivos, escolas e estabelecimentos de educao pr-escolar, prcreches, jardins de infncia, centros de apoio terceira idade e bibliotecas; g) Conservao e reparao de escolas do ensino bsico e do ensino pr-escolar; prh) Gesto, conservao, reparao e limpeza de cemitrios, propriedade do municpio; i) Concesso de licenas de caa;

O Papel dos Jovens nas autarquias

A J.S.D. tem um papel importante nas prximas eleies autrquicas no s pela fora das ideias, mas tambm pela esperana no futuro; Somos ns responsveis pelo futuro melhor nas nossa freguesia, se nada fizermos, nada muda.

Obrigado pela vossa Ateno.