Estado Mundo 2013 PDF

Estado do Mundo 2013
A SUSTENTABILIDADE
Ainda Possvel?
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
Coordenao e realizao no Brasil:
Patrocinadores da Edio Brasileira:
Apoio Institucional WWI Brasil:
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
Erik Assadourian e Tom Prugh, Diretores de Projeto
Alison Singer
Robert Engelman
Carl Folke
Kate Raworth
Jennie Moore
William E. Rees
Gary Gardner
Erik Assadourian
Robert Costanza
Gar Alperovitz
Herman Daly
Joshua Farley
Carol Franco
Tim Jackson
Ida Kubiszewski
Juliet Schor
Peter Victor
Pavan Sukhdev
T. W. Murphy Jr.
Danielle Nierenberg
Linda Starke, Editora
Eduardo Athayde, Editor associado
Dwight E. Collins
Russell M. Genet
David Christian
Melissa Leach
Annie Leonard
Simon Nicholson
Michael Renner
Laurie Mazur
Kim Stanley Robinson
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Copyright 2012 Worldwatch Institute

1400 16th Street, N.W.
Suite 430
Washington, DC 20036
www.worldwatch.org
Todos os direitos da edio em lngua portuguesa so reservados Universidade Livre da Mata Atlntica.
Avenida Estados Unidos, 258/n1010, CEP 40010-020, Salvador, Bahia, Brasil.
www.worldwatch.org.br
As marcas THE STATE OF THE WORLD e WORLDWATCH INSTITUTE esto registradas no
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As opinies expressas so as dos autores e no representam, necessariamente, as do Worldwatch Institute,
dos membros de seu conselho, de seus diretores, de sua equipe administrativa ou de seus financiadores.
Todos os direitos so reservados nos termos das Convenes Internacionais e Pan-americanas sobre Direitos
Autorais. Nenhuma parte deste livro poder ser reproduzida de forma alguma nem por nenhum meio sem a
permisso escrita da editora: Universidade Livre da Mata Atlntica.
ISBN 978-85-87616-13-5 (verso digitalizada)
A composio do texto deste livro em Minion, com fonte Myriad Pro. O projeto do livro, capa e composio
so de Lyle Rosbotham.978-85-87616-12-8
Traduo: Jorge Luis Ritter von Kostrisch.
Reviso Tcnica: Barbara Balbino, Caroline Derschner, Dalberto Adulis.
Reviso: Lucas Puntel Carrasco
Diagramao: CVG Jun Normanha
Universidade Livre da Mata Atlntica

Estado do mundo 2013: A Sustentabilidade Ainda Possvel? / Worldwatch Institute;
Organizao: Erik Assadourian e Tom Prugh.
Salvador, BA: Uma Ed., 2013.

247 p.: pb
1 edio
ISBN
978-85-87616-13-5 (verso digitalizada)
1. Desenvolvimento sustentvel - Aspectos ambientais - 2. Poltica ambiental - 3. Consumo (Economia)

Aspectos ambientais - 4. Produtividade - Aspectos ambientais. I. Worldwatch Institute.
Esta publicao resultado de uma parceria entre o Instituto Akatu e a Universidade Livre da Mata Atlntica/
Worldwatch Institute Brasil.
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Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Ed Groark
Chairman
Mike Biddle
ESTADOS UNIDOS
Cathy Crain
Izaak van Melle

HOLANDA
David W. Orr
Robert Charles Friese

Vice Chairman
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Tom Crain
John Robbins
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
L. Russell Bennett
Tesoureiro
James Dehlsen
Richard Swanson
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Nancy Hitz
Secretria
ESTADOS UNIDOS
Robert Engelman
Presidente
ESTADOS UNIDOS
Geeta B. Aiyer
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Christopher Flavin
ESTADOS UNIDOS
Emritos:
Satu Hassi
FINLNDIA
Ping He
ystein Dahle
ESTADOS UNIDOS
ARGLIA
Jerre Hitz
ESTADOS UNIDOS
NORUEGA
Abderrahman Khene
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Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Andrew Alesbury
Assistente de Relacionamento
com o Cliente
Katie Auth
Pesquisadora Associada,
Programa de Clima e Energia
Adam Dolezal
Pesquisador Associado e
Gerente de Projetos da Amrica
Central, Programa de Clima e
Energia
Robert Engelman
Presidente
Barbara Fallin
Diretora Financeira e
Administrativa
Mark Konold
Pesquisador Associado e
Gerente de Projetos do Caribe,
Supriya Kumar
Gerente de Comunicao
Matt Lucky
Pesquisador Associado,
Haibing Ma
Gerente de Programas da China
Shakuntala Makhijani
Pesquisadora Associada e
Gerente de Projetos da ndia,
Lisa Mastny
Editora Senior
Evan Musolino
Pesquisador Associado e Gerente
de Projeto de Indicadores de
Energia Renovvel, Programa
de Clima e Energia
Alexander Ochs
Diretor, Programa de Clima e
Energia
Ramon Palencia
Fellow Amrica Central,
Grant Potter
Associado de Desenvolvimento e
Assistncia da Presidncia
Tom Prugh
Codiretor, Estado do Mundo
Laura Reynolds
Pesquisadora, Programa de
Alimentao e Agricultura
Mary C. Redfern
Diretor de Relaes Institucionais,
Desenvolvimento
Michael Renner
Pesquisador Senior
Reese Rogers
Fellow MAP Energia Sustentvel,
Cameron Scherer
Associada de Marketing e
Comunicao
Michael Weber
Coordenador de Pesquisa,
Sophie Wenzlau
Pesquisadora, Programa de
Alimentao e Agricultura
Fellows, Consultores e Conselheiros do Worldwatch Institute

Erik Assadourian
Fellow Senior
Christopher Flavin
Presidente Emrito
Gary Gardner
Fellow Senior
Mia MacDonald
Fellow Senior
Bo Normander
Diretor do Worldwatch
Institute Europa
Corey Perkins
Gerente de Tecnologia da
Informao
Sandra Postel
Fellow Senior
Lyle Rosbotham
Consultora de Arte e Design
Janet Sawin
Fellow Senior
Linda Starke
Editora do Estado do Mundo
Eduardo Athayde
diretor do Worldwatch
Institute Brasil
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Equipe do Instituto Akatu

Diretoria
Helio Mattar
Diretor-presidente
Eduardo Schubert
Diretor adjunto
Assistentes de Diretoria
Nivia Maria dos Santos
Paula Santis
Gerncia de Contedo
e Metodologias
Dalberto Adulis
Barbara Balbino
Caroline Derschner
Gerncia Administrativo-Financeira
Claudio Santos
Chayanne Silva
Larissa Ferreira
Laura Sousa
Gerncia de Comunicao
Ana Nca
Denise Conselheiro
Manoela Soares
Gerncia de Desenvolvimento
de Parcerias
Claudio Tieghi
Vivian Rubia Ferreira
Gerncia de Educao
Slvia Frei de S
Jlia Rosemberg
Fernando Martins
Marcela Amaral
Gerncia de Propostas e
Projetos
Diego Schultz
Ana Maria Melo
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Apresentao
A civilizao humana encontrou-se, pela primeira vez na histria, durante

a Eco 92 Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento no Rio de Janeiro. At ento, nunca tnhamos nos reunido
como civilizao para discutir o estado do mundo e avaliar o crescimento
possvel. Na Eco 92, o conceito de Desenvolvimento Sustentvel como
senso comum foi oficializado.
Entre a Eco 92 e a Rio+20, em apenas duas dcadas, acrescentamos mais
1,6 bilho de novos habitantes/consumidores e mais 50 trilhes de dlares
em PIB, ao planeta. Como civilizao, continuamos a crescer a um ritmo acelerado de 80 milhes de novos habitantes por ano, pressionando os sistemas
naturais que sustentam a eco-nomia. A cada dia, 219 mil novos habitantes sentam-se mesa do almoo global, e 1/3 desses seres humanos no tero o que comer.
A velocidade do crescimento impacta a todos. Em 1804, atingimos o primeiro bilho de seres humanos. Cento e trinta anos depois, em 1930, atingimos o segundo bilho e, de l para c, aceleramos a um ritmo desenfreado,
acrescentando ao planeta mais 5 bilhes de novos habitantes/consumidores
em apenas oito dcadas.
Em 1900, cerca de 150 milhes de pessoas moravam em cidades. Em 2000,
eram 2,8 bilhes. Desde 2008, mais da metade da populao da Terra vive
amontoada em cidades, fazendo dos humanos uma espcie urbana cada
vez mais imobilizada. No Brasil j somos 84% urbanos e, segundo o IBGE,
seremos 90% urbanos em 2020. A velocidade dos carros nos grandes centros
urbanos hoje igual das carruagens puxadas literalmente a dois cavalos
de fora no incio do Sculo XX.
A Rio+20, em que pese as difceis e desejadas conquistas, pode ser vista
como um marco na histria do desenvolvimento sustentvel, no pelos documentos ou acordos oficiais resultantes das negociaes diplomticas entre chefes de governos e estados, mas por diversificar o espao no qual governos locais, empresas, movimentos sociais, ONGs e a mdia pudessem
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aprofundar o debate, compartilhar experincias e estabelecer acordos voluntrios para um mundo mais sustentvel.
Durante as duas semanas do evento, milhares de pessoas de diferentes culturas e raas, de todas as partes do mundo, dialogaram sobre temas centrais para
o desenvolvimento sustentvel, como economia verde, consumo e produo
sustentvel, governana e indicadores de desenvolvimento sustentvel. Diante
das dificuldades de consensos, a soluo proposta pelo governo brasileiro e expressa no documento O Futuro que Queremos considerado conservador
pela sociedade civil, vida por definies claras sobre os prximos passos em
direo a um planeta mais sustentvel foi, finalmente, aceita.
Hoje, enquanto um grupo de especialistas indicado pelas ONU trabalha
na definio de polticas voltadas promoo de um desenvolvimento mais
inclusivo e sustentvel, os Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS),
que serviro como painel de navegao a ser adotado a partir de 2015; o
IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) lana o seu
quinto relatrio reforando que o aquecimento global inequvoco e, com
mais de 95% de certeza, causado por emisses de gases de efeito estufa pela
atividade humana.
Neste contexto, a publicao da verso brasileira do Estado do Mundo 2013:
A Sustentabilidade Ainda Possvel? revela-se mais do que oportuna. O relatrio comea destacando uma advertncia do presidente do WWI-Worldwatch Institute, Robert Engelman, sobre os usos e abusos da noo de sustentabilidade utilizadas de maneira leviana, que contribuem para o adiamento de
decises e mudanas que precisariam ser implementadas o quanto antes.
Para evitar o caminho insustentvel, o relatrio apresenta um conjunto
de artigos, organizados em torno de trs temas:
1. As mtricas da Sustentabilidade, reunindo ensaios sobre os limites do planeta e mtricas que podem funcionar como um painel de navegao em
direo a um mundo seguro, justo e sustentvel.
2. Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explorando diferentes aspectos
da sustentabilidade e as transformaes que precisam ocorrer em campos
como cultura, economia, corporaes, polticas e sociedade.
3. Abra em Caso de Emergncia, com ensaios sobre iniciativas e estratgias que
precisam ser contempladas se no conseguirmos fazer a transio a tempo,
como lidar com migraes, fortalecer a resilincia das populaes, ou mesmo
adotar solues de geoengenharia para frear o aquecimento global.
Diante da relevncia dos temas abordados nesta edio do Estado do Mundo
relatrio anual do WWI-Worldwatch Institute publicado h 30 anos consecutivos, em mais de 30 idiomas, indicado pela imprensa internacional como
Bblia da Sustentabilidade, o WWI Brasil e o Instituto Akatu, parceiros em vrias outras iniciativas, publicam esta edio 2013, disponibilizando-a online,
gratuitamente, para que pesquisadores, empresrios, professores e alunos,
ONGs, gestores pblicos e privados, possam ter acesso s ultimas informaes
sobre o que acontece no mundo, com fatos e dados, anlises e propostas relevantes para a construo de um mundo mais sustentvel.
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O trabalho em rede e o fortalecimento das suas conexes um dos princpios bsicos da sustentabilidade. Esta edio brasileira tornou-se possvel
graas a uma rede atuante e crescente de apoiadores que investem em iniciativas conjuntas, construindo agendas positivas e consolidando passos
rumo ao desenvolvimento sustentado. Expressamos aqui nossos agradecimentos a empresas parceiras, Brasil Kirin, Santander, Unilever, Walmart,
Braskem, Natura, Bemisa, OAS, Cone, Preserve Amaznia, Perini Business
Park e o Rotary Club que, junto conosco, tecem os fios desta rede, inovando
e construindo uma gesto para a sustentabilidade.
Eduardo Athayde
Helio Mattar
Diretor Worldwatch Institute Brasil
Diretor-presidente Instituto Akatu
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Agradecimentos
A cada ano, o Estado do Mundo elaborado graas aos esforos de dezenas de

indivduos e organizaes, que contribuem direta ou indiretamente para o
tema, direo, apoio, contedo, forma ou publicao da edio. Qualquer livro
uma espcie de milagre colaborativo, mas o Estado do Mundo 2013 reflete o
trabalho de mais colaboradores do que jamais houve em edies anteriores, assim como o de uma grande variedade de doadores, parceiros e conselheiros de
todo o mundo.
Nada disto teria acontecido sem o apoio da Town Creek Foundation, da
V. Kann Rasmussen Foundation, do Victoria and Roger Sant Founders
Fund, do Summit Fund of Washington, e de Peter Seidel todos os quais
doaram generosamente recursos para apoiar a elaborao e a publicao
desta edio do Estado do Mundo. Um agradecimento especial se deve a
Stuart Clarke e sua equipe na Town Creek, assim como a vrias outras organizaes de sustentabilidade em Maryland, por sua ajuda em conduzir os
eventos de suporte naquele estado.
Tambm reconhecemos com gratido o apoio contnuo da Ray C. Anderson Foundation. Ray, que faleceu em 2011, era um visionrio dos negcios sustentveis, um membro ativo do conselho diretor do Worldwatch, e possua uma
forte crena em nosso trabalho. A ausncia de sua voz e suas ideias dolorosamente sentida. Esperamos que o Estado do Mundo 2013 seja encarado como
uma expresso da homenagem a que ele faz jus.
Somos, ainda, profundamente agradecidos a nossos muitos apoiadores institucionais e fundaes, incluindo: Barilla Center for Food & Nutrition; Caribbean
Community; Climate and Development Knowledge Network; Compton Foundation, Inc.; The David B. Gold Foundation; Del Mar Global Trust; Elion Group;
Energy and Environment Partnership with Central America; Ford Foundation
e o Institute of International Education, Inc.; Green Accord International Secretariat; Hitz Foundation; Inter-American Development Bank; International Climate Initiative do Ministrio Federal Alemo para o Meio Ambiente, Nature Conservation and Nuclear Safety; International Renewable Energy Association; MAP
Sustainable Energy Fellowship Program; Ministrio de Relaes Exteriores da Fin-
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lndia; Renewable Energy Policy Network for the 21st Century; Richard and
Rhoda Goldman Fund e o Goldman Environmental Prize; Shenandoah Foundation; Small Planet Fund of RSF Social Finance; Steven C. Leuthold Family
Foundation; Transatlantic Climate Bridge do Ministrio Federal Alemo para o
Meio Ambiente, Nature Conservation and Nuclear Safety; United Nations Population Fund; Wallace Global Fund; Weeden Foundation; The William and Flora
Hewlett Foundation; e Women Deliver, Inc.
Estamos muito satisfeitos por nossa parceria, pelo segundo ano consecutivo,
com a Island Press para a publicao e distribuio do Estado do Mundo. A Island Press uma editora proeminente de contedo de sustentabilidade, e um
prazer continuar a fazer parte de seus muitos e respeitados ttulos. Tambm temos uma enorme dvida de gratido com nossas editoras parceiras fora da
Amrica do Norte; sem sua contribuio indispensvel e ajuda com a divulgao, um volume sobre o estado do mundo seria vazio de significado. Especificamente, agradecemos muito Universidade Livre da Mata Atlntica/Worldwatch Brasil; China Social Science Press; Worldwatch Institute Europe;
Gaudeamus Helsinki University Press; Good Planet Foundation (Frana); Germanwatch, Heinrich Bll Foundation, e OEKOM Verlag GmbH (Alemanha);
Organization Earth and the University of Crete (Grcia); Earth Day Foundation (Hungria); Centre for Environment Education (ndia); WWF-Italia e
Edizioni Ambiente; Worldwatch Japan; Korea Green Foundation Doyosae
(Coreia do Sul); FUHEM Ecosocial and Icaria Editorial (Espanha); Taiwan
Watch Institute; e Turkiye Erozyonla Mucadele, Agaclandima ve Dogal Varliklari Koruma Vakfi (TEMA), e Kultur Yayinlari Is-Turk Limited Sirketi (Turquia).
Apesar de no ser a primeira vez em que um cartum aparece no Estado do
Mundo, este ano representa uma espcie de quebra na tradio, uma vez que utilizamos vrios deles para fins de ilustrao e para ajudar a introduzir trs sees.
Devido mensagem bastante sbria desta edio, criar uma ou duas ocasies para
uma risada, ou ao menos um leve sorriso, no nos pareceu inapropriado. Agradecimentos especiais sobre os cartuns se devem a Leo Murray, tirinha virtual
xkcd.com, Jay N. Ding Darling Wildlife Society e ao Cartoon Movement.
Estaramos em falta se falhssemos em mencionar John Graham, Alison Singer e todos os estagirios que trabalham to duro para fortalecer a pesquisa do
Instituto. Finalmente, nossa mais profunda gratido vai para os autores dos 34
captulos e 30 quadros informativos que contriburam com tanto de seu conhecimento, sabedoria, tempo e pacincia para a longa, e por vezes trabalhosa,
produo deste livro. Cada um deles tem muito mais coisas valiosas a dizer do
que ns poderamos publicar em seus artigos individuais, e encorajamos todos
os leitores a explorarem mais profundamente o trabalho desses autores.
Erik Assadourian e Tom Prugh,
Diretores de Projeto
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Sumrio
Apresentao ..................................................................................................viii
Agradecimentos ................................................................................................xi
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto ............................................xvii
Alison Singer
1 Alm do Blablabl da Sustentabilidade ......................................................3

Robert Engelman
A MTRICA DA SUSTENTABILIDADE ..........................................................................................17

2 Respeitando os Limites Planetrios e nos
Reconectando Biosfera ............................................................................19
Carl Folke
3 Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ......................28

Kate Raworth
4 Passando a Viver com Apenas Um Planeta................................................39

Jennie Moore e William E. Rees
5 Conservando Recursos No-renovveis ....................................................51

Gary Gardner
CHEGANDO VERDADEIRA SUSTENTABILIDADE ............................................................63

6 Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao
Sustentvel ..................................................................................................65
Erik Assadourian
7 Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza

Sustentvel e Desejvel ..............................................................................78
Robert Costanza, Gar Alperovitz, Herman Daly, Joshua Farley,
Carol Franco, Tim Jackson, Ida Kubiszewski, Juliet Schor e Peter Victor
8 Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade............95

Pavan Sukhdev
9 Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas

de Energia..................................................................................................106
T. W. Murphy Jr.
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xiv I Estado do Mundo 2013
10 Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues ......................................118

Danielle Nierenberg
11 Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade............129

Dwight E. Collins, Russell M. Genet e David Christian
12 Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias

Polticas ....................................................................................................136
Melissa Leach
13 Da Mudana Individual Mudana Social ............................................146

Annie Leonard
ABRA EM CASO DE EMERGNCIA ............................................................................................157

14 As Promessas e os Perigos da Geoengenharia ........................................159
Simon Nicholson
15 Mudanas Climticas e Deslocamentos ..................................................174

Michael Renner
16 Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso..................................184

Laurie Mazur
17 J Tarde Demais? ....................................................................................194

Kim Stanley Robinson
Notas ..............................................................................................................201
QUADROS
1-1. Rumo a uma Quantidade Sustentvel de Ns Mesmos ..............................9
3-1. Superando o PIB ..........................................................................................37
4-1. O Que a Pegada Ecolgica? ......................................................................41
5-1. O Que Escassez? ........................................................................................53
5-3. Os Aterros Podem Ser "Minerados"? ..........................................................59
6-1. Como seria uma Cultura de Sustentabilidade? ..........................................68
6-2. Mudando Normas por meio da Edio de Escolhas ..................................73
6-3. Desenvolvimento e Declnio........................................................................77
7-1. O Custo Social do Sistema Bancrio dos EUA............................................88
10-1. Promovendo a Agricultura Sustentvel por meio do
Financiamento Comunitrio ....................................................................127
12-1. Mapeamento Multicritrios dos Caminhos Agrcolas nas
Terras Secas do Qunia ..............................................................................139
14-1. Definindo geoengenharia? ........................................................................160
14-2. Os Princpios de Oxford: Um Cdigo de Conduta para a
Pesquisa de Geoengenharia ......................................................................172
14-3. Critrios para as Tecnologias de "Geoengenharia Leve" ..........................172
15-1. Deslocamentos e Migraes: Quantas Pessoas So Afetadas?..................180
16-1. Preservando Variedades de Plantas para Preservar a Resilincia ............186
16-2. Empoderando Mulheres, Construindo Resilincia ..................................187
16-3. Resilincia Perdida: Os Manguezais da Costa do Vietn..........................188
TABELAS
2-1. Os Nove Limites Planetrios ......................................................................23
3-1. O Quo Abaixo do Piso Social Est a Humanidade?..................................32
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Sumrio I xv
4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e

Pases de Alto Consumo ..............................................................................43
5-1. Relacionamento entre a Concentrao de Minrios e
o Uso de gua ..............................................................................................55
5-2. Prticas Inovadoras que Reduzem o Consumo de
Materiais e Energia ......................................................................................60
7-1. Caractersticas bsicas do Modelo Econmico Atual,
Modelo da Economia Verde e Modelo da Economia Ecolgica ................79
15-1. Definies dos Diferentes Tipos de Deslocamentos Populacionais ........182
FIGURAS
1-1. A Insustentabilidade do Sustentvel ............................................................4
1-2. 1936 charge de Jay N. Ding Darling ..........................................................6
1-3. Emisses de Dixido de Carbono Oriundas de Combustveis
Fsseis, 19652011 ......................................................................................11
2-1. Variao da Temperatura Durante os ltimos 100 mil anos ....................23
3-1. Um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ........................................31
3-2. Muito Abaixo do Piso Social, Excedendo o Limite Planetrio ..................33
4-1. Resumo da Pegada Ecolgica de Vancouver ..............................................44
4-2. Pegada Ecolgica do Indicador Alimentao ............................................45
5-1. Extrao Mundial de Materiais No-Renovveis, 19012010 ..................52
5-2. Concentrao de Ouro, Pases Selecionados, 18352010 ..........................55
7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 19822008* ..............................81
7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004 ................................82
7-3. Relao entre Desigualdade de Renda e Problemas Sociais
em Pases Industrializados Selecionados ....................................................90
7-4. Relao entre Receita Tributria como Percentual do PIB e
ndice de Justia Social nos Pases Industrializados Selecionados ............91
7-5. Um Cenrio de Baixo-/No-crescimento ..................................................93
9-1. O Fenmeno Transitrio dos Combustveis Fsseis ................................107
9-2. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Combustveis Fsseis ..109
9-3. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Alternativas aos
Combustveis Fsseis ................................................................................110
10-1. Nmero de Pessoas Desnutridas no Mundo, 19692011 ........................119
10-2. ndices de Preos de Alimentos, 19902012 ............................................120
13-1. O Problema da Lacuna Comportamento-Impacto..................................148
13-2. Origem dos Resduos nos EUA..................................................................149
14-1. Opes de Controle da Radiao Solar ....................................................162
14-2. Opes de Remoo de Dixido de Carbono ..........................................164
15-1 ....................................................................................................................176
15-2. ndice dos Preos de Alimentos no Mundo, janeiro 1990
setembro de 2012 ......................................................................................178
16-1. Nmero de Registros de Pessoas Afetadas Por Desastres
Naturais, 19002011 ..................................................................................185
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O Estado do Mundo:
Um Ano em Retrospecto
Compilado por Alison Singer
Esta linha do tempo cobre alguns fatos e relatrios divulgados entre dezembro
de 2011 a novembro de 2012. uma soma de progressos, retrocessos e passos
que afetam a qualidade ambiental e o bem-estar social no mundo.
Os eventos na linha do tempo foram selecionados para aumentar a conscincia sobre as conexes entre as pessoas e os sistemas ambientais, dos quais
so dependentes.
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xviii I Estado do Mundo 2013
DESASTRES
NATURAIS
Inundaes nas
Filipinas matam
mais de mil
pessoas.
CLIMA
Cortes da Unio
Europeia mantm
legislao que obriga as
companhias areas a
pagar taxas pelo CO2
emitido quando
partirem ou aterrissarem
de aeroportos europeus.
CLIMA
Estudo mostra que as
emisses globais de
dixido de carbono
cresceram 5,9% em 2010,
a maior percentagem
desde 2003.
TXICOS
Estudo destaca que as
emisses txicas nos
Estados Unidos
cresceram 16% em
2010, principalmente
graas minerao de
metais e indstria
qumica.
refinaria no Texas
POLUIO
Fertilizantes de nitrognio
contribuem para uma
massiva poluio global:
enquanto a produo de
alimentos aumenta, os
custos da poluio so
medidos em centenas de
bilhes de dlares.
turbina de um
Boeing 747
FLORESTAS
Com um total de 6.238
quilmetros quadrados, o
Brasil tem a menor taxa de
desmatamento desde
que o monitoramento
comeou, em 1988.
desmatamento no Mato Grosso - Brasil
CLIMA
Dilogos de
Durban sobre as
Mudanas
Climticas Globais
culminam em um
tratado exigindo
que todos os pases
cortem suas
emisses de
carbono at 2020.
ENERGIA
Os Estados
Unidos se
tornam um
exportador de
produtos do
petrleo pela
primeira vez em
mais de 60 anos.
GOVERNANA
O Boletim dos
Cientistas Atmicos
move o Relgio do
Juzo Final para 11h55,
um minuto mais
prximo da meia-noite,
baseando-se
principalmente nos
fracassos em enfrentar
as mudanas
climticas.
DESASTRES
NATURAIS
A pior seca da
histria no Mxico
causa problemas
para milhes de
pessoas e devasta a
produo agrcola.
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O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xix
DESASTRES NATURAIS
Centenas morrem e
centenas de milhares ficam
retidos em suas casas por
conta da onda de frio na
Europa.
SADE
O Objetivo de Desenvolvimento do
Milnio de diminuir pela metade a
quantidade de pessoas sem acesso
gua potvel segura atingido
antes do prazo.
OCEANOS
O Banco Mundial
anuncia uma
parceria global
para gerir e
proteger os
oceanos do
mundo.
AGRICULTURA
Equipe australiana
desenvolve uma
linhagem de trigo
resistente ao sal.
tempestade de neve
em Praga
OCEANOS
Estudo descobre que a alta
concentrao de CO2 na
atmosfera leva ao maior ndice
de acidificao dos oceanos em
300 milhes de anos.
SADE
Um novo
relatrio indica
que 300 crianas
morrem de
desnutrio
todas as horas.
CLIMA
Estudo descobre que a
altura das nuvens est
diminuindo, o que
poderia aumentar a
capacidade de
resfriamento da Terra.
tomando amostras das guas do

rtico para medir a acidificao
GOVERNANA
A primeira International
Chiefs of Environmental
Compliance and
Enforcement Summit
(Cpula dos Chefes
Internacionais para o
Cumprimento e Aplicao
das Leis Ambientais) resulta
em uma resoluo que
torna a cooperao em
segurana ambiental uma
prioridade.
DESASTRES
NATURAIS
A Inglaterra passa
por sua pior seca
em 30 anos.
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xx I Estado do Mundo 2013
POLUIO
A Agncia de
Proteo Ambiental
dos EUA (EPA) institui
padres de poluio
atmosfrica para as
atividades de fratura
hidrulica (fracking)
usadas na busca por
depsitos
energticos.
POLUIO
A quantidade de
plsticos no Oceano
Pacfico aumentou
exponencialmente nas
dcadas passadas.
RECURSOS
NATURAIS
Dois planetas Terra
sero necessrios at
2030 para sustentar a
sociedade humana,
de acordo com o
Living Planet Report.
ENERGIA
O Sudo declara estado
de emergncia
medida que as lutas
pelo petrleo ganham
escala no Sudo do Sul.
lebre-assobiadora
BIODIVERSIDADE
Novo estudo conclui que
animais podem no ser
capazes de sobreviver s
mudanas climticas.
soldado do
Sudo do Sul
DESASTRES
NATURAIS
Estudo encontra uma
rpida acelerao do
ciclo da gua, o que
pode levar a mais
episdios climticos
extremos.
POLUIO
Estudo encontra
200 poluentes,
muitos dos quais
podem contribuir
para o autismo,
em cordes
umbilicais.
CLIMA
Uma gigantesca floresta fossilizada
em Illinois oferece pistas sobre as
mudanas climticas.
samambaias de uma floresta fossilizada
ECONOMIA
A Organizao Mundial
do Comrcio considera
injusto para os
pescadores mexicanos a
adoo do selo Dolphin
Safe, que certifica atum
produzido com proteo
aos golfinhos.
CLIMA
O G8 afirma seu
compromisso em
lutar contras as
mudanas
climticas, com
foco nos poluentes
de curta vida.
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O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxi
SADE
Doenas
transmitidas por
rebanhos infectam
mais de 2 bilhes de
pessoas por ano,
usualmente em
pases pobres.
GOVERNANA
A Rio+20 desafia os
pases a encarar a
sustentabilidade, mas
com poucos
progressos prticos.
POPULAO
Relatrio conclui que o
crescimento populacional
est levando o mundo a
um ponto de inflexo que
ter por consequncia
grandes instabilidades
sociais e econmicas.
RECURSOS
NATURAIS
Em uma tentativa
para preservar os
cardumes, a UE
planeja banir o
descarte de peixes
saudveis e
comestveis no mar.
ECONOMIA
Ateno
sustentabilidade
traz benefcios
econmicos e
ambientais no oeste
dos Estados Unidos.
ECONOMIA
Os preos do trigo e arroz
sobem na medida em que
safras so arruinadas por
altas temperaturas.
CLIMA
Sucessivas ondas
de calor batem
recordes nos
Estados Unidos.
livres de BPA
POLUIO
O Bisfenol A (BPA), um
qumico comumente
encontrado em
embalagens, ligado
obesidade, cncer,
desordens reprodutivas,
diabetes, alm de
tumores cerebrais.
ESPCIES
AMEAADAS
O aumento no
trfego de navios
para a observao
de baleias e do
comrcio martimo
ameaa a populao
desses animais.
POLUIO
A concentrao de cafena
nos mares evidencia que
ao humana invade
sistemas aquticos naturais
com efeitos desconhecidos
sobre a vida marinha e os
ecossistemas.
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xxii I Estado do Mundo 2013
ENERGIA
Borboletas
mutantes foram
encontradas perto
da usina nuclear de
Fukushima, no
Japo.
SADE
Estudos mostram que a
maioria dos novos
ingredientes que entram
no mercado de alimentos
dos EUA foram
aprovados apenas pelos
prprios fabricantes, no
pelo governo.
CLIMA
Estudo sugere que at 4
bilhes de toneladas de
metano podem estar
sob o gelo da calota
polar do rtico,
correndo o risco de
serem liberadas se o
gelo derreter.
OCEANOS
Um novo indicador
para medir a sade
dos oceanos foi
desenvolvido,
levando em
considerao
variveis como
reservas pesqueiras,
turismo,
biodiversidade e
armazenamento de
carbono.
QUMICOS
Relatrios observam
que a produo e uso
de qumicos est se
movendo para pases
em desenvolvimento,
onde as regulaes so
mais fracas.
ENERGIA
A TransCanada comea a
construo do trecho sul
do controverso oleoduto
Keystone XL.
ESPCIES
AMEAADAS
A militarizao do
comrcio de
marfim est
contribuindo para
matana de
elefantes na
frica.
preparando o terreno na
rota do oleoduto
bacalhau jovem
RECURSOS
NATURAIS
Foi declarada situao de
desastre na atividade
pesqueira da costa de
New England, uma vez
que as reservas de peixes
esto se regenerando
muito lentamente.
ENERGIA
A capacidade
instalada de gerao
de energia elica na
Unio Europeia
alcana os 100
gigawatts.
CLIMA
Estudo conclui que
100 milhes de
pessoas morrero e
que o PIB global
cair em 3,2 % at
2030, a menos que
as mudanas
climticas sejam
enfrentadas.
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O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxiii
lmures desalojados pelo desmatamento
RECURSOS
MARINHOS
A crescente
acidez dos
oceanos 30%
maior desde a
Revoluo
Industrial
ameaa a vida
marinha.
CLIMA
As concentraes
atmosfricas dos trs
principais gases do efeito
estufa dixido de
carbono, metano e xido
nitroso atingiram nveis
recordes em 2011, de
acordo com a
Organizao
Meteorolgica Mundial.
ESPCIES AMEAADAS
Estudo mostra que 25
ALIMENTOS
espcies de primatas esto
Relatrio da ONU
prximas da extino,
mostra que a pesca por
principalmente devido s
frotas pesqueiras
atividades humanas.
estrangeiras ameaa a
segurana alimentar
em pases em
desenvolvimento.
OCEANOS
Pesquisa mostra que oceanos
mais quentes contribuem para
furaces mais potentes.
resultado do Furaco Katrina
RECURSOS MARINHOS
Comisso internacional
fracassa em criar reas de
proteo marinha em volta
da Antrtica.
POLUIO
Pesquisa mostra
que a poluio
industrial nos
pases em
desenvolvimento
to nociva quanto
a malria e a
tuberculose.
orcas no McMurdo Sound
CONSUMO
Protestos e passeatas
de funcionrios do
Walmart atraem
ateno e apoio,
mesmo assim a
gigante do varejo
registrou sua melhor
Black Friday da
histria.
CLIMA
Pesquisa mostra que o
permafrost do rtico
est derretendo,
liberando o que poderia
totalizar bilhes de
toneladas de gases do
efeito estufa.
DESASTRES
NATURAIS
Relatrio sobre a
supertempestade Sandy
calcula danos de US$ 71
bilhes em New York e
New Jersey inmeros
blecautes, milhares de
casas destrudas e
sistemas de transporte
avariados.
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
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C APTULO 1
Alm do blablabl da sustentabilidade

Robert Engelman
Vivemos hoje na era do blablabl da sustentabilidade, uma profuso cacofnica
de usos da palavra sustentvel para se referir a qualquer coisa entre melhor para
o meio ambiente e descolado. O adjetivo original que significa ser capaz de
manter sua existncia sem interrupo ou diminuio tem suas origens na
Roma antiga. Seu uso no campo ambiental explodiu com o lanamento de
Nosso Futuro Comum, o relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente
e Desenvolvimento, em 1987. O desenvolvimento sustentvel, declararam a ento primeira-ministra norueguesa Gro Harlem Brundtland e os outros delegados, atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das
geraes futuras de atenderem s suas prprias necessidades.1
Por muitos anos aps o lanamento do relatrio da Comisso Brundtland,
analistas ambientais debateram o valor de termos complexos como sustentvel,
sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel. Na virada do milnio, no entanto,
estes termos ganharam vida prpria sem nenhuma garantia de que esta
fosse baseada nas definies da Comisso. Por meio do uso cotidiano cada vez
mais frequente, ao que parece, a palavra sustentvel se tornou sinnimo para
o adjetivo igualmente vago e inquantificvel verde, sugerindo algum valor
ambiental indefinido, assim como em crescimento verde ou empregos verdes.
Hoje, o termo sustentvel com frequncia adotado por empresas em um
comportamento frequentemente denominado greenwashing. Frases como design sustentvel, carros sustentveis e at roupas ntimas sustentveis se espalham pela mdia. Uma companhia area garante a seus passageiros que
nosso papelo proveniente de uma fonte sustentvel, enquanto outra informa que seu novo esforo sustentvel durante os voos economizou alumnio suficiente em 2011 para construir trs novos avies. Nenhum dos casos
joga alguma luz sobre se as operaes gerais dessas linhas areas ou da prpria aviao comercial pode se sustentar por muito tempo na escala atual.2
Foi divulgado que o Reino Unido procurava realizara primeira Olimpada sustentvel em 2012, talvez sugerindo um futuro infinito para o evento quadrienal,
independentemente do que ocorra com a humanidade e o planeta. (Se o impacto
ambiental de fato o padro de mensurao, os Jogos Olmpicos na Grcia An-
Robert Engelman presidente

do Worldwatch Institute
www.sustainabilitypossible.org
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4 I Estado do Mundo 2013
tiga ou mesmo durante o sculo XX foram muito mais sustentveis que os atuais).
A tendncia crescente do uso desta palavra, cada vez mais sem significado, levou
um cartunista americano a sugerir que, em 100 anos,sustentvelser a nica palavra proferida por qualquer pessoa falando ingls (ver Figura 1-1).3
De acordo com algumas mtricas, isto poderia ser considerado um sucesso.
Um uso to frequente da palavra sustentvel indica que um conceito ambiental importante ganhou valor na cultura popular. O blablabl da sustentabilidade,
porm, tem um alto custo. Pelo uso excessivo, as palavras sustentvel e sustentabilidade perdem sentido e impacto. Pior, o uso frequente e inapropriado
delas nos leva crena sonhadora de que todos ns e tudo o que fazemos,
compramos e usamos somos capazes de durar para sempre, mundo sem fim,
amm. Dificilmente esta a realidade.
A questo sobre se a civilizao pode continuar em seu caminho atual, sem
ameaar as perspectivas de bem-estar futuro, est no cerne da atual situao ambiental do mundo. Na esteira das fracassadas conferncias internacionais sobre o meio ambiente e clima, onde governos nacionais no tomam nenhuma
atitude frente ao risco de mudanas ambientais catastrficas, h ainda caminhos para que a humanidade altere seus comportamentos atuais a fim de
torn-los sustentveis? A sustentabilidade ainda possvel? Se a humanidade
falhar em atingir a sustentabilidade, quando e como os padres insustentveis tero um fim? E como viveremos durante e para alm desses finais?
Quaisquer palavras que usemos, precisamos nos fazer perguntas difceis. Se falharmos em faz-lo, nos arriscamos autodestruio.
Figura 11. A Insustentabilidade do Sustentvel
2109: TODAS AS FRASES SO

SOMENTE A PALAVRA SUSTENTVEL,
REPETIDA VRIAS E VRIAS VEZES
2061: SUSTENTVEL OCORRE EM UMA

MDIA DE UMA PALAVRA POR FRASE
2036: SUSTENTVEL OCORRE EM UMA
MDIA DE UMA PALAVRA POR PGINA
DATA PRESENTE
Cortesia de www.xkcd.com
FREQUNCIA DO
USO DA PALAVRA
SUSTENTVEL
EM TEXTOS
EM INGLS
NO PERODO
DE UM ANO
(PORCENTAGEM DE
OCORRNCIA
ENTRE TODAS AS
PALAVRAS)
ANO
A PALAVRA SUSTENTVEL INSUSTENTVEL
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Alm do blablabl da sustentabilidade I 5
O Estado do Mundo deste ano busca expandir e aprofundar a discusso do

excessivamente usado e pouco entendido adjetivo sustentvel, que nos ltimos
anos teve seu significado original transformado em algo como um pouco melhor para o meio ambiente que a alternativa. Apenas fazer umas coisas um
pouco melhor para o meio ambiente no ir parar o processo de desarranjo nos
intricados relacionamentos ecolgicos dos quais dependem nossa comida e
sade. Fazer as coisas um pouco melhor no ir estabilizar a atmosfera. No ir
reduzir o declnio dos aquferos ou a elevao dos oceanos. Nem ir restaurar
o gelo do rtico, uma das caractersticas mais visveis da Terra a partir do espao, extenso que tinha na era pr-industrial.
Para alterar estas tendncias, so necessrias mudanas muito maiores do
que as que temos visto at agora. essencial que tenhamos conscincia, sobriamente e por meios cientificamente mensurveis, de para onde estamos seguindo. Precisamos desesperadamente e j estamos ficando sem tempo
aprender a mudar nossa direo rumo segurana para ns, nossos descendentes e para as outras espcies que so nossas nicas companheiras conhecidas no universo. E, enquanto enfrentamos estas difceis tarefas, tambm precisamos preparar a esfera social para um futuro que pode oferecer dificuldades
e desafios alm dos que quaisquer seres humanos j experimentaram anteriormente. Enquanto parte da biosfera, a esfera social tambm moldada por
capacidades humanas que possuem poucos limites conhecidos. Podemos ter
nisto, pelo menos, alguma esperana.
O Nascimento de um Conceito
O respeito pela sustentabilidade pode ser encontrado em perodos bastante antigos das culturas humanas. Os iroqueses da Amrica do Norte expressavam
preocupao com as consequncias que suas decises poderiam ter at a stima
gerao de descendentes. H um provrbio frequentemente atribudo aos nativos norte-americanos: No herdamos a terra de nossos pais, ns a tomamos
emprestada de nossos filhos. Em tempos modernos, a ideia de sustentabilidade
se enraizou nos escritos do naturalista e por trs vezes congressista americano
George Perkins Marsh, nas dcadas de 1860 e 1870. Os seres humanos estariam
cada vez mais competindo com, e frequentemente superando, as foras naturais na alterao do planeta, como documentado por Marsh e escritores posteriores. Isto seria perigoso no longo prazo, argumentavam eles, mesmo que demograficamente e economicamente estimulante no curto prazo.4
O que fazemos agora afetar no apenas o presente, mas as geraes futuras, declarou o presidente Theodore Roosevelt em sua primeira Mensagem ao
Congresso, em 1901, que clamou pela conservao dos recursos naturais do
pas. O valor de conservar recursos naturais para usufruto futuro e os perigos de falhar em faz-lo at figuraram em cartuns polticos nas dcadas seguintes (ver Figura 1-2). O National Environmental Policy Act de 1969, nos
EUA, ecoou as palavras de Roosevelt ao afirmar que uma poltica contnua
do Governo Federal [...] criar e manter condies sob as quais homem e na-
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Cortesia de Jay N., Sociedade Ding Darling para a Vida Selvagem, publicada originalmente em 15 de setembro de 1936
Figura 1-2. 1936 Charge de Jay N. Ding Darling
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tureza possam existir em harmonia produtiva, e atender s demandas sociais,

econmicas e outras das presentes e futuras geraes de americanos.5
Dois pontos importantes emergem da definio de desenvolvimento sustentvel encontrada no relatrio Nosso Futuro Comum, que ainda a referncia
mais frequentemente citada para sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel. O primeiro que qualquer tendncia ambiental pode, pelo menos em teoria, ser analisada quantitativamente pela lente de seu provvel impacto na capacidade das futuras geraes de atenderem s suas prprias necessidades.
Embora no possamos prever os impactos precisos dessas tendncias ou reaes dos futuros seres humanos, esta definio oferece uma base para as mtricas de sustentabilidade, que podem ser aperfeioadas com o tempo, conforme
conhecimento e experincia se acumulam. As duas questes chave so O que
est acontecendo? e Isto pode continuar desta maneira, nesta escala e neste
ritmo, sem reduzir a probabilidade de que as geraes futuras vivero to
prsperas e confortavelmente como a nossa tem vivido?. Para que a sustentabilidade tenha algum sentido, ela deve estar ligada a definies, mtricas e indicadores de progresso claros e rigorosos.
O segundo ponto o prprio imperativo do desenvolvimento. Sustentabilidade ambiental e desenvolvimento econmico so, no entanto, objetivos bem diferentes, que precisam ser entendidos separadamente antes de serem conectados.
No Prefcio do Nosso Futuro Comum, Gro Harlem Brundtland, presidente da Comisso que elaborou o relatrio, definiu o desenvolvimento como o que todos
ns fazemos ao tentar melhorar nossas vidas. No um agravo, tanto a pessoas
de baixa quanto de alta renda, notar que, conforme 7,1 bilhes de pessoas fazem
o que todos ns fazemos [...] para melhorar nossas vidas, caminhamos cada vez
mais perigosamente em territrio ambientalmente insustentvel. Poderamos
imaginar, de maneira otimista, que encontraremos, por meio de reformas na economia global, caminhos para um crescimento verde que seja suficiente para
atender s necessidades de todos, sem ameaar o futuro. Porm, estaremos bem
melhor servidos se pensarmos rigorosamente sobre os limites biofsicos, sobre
como nos manter dentro deles, e em como sob estas realidades implacveis
podemos melhor garantir que todos os seres humanos tenham um acesso justo
e igualitrio ao alimento, energia e outros pr-requisitos de uma vida decente. Isto,
quase certamente, exigir mais cooperao e mais compartilhamento do que podemos imaginar em um mundo atualmente movido pela competio e acumulao individual de riqueza.6
Que direito tm as presentes geraes, poderamos ento perguntar, de melhorar suas vidas ao custo de tornar mais difcil ou mesmo impossvel a todas
as futuras geraes fazerem o mesmo? Filosoficamente, est uma questo vlida especialmente do ponto de vista das futuras geraes mas que no levada a srio. Talvez, se melhorar nossas vidas pudesse ser de alguma forma
limitado a nveis modestos de consumo de recursos, uma distribuio da riqueza para todos permitiria um desenvolvimento que no tirasse nada das geraes futuras. Isto poderia significar viver sem um carro prprio, ou morar em
casas inimaginavelmente pequenas pelos padres de hoje, ou passar um pouco
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mais de frio no inverno ou de calor no vero. Com uma populao humana suficientemente grande, porm, mesmo um consumo per capita modesto pode
ser ambientalmente insustentvel (ver Quadro 1-1).7
Gro Brundtland, no entanto, fez a observao muito prtica de que improvvel que as sociedades adotem polticas e programas que favoream o futuro (ou a vida no-humana) s custas das pessoas que vivem no presente, especialmente dos mais pobres. Eticamente, tambm, seria problemtico para os
ambientalistas, poucos de ns sendo pobres, argumentar que a prosperidade
para aqueles que esto na pobreza deve dar lugar proteo das perspectivas
de desenvolvimento das futuras geraes. A menos, talvez, que estejamos dispostos a fazer votos de pobreza.8
Embora os defensores da sustentabilidade trabalhem para resguardar as futuras geraes e outras espcies, no temos escolha a no ser dar prioridade s
necessidades dos seres humanos que esto vivos hoje, enquanto tentamos preservar condies que permitiro s futuras geraes atenderem s suas necessidades. Vale reconhecer, no entanto, que no h garantias de que esta tenso
possua soluo, ou de que esta meta seja alcanvel.
Se o Desenvolvimento No Sustentvel,
Desenvolvimento?
O mundo grande, mas os seres humanos so muitos, e nosso uso da atmosfera, superfcie, florestas, reservas pesqueiras, gua e recursos , hoje, uma
fora to poderosa quanto a da natureza. Por outro lado, somos uma espcie
inteligente e adaptvel, para dizer o mnimo. Isto talvez explique por que tantas tendncias econmicas e ambientais importantes parecem seguir direes
conflituosas, ou mesmo opostas. As coisas tendem a melhorar ou piorar?
Pelo lado do desenvolvimento, o mundo j alcanou um dos Objetivos do
Milnio definidos para 2015 pelos governos do mundo em 2000: em 2010, a
proporo de pessoas sem acesso gua segura foi cortada pela metade, em relao aos nveis da dcada de 1990. E a ltima dcada testemunhou uma reduo to dramtica na pobreza global, central para um outro Objetivo do Milnio, que o Overseas Development Institute, baseado em Londres, orientou
agncias de ajuda internacional a redirecionarem suas estratgias de assistncia nos prximos 13 anos para um reduzido nmero das naes mais pobres,
a maioria na frica Subsaariana. Por algumas mtricas, possvel argumentar
que a prosperidade econmica est crescendo, e que necessidades bsicas na
maior parte do mundo esto, cada vez mais, sendo atendidas.9
Pelo lado do meio ambiente, indicadores de progresso so numerosos. Eles
incluem a crescente conscientizao do pblico sobre problemas como mudanas climticas, devastao de florestas tropicais e declnio da biodiversidade.
Dezenas de governos, dos dois lados da fronteira do desenvolvimento, esto tomando atitudes para reduzir as emisses de gases do efeito estufa em seus pases ou, pelo menos, o crescimento dessas emisses. O uso da energia renovvel est crescendo mais rapidamente que o de combustveis fsseis (embora
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Quadro 11. Rumo a uma Quantidade Sustentvel de Ns Mesmos

Para ligar a sustentabilidade ambiental social, pense
em populao. Quando consideramos quais nveis de
atividade humana so ambientalmente sustentveis
e ento, com vistas equidade, calculamos uma
alocao justa dessa atividade para todos, somos
forados a perguntar quantas pessoas h no sistema.
Suponha, por exemplo, que cheguemos
concluso de que 4,9 bilhes de toneladas de
dixido de carbono (CO2) por ano, e seu equivalente
de aquecimento em outros gases do efeito estufa
um dcimo das 49 bilhes de toneladas emitidas em
2010 seria o mximo que a humanidade pode
emitir anualmente, para evitar maiores aumentos nas
concentraes atmosfricas desses gases. Dividimos
este nmero, ento, pelos 7,1 bilhes de seres
humanos atualmente vivos, para delimitar um nvel
de emisses per capita "atmosfericamente
sustentvel". Ningum que fosse responsvel por
emisses maiores que 690 quilogramas por ano
poderia dizer que seu estilo de vida
atmosfericamente sustentvel. Faz-lo seria o mesmo
que se apropriar de um direito maior que o dos
outros de usar a atmosfera como depsito de lixo.
Um estudo de 1998 usou a populao e nveis de
emisses da poca, e um clculo um tanto diferente
para chegar a um nvel global de emisses que
levaria a uma estabilidade atmosfrica segura.
A concluso: a emisso per capita de Botswana em
1995, de 1,54 toneladas de CO2 (baseada, neste caso,
na energia comercial e no consumo de cimento,
apenas), era matematicamente sustentvel ao clima
naquele momento. Embora os clculos baseados em
populao no sejam sempre to informativos
em relao a cada recurso ou sistema (como a
sustentabilidade da biodiversidade, por exemplo),
clculos similares podem funcionar para sugerir
consumos per capita de gua, produtos derivados da
madeira, reservas pesqueiras e, potencialmente, at
alimentos.
Uma vez que dominemos estes clculos,
comearemos a entender suas implicaes:
conforme a populao aumenta, tambm aumenta a
dificuldade em se ter um comportamento
sustentvel per capita. Isto , quanto mais de ns
houver, menor ser a parte de qualquer recurso fixo,
como a atmosfera, que estar disponvel para cada
um de ns transformarmos ou consumirmos,
sustentavelmente e igualitariamente, em um sistema

fechado. Tudo o mais constante, quanto menor for a
populao em um sistema desses, mais provvel ser
que a sustentabilidade possa ser alcanada e mais
generoso ser o nvel de consumo sustentvel para
cada pessoa. Com uma populao grande o
bastante, no h garantias de que mesmo nveis
muito baixos de emisses igualitrias per capita de
gases do efeito estufa, ou de consumo de recursos,
podem ser ambientalmente sustentveis. Se os
clculos da Pegada Ecolgica so ao menos um
pouco precisos, a humanidade est atualmente
consumindo uma capacidade ecolgica de 1,5 Terras.
Isto sugere que no mais que 4,7 bilhes de pessoas
poderiam viver dentro dos limites ecolgicos do
planeta sem reduzirmos substancialmente o
consumo mdio de cada indivduo.
Desconsiderando uma catstrofe, uma
populao sustentvel com algo perto deste nmero
levar muitas dcadas para se alcanar
por meio dos declnios nas taxas de fertilidade
humana que refletem as decises dos pais. H boas
razes para acreditar, no entanto, que um pico
populacional abaixo de 9 bilhes poderia ocorrer
antes da metade do sculo, se as sociedades forem
bem-sucedidas em oferecer acesso quase universal a
servios de planejamento familiar para todos que os
desejem, juntamente com educao secundria
quase universal para todos. Tambm ajudaria
aumentar bastante a autonomia de mulheres e a
eliminao de programas indutores de fertilidade,
como dividendos por nascimentos e iseno de
impostos progressiva por criana.
No meio tempo, enquanto a populao
permanece na faixa dos 7 bilhes, os nveis
individuais de emisses de gases do efeito estufa e
consumo de recursos naturais tero que cair, e cair
muito, para mesmo comearmos a nos aproximar da
sustentabilidade ambiental. Nveis de consumo que
levariam aqueles de ns que vivem em pases de alto
consumo a uma relao sustentvel com o planeta, e
igualitria com todos aqueles que vivem nele, seriam
sem dvidas uma pequena frao do que
consideramos normal hoje.
Fonte: ver nota final 7.
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a partir de uma base muito menor). Estas tendncias, por si s, no nos levam
diretamente, de uma forma mensurvel, verdadeira sustentabilidade (o uso
de combustveis fsseis est crescendo rapidamente, conforme China e ndia
se industrializam, por exemplo), mas podem ajudar a criar as condies para
ela. Uma tendncia importante, no entanto, ao mesmo tempo mensurvel e
sustentvel por uma definio estrita: graas a um tratado internacional de
1987, o uso global de substncias nocivas camada de oznio caiu a um nvel
onde se considera que esta se recuperar por si mesma, depois de um considervel dano antropognico, at o fim deste sculo.10
No est claro, porm, que qualquer dessas tendncias ambientais ou de desenvolvimento demonstram que um verdadeiro desenvolvimento sustentvel
est ocorrendo. gua segura est sendo levada a mais pessoas, mas potencialmente ao custo de no mantermos reservas estveis de gua doce em rios ou
aquferos subterrneos para as futuras geraes. Reduzir a proporo de pessoas vivendo na pobreza especialmente encorajador, mas e se os instrumentos do desenvolvimento o uso intensivo de combustveis fsseis para o crescimento industrial, por exemplo contriburem significativamente para uma
maior proporo de pobres no futuro?
Alm disso, o prprio desenvolvimento econmico est encontrando limites em muitos pases, conforme o crescimento populacional e do consumo aumentam a demanda por alimentos, energia e recursos naturais alm do que as
reservas ou pelo menos o que a simples economia dos preos e distribuio
logstica podem prover. O preo dos recursos subiu pela maior parte dos ltimos 10 anos, depois de cair durante as dcadas anteriores. O resultado dos
crescentes preos por comida, combustveis fsseis, minerais e produtos que requerem recursos no-renovveis para sua produo inclui revoltas por comida,
como aquelas de 2008, e blecautes eltricos, como o que atingiu a ndia e afetou quase um dcimo da populao mundial em 2012.11
Apesar de que o crescimento econmico parece estar superando seus prprios
limites em boa parte do mundo, as mais importantes tendncias ambientais so
desanimadoras e, em muitos casos, alarmantes. As mudanas climticas antropognicas, em particular, no do sinais de desacelerao ou de mudana gradual
em direo sustentabilidade, com emisses globais de gases do efeito estufa continuando a crescer na faixa superior das projees anteriores. O crescimento se
torna mais lento em alguns pases, ocasionalmente, em especial por causa de recesses ou de mudanas no planejadas na dinmica econmica dos combustveis fsseis (como a ascendncia recente da produo de gs de xisto nos Estados
Unidos), e no por conta de um propsito ou poltica estratgica.
Apesar de todos os esforos internacionais para conter o dixido de carbono
emitido por combustveis fsseis, estas emisses so hoje maiores do que
nunca, e podem estar crescendo a um ritmo cada vez mais acelerado (ver Figura 1-3). Uma breve queda, registrada em 2009, no est relacionada a uma
ao coordenada entre governos, mas decorre, antes, do declnio econmico
global. O aumento global nos nveis de CO2 emitidos pela queima de combustveis fsseis foi estimado em 3% em 2011, comparado com 2010 quase
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trs vezes o ritmo do crescimento poFigura 1-3. Emisses de Dixido de Carbono

pulacional apesar de uma economia
Oriundas de Combustveis Fsseis, 19652011
global vacilante e de redues absolutas nas emisses dos Estados Unidos naquele ano. Esta tendncia leva
Fonte: BP
alguns cientistas a sugerir que pode
ser tarde demais para evitar um aquecimento futuro que se mantenha dentro de uma variao segura para a
humanidade.12
O crescimento econmico e demogrfico leva ao crescimento das emisses de gases do efeito estufa e do uso
de recursos naturais. As aspiraes das
ltimas dcadas de que o crescimento
econmico poderia ser desassociado
do uso de energia e recursos naturais,
permitindo assim que o crescimento continue indefinidamente, verificaram-se
muito otimistas. Uma tendncia anterior, que apontava para esta separao, foi revertida durante a crise econmica global que comeou no fim de 2007. Isto ocorreu, parcialmente, porque governos nos pases desenvolvidos tentaram estimular
suas cambaleantes economias por meio de obras pblicas com uso intensivo de
energia, mas o principal motivo foi a massiva industrializao nas economias emergentes da China e ndia. At que o poder combinado do crescimento econmico
e populacional seja revertido, ou um forte pacto global sobre o clima transforme
a economia global, parece haver pouca esperana tanto para a verdadeira sustentabilidade como para o desenvolvimento verdadeiramente sustentvel por meio
de uma eficincia crescente e da dissociao entre o crescimento econmico e o
uso de energia e de recursos.13
Esta lgica especialmente preocupante porque j nos entrincheiramos de
maneira to profunda na insustentabilidade, de acordo com a avaliao de muitos cientistas, que estamos ultrapassando agora limites ambientais crticos, ou
"pontos de virada". Estamos comeando, agora, a sentir o peso do que um dia
estava equilibrado, na gangorra da Terra, escorregando para cima de ns. Em
2009, um grupo de 30 cientistas identificaram nove limites planetrios, por
meio dos quais a sustentabilidade poderia ser medida e monitorada de modo
geral. Os seres humanos j teriam, pelos seus clculos, quebrado dois desses limites e parte de um terceiro: no acmulo de gases do efeito estufa na atmosfera, na poluio por nitrognio e na perda de biodiversidade.14
Trs anos depois, s vsperas da Conferncia Rio+20 da ONU sobre o Desenvolvimento Sustentvel, outro grupo de cientistas, liderados por Anthony
D. Barnofsky da Universidade da Califrnia, Berkeley, alertaram, baseando-se
no uso da terra e em outros indicadores do domnio humano sobre sistemas
naturais, que o planeta pode j estar pronto para sofrer uma mudana de estado iminente e antropognica. Esta frase se refere a uma mudana abrupta e
irreversvel de um estado existente para um novo. Neste caso, a mudana seria
Bilhes de Toneladas de Carbono
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comparvel em magnitude (embora no em conforto) rpida transio que

culminou na ltima Era Glacial, e resultou no clima mais temperado no qual
a civilizao humana evoluiu.15
O que os cientistas encontraram nos sistemas fsicos e biolgicos, os analistas
do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente encontraram nos sistemas polticos. Avaliando 90 dos mais importantes compromissos ambientais
internacionais assumidos pelos governos, os analistas conseguiram identificar
progresso significativo em apenas quatro, incluindo aqueles relacionados aos
danos camada de oznio e ampliao do acesso gua segura.16
No entanto, como citado anteriormente, outros sinais so positivos. O rpido crescimento da energia renovvel, a aceitao crescente de que as aes humanas esto esquentando o planeta, novos esforos por parte de muitas corporaes para melhorar seu comportamento ambiental e reputao (apesar de
que algumas vezes isto seja mais blablabl da sustentabilidade do que realidade),
a seriedade com a qual o Mxico e a China esto tentando conter suas emisses de gases do efeito estufa, uma desacelerao recente no desmatamento no
Brasil todas estas tendncias apontam para a possibilidade de mudanas nas
tendncias insustentveis em um futuro prximo.17
Na falta de progresso muito mais significativo, porm, as tendncias bsicas
permanecem, claramente e de forma mensurvel, insustentveis: o declnio dos
aquferos em todo o mundo, conforme agricultores so pressionados a produzir
mais comida ao mesmo tempo em que competem com outras atividades pelo
uso da gua; o declnio global das reservas pesqueiras e de toda a biodiversidade;
a emergncia cada vez mais acelerada de novas doenas infecciosas nas ltimas
dcadas; e claro a marcha implacvel das temperaturas ascendentes, nveis
mais altos dos oceanos, e tempestades e secas cada vez mais intensas. Pessoas
que ganham a vida em cargos de liderana desenvolvem, em algum momento,
estratgias realistas para situaes provveis. Agora, parece bastante bvio que
chegou a hora de nos prepararmos para as consequncias da insustentabilidade,
ainda que nos recusemos a desistir do esforo, embora quixotesco, de buscar
a transformao para a verdadeira sustentabilidade em um tempo razovel.
Realidade e Possibilidade
Por que tem se provado ser to difcil moldar o comportamento humano de
acordo com as necessidades de um futuro favorvel vida? Uma grande razo
simplesmente a escala sem precedentes que a humanidade alcanou no sculo
XXI: somos 7,1 bilhes de organismos individuais de tamanho considervel,
cada um requerendo milhares de quilocalorias de energia vinda de alimentos
e vrios litros de gua por dia. A grande maioria de ns no est disposta a compartilhar seu espao com plantas e animais selvagens. Gostamos de viver em
uma faixa de temperatura muito mais estreita que aquela dos ambientes abertos, e gostamos de nos deslocar de um lado para o outro. Conforme tomamos
a terra para produzir nossos alimentos, a convertemos totalmente de natureza
selvagem em territrio humanizado.
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Em todas essas necessidades e desejos, somos ajudados pelo fato de que

muito da energia que criaturas vivas adquiriram e armazenaram do sol por centenas de milhes de anos foi liberada para nosso usufruto como combustvel para nossas viagens ao redor do globo, para controlar os climas de nossas
casas e locais de trabalho, e para permitir que muitos de ns tenham prazeres
e confortos desconhecidos mesmo para monarcas do passado. Nossas instituies polticas e econmicas se desenvolveram antes que qualquer um imaginasse a necessidade de restringir o comportamento humano por preocupaes com o futuro. estimado que 2,8 trilhes de toneladas de dixido de
carbono estejam armazenados nas reservas de combustveis fsseis mais que
suficiente para garantir uma catstrofe climtica por meio de uma atmosfera
saturada de CO2 e empresas e governos as venderiam de bom grado amanh,
para queima imediata, se pudessem trazer o carbono subterrneo superfcie
e conseguissem o preo certo por ele.18
Com excees em alguns poucos pases, as crescentes populaes de seres humanos esto comendo mais carne, usando mais energia baseada em
carbono, empurrando para longe mais paisagens naturais e consumindo mais
commodities renovveis e no renovveis que jamais antes na histria. O impulso
de uma populao global ainda jovem praticamente garante o crescimento demogrfico para as prximas dcadas. O impulso das redes de transportes do
mundo, infraestrutura, e ambientes construdos praticamente garantem que mudanas rumo energia de baixo carbono levaro dcadas. As aspiraes individuais
por conforto e riqueza praticamente garantem um crescente consumo per capita
global, pelo menos at onde a economia global for capaz de prov-lo. Investimentos
cada vez maiores em energia sero necessrios para explorar combustveis fsseis
e outros recursos no renovveis crticos, aumentando a probabilidade de que esses se tornaro cada vez mais caros com o tempo.
Nossa realidade, ao menos, nos oferece uma oportunidade. Nas palavras do
poeta W. H. Auden, devemos amar uns aos outros ou morrer. Para sobreviver, podemos acabar sendo forados, esperneando e gritando, a encontrar a maneira de nos relacionar uns com os outros, e com o mundo nossa volta, qual
a humanidade vem aspirando alcanar desde a emergncia das grandes tradies ticas e espirituais, muito sculos atrs.19
Fazendo as Perguntas Difceis

Ao perguntar A Sustentabilidade Ainda Possvel?, percebemos que vrias outras questes precisariam ser contempladas neste relatrio. A primeira seo,
A Mtrica da Sustentabilidade, explora o que uma definio rigorosa da sustentabilidade implicaria, ajudando a tornar este crtico conceito mais mensurvel, e, portanto, significativo. Embora seja frequentemente desafiador criar
e concordar sobre estas medies, que dir implement-las, o objetivo seria melhor-las continuamente, uma vez que a mensurao cientfica sempre se aperfeioou com o tempo.
O primeiro passo rumo sobrevivncia definir ambientalmente sustentvel,
e usar esta definio para medir e monitorar tendncias atuais, a fim de veri-
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Andrea OConnell
ficar se esto nos levando rumo a, ou para longe de, trajetrias que poderiam
continuar indefinidamente sem ameaar a vida futura. O segundo usar essas
mtricas de sustentabilidade para desenvolver medidas prticas, politicamente
viveis no momento ou no, que possam dobrar a curva das tendncias atuais
em direo sustentabilidade.
Para ajudar com a mensurao, devemos olhar sem pestanejar para o que insustentvel para aquelas prticas e padres que, se no forem parados, eles que
nos faro parar. A realidade raramente pronunciada da insustentabilidade ambiental que ns podemos no apenas ter vidas menos prsperas e confortveis
no futuro, mas tambm menos vidas e mais curtas. Se alimentar a populao, projetada para 2050 em 9 bilhes de pessoas, se provar muito desafiador, por exemplo, bem possvel que no tenhamos de faz-lo pela pior das razes. O mesmo
pode ser dito dos cenrios de emisso de gases do efeito estufa caso levemosa vida
de sempre, sem alteraes: quando os termmetros globais registrarem um aumento de 4 graus Celsius, a vida de sempre j ter acabado h muito tempo.20
Levantar o espectro de taxas crescentes de mortalidade e colapso civilizacional sublinha a necessidade do rigor em avaliar o que a verdadeira sustentabilidade e como verificar se estamos nessa direo. Ao faz-lo, devemos aceitar que a verdadeira sustentabilidade pode no chegar por dcadas ou mesmo
sculos, e, no entanto, precisaremos ser vigilantes para fazer progresso rumo a
ela agora, e em todos os pontos ao longo do caminho. O objetivo ser, ento,
conquistar apoio popular, tornar as medidas viveis e, por fim, transform-las
em polticas e programas eficazes por todo o mundo.
A segunda seo do livro, Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explora
as implicaes das lacunas que restam entre as realidades presentes e um futuro
verdadeiramente sustentvel. O que ser preciso
que aes, polticas, mudanas comportamentais e institucionais, alm da reduo na
escala da atividade humana para chegarmos a
uma sociedade verdadeiramente sustentvel?
Em um mundo muito mais preocupado com as
condies presentes de segurana e com a economia do que com sua prpria capacidade futura de abrigar a vida, como podem aqueles
que se importam com estas questes ajudar a
mover as sociedades na direo certa? Como
podemos alimentar uma transio suficientemente rpida em direo a um mundo onde a
humanidade e a natureza que a suporta possam
prosperar indefinidamente?
Equipados com definies mais claras sobre o
que a verdadeira sustentabilidade e indicadores
sobre onde estamos em relao a ela, podemos
comear de verdade ou seja, sendo mais prticos e ambiciosos a tornar nossas aes e comportamentos verdadeiramente sustentveis. Objetivos diretos sobre onde precisamos chegar podem nos ajudar a separar aes marginais, demagogia poltica e aspiraes bem-intencionadas de progresso mensurvel. O
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perigo da rigorosa definio e mensurao , claro, o impacto psicolgico da constatao do quo distante a meta da verdadeira sustentabilidade est. A inrcia e
o peso dessa distncia podem ser assustadores e debilitantes. Porm, o ouro de
tolo que o blablabl da sustentabilidade oferece um mau remdio; muito melhor saber onde estamos e parar de ocupar um espao no qual no podemos
sobreviver.
H realmente opes de polticas para construirmos uma verdadeira sustentabilidade? H, pelo menos, algumas boas candidatas, e a ateno s mtricas de
sustentabilidade nos ajudar a identificar quais so merecedoras de prioridade
quer se relacionando com a mudana climtica, crescimento populacional, poluio por nitrognio, ou perda da biodiversidade. Propostas de polticas detalhadas e produtivas podem emergir quando focarmos mais nas mtricas de sustentabilidade e em como gerenci-las para produzir resultados igualitrios. Isto
levar tempo; como a poltica em torno do meio ambiente deixa claro, no
muito o que podemos alcanar com os governos de hoje. Aqueles que se importam com estas questes precisam pensar como os abolicionistas dos sculos
XVIII e XIX, que trabalharam incansavelmente por sua causa durante geraes,
antes que a escravido legalizada desaparecesse do mundo. Embora o tempo seja,
em muitos aspectos, o recurso mais escasso de todos, alcanar a verdadeira sustentabilidade exigir um movimento poltico que cresce e ganha poder ao longo
do tempo para tornar sua influncia decisiva.
Sculos de experincia humana em meio s dificuldades sugerem, apesar de
tudo, que iremos atravessar o que quer que nos espere aqui no planeta natal. No
temos meios de saber que invenes surgiro para revolucionar nossas vidas e,
quem sabe, minimizar nossos impactos. Talvez as mars ou a fuso a frio nos ofeream suprimentos de energia que sejam seguros, neutros ao clima, e efetivamente
inesgotveis. No h embasamento para uma certeza sombria de que vamos encarar a catstrofe. No entanto, baseados no que temos feito, e continuamos a fazer cada vez mais intensamente atmosfera, oceanos, solo, florestas, reservas pesqueiras e prpria vida, necessria uma convico quase religiosa para confiar
que esses cenrios felizes se desenrolaro por todo o palco ambiental.
A Histria tambm nos mostra que at a resilincia humana pode ter suas desvantagens. Ao nos adaptarmos to bem s perdas ambientais do passado (como
a extino dos grandes mamferos no Pleistoceno, por exemplo), ns humanos pudemos continuar expandindo nossa populao, levando a divises cada vez maiores e camadas mais densas de insustentabilidade a longo prazo. A menos que os
cientistas estejam muito errados em seu entendimento do mundo biofsico, seria
sbio que buscssemos hoje uma dramtica e rpida contrao de demanda
chame-adecrescimento, ou simplesmente uma resposta adaptativa a um planeta
explorado alm da conta para mudarmos rumo a um mundo ambientalmente
sustentvel de verdade, e que atenda s necessidades humanas. Precisamos entender
os limites sob os quais vivemos e em seguida descobrir maneiras de compartilhar, de maneira justa, o peso de viver sob eles, de modo que os pobres sejam afetados menos e os ricos, mais. Isto seria apenas o justo.
H mais em jogo para ns, pela prpria natureza da questo, quanto mais
jovem for uma pessoa e mais ainda para aqueles que ainda no nasceram. Estamos falando da sobrevivncia da civilizao humana como a conhecemos, e
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possivelmente da prpria espcie. No h certeza de que a adaptao ao um

mundo '4C' possvel, admitiu um relatrio recente do Banco Mundial, referindo-se projeo do aumento mdio na temperatura global, em relao ao
perodo pr-industrial, considerado provvel at 2100 caso no haja mudana
nas polticas. Portanto, a terceira parte do livro Abra em Caso de Emergncia trata de um assunto sobre o qual a maior parte das discusses sobre sustentabilidade silencia: como nos prepararmos para a possibilidade de uma disrupo ambiental catastrfica global. Poderamos definir esta como um
rompimento agudo com o passado, revertendo o longo avano que temos experimentado nos confortos, sade e expectativa das criaturas humanas e do
qual uma recuperao poderia levar sculos.21
Em muitas partes do mundo, a emergncia j chegou. H lugares em que a
violncia rotineira e rotineiramente deixada impune e de onde esses confortos conquistados esto to distantes quanto a segurana pessoal. A sustentabilidade um conceito sem significado nesses lugares, mas os acadmicos da
sustentabilidade poderiam realizar estudos valiosos sobre como as pessoas sobrevivem ali. Como se adaptam e se mantm resilientes em face a seus desafios?
Como as culturas e sociedades sobreviveram durante e aps um dos piores retrocessos civilizatrios na histria, a Peste Negra, que pode ter matado metade
da populao europeia?
justamente por meio de uma explorao como esta que o movimento ambiental entra completamente na esfera social, depois de uma longa era na qual
o objetivo era proteger a natureza da influncia humana. Estamos vivendo o
Antropoceno agora, a era em que os seres humanos so a principal fora a moldar o futuro da vida. E tarde demais para construir muros que protejam a natureza da influncia humana. Mesmo se pudssemos, de algum jeito, tampar
todos os escapamentos e chamins do mundo, apagar todos os incndios, e limitar todas as outras fontes de gases do efeito estufa, a Terra continuar a se
aquecer por dcadas, e os oceanos, a subir pelos sculos que viro. Precisamos
nos focar na adaptao a um clima e ambiente em dramtica modificao, ao
mesmo tempo em que nos esforamos, cada vez mais, para evitar maiores mudanas. Se falharmos em restringir as maneiras pelas quais estamos mudando
o planeta, ele acabar por sufocar todos os nossos esforos para nos adaptar.22
Esta especulao pode soar pessimista, mas nem o medo do pessimismo nem
uma determinao irracional em permanecermos otimistas so razes para subestimar nossa realidade. Otimismo e pessimismo so, ambos, distraes do que
precisamos em nossa circunstncia atual: realismo, comprometimento com a
natureza e uns com os outros, e uma determinao a no perder mais tempo.
Parece haver pouco sentido em tentar determinar qual a nossa intuio sobre
o futuro, quando podemos colocar a mo na massa para garantir que o mundo
continuar abrigando a vida. Sentir que voc precisa manter a esperana
pode tirar suas energias, disse em uma recente entrevista a eco-filsofa Joanna
Macy, do alto da sabedoria de seus 81 anos.Apenas esteja l... Quando voc est
se preocupando sobre se voc se sente esperanoso ou sem esperanas, pessimista ou otimista, quem se importa? O importante que voc aparea, que esteja aqui, e que esteja encontrando uma capacidade cada vez maior de amar este
mundo, porque ele no ser curado sem isso.23
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A Mtrica da Sustentabilidade I 17
A Mtrica da Sustentabilidade
"Voc no pode gerenciar aquilo que no consegue medir." Assim nos diz o provrbio das empresas. Aspectos no mensurveis, frequentemente, tambm exigem gesto, mas a lio sobre a importncia das mtricas permanece. Marqueteiros e muitos
de ns descuidadamente chamamos produtos, atividades e quase qualquer outra
coisa sob o sol de "sustentvel", sem nenhuma quantificao que possa permitir uma
verificao independente. Se temos de alcanar um ambiente saudvel e uma civilizao
duradoura, precisaremos medir rigorosamente nosso progresso de forma que possamos concordar e os cientistas, nos apoiar.
Algumas mtricas da sustentabilidade so bastante diretas. A atmosfera se estabilizar
quando a massa de gases do efeito estufa que a humanidade emite for inferior massa
que a Terra consegue reabsorver. O progresso global em relao sustentabilidade das
emisses pode ser medido, deixando a ns apenas a tarefa mais difcil de encontrar maneiras de verific-la aos nveis nacionais e individuais. Uma vez que estamos emitindo
mais a cada ano, sabemos que estamos menos "sustentveis em emisses" a cada hora
que passa. Como, porm, podemos medir o progresso em relao preservao da diversidade biolgica? Com tantas incertezas sobre as causas e ritmo das extines, muito
mais difcil encontrar o "ponto da sustentabilidade da biodiversidade".
O desenvolvimento de mtricas de sustentabilidade ser um processo evolutivo e
devemos trabalhar em direo a este objetivo para ter os meios que nos permitiro
prestar contas nos debates que teremos frente. Os autores desta seo ponderam a
tarefa e suas implicaes em relao a uma variedade de sistemas ambientais e recursos naturais. Carl Folke comea com uma avaliao daquela que , talvez, a mais abrangente e crtica variedade de mtricas de sustentabilidade: aquelas que definem limites
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planetrios literais que, se ultrapassados, colocaro nosso futuro em risco. Entre eles,
esto os dois sistemas j mencionados o clima e a biodiversidade mas tambm ciclos minerais-chave e mudanas nas terras, oceanos e ar. Definir tais limites e nossa
posio relativa a eles exige, por vezes, um julgamento subjetivo, mas o processo contribui, mesmo assim, para a elaborao de melhores mtricas.
Os conceitos dos limites planetrios e da Pegada Ecolgica, discutidos aqui por Jennie Moore e William E. Rees, oferecem algumas das mais influentes mtricas de sustentabilidade j concebidas, e suas implicaes so assustadoras. Gary Gardner discorre
sobre o Retorno sobre o Investimento Energtico (EROI, na sigla em ingls EROI) e
aborda a quantificao daqueles recursos naturais que talvez s possam ser usados sustentavelmente em um cenrio de reciclagem perfeita o que exclui, obviamente, os
combustveis fsseis e outros recursos consumidos inteiramente pelo seu uso.
Kate Raworth aborda outro tipo de sustentabilidade, aquela da esfera social. Ela se
inspira no modelo dos limites planetrios para explorar mtricas que possam nos ajudar a perceber quando o tratamento que damos a nossos companheiros humanos
incompatvel com a sobrevivncia de longo prazo da sociedade. A sustentabilidade social pode ser o tipo mais difcil de submeter mensurao, mas, sem sociedades duradouras, um meio ambiente natural adequado servir para poucos seres humanos.
A questo sobre como podemos viver juntos em um planeta superlotado, que convulsiona, ao mesmo tempo em que tentamos segur-lo no lugar, pode precisar da mais
importante mtrica de sustentabilidade de todas.
Robert Engelman
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C APTULO 2
Respeitando os Limites Planetrios e

nos Reconectando Biosfera
Carl Folke
A biosfera a esfera da vida a parte viva da camada mais externa de nosso
planeta rochoso, a parte da crosta, guas e atmosfera onde a vida prospera.
o sistema ecolgico global que integra todos os seres vivos e seus relacionamentos. Pessoas e sociedades dependem de seu funcionamento e suporte vida,
ao mesmo tempo em que o moldam globalmente. A vida na Terra interage com
a qumica da atmosfera, a circulao dos oceanos, o ciclo das guas (incluindo
a gua slida nas calotas polares e regies do permafrost), e os processos geolgicos, para formar condies favorveis na Terra.
O que est em jogo para a humanidade, com relao biosfera, mais abrangente que as mudanas climticas que esto, agora, comeando a receber a ateno necessria. a respeito de todo o espectro de mudanas ambientais globais
que interagem com as sociedades humanas interdependentes e que se globalizam rapidamente. Um desafio chave para a humanidade, nesta situao, entender seu novo papel como uma fora dominante na operao da biosfera, comear a inventariar e gerenciar o capital natural (os recursos e servios
derivados dos e produzidos pelos ecossistemas), e ativamente moldar o desenvolvimento social em sintonia com o planeta do qual fazemos parte.
hora de nos reconectar com a biosfera.1
Durante as duas ltimas geraes, houve uma expanso incrvel das atividades humanas em uma sociedade globalizada convergente, melhorando o padro material de vida da maior parte das pessoas e diminuindo muitos abismos entre ricos e pobres. A expanso, que predominantemente beneficiou o
mundo industrializado, empurrou a humanidade para uma nova era geolgica,
o Antropoceno a era em que as aes humanas so uma poderosa fora planetria a moldar a biosfera e gerou o grosso dos desafios ambientais que
ameaam o futuro bem-estar da populao humana na Terra.2
O Antropoceno uma manifestao do que poderia ser chamado de A
Grande Acelerao da atividade humana, em particular desde a dcada de
1950. A humanidade levou perto de 200 mil anos para atingir uma populao de 1 bilho de pessoas, no comeo do sculo XIX, e agora esta populao ultrapassou os 7 bilhes. Um fator central por trs da mudana de um
Carl Folke professor e diretor

do Beijer Institute of Ecological
Economics, da Royal Swedish
Academy of Sciences, e
fundador e diretor cientfico do
Stockholm Resilience Centre da
Stockholm University.
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mundo com poucos seres humanos para um mundo cheio deles (ver Captulo 7) foi a descoberta dos combustveis fsseis, uma grande fonte de energia adicional, que permitiu humanidade decolar para um mundo verdadeiramente globalizado. uma conquista notvel para uma espcie se tornar
to dominante assim e, embora haja conflitos, existir em relativa paz com
uma assombrosa engenhosidade e capacidade para a inovao, colaborao
e ao coletiva. Grande parte disso foi possibilitado pela capacidade humana
em se utilizar do funcionamento da biosfera.3
As sociedades esto agora interconectadas globalmente, no apenas por
sistemas polticos, econmicos e tcnicos, mas tambm por meio dos sistemas
biofsicos de suporte vida da Terra. A sociedade global cada vez mais urbanizada cidades j acomodam mais de 50% da populao mundial depende
da capacidade de todos os tipos de ecossistemas do mundo de sustentar a vida
urbana com servios ecossistmicos essenciais, como solos frteis, proteo contra tempestades e absoro de gases de efeito estufa e outros resduos, mesmo
que as pessoas no percebam esse suporte ou o considerem valioso. Por exemplo, o camaro criado em reservatrios na Tailndia, para exportao a cidades nos pases industriais, so alimentados com farinha de peixe derivada das
pescas em ecossistemas marinhos ao redor do mundo. Ou podemos considerar as mudanas na variabilidade dos ciclos das chuvas, que provavelmente causaro mudanas na frequncia, magnitude e durao de secas, incndios, tempestades, inundaes e outros choques e surpresas, afetando a produo de
alimentos, comrcio, migraes e, possivelmente, a estabilidade sociopoltica.
Foi at sugerido que os incndios florestais na Rssia em 2010 alimentados
por temperaturas recordes e uma seca de vero que destruram boa parte da
produo de trigo russa e pararam as exportaes, contriburam para os crescentes preos dos alimentos, vistos como um dos estopins da Primavera rabe.4
Interaes novas, como estas, se do em todos os cantos do mundo. Surpresas, tanto positivas como negativas, so inevitveis. E, agora, novas foras
esto surgindo para acelerar o ritmo. A maior parte da populao mundial comeou a se mover decisivamente para fora da pobreza, levando ao surgimento
de uma classe mdia afluente que busca crescimento material, novos alimentos e uma renda maior. Simultaneamente, a tecnologia da informao, nanotecnologia e cincia molecular esto se acelerando, com potenciais desconhecidos, enquanto a velocidade da conectividade e as interaes da globalizao
criam dinmicas complexas entre os setores, reas e sociedade, por meios
ainda no totalmente compreendidos.5
Aumentos na conectividade, velocidade e escala no so, de nenhuma maneira, ms notcias; eles podem aumentar a capacidade das sociedades de se
adaptar e se transformar de acordo com novas circunstncias. Se a globalizao operar como se estivesse desconectada da biosfera, no entanto, ela pode pr
em risco a capacidade dos ecossistemas de suporte vida de manterem tais
adaptaes e proverem os servios ecossistmicos dos quais a humanidade, em
ltima anlise, depende. Mudarmos, de um paradigma de gerenciar os recursos naturais e tratar o ambiente como uma externalidade, para um em que seWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Respeitando os Limites Planetrios e nos Reconectando Biosfera I 21
jamos os guardies dos sistemas socioecolgicos interdependentes, um prrequisito para o bem-estar humano de longo prazo.6
A Expanso Humana em um Contexto Planetrio

No nvel global existem trs dos chamados servios do Sistema Terra operando
em grande escala temporal e espacial, sem uma grande influncia direta dos organismos vivos (diferentemente dos servios ecossistmicos). So eles: a disponibilizao de solos frteis por meio da ao glacial; a circulao vertical dos
oceanos, que traz nutrientes do fundo do mar para servir a muitos dos ecossistemas marinhos que fornecem alimentos ricos em protenas; e as geleiras, que
agem como gigantescos reservatrios de gua. O armazenamento de carbono,
por meio da dissoluo do dixido de carbono atmosfrico no oceano, tambm
parte do grande servio regulatrio do Sistema Terra. Outros incluem as reaes qumicas na atmosfera, que continuamente formam oznio (essencial para
filtrar a radiao ultravioleta do Sol), e o papel que tm as grandes calotas polares em regular a temperatura na Terra.7
Durante os ltimos 10 mil anos, estas e outras foras permitiram que a Terra
oferecesse aos seres humanos condies ambientais favorveis, e tm sido at
recentemente resilientes s aes humanas. Esta poca, o Holoceno (ver Figura 2-1), provou ser a mais propcia ao desenvolvimento das civilizaes humanas. Ela permitiu que a agricultura, vilas e cidades se desenvolvessem e prosperassem. Antes do Holoceno, as condies na Terra eram provavelmente
imprevisveis demais, com temperaturas flutuantes, para que os seres humanos
se estabelecessem e se desenvolvessem em um nico local. O ambiente muito
Figura 2-1. Variao da Temperatura Durante os ltimos 100 mil anos
Mudanas na Temperatura (C)
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Incio da
Agricultura
HOLOCENO
Civilizao
Grega e
Romana
Fonte: Young e Steffen
Perodo Anterior ao Presente (mil anos)

Figura mostra a variao a partir da mdia no Holoceno (arbitrariamente iniciada no zero), e no a atual temperatura
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mais estvel do Holoceno tornou possvel s pessoas investirem no capital da

biosfera e comearem a domesticar a natureza. A sociedade globalizada moderna se desenvolveu dentro destas condies incomumente estveis, que so
normalmente tidas como certas em decises de investimentos, aes polticas
e acordos internacionais.8
Parece, porm, que a humanidade est prosperando em virtude de uma exceo na histria da Terra, e se tornou criticamente dependente do suporte do
capital natural da biosfera do Holoceno. Para o bem do desenvolvimento humano futuro, seria conveniente que o planeta permanecesse em um estado semelhante ao Holoceno. Conforme o Antropoceno se desenrola, importante
compreender o conjunto de variabilidade que caracteriza o Holoceno como
base para interpretar as mudanas globais que esto acontecendo agora.
A Zona da Sustentabilidade
O modelo de limites planetrios uma abordagem que ilumina o significado da
biosfera e de como ela opera para sustentar o desenvolvimento econmico e social. uma tentativa de tornar visveis as precondies biofsicas de um estado semelhante ao Holoceno, o nico estado no qual podemos ter certeza de que h um
ambiente que acomode o desenvolvimento das sociedades humanas.9
Nove limites planetrios para os processos biofsicos crticos do Sistema Terra
foram identificados (ver Tabela 2-1). Juntos, eles descrevem uma zona de operao segura para a humanidade que, se respeitada, provavelmente garantiria
que a Terra permaneceria em um estado semelhante ao Holoceno. A zona de
operao segura implica em evitar que nos movamos para uma rea de incerteza, onde poderamos encontrar limiares crticos. Os limites foram definidos
na faixa inferior dessas reas e destacam as regras do jogo da Terra para o prspero desenvolvimento humano (ver tambm Captulo 3). Os limites propostos so apenas estimativas gerais, marcadas por grandes incertezas e lacunas de
conhecimento.10
Anlises preliminares estimaram limites planetrios quantitativos para sete
dos novos processos ou elementos: mudanas climticas, destruio do oznio
estratosfrico, acidificao ocenica, interferncia nos ciclos do fsforo e do nitrognio, perda da biodiversidade, mudanas no uso do solo e uso global de
gua doce. Para alguns desses, esta foi a primeira tentativa de quantificar
quaisquer limites. No havia conhecimento suficiente disponvel para propor
limites quantitativos para a emisso de aerossis na atmosfera e para a poluio qumica. Trs desses limites podem j ter sido transgredidos: aqueles para
as mudanas climticas, interferncia no ciclo do nitrognio e a taxa de perda
da biodiversidade.
As estimativas dos limites so baseadas em um esforo para sintetizar o entendimento cientfico atual. Elas, e as anlises cientficas por detrs, foram apresentadas e discutidas em dois artigos de Johan Rockstrm e colegas em 2009.
O breve resumo sobre esses limites que se segue derivado desse trabalho.11
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Tabela 2-1. Os Nove Limites Planetrios
Processo do
Sistema Terra
Parmetros
Limite
Proposto
Situao Valores PrAtual

-Industriais
(i) Concentrao de dixido de carbono

atmosfrico (partes por milho por volume)
350
387
280
(ii) Mudanas na reteno de radiao solar**

(watts por m2)
1,5
Taxa de extino (nmero de espcies extintas

por milho de espcies por ano)
10
>100
0,11
Quantidade de N2 removido da atmosfera para

Ciclo do nitrognio
uso humano (milhes de toneladas por ano)
(parte de um limite
com o ciclo do fsforo)
35
121
Ciclo do Fsforo (parte Quantidade de P fluindo para os oceanos

(milhes de toneladas por ano)
de um limite com o
ciclo do nitrognio)
11
8,59,5
Mudanas Climticas
Taxa de perda da
biodiversidade
Esgotamento do
oznio estratosfrico
Concentrao de oznio (unidade Dobson)
276
283
290
Acidificao dos
Oceanos
Saturao mdia global de aragonita em guas

superficiais
2,75
2,90
3,44
Uso Global da
gua Doce
Consumo de gua doce por seres humanos

(km3 por ano)
4.000
2.600
415
Mudanas no uso
do solo
Percentagem do territrio global convertido em

terras agrcolas
15
11,7
Baixo
Carga atmosfrica de
aerossis
Concentrao total de material particulado na

atmosfera, em bases regionais
A ser definido
Poluio qumica
Por exemplo, a quantidade emitida ou a

concentrao, no ambiente global, de poluentes
orgnicos persistentes, plsticos, disruptores
endcrinos, metais pesados e lixo nuclear ou
seus efeitos no funcionamento dos ecossistemas
e do Sistema Terra
A ser definido
* Os limites dos processos em cinza j foram cruzados.

Fonte: Ver nota final 10.
** O termo original, radiative forcing, se refere diferena entre a radiao recebida pela Terra do Sol, e aquela irradiada de volta ao
espao. (N. do T.)
Mudanas Climticas. O limite sugerido para as mudanas climticas, de 350

partes por milho de dixido de carbono na atmosfera, procura minimizar o
risco de entrarmos em zonas de incerteza e cruzarmos fronteiras que poderiam le-
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Crditos: F. Lamiot
var a grandes mudanas nos climas regionais, alterar padres dinmicos do clima,
como a circulao termoalina ocenica, ou causar um rpido aumento no nvel dos
mares. Observaes atuais de uma possvel transio climtica incluem a ameaa
da reduo do gelo no rtico durante o vero, o derretimento das geleiras nas cadeias montanhosas em todo o mundo, a perda de massa das calotas da Groelndia e do Oeste Antrtico, e a diminuio do sequestro de carbono dos oceanos.
Diversidade Biolgica. A diversidade biolgica desempenha um papel significativo na dinmica e funcionamento dos ecossistemas, alm de sustentar um
fluxo crtico de servios ambientais. O trabalho de definio dos limites planetrios utilizou taxas de extino de espcies como um primeiro indicativo de
perda de diversidade. A perda acelerada de espcies provavelmente comprometer a capacidade bitica dos ecossistemas de sustentar seu funcionamento
atual sob novas condies biticas e ambientais. Desde a chegada do Antropoceno, os seres humanos aumentaram a taxa de extino de espcies em algo
entre 100 e 1000 vezes as taxas que eram tpicas ao longo da histria da Terra.
O limite da biodiversidade, ainda sob considervel debate, foi sugerido em 10
extines por milho de espcies por ano. Este limite de perda da biodiversidade est atualmente sendo excedido em dois graus de magnitude, ou mais.
Nitrognio e Fsforo. O fsforo e o nitrognio so nutrientes crticos para a
vida e teis para o aumento da produo de alimentos por meio de fertilizantes,
mas seu uso tambm traz impactos sobre as florestas e paisagens, e leva poluio das guas e zonas costeiras. A atividade humana j converte mais nitrognio atmosfrico em formas
reativas deste elemento do que todos
os outros processos naturais da Terra
combinados. Tentou-se fixar o limite
do nitrognio em 35 milhes de toneladas de nitrognio reativo, fixado pela
atividade industrial e agrcola, despejados na biosfera por ano, o que representa 25% do total naturalmente fixado pelos ecossistemas terrestres. Este
apenas um primeiro palpite, e novas
estimativas so necessrias para um
Eutrofizao em ao com o crescimento de algas em um lago em Lille, Frana.
limite mais bem definido.
O fsforo extrado para uso humano e tambm adicionado por meio de
processos climticos. O fluxo de fsforo despejado nos oceanos foi sugerido
como sendo um fator chave dos eventos anxicos em escala global (esgotamento do oxignio abaixo da superfcie). O limite proposto para o acmulo de
fsforo derivado da atividade humana foi definido em 10 vezes a taxa dos processos naturais. Novas estimativas do limite do fsforo, que incorporam estimativas tanto para a eutrofizao de gua doce como para o fluxo de fsforo
nos mares, concluem que as condies atuais j excedem o limite proposto para
a eutrofizao global de gua doce.12
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Oznio Estratosfrico. O oznio estratosfrico filtra a radiao ultravioleta

do Sol e, portanto, protege os seres humanos e outros organismos. O limite sugerido para o oznio foi definido como uma reduo menor que 5% nos nveis de oznio de uma coluna atmosfrica em qualquer latitude particular, comparados aos valores de 1964-80. Felizmente, em virtude das aes tomadas
como resultado do Protocolo de Montreal e de suas emendas subsequentes, a
humanidade parece estar num caminho que evita exceder este limite.
Acidificao dos Oceanos. A adio de dixido de carbono aos oceanos aumenta a acidez (diminui o pH) da gua da superfcie do mar. A atual taxa de
acidificao do oceano muito maior do que a de qualquer outro tempo nos
ltimos 20 milhes de anos. Muitos organismos marinhos so sensveis acidez, especialmente aqueles que usam o carbonato de clcio dissolvido na gua
do mar para formar suas conchas e exoesqueletos (como os corais e o plncton marinho). Globalmente, a saturao da forma de carbonato chamada aragonita em guas superficiais est declinando com o aumento na acidez do
oceano. Para evitar ultrapassar possveis fronteiras, o limite sugerido para a acidificao manter a saturao de aragonita em guas superficiais a um mnimo
de 80% da mdia global do perodo pr-industrial.
Uso Global da gua Doce. Os seres humanos alteram o curso dos rios, o padro espacial e a sazonalidade de outras reservas de gua doce por todo o
mundo. Um limite planetrio para os recursos da gua doce precisa garantir que
os fluxos dessa gua regenerem a precipitao, sustentem o funcionamento e
os servios dos ecossistemas terrestres (como o sequestro de carbono, o crescimento da biomassa, a produo de alimentos e a biodiversidade), e tambm
garantir a disponibilidade de gua para os ecossistemas aquticos. Ultrapassar
um limite de aproximadamente 4 mil quilmetros cbicos por ano no consumo
de gua corrente pode levar a humanidade a esbarrar em limites ambientais em
nveis regionais ou continentais. Atualmente, este uso de aproximadamente
2.600 quilmetros cbicos por ano.
Mudanas no Uso do Solo. A mudana no uso do solo, guiada sobretudo pela
intensificao e expanso agrcola, contribui para a mudana ambiental global.
O limite proposto para esta mudana de que no mais que 15% do territrio livre de gelo global seja convertido em terras agrcolas. Atualmente, esta proporo est perto de 12%. A sugerida faixa extra disponvel de 3% para a expanso agrcola ser provavelmente usada nas prximas dcadas, e inclui terras
frteis que no esto sendo cultivadas atualmente ou que esto sob florestas,
como terras agrcolas abandonadas na Europa, Amrica do Norte e na antiga
Unio Sovitica, e tambm algumas reas de savana na frica e no cerrado da
Amrica do Sul.
Emisses de Aerossis na Atmosfera. A emisso de aerossis adiciona material particulado atmosfera, como poeira, fuligem e gotculas, e este processo
altera sistemas regionais, como o das mones, gerando efeitos sobre a sade
humana. O comportamento global dessa fronteira ainda no bem compreendido, e nenhum limite para a carga de aerossis foi sugerido.
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Poluio qumica. A poluio qumica inclui componentes radioativos, metais pesados e uma grande variedade de compostos orgnicos que se originam da
atividade humana e afetam a sade dos seres humanos e dos ecossistemas. Estes
elementos esto hoje presentes por todo o planeta. As fronteiras potenciais so
amplamente desconhecidas e, embora haja larga evidncia cientfica sobre qumicos especficos, h uma falta de anlises agregadas, em nvel global. Assim, ainda
cedo para que se sugira um limite para a poluio qumica.
Limites Interdependentes. Transgredir um ou mais limites planetrios
pode trazer srias consequncias para o bem-estar humano, devido ao risco
de ultrapassar fronteiras que possam desencadear mudanas ambientais
abruptas dentro de sistemas continentais ou planetrios. Os limites planetrios so interdependentes, porque cruzar um deles pode modificar a posio
dos outros, ou fazer com que os ultrapassemos. Essa interao entre os limites no est contemplada nas estimativas atuais. Alm disso, a existncia desses limites nos processos-chave do Sistema Terra independe de preferncias
e valores das pessoas, ou de acordos baseados na viabilidade poltica ou econmica. O quanto estamos dispostos a nos mover para dentro de zonas de incerteza, e nos arriscarmos a ultrapassar fronteiras crticas, um reflexo das
vises de mundo, escolhas e aes da a necessidade urgente de reconectar
as aes humanas biosfera.13
Inovao e Transformao para uma Resilincia Global

Os seres humanos mudaram o modo como o mundo funciona, e agora devemos mudar, tambm, o modo como pensamos sobre ele. A sociedade deve considerar seriamente novas maneiras de apoiar a resilincia do Sistema Terra e explorar opes para a transformao deliberada das tendncias insustentveis
e prticas que o prejudicam. O futuro incerto, com surpresas e choques a nos
aguardar e tambm oportunidades. Melhorias incrementais provavelmente
no sero suficientes para que o novo Antropoceno permanea em um estado
to favorvel aos seres humanos quanto o Holoceno. Prevenir transies perigosas nos nveis regional e global exigir inovao e criatividade. Est cada vez
mais claro que as metas de desenvolvimento e os esforos precisam estar relacionados a uma zona de operao segura, e criar oportunidades para um desenvolvimento social prspero dentro desses limites dinmicos.14
Inovaes de grande escala na tecnologia da informao, nano e biotecnologia, e novos sistemas de energia tm o potencial de melhorar nossas vidas significativamente. Porm, se ao conceb-las a sociedade falhar em considerar a
capacidade adaptativa da biosfera e a zona de operao segura para a humanidade, corre-se o risco de que inovaes tecnolgicas e polticas concebidas
apenas tendo em vista o curto prazo acabem reforando um padro insustentvel de desenvolvimento.
Seremos capazes de inovar com rapidez e inteligncia suficientes para guiar
nosso sistema para longe de um caminho destrutivo e em direo a uma resilincia social e ecolgica de longo prazo? Quaisquer formas que uma transio
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para a sustentabilidade possa tomar, elas tero que contemplar aparatos institucionais para estimular inovaes que solucionem, em vez de agravar, nossos
desafios ambientais.15
O meio ambiente foi, por tempo demais, olhado como uma externalidade
do progresso econmico um til e inesgotvel estoque de recursos para explorao humana. Muitos ainda continuam a v-lo como um setor da sociedade, em vez do contrrio, e esto verdadeiramente ignorantes a respeito de sua
dinmica e importncia.
J se tornou muito claro, porm, que as pessoas e sociedades so componentes integrais da biosfera, e dependem do funcionamento e dos servios de
suporte vida dos ecossistemas. urgente comear a contemplar e gerenciar
o capital natural e os servios ecossistmicos no apenas para salvar o meio
ambiente, mas pelo bem de nosso prprio desenvolvimento. A questo sobre
responsabilidade sobre se a humanidade possui a compreenso, a sabedoria e a maturidade, como espcie, para se tornar a sbia guardi do planeta vivo,
em vez de trat-lo como uma reserva inesgotvel de matrias-primas.
No cerne do desafio global da sustentabilidade, est estender o perodo de
relativa estabilidade dos ltimos 10 mil anos, que permitiu com que nossa espcie florescesse e criasse civilizaes. Isso significa um estado socioecolgico
globalmente desejvel. Uma parte significativa desse desafio tornar os servios da biosfera visveis na mente das pessoas, nas transaes econmicas e financeiras, e na sociedade como um todo.
Em uma sociedade globalizada, no h ecossistemas sem pessoas, e no h
pessoas que no dependam do funcionamento dos ecossistemas. Eles esto inseparavelmente interligados. Servios ecossistmicos, portanto, no so realmente gerados pela natureza, mas por sistemas socioecolgicos. Sistemas socioecolgicos so dinmicos e conectados, do local ao global, em complexas
redes de interaes, sujeitas a mudanas tanto graduais como abruptas. Sistemas socioecolgicos dinmicos e complexos requerem estratgias que construam resilincia, em vez de buscar o controle de ambientes considerados relativamente estveis, com vistas produo tima e ao ganho de curto prazo.
A abordagem dos limites planetrios joga luz sobre a importncia crucial de
uma Terra em funcionamento, e sua biosfera, para o bem-estar humano. Ela
inspira o cuidado por nosso capital natural em todos os nveis. A mudana de
percepo entre ver pessoas e natureza como atores separados e v-los como
sistemas socioecolgicos interdependentes cria oportunidades excitantes para
o desenvolvimento social em harmonia com a biosfera: uma agenda de sustentabilidade global para a humanidade.
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C APTULO 3
Definindo um Espao Justo e

Seguro para a Humanidade
Kate Raworth
Kate Raworth pesquisadora

snior na Oxfam, e professora
no Oxford Universitys
Environmental Change
Institute. Este captulo foi
escrito sob sua
responsabilidade pessoal. Lisa
Dittmar forneceu assistncia
com a pesquisa.
Todo piloto sabe da importncia de voar com uma bssola: sem uma, eles correriam o risco de sair da rota. Assim, no causa espanto que as modernas cabines dos avies sejam equipadas com uma variedade de mostradores e indicadores da bssola e do medidor de combustvel, ao altmetro e velocmetro.
Uma pena, ento, que os formuladores de polticas econmicas no tenham
usado nada parecido para planejar o curso de toda a economia.
A excessiva ateno dada ao Produto Interno Bruto (PIB) em dcadas recentes, como um indicador do desempenho econmico de uma nao, como
tentar pilotar uma aeronave apenas com o altmetro: ele mostra se voc est
indo para cima ou para baixo, mas no para onde voc est indo, ou quanto
combustvel ainda tem no tanque. Este foco to grande na produo econmica
monetizada fracassou em refletir a crescente degradao dos recursos naturais,
o inestimvel, mas gratuito, trabalho de voluntrios e cuidadores, e as desigualdades de renda que deixam pessoas em todas as sociedades sofrendo os efeitos da pobreza e da excluso social. A dominncia do PIB j ultrapassou h
muito tempo sua legitimidade: hora, claramente, de criar um melhor painel
de controle para navegarmos, na jornada do sculo XXI, rumo justia social
e sustentabilidade. A boa notcia que melhores mtricas esto a caminho.
Em 2009, os economistas vencedores do prmio Nobel Joseph Stiglitz e
Amartya Sen lideraram uma comisso de pensadores econmicos para reavaliar como melhor medir o desempenho econmico e o progresso social. Eles
concluram: Estaremos quase cegos se as mtricas sobre as quais a ao baseada forem mal-desenhadas, ou se elas no forem bem entendidas. Para muitos propsitos, precisamos de mtricas melhores. Felizmente, a pesquisa dos
anos recentes nos permitiu melhorar nossas mtricas, e hora de incorporarmos alguns desses avanos em nosso sistema de mensurao.1
As mtricas para avaliar a sustentabilidade ambiental esto em desenvolvimento desde o clculo de pegadas ecolgicas (ver Captulo 4) at a quantificao do capital natural. Porm, um novo aparato de mensurao, que se focasse apenas em trazer sustentabilidade ambiental, falharia em refletir os
resultados sociais, e no contemplaria as implicaes da busca da sustentabiWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade I 29
lidade sobre a justia social. Afinal, onde quer que haja um limite na disponibilidade de recursos, cabe a questo sobre como estes recursos limitados sero
usados e distribudos. Se essa questo no for contemplada, isso pode levar a
um beco sem sada poltico, injustias e sofrimento. Portanto, em qualquer discusso sobre os custos de alcanarmos a sustentabilidade ambiental global,
crucial levantar a questo da justia social internacional na distribuio dos recursos de modo explcito, incluindo as mtricas a serem utilizadas. O conceito
de limites planetrios oferece um poderoso ponto de partida para fazermos exatamente isso.
Entre Limites Sociais e Limites Planetrios

Em 2009, um grupo de proeminentes cientistas do Sistema Terra, reunidos por
Johan Rockstrm do Stockholm Resilience Centre, nos trouxe o conceito de limites planetrios (ver Captulo 2). Eles propuseram um conjunto de nove processos inter-relacionados do Sistema Terra como regulao do clima, o ciclo da
gua doce e o ciclo do nitrognio que so crticos para manter o planeta no estado relativamente estvel conhecido como o Holoceno, o estado que tem sido
to benfico humanidade pelos ltimos 10 mil anos. Sob demasiada presso da
atividade humana, esses processos poderiam transgredir limites biofsicos alguns em escala global, outros em escala regional e sofrer mudanas abruptas e
at irreversveis, comprometendo perigosamente a base de recursos naturais da
qual a humanidade depende para seu bem-estar. Para evitar isso, os cientistas
montaram uma primeira proposta de um conjunto de limites abaixo dessas zonas de perigo, como um limite de 350 partes por milho de dixido de carbono
(CO2) na atmosfera, para prevenir mudanas climticas perigosas.2
Juntos, os nove limites podem ser representados como formando um crculo,
e o grupo de Rockstrm chamou a rea compreendida por ele de um espao
operacional seguro para a humanidade. Suas primeiras estimativas indicaram
que pelo menos trs dos nove limites j foram cruzados os das mudanas climticas, do ciclo do nitrognio e da perda da biodiversidade e que as presses por recursos esto nos empurrando rapidamente em direo a vrios dos
outros limites globais estimados.3
O conceito de nove limites planetrios comunica complexas questes cientficas de forma poderosa para uma ampla audincia, e desafia a compreenso
tradicional de economia e meio ambiente. Enquanto a economia tradicional
trata a degradao ambiental como uma externalidade que cai amplamente
fora da economia monetizada, os cientistas naturais efetivamente viraram essa
abordagem contra ela prpria, e propuseram um conjunto de limites quantificados para o uso de recursos, dentro dos quais a economia global deve operar, se quisermos evitar crticos pontos de mudana no Sistema Terra. Esses limites so descritos no em mtricas monetrias, mas em mtricas naturais,
fundamentais para garantir a resilincia necessria para que o planeta permanea em um estado semelhante ao Holoceno.
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Mais pesquisas so necessrias e esto a caminho para refinar a abordagem dos limites planetrios, tanto em termos de clarificar as diferentes escalas
(do local ao global) das fronteiras biofsicas crticas, como em termos do entendimento de suas interaes dinmicas. No entanto, mesmo que as nuances
na definio da natureza e escala dos limites estejam sendo debatidas, uma parte
crtica do quadro ainda est faltando.4
Sim, o bem-estar humano depende de mantermos o uso total de recursos
abaixo das fronteiras crticas, mas ele depende igualmente do direito de cada
pessoa aos recursos de que necessita para levar uma vida digna e com oportunidades. Normas internacionais de direitos humanos j h muito asseguraram
o direito moral fundamental que cada pessoa tem aos itens essenciais vida
como comida, gua, cuidado bsico com a sade, educao, liberdade de expresso, participao poltica e segurana pessoal no importando quanto dinheiro ou poder ela tenha. Assim como h um limite externo do uso de recursos, um teto ambiental, alm do qual est uma inaceitvel degradao
ambiental, tambm h um limite interno do uso de recursos, um piso social,
abaixo do qual est uma inaceitvel privao humana.
Claro, um piso social desse tipo garantiria apenas o mnimo de cada uma das
necessidades humanas. Porm, dado o contexto atual de pobreza e desigualdade
extrema no mundo, garantir que esse piso social dos direitos humanos seja atingido por todos deve ser o primeiro foco.
Desde 2000, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs, tambm
conhecidos como Metas do Milnio) atraram um importante foco internacional para prioridades sociais do desenvolvimento, e ajudaram a aliviar muitas privaes de renda, nutrio, igualdade de gneros, sade, educao,
gua e saneamento bsico cuja urgncia no diminuiu. O emergente debate
internacional sobre o que deve se seguir aos ODMs aps 2015 e, simultaneamente, o que deve basear um conjunto de Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel, est chamando a ateno para preocupaes sociais como a resilincia, acesso energia e igualdade social.
Essas grandes iniciativas para gerar um novo conjunto de objetivos globais
de desenvolvimento poderiam resultar em um consenso internacional sobre
questes sociais prioritrias, a serem encaradas nas prximas dcadas, efetivamente estabelecendo um piso social de consenso internacional. Antes de tal
acordo, uma indicao das preocupaes internacionais compartilhadas vem
das prioridades sociais mais levantadas pelos governos na preparao para a
Conferncia Rio+20, como dispostas por suas contribuies nacionais e regionais, antes do encontro. A anlise dessas contribuies revela que 11 prioridades sociais foram levantadas por mais da metade deles: privao de alimentos, gua, sade, renda, educao, energia, empregos, voz, igualdade de
gneros, justia social e resilincia contra os choques. Essas 11 prioridades so
abordadas, aqui, como um piso social para fins ilustrativos.5
Entre o piso social dos direitos humanos e o teto ambiental dos limites planetrios h um espao representado em forma de rosca que ao mesmo tempo
ambientalmente seguro e socialmente justo para a humanidade (ver Figura 3-1).6
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Figura 3-1. Um Espao Justo e Seguro para a Humanidade
Fonte: Raworth; Rockstrm et al.
Combinar os limites planetrios e sociais, desta maneira, cria uma nova perspectiva para o desenvolvimento sustentvel. Os defensores dos direitos humanos h muito destacaram o imperativo de garantir o direito de cada pessoa ao
essencial vida, enquanto os economistas ecolgicos enfatizaram a necessidade
de situar a economia global dentro de limites ambientais. Este modelo traz as
duas abordagens em conjunto, criando um espao delimitado tanto pelos direitos humanos como pela sustentabilidade ambiental, ao mesmo tempo em
que reconhece que h muitas interaes dinmicas e complexas ao longo e entre os mltiplos limites.7
Assim como Rockstrm e os outros cientistas estimaram, em 2009, que a humanidade j ultrapassou pelo menos trs limites planetrios, tambm possvel quantificar a situao humana atual em relao ao piso social. Uma primeira
avaliao, baseada em dados internacionais, indica que a humanidade est
muito abaixo do piso social em oito dimenses para as quais existem indicadores comparveis. Por volta de 13% da populao mundial est mal nutrida,
por exemplo, 19% das pessoas no tm acesso eletricidade e 21% vivem na
extrema pobreza (ver Tabela 3-1).8
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Quantificar limites sociais juntamente com os planetrios, desse modo,

mostra claramente a situao extraordinria da humanidade (ver Figura 3-2).
Muitos milhes de pessoas ainda vivem em uma impressionante privao,
muito abaixo do piso social. Ainda assim, coletivamente, a humanidade j ultrapassou vrios dos limites planetrios. Isso um poderoso indicador do
quo profundamente injusto e insustentvel o caminho do desenvolvimento
global tem sido at agora.9
Tabela 3-1. O Quo Abaixo do Piso Social Est a Humanidade?
Piso Social
Indicadores Ilustrativos da Privao Global
Ano
Proporo da
Populao
(por cento)
13
201012
Populao vivendo com menos de US$ 1,25 (paridade

do poder de compra) por dia
21
2005
Populao sem acesso a fontes seguras de gua potvel
13
2008
Populao sem acesso a saneamento bsico
39
2008
Sade
Populao sem acesso regular a remdios essenciais
30
2004
Educao
Crianas no matriculadas na educao primria
10
2009
Analfabetismo entre os jovens de 15-24 anos
11
2009
Populao sem acesso eletricidade
19
2009
Populao sem acesso a instalaes para cozinhar
39
2009
Diferena de emprego entre mulheres e homens no

trabalho remunerado (excluindo agricultura)
34
2009
Diferena de representao entre mulheres e homens

nos parlamentos nacionais
77
2011
Justia social
Populao vivendo em pases com desigualdade social

significativa
33
19952009
Voz
Populao vivendo em pases percebidos (em

pesquisas) como no permitindo a participao poltica
ou liberdade de expresso
A ser definido
Emprego
Fora de trabalho no empregada e condies de

trabalho decente
A ser definido
Resilincia
Populao sofrendo os efeitos de mltiplas dimenses

de pobreza
A ser definido
Segurana alimentar
Populao subnutrida
Renda
gua e saneamento
Energia
Igualdade de gnero

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Figura 3-2. Muito Abaixo do Piso Social, Excedendo o Limite Planetrio
PISO SOCIAL
Fonte: Raworth; Rockstrm et al.
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Dinmica e Distribuio entre os Limites

Uma notvel implicao dessa tentativa inicial de quantificar, juntos, os limites sociais e planetrios, a de que acabar com a pobreza para todas as 7 bilhes
de pessoas vivas hoje no precisa ser uma fonte de presso sobre os limites planetrios. De acordo com dados da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura (FAO), garantir as calorias adicionais necessrias aos
13% da populao mundial que esto passando fome exigiria apenas 3% da
atual produo mundial de alimentos. Considere isso contra o fato de que por
volta de 30% da produo mundial de comida desperdiada no processamento ps-colheita, nas cadeias de suprimentos do varejo, ou jogada fora pelos consumidores. De modo semelhante, de acordo com a Agncia Internacional
de Energia, levar eletricidade aos 19% do mundo que ainda no a tm poderia ser alcanado, utilizando-se de um mix de tecnologias, com apenas 1% de
aumento nas emisses globais de CO2 deixando claro que combater as mudanas climticas e solucionar a escassez de energia so desafios essencialmente
distintos. De acordo com pesquisadores do Brookings Institute, acabar com a
pobreza extrema para os 21% das pessoas que vivem com menos de US$ 1,25
por dia exigiria apenas 0,2% da renda global atual.10
Qual, ento, a maior fonte da presso sobre os limites planetrios hoje? So
os nveis excessivos de consumo dos 10% mais ricos da populao do mundo, e
os padres de produo com uso intensivo de recursos das empresas que produzem os bens e servios que eles compram. Os 10% mais ricos do mundo controlam 57% da renda mundial. Somente 11% da populao global geram aproximadamente metade das emisses de CO2. E um tero do oramento sustentvel
estimado para o uso de nitrognio reativo usado para produzir carne para a populao da Unio Europeia, que representa somente 7% da populao mundial.11
Reduzir a intensidade do uso de recursos pelo estilo de vida dos mais afluentes essencial, tanto para a justia social quanto para a sustentabilidade no uso
global desses recursos. previsto que a classe mdia global cresa dos atuais 2 bilhes de pessoas para quase 5 bilhes em 2030, com a demanda global por gua
aumentando em 30%, e as demandas por comida e energia em 50%. Famlias que
adentrarem a faixa inferior da classe mdia global (gastos de aproximadamente
US$ 10 por pessoa por dia) tero condies de colocar carne em sua dieta, eletricidade em suas casas, e usar transporte motorizado pblico ou privado. Como
resultado, as perspectivas de vida para muitas dessas famlias sero transformadas. Padres de produo que sejam muito mais eficientes no uso de recursos
incluindo tecnologias que economizem recursos, investimentos e infraestrutura
em setores-chave so essenciais para tornar isso possvel.12
Conforme outras famlias se movem para a faixa mais alta de renda da classe
mdia global, no entanto, gastando entre US$ 50-100 por pessoa por dia, suas
expectativas, aspiraes e, consequentemente, seu uso de recursos, sero fortemente influenciados pelos padres de consumo e produo que caracterizam
os consumidores mais afluentes de hoje. Alcanar um uso de recursos mais eficiente e mais justo internamente e entre os pases, e transformar estilos de vida
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que provoquem um uso intensivo de recursos, ser claramente crucial se a humanidade quiser se movimentar para caminhos de desenvolvimento que operem no espao entre os limites sociais e planetrios.
Criando Mtricas para um Novo Painel de

Controle Econmico
H um amplo consenso de que hora de seguir para alm do PIB, e rumo a uma
concepo muito mais rica sobre o que constitui desenvolvimento econmico. As crises globais da degradao ambiental e privao humana extrema,
combinadas com o crescimento projetado da classe mdia global, demandam
com urgncia uma melhor caixa de ferramentas para a formulao de polticas econmicas.
Quais so as implicaes, ento, desse modelo dos limites sociais e planetrios
para repensarmos as mtricas necessrias para governar economias? A suprema
meta do desenvolvimento econmico global deve ser, certamente, permitir que
a humanidade prospere em um espao justo e seguro, acabando com a privao
humana ao mesmo tempo em que nos mantemos dentro dos limites seguros do
uso dos recursos em nvel local, regional e global. As polticas tradicionais do crescimento econmico falharam amplamente em entregar ambos: muito pouco dos
benefcios do crescimento econmico chegou s pessoas vivendo na pobreza, e
muito do aumento do PIB aconteceu ao custo da degradao dos recursos naturais. E o foco nas trocas monetizadas na economia cego ao enorme valor para
o bem-estar humano que representa o trabalho voluntrio, em termos do cuidado
com os outros e da guarda de recursos naturais.
Imagine se o diagrama em forma de rosca dos limites sociais e planetrios
fosse encontrado na primeira pgina de todo livro de macroeconomia. Voc
quer ser um economista? Ento, primeiro, h alguns fatos que voc deve saber
sobre este planeta, como ele nos sustenta, como ele responde presso excessiva da atividade humana, e como isso ameaa nosso prprio bem-estar. Voc
tambm deve saber a respeito dos direitos humanos das pessoas que vivem nele,
e sobre os recursos humanos, sociais e naturais que so necessrios para efetiv-los. Com esses conceitos fundamentais de limites sociais e planetrios, sua
tarefa como economista simples e crucial: desenhar polticas e regras econmicas que ajudem a levar a humanidade para o espao justo e seguro entre os
limites, e que nos permitam, a todos, prosperar ali.
Claro, redefinir as funes dos economistas no vai, por si s, nos levar at
l. Precisamos tambm de um conhecimento mais profundo acerca dos processos do Sistema Terra em mltiplas escalas, e um uso muito maior das tecnologias e tcnicas eficientes no uso de recursos. Necessitamos de grandes avanos no entendimento da psicologia dos consumidores, em promover a empatia
e a tomada de decises com vistas ao longo prazo, e em governar para o interesse coletivo. Porm, dado que a economia a lngua e moeda dominante da
formulao de polticas, temos poucas chances de chegarmos l se no tivermos esta disciplina do nosso lado.
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Dentro dessa moldura de como funciona uma formulao de polticas econmicas bem-sucedida, as mtricas para avaliar a jornada rumo sustentabilidade e ao desenvolvimento justo devem se ampliar significativamente. Em linha com as recomendaes da Comisso sobre a Mensurao do Desempenho
Econmico e Progresso Social do governo francs, pelo menos quatro grandes
mudanas so necessrias e esto a caminho (ver Quadro 3-1) para criar
um melhor painel de controle do progresso econmico e social.13
A primeira mudana deixar de medir apenas o que comercializado, e passar a faz-lo tambm para o que dado de graa. Muitos dos bens e servios que
so essenciais para o bem-estar so grtis fornecidos por pais, voluntrios e pela
natureza e possuem valor significativo. Um estudo de 2003 sobre a economia
do trabalho voluntrio em Basel, Sua, descobriu que o valor embutido do trabalho domstico, cuidado no-remunerado e servios voluntrios era 50% maior
que o gasto da cidade com hospitais e escolas. De modo semelhante, um recente
estudo nos EUA descobriu que, se fossem contados a produo domstica noremunerada, como cuidados com a casa, cuidados com crianas e o ato de cozinhar, o PIB do pas efetivamente aumentaria em 26% em 2010.14
Avaliaes das contribuies feitas por funes no-precificadas dos ecossistemas (servios ambientais) tambm esto a caminho. A Avaliao do Ecossistema Nacional do Reino Unido, de 2011, descobriu que 30% dos ecossistemas do pas estavam em declnio, mas que o funcionamento dos ecossistemas
como as zonas midas do interior e a polinizao por abelhas de grande
valor econmico. Medies como estas, que refletem melhor o valor da economia no-remunerada de cuidados e das funes no-precificadas dos ecossistemas, so essenciais para ampliar os conceitos sobre o que contribui para
o desenvolvimento econmico e social.15
Em segundo lugar, precisamos mudar, de um foco apenas no fluxo de bens
e servios, para um monitoramento das mudanas nas reservas que o alimentam. O fluxo de bens e servios apenas metade da histria econmica, como
bem sabe qualquer empresa. De fato, companhias que publicassem apenas seus
balanos de lucros e perdas seriam motivo de chacota nas bolsas de valores.
crtico, tambm, saber o que est acontecendo com os ativos e passivos de uma
empresa. E naes deveriam se guiar pelo mesmo padro.
Os ativos fsicos e financeiros dos pases j tm sido mensurados h bastante
tempo, mas a ateno est se voltando agora para uma melhor contabilidade
da riqueza fundamental de cada nao: seus ativos naturais, humanos e sociais.
Criar mtricas que nos ajudem a verificar, avaliar, restaurar e expandir esses ativos est no cerne de criar uma prosperidade de longo prazo. O ndice de Riqueza Inclusiva (IWI, na sigla em ingls) preparado pelas Naes Unidas procura fazer exatamente isso, avaliando as mudanas nas reservas de capital
manufaturado, humano e natural dos pases com a concluso inicial de que
6 de 20 pases tiveram queda em seu IWI per capita, desde 1990.16
A terceira mudana necessria a que nos levar de um foco em agregados
e mdias para um monitoramento tambm da distribuio. Muitos indicadores econmicos so agregados (como o PIB nacional, por exemplo) ou mdias
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Quadro 3-1. Superando o PIB

Comeando nos primeiros anos da dcada de 1970, e
focando inicialmente nos custos da poluio e de
outras externalidades ambientais, os economistas tm
trabalhado para desenvolver alternativas ao PIB que
melhor capturem o escopo total de nossa economia.
Entre elas esto a Medida de Bem-estar Econmico,
desenvolvida por William Nordhaus e James Tobin, e
uma derivao posterior e mais conhecida, o Indicador
de Progresso Genuno.
Mais recentemente, e particularmente na esteira da
recesso, o interesse por elas aumentou entre os
formuladores de polticas, e estamos agora nas etapas
iniciais de grandes esforos de implementao em
instituies multilaterais e governos. O movimento
Beyond GDP ("Alm do PIB") entrou em uma nova fase,
em direo implementao ampla de modelos
alternativos de mensurao em sistemas de
contabilidade nacional, outros nveis de governana, e
formulao de polticas concretas. Impactos
identificveis e de larga escala em polticas, e
resultados sociais, no entanto, ainda so raros em vista
dos muitos desafios tcnicos, institucionais e polticos.
Um grande passo adiante foi a Comisso para a
Mensurao do Desempenho Econmico e Progresso
Social, na Frana. Com o famoso lanamento de seu
inovador relatrio em 2009, a Comisso estabeleceu
um alto nvel a ser atingido para a implementao de
reformas contbeis abrangentes, incorporando
princpios de justia social, qualidade de vida e
sustentabilidade. Outros desenvolvimentos
institucionais importantes incluem uma resoluo da
ONU de 2011, conclamando os estados-membros a
reformar seus sistemas de contabilidade nacional,
baseando-se nos princpios de bem-estar e

sustentabilidade. Liderada pelo Buto, a resoluo foi
confirmada por mais de 60 pases, incluindo a maior
parte da Europa, assim com a ndia e o Brasil.
Os esforos governamentais para implementar
indicadores alternativos esto se multiplicando.
A parceria WAVES Wealth Accounting and the Valuation
of Ecosystem Services do Banco Mundial est
atualmente desenvolvendo planos de implementao
para a contabilidade ambiental de Botswana, Colmbia,
Costa Rica, Madagascar e Filipinas. Vinte e quatro pases, a
maioria no mundo em desenvolvimento, esto engajados
em alguma forma de contabilidade ambiental,
particularmente em relao gesto de recursos, de
acordo com um estudo do Banco Mundial.
Pases desenvolvidos tambm esto se movendo
em certas reas. O Reino Unido adotou a
"contabilidade da felicidade", incorporando medidas
subjetivas de bem-estar em sua contabilidade nacional,
e a Austrlia e o Canad esto desenvolvendo
indicadores alternativos de bem-estar. Tambm h
progresso nos Estados Unidos, incluindo programas de
pesquisa federal de alto nvel sobre contabilidade no
mercadolgica e medidas de felicidade, um plano para
mensuraes do PIB e de outros indicadores (GDP and
Beyond GDP) publicado pela Secretaria de Anlises
Econmicas do Departamento de Comrcio, e a
adoo do Indicador de Progresso Genuno nos
estados de Maryland e Vermont.
Lew Daly
Diretor, Sustainable Progress Initiative, Demos
(PIB per capita). Porm, a distribuio da renda, riqueza e de resultados na

prpria sociedade que de fato determina o quo inclusivo seu caminho de desenvolvimento. Em 17 dos 22 pases da OCDE, a desigualdade social subiu desde
1985. Nos pases da OCDE, hoje, os 10% mais ricos tm, em mdia, nove vezes a renda dos 10% mais pobres.17
Assim como h desigualdades de renda, h tambm grandes desigualdades
no uso de recursos. No Reino Unido, os 10% mais ricos da populao emitem
o dobro do carbono dos 10% mais pobres; na Sucia, quatro vezes mais; na
China, 18 vezes mais. Dados sobre a distribuio de renda e uso de recursos
tambm precisam ser desagregados por gnero e etnias, de modo a garantir que
as polticas econmicas e seus resultados sociais sejam justos.18
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A ltima mudana para criar um melhor painel de controle para o progresso

econmico e social complementar o exclusivo de mtricas monetrias com
o uso de mtricas naturais e sociais. Nem tudo que importa pode ser monetizado, e nem deve ser. Mtricas sociais, como o nmero de horas de trabalho
voluntrio ou de cuidado realizado por mulheres e homens, e mtricas naturais, como os clculos de pegadas per capita de carbono, gua, nitrognio e uso
do solo, devem receber mais peso e visibilidade nas avaliaes de polticas.
Mtricas naturais, como estas, so relativamente novas, mas esto se aperfeioando rapidamente. Mais e melhores informaes desse tipo so essenciais,
e mais urgentemente nos pases de alta renda e com uso intensivo de recursos,
para permitir avaliaes como o grau de descolamento entre o crescimento do
PIB e o uso de recursos naturais e no apenas em termos relativos (com o PIB
crescendo mais rpido que o uso de recursos), mas em termos absolutos (com
o PIB crescendo enquanto o uso total de recursos cai), uma vez que isso revelar se h ou no crescimento verde e, em ltima anlise, se ele possvel.
Que diferena essas quatro mudanas faro? J se foram os dias do PIB como
o altmetro solitrio a guiar a jornada econmica. O interesse e progresso na
criao de novas mtricas est comeando a resultar em um painel de controle
de indicadores que coloca a economia monetizada em um contexto muito mais
amplo, contribuindo para um desenvolvimento sustentvel e justo. Certamente a direo do PIB ainda importa de fato, o crescimento absolutamente
crucial em pases de baixa renda mas ele importa em conjunto com outras
dimenses importantes do desenvolvimento.
A criao de mtricas para alm do PIB crucial, mas claro que elas traro novas complexidades e controvrsias. H uma constante dana (ou luta) que
vai e volta entre as mtricas econmicas e ecolgicas para determinar qual conjunto de linguagens, conceitos e medidas definir o novo paradigma de desenvolvimento. Ir a economia subjugar a ecologia, designando um valor monetrio para todos os recursos naturais, com uma completa srie de
preos-sombra, substituibilidade e mercados de troca? Ir a ecologia predominar, proscrevendo a atividade econmica a um espao sob limites seguros,
desenhados para evitar as fronteiras crticas naturais, expressado e governando
apenas por meio das mtricas naturais em constante evoluo do planeta? Ou
ser possvel criar um painel de indicadores que incorpore as realidades e percepes trazidas por ambas as abordagens?
Se mtricas holsticas deste ltimo tipo puderem ser criadas, elas devem ser
compiladas e reportadas de maneira a empoderar as pessoas em todo o mundo
para que cobrem dos formuladores de polticas. Esta mudana, sozinha, j seria capaz de fornecer a todos governos, sociedade civil, cidados e empresas
um painel de controle muito melhor para dirigirmos a navegao da humanidade rumo a um espao seguro e justo, onde todos possamos prosperar.
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C APTULO 4
Passando a Viver com

Apenas Um Planeta
Jennie Moore e William E. Rees
No livro Colapso: Como as Sociedades Escolhem o Fracasso ou o Sucesso, Jared
Diamond faz a bvia pergunta sobre uma sociedade que depende de florestas:
No que o habitante da Ilha de Pscoa que cortou a ltima rvore estava pensando?. Para aqueles familiarizados com a tendncia humana em se habituar
a praticamente quaisquer condies, a resposta poderia muito bem ser em no
muita coisa. O indivduo que cortou a ltima rvore significativa da Ilha de Pscoa no alterou de maneira notvel uma paisagem familiar. De fato, essa pessoa estava provavelmente em um bosque com uma biodiversidade vastamente
reduzida em comparao floresta densa de geraes anteriores. Mesmo assim,
as destruies incrementais que acabaram por precipitar o colapso da sociedade
da Ilha de Pscoa no foram, provavelmente, suficientes durante o tempo de
vida de nenhum dos habitantes para que eles soassem um alarme geral. Alguns
dos ancies tribais podem ter se preocupado com a floresta em declnio, mas
no h evidncias de que eles fizeram ou de que poderiam ter feito muito
para reverter o declnio inexorvel do ecossistema da ilha.1
Uma pena. Com a derrubada das ltimas rvores antigas da ilha, a floresta
passou de um ponto sem volta, alm do qual o colapso de todo o socioecossistema era inevitvel. Sem dvida, vrios fatores contriburam para essa trgica imploso talvez uma combinao de foras naturais, associadas predao das sementes por ratos, o corte excessivo de rvores adultas pelos
humanos, superpopulao, tanto de ratos como de seres humanos, a m alocao de recursos para uma competio entre tribos para construir cada vez
maiores moai (as famosas sagradas cabeas de pedra monoltica), ou talvez at
algum mito de invencibilidade tribal. Porm, h pouca dvida de que a superexplorao dos recursos limitados de uma ilha finita foi um grande fator. Os
membros mais sbios da comunidade provavelmente perceberam o que estava
por vir. Em circunstncias ligeiramente diferentes, possvel que os ilhus pudessem ter agido para reverter o declnio, mas, no fim, a sociedade da Ilha de
Pscoa no foi capaz de se organizar eficazmente para se salvar.
Aceleremos ao futuro. Bem que poderamos nos perguntar no que o governo canadense estava pensando no comeo dos anos 1990, quando igno-
Jennie Moore diretora de

desenvolvimento sustentvel e
administrao ambiental da
School of Construction and the
Environment, no British
Columbia Institute of
Technology. William E. Rees
Professor Emrito na School of
Community and Regional
Planning da University of
British Columbia.
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rou os avisos de cientistas e um declnio bem documentado de 30 anos na

biomassa, e permitiu que a pesca comercial levasse os cardumes do Bacalhaudo-Atlntico ao colapso. No que esto pensando os habitantes da Amrica
do Norte, hoje, enquanto derrubam a floresta boreal para chegar s reservas
de betume, ou comprometem reservas cada vez maiores de gua para extrair
gs natural e petrleo de xisto, mesmo quando a queima desse material
ameaa empurrar o clima global para o abismo? E no que esto brasileiros,
congoleses, malaios e indonsios pensando enquanto exploram as maiores
florestas tropicais do mundo para um ganho econmico de curto prazo (por
meio de madeiras nobres, pecuria, produo de soja e plantaes de leo
de palma, por exemplo)?
Certamente, os governos e lderes empresariais dessas naes sabem que suas
aes esto destruindo os maiores depsitos de biodiversidade do mundo, aumentando a carga de carbono na atmosfera e acelerando as mudanas climticas de longo prazo. Mesmo assim, como nota o Departamento de Assuntos
Econmicos e Sociais da ONU, uma vez que tantos integrantes dos sistemas
econmicos existentes esto 'presos' ao uso de tecnologias no-verdes e nosustentveis, h muito em jogo e altos custos para se interromper o uso dessas
tecnologias. Resultado? Um mundo em paralisia poltica.2
O colapso do sistema um processo complicado. Os limites dos ecossistemas no esto marcados com placas alertando para o risco iminente. Podemos,
na verdade, passar sem perceber de um ponto sem volta, simplesmente porque
nada de extraordinrio acontece no incio. No entanto, estmulos constantes garantem que mudanas cada vez mais aceleradas em variveis-chave acabaro
por desencadear uma reao em cadeia: funes crticas falharo e o sistema
pode implodir como um castelo de cartas. A teoria da complexidade e a dinmica dos ecossistemas nos avisam sobre os riscos da superexplorao, e explicam ciclos observados de pico e colapso. E, ainda assim, a comunidade mundial est conduzindo um gigantesco experimento, no planejado, no nico
planeta que temos, para ver o quanto podemos pressionar a ecosfera antes que
ela "vire" em direo a um estado de estabilidade alternativo que pode no ser
favorvel civilizao humana. Os exemplos de tendncias inexorveis incluem a perda do solo, acumulao de gases do efeito estufa na atmosfera, acidificao dos oceanos com impactos negativos nas reservas pesqueiras, eroso
costeira, e inundao de cidades.3
Podemos ilustrar a presso humana sobre a natureza usando a contabilidade
da Pegada Ecolgica (ver Quadro 4-1). As Pegadas Ecolgicas estimam a rea
produtiva de um ecossistema que requerida, de forma contnua, por uma determinada populao, para produzir os recursos renovveis que ela consome
e para assimilar seus resduos (principalmente o carbono). H 11,9 bilhes de
hectares de reas de ecossistemas produtivos no planeta. Se essa rea fosse distribuda igualmente pelas 7 bilhes de pessoas da Terra hoje, cada pessoa receberia apenas 1,7 hectares globais (gha) per capita (um hectare global representa um hectare da produtividade biolgica global mdia).4
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Passando a Viver com Apenas Um Planeta I 41
Quadro 4-1. O Que a Pegada Ecolgica?

indefinidamente; em ltima anlise, os ecossistemas
produtivos se esgotaro. A produtividade global est
ainda mais em risco, devido s potenciais mudanas
climticas, acidificao dos oceanos e outras
consequncias do acmulo de CO2 na biosfera.
A maior parte das naes demanda mais
biocapacidade do que possuem dentro de suas
fronteiras. Isso significa que esto liquidando sua riqueza
ecolgica nacional, confiando, por meio do comrcio, na
biocapacidade de outros, ou usando os bens comuns
globais como um depsito de carbono. Isso aumenta o
risco da volatilidade dos preos ou interrupes de
suprimentos. Por exemplo, a regio Mediterrnea tem
um dficit ecolgico que se amplia rapidamente: em
menos de 50 anos, a demanda por recursos e servios
ecolgicos quase triplicou, expandindo seu dficit
ecolgico em 230%. Porm, no apenas em pases de
alta renda que as Pegadas Ecolgicas excedem a
biocapacidade. As Filipinas tm estado em dficit
ecolgico desde os anos 1960. Em 2008, as pessoas que
l vivem demandaram da natureza duas vezes o que o
pas consegue fornecer, em termos de recursos
biolgicos e sequestro de emisses de carbono.
Os Emirados rabes Unidos, Catar, Kuwait,
Dinamarca e os Estados Unidos possuem as maiores
pegadas per capita entre os pases com populao acima
de 1 milho. Se todos consumissem como os residentes
desses pases, precisaramos de mais de quatro Terras.
Outras naes, como a China, tm pegadas per capita
menores, mas esto rapidamente
adotando hbitos de consumo que
Pegada Ecolgica Global por Componente, 19612008
tendem a torn-las naes de alta renda
e alta pegada. Alm disso, apesar do fato
de que a pegada per capita da China
baixa, ainda precisaramos de pouco
mais que uma Terra se todos no planeta
consumssemos neste nvel. Apesar de
Biocapacidade Mundial
possurem Pegadas Ecolgicas per capita
relativamente pequenas, pases com
grandes populaes, como China e
Carbono
ndia, possuem dficits significativos
de biocapacidade, e Pegadas
Bancos de Pesca
Ecolgicas totais grandes, similares
rea de Cultivo
reas Edificadas
dos Estados Unidos.
rea de Floresta
Global Footprint Network
rea de Pastagens
A Pegada Ecolgica compara a presso da demanda de

uma populao sobre ecossistemas produtivos sua
pegada com a biocapacidade, que a capacidade
desses ecossistemas de suprirem essa demanda.
A National Footprint Accounts da Global Footprint
Network monitora as pegadas de pases medindo as
reas de suas terras frteis, pastagens, florestas, e
reservas pesqueiras que so necessrias para produzir os
alimentos, fibras e madeiras que esto sendo
consumidos, e para absorver o dixido de carbono (CO2)
emitido pela queima de combustveis fsseis. Quando a
Pegada Ecolgica da humanidade excede a
biocapacidade do planeta, estamos tomando recursos
maiores que a produtividade, causando um declnio das
reservas existentes, ou a acumulao do dixido de
carbono na atmosfera e nos oceanos. Um tal sobreuso
pode, potencialmente, causar danos capacidade
regenerativa dos ecossistemas. Localmente, a demanda
pode exceder a biocapacidade, sem declnio, se recursos
puderem ser importados.
Em 1961, a Pegada Ecolgica da humanidade era de
aproximadamente dois teros da biocapacidade global;
hoje, a humanidade vive uma superexplorao
ecolgica exigindo o equivalente a 1,5 planetas para
fornecer os recursos renovveis que utilizamos, e para
absorver nosso resduo de carbono. A superexplorao
local ocorreu durante toda a histria, mas a
superexplorao global comeou somente na metade
dos anos 1970. A superexplorao no pode continuar
Nmero de Planetas Demandados
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Comparando a Parcela-Terra Justa com as Sociedades

de Alto Consumo
Os estudos da Pegada Ecolgica revelam que o mundo est sofrendo uma superexplorao da ordem de at 50%. O crescimento da atividade humana
hoje alimentado, em grande parte, pela liquidao do capital natural, incluindo os ecossistemas essenciais, e pelo sobreuso dos mecanismos de assimilao de resduos. Em suma, a atividade humana est explorando recursos
naturais mais rapidamente do que eles podem se regenerar. Uma espcie de fato
inteligente se arriscaria a destruir permanentemente os prprios ecossistemas
que a sustentam, em troca dos benefcios cada vez mais questionveis do crescimento desigual?5
Ironicamente, os maiores perpetradores desse experimento global so os relativamente bem educados 20% da populao humana, que vivem em sociedades consumistas de alta renda, incluindo a maior parte da Amrica do Norte,
Europa, Japo e Austrlia, juntamente com as elites consumidoras dos pases
de baixa renda. Pases de alta renda, densamente populosos, tipicamente excedem suas capacidades naturais por um fator de trs a seis vezes, ou mais, e desse
modo impem um peso crescente sobre os outros pases e sobre a comunidade
global. Essa minoria rica da famlia humana se apropria de quase 80% dos recursos do mundo, e gera a maior parte de suas emisses de carbono a partir de
combustveis fsseis.6
Para alcanar a sustentabilidade isto , para viver dentro das capacidades
naturais da Terra as pessoas teriam de viver, em mdia, dentro da capacidade
biolgica produtiva e assimilativa de apenas 1,7 gha per capita (se reservssemos mais da biocapacidade para uso exclusivo das espcies selvagens, como fariam bons administradores, nossas parcelas da Terra por pessoa seriam ainda
menores). Neste captulo, usamos essa quantia da biocapacidade per capita globalmente disponvel como ponto de partida para considerar as implicaes de
vivermos com uma distribuio mais justa dos recursos da Terra. Em suma,
para fins de planejamento e polticas, consideramos 1,7 gha per capita como
sendo a Parcela-Terra justa da biocapacidade global.
Mais da metade da populao mundial vive abaixo do nvel da Parcela-Terra
justa. Essas pessoas esto principalmente na Amrica Latina, sia e frica. Como
mostra a Tabela 4-1, essas sociedades gozam de uma longevidade comparvel, mas
tm ncleos familiares um tanto maiores, e um menor consumo de calorias,
carne, energia para uso domstico, veculos pessoais e emisses de dixido de carbono em relao ao cidado mundial mdio. As diferenas entre as pessoas que
vivem ao nvel de uma parcela-Terra justa e aquelas em pases de alta renda (que
tipicamente precisam de trs planetas) so muito maiores.7
Os dados usados nesta anlise para sociedades que consomem uma parcelaTerra justa so baseados em Cuba, Equador, Etipia, Guatemala, Haiti, ndia,
Mali, Filipinas, Uzbequisto e Vietn. Embora alguns desses pases se mantenham dentro do parmetro um planeta devido a um baixo desenvolvimento
socioeconmico (o que tambm explica a expectativa de vida mais baixa que
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Tabela 4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e Pases de Alto Consumo
Medidas de Consumo
Parcela-Terra
justa: 1 planeta
Mdia Mundial:
1,5 planetas
Alto Consumo:
3 planetas
(por pessoa)
Suprimento dirio de calorias
2.424
2.809
3.383
Consumo de carne (quilogramas por ano)
20
40
100
Espao de moradia (metros quadrados)
10
34
Pessoas por lar
8,4
12,6
33,5
2.300
3.500
9.300
0,1
0,5
Deslocamentos em veculos motorizados (quilmetros por ano)
582
2.600
6.600
Viagens areas (quilmetros por ano)
125
564
2.943
Emisses de dixido de carbono (toneladas por ano)
14
Expectativa de vida (anos)
66
67
79
Uso de energia domstica em gigajoules (por ano)

Uso de energia domstica em quilowatts-hora (por ano)
Propriedade de veculos motorizados
nas sociedades de alto consumo), outros como Cuba e Equador possuem

altos nveis de desenvolvimento mesmo dentro de suas rendas e pegadas ecolgicas modestas. De fato, a expectativa de vida mdia de um cubano (78
anos) equivalente quela de um americano mdio.8
As sociedades de alto consumo usadas nesta anlise so Austrlia, Canad,
Alemanha, Israel, Itlia, Japo, Kuwait, Nova Zelndia, Noruega, Rssia, Espanha, Sucia, Reino Unido e Estados Unidos. Embora esses pases gozem de nveis comparveis de longevidade, educao e qualidade de vida, as pessoas vivendo na Amrica do Norte, Austrlia e pases produtores de petrleo do
Oriente Mdio tendem a consumir o dobro do que seus pares trs-planetas
no resto do mundo. Estas comparaes mostram que, a partir de um certo
ponto, a renda e consumo tm pouco efeito nos resultados de qualidade de vida,
comparados a outros fatores socioculturais.
Aprendendo a Viver Dentro da Lei (Natural)

Como seria a vida para uma sociedade de consumo de alta renda que decidisse levar a sustentabilidade a srio e implementar estratgias para viver dentro de sua
parcela justa dos recursos da Terra? Embora esta resposta dependa de realidades
geogrficas, climticas e culturais especficas, teramos uma ideia da magnitude da
mudana se olharmos como uma cidade poderia realizar essa transio Vancouver, no Canad, que aspira ser a cidade mais verde do mundo.
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A Cidade de Vancouver propriamente (no a grande regio metropolitana),

na provncia de British Columbia, o lar de aproximadamente 600 mil pessoas,
e cobre uma rea de 11.467 hectares. Usando dados compilados pela cidade, pela
regio de Metro-Vancouver, e por agncias estatsticas provinciais, nacionais e
internacionais, a Pegada Ecolgica da cidade conservadoramente estimada em
2.352.627 hectares globais, ou 4,2 gha por pessoa.9
A Pegada Ecolgica mdia de Vancouver pode ser atribuda a vrios setores,
como se segue (ver Figura 4-1): a alimentao (2,13 gha por pessoa) representa
51% da pegada, as edificaes (0,67 gha por pessoa) equivalem a 16%, o transporte (0,81 gha por pessoa) a 19%, bens de consumo (0,58 gha por pessoa) so
14% da pegada, e o uso de gua menor que 1%.10
Estes dados no incluem contribuies
de servios pblicos provinFigura 4-1. Resumo da Pegada Ecolgica de Vancouver
ciais e nacionais (como o tesouro e as
Fonte: Moore
foras armadas) que so realizados
fora da cidade para o benefcio de toTransportes
dos os canadenses. Os funcionrios
19%
da cidade de Vancouver estimam que
Edificaes, 16%
esses servios adicionam mais 18%
pegada ecolgica por pessoa. Isso seria aproximadamente 0,76 gha por
pessoa, levando a Pegada Ecolgica
Alimentos
51%
total de Vancouver por pessoa a 4,96
Consumveis, 14%
hectares globais. Para passar a viver
com apenas um planeta, o habitante
mdio de Vancouver precisaria redugua, 1%
zir sua Pegada Ecolgica em 66%.
Note-se, no entanto, que este ainda
um nmero mnimo. As estimativas de Pegada Ecolgica erram para o lado da
precauo, j que no podem incluir elementos de consumo e assimilao de
resduos cujos dados no estejam disponveis, ou elementos como o fato de que
muito da rea que foi apropriada do ecossistema est sendo degradada.11
A alimentao representa metade da pegada e inclui as terras agrcolas, assim como as terras para sequestro do carbono associadas distribuio, comrcio e consumo. Apesar de que muitas pessoas estejam preocupadas com as
emisses de carbono associadas milhagem da comida (resultante do transporte dos alimentos da fazenda ao prato), isso representa menos de 3% do componente alimentar da pegada, e principalmente associado importao de
frutas e vegetais. A produo de protena animal, no entanto, constitui a maior
parte da pegada alimentar (ver Figura 4-2), devido, principalmente, s terras
agrcolas usadas para a produo de alimentos para os animais.12
O transporte o segundo maior contribuidor para a Pegada Ecolgica do habitante mdio de Vancouver, com 19%; o uso de automveis privados representa
55% desse montante, seguido por viagens reas, a 17%. As edificaes contribuem
com 16% da Pegada Ecolgica total. A energia operacional (principalmente gs
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natural, usado para o aquecimento de gua e de ambientes) representa 80% da

pegada dos edifcios, e dividida igualmente entre os setores residenciais e comerciais. O componente das edificaes menor do que se poderia esperar, porque 80% da eletricidade de Vancouver vem de fonte hidreltrica. Alm disso, a
provncia de British Columbia foi a primeira jurisdio na Amrica do Norte a
introduzir um imposto sobre o carbono e a exigir que todas as instituies pblicas sejam neutras em relao s suas emisses de carbono.13
Quatorze por cento da Pegada Ecolgica de Vancouver atribuda aos bens de
consumo, com o papel sendo responsvel por 53% disso. Felizmente, os habitantes
de Vancouver reciclam a maior parte do papel que usam (78%), reduzindo a Pegada Ecolgica potencial desse material em quase metade. O contedo material
dos bens de consumo representa apenas 7% da quantidade total de energia
Figura 4-2. Pegada Ecolgica do Indicador Alimentao
e materiais usados para produzi-los;
91% da Pegada Ecolgica dos bens de
Fonte: Moore
consumo so associados ao processo
leos,
Produtos
fabril, e outros 2% com a gesto dos
Castanhas e Lcteos
Legumes
14%%
produtos na forma de resduos, ao final
15%
Gros, 10%
14
de seu ciclo de vida.
Claramente, as escolhas de estilo
de vida tm um impacto significativo
em nossa Pegada Ecolgica. No enPeixe, Carne e
Frutas e Vegetais, 10%
Ovos
tanto, mesmo se o habitante mdio
48%
de Vancouver seguisse uma dieta veEstimulantes, 2% (caf, ch,
gana; evitasse dirigir ou voar, e apenas
acar, cacau)
caminhasse, pedalasse ou utilizasse o
Bebidas, 1%
transporte pblico; vivesse em uma
casa alimentada por energia solar que
usasse quase nenhum combustvel fssil; e cortasse seu consumo pela metade,
s conseguiria reduzir sua Pegada Ecolgica per capita em 44% (de 4,96 para
2,8 gha per capita). Isso j parece um desafio impossvel e, ainda assim, ele
estaria um hectare global inteiro acima do limite de um-planeta.15
Isso posto, a Cidade de Vancouver est disposta a encarar este desafio, e em
2011 lanou o seu Plano de Ao Cidade Mais Verde 2020, que inclui uma meta
para reduzir a Pegada Ecolgica em 33% at 2020, e em 66% at 2050. As aes
do plano cobrem 10 reas: alimentos, transporte, edificaes, economia, resduos,
mudanas climticas, gua, acesso natureza, ar puro e a Pegada Ecolgica. De
fato, quase todas as aes planejadas contribuem para o objetivo de uma menor
pegada. No obstante, o plano ainda no d conta do que seria necessrio para
atingir as metas de reduo da Pegada Ecolgica que foram propostas.16
Durante o processo de planejamento, os funcionrios da cidade exploraram
vrias abordagens, incluindo reduzir o consumo de alimentos de alto impacto
(como carne e laticnios) em 20%, diminuir o consumo de novos produtos em
at 20%, e cortar a quantidade de resduos enviados a aterros e incineradores
pela metade. Note-se que Vancouver j recicla mais de 50% do resduos que pro-
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Jennie Moore
duz, ento o Cidade Mais Verde 2020 alcanaria uma taxa de desvio de resduos
de at 75%. Os quilmetros viajados por veculo seriam reduzidos em at 20%,
e as viagens areas em at 30%. A eficincia energtica de edificaes seria aumentada em at 30%, e todas as novas construes teriam zero emisses, a partir de 2020.17
Estima-se que a implementao dessas aes reduziria a Pegada Ecolgica
dos habitantes de Vancouver em 20%. Mesmo que as mudanas no consumo
e gerao de resduos sejam substanciais (variando de 20 a 50%), isso no
se traduz diretamente em redues equivalentes na Pegada Ecolgica. Considere a seguinte comparao, por exemplo. O consumo de carne e laticnios
representa quase 23% da Pegada Ecolgica de Vancouver (e 21% do peso de
alimentos consumidos). Reduzi-lo em 20% se traduz em uma reduo aproximada de 4,5% na Pegada Ecolgica total. De fato, esta uma das aes mais
efetivas que podem ser tomadas para alcanar um impacto significativo na
Pegada Ecolgica (assumindo-se que no h impactos anteriores na cadeia
de suprimentos da energia e dos materiais usados para produzir os bens de
consumo).18
Passar a viver com apenas um planeta, portanto, requer uma considerao
estratgica de que mudanas no estilo de vida podem ter os impactos mais significativos. Infelizmente, no Plano de Ao final, algumas das aes que teriam
o maior impacto como a reduo no consumo de carne e laticnios foram
omitidas, em grande parte porque sua implementao dependeria das aes voluntrias de pessoas, aes estas que no poderiam, ou talvez no deveriam, ser
reguladas pelo governo.19
A questo permanece: mesmo se os cidados estiverem dispostos a fazer tudo
o que puderem, como Vancouver cortaria mais um hectare global de sua Pe-
Infraestrutura para ciclismo na Clark Street, Vancouver.

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gada Ecolgica mdia? Devemos nos lembrar que os servios de alto nvel governamental que beneficiam todos os canadenses representam aproximadamente 0,76 gha per capita da Pegada Ecolgica de Vancouver. Mudanas nas polticas e prticas do governo so, portanto, tambm necessrias, e poderiam
incluir esforos rumo desmilitarizao, nfase na sade da populao por
meio da preveno, e um exame cuidadoso das regras, regulamentos, incentivos fiscais e pressupostos existentes, para checar se a atual administrao dos
fundos pblicos est de acordo com as metas de uma sociedade sustentvel.
Estas so medidas corajosas, que ultrapassam a nfase atual nos ganhos
de eficincia ao longo da sociedade. Estes ltimos, claro, ainda seriam necessrios de fato, h espao considervel para ganhos de eficincia energtica/material ao longo de toda a construo civil e manufatura; agricultores
e processadores de alimentos poderiam tambm reduzir drasticamente sua
dependncia de combustveis fsseis e insumos (fertilizantes e pesticidas, por
exemplo). Um meio de induzir ganhos de eficincia eliminar "subsdios
perversos" (incluindo isenes de impostos para a produo altamente lucrativa de petrleo e gs, e subsdios produo de certos alimentos, como
o milho), que facilitam prticas industriais insustentveis e geram falsos sinais de preos nos mercados consumidores. O alinhamento de polticas
aos nveis governamentais nacional e provincial, para apoiar todas essas iniciativas, essencial.20
Um segundo desafio envolve o engajamento da sociedade civil com lderes
polticos, para o avano de um paradigma de suficincia, o que significa um
compromisso social compartilhado para consumir o suficiente para uma boa
vida, mas no tanto que o fluxo exceda os limites biofsicos crticos. Um novo
paradigma de consumo, como este, tambm necessrio para evitar o "efeito
bumerangue ou rebote", de acordo com o qual as pessoas gastam as economias
com eficincia em outras coisas cancelando os ganhos. Uma anlise de 65
estudos na Amrica do Norte mostrou que este rebote responsvel por entre
10-30% das despesas em setores que representam a maior parte do consumo
de energia e materiais: alimentao, transporte e edificaes. De fato, a demanda
total por recursos e energia, na maior parte dos pases industriais, cresceu em
termos absolutos nos ltimos 40 anos, a despeito de ganhos de eficincia de 50%
em materiais e de 30% no uso de energia.21
Pessoas diferentes faro mudanas e adotaro estilos de vida distintos. Se viver com um planeta a meta, estas escolhas tero de compreender, obviamente,
mais que programas de reciclagem e ficar em casa nas frias. Para o sucesso, as
naes do mundo tero de se comprometer com estratgias de desenvolvimento
totalmente novas, com elementos que vo da reeducao pblica reforma fiscal ecolgica, tudo dentro de um tratado de sustentabilidade global negociado.22
Embora esteja alm do escopo deste captulo detalhar os elementos de uma
transformao econmica como esta, outros tentaram faz-lo. Em Factor Five,
por exemplo, Ernst von Weizscker e outros pesquisadores realizaram numerosos estudos setoriais para demonstrar como uma reduo de 80% no uso de
recursos poderia ser alcanada na agricultura, transportes, construo civil e
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certas indstrias. Eles mostram que muitas das tecnologias necessrias para viver com um planeta j existem, mas, na ausncia de acordos globais e regulaes controlveis, no h incentivo suficiente para que corporaes, governos
e consumidores as adotem. Em uma economia global, Estados no agiro sozinhos, por medo de perder competitividade. E mesmo a cooperao internacional e tratados no garantem o sucesso: apesar de algumas iniciativas globais
bem sucedidas (como o Protocolo de Montreal sobre a camada de oznio), outras delas (como o Protocolo de Kyoto sobre as mudanas climticas) fracassaram por conta de consideraes econmicas de curto prazo.23
O Que nos Espera
Jennie Moore
Apesar da grande necessidade de uma transformao cultural, as perspectivas

de progresso real rumo a uma sustentabilidade ecolgica socialmente justa no
so encorajadoras. A sociedade global permanece comprometida com o mito
do progresso e com o crescimento econmico desgovernado. De fato, a comunidade internacional v o prprio crescimento material, antes da redistribuio de renda, como a nica soluo vivel para a pobreza crnica.
No relatrio Nosso Futuro Comum, a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento reconheceu a reticncia das pessoas em contemplar
medidas srias para a redistribuio da riqueza. Uma abordagem dessas poderia seguir uma estratgia de contrao e convergncia, durante a qual os pases industriais reduziriam seu uso de energia e materiais para criar espao para
que os pases em desenvolvimento cresam. Em vez disso, a Comisso defendeu um crescimento econmico mais rpido, tanto nos pases industriais
Um estacionamento adaptado para uso como uma fazenda urbana, Vancouver.

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quanto naqueles em desenvolvimento, ainda que vinculado cooperao global para desenvolver relaes de comrcio mais justas, e notando que crescimento rpido, combinado com uma declinante distribuio de renda, pode ser
pior que um crescimento mais lento, combinado com uma redistribuio em
favor dos mais pobres.24
Desde que o relatrio foi lanado, em 1987, o crescimento econmico foi
muito maior que o crescimento populacional, com mais dlares circulando
no mundo hoje, portanto, do que jamais antes. Porm, embora alguns pases em desenvolvimento tenham prosperado na economia cada vez mais global como Cingapura, Coreia do Sul, China e ndia outros no conseguiram faz-lo. Alm disso, a disparidade de renda est aumentando tanto
dentro dos pases quanto entre eles; mesmo nas naes mais ricas, grupos
de baixa renda viram sua remunerao real estagnar ou diminuir. aparente,
agora, que o crescimento sozinho est falhando como soluo para a pobreza.
A maior parte da famlia humana ainda passa por privaes materiais, consumindo menos que sua fatia justa da produo econmica. Isso levou a um
renovado reconhecimento ao menos nos crculos progressistas de que polticas explicitamente desenhadas para distribuir os benefcios da prosperidade econmica so muito mais efetivos que o aumento do produto interno
bruto, para aliviar a pobreza material.25
No todo, a evidncia combinada de crescentes abismos de renda e mudana
ecolgica acelerada sugere que a comunidade global mdia no se engaja em
mais do que palavras vazias com o ideal da sustentabilidade. A economia do
crescimento, agora vestida de verde, permanece o parmetro social dominante. A Rio+20, a ltima conferncia da ONU sobre a economia e o desenvolvimento, essencialmente igualou o desenvolvimento sustentvel com o
crescimento econmico sustentado, e no produziu nenhum acordo vinculante
para ningum fazer nada. Ento, 40 anos depois da primeira conferncia global sobre a humanidade e o meio ambiente (Estocolmo, em 1972), e 20 anos
aps a primeira cpula sobre o meio ambiente e o desenvolvimento (Rio, em
1992), o foco de polticas permanece no crescimento econmico enquanto
o declnio ecolgico se acelera, e a disparidade social se agrava.
Desencorajador, sim, mas devemos reconhecer que a noo de crescimento
perptuo apenas uma construo social, iniciada como uma estratgia de transio para resgatar a economia aps a Segunda Guerra Mundial. Ela j se esgotou. O que a sociedade construiu ela pode teoricamente desconstruir e
substituir. Chegou a hora de um novo contrato social, que reconhea o interesse coletivo da humanidade em desenhar uma melhor forma de prosperidade
para um mundo onde os limites ecolgicos esto bastante aparentes, e o
abismo entre ricos e pobres moralmente inaceitvel. Nossos interesses individuais convergiram com nossos interesses coletivos. Que maior motivao a
sociedade civil precisa para colocar a mo na massa?26
Os maiores desafios sustentabilidade esto nos domnios sociais e culturais. A tarefa global no requer mais que uma reviso de nossa narrativa cultural prevalente, orientada ao crescimento. Como Jared Diamond enfatizou em
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Colapso, as sociedades podem decidir conscientemente entre fracassar ou

vencer, e a sociedade global hoje est na posio nica de saber dos trgicos
destinos de culturas anteriores que fizeram escolhas desafortunadas. Tambm
podemos considerar os caminhos daqueles que agiram diferentemente. De fato,
em contraste com o destino dos habitantes da Ilha de Pscoa, as pessoas de Tikopia vivendo em uma pequena ilha do Pacfico Sul fizeram escolhas bemsucedidas para reduzir a populao de seus rebanhos, quando confrontadas com
sinais de deteriorao ecolgica. Hoje, a cultura Tikopiana serve de exemplo de
uma autogesto consciente em face a recursos limitados. Claro, Tikopia tem a
vantagem de ter uma pequena populao, com uma cultura homognea, em
uma pequena ilha, onde as crises so evidentes a todos e afetam a todos. Compare-se, a isso, nossa cultura global heterognea, caracterizada pelas vrias disparidades (tribais, nacionais, lingusticas, religiosas, polticas etc.), e a perspectiva de impactos desiguais.27
No meio tempo, o melhor de nossa cincia nos diz que no estamos indo melhor que os fracassos anteriores: continuarmos em nosso rumo atual significa
uma catstrofe potencial. A encruzilhada da (in)sustentabilidade, portanto, cria
uma escolha clara para que as pessoas exercitem o que resta de suas liberdades
democrticas, em nome da sobrevivncia da sociedade. Difcil como isso possa
ser, os cidados comuns devem, a si mesmos e ao futuro, o compromisso de se
engajar com seus lderes, e insistir que eles iniciem os processos nacionais de
planejamento, e escrevam os acordos internacionais necessrios para implementar opes e escolhas para um futuro economicamente seguro, ecologicamente estvel e socialmente justo.
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C APTULO 5
Conservando Recursos
No-renovveis
Gary Gardner
Um estudo de 2012 de pesquisadores do Massachusetts Institute of Technology
(MIT) projetou uma longa sombra sobre o futuro brilhante das tecnologias limpas, como a energia elica e os carros eltricos. O estudo alertou que as reservas globais de neodmio, que usado nas turbinas de energia elica, e de disprsio, usado em veculos eltricos, poderiam se tornar escassas em breve nos
mercados de todo o mundo, conforme a demanda por tecnologias limpas aumenta. A demanda por neodmio poderia aumentar em 700%, e a de disprsio, em 2.600% durante os prximos 25 anos, calcularam os pesquisadores, se
metas srias para redues nas emisses de gases do efeito estufa (GEE) forem
adotadas. Porm, atender a essa demanda pode estar alm da capacidade dos
mercados. Estes elementos terras-raras so extrados quase exclusivamente na
China, que restringe licenas e exportaes, em um esforo para conservar suas
reservas.1
O desafio de assegurar oferta suficiente no mercado para as prximas dcadas no se restringe aos elementos pouco conhecidos. Ele se estende para recursos mais comuns, como o fsforo, um mineral crtico para a agricultura, e
metais como cobre e ouro. Visto que esses recursos so no-renovveis, um coro
crescente de analistas se preocupa com o fato de que, mesmo que no sculo XX
tenha sido fcil e barato alcanar e extrair minerais e metais, esses recursos norenovveis podem se tornar cada vez mais escassos e caros neste sculo.2
O neodmio e o disprsio no so geologicamente escassos, deve-se notar,
e, assim como muitos minerais, novas fontes so regularmente identificadas (a
Groelndia surgiu como uma possvel nova fonte de elementos terras-raras,
aps o lanamento do estudo de 2012 do MIT). A questo, em vez disso, a
acessibilidade dos metais e minerais, e se sua extrao pode permanecer lucrativa. De fato, recursos no-renovveis podem se tornar cada vez mais escassos
nos mercados, neste sculo, devido emergncia de diversas restries desde
o declnio da qualidade dos recursos, at a alta dos preos da gua, energia e outros insumos utilizados na extrao. Juntas, estas restries criam um ambiente
notavelmente mais preocupante para os recursos no-renovveis do que aquele
que existia h apenas uma dcada.3
Gary Gardner um fellow

snior do Worldwatch Institute
www.sustainabilitypossible.org.
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Bilhes de Toneladas
Dependncia Crescente dos Recursos No-renovveis

Materiais no-renovveis so o sangue e os ossos das economias industriais. Rodovias expressas, altos edifcios, aparelhos eletrnicos, agricultura de alta produtividade essas e uma mirade de outras conquistas das economias industriais foram construdas sobre uma quantidade massiva de recursos
no-renovveis. De fato, a maior parte dos materiais que circulam pelas economias industriais nos Estados Unidos esta parcela de 95%; na China, 88%
formada pelos no-renovveis, um contraste marcante em relao s sociedades pr-industriais, cujas economias eram dominadas por madeira, gua,
fibras vegetais, peles animais e outros recursos renovveis.4
A emergncia das economias industriais, no sculo XX, foi marcada por um
aumento exponencial na extrao de recursos no-renovveis, de areia para
construo e minerais agrcolas a meFigura 5-1. Extrao Mundial de Materiais
tais bsicos, metais preciosos e comNo-Renovveis, 19012010
bustveis fsseis (ver Figura 5-1).
Note-se, em particular, o aumento
muito veloz na produo global desde
Fonte: Kelly e Matos
2000, conforme o crescimento econmico das economias emergentes da
sia e Amrica Latina se acelerou.
Deve-se notar, tambm, o impacto
mnimo da recesso global de 2009:
ela desacelerou, mas no reverteu a
tendncia de uso dos no-renovveis,
e o ritmo rapidamente voltou ao normal to logo a produo global se recuperou. Os otimistas logo observam,
corretamente, que a tendncia ao
longo do ltimo sculo foi de aumento na produo e queda nos preos uma evidncia conclusiva de oferta abundante. No entanto, por conta de
uma demanda galopante e de novas restries oferta, esse perodo de abundncia pode estar chegando ao fim.5
Hoje, muitas das economias industriais emergentes da sia e da Amrica
Latina esto entrando em uma fase da industrializao altamente intensiva
no uso de recursos, conforme constroem estradas, edifcios, sistemas de gua
e esgoto, aeroportos, linhas eltricas, canais de irrigao, ferrovias e uma srie de outras obras de infraestrutura que requerem enormes volumes de
energia, metais, minerais e outros no-renovveis. O aumento na demanda
enorme: analistas do McKinsey Global Institute observam que China e ndia esto experimentando uma acelerao econmica aproximadamente 10
vezes maior que a Revoluo Industrial, em uma escala 100 vezes maior
por causa de suas populaes muito maiores resultando em uma fora
econmica que 1.000 vezes maior.6
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Conservando Recursos No-renovveis I 53
Apesar do aumento na demanda por recursos, as naes industriais continuam a construir economias baseadas no descartvel. Os avanos na reciclagem durante os ltimos 40 anos foram modestos, no melhor dos casos, como
mostram os dados sobre metais. Tanto em relao parcela de metais descartados que so reciclados (a taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida) ou parcela do metal manufaturado que vem da reciclagem (contedo reciclado), os
nveis de reciclagem so, na maior parte, pobres. Mais da metade dos 60 metais estudados pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente tm
uma taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida de menos de 1%, e menos que
um tero desses 60 so reciclados a taxas de 50% ou mais.7
Em suma, o apetite voraz dos pases industriais por materiais, a rpida expanso das economias industriais emergentes e o arraigado hbito moderno de
usar os materiais apenas uma vez antes de jog-los fora levantam uma questo urgente: a oferta de recursos no-renovveis no mercado conseguir ser
abundante e a preos razoveis o suficiente para atender s necessidades humanas nas prximas dcadas?
Sinais de Escassez
Quadro 5-1. O Que Escassez?

O termo escassez nos remete a imagens de
Vrios sinais sugerem que a escassez pode se tornar insuficincia fsica, e levanta o espectro da "falta". Vrios
cada vez mais a norma no mercado de recursos no- problemas, no entanto, podem limitar a oferta muito
renovveis. Os indicadores incluem os preos cada antes de um recurso se esgotar. Frequentemente, a
vez mais altos dos no-renovveis, a qualidade decli- restrio mais forte oferta o custo: se a energia
nante dos recursos e a dificuldade em acess-los, o necessria para extrair um recurso se torna muito cara,
ou se regulaes ambientais proibirem mtodos baratos
custo crescente dos insumos da minerao e prospecde extrao, ou se minerais de baixa qualidade exigirem
o de petrleo, o crescente impacto ambiental da um processamento extensivo para serem
atividade extrativista, e a possibilidade de que o saldo economicamente teis, os recursos podem se tornar
lquido de energia seja insuficiente para sustentar a muito caros para serem explorados. Consideraes
minerao e extrao de petrleo.
polticas tambm podem afetar a oferta. Algumas
Neste captulo, escassez se refere escassez no mer- naes probem a explorao de recursos nocado (ver Quadro 5-1). Embora por vezes acentuada renovveis, preferindo explorar reservas em outros
por reservas geolgicas declinantes, a escassez de mer- pases, e tratando as suas prprias como reserva
cado geralmente resultado de fatores econmicos, estratgica. Em qualquer caso, a oferta de mercado
restringida, e os recursos podem ser considerados
polticos e outros limitantes. Alguns desses obstculos
escassos, mesmo se ainda permanecerem
so temporrios, mas outros so intransponveis, e geologicamente abundantes.
podem tornar os recursos to indisponveis como sePor outro lado, a disponibilidade de recursos pode
riam se os estoques estivessem fisicamente esgotados. aumentar, mesmo que um recurso esteja se esgotando.
Preos Crescentes. O primeiro sinal preocupante Avanos na tecnologia de perfurao ou processamento
que sugere a escassez a aguda tendncia de alta nos de minerais, por exemplo, podem diminuir o custo da
preos dos recursos no-renovveis, que comeou em extrao e aumentar as reservas. De modo semelhante, a
2002. Este fator melhor entendido em contraste com reciclagem pode aumentar a oferta de recursos e reduzir
a queda geral nos preos durante o ltimo sculo. a escassez de mercado.
Dados da U.S. Geological Survey (USGS) para 86 metais e minerais mostram uma reduo mdia dos preos de 9% ao ano, entre
1900 e 2001; para os metais, um subconjunto dos 86, a queda anual foi de 1,4%.
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No entanto, entre 2002 e 2010, os preos dos 86 recursos aumentaram anualmente 6,4%, e os dos metais subiram 11%. A mudana de ventos foi to
grande que o aumento dos preos neste perodo de oito anos cancelou completamente as quedas de preo do sculo XX. Apesar de alguns preos terem
cado em 2012 por causa da desacelerao da economia chinesa, isso provavelmente temporrio; e bem possvel que a presso sobre os preos retorne
com uma fora renovada.8
Os otimistas da oferta argumentam que o aumento recente de preos apenas uma anomalia em uma tendncia secular de queda, e que seria causado pela
especulao e acmulo de estoques. Jeremy Grantham, estrategista chefe da
companhia de investimentos GMO e um pesquisador das tendncias dos recursos, usa a anlise estatstica para refutar este argumento. Ele descobriu que,
para 27 das 33 commodities estudadas por ele, h uma probabilidade menor que
3% de que os agudos aumentos de preo da ltima dcada sejam uma extenso da tendncia de queda do sculo XX. Para 11 das commodities com os maiores aumentos de preo, essa chance menor que um dcimo de 1%. Ele conclui que a humanidade entrou em uma nova era do uso global de recursos, na
qual as commodities no sero mais baratas e abundantes.9
A queda nos preos durante o ltimo sculo foi resultado, em grande parte,
dos ganhos de produtividade, que superaram o ritmo dos custos de extrao.
Esses custos, porm, tm aumentado recentemente, conforme metais e minerais tm se tornado mais difceis de alcanar, e sua qualidade vem caindo. Minrios menos acessveis e de menor qualidade necessitam, muitas vezes, de mais
processamento para se obterem menores quantidades de metal, o que aumenta os custos. Contrariando as expectativas dos otimistas da oferta, os preos crescentes no esto gerando aumentos similares na produo. Na Austrlia, entre 1989-90, e entre 2005-06, por exemplo, os preos do setor de
minerao aumentaram, em mdia, 9% anualmente (com grandes aumentos
ocorrendo desde 2000), enquanto a quantidade de material em toneladas aumentou apenas 3%.10
Declnio nas concentraes de minrios. Um segundo indicador da crescente
escassez, pelo menos no que se refere aos metais, o declnio na concentrao
de minrios ou seja, a proporo cada vez menor dos metais desejados na rocha extrada. Esta tendncia de queda na qualidade dos minrios no nova;
ela se estende por dcadas para muitos metais, e em mais de um sculo para alguns deles. Isto, no entanto, atraiu pouca ateno dos formuladores de polticas do sculo passado, enquanto a extrao dos metais era robusta e os preos
estavam em queda.
Nenhuma base de dados de acesso pblico existe para documentar o declnio da concentrao de minrios para todos os metais por todo o mundo, mas
a pesquisa de ponta mostra que o problema generalizado. Gavin Mudd, da
Monash University, Austrlia, cuja pesquisa sobre a minerao cobre uma
grande variedade de metais, documenta o declnio das concentraes do minrio de ouro nos Estados Unidos, frica do Sul, Brasil e Canad (ver Figura
5-2), e de nquel no Canad e na Rssia. Ele encontrou valores de declnio siWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Figura 5-2. Concentrao de Ouro, Pases Selecionados, 1835 2010
Concentrao de Ouro (g/t Au)
Austrlia
Fonte: Mudd
Brasil
Te
nd
Ge nci
a
ral
frica do Sul
Canad
Estados Unidos
milares na Austrlia para cobre, nquel, urnio, chumbo, zinco, ouro, ferro, diamantes e bauxita. Embora o rendimento possa aumentar conforme novas
descobertas, novas tecnologias ou novas tcnicas possibilitem o acesso a minrios com alta concentrao, os aumentos na concentrao so menores e em
menor nmero conforme a minerao amadurece em cada nao e a tendncia de longo prazo, por vrias dcadas, quase sempre de uma reduo na
concentrao de minrios. Mudd conclui que baseando-se nos depsitos conhecidos, difcil crer em um aumento nas concentraes de minrios devido
a novas descobertas ou tcnicas de minerao.11
Custos Ambientais. A extrao de minerais com menor concentrao pode
levar a maior impacto ambiental, tanto em termos de insumos quanto de poluentes. Considere a gua, que frequentemente necessria em maior volume
conforme as concentraes de minrios declinam, embora as caractersticas particulares de uma mina subterrnea ou a cu aberto, por exemplo, ou a qumica do metal especfico ou at a quaTabela 5-1. Relacionamento entre a Concentrao de
lidade da gua e o clima tambm
Minrios e o Uso de gua
afetem a quantidade de gua necessria. O relacionamento inversamente
Metal
Concentrao de Minrios
gua Utilizada
proporcional entre menores concentraes de minrios e um maior uso
(por cento)
(metros cbicos por
da gua tem sido documentado na
tonelada de metal)
pesquisa de Mudd para vrios metais
Chumbo-zinco
1015
29
(ver Tabela 5-1).12
12
172
Enquanto a energia usada na mi- Cobre
nerao for de origem fssil, um Urnio
0,040,3
505
maior uso de energia implica tipicamente em maiores emisses de gases Fonte: ver nota final 12.
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do efeito estufa e maiores ainda conforme as concentraes de minrios declinam. Gavin Mudd usa um estudo que mostra que um declnio na concentrao do minrio de cobre, de 0,95% em 2008 para 0,40% em 2050, estaria facilmente associado a dobrar (e possivelmente muito mais que isso) as emisses
de GEE da minerao de cobre, em um momento em que os formuladores de
polticas lutam para reduzir as emisses a 50-80% abaixo dos nveis de 2000. Atingir essas ambiciosas metas de GEE exigiria cortar as emisses por tonelada de cobre em pelo menos 75%. A menos que essas redues sejam feitas por meio de
um eficincia muito maior, elas dependero de reduzir a escala da minerao.13
Concentraes de minrios cada vez menores e minerais cada vez mais
inacessveis esto criando uma tendncia em direo a minas cada vez maiores, nas quais muitas toneladas de rocha residual so geradas por tonelada de
metal extrado. Na mina de urnio de Rossing, na Nambia, a expanso da mina
a cu aberto para manter a produo levou um aumento na gerao anual de
rocha residual de 7,5 toneladas em 2005 para 42 toneladas em 2010. Hoje, a
quantidade de rocha residual pode ser, frequentemente, pelo menos to grande
quanto a quantidade de minrio extrado, e, em alguns casos, vrias vezes
maior 3,5 vezes maior, no caso de Rossing o que pode significar mais esforo de recuperao depois que a mina for fechada. De fato, o crescente custo
ambiental de operar minas cada vez maiores outro fator que poderia restringir
a produo de minerais no futuro.14
Insumos Escassos e Caros. Uma oferta apertada de insumos para a extrao
de recursos no-renovveis poderia prejudicar as atividades de minerao e extrao de recursos. A energia o insumo que mais preocupa, particularmente
conforme aumenta a conscientizao sobre o pico do petrleo e a natureza finita dos combustveis fsseis. O analista de materiais Andre Diederen observa
que, embora a quantidade absoluta de vrios metais minerais na crosta da Terra
seja maior do que a imaginao poderia supor, para a maior parte desses minerais no faria diferena se eles nem estivessem l, tal a quantidade de energia necessria para extra-los. Devido ao fato da minerao estar to diretamente
ligada disponibilidade de energia barata, Diederen prev que o pico na produo lquida global de energia, em meados da dcada de 2020, tambm trar
o pico na produo global de minerais, j que muitos deles simplesmente se tornaro demasiadamente intensivos em energia para que possamos acess-los.15
O problema intensificado pelos declnios nas concentraes de minrios,
que aumentam a quantidade de energia necessria para encontrar, extrair e processar os minerais. Na Austrlia, por exemplo, a intensidade energtica da minerao a quantidade de energia necessria para produzir uma tonelada de
metal ou mineral aumentou em 3,7% ao ano entre 1989-90 e entre 2005-06,
em grande parte por causa da mudana para a explorao de recursos mais remotos e de menor concentrao, que requerem tecnologias que consomem mais
energia, de acordo com representantes do governo.16
A produo de metais enfrenta uma barreira mineralgica, controlada pela
concentrao de minrios a concentrao abaixo da qual a energia necessria para seguir com a minerao se torna proibitivamente cara. Para o cobre
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(Cu), uma j antiga estimativa da barreira

mineralgica equivale a 0,1% de cobre. Isso
inferior mdia global da concentrao do
minrio de cobre, que de 0,62 Cu. Os impactos econmicos, porm, comeam a fazer
efeito bem antes de que a barreira mineralgica seja alcanada. A intensidade energtica da extrao de cobre comea a aumentar conforme a concentrao se aproxima
de 1% Cu (isto , 10 vezes mais que a barreira
mineral), e aumenta exponencialmente
abaixo de 0,25 Cu. Pode levar dcadas antes
que alcancemos a barreira mineral do cobre,
mas as consequncias econmicas poderiam
aparecer mais cedo.17
Portanto, duas tendncias que se reforam
Buraco da mina de cobre, prata e ouro de Prominent Hill, no sul da Austrlia.
esto em uma rota de coliso que pode se
traduzir na reduo da disponibilidade de minerais no mercado, no mdio
prazo: a escassez de energia pode limitar bastante a produo, ao mesmo
tempo em que as concentraes cada vez menores de minrios requerem cada
vez mais energia.
Uma terceira tendncia, porm, tambm est em ao, e conhecida como
o retorno sobre o investimento energtico (EROI, na sigla em ingls). O argumento do EROI tem uma lgica convincente: perfurar poos de petrleo ou
cavar minas de carvo faz pouco sentido se a energia exigida para a extrao
maior que a energia extrada isto , se o retorno sobre o investimento energtico negativo.
De fato, analistas sugerem que a energia investida no bombeamento e perfurao est crescendo rapidamente, enquanto a produtividade dos poos e minas declinam: o EROI est caindo para nveis preocupantes. Cutle Cleveland,
da Boston University, descobriu que o EROI do petrleo e gs nos Estados Unidos caiu de 100:1 em 1930 (o que significa que a energia contida em 1 barril
de petrleo poderia extrair 100 barris) para 30:1 em 1970 e 11:1 em 2000. Em
outras palavras, mais e mais energia necessria para extrair a mesma quantidade de energia, conforme as empresas perfuram ou cavam mais profundamente, ou extraem recursos de menor qualidade, que precisam ser mais extensivamente processados.18
As implicaes so bastante negativas. O supervit energtico, ou o saldo lquido
de energia a energia liberada de minas ou poos, aps o investimento de um barril de petrleo ou uma tonelada de carvo foi a fora vital dos avanos extraordinrios econmicos, tecnolgicos, sociais e outros, dos ltimos dois sculos.
Sem exagero, este supervit a fundao de nossa civilizao. Agora, conforme uma
parcela crescente da energia extrada necessria para extrair ainda mais energia,
menos do saldo lquido de energia estar disponvel para todas as outras atividades econmicas incluindo a minerao e outras atividades extrativistas.
Geomartin
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Pior ainda, o ponto de equilbrio do EROI pode ser, na verdade, muito maior
que 1:1. Charles Hall, da State University of New York, calcula que o EROI mnimo para combustveis de transportes seja 3:1, depois de compensar a energia necessria para processar o combustvel, construir as mquinas para uslo (como um carro), e construir e manter a infraestrutura (estradas) necessria
para usar as mquinas. No entanto, perturbaes econmicas podem chegar
bem antes que a fronteira dos 3:1 seja alcanada. O modelo de Hall sugere que
os aumentos de preo associados com um EROI em declnio comeam a se acelerar quando o EROI atinge aproximadamente 10:1 bem perto dos 11:1 do
EROI calculado por Cleveland para o ano 2000. Uma vez que a fronteira de acelerao dos preos de vrios combustveis fsseis seja cruzada, a viabilidade de
todos os processos que se utilizam da energia fssil pode ser comprometida.19
Outra dinmica pouco conhecida que poderia afetar a atividade extrativista
a tendncia crescente de que aumentos de preo em um recurso se espalhem
para outros. O McKinsey Global Institute reporta que os preos ao longo de
quatro categorias de commodities energia, metais, matrias-primas agrcolas e alimentos esto mais intimamente conectados do que em qualquer momento no sculo passado. Isto significa que os preos de insumos, como gua
e energia, podem se mover juntos e aumentar os custos da minerao.20
Criando uma Economia Circular

Os indcios recentes do declnio das reservas de recursos requerem um esforo
social abrangente para conservar os estoques remanescentes, e tornar o seu uso
mais inteligente. O desafio aumentar consideravelmente a produtividade, de
modo semelhante aos aumentos na produtividade do trabalho nos ltimos 100
anos por volta de 1% ao ano na primeira metade do sculo passado, e depois
2-3% ao ano aps 1950. Isso pode ser bastante possvel: analistas j argumentam, h bastante tempo, que um aumento de produtividade da ordem de 5 vezes a taxa atual no uso de materiais seria possvel no pases industrializados
se os formuladores de polticas fizerem disso uma prioridade. A chave dissociar o uso de recursos do crescimento econmico.21
Um modelo conceitual para ganhos grandes e constantes na produtividade
de recursos, conhecido como economia circular, enfatiza o atendimento das
demandas econmicas usando um mnimo de recursos naturais. Eliminando
o fluxo linear cheio de desperdcio de recursos que caracteriza as economias industriais hoje, uma economia circular reduziria a necessidade de materiais virgens e tambm a degradao ambiental associada s atividades extrativistas.
Criar uma economia circular requer polticas elaboradas para conservar os recursos no-renovveis, assim como polticas que gerem padres mais inteligentes de produo e consumo.
Uma economia circular se caracteriza por polticas inteligentes, que tratam recursos no-renovveis como o que de fato so: ativos escassos e finitos. A eliminao de subsdios para minerais no-renovveis e combustveis, com valor entre US$ 600 milhes a US$ 1 trilho, que so pagos por governos s companhias
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de combustveis fsseis, um ponto lgico para comear, j que esses subsdios encorajam o uso de recursos no-renovveis e os problemas ambientais causados pelas atividades extrativistas. A Comisso Europeia estabeleceu uma meta de eliminar os subsdios ambientalmente danosos at 2020, e em 2009 e 2010 o Grupo dos
20 pases industriais e a Cooperao Econmica sia-Pacfico anunciaram que
iriam acabar com os subsdios aos combustveis fsseis.
Passos como estes ajudam, e se expandidos para todos Quadro 5-2. Os Aterros Podem Ser "Minerados"?
os recursos no-renovveis, contribuiriam para a criao de uma tica de conservao.22
A necessidade de conservar os recursos virgens noDe fato, longe de ser subsidiados, pode-se argu- renovveis e explorar recursos existentes levanta uma
mentar que os recursos no-renovveis deveriam ser questo intrigante: os aterros de lixo podem ser
taxados na fonte na mina e no poo para encora- "minerados"? O potencial parece ser enorme a USGS
jar a preservao. Muitos pases j cobram impostos da reportou, em 2005, que os aterros nos Estados Unidos,
minerao mas no em nveis que desencorajem o sozinhos, contm ao suficiente para construir 11 mil
uso de no-renovveis virgens e incentivem o desen- pontes como a Golden Gate. A minerao de aterros
tem sido sugerida periodicamente desde a dcada de
volvimento de uma infraestrutura sofisticada para a
1950, mas tem sido regularmente rejeitada por
reciclagem de materiais e remanufatura de produtos questes de custo.
(incluindo, talvez, a minerao de aterros ver QuaApesar disso, ela j est acontecendo. Uma empresa
dro 5-2). Altos impostos, juntamente com programas de gesto de resduos na Blgica comeou a escavar o
que ajudem as empresas mineradoras a se converterem aterro Remo Milieubeheer, a cerca de 80 quilmetros de
s atividades de reciclagem, ajudariam a criar em- Bruxelas. Sua meta reciclar 45% das 16,5 milhes de
prego (a reciclagem mais intensiva em trabalho que toneladas de material depositadas ali, convertendo os
a minerao) e ajudaria a preservar estoques de mi- resduos em material de construo e canalizando o
metano do aterro para gerar eletricidade o suficiente
nerais virgens para o futuro.23
para abastecer 200 mil casas pelos 20 anos do projeto,
Alm do setor de minerao, governos podem dar
de acordo com a firma. Ao final, a terra ser devolvida
passos para criar uma tica de preservao de recursos natureza.
ao longo de suas economias. Em 2011, a Comisso EuVrios fatores tornam o projeto do aterro belga
ropeia lanou o Roteiro para uma Europa eficiente na uti- vivel, incluindo o alto preo dos metais e outros
lizao dos recursos, que procura garantir que lixo seja materiais, o fato de que o aterro bem mapeado (eles
um conceito essencialmente obsoleto at 2020, com o conhecem os locais dos vrios tipos de resduo), a
material descartado retroalimentando a economia na crescente demanda por produtos reciclados, e subsdios
forma de matria-prima. Uma ferramenta para isso so governamentais, na forma de crditos de energia
leis que obrigam os fabricantes a reassumirem a res- renovvel. A empresa, porm, acredita que o projeto
belga o caminho do futuro, e est trabalhando para
ponsabilidade por seus produtos ao fim do seu ciclo-dedespertar o interesse de outras autoridades de todo o
-vida. Tais leis criam um forte incentivo para que as mundo pela minerao de aterros.
companhias reduzam os materiais usados em produtos
e embalagens, e os tornem reciclveis ou re-manufaturveis. Essas prticas normalmente economizam materiais e energia: um relatrio de 2009 observou que estudos no Massachusetts Institute of Technology e na Alemanha perceberam que por volta de 85% da energia
e dos materiais embutidos em um produto so preservados na re-manufatura.24
Leis como estas, e outras iniciativas de reuso e reciclagem, requerem uma infraestrutura adequada para coletar, separar, reciclar e reutilizar os materiais. So
Francisco construiu uma infraestrutura de coleta de resduos que acomoda reciclveis, compostveis e lixo em geral, como um passo essencial para atingir
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sua meta de "zero resduos enviados para aterros" at 2020. Em 2012, 78% dos
materiais coletados naquela cidade so recuperados para compostagem ou reciclagem comparado aos 34% nos Estados Unidos como um todo. Em seguida, os produtos devem ser concebidos para a reciclagem como as peas dos
automveis BMW, que possuem cdigos de barra contendo informaes sobre
o contedo de metal e possibilidades de reciclagem. Finalmente, as tecnologias
para separao e reciclagem de materiais precisam ser melhoradas para tornar
a reciclagem mais econmica.25
Tabela 5-2. Prticas Inovadoras que Reduzem o Consumo de Materiais e Energia
Inovao
Servios no
lugar de
produtos
Parques
eco-industriais
Design
integral de
sistema
Design
inteligente
Uso
compartilhado
Eficincia
competitiva
Descrio
Exemplo
O foco mais no
servio que o
consumidor
necessita do que no
bem material
O compartilhamento de carros d aos participantes acesso a um

automvel privado, sem que precisem possuir um. Uma pesquisa com
mais de 6 mil participantes do programa na Amrica do Norte mostrou
que, aps a adeso ao compartilhamento de carros, o nmero de
carros por residncia caiu de 0,47 para 0,24.
Os rejeitos de
um processo
produtivo se tornam
insumos para outros
A China particularmente ambiciosa, tendo criado mais de 50

parques eco-industriais. Em Guigang City, os resduos de uma refinaria
de acar, uma fbrica de papel, uma fbrica de cimento, uma usina
termeltrica e fazendas locais so usados como insumo para outras
operaes industriais.
Um processo
serve a vrios
propsitos
A co-gerao usa o resduo trmico da gerao de eletricidade para

aquecer e resfriar ambientes ou para o aquecimento de gua,
alcanando eficincia de energia de 65-75%, comparado aos 45%
encontrados quando a gerao de eletricidade e o
aquecimento/resfriamento so oferecidos separadamente.
Vantagens so
procuradas sempre
que possvel
Os bens servem
a mltiplos usurios
Melhorias de
eficincia servem de
modelo e procuram
ser superadas
Sistemas de nibus rpidos (BRT) concebidos no Brasil oferecem as

vantagens da alta velocidade de um sistema de metr, com o baixo
custo de um transporte de superfcie. Os passageiros pagam a tarifa
antecipadamente e embarcam rapidamente, e os nibus possuem
faixas exclusivas e controle de semforos. Ao tornar o transporte
pblico mais atrativo e acessvel, o BRT reduz a demanda por carros
privados cuja produo intensiva no uso de materiais.
Dezenas de depsitos de ferramentas, brinquedotecas e outras
instituies de compartilhamento do s pessoas acesso a bens
infrequentemente usados. Portland, no Oregon, possui trs depsitos
compartilhados de ferramentas, por exemplo.
Um programa do governo japons escolhe os bens de consumo
mais eficientes no uso de energia como "lderes", e desafia todos os
fabricantes a atingir o padro do lder em cinco anos. As metas para os
21 produtos de consumo que mais utilizam energia foram atingidas e
frequentemente superadas.

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Martin Rll
Porm, construir uma economia circular tambm requer ateno aos padres de produo e consumo. Executivos, formuladores de polticas e analistas tm sugerido uma gama de ideias criativas para oferecer aos consumidores
o que eles necessitam, com um nvel reduzido de uso de materiais. A Tabela 52 resume muitas dessas iniciativas.26
Uma vez que o consumismo um forte demandante de recursos, so necessrias polticas para direcionar o consumo para caminhos que reduzam seu
uso. Algumas delas poderiam incluir impostos sobre o consumo, em vez de sobre a renda (com uma configurao que proteja o consumo de itens bsicos,
como comida e moradia), subsdios para painis solares e outras tecnologias
que levariam o consumo para longe dos no-renovveis, e usar o poder de compra do governo para expandir o mercado de bens com altos nveis de contedo
reciclado, ou com outras vantagens de sustentabilidade. A conservao dos norenovveis no acontecer sem repensarmos o modelo dominante de economias movidas pelo consumismo.
O Krupp Bagger 288 a maior retroescavadeira do mundo, e um dos maiores veculos jamais construdos.
O desafio de conservar os recursos no-renovveis grande, e exigir um

pensamento de longo prazo e uma nova tica de conservao entre formuladores de polticas e o pblico. Se as pessoas do sculo XXI sero ou no capazes de cumprir essa tarefa, ainda est por ser visto. Jeremy Grantham, da firma
de investimentos GMO, observa, com tristeza e profunda ironia, que investir
em recursos no-renovveis, cada vez mais escassos no mercado, pode se provar lucrativo nas prximas dcadas, ainda que isso piore as perspectivas da civilizao humana. O desafio reverter os incentivos, regras e outras estruturas que nos fazem ser usurios mopes de recursos, e substitu-los por princpios
e prticas que um dia tornariam nossos filhos e netos gratos e orgulhosos.27
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Chegando Verdadeira Sustentabilidade I 63
victor Ndula/Cartoon Movement
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Chegando Verdadeira
Sustentabilidade
Apesar de tentativas dispersas de enxergar algum progresso em relao s mudanas
climticas advindo da cpula da ONU no Rio de Janeiro, em junho de 2012, persiste
um consenso de que essa conferncia produziu muito discurso vazio e nenhuma
ao significativa deixando, de acordo com um cartunista, a esttua do Cristo Redentor ofegando em busca de ar puro.
As mudanas climticas so apenas a mais proeminente das tendncias que
ameaam a sustentabilidade; a primeira seo deste livro detalha vrias outras
reas nas quais a humanidade parece estar ultrapassando seus limites em sua relao com a natureza. No entanto, estamos longe do desamparo. Esta seo traz amostras de uma variedade de medidas que, se implementadas com determinao, poderiam nos colocar em um caminho sustentvel. De fato, se o tivssemos feito depois
da primeira cpula no Rio, 20 anos atrs, j poderamos estar bem mais avanados
no caminho que temos pela frente.
Um grande primeiro passo seria eliminar a cultura do consumo. Como escreve Erik
Assadourian, o consumismo demonstrou comprometer tanto o bem-estar humano
quanto as funes que do suporte vida no planeta. Este, porm, um modo de vida
conscientemente construdo, apoiado por enormes quantias gastas anualmente em publicidade, subsdios, incentivos fiscais e relaes pblicas. Podemos, e precisamos, substitu-lo por uma cultura de sustentabilidade.
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Muitas opes culturais podem se qualificar como sustentveis, mas certos atributos parecem ser crticos. Robert Costanza e seus coautores defendem uma economia
focada no bem-estar humano em vez do foco no crescimento econmico como um fim
em si mesmo. Pavan Sukhdev clama por agudas reformas nas corporaes os principais agentes da "economia marrom" que representam 60% do produto interno
bruto global, mas tambm geram trilhes de dlares em externalidades e exercem influncias perniciosas sobre as polticas nacionais.
A energia , talvez, o mais complicado dos desafios frente. De uma maneira
muito real, a energia fssil uma das "autoras" da civilizao moderna mas agora
ameaa destru-la. A nica soluo, dizem Thomas Princen e seus colegas, adotar uma
abordagem cautelosa, e deixar os combustveis fsseis debaixo da terra por meio de sua
"deslegitimizao", assim como aconteceu com a escravido e o tabagismo. No lugar
deles, devemos realizar uma rpida transio para fontes renovveis, e T. W. Murphy
pesa os prs e contras da energia solar, elica, de biomassa e outras alternativas. Ele
observa, no entanto, que elas so inferiores aos combustveis fsseis em muitos aspectos, e alerta contra adiarmos por tanto tempo a transio para as renovveis.
Assim como a energia, a agricultura global est em um ponto de inflexo. Danielle
Nierenberg observa que 1,5 bilho de pessoas est acima do peso, enquanto bilhes de
outras esto famintas ou malnutridas, ao mesmo tempo em que o sistema desperdia
quantidades espantosas de comida. A agricultura pode ajudar a resolver mltiplos problemas por meio da reduo do desperdcio, da promoo das abordagens agroecolgicas para o cultivo, e do foco em plantas nativas, ricas em nutrientes, em vez das culturas de alta caloria que se tornaram commodities.
No fim, muitas mudanas dependem da poltica. Melissa Leach oferece estratgias
para criar pontes e conectar as abordagens orientadas de cima para baixo e aquelas que
vo de baixo para cima, e enfatiza a deliberao, mobilizao cidad, construo de redes e a explorao perspicaz de aberturas polticas. Criar um tal movimento, diz Annie Leonard, requer a percepo de que as aes individuais so "um bom lugar para
comear", mas "um pssimo lugar para parar". Elas devem ser combinadas ao poltica organizada, a "vises maiores e campanhas mais ousadas" para mudanas mais
abrangentes e profundas.
Tom Prugh
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C APTULO 6
Reconstruindo Culturas para

Criar uma Civilizao Sustentvel
Erik Assadourian
No corao do modo como os seres humanos vivem suas vidas esto as culturas das quais fazemos parte. Estas culturas e as normas, histrias, rituais, valores, smbolos e tradies que elas incorporam guiam praticamente todas as
nossas escolhas, desde o que comemos e como criamos nossos filhos, at como
trabalhamos, nos divertimos e celebramos. Infelizmente, o consumismo um
padro cultural que foi incubado por um conjunto de lderes empresariais e governamentais ao longo dos ltimos dois sculos se espalhou pelo globo, tornando-se o paradigma dominante que permeia a maioria das culturas. Mais e
mais pessoas esto se definindo por meio de seu consumo, antes de tudo, e se
esforam para possuir ou usar cada vez mais coisas, seja na moda, alimentao,
viagens, eletrnicos, ou inmeros outros produtos e servios.1
O consumismo, no entanto, no um paradigma cultural vivel em um planeta cujos sistemas esto fortemente pressionados e que hoje o lar de 7 bilhes
de pessoas, quanto mais em um planeta de 8-10,6 bilhes de pessoas a populao que a Organizao das Naes Unidas projeta para 2050. Em ltima
anlise, para criar uma civilizao humana sustentvel uma que possa prosperar por milnios sem degradar o planeta do qual todos dependemos as culturas de consumo tero de ser redesenhadas para se tornar culturas de sustentabilidade, de modo que viver sustentavelmente parea to natural quanto viver
como um consumidor atualmente.2
De fato, essa no uma tarefa fcil. Haver e est havendo resistncia de uma
mirade de interesses que tm muito a ganhar ao sustentar a cultura global de
consumo da indstria de combustveis fsseis e do grande agronegcio aos
fabricantes de alimentos, montadoras de carros, publicitrios, e assim por
diante. Dado, porm, que o consumismo e os padres de consumo que ele alimenta no so compatveis com o florescimento de um sistema planetrio vivo,
h duas opes: ou encontramos maneiras de arrancar nossos padres culturais do controle daqueles com um interesse velado em manter o consumismo,
ou os ecossistemas da Terra iro se deteriorar e derrubar a cultura de consumo
para a maioria da humanidade, de uma maneira muito mais cruel.
Erik Assadourian fellow

snior do Worldwatch Institute,
e diretor do Transforming
Cultures Project. Ele o
co-diretor do Estado do
Mundo 2013.
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Consumindo o Planeta
Em 2008, as pessoas ao redor do mundo usaram 68 bilhes de toneladas de materiais, incluindo metais e minerais, combustveis fsseis, e biomassa. Isso representa uma mdia de 10 toneladas por pessoa ou 27 quilogramas a cada dia.
Naquele mesmo ano, a humanidade utilizou uma biocapacidade de 1,5 planetas, consumindo muito alm do que a Terra pode fornecer sustentavelmente.3
Claro, nem todos os seres humanos tm nveis iguais de consumo. Enquanto
o habitante mdio do Sudeste Asitico usou 3,3 toneladas de materiais em 2008,
o Norte-Americano mdio usou 27,5 toneladas oito vezes mais. E o avano do
consumismo tem levado muitas regies a acelerar dramaticamente o consumo
de materiais. A sia utilizou 21,1 bilhes de toneladas de materiais em 2008, 450%
a mais que as 4,7 bilhes de toneladas registradas em 1980.4
A vasta diferena no consumo frequentemente descrita como sendo simplesmente uma diferena nos nveis de desenvolvimento com o crescimento nas tendncias de consumo sendo rotineiramente celebrado pelos
maiores jornais, formuladores de polticas e economistas, independentemente do tamanho da economia que as suporta. Na realidade, no entanto,
nveis to altos de consumo frequentemente prejudicam o bem-estar dos
prprios consumidores de alta renda, ao mesmo tempo em que prejudica
profundamente a segurana e bem-estar de longo prazo da humanidade.
Os Estados Unidos, por exemplo, agora sofrem uma epidemia de obesidade,
na qual dois teros dos americanos so obesos ou tm sobrepeso. Isso leva a aumentos significativos na mortalidade e na morbidade de uma variedade de
doenas crnicas associadas alimentao, como o diabetes, doenas cardacas,
e vrias formas de cncer. Pior, a obesidade atingiu um ponto em que est afetando as crianas, e est inclusive diminuindo a expectativa de vida mdia americana, sem mencionar o custo adicional aos Estados Unidos de US$ 270 bilhes
por ano em cuidados extras de sade, e produtividade perdida.5
Alm do impacto pessoal, a epidemia de obesidade que se espalhou por
toda parte, com 1,9 bilhes de pessoas com sobrepeso ou obesas no mundo,
sofrendo impactos similares aumenta significativamente as demandas da
humanidade sobre a Terra. A obesidade adicionou uma biomassa humana
extra de 5,4% ao planeta 15,5 milhes de toneladas de carne humana o
que significa que as pessoas esto ingerindo comida em excesso o suficiente
para alimentar 242 milhes de pessoas de peso saudvel. E a obesidade apenas uma manifestao dos males do sobreconsumo, aos quais podemos
adicionar o crescimento urbano desordenado, engarrafamentos, poluio do
ar por automveis e fbricas, e a dependncia de um nmero crescente de
drogas farmacuticas, como os anti-depressivos.6
Consumir a nveis to altos est esgotando a capacidade da Terra de fornecer servios ecossistmicos vitais desde um clima estvel, comprometido
pelo uso desenfreado de combustveis fsseis e pelo consumo de carne, at
a oferta de gua doce e peixes, prejudicada pela poluio por qumicos e plsticos. E essas presses apenas aumentam, conforme os altos nveis de conWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao Sustentvel I 67
sumo so promovidos como uma maneira de aumentar o bem-estar, desenvolvimento e crescimento econmico. De fato, se todos os seres humanos consumissem como os americanos, a Terra poderia sustentar apenas um
quarto da populao humana sem comprometer a biocapacidade do planeta.
No entanto, mesmo se todos consumissem apenas tanto quanto o chins mdio, o planeta poderia sustentar apenas 84% da populao atual.7
Por que as pessoas esto consumindo tanto? A resposta no pode ser simplesmente "porque elas podem". Resumidamente, isso resultado de dcadas de
construo de um conjunto de normas culturais, valores, tradies, smbolos e
histrias que fazem com que parea natural consumir quantidades cada vez maiores de comida, de energia, de tudo. Os formuladores de polticas alteraram as
leis, marqueteiros e a mdia cultivaram o desejo, as empresas criaram e agressivamente empurraram novos produtos ao mercado e, com o tempo, os consumidores internalizaram profundamente esse novo modo de vida.8
Na maioria das sociedades de hoje, o consumismo parece to natural que
difcil imaginar um modelo cultural diferente. Certos bens e servios do
ar-condicionado e grandes casas aos carros, viagens de frias e animais de
estimao so vistos como naturais, at mesmo como um direito. Apesar
disso, estas e inmeras outras escolhas em nossos estilos de vida esto, em
conjunto, comprometendo o bem-estar de incontveis seres humanos, tanto
hoje quanto por sculos no futuro.9
Nos distanciar do consumismo agora impulsionado por mais de US$ 500
bilhes em despesas anuais de publicidade, por centenas de bilhes de dlares em
subsdios e incentivos fiscais dados pelos governos, por bilhes gastos em atividades de lobby e de relaes-pblicas, e pela inrcia de geraes que vivem o sonho de consumo ser sem dvida a parte mais difcil da transio para uma
sociedade sustentvel. Especialmente se, como preveem os analistas, 1 bilho de
pessoas adentrarem classe global dos consumidores at 2025.10
Em ltima anlise, o consumismo vai cair, quer as pessoas ajam pr-ativamente ou no, uma vez que a humanidade j superou em muito os limites da Terra. Nosso uso desenfreado de combustveis fsseis praticamente garantiu um aumento global mdio de 2 graus Celsius na temperatura, e as
projees atuais sugerem que, a menos que ocorra uma mudana dramtica
nas polticas e comportamentos, um aumento de 4 graus Celsius ou mais
possvel at o fim deste sculo, ou mesmo at a metade do sculo.11
Estas mudanas climticas traro ondas de calor sem precedentes, megatempestades, secas massivas, inundaes impactantes, deslocamentos populacionais, e a morte de dezenas, talvez centenas de milhes de pessoas sem
mencionar a instabilidade poltica. Nenhuma dessas mudanas se alinham
perpetuao de uma cultura global de consumo, embora certamente uma pequena elite ainda ser capaz de manter a verso materialista da boa vida.
Idealmente, no entanto, no vamos aceitar essa viso como um futuro provvel, em vez disso, devemos lidar com o grande desafio de nosso tempo: reconstruir a cultura humana a ponto que ela se tore inerentemente sustentvel. (Ver Quadro 6-1.)12
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Quadro 6-1. Como seria uma Cultura de Sustentabilidade?

Quando discutimos a transio para alm do
consumismo, os adversrios frequentemente levantam
imagens de um retorno poca da coleta e caa e
vida nas cavernas. Na realidade, se for proativa isto , se
no quisermos esperar at que os sistemas da Terra
estejam irreversivelmente degradados a humanidade
pode manter uma qualidade decente de vida para todos
(e no apenas para os atuais consumidores), com um
nvel muito menor de impacto.
Roland Stulz e Tanja Ltolf, da Novatlantis,
procuraram saber como seria um nvel igualitrio e
sustentvel de consumo. Eles descobriram que, de uma
perspectiva energtica com o compromisso de
mudarmos para um paradigma de energia sustentvel,
baseado em renovveis (certamente um grande desafio)
o ser humano mdio poderia usar continuamente 2
mil watts de energia (ou 17.520 quilowatts-hora por ano)
para todas as suas necessidades, incluindo alimentao,
transportes, gua, servios e bens.
Este o uso mdio de energia atual mas que
est injustamente dividido, com pessoas nos pases
industriais usando muito mais, como nos Estados
Unidos, onde se utiliza seis vezes essa quantia por
pessoa. O que significa viver com essa quantidade de
energia?
Um inventor e pesquisador australiano, Saul Griffith,
analisou um estilo de vida de 2 mil watts a um nvel
pessoal, e descobriu que, para atingi-lo, precisaria
possuir um dcimo de seus bens e faz-los durar 10
vezes mais, alm de voar raramente, dirigir com pouca
frequncia (e na maior parte das vezes em veculos
eficientes e com vrios passageiros), e se tornar

seis stimos de um vegetariano.
Em outras palavras, , um estilo de vida de 2mil watts
se parece bastante como grande parte do mundo vive
hoje, ou mesmo melhor, mas sem os celebrados
confortos do estilo de vida de alta renda 79
quilogramas de carne por ano (2,5 pores ao dia),
acesso quase dirio a carro prprio (frequentemente
com apenas um passageiro), casas com arcondicionado, animais de estimao e acesso irrestrito a
voos ao redor do mundo. De fato, esses luxos no
estaro mais acessveis rotineiramente para a vasta
maioria das pessoas em uma sociedade
verdadeiramente sustentvel, mesmo que estejam
disponveis como prazeres raros, como um voo a cada
trs anos, para visitar seus pais, que Saul Griffith
adicionou em seu novo oramento energtico.
Algumas vezes, a perda desses luxos do consumo
sero difceis de se aceitar, depois de uma vida sem
qualquer restrio de acesso a eles, ainda que ter luxos
de consumo mais raros possa torn-los mais agradveis,
como escapar para um caf em um dia muito quente,
ou saborear carne em ocasies especiais. Como
compensao a esses luxos perdidos, porm, haver
uma melhor sade, mais tempo livre, menos estresse,
fortalecimento dos laos comunitrios (conforme as
pessoas passem a contar com as outras ao invs de
depender de servios privados), e mais importante a
parada no declnio dos principais ecossistemas dos quais
depende uma civilizao humana estvel.
Aprendendo com a Grandeza do Passado

Mantenha em mente que as culturas esto sempre mudando, passando por pequenas ou grandes mudanas algumas vezes organicamente, e em outras orientadas por foras religiosas, tecnolgicas, polticas ou outras. Na histria recente
ocorreram muitas mudanas culturais espetaculares: a escravido foi abolida nos
Estados Unidos, o apartheid desapareceu na frica do Sul, as mulheres passaram
a ter representao igualitria em muitas sociedades, e o fascismo foi derrotado
na Europa ocidental. Claro, algumas dessas mudanas exigiram a fora das armas,
no apenas a fora das pessoas, e no h garantias de que manteremos nenhuma
dessas vitrias sem vigilncia. No entanto, talvez a maior de todas as transformaes culturais uma que muitas vezes esquecida, mas na qual devemos nos
inspirar foi a construo inicial do consumismo.
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No incio havia resistncia introduo de alguns elementos do consumismo.

Por exemplo, a primeira gerao de operrios de fbricas tipicamente escolhia trabalhar menos horas ao receber aumentos, e no comprar mais coisas. O propsito da vida, afinal, era no passar a maior parte das horas do dia em um lugar
quente e com condies perigosas, longe da famlia e da comunidade. Essas resistncias ocorreram vrias vezes: em relao aos bens descartveis, introduzidos
nos anos 1950, que iam contra a norma cultural da frugalidade, que havia sido
to importante para a sobrevivncia familiar; at mesmo mudana das lamparinas de leo para as lmpadas a gs, que para alguns pareciam pouco naturais, brilhantes e ofuscantes demais. Com o passar do tempo, porm, as pessoas
se acostumaram aos novos produtos alguns dos quais de fato melhoravam a
qualidade de vida, e muitos dos quais foram pelo menos vendidos como tal, por
espertos empreendedores e uma nova indstria publicitria. Ao final, mal poderamos imaginar a vida sem uma abundncia de produtos. Trs setores merecem especial reconhecimento por sua eficcia em terem mudado (e continuarem
a mudar) as normas culturais em torno dos transportes, alimentao, e at relacionamentos o que, por sua vez, mesmo que de modo no-intencional, ajudou
a construir uma cultura global de consumo.13
A indstria automobilstica oferece um estudo de caso excelente sobre
como mudar normas culturais. As empresas de automveis usaram praticamente todas as instituies sociais para mudar as normas dos transportes, e at
nosso entendimento sobre o que a rua, que antes dos carros era entendida
como um espao multimodal compartilhado por pessoas, cavalos, carroas
e bondes. Uma combinao de tticas mudaram essa norma.
As companhias automobilsticas compraram sistemas municipais de bondes e os desmantelaram. Distriburam propaganda (disfarada como material
educacional de segurana) em escolas, ensinando s crianas desde a tenra idade
que as ruas eram construdas para os carros, no para elas. As empresas ajudaram a criar e financiar grupos de pessoas para se opor queles que estavam
preocupados com o avano dos carros e os acidentes que estes causavam. Elas
at ajudaram as polcias locais a multar, prender ou constranger pedestres que
atravessavam as ruas onde queriam (conhecidas hoje como jaywalkers, ou
pedestres imprudentes uma palavra que foi espalhada intencionalmente pelas empresas automobilsticas e seus aliados), ajudando a estabelecer o carro
como o usurio dominante das ruas. E, claro, gastaram enormes quantias para
apresentar o carro como sexy, divertido e libertador. Hoje, a indstria automobilstica gasta US$ 31 bilhes por ano em publicidade, s nos Estados Unidos, e efetivamente exportou a cultura do automvel para pases em desenvolvimento como a China, cuja frota de automveis cresceu de menos de 10
milhes para 73 milhes em apenas 11 anos usando as lies aprendidas com
os sucessos anteriores.14
A indstria do fast-food nos oferece outro bom exemplo. Servindo mais de
69 milhes de pessoas pelo mundo, todos os dias, o McDonald's uma potncia
global. Pode parecer surpreendente, ento, que h menos de um sculo atrs,
o hambrguer hoje o cone da comida americana era tabu, visto como pe-
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rigoso, sujo, e consumido apenas pelos pobres. As mudanas tecnolgicas, incluindo a linha de montagem e os automveis, ajudaram a criar as condies
certas para uma transformao em como comemos: rapidamente, a caminho
de algum lugar, e fora de casa. O McDonald's no apenas se aproveitou disso,
ele acelerou a transformao, recondicionando o paladar de geraes inteiras
de americanos, e continuando a faz-lo nos 119 pases nos quais opera hoje.15
O McDonald's no apenas criou uma comida saborosa e barata, ele efetivamente mirou nas crianas para faz-las comer no McDonald's desde cedo
moldando seus paladares tanto para as refeioes da empresa quanto para
uma dieta rica em acar, sal e gorduras. O McDonald's foi uma das primeiras
companhias a fazer marketing para crianas. Ele criou personagens de desenho animado com apelo infantil, incluindo o palhao mundialmente conhecido, Ronald McDonald. A companhia construiu parquinhos em seus restaurantes, e ofereceu brinquedos em suas refeies infantis, para fazer com
que as crianas desejassem ir ao McDonald's (e pressionassem seus pais a levlas l), mesmo antes que tivessem adquirido um gosto pela comida. Adicione
a isso os mais de US$ 2 bilhes em publicidade que a empresa gasta todos os
anos, e o prprio poder econmico e poltico que detm hoje para manter
seus preos baixos (por meio de lobby e poder de compra de commodities), e
temos um poderoso modificador de normas culturais e dietticas, com alcance global e at mesmo geracional.16
O terceiro estudo de caso relevante a indstria dos animais de estimao. Na
ndia, a quantidade de cachorros de estimao aumentou significativamente em
anos recentes. Em parte, isso ocorreu por mudanas demogrficas que incluem casamentos mais tardios e uma crescente isolao social, mas a soluo bvia para
isso no precisaria ser adquirir um animal de estimao. Ainda assim, a indstria
global dos animais de estimao, percebendo uma oportunidade de crescimento,
trabalhou para alimentar esse grande novo mercado. Isso parte de um grande
esforo da indstria para transformar os animais de estimao em membros da
famlia, de modo que as pessoas comprem animais, e que seus donos gastem mais
com eles (aos quais a indstria, e muitos donos, chamam de seus filhos).17
E funcionou. As pessoas gastam mais de US$ 58 bilhes em comida para animais no mundo todo, anualmente. Os americanos gastam outros US$ 11,8 bilhes po ano em produtos para animais com quase US$ 2 bilhes sendo apenas em areia sanitria para gatos, que se somam aos bilhes de quilos enviados
anualmente aos aterros e US$ 13,4 bilhes em cuidados veterinrios, muitas
vezes mais sofisticados do que os disponveis para muitos humanos. Considerando-se o impacto ecolgico dos milhes de cachorros e gatos (133 milhes
de cachorros e 162 milhes de gatos, somente nos cinco pases com maior populao desses animais), isso no apenas outra tendncia de consumo curiosa.
A alimentao de dois pastores alemes tem uma pegada ecolgica maior do
que a pegada ecolgica total de um habitante de Bangladesh. E, infelizmente,
so as pessoas de Bangladesh cujo pas um dos mais vulnerveis s mudanas
climticas , e no os animais de estimao das pessoas mais ricas, quem sofrero os seus piores efeitos.18
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Esses produtos, e inmeros outros de roscas a fraldas descartveis esto

sendo espalhados para novas populaes consumidoras, apoiados por US$ 16
mil gastos em publicidade a cada segundo no planeta. Ento, como podemos
transformar as culturas do mundo, de modo que viver sustentavelmente parea
to natural quanto parece viver como um consumidor, hoje? Assim como os
interessados no consumo aprenderam a fazer durante dcadas, enquanto trabalhavam para estimular os mercados e, intencionalmente ou inadvertidamente, reconstruir normas culturais, ser essencial usar toda a fora das instituies sociais para modificar normas culturais negcios, mdia e marketing,
governo, educao, movimentos sociais e at tradies.19
Tentativas Pioneiras de Promover Culturas

de Sustentabilidade
Enquanto o consumismo est sendo propagado de forma mais agressiva a cada
ano, muitos pioneiros culturais esto trabalhando para espalhar uma cultura
de sustentabilidade, de maneiras tanto ousadas quanto sutis, localmente e globalmente, e frequentemente de modos que no podem nem mesmo ser reconhecidos como transformadores de culturas. Os mais eficazes entre esses pioneiros tendem a usar as instituies sociais dominantes para normalizar um
conjunto alternativo de prticas, valores, crenas, histrias e smbolos.20
Dentro do setor empresarial, um punhado de executivos esto usando suas
companhias para transformar normas mais abrangentes de consumo. A empresa de vesturio Patagonia, por exemplo, reconhecendo que a continuidade
de seu sucesso depende do planeta, e que o custo ambiental de tudo que fazemos incrivelmente alto, deu um corajoso passo ao incentivar seus consumidores a no comprar seus produtos, a menos que realmente necessitem, enconrajando-os a comprar produtos Patagonia usados, ou a viver sem eles. A
companhia at trabalhou com o a plataforma online eBay para criar uma
oferta constante de produtos Patagonia usados.21
Embora alguma mudana seja causada por grandes corporaes que tm
capital e influncia significativos disposio os verdadeiros geradores de uma
cultura de sustentabilidade no setor empresarial so os empreendedores e executivos que trabalham para transformar a prpria misso do setor, com um
propsito social positivo em primeiro lugar, e com a gerao de receita sendo
apenas o modo de alcanar isso. A boa notcias que vrios lderes, ao criar novos negcios, esto estabelecendo negcios sociais com a meta especfica de
usar suas operaes, e os lucros que elas geram, para melhorar a sociedade. Na
Tailndia, o restaurante Cabbages & Condoms tem ajudado, por dcadas, a normalizar o sexo seguro para prevenir doenas sexualmente transmissveis e gestaes indesejadas usando um inteligente mix de decorao, eventos e informao. O restaurante doa seus lucros para a Population and Community
Development Association (sua organizao me) para promover projetos de
planejamento familiar em comunidades tailandesas.22
Hoje, mais negcios sociais como este esto florescendo, e mesmo atrelando suas
misses benficas diretamente a suas atividades lucrativas. Muitos negcios esto
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sendo criados, ou sendo certificados, como B, ou seja, corporaes "benficas".

Doze estados nos Estados Unidos criaram leis que permitem a empresas se estabelecerem como corporaes benficas, o que exige que elas trabalhem para criar
um impacto positivo na sociedade e no meio ambiente. Alm disso, a companhia
tem de considerar o impacto de suas decises no apenas sobre os acionistas, mas
sobre todos os pblicos de interesse, incluindo funcionrios, comunidades locais,
e o planeta. Em lugares onde as leis no permitem que uma empresa se estabelea
como uma corporao benfica, muitos negcios tm trabalhado com o B Lab,
uma organizao sem fins lucrativos, para serem certificadas como corporaes
B. No outono de 2012, j havia 650 corporaes B certificadas, em 18 pases e 60
indstrias, com receitas anuais de mais de US$ 4,2 bilhes.23
Dentro do governo, cada vez mais formuladores de polticas esto reconhecendo a necessidade de usar esta instituio para ajudar a guiar os cidados
em direo a um menor consumo e uma vida mais sustentvel, eliminando opes insustentveis, como refrigerantes gigantes em Nova Iorque, e sacolas plsticas em So Francisco (ver Quadro 6-2). Alguns esto apoiando escolhas sustentveis como o transporte pblico, ciclovias e at mesmo bibliotecas
super-acessveis, como a srie de quiosques de livros estabelecidos pela cidade
de Madri em seu sistema de metr.24
Alguns governos esto comeando a liderar transformaes mais ousadas
como expandir os direitos fundamentais ao prprio planeta. Assim como a introduo dos direitos humanos transformou o campo jurdico e foi um catalisador de mudana social pelo mundo, os direitos da Terra poderiam ter o
mesmo potencial. Em anos recentes, o Equador e a Bolvia incorporaram os direitos da Terra em suas constituies, empoderando pessoas a defender legalmente o interesse do planeta, mesmo quando seres humanos no so diretamente prejudicados interrompendo projetos de minerao em uma rea
desabitada, por exemplo.25
Alm da governana, comunidades locais esto se organizando tanto para
reforar localmente as normas de sustentabilidade quanto para inspirar outros
a fazer o mesmo. J h centenas de ecovilas pelo mundo, criando estilos de vida
sustentveis e de baixo-consumo. Centenas de Transition Towns esto trabalhando para tornar comunidades existentes mais sustentveis e resilientes.
Embora todos esses esforos sejam pequenos em escopo e escala, seu potencial
de inspirar e experimentar novas culturas exponencialmente maior.26
Vrias escolas e universidades tambm esto trabalhando para inserir a
sustentabilidade em suas culturas escolares, incluindo a integrao da cincia
ambiental, alfabetizao miditica e pensamento crtico em seus currculos. Na
Europa, 39.500 escolas foram certificadas com a "Bandeira Verde" por adaptar
seus currculos, empoderando seus estudantes a tornar suas escolas mais sustentveis, e articulando valores ecolgicos da escola juntamente com os valores educacionais. Algumas escolas tambm esto experimentando um modo de
vida sustentvel, desde a integrao de programas de jardinagem e produo
de energia renovvel dentro da rea da escola, at a mudana do que servido
na cantina. Em Roma, uma das lderes na reforma da comida escolar, dois terWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Quadro 6-2. Mudando Normas por meio da Edio de Escolhas

Em 13 de setembro de 2012, depois de meses de
debates, pilhas de relatrios cientficos, vrias coletivas
de imprensa da prefeitura, e uma contra-campanha de
US$ 1 milho feita pela indstria de refrigerantes, o
Conselho de Sade da Cidade de Nova Iorque baniu a
venda de copos grandes de refrigerante e outras
bebidas aucaradas. Para o prefeito Michael Bloomberg,
a proibio foi "o maior passo que qualquer cidade j
deu para combater a obesidade". Algumas pessoas,
porm, no esto to certas. Temendo que o banimento
possa se espalhar para outras cidades (Richmond, na
Califrnia, e Filadlfia, na Pensilvnia, esto considerando
aes similares), a indstria de refrigerantes promete
continuar a luta. Muitos nova-iorquinos tambm esto
cticos 60% deles acham que a proibio infringe suas
liberdades de consumidores. No entanto, a cincia
clara: pores grandes, definidas como contendo 0,95
litro ou mais de refrigerante ou bebidas aucaradas,
aumentam o consumo, frequentemente alm do ponto
em que fornece alguma satisfao adicional, e so um
grande fator gerador da crise de obesidade.
Com essa proibio, o prefeito Bloomberg se junta
ao crescente nmero de formuladores de polticas,
cientistas, grupos de interesse pblico e comunidades
que esto reconstruindo as normas do consumismo
por meio de um ataque frontal s opes de escolha.
Faculdades e universidades esto removendo bandejas
de suas cantinas, tornando mais difcil aos estudantes
empilhar comida conforme avanam na fila. Essa simples
"edio da escolha" reduziu o desperdcio de comida em
30% em muitos campi. Um imposto sobre sacolas
plsticas em Washington, d.C., e o banimento delas
em So Francisco, produziram redues drsticas na
poluio por sacolas plsticas; mais importante,
comearam a alimentar uma cultura do reuso (neste
caso, de sacolas de tecido) que pode se espalhar para
outras opes de consumo.
A construo de superciclovias na Dinamarca, e o
foco em melhores pavimentos para bicicletas combinado
aos incentivos financeiros para pedalar at o trabalho nos
Estados Unidos, prometem fazer a escolha de se deslocar
de bicicleta, em vez de dirigindo um carro, mais atrativa.
Comunidades como Albert Lea, em Minnesota, esto

usufruindo de melhores nveis de sade, maior tempo de
vida e mais felicidade, por meio de mudanas sutis, que
vo desde o tamanho dos pratos nos restaurantes e do
cardpio de lanches rpidos nas mquinas automticas,
at a configurao das caladas e a disponibilidade de
caminhos para pedestres.
Editores de escolha bem-sucedidos tendem a focar
em pequenos aspectos da escolha que produzem
grandes resultados, como as bandejas nas cafeterias ou
a taxa de 5 centavos por sacola em Washington.
Eles incentivam escolhas que claramente geram
benefcios para a sade e a felicidade. Eles tambm se
esforam para preservar a liberdade de escolha ou, pelo
menos, a iluso da escolha. A proibio das lmpadas
incandescentes que entrar em breve em vigor nos
Estados Unidos ser bem-sucedida, em parte, por causa
da crescente oferta de alternativas razoveis de
iluminao. Os melhores editores de escolha, alm disso,
resistem a reagir muito rpido s objees iniciais do
pblico s novas opes de escolha. Eles sabem que as
pessoas frequentemente se habituam a suas novas
escolhas, e esquecem suas objees iniciais.
Dezenas de estratgias para a edio de escolhas
com vistas sustentabilidade esto vista. Elas
permanecem amplamente inexploradas, em parte por
conta das objees natureza manipuladora da edio
de escolhas. fcil esquecer, no entanto, que os padres
existentes de escolha no so menos manipuladores
que os padres mais sustentveis defendidos pelos
editores de escolhas. Afinal, os copos de 0,95 litro foram
criados para levar os consumidores a comprarem mais,
enquanto a falta de boas caladas e ciclovias sutilmente
empurrou as pessoas para o transporte motorizado.
Reconfigurar as normas culturais significar, em parte,
superar a averso edio de escolhas, ao mesmo
tempo em que se engaja o pblico em um debate sobre
os crescentes custos de uma sociedade de consumo.
os dos alimentos servidos nas cantinas so orgnicos, um quarto produzido

localmente, e 14% possui o certificado Fair Trade de comrcio justo.27
Como a educao, as tradies culturais e religiosas desempenham um papel
central em moldar nosso entendimento do mundo. Felizmente, mais e mais co-
Michael Maniates
Professor, Allegheny College
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munidades religiosas esto chamando a ateno para prticas e ensinamentos que

reforam nosso papel como guardies sustentveis da Criao. Essas iniciativas
incluem desde a promoo de jejuns de carbono na Quaresma at recuperar o
shemitah o ciclo de sete anos do sabbath no Judasmo para encorajar a sustentabilidade. Talvez o passo mais importante seja o de tornar mais verdes os ritos de passagem da vida nascimentos, celebraes de maioridade, casamentos
e funerais os quais, mesmo que infrequentes, possuem impactos desproporcionais tanto no planeta quanto na moldagem de normas culturais.28
Em muitas culturas, as tradies funerrias reforam a ideia de que os humanos esto separados da natureza, com pessoas sendo embalsamadas e hermeticamente fechadas em caixes para adiar o processo de decomposio. Se, por
outro lado, os funerais celebrassem nosso retorno ao ciclo natural da vida, e reforassem nosso lugar como parte de um grande sistema vivo da Terra, este ritual poderia desempenhar um importante papel na incubao de uma cultura de
sustentabilidade. Em vez disso, as formas atuais consomem recursos ecolgicos
significativos. Nos Estados Unidos, 3,1 milhes de litros de fluido embalsamador,
1,5 milhes de toneladas de concreto, 90 mil toneladas de ao e mais de 45 milhes ps de placas de madeira so usados todos os anos em funerais, custando
uma mdia de US$ 10 mil por famlia, o que frequentemente um peso financeiro considervel em um momento de fragilidade. Grupos como o The Green
Burial Council esto ajudando a modificar essa tradio, promovendo o sepultamento natural livre de qumicos e caixes ou criptas caras, e em cemitrios
naturais que oferecem reas de parques para o usufruto das pessoas, espao para
a biodiversidade, e rvores para absorver dixido de carbono. 29
A transmisso oral de histrias e a construo de mitos tambm tm um potencial tremendo de ajudar a transformar culturas, desde esforos como o Big
History, que est ajudando a incorporar a sustentabilidade nas histrias culturais da criao (ver Captulo 11), at uma mirade de documentrios e filmes
que lidam com temas de sustentabilidade. Dois exemplos so dignos de nota
por sua similaridade: o documentrio Crude e o filme de fico-cientfica
Avatar. Esses filmes, ambos produzidos em 2009, possuem essencialmente a
mesma histria, os dois a respeito de povos indgenas lutando para proteger suas
terras daqueles que perseguem recursos valiosos no subterrneo. Avatar, em
particular com seu alcance global e US$ 2,8 bilhes em vendas at agora tem
potencial para alterar profundamente as crenas e aumentar a conscientizao
de que nosso caminho consumista atual nos levar ao futuro da Terra descrito
pelo protagonista, Jake Sully, nos momentos finais do filme: No h verde ali.
Eles mataram sua prpria Me.30
Finalmente, dado que a mdia e o marketing que hoje est embutido em
todos os seus nveis desempenha um papel to poderoso em moldar culturas modernas, o marketing social e o ad jamming sero meios poderosos para
focar as energias do marketing para fins positivos. Exemplos incluem os esforos
de marketing social como o projeto The Story of Stuff, que usa vdeos curtos
e atrativos para construir apoio poltico para a reduo do consumo, e os esforos de ad jamming dos Adbusters, do Billboard Liberation Front, e do The
Yes Men. O The Yes Men, por exemplo, usa propagandas falsas e conferncias
de imprensa para chamar a ateno para posicionamentos hipcritas de emWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Chevron
presas e instituies globais como seu esforo subversivo de se passar por representantes da Dow Chemical, e anunciar que a empresa pagaria indenizaes
pelo Desastre de Bhopal em 1984 (o que levou a uma queda nas aes de 4,2%
em 23 minutos, e perda temporria de US$ 2 bilhes em valor de mercado
da empresa) ou seus esforos para deturpar a campanha publicitria multimilionria We Agree da empresa petrolfera Chevron. Com poucos recursos
alavancados como golpes de Aikid esses esforos atraem ateno signifi-
Jonathan McIntosh
Propaganda da Chevron, em sua campanha publicitria "We Agree".
Pardia da propaganda da campanha publicitria "We Agree", inspirada na campanha de ad

jamming do The Yes Men, por Jonathan McIntosh.
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cativa, e atacam as tentativas daqueles que gastam milhes em publicidade para

moldar a percepo pblica da empresa, de seus produtos e, de maneira mais
ampla, do que progresso.31
Da mesma forma como a gua pode erodir uma rocha e formar o Grand Canyon, os contnuos esforos para produzir mudanas na cultura podem ter efeitos maiores do que a soma de cada um deles. E as sementes que esses pioneiros plantam hoje, mesmo que falhem em se enraizar enquanto o consumismo
ainda for dominante, podem brotar conforme a humanidade precisar desesperadamente de um novo conjunto de normas, smbolos e histrias para reconstruir um estado de normalidade, quando os sistemas da Terra se desarranjarem sobre o peso insustentvel da economia de consumo global.
Batendo Cabea Contra Normas Culturais?

Enquanto as instituies dominantes na maioria das sociedades continuarem a
promover o consumismo e elas provavelmente no pararo to cedo como podem esses precoces esforos para construir culturas de sustentabilidade ter qualquer chance de sucesso? Em ltima anlise, se Dom Quixote tivesse apenas aguardado tempo o bastante, a passagem do tempo teria derrubado seus gigantes feitos
de moinhos de vento. O mesmo verdadeiro para os gigantes da cultura de consumo, que dependem completamente da fartura embutida nos combustveis fsseis, recursos abundantes, e do sistema planetrio estvel fornecido humanidade
nesse estgio de seu desenvolvimento. (ver Quadro 6-3).32
Mas, considerando a capacidade cada vez mais enfraquecida da Terra de absorver os gases do efeito estufa, e outros resduos produzidos na busca do sonho
de consumo, o fim da cultura de consumo chegar a favor ou contra nossa vontade, pr-ativamente escolhido ou no e mais cedo do que gostaramos de acreditar. A nica questo se saudaremos este futuro com formas alternativas de
orientar nossas vidas e culturas para mantermos uma boa vida, mesmo que consumindo muito menos. Todo esforo para a mudana de cultura, seja pequeno
ou grande, ajudar a facilitar essa transio e estabelecer a fundao de um novo
conjunto de normas culturais que, bem possivelmente, s sero implementadas quando a humanidade no tiver mais outra escolha.
Enquanto alguns argumentaro, at o amargo fim, que deixar de lado alguns
luxos de consumo um passo atrs, o co-fundador da empresa de vesturrio
e acessrios The North Face e ambientalis Doug Tompkigs observa:
O que acontece se voc est beira do abismo e d um passo adiante, ou
se voc d uma volta de 180 graus e d um passo adiante? Para onde voc est
indo? Qual caminho leva ao progresso? O fundador da Patagonia, Yvon
Chouinard, respondeu que a soluo para muitos dos problemas do mundo
pode ser dar meia-volta e dar um passo adiante. Voc no pode continuar tentando fazer um sistema quebrado funcionar.33
O desafio ser convencer mais e mais indivduos de que novos esforos para
promover a cultura de consumo so, verdadeiramente, um passo na direo errada, e de que, quanto mais rpido passarmos a usar nossos talentos e energias para
promover uma cultura de sustentabilidade, melhor estar toda a humanidade.
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Quadro 6-3. Desenvolvimento e Declnio

Desde 1990, o termo desenvolvimento foi adicionado
pilha de lixo das ideias desmanteladas da histria. O
estgio do desenvolvimento durou 40 anos, desde o
pronunciamento do presidente Truman ao incio da
Guerra Fria, sobre suas intenes de melhorar os nveis
de vida das naes pobres, at o Consenso de
Washington, em 1989, que pavimentou o caminho para
o fim do Keynesianismo e a ascenso do
fundamentalismo de mercado.
A poca do desenvolvimento foi, ento, substituda
pela era da globalizao. O objetivo no era o
desenvolvimento do Estado-nao, mas sim o poder de
compra dos consumidores em todo o mundo.
As divises da Guerra Fria desapareceram, corporaes
se estabeleceram livremente entre fronteiras, polticos e
muitos outros atrelaram suas esperanas ao modelo da
economia de consumo ocidental. Em um rpido
mesmo meterico avano, vrios pases de
industrializao recente passaram a ser responsveis por
uma maior parcela da atividade econmica mundial.
Para eles, era como se a promessa do presidente Truman
de que as naes pobres iriam alcanar as mais ricas
houvesse se tornado realidade. Esse sucesso, porm,
custou a destruio de ecossistemas locais e globais.
O desenvolvimento entendido como crescimento se
mostrou mortalmente perigoso.
Desde o comeo da crise financeira, em 2007, a era
da segurana est nascendo. Os Estados se aprumam
para reforar a confiana vacilante da economia e, por
sua vez, a economia coloca sobre o Estado uma carga
insustentvel de dvidas. Os recm-chegados esto
preocupados com as matrias-primas fsseis e biticas
necessrias ao crescimento: o imperialismo de recursos
da China, ndia e Brasil semelhante ao dos pases ricos,
ainda que em alta velocidade. Acima de tudo, a era da
segurana uma era em que a segurana humana dos
pobres e desprovidos de poder est sendo violada em
larga escala. Rodovias cortam bairros, arranha-cus
deslocam moradias tradicionais, represas empurram
grupos tribais para longe de suas terras, a indstria
pesqueira marginaliza os pescadores locais,
supermercados acabam com pequenos comerciantes.
Conforme o desenvolvimento progride, a terra e os
espaos de povos indgenas, pequenos agricultores e os
pobres urbanos sofrem uma presso cada vez maior.
O crescimento econmico tem uma natureza

canibal; ele se alimenta tanto da natureza quanto das
comunidades, e ainda despeja de volta os custos no
pagos. O lado brilhante do desenvolvimento
frequentemente acompanhado por um lado sombrio de
deslocamento e expropriao; este o motivo pelo qual
o crescimento econmico produziu, repetidas vezes,
empobrecimento ao lado de enriquecimento.
Olhando para o passado, o caminho de
desenvolvimento de alto consumo da zona EuroAtlntica se mostra um caso especial; ele no pode ser
repetido em qualquer lugar e a qualquer tempo.
O acesso aos recursos biticos das colnias e matriasprimas fsseis da crosta da Terra foi essencial para o
surgimento da civilizao Euro-Atlntica. No haveria
sociedade industrial ou de consumo sem a mobilizao
de recursos tanto de uma grande extenso do espao
geogrfico quanto de uma grande profundidade do
tempo geolgico. O caos do clima, assim como os
limites do crescimento, sugerem que os ltimos 200
anos do desenvolvimento Euro-Atlntico permanecero
como parnteses na histria mundial.
De fato, difcil imaginar, por exemplo, como a
sociedade do automvel, a agricultura qumica, ou uma
alimentao baseada em carne poderia se espalhar
completamente ao redor do globo. Em outras palavras,
perseguir o modelo Euro-Atlntico, altamente intensivo
no uso de recursos, requer a excluso social por sua
prpria estrutura; ele inadequado para garantir a
igualdade em escala global. O desenvolvimento-comocrescimento no pode continuar sendo um conceito a
guiar a poltica internacional, a menos que um apartheid
global seja considerado aceitvel. A poltica, portanto,
est em uma encruzilhada. A escolha entre a riqueza
com uma persistente disparidade, ou moderao com
perspectivas de igualdade. Se devemos ter alguma
espcie de prosperidade para todos os cidados do
mundo, o modelo Euro-Atlntico precisa ser superado,
dando lugar a modos de vida, produo e consumo que
deixem apenas uma leve pegada na Terra.
Wolfgang Sachs
Fellow Snior do Wuppertal Institute
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C APTULO 7
Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza

Sustentvel e Desejvel
Robert Costanza, Gar Alperovitz, Herman Daly, Joshua Farley, Carol
Franco, Tim Jackson, Ida Kubiszewski, Juliet Schor e Peter Victor
Robert Costanza fellow

visitante na Crawford School of
Public Policy, da Australian
National University. Gar
Alperovitz Lionel R. Bauman,
Professor de Economia Poltica
da University of Maryland.
Herman Daly professor
emrito na School of Public
Policy da University of
Maryland. Joshua Farley
professor associado do
Department of Community
Development & Applied
Economics and Public
Administration da University of
Vermont. Carol Franco
gerente de projetos no Woods
Hole Research Center.
Tim Jackson professor de
desenvolvimento sustentvel
na University of Surrey, Reino
Unido. Ida Kubiszewski fellow
visitante na Crawford School of
Public Policy da Australian
National University. Juliet Schor
professora de sociologia na
Boston College. Peter Victor
professor da Faculty of
Environmental Studies da
York University.
O modelo padro atual da economia global baseado em vrios pressupostos

sobre o modo como o mundo funciona, o que a economia, e para que ela serve
(ver Tabela 7-1). Esses pressupostos surgiram em um perodo anterior, quando
o mundo estava relativamente vazio de seres humanos e de seus artefatos. O capital construdo era o fator limitante, enquanto o capital natural era abundante.
Fazia sentido no nos preocuparmos muito com as externalidades ambientais, j que podamos assumir que elas seriam relativamente pequenas e, em ltimo caso, solucionveis. Tambm fazia sentido focar no crescimento da economia de mercado, medida pelo Produto Interno Bruto (PIB), como o modo
primrio de melhorar o bem-estar humano. E fazia sentido pensar em uma economia restrita apenas a bens e servios comercializveis, e no objetivo de aumentar a quantidade de sua produo e consumo.1
Agora, no entanto, vivemos em um mundo radicalmente diferente, que
est relativamente cheio de seres humanos e de capital formado pela infraestrutura construda. Precisamos reconstruir o conceito do que a economia, e
para que serve. Temos, primeiro, que lembrar que o objetivo da economia deve
ser melhorar sustentavelmente o bem-estar e a qualidade de vida humanos, e
que o consumo material e o PIB so meramente meios para este fim. Temos de
reconhecer que, como tanto a sabedoria ancestral quanto recentes pesquisas psicolgicas nos dizem, o foco exagerado no consumo material pode, na verdade,
reduzir o bem-estar humano. Temos de entender melhor o que realmente
contribui para o bem-estar humano sustentvel, e reconhecer as contribuies
substanciais que do para ele o capital natural e social, que so hoje os fatores
limitantes para a melhoria do bem-estar em muitos pases. Temos que ser capazes de distinguir entre a pobreza real, em termos de baixa qualidade de vida,
e a baixa renda monetria. Por ltimo, temos que criar um novo modelo de economia, que reconhea este novo contexto e viso de um mundo integral.2
Algumas pessoas argumentam que ajustes relativamente pequenos no modelo econmico atual produziro os resultados desejados. Sustentam, por
exemplo, que por meio da precificao adequada do esgotamento do capital naWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza Sustentvel e Desejvel I 79
Tabela 7-1. Caractersticas bsicas do Modelo Econmico Atual, Modelo da

Economia Verde e Modelo da Economia Ecolgica
Modelo Econmico Atual
Modelo da Economia Verde
Modelo da Economia Ecolgica
Objetivo principal
das Polticas
Mais: Crescimento
econmico convencional,
medido pelo PIB. O
pressuposto que o
crescimento ir, no final,
permitir ou levar a uma
soluo para todos os
outros problemas. Mais
sempre melhor.
Mais com menor impacto

ambiental: Crescimento do
PIB, descolado dos
Impactos do carbono, da
energia e de outros
materiais.
Melhor: Foco deve mudar do mero

crescimento para o "desenvolvimento"
em um sentido real, como a melhoria do
bem-estar humano, reconhecendo que o
crescimento tem significativos efeitos
colaterais negativos.
Principal medida
de progresso
PIB
Ainda o PIB, mas

reconhecendo os impactos
no capital natural.
ndice de Bem-Estar Econmico

Sustentvel, Indicador de Progresso
Genuno, ou outras medidas,
aperfeioadas, para mensurar o
verdadeiro bem-estar.
Escala /
Capacidade
mxima / papel
do meio ambiente
No uma questo , uma

vez que se assume que os
mercados so capazes de
superar quaisquer limites
de recursos por meio de
novas tecnologias, e
substitutos para os recursos
estaro sempre disponveis.
Reconhecido, mas assumese que seja solucionvel por

meio do descolamento
entre o crescimento
econmico e os impactos
ambientais.
Uma preocupao central, uma vez que

determinante da sustentabilidade
ecolgica. O capital natural e os servios
ecossistmicos no so infinitamente
substituveis, e limites reais existem.
Distribuio /
pobreza
Recebe palavras vazias de

preocupao, mas
relegada "poltica" e a
uma poltica genrica: uma
mar alta levanta todos os
barcos.
Reconhecida como
importante, e se assume
que uma economia verde
reduzir a pobreza por
meio de uma agricultura
melhorada e emprego em
setores verdes da
economia.
Uma preocupao central, uma vez que

afeta diretamente a qualidade de vida e
o capital social, e frequentemente
intensificada pelo crescimento: uma
mar que cresce muito rpido somente
levanta os iates, enquanto alaga as
pequenas embarcaes.
Eficincia
econmica /
alocao
A preocupao central, mas

geralmente incluindo
apenas os bens e servios
comercializveis (PIB) e as
instituies de mercado.
Inclui o reconhecimento do
capital natural e da
necessidade de incorporar
seu valor nos incentivos de
mercado.
Uma preocupao central, mas incluindo

tanto os bens e servios comercializveis
quanto os que esto fora do mercado, e
seus efeitos. A nfase na necessidade
de incorporar o valor do capital natural e
social para atingir a verdadeira eficincia
na alocao.
Direitos de
propriedade
nfase na propriedade
privada e nos mercados
convencionais.
Reconhecimento da
necessidade de
instrumentos alm do
mercado.
nfase em um equilbrio de regimes

de propriedade que sejam apropriados
natureza e escala do sistema,
e ligao entre direitos e
responsabilidades. Inclui um papel maior
para instituies de propriedade comum.
Papel do governo
A interveno
governamental deve ser
minimizada e substituda
por instituies privadas e
de mercado.
Reconhecimento da
necessidade de interveno
governamental para
internalizar o capital natural.
O governo desempenha um papel

central, incluindo novas funes como
rbitro, facilitador e fiador de um novo
conjunto de instituies de ativos
comuns.
Princpios de
governana
Capitalismo de mercado
laissez-faire.
Reconhecimento da
necessidade do governo.
Princpios de Lisboa da governana

sustentvel.
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tural (como colocar um preo sobre as emisses de carbono), podemos enfrentar muitos dos problemas da economia atual, ao mesmo tempo em que permitimos que o crescimento continue. Essa abordagem pode ser chamada de
modelo da economia verde. Algumas das reas de interveno promovidas por
seus defensores, como o investimento no capital natural, so necessrias e devem ser implementadas. Elas no so suficientes, porm, para atingir o bemestar humano sustentvel. Necessitamos de uma mudana mais fundamental,
uma mudana de metas e paradigmas.3
Tanto as falhas quanto os crticos do modelo atual so abundantes e muitos deles so descritos neste livro. Uma alternativa coerente e vivel mais que
necessria. Este captulo procura fazer o rascunho de um formato para um novo
modelo econmico, baseado na viso de mundo e nos seguintes princpios da
economia ecolgica:4
Nossa economia material est compreendida pela sociedade, que est compreendida por nosso sistema ecolgico de suporte vida, e no podemos entender ou gerenciar nossa economia sem entender todo o sistema interconectado.
O crescimento e o desenvolvimento no esto sempre ligados, e o verdadeiro
desenvolvimento deve ser definido em termos da melhoria do bem-estar humano sustentvel, no apenas o crescimento do consumo material.
Um equilbrio de quatro tipos bsicos de ativos necessrio para o bem-estar humano sustentvel. Eles so os capitais construdos, humano, social e natural (o capital financeiro apenas um smbolo do capital real, e deve ser gerido como tal).
O crescimento no consumo material , em ltima anlise, insustentvel, por
conta dos limites planetrios fundamentais, e tal crescimento ou se tornar
contraprodutivo (antieconmico), ao produzir efeitos negativos ao bem-estar
e aos capitais social e natural.
H um volume substancial e crescente de novas pesquisas sobre o que de
fato contribui para o bem-estar humano e a qualidade de vida. Embora haja
ainda muito debate, estes novos dados cientficos claramente demonstram os
limites da contribuio da renda econmica convencional e do consumo sobre o bem-estar. Por exemplo, o economista Richard Easterlin demonstrou que
o bem-estar tende a se correlacionar bem com a sade, o nvel de educao e
o estado civil, e apresenta fortes retornos decrescentes a partir de um nvel de
renda razoavelmente baixo. O economista Richard Layard argumenta que as
polticas econmicas atuais no esto aumentando o bem-estar e a felicidade,
e que a felicidade deve se tornar a meta das polticas, e o progresso da felicidade nacional deve ser medido e analisado to de perto quanto o crescimento do
PIB (Produto Interno Bruto).5
Na verdade, se queremos avaliar a economia real todas as coisas que
contribuem para o bem-estar humano real e sustentvel e no apenas a
economia de mercado, temos que medir e incluir as contribuies no-comercializadas ao bem-estar humano que so oferecidas pela natureza, pela
famlia, amigos e outras relaes sociais em vrias escalas, e pela sade e educao. Fazer isso frequentemente nos mostra uma imagem bem diferente do
estado de bem-estar que aquela implcita no crescimento do PIB per capita.
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Pesquisas, por exemplo, mostram que a satisfao das pessoas com a prpria
vida tem se mantido relativamente estvel nos Estados Unidos (ver Figura
7-1) e em muitos outros pases industriais desde 1975, apesar da renda per
capita ter quase dobrado.6
Figura 7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 1982-2008*
Felicidade Mdia
Mil 2005 $
Escala de Felicidade
Renda per Capita
Fonte: Hernndez-Murillo e Martinek
*Felicidade mdia corresponde mdia das respostas dos entrevistados na Pesquisa Geral Social
dos EUA, De um modo geral, como voc diria que vo as coisas nos dias atuais? Voc diria que no
est muito feliz [1], bastante feliz [2], ou muito feliz [3]?
Uma segunda abordagem uma medida agregada da economia real, que

foi desenvolvida como uma alternativa ao PIB, chamada de ndice do BemEstar Econmico Sustentvel, ou uma variao dele chamada de Indicador
de Progresso Genuno (GPI, na sigla em ingls). O GPI procura corrigir muitas falhas do PIB como medida do verdadeiro bem-estar humano. Por exemplo, o PIB no apenas limitado medindo apenas a atividade econmica
comercializada, ou o produto bruto mas tambm conta toda atividade
como positiva. Ele no distingue entre atividades desejveis e que aumentam o bem-estar e atividades indesejadas, que o reduzem. Um vazamento de
leo aumenta o PIB, porque algum tem de ir limp-lo, mas ele obviamente diminui o bem-estar de uma sociedade. Da perspectiva do PIB, mais
crime, doenas, guerras, poluio, tempestades e pestilncias so todas coisas potencialmente boas, porque podem aumentar a atividade econmica.7
O PIB tambm deixa de fora muitas coisas que aumentam o bem-estar,
mas que esto fora do mercado, como o trabalho gratuito dos pais ao cuidar de seus filhos em casa, ou o trabalho no comercializado do capital natural em nos oferecer ar limpo e gua, comida, recursos naturais e outros servios ecossistmicos. E o PIB no percebe a distribuio de renda entre os
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indivduos, mesmo que seja sabido que um dlar adicional de renda produz
mais bem-estar a uma pessoa pobre que a uma rica.
O GPI encara esses problemas separando os componentes positivos e negativos da atividade econmica comercializada, adicionando estimativas do valor de bens e servios no comercializados e oferecidos pelos capitais natural,
humano e social, e fazendo ajustes de acordo com os efeitos da distribuio econmica. Comparando o PIB e o GPI dos Estados Unidos, por exemplo, a Figura 7-2 nos mostra que, enquanto o PIB tem aumentado consistentemente
desde 1950, com quedas ocasionais ou recesses, o GPI atingiu seu pice em
1975, e tem se mantido estvel ou em queda gradual desde ento. Os Estados
Unidos e vrios outros pases industriais esto agora em um perodo que pode
ser chamado de crescimento deseconmico, no qual o crescimento da atividade
econmica de mercado (PIB) est, na verdade , reduzindo o bem-estar, em vez
de aument-lo.8
Figura 7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004
50,000
Fonte: Talberth, Cobb e Slattery
Dolres por Pessoa
40,000
30,000
PIB
20,000
10,000
0
1950
Indicador de Progresso Real
1957
1964
1971
1978
1985
1992
1999
2006
Um novo modelo econmico, consistente com o novo contexto, de um mundo

integral, seria claramente baseado na meta do bem-estar humano sustentvel. Ele
usaria indicadores de progresso que explicitamente reconhecem essa meta (por
exemplo, usando o GPI no lugar do PIB), e reconheceria a importncia da sustentabilidade ecolgica, justia social, e da eficincia econmica real.
Uma maneira de interligar as metas da nova economia combinando os limites planetrios, na forma de teto ambiental, s necessidades humanas bsicas, na forma de um piso social. Isso cria um espao ambientalmente sustentvel e socialmente desejvel e justo, onde a humanidade pode prosperar (ver
Captulo 3).9
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Um Modelo para uma Nova Economia

Um relatrio preparado para a Conferncia das Naes Unidas Rio+20 descrevia em detalhes como seria uma nova economia-na-sociedade-na-natureza. Vrios outros grupos por exemplo, o Great Transition Initiative e
o Future We Want tambm elaboraram exerccios similares. Todos procuraram refletir as caractersticas abrangentes essenciais de um mundo melhor e
mais sustentvel, mas improvvel que qualquer um deles, em particular, v
emergir totalmente intacto dos esforos para alcanar essa meta. Por tal razo,
e por causa das limitaes de espao, essas vises no sero descritas aqui. Em
vez disso, este captulo estabelece as mudanas nas polticas, governana e design institucional que so necessrias para alcanar qualquer um desses futuros sustentveis e desejveis.10
A chave para atingirmos uma governana sustentvel no novo contexto de
mundo integral uma abordagem integrada multidisciplinar, entre vrios pblicos, interesses e geraes onde a formulao de polticas um experimento
interativo que reconhece a incerteza, em vez de uma resposta esttica. Dentro
desse paradigma, seis princpios centrais conhecidos como os Princpios de Lisboa, aps uma conferncia de 1997 naquela cidade, e originalmente desenvolvidos para a governana sustentvel dos oceanos incorporam os critrios essenciais para a governana sustentvel e uso dos ativos naturais e sociais comuns:11
Responsabilidade. O acesso aos recursos dos bens comuns exige a responsabilidade associada de us-los de uma maneira ecologicamente sustentvel,
economicamente eficiente e socialmente justa. As responsabilidades individuais
e corporativas, e os incentivos, devem ser alinhados uns com os outros, e com
os objetivos maiores sociais e ecolgicos.
Nveis apropriados. Problemas na gesto dos ativos do capital natural e social
esto raramente confinados a um nico nvel de governana. A tomada de decises deve ser feita pelos nveis institucionais que maximizem a produo ecolgica, garantam o fluxo de informaes entre os nveis institucionais, levem
em considerao os diferentes atores e seus nveis de pertencimento, e internalizem custos e benefcios sociais. Os nveis apropriados de governana sero
aqueles que possurem a informao mais relevante, possam responder rpida
e eficazmente, e sejam capazes de fazer a ligao entre os outros nveis.
Precauo. Em face da incerteza sobre os impactos potencialmente irreversveis sobre os ativos do capital natural e social, as decises que digam respeito
ao seu uso devem dar maior nfase ao lado da precauo. O nus da prova deve
ser colocado sobre aqueles cujas atividades possam potencialmente causar danos ao capital social e natural.
Gesto adaptativa. Dado que algum nvel de incerteza sempre existe na gesto dos bens comuns, os tomadores de decises devem continuamente acumular e integrar as informaes ecolgicas, sociais e econmicas apropriadas,
com vistas melhoria adaptativa.
Alocao completa dos custos. Todos os custos e benefcios, internos e externos,
incluindo os sociais e ecolgicos, das alternativas de decises que digam respeito
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ao uso do capital natural e social devem ser identificados e alocados, tanto

quanto possvel. Conforme apropriado, mercados devem ser ajustados para refletirem os custos totais.
Participao. Todos os pblicos de interesse devem ser engajados na formulao e implementao das decises que dizem respeito aos capitais natural e
social. A completa conscientizao e participao desses pblicos contribui para
regras que sejam crveis e aceitas, e que identifiquem e designem as responsabilidades correspondentes de forma apropriada.
Esta seo descreve exemplos de vises de mundo, instituies e instrumentos institucionais, e tecnologias que podem ajudar a mover o mundo
rumo a um novo paradigma econmico.12
Respeitando Limites Ecolgicos. Uma vez que a sociedade tenha aceitado a
viso de mundo de que o sistema econmico sustentado por e contido em
nosso ecossistema global finito, se torna bvio que devemos respeitar os limites ecolgicos. Isso requer que entendamos precisamente onde esto esses limites, e onde est a atividade econmica atual em relao a eles.
Uma categoria-chave de limite ecolgico so as emisses de resduos perigosos, incluindo o lixo nuclear, material particulado, qumicos txicos, metais
pesados, gases do efeito estufa (GEE) e nutrientes em excesso. O garoto-propaganda da categoria de resduos perigosos so os gases do efeito estufa, j que
a grande quantidade deles na atmosfera est afetando o clima. Uma vez que a
maior parte da energia atualmente utilizada para a produo econmica vem
dos combustveis fsseis, a atividade econmica inevitavelmente gera emisses
de GEEs na atmosfera. Os processos ecossistmicos, como o crescimento vegetal, formao do solo e a dissoluo de dixido de carbono (CO2) no oceano
podem sequestrar CO2, retirando-o da atmosfera. No entanto, quando o volume
adicionado atmosfera supera o volume retirado dela, a carga atmosfrica acumulada desse gs aumenta. Isso representa um limite ecolgico crtico, e excedlo nos coloca em risco de sofrer mudanas climticas, com consequncias desastrosas. No mnimo, portanto, as emisses precisam ser reduzidas a um nvel
inferior capacidade de sua absoro, para qualquer tipo de resduo em que
sua acumulao representa o principal problema.
Os nveis atuais de CO2 esto bastante acima de 390 partes por milho, e j
h claras evidncias de uma mudana climtica global nos padres atuais do
clima. Alm disso, os oceanos comeam a se acidificar, conforme sequestram
mais CO2. A acidificao ameaa muitas formas de vida marinha que formam
conchas ou exoesqueletos a partir do carbono, como moluscos, corais, e diatomceas. Em suma, o grosso das evidncias sugere que j excedemos o limite
ecolgico crtico para a carga de GEE na atmosfera (ver Captulo 2). Isso significa que precisamos reduzir a emisso em mais de 80%, ou aumentar o sequestro de carbono, at que os nveis atmosfricos estejam reduzidos a nveis
aceitveis. Se aceitarmos que todos os indivduos tm direito a uma parcela igual
da capacidade de absoro de CO2, ento as naes ricas precisaro diminuir
as emisses em 95% ou mais.13
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Outra categoria de limite ecolgico envolve reservas, fluxos e servios dos recursos renovveis. Toda produo econmica requer a transformao de matrias-primas fornecidas pela natureza, incluindo os recursos renovveis (por
exemplo, rvores). Em grande parte, a sociedade pode escolher o ritmo no qual
explora essas matrias-primas ou seja, derruba as rvores. Uma vez que as taxas de extrao dos recursos renovveis excedam as taxas de regenerao, porm, as reservas diminuem. Ao final, as reservas de rvores (as florestas) no
sero mais capazes de se regenerar. A primeira regra para as reservas de recursos renovveis, ento, a de que as taxas de extrao no devem exceder as de
regenerao, mantendo assim as reservas necessrias para fornecer quantidades apropriadas de matrias-primas, a um custo aceitvel.
Uma floresta, no entanto, no apenas um depsito de rvores; um ecossistema que fornece servios crticos, incluindo o suporte vida de seus habitantes. Esses servios so reduzidos quando a estrutura se esgota, ou quando
sua configurao alterada. Desse modo, outra regra a guiar a extrao de recursos renovveis e a converso do uso do solo a de que elas no devem ameaar a capacidade do ecossistema de fornecer servios essenciais. Nosso entendimento limitado acerca da estrutura e funo dos ecossistemas e da natureza
dinmica dos sistemas ecolgicos e econmicos implica que este ponto pode
ser difcil de determinar com preciso. No entanto, cada vez mais bvio que
a extrao de muitos recursos, com vistas ao crescimento, j ultrapassou em
muito este limite. As taxas de extrao de recursos devem, portanto, ser reduzidas a um nvel inferior s taxas de regenerao, para que as reservas do ecossistema sejam restauradas aos nveis desejveis.
Protegendo as Capacidades para a Prosperidade. Em uma economia de
crescimento-zero, ou de contrao, polticas sobre a jornada de trabalho que
permitam a diviso igualitria do trabalho disponvel so essenciais para alcanar uma estabilidade econmica e para proteger os empregos e condies
de vida das pessoas. Expedientes menores tambm podem aumentar a capacidade de prosperidade das pessoas, ao melhorar o equilbrio vida-trabalho, e
h evidncias de que trabalhar menos horas pode reduzir impactos ambientais
relacionados ao consumo. Polticas especficas devem incluir maiores escolhas
para funcionrios acerca de seu horrio de expediente; medidas para combater a discriminao contra o trabalho em meio perodo no que se refere avaliao, promoo, treinamento, estabilidade do emprego, nvel salarial, seguro-sade, e assim por diante; e melhores incentivos aos funcionrios (e
flexibilidade para empregadores) acerca do tempo dedicado famlia, licena-maternidade e paternidade, e perodos sabticos.14
A desigualdade social sistmica pode, do mesmo modo, comprometer a capacidade para a prosperidade. Ela se expressa de muitas formas alm da desigualdade de renda, como na expectativa de vida, pobreza, desnutrio e mortalidade infantil. A desigualdade pode tambm impulsionar outros problemas
sociais (como o sobreconsumo), aumentar a ansiedade, comprometer o capital social, e expor os ncleos familiares de baixa renda a uma maior morbidade
e menor satisfao com suas vidas.15
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O nvel de desigualdade varia bastante entre um e outro setor ou pas. Nos setores de servio pblico, militar e universitrio dos EUA, por exemplo, a desigualdade de renda varia a um fator de 15 ou 20 vezes de diferena entre os maiores e menores salrios. O setor corporativo americano tem uma variabilidade de
500 vezes ou mais. Muitas naes industriais tm uma taxa abaixo de 25.16
Um senso de comunidade que necessrio democracia difcil de se
manter com diferenas de renda to vastas. A principal justificativa para tais diferenas tem sido a de que elas estimulam o crescimento, que um dia escorrer
para baixo, tornando todos ricos. No mundo de hoje, porm, com uma economia constante ou em contrao, isso no realista. E, sem crescimento
agregado, a reduo da pobreza exige uma redistribuio.
Limites justos para a exteno da desigualdade precisam ser determinados
isto , um salrio mnimo e mximo. Estudos mostram que a maior parte dos
adultos estaria disposta a abrir mo de ganhos pessoais para reduzir a desigualdade que veem como injusta. Mecanismos e polticas de redistribuio de renda
poderiam incluir uma reviso das estruturas do imposto de renda, a melhoria do
acesso educao de alta qualidade, a introduo de leis anti-discriminao, a implementao de medidas contra o crime e melhoria do ambiente local em reas
carentes, e agir contra o impacto da imigrao sobre a pobreza urbana e rural.
Novas formas de organizao cooperativa (como no modelo Mondragn), ou negcios de propriedade pblica, como comum em muitas naes europeias, tambm podem ajudar a diminuir as disparidades internas de salrios.17
A dominncia dos mercados e dos direitos de propriedade na alocao dos
recursos tambm pode comprometer a capacidade das comunidades de prosperarem. Direitos de propriedade privada so estabelecidos quando os recursos podem ser excludentes ou seja, quando uma pessoa ou grupo pode utilizar um recurso, ao mesmo tempo em que nega o acesso de outros ao mesmo.
Muitos recursos essenciais para o bem-estar humano no entanto, so no-excludentes, o que significa que difcil ou impossvel impedir o acesso de outros aos mesmos. Exemplos incluem as reservas pesqueiras, madeira de florestas desprotegidas, e numerosos servios ecossistmicos, incluindo a capacidade
de absoro de resduos para poluentes no-regulados.
Eliminando-se os direitos de propriedade, os recursos se tornam de livre
acesso qualquer um pode us-los, pagando ou no. No entanto, proprietrios individuais desses direitos tendem a superexplorar ou subpreservar o recurso, gerando custos aos outros, o que insustentvel, injusto e ineficiente. Os
direitos de propriedade privada tambm favorecem a converso das reservas
ecossistmicas em produtos de mercado, independentemente da diferena que
h entre a contribuio dada pelos ecossistemas e pelos produtos ao bem-estar humano. Os incentivos funcionam de maneira a privatizar os benefcios e
socializar os custos.
Uma soluo para estes problemas, pelo menos para alguns recursos, a propriedade comum. Um setor de bens comuns, separado dos setores pblico e privado, pode ser o depositrio de direitos de propriedade criados pela natureza
ou pela sociedade como um todo, e o responsvel por gerenci-los para o beWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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nefcio igualitrio de todos os cidados, presentes e futuros. De modo contrrio crena geral, a enganosamente denominada tragdia dos comuns resulta
da ausncia de propriedade ou do livre acesso aos recursos, no da propriedade
comum. Pesquisas abundantes mostram que recursos que so de propriedade
comum podem ser geridos eficazmente por meio de instituies coletivas que
asseguram o cumprimento das regras estabelecidas.18
Finalmente, comunidades prsperas sero apoiadas e mantidas pelo capital social construdo por uma democracia vigorosa. Uma democracia forte
mais facilmente compreendida ao nvel da governana comunitria, onde todos os cidados so livres para participar (e espera-se que o faam) de todas as
decises polticas que afetam a comunidade. A participao abrangente requer
a eliminao de influncias distorcivas, como o lobby de interesses particulares e o financiamento privado de campanhas polticas. O prprio processo ajuda
a atender uma mirade de necessidades humanas, melhorando o entendimento das pessoas sobre os assuntos relevantes, reforando seu senso de pertencimento e compromisso com a comunidade, oferecendo oportunidades para
expresso e cooperao, e fortalecendo o senso de direitos e responsabilidades.
Exemplos histricos (apesar de que a participao estava restrita s elites) incluem as assembleias comunitrias da Nova Inglaterra e o sistema do antigos
atenienses.19
Construindo uma Macroeconomia Sustentvel. O foco central das polticas macroeconmicas , tipicamente, maximizar o crescimento econmico; metas menores incluem a estabilizao dos preos e o pleno emprego. Se a sociedade, em vez disso, adotar uma meta econmica central focada no bem-estar
humano sustentvel, a poltica macroeconmica mudar radicalmente. Os
objetivos passaro a contribuir para a criao de uma economia que oferea empregos que tenham significado para todos, e que equilibrem investimentos entre os quatro tipos de capital para maximizar o bem-estar. Tal abordagem levaria a regras e polticas macroeconmicas fundamentalmente diferentes.
Um ponto chave de alavancagem o sistema monetrio atual, que inerentemente insustentvel. A maior parte do estoque de dinheiro resultado
do que conhecido como sistema bancrio de reserva fracionria (ver Quadro 7-1). Os bancos so obrigados, por lei, a reter uma percentagem de cada
depsito que recebem, e podem emprestar o restante a juros. No entanto, os
emprstimos so, por sua vez, depositados em outros bancos, que ento emprestam todo o valor, menos o mnimo requerido pela reserva compulsria.
Por exemplo, se um governo credita US$ 1 milho a um banco, e a reserva
compulsria requerida de 10%, os bancos podem criar US$ 9 milhes em
valor adicional, para uma reserva total de dinheiro de US$ 10 milhes.
Desse modo, a maior parte do dinheiro, hoje, criado na forma de dvida
sobre juros. A dvida total dos Estados Unidos somando consumidores, empresas e o governo, de cerca de US$ 50 trilhes. Esta a fonte das reservas
financeiras nacionais.20
H vrios problemas srios com esse sistema. Primeiro, ele altamente desestabilizador. Quando a economia est crescendo, os bancos estaro ansiosos por
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Quadro 7-1. O Custo Social do Sistema Bancrio dos EUA

Nas dcadas recentes, os Estados Unidos viram a
eliminao das regulaes bancrias, levando a uma
concentrao radical do poder financeiro em bancos
"grandes demais para quebrar" e em Wall Street como
um todo. Em 1994, os cinco maiores bancos americanos
detinham 12% de todos os depsitos dos EUA. Em 2009,
esse nmero era de quase 40%. Os 20 maiores bancos
do pas controlam quase 60% dos ativos bancrios.
A concentrao de mercado ainda maior em outros
negcios financeiros, como cartes de crdito, emisso
de aes e mercado de derivativos. Muitos dos antigos
lderes americanos alertaram contra uma to grande
concentrao de poder nas mos de uma elite
financeira. Como Thomas Greco observa em O Fim do
Dinheiro e o Futuro da Civilizao, "Thomas Jefferson
disse: 'Eu sinceramente acredito... que estabelecimentos
bancrios so mais perigosos que exrcitos'".
Hoje, os bancos so forados a manter reservas que
representam apenas uma pequena frao menor que
10% dos emprstimos que oferecem. Qualquer um
que contraia uma dvida est criando moeda nova.
Os bancos no emprestam dinheiro de fato, eles criam
promessas de suprir o dinheiro que de fato no
possuem. Mary Mellor resumiu a situao: "O mais
importante resultado da dominao da moeda emitida
por bancos que o suprimento de moeda est em
mos privadas, sujeito a decises comerciais, enquanto o
Estado retm a responsabilidade de gerir e apoiar o
sistema, como ficou claro na crise financeira [de 2008]".
Nos Estados Unidos, o Banco Central pode influenciar
poderosamente a oferta e, portanto, o preo da moeda,
mas os banco

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Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Izaak van Melle

Robert Charles Friese

Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Fellows, Consultores e Conselheiros do Worldwatch Institute

Equipe do Instituto Akatu

A civilizao humana encontrou-se, pela primeira vez na histria, durante

x I Estado do Mundo 2013

Diretor Worldwatch Institute Brasil

Diretor-presidente Instituto Akatu

A cada ano, o Estado do Mundo elaborado graas aos esforos de dezenas de

xii I Estado do Mundo 2013

1 Alm do Blablabl da Sustentabilidade ......................................................3

A MTRICA DA SUSTENTABILIDADE ..........................................................................................17

3 Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ......................28

4 Passando a Viver com Apenas Um Planeta................................................39

5 Conservando Recursos No-renovveis ....................................................51

CHEGANDO VERDADEIRA SUSTENTABILIDADE ............................................................63

7 Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza

8 Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade............95

9 Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas

xiv I Estado do Mundo 2013

10 Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues ......................................118

11 Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade............129

12 Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias

13 Da Mudana Individual Mudana Social ............................................146

ABRA EM CASO DE EMERGNCIA ............................................................................................157

15 Mudanas Climticas e Deslocamentos ..................................................174

16 Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso..................................184

17 J Tarde Demais? ....................................................................................194

4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e

xviii I Estado do Mundo 2013

desmatamento no Mato Grosso - Brasil

O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xix

tomando amostras das guas do

xx I Estado do Mundo 2013

samambaias de uma floresta fossilizada

O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxi

xxii I Estado do Mundo 2013

O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxiii

lmures desalojados pelo desmatamento

resultado do Furaco Katrina

orcas no McMurdo Sound

Estado do Mundo 2013

Alm do blablabl da sustentabilidade

Robert Engelman presidente

4 I Estado do Mundo 2013

2109: TODAS AS FRASES SO

2061: SUSTENTVEL OCORRE EM UMA

Alm do blablabl da sustentabilidade I 5

O Estado do Mundo deste ano busca expandir e aprofundar a discusso do

6 I Estado do Mundo 2013