Apresentao

Esta apresentao em parte baseada no Toolkit for SMES do EMAS com o endereo: http://www.inem.org/new_toolkit/ Outras fontes de informao:
ISO14001  Elipson  ...


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Conscincia Ambiental
Efeitos sobre o ambiente, consciencializao para a escassez de recursos naturais:
Crise do petrleo (energias renovveis), Seca em frica escassez de gua doce, Declnio rpido do nmero de especies animais e vegetais (conferncia do Rio), Desflorestao intensiva (reciclagem de papel para poupar matria prima).

Todo os recursos so passveis de se esgotarem comprometendo o futuro desenvolvimento sustentvel.

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Conscincia Ambiental
Consciencializao para os impactes negativos do Homem sobre o meio ambiente:
Destruio de cursos de gua por poluio urbana ou industrial, Perspectiva de destruio completa da vida na Terra pelo Homem Guerra Fria, Crise dos Misses, Buraco do Ozono por emisso dos CFCs, Aquecimento global por emisso de gases com efeito estufa, Desastre nuclear de Chernobyl

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Mudana de Paradigma
Revoluo Industrial
sec. XVIII a XX (1metade) Utilizao recursos intensiva de

Revoluo ambiental
final do sec. XX a ... Recusos limitados, com alto custo Reduo Reutilizao e Reciclagem Taxao e proibio de emisso de poluentes Poluidor Pagador e BAT Reduo de custos, aumento de produo e reduo desperdicio e de impactos ambientais - LUCRO

Poluentes rejeitados para o meio ambiente (depurao infinita) Reduo de custos, aumento de produo - LUCRO

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O que Gesto Ambiental?

Gesto ambiental a gesto das actividades de uma organizao com impacto ambiental:
Utilizao

de matrias primas e recursos (papel, metal, energia, gua...)

de poluentes (guas residuais, CO2, solventes, resduos de embalagens...)

Riscos

Emisses

de acidentes (derrames de leo, fugas de gases txicos ...) ...

Outras

Pensar Globalmente Agir Localmente

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Impactos Ambientais
Exemplos de impactos ambientais por sector de actividade:
Transportes Construo

CO2, Viaturas usadas, paletes...

Matrias primas, emisso de poeiras, guas residuais... Resduos com matria orgnica, leos de cozinha, resduos de embalagem ... resduos papel, toners, energia elctrica, embalagens...
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Restaurao

Administrativo

O que um SGA?
ISO14000:
Sistema

de Gesto Ambiental a parte de um sistema global de gesto, que inclui estrutura organizacional, actividades de planeamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, alcanar, rever e manter a poltica ambiental.

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O que um SGA?
O SGA, depois de implementado, faz parte do sistema de gesto da organizao, incluindo:


Uma estrutura de gesto com plano de actividades; Definio de responsabilidades, procedimentos e boas prticas; Alocao de recursos.

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Funcionamento dum SGA

Melhoria Contnua...

Poltica Ambiental

Planeamento

Reviso da Poltica

Situao actual

Implementao & Operao

Verificao & Aces Correctivas

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Funcionamento dum SGA

Processos dum SGA (sequencial):
Inventrio dos impactes ambientais da organizao; Elaborao da poltica ambiental da organizao; Recolha de legislao; Planeamento do SGA; Programas de aco para cumprir metas e objectivos ambientais ; Formao e consciencializao de todos os funcionrios; Implementao do SGA; Verificao interna (auditoria e fiscalizao) do SGA Comunicao interna e para o exterior Verificao independete do SGA (certificao?) GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Exemplo dum SGA

O que o EMAS (Eco-Management and Audit Schemes):
O EMAS um instrumento que pode ser utilizado por companhias e outro tipo de organizaes para:

avaliar, comunicar
seu

melhorar, ambiental.
logotipo alusivo.

desempenho

As organizao aderentes ao

EMAS podem ser certificadas e utilizarem o

Aderirem significa we

care

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EMAS
O EMAS o mais exigente SGA, inclu a obrigatoriedade de certificao das ISO14000, e significa que a organizao aderente:
Tem uma postura ambiental alm dos requisitos mnimos legais; Engloba todos os funcionrios no SGA; Tem uma poltica de verdade nas sua

comunicao com o exterior E tem como objectivo melhorar o seu

desempenho ambiental GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Registo do EMAS
Para registar o EMAS uma organizao tem que seguir 4 passos:
1. Levantamento dos impactos - produtos e servios, mtodos de avaliao ambiental, enquadramento legal e existencia de procedimentos de gesto ambiental. 2. Definir um SGA responsabilidades, objectivos, meios, procedimentos, formao, monitorizao e comunicao. 3. Auditoria ambiental 4. Publicar uma declarao de desempenho ambiental

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Implementao do EMAS
A implementao dos EMAS baseia-se no ciclo de gesto PDCA, Plan-Do-Check-Act:
P Planeamento e estruturao do SGA. D Fazer e implementar o programa. C Controlar e avaliar o desempenho ambiental A Actuar no melhoramento contnuo e na verificao e comunicao

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Implementao do EMAS
Plan-Do-Check-Act:
P D

Planeamento
A C

Implementao e gesto

Comunicao divulgao e dilogo

Controlo

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Planeamento do SGA
Os cinco passos para o planeamento de um SGA so:
1. Definir a poltica ambiental da organizao 2. Analisar os impactos ambientais da organizao 3. Mais que cumprir a legislao ambiental existente 4. Establecer metas e objectivos claros para a organizao 5. Definir o plano de aco ambiental

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Planeamento passo 1
Definir a Poltica Ambiental da organizao.
A poltica ambiental um documento pblico que descreve os compromissos ambientais da organizao, e compreende: Desenvolvimento de um desempenho ambiental superior ao exigido legalmente. Adopo de medidas para reduzir, prevenir ou eliminar poluio ou presso ambiental. Reduo ou preveno dos riscos de emisso de poluentes em caso de acidente. Transparncia para o exterior dilogo pblico sobre os impactos da organizao. GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Planeamento passo 2
Anlise dos impactos ambientais da organizao:
Impactos ambientais da organizao relacionados com a sua actividade, produtos e servios. Requisitos legais relevantes para a organizao Todas as prticas e procedimentos da organizao relativos gesto ambiental. Anlise de inquritos a acidentes que tenham decorrdio na organizao. Queixas do exterior sobre a actividade da organizao.

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Planeamento passo 2
Impactos Directos
Emisses Atmosfricas Utilizao de recursos naturais Utilizao de matrias primas Produo de resduos Emisso de guas residuais

Impactos Indirectos
Projecto de produtos Transporte Prticas da rede de fornecimento Reciclagem de resduos Planeamento / decises administrativas

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Planeamento passo 3
Enquadramento legal permanente:
A implementao do SGA exige um acompanhamento e cumprimento permanente da legislao ambiental aplicada organizao: As Portuguesa - http://www.diramb.gov.pt Europeia DGA http://europa.eu.int/comm/environment/law/index.htm Europeia - http://europa.eu.int/eur-lex/pt/index.html organizaes que aderem ao EMAS devem

transcender os requisitos mnimos legais e antecipar novos quadros legais.

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Planeamento passo 4
Estabelecer objectivos e metas claras. Os objectivos
ambientais so traados a partir da situao inicial e da poltica ambiental. As metas so o desempenho requerido num determinado periodo para que se cumpra um dado ojectivo. Exemplos de objectivos so: Reduo de resduos e consumo de recursos Reduzir ou eliminar emisses de poluentes Alterar produtos para diminuir os seus impactos: na produo, utilizao ou destino final Promover a consciencializao ambiental dos funcionrios GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Planeamento passo 5
Definir o plano de aco Programa de Gesto Ambiental Quem faz? Quando faz? Como faz?
O programa de gesto ambiental contm um conjunto de metas e objectivos que visam aumentar o desempenho ambiental da organizao Implementa a Poltica Ambiental na prtica diria da organizao responsabilidades e recursos para atingir os objectivos

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Implementao do EMAS
Plan-Do-Check-Act:
P D

Planeamento
A C

Implementao e gesto

Comunicao divulgao e dilogo

Controlo

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Implementao do SGA
Os passos para a implementao de um SGA so:
1. Definir a estrutura e atribuir responsabilidades 2. Planear a formao dos recursos humanos 3. Comunicar relatar a situao do SGA 4. Definir um sistema de arquivo da documentao do SGA 5. Controlar a divulgao de documentos 6. Estabelecer os mecanismos de controlo operacional 7. Definir um programa para preveno de acidentes GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 1
Definir a estrutura responsabilidades:

do

SGA

atribuir

O SGA tem de ter tarefas bem definidas atribudas a pessoas especficas estrutura

Cada elemento da organizao tem que conhecer perfeitamente as suas competncias e esfera de aco no mbito do SGA

As distribuio de responsabilidades tem de ser feita formalmente e por escrito

Tem de haver um responsvel que fiscalizar todo o SGA dentro da orgainzao GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 2
Planear a formao de recursos humanos:
O SGA involve activamente todos os funcionrios, pois o impacto global da organizao resulta, em parte, do somatrio de impactos individuais Directa ou indirectamente cada funcionrio pode contribuir com ideias e sugestes para minimizar o impacto das actividades da organizao A consciencializao e participao dos funcionrios requer priori acoes de formao sobre aspectos ambientais e da gesto ambiental GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 3
Comunicao das aces previstas e realizadas no mbito da Gesto Ambiental:

O envolvimento de todos os funcionrios no SGA implica a criao de uma rede de comunicao A comunicao tem dois sentidos: 1. da gesto de topo para todos os funcionrios definio de metas, polticas ou prticas 2. dos funcionrios para a gesto ideias, sugestes, identificao de situaes melhorveis ou no conformidades

Ferramentas de comunicao: caixas de sugestes, formao, trabalho em equipas, incentivos participao GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 4
Definir um sistema de documentao do SGA:

arquivo

para

O EMAS requere que a empresa guarde informao ambiental relevante, impactos e acidentes, por forma a fazer um histrico da organizao

O histrico prova o compromisso da organizao na melhoria contnua

O arquivo deve ser bem organizado por forma a ser uma ferramenta utilizvel

Pode ser em papel ou formato electrnico GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 5
Controlar a divulgao de documentos:
O objectivo deste passo controlar a informao a circular entre todos os funcionrios referente ao SGA, por forma a garantir que a informao actual e direcciona o esforo dos envolvidos no cumprimento das metas definidas O controlo deve definir um sistema de identificao para os documentos, com um nmero de identificao a data de publicao e a assinatura de um ou mais responsveis

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Implementao passo 6
Estabelecer os mecanismos de controlo operacional dos impactos da organizao:
O controlo operacional o conjunto de procedimentos especficos adoptados pela empresa para proteger o ambiente o cerne do SGA Este controlo deve ajudar ao cumprimento da legislao ambiental e das metas e objectivos definidos pela organizao O controlo tem de garantir um bom desempenho ambiental da organizao em todas as condies de funcionamento Um procedimento de controlo pode ser a descrio de tarefas obrigatrias ou uma lista de especificaes imposta aos fornecedores GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Implementao passo 7
Definir um programa acidentes:

para

preveno

de

Os acidentes prejudicam gravemente a imagem da organizao em termos de compromisso ambiental e podem comprometer todo o esforo dispendido na gesto ambiental por isso vital trabalhar na sua prveno

Os acidentes podem ainda gerar graves consequncias em termos econmicos para a organizao

O programa para preveno de acidentes baseado em experincias do passado e na identificao de situaes de risco potencial

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Implementao do EMAS
Plan-Do-Check-Act:
P D

Planeamento
A C

Implementao e gesto

Comunicao divulgao e dilogo

Controlo

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Controlo do SGA
Os passos para o controlo de um SGA so:
1. Monitorizao e medio 2. Aces correctivas 3. Registo da gesto ambiental 4. Auditoria do SGA 5. Reviso do SGA melhoria contnua

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Controlo passo 1
Monitorizao e medio do SGA:
Um quadro de controlo com indicadores de desempenho vital para conduzir, gerir e divulgar o desempenho ambiental Os indicadores fornecem orientao para uma melhoria contnua e promovem a transparncia da organizao A monitorizao contnua reveste-se de especial utilidade nas seguintes reas: 1 - fornecer dados s autoridades; 2 - controlo da utilizao de recursos; 3 - comparao do desempenho ambiental ao longo dos anos melhoria contnua; 4 - informao aos funcionrios; 5 - envolvimento da equipa de gesto financeira nos processos de gesto ambiental quantificao do impacto financeiro. GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Controlo passo 2
Aces de prevenso e correco de no conformidades :
As no conformidades podem ser fruto de acidentes ou problemas de associados gesto como falta de formao dos funcionrios, insuficiente monitorizao... As aces correctivas so medidas para a resoluo imediata das no conformidades, mitigando os seus efeitos e prevenindo a sua repetio As aces preventivas evitam a ocorrncia das no conformidades GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Controlo passo 3
Registo da gesto ambiental:
O EMAS requere o registo contnuo de dados sobre utilizao de energia e recursos e produo de resduos, bem como das medidas tomadas no mbito do SGA Todos os dados registados devem constar em arquivo para avaliar a evoluo do SGA

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Controlo passo 4
Auditoria interna do SGA:
A auditoria interna uma avaliao peridica do funcionamento do SGA e de como o desempenho ambiental est a ser melhorado A auditoria tambm deve fiscalizar se o SGA est a cumprir os requesitos do EMAS O auditor dever ser independente da organizao A equipa de gesto deve examinar os dados das auditorias internas numa base, pelo menos, anual GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Controlo passo 5
Reviso do SGA:
Com base na auditoria interna e na medio e monitorizao o SGA deve estar sujeito a revises por parte da gesto As revises devem ser tidas em conta na definio das estratgias ambientais no plano de actividades para o prximo ano A reviso do sistema fundamental para a manuteno da sua eficincia e na prespectiva da melhoria contnua

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Implementao do EMAS
Plan-Do-Check-Act:
P D

Planeamento
A C

Implementao e gesto

Comunicao divulgao e dilogo

Controlo

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Comunicao no SGA
Os passos dum sistema de comunicao e divulgao num SGA so:
Comunicao para o exterior Verificao e validao independente do SGA da organizao - Certificao

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Comunicao passo 1
Comunicao da organizao para o exterior:
O EMAS impoem a divulgao da declarao ambiental da organizao O EMAS impoem tambm a divulgao pblica do desempenho ambiental

Para aumentar a credibilidade da sua comunicao a organizao deve usar o logotipo do EMAS, que comprova o seu registo no EMAS
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Comunicao passo 2
Verificao e validao independente do SGA:
Depois de implementado o SGA pode ser pedida a sua verificao para certificar a organizao A verificao consiste no exame de documentos, visitas organizao e entrevistas aos funcionrios A certificao garante a credibilidade da organizao Aps a verificao faz-se o registo da organizao com a respectiva publicao no Official Journal of the European Communities a organizao pode ento usar o logotipo do EMAS
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Benifcios externos
Melhoria das relaes institucionais com as autoridade, devido a uma atitude ambiental pro-activa (fiscalizao, financiamento pblico, taxas ambientais...) A certificao EMAS um factor de competitividade junto dos clientes, h empresas que exigem certificao ambiental dos fornecedores efeito bola de neve. Conscincializao ambiental dos consumidores procura de rtulos de conformidade ambiental Aumento do valor das empresas por aderirem ao EMAS Melhor acesso ao crdito e menores prmios de seguro Menos resistncia local organizao NIMBs Desenvolvimento de forma sustentvel GESTO AMBIENTAL - RICARDO SANTOS

Benifcios internos
Modernizao da gesto da organizao incluindo os aspectos ambientais, com informao actualizada do estado da organizao e transparente a todos os nveis. O circuito fechado do EMAS pode conduzir melhoria dos produtos da organizao e a inovao de processos. Maior empenho e satisfao dos funcionrios. Os funcionrios de organizaes com o registo do EMAS tm orgulho na atitude da instituio onde trabalham. Diminuio de desperdcios quer energticos, quer de materiais.

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Custos do EMAS
O custo de implementao do EMAS depende muito do tamanho da organizao e do seu sector de actividade. Valores tpicos em pases do norte da Europa:
10000 euros (<10 empregados) 20000 euros (<50 empregados) 35000 euros (50 a 250 empregados) 50000 euros (>250 empregados) Valores sem subsdios para implementao do EMAS

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Subsdios ao EMAS
A maior parte dos pases da UE subsdia a implementao do EMAS at 75%. A UE tambm tem programas especficos, como o LIFE que podem co-financiar alguns projectos nesta rea: http://europa.eu.int/comm/life/home.htm Em Portugal h benefcios fiscais para empresas que implementem as ISO14000, e h uma acrscimo de 5% nos incentivos para o caso do EMAS. H tambm programas de financiamentos atravs do Instituto do Ambiente: http://www.iambiente.pt
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Custos / Benifcios
Para comparao da relao entre custos e benifcios na implementao do EMAS pode-se preencher um questionrio disponvel no site do EMAS toolkit.

http://www.inem.org/new_toolkit/comm/ environment/emas/toolkit/downloads/2_benefits.rtf

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Como Arrancar?
Motivao
Definir claramente o principal objectivo. Qual a motivao para aderir ao EMAS ou a outro SGA:
Exigncias para acesso a um mercado/cliente? Deseja participar num programa de excelncia na rea do ambiente? Benefcios fiscais ou reduo de custos? Pensa que o caminho natural para o sistema de gesto da sua empresa?
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Como Arrancar?
Recursos
Faa uma estimativa das necessidades do EMAS em termos de:
Tempo Conhecimentos Recursos humanos Consultoria externas Dinheiro

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Como Arrancar?
Funcionrios
Motive e envolva todos os funcionrios da organizao na implementao do EMAS:
Forme uma equipa Utilize os conhecimentos e a experincia dos funcionrios Nomeie um responsvel para coordenar a

implementao do EMAS

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Como Arrancar?
Pesquisa
Recolha informao sobre os aspectos ambientais relacionados com a sua actividade e legislao existente. Pesquise informao sobre a implementao de EMAS em organizaes semelhantes sua. Para o caso de campus do ensino superior:
EPA (2001), College and University Environmental Management Guide. Ferramenta de auto-avaliao de EMS do C2E2 http://esf.uvm.edu/c2e2
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Como Arrancar?
Pesquisa
Outros recursos (ver na ESTG os links:
http://www.inem.org/new_toolkit/comm/environment/emas/toolkit/fu rther/resources.htm http://www.inem.org/new_toolkit/comm/environment/emas/toolkit/fu rther/downloads.htm http://www.inem.org/new_toolkit/comm/environment/emas/toolkit/fu rther/further.htm

Ferramenta de auto-avaliao de EMS do C2E2 http://esf.uvm.edu/c2e2

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Como Arrancar?
Procure Ajuda
Pode ser til contactar uma empresa de consultoria na rea de Gesto Ambiental. H financiamentos especficos para este tipo de despesas.

Fornea formao especfica aos funcionrios sobre os impactes ambientais, preveno e riscos, associados s suas funes.

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Como Arrancar?
Implementao do EMAS
Plan-Do-Check-Act:

Plan

Do

Act

Check

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