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A SUSTENTABILIDADE
Ainda Possvel?
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
Coordenao e realizao no Brasil:
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
Erik Assadourian e Tom Prugh, Diretores de Projeto
Alison Singer
Robert Engelman
Carl Folke
Kate Raworth
Jennie Moore
William E. Rees
Gary Gardner
Erik Assadourian
Robert Costanza
Gar Alperovitz
Herman Daly
Joshua Farley
Carol Franco
Tim Jackson
Ida Kubiszewski
Juliet Schor
Peter Victor
Pavan Sukhdev
T. W. Murphy Jr.
Danielle Nierenberg
Linda Starke, Editora
Eduardo Athayde, Editor associado
Dwight E. Collins
Russell M. Genet
David Christian
Melissa Leach
Annie Leonard
Simon Nicholson
Michael Renner
Laurie Mazur
Kim Stanley Robinson
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Esta publicao resultado de uma parceria entre o Instituto Akatu e a Universidade Livre da Mata Atlntica/
Worldwatch Institute Brasil.
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Mike Biddle
ESTADOS UNIDOS
Cathy Crain
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Tom Crain
John Robbins
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
L. Russell Bennett
Tesoureiro
James Dehlsen
Richard Swanson
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Nancy Hitz
Secretria
ESTADOS UNIDOS
Robert Engelman
Presidente
ESTADOS UNIDOS
Geeta B. Aiyer
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Christopher Flavin
ESTADOS UNIDOS
Emritos:
Satu Hassi
FINLNDIA
Ping He
ystein Dahle
ESTADOS UNIDOS
ARGLIA
Jerre Hitz
ESTADOS UNIDOS
NORUEGA
Abderrahman Khene
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Matt Lucky
Pesquisador Associado,
Programa de Clima e Energia
Haibing Ma
Gerente de Programas da China
Shakuntala Makhijani
Pesquisadora Associada e
Gerente de Projetos da ndia,
Programa de Clima e Energia
Lisa Mastny
Editora Senior
Evan Musolino
Pesquisador Associado e Gerente
de Projeto de Indicadores de
Energia Renovvel, Programa
de Clima e Energia
Alexander Ochs
Diretor, Programa de Clima e
Energia
Ramon Palencia
Fellow Amrica Central,
Programa de Clima e Energia
Grant Potter
Associado de Desenvolvimento e
Assistncia da Presidncia
Tom Prugh
Codiretor, Estado do Mundo
Laura Reynolds
Pesquisadora, Programa de
Alimentao e Agricultura
Mary C. Redfern
Diretor de Relaes Institucionais,
Desenvolvimento
Michael Renner
Pesquisador Senior
Reese Rogers
Fellow MAP Energia Sustentvel,
Programa de Clima e Energia
Cameron Scherer
Associada de Marketing e
Comunicao
Michael Weber
Coordenador de Pesquisa,
Programa de Clima e Energia
Sophie Wenzlau
Pesquisadora, Programa de
Alimentao e Agricultura
Bo Normander
Diretor do Worldwatch
Institute Europa
Corey Perkins
Gerente de Tecnologia da
Informao
Sandra Postel
Fellow Senior
Lyle Rosbotham
Consultora de Arte e Design
Janet Sawin
Fellow Senior
Linda Starke
Editora do Estado do Mundo
Eduardo Athayde
diretor do Worldwatch
Institute Brasil
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Gerncia Administrativo-Financeira
Claudio Santos
Chayanne Silva
Larissa Ferreira
Laura Sousa
Gerncia de Comunicao
Ana Nca
Denise Conselheiro
Manoela Soares
Gerncia de Desenvolvimento
de Parcerias
Claudio Tieghi
Vivian Rubia Ferreira
Gerncia de Educao
Slvia Frei de S
Jlia Rosemberg
Fernando Martins
Marcela Amaral
Gerncia de Propostas e
Projetos
Diego Schultz
Ana Maria Melo
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Apresentao
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aprofundar o debate, compartilhar experincias e estabelecer acordos voluntrios para um mundo mais sustentvel.
Durante as duas semanas do evento, milhares de pessoas de diferentes culturas e raas, de todas as partes do mundo, dialogaram sobre temas centrais para
o desenvolvimento sustentvel, como economia verde, consumo e produo
sustentvel, governana e indicadores de desenvolvimento sustentvel. Diante
das dificuldades de consensos, a soluo proposta pelo governo brasileiro e expressa no documento O Futuro que Queremos considerado conservador
pela sociedade civil, vida por definies claras sobre os prximos passos em
direo a um planeta mais sustentvel foi, finalmente, aceita.
Hoje, enquanto um grupo de especialistas indicado pelas ONU trabalha
na definio de polticas voltadas promoo de um desenvolvimento mais
inclusivo e sustentvel, os Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS),
que serviro como painel de navegao a ser adotado a partir de 2015; o
IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) lana o seu
quinto relatrio reforando que o aquecimento global inequvoco e, com
mais de 95% de certeza, causado por emisses de gases de efeito estufa pela
atividade humana.
Neste contexto, a publicao da verso brasileira do Estado do Mundo 2013:
A Sustentabilidade Ainda Possvel? revela-se mais do que oportuna. O relatrio comea destacando uma advertncia do presidente do WWI-Worldwatch Institute, Robert Engelman, sobre os usos e abusos da noo de sustentabilidade utilizadas de maneira leviana, que contribuem para o adiamento de
decises e mudanas que precisariam ser implementadas o quanto antes.
Para evitar o caminho insustentvel, o relatrio apresenta um conjunto
de artigos, organizados em torno de trs temas:
1. As mtricas da Sustentabilidade, reunindo ensaios sobre os limites do planeta e mtricas que podem funcionar como um painel de navegao em
direo a um mundo seguro, justo e sustentvel.
2. Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explorando diferentes aspectos
da sustentabilidade e as transformaes que precisam ocorrer em campos
como cultura, economia, corporaes, polticas e sociedade.
3. Abra em Caso de Emergncia, com ensaios sobre iniciativas e estratgias que
precisam ser contempladas se no conseguirmos fazer a transio a tempo,
como lidar com migraes, fortalecer a resilincia das populaes, ou mesmo
adotar solues de geoengenharia para frear o aquecimento global.
Diante da relevncia dos temas abordados nesta edio do Estado do Mundo
relatrio anual do WWI-Worldwatch Institute publicado h 30 anos consecutivos, em mais de 30 idiomas, indicado pela imprensa internacional como
Bblia da Sustentabilidade, o WWI Brasil e o Instituto Akatu, parceiros em vrias outras iniciativas, publicam esta edio 2013, disponibilizando-a online,
gratuitamente, para que pesquisadores, empresrios, professores e alunos,
ONGs, gestores pblicos e privados, possam ter acesso s ultimas informaes
sobre o que acontece no mundo, com fatos e dados, anlises e propostas relevantes para a construo de um mundo mais sustentvel.
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O trabalho em rede e o fortalecimento das suas conexes um dos princpios bsicos da sustentabilidade. Esta edio brasileira tornou-se possvel
graas a uma rede atuante e crescente de apoiadores que investem em iniciativas conjuntas, construindo agendas positivas e consolidando passos
rumo ao desenvolvimento sustentado. Expressamos aqui nossos agradecimentos a empresas parceiras, Brasil Kirin, Santander, Unilever, Walmart,
Braskem, Natura, Bemisa, OAS, Cone, Preserve Amaznia, Perini Business
Park e o Rotary Club que, junto conosco, tecem os fios desta rede, inovando
e construindo uma gesto para a sustentabilidade.
Eduardo Athayde
Helio Mattar
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Agradecimentos
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lndia; Renewable Energy Policy Network for the 21st Century; Richard and
Rhoda Goldman Fund e o Goldman Environmental Prize; Shenandoah Foundation; Small Planet Fund of RSF Social Finance; Steven C. Leuthold Family
Foundation; Transatlantic Climate Bridge do Ministrio Federal Alemo para o
Meio Ambiente, Nature Conservation and Nuclear Safety; United Nations Population Fund; Wallace Global Fund; Weeden Foundation; The William and Flora
Hewlett Foundation; e Women Deliver, Inc.
Estamos muito satisfeitos por nossa parceria, pelo segundo ano consecutivo,
com a Island Press para a publicao e distribuio do Estado do Mundo. A Island Press uma editora proeminente de contedo de sustentabilidade, e um
prazer continuar a fazer parte de seus muitos e respeitados ttulos. Tambm temos uma enorme dvida de gratido com nossas editoras parceiras fora da
Amrica do Norte; sem sua contribuio indispensvel e ajuda com a divulgao, um volume sobre o estado do mundo seria vazio de significado. Especificamente, agradecemos muito Universidade Livre da Mata Atlntica/Worldwatch Brasil; China Social Science Press; Worldwatch Institute Europe;
Gaudeamus Helsinki University Press; Good Planet Foundation (Frana); Germanwatch, Heinrich Bll Foundation, e OEKOM Verlag GmbH (Alemanha);
Organization Earth and the University of Crete (Grcia); Earth Day Foundation (Hungria); Centre for Environment Education (ndia); WWF-Italia e
Edizioni Ambiente; Worldwatch Japan; Korea Green Foundation Doyosae
(Coreia do Sul); FUHEM Ecosocial and Icaria Editorial (Espanha); Taiwan
Watch Institute; e Turkiye Erozyonla Mucadele, Agaclandima ve Dogal Varliklari Koruma Vakfi (TEMA), e Kultur Yayinlari Is-Turk Limited Sirketi (Turquia).
Apesar de no ser a primeira vez em que um cartum aparece no Estado do
Mundo, este ano representa uma espcie de quebra na tradio, uma vez que utilizamos vrios deles para fins de ilustrao e para ajudar a introduzir trs sees.
Devido mensagem bastante sbria desta edio, criar uma ou duas ocasies para
uma risada, ou ao menos um leve sorriso, no nos pareceu inapropriado. Agradecimentos especiais sobre os cartuns se devem a Leo Murray, tirinha virtual
xkcd.com, Jay N. Ding Darling Wildlife Society e ao Cartoon Movement.
Estaramos em falta se falhssemos em mencionar John Graham, Alison Singer e todos os estagirios que trabalham to duro para fortalecer a pesquisa do
Instituto. Finalmente, nossa mais profunda gratido vai para os autores dos 34
captulos e 30 quadros informativos que contriburam com tanto de seu conhecimento, sabedoria, tempo e pacincia para a longa, e por vezes trabalhosa,
produo deste livro. Cada um deles tem muito mais coisas valiosas a dizer do
que ns poderamos publicar em seus artigos individuais, e encorajamos todos
os leitores a explorarem mais profundamente o trabalho desses autores.
Erik Assadourian e Tom Prugh,
Diretores de Projeto
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Sumrio
Apresentao ..................................................................................................viii
Agradecimentos ................................................................................................xi
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto ............................................xvii
Alison Singer
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Notas ..............................................................................................................201
QUADROS
1-1. Rumo a uma Quantidade Sustentvel de Ns Mesmos ..............................9
3-1. Superando o PIB ..........................................................................................37
4-1. O Que a Pegada Ecolgica? ......................................................................41
5-1. O Que Escassez? ........................................................................................53
5-3. Os Aterros Podem Ser "Minerados"? ..........................................................59
6-1. Como seria uma Cultura de Sustentabilidade? ..........................................68
6-2. Mudando Normas por meio da Edio de Escolhas ..................................73
6-3. Desenvolvimento e Declnio........................................................................77
7-1. O Custo Social do Sistema Bancrio dos EUA............................................88
10-1. Promovendo a Agricultura Sustentvel por meio do
Financiamento Comunitrio ....................................................................127
12-1. Mapeamento Multicritrios dos Caminhos Agrcolas nas
Terras Secas do Qunia ..............................................................................139
14-1. Definindo geoengenharia? ........................................................................160
14-2. Os Princpios de Oxford: Um Cdigo de Conduta para a
Pesquisa de Geoengenharia ......................................................................172
14-3. Critrios para as Tecnologias de "Geoengenharia Leve" ..........................172
15-1. Deslocamentos e Migraes: Quantas Pessoas So Afetadas?..................180
16-1. Preservando Variedades de Plantas para Preservar a Resilincia ............186
16-2. Empoderando Mulheres, Construindo Resilincia ..................................187
16-3. Resilincia Perdida: Os Manguezais da Costa do Vietn..........................188
TABELAS
2-1. Os Nove Limites Planetrios ......................................................................23
3-1. O Quo Abaixo do Piso Social Est a Humanidade?..................................32
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Sumrio I xv
FIGURAS
1-1. A Insustentabilidade do Sustentvel ............................................................4
1-2. 1936 charge de Jay N. Ding Darling ..........................................................6
1-3. Emisses de Dixido de Carbono Oriundas de Combustveis
Fsseis, 19652011 ......................................................................................11
2-1. Variao da Temperatura Durante os ltimos 100 mil anos ....................23
3-1. Um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ........................................31
3-2. Muito Abaixo do Piso Social, Excedendo o Limite Planetrio ..................33
4-1. Resumo da Pegada Ecolgica de Vancouver ..............................................44
4-2. Pegada Ecolgica do Indicador Alimentao ............................................45
5-1. Extrao Mundial de Materiais No-Renovveis, 19012010 ..................52
5-2. Concentrao de Ouro, Pases Selecionados, 18352010 ..........................55
7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 19822008* ..............................81
7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004 ................................82
7-3. Relao entre Desigualdade de Renda e Problemas Sociais
em Pases Industrializados Selecionados ....................................................90
7-4. Relao entre Receita Tributria como Percentual do PIB e
ndice de Justia Social nos Pases Industrializados Selecionados ............91
7-5. Um Cenrio de Baixo-/No-crescimento ..................................................93
9-1. O Fenmeno Transitrio dos Combustveis Fsseis ................................107
9-2. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Combustveis Fsseis ..109
9-3. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Alternativas aos
Combustveis Fsseis ................................................................................110
10-1. Nmero de Pessoas Desnutridas no Mundo, 19692011 ........................119
10-2. ndices de Preos de Alimentos, 19902012 ............................................120
13-1. O Problema da Lacuna Comportamento-Impacto..................................148
13-2. Origem dos Resduos nos EUA..................................................................149
14-1. Opes de Controle da Radiao Solar ....................................................162
14-2. Opes de Remoo de Dixido de Carbono ..........................................164
15-1 ....................................................................................................................176
15-2. ndice dos Preos de Alimentos no Mundo, janeiro 1990
setembro de 2012 ......................................................................................178
16-1. Nmero de Registros de Pessoas Afetadas Por Desastres
Naturais, 19002011 ..................................................................................185
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O Estado do Mundo:
Um Ano em Retrospecto
Compilado por Alison Singer
Esta linha do tempo cobre alguns fatos e relatrios divulgados entre dezembro
de 2011 a novembro de 2012. uma soma de progressos, retrocessos e passos
que afetam a qualidade ambiental e o bem-estar social no mundo.
Os eventos na linha do tempo foram selecionados para aumentar a conscincia sobre as conexes entre as pessoas e os sistemas ambientais, dos quais
so dependentes.
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DESASTRES
NATURAIS
Inundaes nas
Filipinas matam
mais de mil
pessoas.
CLIMA
Cortes da Unio
Europeia mantm
legislao que obriga as
companhias areas a
pagar taxas pelo CO2
emitido quando
partirem ou aterrissarem
de aeroportos europeus.
CLIMA
Estudo mostra que as
emisses globais de
dixido de carbono
cresceram 5,9% em 2010,
a maior percentagem
desde 2003.
TXICOS
Estudo destaca que as
emisses txicas nos
Estados Unidos
cresceram 16% em
2010, principalmente
graas minerao de
metais e indstria
qumica.
refinaria no Texas
POLUIO
Fertilizantes de nitrognio
contribuem para uma
massiva poluio global:
enquanto a produo de
alimentos aumenta, os
custos da poluio so
medidos em centenas de
bilhes de dlares.
turbina de um
Boeing 747
FLORESTAS
Com um total de 6.238
quilmetros quadrados, o
Brasil tem a menor taxa de
desmatamento desde
que o monitoramento
comeou, em 1988.
CLIMA
Dilogos de
Durban sobre as
Mudanas
Climticas Globais
culminam em um
tratado exigindo
que todos os pases
cortem suas
emisses de
carbono at 2020.
ENERGIA
Os Estados
Unidos se
tornam um
exportador de
produtos do
petrleo pela
primeira vez em
mais de 60 anos.
GOVERNANA
O Boletim dos
Cientistas Atmicos
move o Relgio do
Juzo Final para 11h55,
um minuto mais
prximo da meia-noite,
baseando-se
principalmente nos
fracassos em enfrentar
as mudanas
climticas.
DESASTRES
NATURAIS
A pior seca da
histria no Mxico
causa problemas
para milhes de
pessoas e devasta a
produo agrcola.
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DESASTRES NATURAIS
Centenas morrem e
centenas de milhares ficam
retidos em suas casas por
conta da onda de frio na
Europa.
SADE
O Objetivo de Desenvolvimento do
Milnio de diminuir pela metade a
quantidade de pessoas sem acesso
gua potvel segura atingido
antes do prazo.
OCEANOS
O Banco Mundial
anuncia uma
parceria global
para gerir e
proteger os
oceanos do
mundo.
AGRICULTURA
Equipe australiana
desenvolve uma
linhagem de trigo
resistente ao sal.
tempestade de neve
em Praga
OCEANOS
Estudo descobre que a alta
concentrao de CO2 na
atmosfera leva ao maior ndice
de acidificao dos oceanos em
300 milhes de anos.
SADE
Um novo
relatrio indica
que 300 crianas
morrem de
desnutrio
todas as horas.
CLIMA
Estudo descobre que a
altura das nuvens est
diminuindo, o que
poderia aumentar a
capacidade de
resfriamento da Terra.
GOVERNANA
A primeira International
Chiefs of Environmental
Compliance and
Enforcement Summit
(Cpula dos Chefes
Internacionais para o
Cumprimento e Aplicao
das Leis Ambientais) resulta
em uma resoluo que
torna a cooperao em
segurana ambiental uma
prioridade.
DESASTRES
NATURAIS
A Inglaterra passa
por sua pior seca
em 30 anos.
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POLUIO
A Agncia de
Proteo Ambiental
dos EUA (EPA) institui
padres de poluio
atmosfrica para as
atividades de fratura
hidrulica (fracking)
usadas na busca por
depsitos
energticos.
POLUIO
A quantidade de
plsticos no Oceano
Pacfico aumentou
exponencialmente nas
dcadas passadas.
RECURSOS
NATURAIS
Dois planetas Terra
sero necessrios at
2030 para sustentar a
sociedade humana,
de acordo com o
Living Planet Report.
ENERGIA
O Sudo declara estado
de emergncia
medida que as lutas
pelo petrleo ganham
escala no Sudo do Sul.
lebre-assobiadora
BIODIVERSIDADE
Novo estudo conclui que
animais podem no ser
capazes de sobreviver s
mudanas climticas.
soldado do
Sudo do Sul
DESASTRES
NATURAIS
Estudo encontra uma
rpida acelerao do
ciclo da gua, o que
pode levar a mais
episdios climticos
extremos.
POLUIO
Estudo encontra
200 poluentes,
muitos dos quais
podem contribuir
para o autismo,
em cordes
umbilicais.
CLIMA
Uma gigantesca floresta fossilizada
em Illinois oferece pistas sobre as
mudanas climticas.
ECONOMIA
A Organizao Mundial
do Comrcio considera
injusto para os
pescadores mexicanos a
adoo do selo Dolphin
Safe, que certifica atum
produzido com proteo
aos golfinhos.
CLIMA
O G8 afirma seu
compromisso em
lutar contras as
mudanas
climticas, com
foco nos poluentes
de curta vida.
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SADE
Doenas
transmitidas por
rebanhos infectam
mais de 2 bilhes de
pessoas por ano,
usualmente em
pases pobres.
GOVERNANA
A Rio+20 desafia os
pases a encarar a
sustentabilidade, mas
com poucos
progressos prticos.
POPULAO
Relatrio conclui que o
crescimento populacional
est levando o mundo a
um ponto de inflexo que
ter por consequncia
grandes instabilidades
sociais e econmicas.
RECURSOS
NATURAIS
Em uma tentativa
para preservar os
cardumes, a UE
planeja banir o
descarte de peixes
saudveis e
comestveis no mar.
ECONOMIA
Ateno
sustentabilidade
traz benefcios
econmicos e
ambientais no oeste
dos Estados Unidos.
ECONOMIA
Os preos do trigo e arroz
sobem na medida em que
safras so arruinadas por
altas temperaturas.
CLIMA
Sucessivas ondas
de calor batem
recordes nos
Estados Unidos.
livres de BPA
POLUIO
O Bisfenol A (BPA), um
qumico comumente
encontrado em
embalagens, ligado
obesidade, cncer,
desordens reprodutivas,
diabetes, alm de
tumores cerebrais.
ESPCIES
AMEAADAS
O aumento no
trfego de navios
para a observao
de baleias e do
comrcio martimo
ameaa a populao
desses animais.
POLUIO
A concentrao de cafena
nos mares evidencia que
ao humana invade
sistemas aquticos naturais
com efeitos desconhecidos
sobre a vida marinha e os
ecossistemas.
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ENERGIA
Borboletas
mutantes foram
encontradas perto
da usina nuclear de
Fukushima, no
Japo.
SADE
Estudos mostram que a
maioria dos novos
ingredientes que entram
no mercado de alimentos
dos EUA foram
aprovados apenas pelos
prprios fabricantes, no
pelo governo.
CLIMA
Estudo sugere que at 4
bilhes de toneladas de
metano podem estar
sob o gelo da calota
polar do rtico,
correndo o risco de
serem liberadas se o
gelo derreter.
OCEANOS
Um novo indicador
para medir a sade
dos oceanos foi
desenvolvido,
levando em
considerao
variveis como
reservas pesqueiras,
turismo,
biodiversidade e
armazenamento de
carbono.
QUMICOS
Relatrios observam
que a produo e uso
de qumicos est se
movendo para pases
em desenvolvimento,
onde as regulaes so
mais fracas.
ENERGIA
A TransCanada comea a
construo do trecho sul
do controverso oleoduto
Keystone XL.
ESPCIES
AMEAADAS
A militarizao do
comrcio de
marfim est
contribuindo para
matana de
elefantes na
frica.
preparando o terreno na
rota do oleoduto
bacalhau jovem
RECURSOS
NATURAIS
Foi declarada situao de
desastre na atividade
pesqueira da costa de
New England, uma vez
que as reservas de peixes
esto se regenerando
muito lentamente.
ENERGIA
A capacidade
instalada de gerao
de energia elica na
Unio Europeia
alcana os 100
gigawatts.
CLIMA
Estudo conclui que
100 milhes de
pessoas morrero e
que o PIB global
cair em 3,2 % at
2030, a menos que
as mudanas
climticas sejam
enfrentadas.
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RECURSOS
MARINHOS
A crescente
acidez dos
oceanos 30%
maior desde a
Revoluo
Industrial
ameaa a vida
marinha.
CLIMA
As concentraes
atmosfricas dos trs
principais gases do efeito
estufa dixido de
carbono, metano e xido
nitroso atingiram nveis
recordes em 2011, de
acordo com a
Organizao
Meteorolgica Mundial.
ESPCIES AMEAADAS
Estudo mostra que 25
ALIMENTOS
espcies de primatas esto
Relatrio da ONU
prximas da extino,
mostra que a pesca por
principalmente devido s
frotas pesqueiras
atividades humanas.
estrangeiras ameaa a
segurana alimentar
em pases em
desenvolvimento.
OCEANOS
Pesquisa mostra que oceanos
mais quentes contribuem para
furaces mais potentes.
RECURSOS MARINHOS
Comisso internacional
fracassa em criar reas de
proteo marinha em volta
da Antrtica.
POLUIO
Pesquisa mostra
que a poluio
industrial nos
pases em
desenvolvimento
to nociva quanto
a malria e a
tuberculose.
CONSUMO
Protestos e passeatas
de funcionrios do
Walmart atraem
ateno e apoio,
mesmo assim a
gigante do varejo
registrou sua melhor
Black Friday da
histria.
CLIMA
Pesquisa mostra que o
permafrost do rtico
est derretendo,
liberando o que poderia
totalizar bilhes de
toneladas de gases do
efeito estufa.
DESASTRES
NATURAIS
Relatrio sobre a
supertempestade Sandy
calcula danos de US$ 71
bilhes em New York e
New Jersey inmeros
blecautes, milhares de
casas destrudas e
sistemas de transporte
avariados.
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A Sustentabilidade
Ainda Possvel?
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C APTULO 1
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tiga ou mesmo durante o sculo XX foram muito mais sustentveis que os atuais).
A tendncia crescente do uso desta palavra, cada vez mais sem significado, levou
um cartunista americano a sugerir que, em 100 anos,sustentvelser a nica palavra proferida por qualquer pessoa falando ingls (ver Figura 1-1).3
De acordo com algumas mtricas, isto poderia ser considerado um sucesso.
Um uso to frequente da palavra sustentvel indica que um conceito ambiental importante ganhou valor na cultura popular. O blablabl da sustentabilidade,
porm, tem um alto custo. Pelo uso excessivo, as palavras sustentvel e sustentabilidade perdem sentido e impacto. Pior, o uso frequente e inapropriado
delas nos leva crena sonhadora de que todos ns e tudo o que fazemos,
compramos e usamos somos capazes de durar para sempre, mundo sem fim,
amm. Dificilmente esta a realidade.
A questo sobre se a civilizao pode continuar em seu caminho atual, sem
ameaar as perspectivas de bem-estar futuro, est no cerne da atual situao ambiental do mundo. Na esteira das fracassadas conferncias internacionais sobre o meio ambiente e clima, onde governos nacionais no tomam nenhuma
atitude frente ao risco de mudanas ambientais catastrficas, h ainda caminhos para que a humanidade altere seus comportamentos atuais a fim de
torn-los sustentveis? A sustentabilidade ainda possvel? Se a humanidade
falhar em atingir a sustentabilidade, quando e como os padres insustentveis tero um fim? E como viveremos durante e para alm desses finais?
Quaisquer palavras que usemos, precisamos nos fazer perguntas difceis. Se falharmos em faz-lo, nos arriscamos autodestruio.
Figura 11. A Insustentabilidade do Sustentvel
DATA PRESENTE
Cortesia de www.xkcd.com
FREQUNCIA DO
USO DA PALAVRA
SUSTENTVEL
EM TEXTOS
EM INGLS
NO PERODO
DE UM ANO
(PORCENTAGEM DE
OCORRNCIA
ENTRE TODAS AS
PALAVRAS)
ANO
A PALAVRA SUSTENTVEL INSUSTENTVEL
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O Nascimento de um Conceito
O respeito pela sustentabilidade pode ser encontrado em perodos bastante antigos das culturas humanas. Os iroqueses da Amrica do Norte expressavam
preocupao com as consequncias que suas decises poderiam ter at a stima
gerao de descendentes. H um provrbio frequentemente atribudo aos nativos norte-americanos: No herdamos a terra de nossos pais, ns a tomamos
emprestada de nossos filhos. Em tempos modernos, a ideia de sustentabilidade
se enraizou nos escritos do naturalista e por trs vezes congressista americano
George Perkins Marsh, nas dcadas de 1860 e 1870. Os seres humanos estariam
cada vez mais competindo com, e frequentemente superando, as foras naturais na alterao do planeta, como documentado por Marsh e escritores posteriores. Isto seria perigoso no longo prazo, argumentavam eles, mesmo que demograficamente e economicamente estimulante no curto prazo.4
O que fazemos agora afetar no apenas o presente, mas as geraes futuras, declarou o presidente Theodore Roosevelt em sua primeira Mensagem ao
Congresso, em 1901, que clamou pela conservao dos recursos naturais do
pas. O valor de conservar recursos naturais para usufruto futuro e os perigos de falhar em faz-lo at figuraram em cartuns polticos nas dcadas seguintes (ver Figura 1-2). O National Environmental Policy Act de 1969, nos
EUA, ecoou as palavras de Roosevelt ao afirmar que uma poltica contnua
do Governo Federal [...] criar e manter condies sob as quais homem e na-
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Cortesia de Jay N., Sociedade Ding Darling para a Vida Selvagem, publicada originalmente em 15 de setembro de 1936
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mais de frio no inverno ou de calor no vero. Com uma populao humana suficientemente grande, porm, mesmo um consumo per capita modesto pode
ser ambientalmente insustentvel (ver Quadro 1-1).7
Gro Brundtland, no entanto, fez a observao muito prtica de que improvvel que as sociedades adotem polticas e programas que favoream o futuro (ou a vida no-humana) s custas das pessoas que vivem no presente, especialmente dos mais pobres. Eticamente, tambm, seria problemtico para os
ambientalistas, poucos de ns sendo pobres, argumentar que a prosperidade
para aqueles que esto na pobreza deve dar lugar proteo das perspectivas
de desenvolvimento das futuras geraes. A menos, talvez, que estejamos dispostos a fazer votos de pobreza.8
Embora os defensores da sustentabilidade trabalhem para resguardar as futuras geraes e outras espcies, no temos escolha a no ser dar prioridade s
necessidades dos seres humanos que esto vivos hoje, enquanto tentamos preservar condies que permitiro s futuras geraes atenderem s suas necessidades. Vale reconhecer, no entanto, que no h garantias de que esta tenso
possua soluo, ou de que esta meta seja alcanvel.
Se o Desenvolvimento No Sustentvel,
Desenvolvimento?
O mundo grande, mas os seres humanos so muitos, e nosso uso da atmosfera, superfcie, florestas, reservas pesqueiras, gua e recursos , hoje, uma
fora to poderosa quanto a da natureza. Por outro lado, somos uma espcie
inteligente e adaptvel, para dizer o mnimo. Isto talvez explique por que tantas tendncias econmicas e ambientais importantes parecem seguir direes
conflituosas, ou mesmo opostas. As coisas tendem a melhorar ou piorar?
Pelo lado do desenvolvimento, o mundo j alcanou um dos Objetivos do
Milnio definidos para 2015 pelos governos do mundo em 2000: em 2010, a
proporo de pessoas sem acesso gua segura foi cortada pela metade, em relao aos nveis da dcada de 1990. E a ltima dcada testemunhou uma reduo to dramtica na pobreza global, central para um outro Objetivo do Milnio, que o Overseas Development Institute, baseado em Londres, orientou
agncias de ajuda internacional a redirecionarem suas estratgias de assistncia nos prximos 13 anos para um reduzido nmero das naes mais pobres,
a maioria na frica Subsaariana. Por algumas mtricas, possvel argumentar
que a prosperidade econmica est crescendo, e que necessidades bsicas na
maior parte do mundo esto, cada vez mais, sendo atendidas.9
Pelo lado do meio ambiente, indicadores de progresso so numerosos. Eles
incluem a crescente conscientizao do pblico sobre problemas como mudanas climticas, devastao de florestas tropicais e declnio da biodiversidade.
Dezenas de governos, dos dois lados da fronteira do desenvolvimento, esto tomando atitudes para reduzir as emisses de gases do efeito estufa em seus pases ou, pelo menos, o crescimento dessas emisses. O uso da energia renovvel est crescendo mais rapidamente que o de combustveis fsseis (embora
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a partir de uma base muito menor). Estas tendncias, por si s, no nos levam
diretamente, de uma forma mensurvel, verdadeira sustentabilidade (o uso
de combustveis fsseis est crescendo rapidamente, conforme China e ndia
se industrializam, por exemplo), mas podem ajudar a criar as condies para
ela. Uma tendncia importante, no entanto, ao mesmo tempo mensurvel e
sustentvel por uma definio estrita: graas a um tratado internacional de
1987, o uso global de substncias nocivas camada de oznio caiu a um nvel
onde se considera que esta se recuperar por si mesma, depois de um considervel dano antropognico, at o fim deste sculo.10
No est claro, porm, que qualquer dessas tendncias ambientais ou de desenvolvimento demonstram que um verdadeiro desenvolvimento sustentvel
est ocorrendo. gua segura est sendo levada a mais pessoas, mas potencialmente ao custo de no mantermos reservas estveis de gua doce em rios ou
aquferos subterrneos para as futuras geraes. Reduzir a proporo de pessoas vivendo na pobreza especialmente encorajador, mas e se os instrumentos do desenvolvimento o uso intensivo de combustveis fsseis para o crescimento industrial, por exemplo contriburem significativamente para uma
maior proporo de pobres no futuro?
Alm disso, o prprio desenvolvimento econmico est encontrando limites em muitos pases, conforme o crescimento populacional e do consumo aumentam a demanda por alimentos, energia e recursos naturais alm do que as
reservas ou pelo menos o que a simples economia dos preos e distribuio
logstica podem prover. O preo dos recursos subiu pela maior parte dos ltimos 10 anos, depois de cair durante as dcadas anteriores. O resultado dos
crescentes preos por comida, combustveis fsseis, minerais e produtos que requerem recursos no-renovveis para sua produo inclui revoltas por comida,
como aquelas de 2008, e blecautes eltricos, como o que atingiu a ndia e afetou quase um dcimo da populao mundial em 2012.11
Apesar de que o crescimento econmico parece estar superando seus prprios
limites em boa parte do mundo, as mais importantes tendncias ambientais so
desanimadoras e, em muitos casos, alarmantes. As mudanas climticas antropognicas, em particular, no do sinais de desacelerao ou de mudana gradual
em direo sustentabilidade, com emisses globais de gases do efeito estufa continuando a crescer na faixa superior das projees anteriores. O crescimento se
torna mais lento em alguns pases, ocasionalmente, em especial por causa de recesses ou de mudanas no planejadas na dinmica econmica dos combustveis fsseis (como a ascendncia recente da produo de gs de xisto nos Estados
Unidos), e no por conta de um propsito ou poltica estratgica.
Apesar de todos os esforos internacionais para conter o dixido de carbono
emitido por combustveis fsseis, estas emisses so hoje maiores do que
nunca, e podem estar crescendo a um ritmo cada vez mais acelerado (ver Figura 1-3). Uma breve queda, registrada em 2009, no est relacionada a uma
ao coordenada entre governos, mas decorre, antes, do declnio econmico
global. O aumento global nos nveis de CO2 emitidos pela queima de combustveis fsseis foi estimado em 3% em 2011, comparado com 2010 quase
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Realidade e Possibilidade
Por que tem se provado ser to difcil moldar o comportamento humano de
acordo com as necessidades de um futuro favorvel vida? Uma grande razo
simplesmente a escala sem precedentes que a humanidade alcanou no sculo
XXI: somos 7,1 bilhes de organismos individuais de tamanho considervel,
cada um requerendo milhares de quilocalorias de energia vinda de alimentos
e vrios litros de gua por dia. A grande maioria de ns no est disposta a compartilhar seu espao com plantas e animais selvagens. Gostamos de viver em
uma faixa de temperatura muito mais estreita que aquela dos ambientes abertos, e gostamos de nos deslocar de um lado para o outro. Conforme tomamos
a terra para produzir nossos alimentos, a convertemos totalmente de natureza
selvagem em territrio humanizado.
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Andrea OConnell
ficar se esto nos levando rumo a, ou para longe de, trajetrias que poderiam
continuar indefinidamente sem ameaar a vida futura. O segundo usar essas
mtricas de sustentabilidade para desenvolver medidas prticas, politicamente
viveis no momento ou no, que possam dobrar a curva das tendncias atuais
em direo sustentabilidade.
Para ajudar com a mensurao, devemos olhar sem pestanejar para o que insustentvel para aquelas prticas e padres que, se no forem parados, eles que
nos faro parar. A realidade raramente pronunciada da insustentabilidade ambiental que ns podemos no apenas ter vidas menos prsperas e confortveis
no futuro, mas tambm menos vidas e mais curtas. Se alimentar a populao, projetada para 2050 em 9 bilhes de pessoas, se provar muito desafiador, por exemplo, bem possvel que no tenhamos de faz-lo pela pior das razes. O mesmo
pode ser dito dos cenrios de emisso de gases do efeito estufa caso levemosa vida
de sempre, sem alteraes: quando os termmetros globais registrarem um aumento de 4 graus Celsius, a vida de sempre j ter acabado h muito tempo.20
Levantar o espectro de taxas crescentes de mortalidade e colapso civilizacional sublinha a necessidade do rigor em avaliar o que a verdadeira sustentabilidade e como verificar se estamos nessa direo. Ao faz-lo, devemos aceitar que a verdadeira sustentabilidade pode no chegar por dcadas ou mesmo
sculos, e, no entanto, precisaremos ser vigilantes para fazer progresso rumo a
ela agora, e em todos os pontos ao longo do caminho. O objetivo ser, ento,
conquistar apoio popular, tornar as medidas viveis e, por fim, transform-las
em polticas e programas eficazes por todo o mundo.
A segunda seo do livro, Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explora
as implicaes das lacunas que restam entre as realidades presentes e um futuro
verdadeiramente sustentvel. O que ser preciso
que aes, polticas, mudanas comportamentais e institucionais, alm da reduo na
escala da atividade humana para chegarmos a
uma sociedade verdadeiramente sustentvel?
Em um mundo muito mais preocupado com as
condies presentes de segurana e com a economia do que com sua prpria capacidade futura de abrigar a vida, como podem aqueles
que se importam com estas questes ajudar a
mover as sociedades na direo certa? Como
podemos alimentar uma transio suficientemente rpida em direo a um mundo onde a
humanidade e a natureza que a suporta possam
prosperar indefinidamente?
Equipados com definies mais claras sobre o
que a verdadeira sustentabilidade e indicadores
sobre onde estamos em relao a ela, podemos
comear de verdade ou seja, sendo mais prticos e ambiciosos a tornar nossas aes e comportamentos verdadeiramente sustentveis. Objetivos diretos sobre onde precisamos chegar podem nos ajudar a separar aes marginais, demagogia poltica e aspiraes bem-intencionadas de progresso mensurvel. O
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perigo da rigorosa definio e mensurao , claro, o impacto psicolgico da constatao do quo distante a meta da verdadeira sustentabilidade est. A inrcia e
o peso dessa distncia podem ser assustadores e debilitantes. Porm, o ouro de
tolo que o blablabl da sustentabilidade oferece um mau remdio; muito melhor saber onde estamos e parar de ocupar um espao no qual no podemos
sobreviver.
H realmente opes de polticas para construirmos uma verdadeira sustentabilidade? H, pelo menos, algumas boas candidatas, e a ateno s mtricas de
sustentabilidade nos ajudar a identificar quais so merecedoras de prioridade
quer se relacionando com a mudana climtica, crescimento populacional, poluio por nitrognio, ou perda da biodiversidade. Propostas de polticas detalhadas e produtivas podem emergir quando focarmos mais nas mtricas de sustentabilidade e em como gerenci-las para produzir resultados igualitrios. Isto
levar tempo; como a poltica em torno do meio ambiente deixa claro, no
muito o que podemos alcanar com os governos de hoje. Aqueles que se importam com estas questes precisam pensar como os abolicionistas dos sculos
XVIII e XIX, que trabalharam incansavelmente por sua causa durante geraes,
antes que a escravido legalizada desaparecesse do mundo. Embora o tempo seja,
em muitos aspectos, o recurso mais escasso de todos, alcanar a verdadeira sustentabilidade exigir um movimento poltico que cresce e ganha poder ao longo
do tempo para tornar sua influncia decisiva.
Sculos de experincia humana em meio s dificuldades sugerem, apesar de
tudo, que iremos atravessar o que quer que nos espere aqui no planeta natal. No
temos meios de saber que invenes surgiro para revolucionar nossas vidas e,
quem sabe, minimizar nossos impactos. Talvez as mars ou a fuso a frio nos ofeream suprimentos de energia que sejam seguros, neutros ao clima, e efetivamente
inesgotveis. No h embasamento para uma certeza sombria de que vamos encarar a catstrofe. No entanto, baseados no que temos feito, e continuamos a fazer cada vez mais intensamente atmosfera, oceanos, solo, florestas, reservas pesqueiras e prpria vida, necessria uma convico quase religiosa para confiar
que esses cenrios felizes se desenrolaro por todo o palco ambiental.
A Histria tambm nos mostra que at a resilincia humana pode ter suas desvantagens. Ao nos adaptarmos to bem s perdas ambientais do passado (como
a extino dos grandes mamferos no Pleistoceno, por exemplo), ns humanos pudemos continuar expandindo nossa populao, levando a divises cada vez maiores e camadas mais densas de insustentabilidade a longo prazo. A menos que os
cientistas estejam muito errados em seu entendimento do mundo biofsico, seria
sbio que buscssemos hoje uma dramtica e rpida contrao de demanda
chame-adecrescimento, ou simplesmente uma resposta adaptativa a um planeta
explorado alm da conta para mudarmos rumo a um mundo ambientalmente
sustentvel de verdade, e que atenda s necessidades humanas. Precisamos entender
os limites sob os quais vivemos e em seguida descobrir maneiras de compartilhar, de maneira justa, o peso de viver sob eles, de modo que os pobres sejam afetados menos e os ricos, mais. Isto seria apenas o justo.
H mais em jogo para ns, pela prpria natureza da questo, quanto mais
jovem for uma pessoa e mais ainda para aqueles que ainda no nasceram. Estamos falando da sobrevivncia da civilizao humana como a conhecemos, e
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A Mtrica da Sustentabilidade I 17
A Mtrica da Sustentabilidade
"Voc no pode gerenciar aquilo que no consegue medir." Assim nos diz o provrbio das empresas. Aspectos no mensurveis, frequentemente, tambm exigem gesto, mas a lio sobre a importncia das mtricas permanece. Marqueteiros e muitos
de ns descuidadamente chamamos produtos, atividades e quase qualquer outra
coisa sob o sol de "sustentvel", sem nenhuma quantificao que possa permitir uma
verificao independente. Se temos de alcanar um ambiente saudvel e uma civilizao
duradoura, precisaremos medir rigorosamente nosso progresso de forma que possamos concordar e os cientistas, nos apoiar.
Algumas mtricas da sustentabilidade so bastante diretas. A atmosfera se estabilizar
quando a massa de gases do efeito estufa que a humanidade emite for inferior massa
que a Terra consegue reabsorver. O progresso global em relao sustentabilidade das
emisses pode ser medido, deixando a ns apenas a tarefa mais difcil de encontrar maneiras de verific-la aos nveis nacionais e individuais. Uma vez que estamos emitindo
mais a cada ano, sabemos que estamos menos "sustentveis em emisses" a cada hora
que passa. Como, porm, podemos medir o progresso em relao preservao da diversidade biolgica? Com tantas incertezas sobre as causas e ritmo das extines, muito
mais difcil encontrar o "ponto da sustentabilidade da biodiversidade".
O desenvolvimento de mtricas de sustentabilidade ser um processo evolutivo e
devemos trabalhar em direo a este objetivo para ter os meios que nos permitiro
prestar contas nos debates que teremos frente. Os autores desta seo ponderam a
tarefa e suas implicaes em relao a uma variedade de sistemas ambientais e recursos naturais. Carl Folke comea com uma avaliao daquela que , talvez, a mais abrangente e crtica variedade de mtricas de sustentabilidade: aquelas que definem limites
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planetrios literais que, se ultrapassados, colocaro nosso futuro em risco. Entre eles,
esto os dois sistemas j mencionados o clima e a biodiversidade mas tambm ciclos minerais-chave e mudanas nas terras, oceanos e ar. Definir tais limites e nossa
posio relativa a eles exige, por vezes, um julgamento subjetivo, mas o processo contribui, mesmo assim, para a elaborao de melhores mtricas.
Os conceitos dos limites planetrios e da Pegada Ecolgica, discutidos aqui por Jennie Moore e William E. Rees, oferecem algumas das mais influentes mtricas de sustentabilidade j concebidas, e suas implicaes so assustadoras. Gary Gardner discorre
sobre o Retorno sobre o Investimento Energtico (EROI, na sigla em ingls EROI) e
aborda a quantificao daqueles recursos naturais que talvez s possam ser usados sustentavelmente em um cenrio de reciclagem perfeita o que exclui, obviamente, os
combustveis fsseis e outros recursos consumidos inteiramente pelo seu uso.
Kate Raworth aborda outro tipo de sustentabilidade, aquela da esfera social. Ela se
inspira no modelo dos limites planetrios para explorar mtricas que possam nos ajudar a perceber quando o tratamento que damos a nossos companheiros humanos
incompatvel com a sobrevivncia de longo prazo da sociedade. A sustentabilidade social pode ser o tipo mais difcil de submeter mensurao, mas, sem sociedades duradouras, um meio ambiente natural adequado servir para poucos seres humanos.
A questo sobre como podemos viver juntos em um planeta superlotado, que convulsiona, ao mesmo tempo em que tentamos segur-lo no lugar, pode precisar da mais
importante mtrica de sustentabilidade de todas.
Robert Engelman
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C APTULO 2
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mundo com poucos seres humanos para um mundo cheio deles (ver Captulo 7) foi a descoberta dos combustveis fsseis, uma grande fonte de energia adicional, que permitiu humanidade decolar para um mundo verdadeiramente globalizado. uma conquista notvel para uma espcie se tornar
to dominante assim e, embora haja conflitos, existir em relativa paz com
uma assombrosa engenhosidade e capacidade para a inovao, colaborao
e ao coletiva. Grande parte disso foi possibilitado pela capacidade humana
em se utilizar do funcionamento da biosfera.3
As sociedades esto agora interconectadas globalmente, no apenas por
sistemas polticos, econmicos e tcnicos, mas tambm por meio dos sistemas
biofsicos de suporte vida da Terra. A sociedade global cada vez mais urbanizada cidades j acomodam mais de 50% da populao mundial depende
da capacidade de todos os tipos de ecossistemas do mundo de sustentar a vida
urbana com servios ecossistmicos essenciais, como solos frteis, proteo contra tempestades e absoro de gases de efeito estufa e outros resduos, mesmo
que as pessoas no percebam esse suporte ou o considerem valioso. Por exemplo, o camaro criado em reservatrios na Tailndia, para exportao a cidades nos pases industriais, so alimentados com farinha de peixe derivada das
pescas em ecossistemas marinhos ao redor do mundo. Ou podemos considerar as mudanas na variabilidade dos ciclos das chuvas, que provavelmente causaro mudanas na frequncia, magnitude e durao de secas, incndios, tempestades, inundaes e outros choques e surpresas, afetando a produo de
alimentos, comrcio, migraes e, possivelmente, a estabilidade sociopoltica.
Foi at sugerido que os incndios florestais na Rssia em 2010 alimentados
por temperaturas recordes e uma seca de vero que destruram boa parte da
produo de trigo russa e pararam as exportaes, contriburam para os crescentes preos dos alimentos, vistos como um dos estopins da Primavera rabe.4
Interaes novas, como estas, se do em todos os cantos do mundo. Surpresas, tanto positivas como negativas, so inevitveis. E, agora, novas foras
esto surgindo para acelerar o ritmo. A maior parte da populao mundial comeou a se mover decisivamente para fora da pobreza, levando ao surgimento
de uma classe mdia afluente que busca crescimento material, novos alimentos e uma renda maior. Simultaneamente, a tecnologia da informao, nanotecnologia e cincia molecular esto se acelerando, com potenciais desconhecidos, enquanto a velocidade da conectividade e as interaes da globalizao
criam dinmicas complexas entre os setores, reas e sociedade, por meios
ainda no totalmente compreendidos.5
Aumentos na conectividade, velocidade e escala no so, de nenhuma maneira, ms notcias; eles podem aumentar a capacidade das sociedades de se
adaptar e se transformar de acordo com novas circunstncias. Se a globalizao operar como se estivesse desconectada da biosfera, no entanto, ela pode pr
em risco a capacidade dos ecossistemas de suporte vida de manterem tais
adaptaes e proverem os servios ecossistmicos dos quais a humanidade, em
ltima anlise, depende. Mudarmos, de um paradigma de gerenciar os recursos naturais e tratar o ambiente como uma externalidade, para um em que seWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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jamos os guardies dos sistemas socioecolgicos interdependentes, um prrequisito para o bem-estar humano de longo prazo.6
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Incio da
Agricultura
HOLOCENO
Civilizao
Grega e
Romana
Fonte: Young e Steffen
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A Zona da Sustentabilidade
O modelo de limites planetrios uma abordagem que ilumina o significado da
biosfera e de como ela opera para sustentar o desenvolvimento econmico e social. uma tentativa de tornar visveis as precondies biofsicas de um estado semelhante ao Holoceno, o nico estado no qual podemos ter certeza de que h um
ambiente que acomode o desenvolvimento das sociedades humanas.9
Nove limites planetrios para os processos biofsicos crticos do Sistema Terra
foram identificados (ver Tabela 2-1). Juntos, eles descrevem uma zona de operao segura para a humanidade que, se respeitada, provavelmente garantiria
que a Terra permaneceria em um estado semelhante ao Holoceno. A zona de
operao segura implica em evitar que nos movamos para uma rea de incerteza, onde poderamos encontrar limiares crticos. Os limites foram definidos
na faixa inferior dessas reas e destacam as regras do jogo da Terra para o prspero desenvolvimento humano (ver tambm Captulo 3). Os limites propostos so apenas estimativas gerais, marcadas por grandes incertezas e lacunas de
conhecimento.10
Anlises preliminares estimaram limites planetrios quantitativos para sete
dos novos processos ou elementos: mudanas climticas, destruio do oznio
estratosfrico, acidificao ocenica, interferncia nos ciclos do fsforo e do nitrognio, perda da biodiversidade, mudanas no uso do solo e uso global de
gua doce. Para alguns desses, esta foi a primeira tentativa de quantificar
quaisquer limites. No havia conhecimento suficiente disponvel para propor
limites quantitativos para a emisso de aerossis na atmosfera e para a poluio qumica. Trs desses limites podem j ter sido transgredidos: aqueles para
as mudanas climticas, interferncia no ciclo do nitrognio e a taxa de perda
da biodiversidade.
As estimativas dos limites so baseadas em um esforo para sintetizar o entendimento cientfico atual. Elas, e as anlises cientficas por detrs, foram apresentadas e discutidas em dois artigos de Johan Rockstrm e colegas em 2009.
O breve resumo sobre esses limites que se segue derivado desse trabalho.11
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Processo do
Sistema Terra
Parmetros
Limite
Proposto
350
387
280
1,5
10
>100
0,11
35
121
11
8,59,5
Mudanas Climticas
Taxa de perda da
biodiversidade
Esgotamento do
oznio estratosfrico
276
283
290
Acidificao dos
Oceanos
2,75
2,90
3,44
Uso Global da
gua Doce
4.000
2.600
415
Mudanas no uso
do solo
15
11,7
Baixo
Carga atmosfrica de
aerossis
A ser definido
Poluio qumica
A ser definido
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Crditos: F. Lamiot
var a grandes mudanas nos climas regionais, alterar padres dinmicos do clima,
como a circulao termoalina ocenica, ou causar um rpido aumento no nvel dos
mares. Observaes atuais de uma possvel transio climtica incluem a ameaa
da reduo do gelo no rtico durante o vero, o derretimento das geleiras nas cadeias montanhosas em todo o mundo, a perda de massa das calotas da Groelndia e do Oeste Antrtico, e a diminuio do sequestro de carbono dos oceanos.
Diversidade Biolgica. A diversidade biolgica desempenha um papel significativo na dinmica e funcionamento dos ecossistemas, alm de sustentar um
fluxo crtico de servios ambientais. O trabalho de definio dos limites planetrios utilizou taxas de extino de espcies como um primeiro indicativo de
perda de diversidade. A perda acelerada de espcies provavelmente comprometer a capacidade bitica dos ecossistemas de sustentar seu funcionamento
atual sob novas condies biticas e ambientais. Desde a chegada do Antropoceno, os seres humanos aumentaram a taxa de extino de espcies em algo
entre 100 e 1000 vezes as taxas que eram tpicas ao longo da histria da Terra.
O limite da biodiversidade, ainda sob considervel debate, foi sugerido em 10
extines por milho de espcies por ano. Este limite de perda da biodiversidade est atualmente sendo excedido em dois graus de magnitude, ou mais.
Nitrognio e Fsforo. O fsforo e o nitrognio so nutrientes crticos para a
vida e teis para o aumento da produo de alimentos por meio de fertilizantes,
mas seu uso tambm traz impactos sobre as florestas e paisagens, e leva poluio das guas e zonas costeiras. A atividade humana j converte mais nitrognio atmosfrico em formas
reativas deste elemento do que todos
os outros processos naturais da Terra
combinados. Tentou-se fixar o limite
do nitrognio em 35 milhes de toneladas de nitrognio reativo, fixado pela
atividade industrial e agrcola, despejados na biosfera por ano, o que representa 25% do total naturalmente fixado pelos ecossistemas terrestres. Este
apenas um primeiro palpite, e novas
estimativas so necessrias para um
Eutrofizao em ao com o crescimento de algas em um lago em Lille, Frana.
limite mais bem definido.
O fsforo extrado para uso humano e tambm adicionado por meio de
processos climticos. O fluxo de fsforo despejado nos oceanos foi sugerido
como sendo um fator chave dos eventos anxicos em escala global (esgotamento do oxignio abaixo da superfcie). O limite proposto para o acmulo de
fsforo derivado da atividade humana foi definido em 10 vezes a taxa dos processos naturais. Novas estimativas do limite do fsforo, que incorporam estimativas tanto para a eutrofizao de gua doce como para o fluxo de fsforo
nos mares, concluem que as condies atuais j excedem o limite proposto para
a eutrofizao global de gua doce.12
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Poluio qumica. A poluio qumica inclui componentes radioativos, metais pesados e uma grande variedade de compostos orgnicos que se originam da
atividade humana e afetam a sade dos seres humanos e dos ecossistemas. Estes
elementos esto hoje presentes por todo o planeta. As fronteiras potenciais so
amplamente desconhecidas e, embora haja larga evidncia cientfica sobre qumicos especficos, h uma falta de anlises agregadas, em nvel global. Assim, ainda
cedo para que se sugira um limite para a poluio qumica.
Limites Interdependentes. Transgredir um ou mais limites planetrios
pode trazer srias consequncias para o bem-estar humano, devido ao risco
de ultrapassar fronteiras que possam desencadear mudanas ambientais
abruptas dentro de sistemas continentais ou planetrios. Os limites planetrios so interdependentes, porque cruzar um deles pode modificar a posio
dos outros, ou fazer com que os ultrapassemos. Essa interao entre os limites no est contemplada nas estimativas atuais. Alm disso, a existncia desses limites nos processos-chave do Sistema Terra independe de preferncias
e valores das pessoas, ou de acordos baseados na viabilidade poltica ou econmica. O quanto estamos dispostos a nos mover para dentro de zonas de incerteza, e nos arriscarmos a ultrapassar fronteiras crticas, um reflexo das
vises de mundo, escolhas e aes da a necessidade urgente de reconectar
as aes humanas biosfera.13
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para a sustentabilidade possa tomar, elas tero que contemplar aparatos institucionais para estimular inovaes que solucionem, em vez de agravar, nossos
desafios ambientais.15
O meio ambiente foi, por tempo demais, olhado como uma externalidade
do progresso econmico um til e inesgotvel estoque de recursos para explorao humana. Muitos ainda continuam a v-lo como um setor da sociedade, em vez do contrrio, e esto verdadeiramente ignorantes a respeito de sua
dinmica e importncia.
J se tornou muito claro, porm, que as pessoas e sociedades so componentes integrais da biosfera, e dependem do funcionamento e dos servios de
suporte vida dos ecossistemas. urgente comear a contemplar e gerenciar
o capital natural e os servios ecossistmicos no apenas para salvar o meio
ambiente, mas pelo bem de nosso prprio desenvolvimento. A questo sobre
responsabilidade sobre se a humanidade possui a compreenso, a sabedoria e a maturidade, como espcie, para se tornar a sbia guardi do planeta vivo,
em vez de trat-lo como uma reserva inesgotvel de matrias-primas.
No cerne do desafio global da sustentabilidade, est estender o perodo de
relativa estabilidade dos ltimos 10 mil anos, que permitiu com que nossa espcie florescesse e criasse civilizaes. Isso significa um estado socioecolgico
globalmente desejvel. Uma parte significativa desse desafio tornar os servios da biosfera visveis na mente das pessoas, nas transaes econmicas e financeiras, e na sociedade como um todo.
Em uma sociedade globalizada, no h ecossistemas sem pessoas, e no h
pessoas que no dependam do funcionamento dos ecossistemas. Eles esto inseparavelmente interligados. Servios ecossistmicos, portanto, no so realmente gerados pela natureza, mas por sistemas socioecolgicos. Sistemas socioecolgicos so dinmicos e conectados, do local ao global, em complexas
redes de interaes, sujeitas a mudanas tanto graduais como abruptas. Sistemas socioecolgicos dinmicos e complexos requerem estratgias que construam resilincia, em vez de buscar o controle de ambientes considerados relativamente estveis, com vistas produo tima e ao ganho de curto prazo.
A abordagem dos limites planetrios joga luz sobre a importncia crucial de
uma Terra em funcionamento, e sua biosfera, para o bem-estar humano. Ela
inspira o cuidado por nosso capital natural em todos os nveis. A mudana de
percepo entre ver pessoas e natureza como atores separados e v-los como
sistemas socioecolgicos interdependentes cria oportunidades excitantes para
o desenvolvimento social em harmonia com a biosfera: uma agenda de sustentabilidade global para a humanidade.
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C APTULO 3
Todo piloto sabe da importncia de voar com uma bssola: sem uma, eles correriam o risco de sair da rota. Assim, no causa espanto que as modernas cabines dos avies sejam equipadas com uma variedade de mostradores e indicadores da bssola e do medidor de combustvel, ao altmetro e velocmetro.
Uma pena, ento, que os formuladores de polticas econmicas no tenham
usado nada parecido para planejar o curso de toda a economia.
A excessiva ateno dada ao Produto Interno Bruto (PIB) em dcadas recentes, como um indicador do desempenho econmico de uma nao, como
tentar pilotar uma aeronave apenas com o altmetro: ele mostra se voc est
indo para cima ou para baixo, mas no para onde voc est indo, ou quanto
combustvel ainda tem no tanque. Este foco to grande na produo econmica
monetizada fracassou em refletir a crescente degradao dos recursos naturais,
o inestimvel, mas gratuito, trabalho de voluntrios e cuidadores, e as desigualdades de renda que deixam pessoas em todas as sociedades sofrendo os efeitos da pobreza e da excluso social. A dominncia do PIB j ultrapassou h
muito tempo sua legitimidade: hora, claramente, de criar um melhor painel
de controle para navegarmos, na jornada do sculo XXI, rumo justia social
e sustentabilidade. A boa notcia que melhores mtricas esto a caminho.
Em 2009, os economistas vencedores do prmio Nobel Joseph Stiglitz e
Amartya Sen lideraram uma comisso de pensadores econmicos para reavaliar como melhor medir o desempenho econmico e o progresso social. Eles
concluram: Estaremos quase cegos se as mtricas sobre as quais a ao baseada forem mal-desenhadas, ou se elas no forem bem entendidas. Para muitos propsitos, precisamos de mtricas melhores. Felizmente, a pesquisa dos
anos recentes nos permitiu melhorar nossas mtricas, e hora de incorporarmos alguns desses avanos em nosso sistema de mensurao.1
As mtricas para avaliar a sustentabilidade ambiental esto em desenvolvimento desde o clculo de pegadas ecolgicas (ver Captulo 4) at a quantificao do capital natural. Porm, um novo aparato de mensurao, que se focasse apenas em trazer sustentabilidade ambiental, falharia em refletir os
resultados sociais, e no contemplaria as implicaes da busca da sustentabiWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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lidade sobre a justia social. Afinal, onde quer que haja um limite na disponibilidade de recursos, cabe a questo sobre como estes recursos limitados sero
usados e distribudos. Se essa questo no for contemplada, isso pode levar a
um beco sem sada poltico, injustias e sofrimento. Portanto, em qualquer discusso sobre os custos de alcanarmos a sustentabilidade ambiental global,
crucial levantar a questo da justia social internacional na distribuio dos recursos de modo explcito, incluindo as mtricas a serem utilizadas. O conceito
de limites planetrios oferece um poderoso ponto de partida para fazermos exatamente isso.
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Mais pesquisas so necessrias e esto a caminho para refinar a abordagem dos limites planetrios, tanto em termos de clarificar as diferentes escalas
(do local ao global) das fronteiras biofsicas crticas, como em termos do entendimento de suas interaes dinmicas. No entanto, mesmo que as nuances
na definio da natureza e escala dos limites estejam sendo debatidas, uma parte
crtica do quadro ainda est faltando.4
Sim, o bem-estar humano depende de mantermos o uso total de recursos
abaixo das fronteiras crticas, mas ele depende igualmente do direito de cada
pessoa aos recursos de que necessita para levar uma vida digna e com oportunidades. Normas internacionais de direitos humanos j h muito asseguraram
o direito moral fundamental que cada pessoa tem aos itens essenciais vida
como comida, gua, cuidado bsico com a sade, educao, liberdade de expresso, participao poltica e segurana pessoal no importando quanto dinheiro ou poder ela tenha. Assim como h um limite externo do uso de recursos, um teto ambiental, alm do qual est uma inaceitvel degradao
ambiental, tambm h um limite interno do uso de recursos, um piso social,
abaixo do qual est uma inaceitvel privao humana.
Claro, um piso social desse tipo garantiria apenas o mnimo de cada uma das
necessidades humanas. Porm, dado o contexto atual de pobreza e desigualdade
extrema no mundo, garantir que esse piso social dos direitos humanos seja atingido por todos deve ser o primeiro foco.
Desde 2000, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs, tambm
conhecidos como Metas do Milnio) atraram um importante foco internacional para prioridades sociais do desenvolvimento, e ajudaram a aliviar muitas privaes de renda, nutrio, igualdade de gneros, sade, educao,
gua e saneamento bsico cuja urgncia no diminuiu. O emergente debate
internacional sobre o que deve se seguir aos ODMs aps 2015 e, simultaneamente, o que deve basear um conjunto de Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel, est chamando a ateno para preocupaes sociais como a resilincia, acesso energia e igualdade social.
Essas grandes iniciativas para gerar um novo conjunto de objetivos globais
de desenvolvimento poderiam resultar em um consenso internacional sobre
questes sociais prioritrias, a serem encaradas nas prximas dcadas, efetivamente estabelecendo um piso social de consenso internacional. Antes de tal
acordo, uma indicao das preocupaes internacionais compartilhadas vem
das prioridades sociais mais levantadas pelos governos na preparao para a
Conferncia Rio+20, como dispostas por suas contribuies nacionais e regionais, antes do encontro. A anlise dessas contribuies revela que 11 prioridades sociais foram levantadas por mais da metade deles: privao de alimentos, gua, sade, renda, educao, energia, empregos, voz, igualdade de
gneros, justia social e resilincia contra os choques. Essas 11 prioridades so
abordadas, aqui, como um piso social para fins ilustrativos.5
Entre o piso social dos direitos humanos e o teto ambiental dos limites planetrios h um espao representado em forma de rosca que ao mesmo tempo
ambientalmente seguro e socialmente justo para a humanidade (ver Figura 3-1).6
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Combinar os limites planetrios e sociais, desta maneira, cria uma nova perspectiva para o desenvolvimento sustentvel. Os defensores dos direitos humanos h muito destacaram o imperativo de garantir o direito de cada pessoa ao
essencial vida, enquanto os economistas ecolgicos enfatizaram a necessidade
de situar a economia global dentro de limites ambientais. Este modelo traz as
duas abordagens em conjunto, criando um espao delimitado tanto pelos direitos humanos como pela sustentabilidade ambiental, ao mesmo tempo em
que reconhece que h muitas interaes dinmicas e complexas ao longo e entre os mltiplos limites.7
Assim como Rockstrm e os outros cientistas estimaram, em 2009, que a humanidade j ultrapassou pelo menos trs limites planetrios, tambm possvel quantificar a situao humana atual em relao ao piso social. Uma primeira
avaliao, baseada em dados internacionais, indica que a humanidade est
muito abaixo do piso social em oito dimenses para as quais existem indicadores comparveis. Por volta de 13% da populao mundial est mal nutrida,
por exemplo, 19% das pessoas no tm acesso eletricidade e 21% vivem na
extrema pobreza (ver Tabela 3-1).8
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Ano
Proporo da
Populao
(por cento)
13
201012
21
2005
13
2008
39
2008
Sade
30
2004
Educao
10
2009
11
2009
19
2009
39
2009
34
2009
77
2011
Justia social
33
19952009
Voz
A ser definido
Emprego
A ser definido
Resilincia
A ser definido
Segurana alimentar
Populao subnutrida
Renda
gua e saneamento
Energia
Igualdade de gnero
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PISO SOCIAL
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que provoquem um uso intensivo de recursos, ser claramente crucial se a humanidade quiser se movimentar para caminhos de desenvolvimento que operem no espao entre os limites sociais e planetrios.
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Dentro dessa moldura de como funciona uma formulao de polticas econmicas bem-sucedida, as mtricas para avaliar a jornada rumo sustentabilidade e ao desenvolvimento justo devem se ampliar significativamente. Em linha com as recomendaes da Comisso sobre a Mensurao do Desempenho
Econmico e Progresso Social do governo francs, pelo menos quatro grandes
mudanas so necessrias e esto a caminho (ver Quadro 3-1) para criar
um melhor painel de controle do progresso econmico e social.13
A primeira mudana deixar de medir apenas o que comercializado, e passar a faz-lo tambm para o que dado de graa. Muitos dos bens e servios que
so essenciais para o bem-estar so grtis fornecidos por pais, voluntrios e pela
natureza e possuem valor significativo. Um estudo de 2003 sobre a economia
do trabalho voluntrio em Basel, Sua, descobriu que o valor embutido do trabalho domstico, cuidado no-remunerado e servios voluntrios era 50% maior
que o gasto da cidade com hospitais e escolas. De modo semelhante, um recente
estudo nos EUA descobriu que, se fossem contados a produo domstica noremunerada, como cuidados com a casa, cuidados com crianas e o ato de cozinhar, o PIB do pas efetivamente aumentaria em 26% em 2010.14
Avaliaes das contribuies feitas por funes no-precificadas dos ecossistemas (servios ambientais) tambm esto a caminho. A Avaliao do Ecossistema Nacional do Reino Unido, de 2011, descobriu que 30% dos ecossistemas do pas estavam em declnio, mas que o funcionamento dos ecossistemas
como as zonas midas do interior e a polinizao por abelhas de grande
valor econmico. Medies como estas, que refletem melhor o valor da economia no-remunerada de cuidados e das funes no-precificadas dos ecossistemas, so essenciais para ampliar os conceitos sobre o que contribui para
o desenvolvimento econmico e social.15
Em segundo lugar, precisamos mudar, de um foco apenas no fluxo de bens
e servios, para um monitoramento das mudanas nas reservas que o alimentam. O fluxo de bens e servios apenas metade da histria econmica, como
bem sabe qualquer empresa. De fato, companhias que publicassem apenas seus
balanos de lucros e perdas seriam motivo de chacota nas bolsas de valores.
crtico, tambm, saber o que est acontecendo com os ativos e passivos de uma
empresa. E naes deveriam se guiar pelo mesmo padro.
Os ativos fsicos e financeiros dos pases j tm sido mensurados h bastante
tempo, mas a ateno est se voltando agora para uma melhor contabilidade
da riqueza fundamental de cada nao: seus ativos naturais, humanos e sociais.
Criar mtricas que nos ajudem a verificar, avaliar, restaurar e expandir esses ativos est no cerne de criar uma prosperidade de longo prazo. O ndice de Riqueza Inclusiva (IWI, na sigla em ingls) preparado pelas Naes Unidas procura fazer exatamente isso, avaliando as mudanas nas reservas de capital
manufaturado, humano e natural dos pases com a concluso inicial de que
6 de 20 pases tiveram queda em seu IWI per capita, desde 1990.16
A terceira mudana necessria a que nos levar de um foco em agregados
e mdias para um monitoramento tambm da distribuio. Muitos indicadores econmicos so agregados (como o PIB nacional, por exemplo) ou mdias
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Tabela 4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e Pases de Alto Consumo
Medidas de Consumo
Parcela-Terra
justa: 1 planeta
Mdia Mundial:
1,5 planetas
Alto Consumo:
3 planetas
(por pessoa)
Suprimento dirio de calorias
2.424
2.809
3.383
20
40
100
10
34
8,4
12,6
33,5
2.300
3.500
9.300
0,1
0,5
582
2.600
6.600
125
564
2.943
14
66
67
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duz, ento o Cidade Mais Verde 2020 alcanaria uma taxa de desvio de resduos
de at 75%. Os quilmetros viajados por veculo seriam reduzidos em at 20%,
e as viagens areas em at 30%. A eficincia energtica de edificaes seria aumentada em at 30%, e todas as novas construes teriam zero emisses, a partir de 2020.17
Estima-se que a implementao dessas aes reduziria a Pegada Ecolgica
dos habitantes de Vancouver em 20%. Mesmo que as mudanas no consumo
e gerao de resduos sejam substanciais (variando de 20 a 50%), isso no
se traduz diretamente em redues equivalentes na Pegada Ecolgica. Considere a seguinte comparao, por exemplo. O consumo de carne e laticnios
representa quase 23% da Pegada Ecolgica de Vancouver (e 21% do peso de
alimentos consumidos). Reduzi-lo em 20% se traduz em uma reduo aproximada de 4,5% na Pegada Ecolgica total. De fato, esta uma das aes mais
efetivas que podem ser tomadas para alcanar um impacto significativo na
Pegada Ecolgica (assumindo-se que no h impactos anteriores na cadeia
de suprimentos da energia e dos materiais usados para produzir os bens de
consumo).18
Passar a viver com apenas um planeta, portanto, requer uma considerao
estratgica de que mudanas no estilo de vida podem ter os impactos mais significativos. Infelizmente, no Plano de Ao final, algumas das aes que teriam
o maior impacto como a reduo no consumo de carne e laticnios foram
omitidas, em grande parte porque sua implementao dependeria das aes voluntrias de pessoas, aes estas que no poderiam, ou talvez no deveriam, ser
reguladas pelo governo.19
A questo permanece: mesmo se os cidados estiverem dispostos a fazer tudo
o que puderem, como Vancouver cortaria mais um hectare global de sua Pe-
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gada Ecolgica mdia? Devemos nos lembrar que os servios de alto nvel governamental que beneficiam todos os canadenses representam aproximadamente 0,76 gha per capita da Pegada Ecolgica de Vancouver. Mudanas nas polticas e prticas do governo so, portanto, tambm necessrias, e poderiam
incluir esforos rumo desmilitarizao, nfase na sade da populao por
meio da preveno, e um exame cuidadoso das regras, regulamentos, incentivos fiscais e pressupostos existentes, para checar se a atual administrao dos
fundos pblicos est de acordo com as metas de uma sociedade sustentvel.
Estas so medidas corajosas, que ultrapassam a nfase atual nos ganhos
de eficincia ao longo da sociedade. Estes ltimos, claro, ainda seriam necessrios de fato, h espao considervel para ganhos de eficincia energtica/material ao longo de toda a construo civil e manufatura; agricultores
e processadores de alimentos poderiam tambm reduzir drasticamente sua
dependncia de combustveis fsseis e insumos (fertilizantes e pesticidas, por
exemplo). Um meio de induzir ganhos de eficincia eliminar "subsdios
perversos" (incluindo isenes de impostos para a produo altamente lucrativa de petrleo e gs, e subsdios produo de certos alimentos, como
o milho), que facilitam prticas industriais insustentveis e geram falsos sinais de preos nos mercados consumidores. O alinhamento de polticas
aos nveis governamentais nacional e provincial, para apoiar todas essas iniciativas, essencial.20
Um segundo desafio envolve o engajamento da sociedade civil com lderes
polticos, para o avano de um paradigma de suficincia, o que significa um
compromisso social compartilhado para consumir o suficiente para uma boa
vida, mas no tanto que o fluxo exceda os limites biofsicos crticos. Um novo
paradigma de consumo, como este, tambm necessrio para evitar o "efeito
bumerangue ou rebote", de acordo com o qual as pessoas gastam as economias
com eficincia em outras coisas cancelando os ganhos. Uma anlise de 65
estudos na Amrica do Norte mostrou que este rebote responsvel por entre
10-30% das despesas em setores que representam a maior parte do consumo
de energia e materiais: alimentao, transporte e edificaes. De fato, a demanda
total por recursos e energia, na maior parte dos pases industriais, cresceu em
termos absolutos nos ltimos 40 anos, a despeito de ganhos de eficincia de 50%
em materiais e de 30% no uso de energia.21
Pessoas diferentes faro mudanas e adotaro estilos de vida distintos. Se viver com um planeta a meta, estas escolhas tero de compreender, obviamente,
mais que programas de reciclagem e ficar em casa nas frias. Para o sucesso, as
naes do mundo tero de se comprometer com estratgias de desenvolvimento
totalmente novas, com elementos que vo da reeducao pblica reforma fiscal ecolgica, tudo dentro de um tratado de sustentabilidade global negociado.22
Embora esteja alm do escopo deste captulo detalhar os elementos de uma
transformao econmica como esta, outros tentaram faz-lo. Em Factor Five,
por exemplo, Ernst von Weizscker e outros pesquisadores realizaram numerosos estudos setoriais para demonstrar como uma reduo de 80% no uso de
recursos poderia ser alcanada na agricultura, transportes, construo civil e
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certas indstrias. Eles mostram que muitas das tecnologias necessrias para viver com um planeta j existem, mas, na ausncia de acordos globais e regulaes controlveis, no h incentivo suficiente para que corporaes, governos
e consumidores as adotem. Em uma economia global, Estados no agiro sozinhos, por medo de perder competitividade. E mesmo a cooperao internacional e tratados no garantem o sucesso: apesar de algumas iniciativas globais
bem sucedidas (como o Protocolo de Montreal sobre a camada de oznio), outras delas (como o Protocolo de Kyoto sobre as mudanas climticas) fracassaram por conta de consideraes econmicas de curto prazo.23
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quanto naqueles em desenvolvimento, ainda que vinculado cooperao global para desenvolver relaes de comrcio mais justas, e notando que crescimento rpido, combinado com uma declinante distribuio de renda, pode ser
pior que um crescimento mais lento, combinado com uma redistribuio em
favor dos mais pobres.24
Desde que o relatrio foi lanado, em 1987, o crescimento econmico foi
muito maior que o crescimento populacional, com mais dlares circulando
no mundo hoje, portanto, do que jamais antes. Porm, embora alguns pases em desenvolvimento tenham prosperado na economia cada vez mais global como Cingapura, Coreia do Sul, China e ndia outros no conseguiram faz-lo. Alm disso, a disparidade de renda est aumentando tanto
dentro dos pases quanto entre eles; mesmo nas naes mais ricas, grupos
de baixa renda viram sua remunerao real estagnar ou diminuir. aparente,
agora, que o crescimento sozinho est falhando como soluo para a pobreza.
A maior parte da famlia humana ainda passa por privaes materiais, consumindo menos que sua fatia justa da produo econmica. Isso levou a um
renovado reconhecimento ao menos nos crculos progressistas de que polticas explicitamente desenhadas para distribuir os benefcios da prosperidade econmica so muito mais efetivos que o aumento do produto interno
bruto, para aliviar a pobreza material.25
No todo, a evidncia combinada de crescentes abismos de renda e mudana
ecolgica acelerada sugere que a comunidade global mdia no se engaja em
mais do que palavras vazias com o ideal da sustentabilidade. A economia do
crescimento, agora vestida de verde, permanece o parmetro social dominante. A Rio+20, a ltima conferncia da ONU sobre a economia e o desenvolvimento, essencialmente igualou o desenvolvimento sustentvel com o
crescimento econmico sustentado, e no produziu nenhum acordo vinculante
para ningum fazer nada. Ento, 40 anos depois da primeira conferncia global sobre a humanidade e o meio ambiente (Estocolmo, em 1972), e 20 anos
aps a primeira cpula sobre o meio ambiente e o desenvolvimento (Rio, em
1992), o foco de polticas permanece no crescimento econmico enquanto
o declnio ecolgico se acelera, e a disparidade social se agrava.
Desencorajador, sim, mas devemos reconhecer que a noo de crescimento
perptuo apenas uma construo social, iniciada como uma estratgia de transio para resgatar a economia aps a Segunda Guerra Mundial. Ela j se esgotou. O que a sociedade construiu ela pode teoricamente desconstruir e
substituir. Chegou a hora de um novo contrato social, que reconhea o interesse coletivo da humanidade em desenhar uma melhor forma de prosperidade
para um mundo onde os limites ecolgicos esto bastante aparentes, e o
abismo entre ricos e pobres moralmente inaceitvel. Nossos interesses individuais convergiram com nossos interesses coletivos. Que maior motivao a
sociedade civil precisa para colocar a mo na massa?26
Os maiores desafios sustentabilidade esto nos domnios sociais e culturais. A tarefa global no requer mais que uma reviso de nossa narrativa cultural prevalente, orientada ao crescimento. Como Jared Diamond enfatizou em
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C APTULO 5
Conservando Recursos
No-renovveis
Gary Gardner
Um estudo de 2012 de pesquisadores do Massachusetts Institute of Technology
(MIT) projetou uma longa sombra sobre o futuro brilhante das tecnologias limpas, como a energia elica e os carros eltricos. O estudo alertou que as reservas globais de neodmio, que usado nas turbinas de energia elica, e de disprsio, usado em veculos eltricos, poderiam se tornar escassas em breve nos
mercados de todo o mundo, conforme a demanda por tecnologias limpas aumenta. A demanda por neodmio poderia aumentar em 700%, e a de disprsio, em 2.600% durante os prximos 25 anos, calcularam os pesquisadores, se
metas srias para redues nas emisses de gases do efeito estufa (GEE) forem
adotadas. Porm, atender a essa demanda pode estar alm da capacidade dos
mercados. Estes elementos terras-raras so extrados quase exclusivamente na
China, que restringe licenas e exportaes, em um esforo para conservar suas
reservas.1
O desafio de assegurar oferta suficiente no mercado para as prximas dcadas no se restringe aos elementos pouco conhecidos. Ele se estende para recursos mais comuns, como o fsforo, um mineral crtico para a agricultura, e
metais como cobre e ouro. Visto que esses recursos so no-renovveis, um coro
crescente de analistas se preocupa com o fato de que, mesmo que no sculo XX
tenha sido fcil e barato alcanar e extrair minerais e metais, esses recursos norenovveis podem se tornar cada vez mais escassos e caros neste sculo.2
O neodmio e o disprsio no so geologicamente escassos, deve-se notar,
e, assim como muitos minerais, novas fontes so regularmente identificadas (a
Groelndia surgiu como uma possvel nova fonte de elementos terras-raras,
aps o lanamento do estudo de 2012 do MIT). A questo, em vez disso, a
acessibilidade dos metais e minerais, e se sua extrao pode permanecer lucrativa. De fato, recursos no-renovveis podem se tornar cada vez mais escassos
nos mercados, neste sculo, devido emergncia de diversas restries desde
o declnio da qualidade dos recursos, at a alta dos preos da gua, energia e outros insumos utilizados na extrao. Juntas, estas restries criam um ambiente
notavelmente mais preocupante para os recursos no-renovveis do que aquele
que existia h apenas uma dcada.3
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Bilhes de Toneladas
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Apesar do aumento na demanda por recursos, as naes industriais continuam a construir economias baseadas no descartvel. Os avanos na reciclagem durante os ltimos 40 anos foram modestos, no melhor dos casos, como
mostram os dados sobre metais. Tanto em relao parcela de metais descartados que so reciclados (a taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida) ou parcela do metal manufaturado que vem da reciclagem (contedo reciclado), os
nveis de reciclagem so, na maior parte, pobres. Mais da metade dos 60 metais estudados pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente tm
uma taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida de menos de 1%, e menos que
um tero desses 60 so reciclados a taxas de 50% ou mais.7
Em suma, o apetite voraz dos pases industriais por materiais, a rpida expanso das economias industriais emergentes e o arraigado hbito moderno de
usar os materiais apenas uma vez antes de jog-los fora levantam uma questo urgente: a oferta de recursos no-renovveis no mercado conseguir ser
abundante e a preos razoveis o suficiente para atender s necessidades humanas nas prximas dcadas?
Sinais de Escassez
Vrios sinais sugerem que a escassez pode se tornar insuficincia fsica, e levanta o espectro da "falta". Vrios
cada vez mais a norma no mercado de recursos no- problemas, no entanto, podem limitar a oferta muito
renovveis. Os indicadores incluem os preos cada antes de um recurso se esgotar. Frequentemente, a
vez mais altos dos no-renovveis, a qualidade decli- restrio mais forte oferta o custo: se a energia
nante dos recursos e a dificuldade em acess-los, o necessria para extrair um recurso se torna muito cara,
ou se regulaes ambientais proibirem mtodos baratos
custo crescente dos insumos da minerao e prospecde extrao, ou se minerais de baixa qualidade exigirem
o de petrleo, o crescente impacto ambiental da um processamento extensivo para serem
atividade extrativista, e a possibilidade de que o saldo economicamente teis, os recursos podem se tornar
lquido de energia seja insuficiente para sustentar a muito caros para serem explorados. Consideraes
minerao e extrao de petrleo.
polticas tambm podem afetar a oferta. Algumas
Neste captulo, escassez se refere escassez no mer- naes probem a explorao de recursos nocado (ver Quadro 5-1). Embora por vezes acentuada renovveis, preferindo explorar reservas em outros
por reservas geolgicas declinantes, a escassez de mer- pases, e tratando as suas prprias como reserva
cado geralmente resultado de fatores econmicos, estratgica. Em qualquer caso, a oferta de mercado
restringida, e os recursos podem ser considerados
polticos e outros limitantes. Alguns desses obstculos
escassos, mesmo se ainda permanecerem
so temporrios, mas outros so intransponveis, e geologicamente abundantes.
podem tornar os recursos to indisponveis como sePor outro lado, a disponibilidade de recursos pode
riam se os estoques estivessem fisicamente esgotados. aumentar, mesmo que um recurso esteja se esgotando.
Preos Crescentes. O primeiro sinal preocupante Avanos na tecnologia de perfurao ou processamento
que sugere a escassez a aguda tendncia de alta nos de minerais, por exemplo, podem diminuir o custo da
preos dos recursos no-renovveis, que comeou em extrao e aumentar as reservas. De modo semelhante, a
2002. Este fator melhor entendido em contraste com reciclagem pode aumentar a oferta de recursos e reduzir
a queda geral nos preos durante o ltimo sculo. a escassez de mercado.
Dados da U.S. Geological Survey (USGS) para 86 metais e minerais mostram uma reduo mdia dos preos de 9% ao ano, entre
1900 e 2001; para os metais, um subconjunto dos 86, a queda anual foi de 1,4%.
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No entanto, entre 2002 e 2010, os preos dos 86 recursos aumentaram anualmente 6,4%, e os dos metais subiram 11%. A mudana de ventos foi to
grande que o aumento dos preos neste perodo de oito anos cancelou completamente as quedas de preo do sculo XX. Apesar de alguns preos terem
cado em 2012 por causa da desacelerao da economia chinesa, isso provavelmente temporrio; e bem possvel que a presso sobre os preos retorne
com uma fora renovada.8
Os otimistas da oferta argumentam que o aumento recente de preos apenas uma anomalia em uma tendncia secular de queda, e que seria causado pela
especulao e acmulo de estoques. Jeremy Grantham, estrategista chefe da
companhia de investimentos GMO e um pesquisador das tendncias dos recursos, usa a anlise estatstica para refutar este argumento. Ele descobriu que,
para 27 das 33 commodities estudadas por ele, h uma probabilidade menor que
3% de que os agudos aumentos de preo da ltima dcada sejam uma extenso da tendncia de queda do sculo XX. Para 11 das commodities com os maiores aumentos de preo, essa chance menor que um dcimo de 1%. Ele conclui que a humanidade entrou em uma nova era do uso global de recursos, na
qual as commodities no sero mais baratas e abundantes.9
A queda nos preos durante o ltimo sculo foi resultado, em grande parte,
dos ganhos de produtividade, que superaram o ritmo dos custos de extrao.
Esses custos, porm, tm aumentado recentemente, conforme metais e minerais tm se tornado mais difceis de alcanar, e sua qualidade vem caindo. Minrios menos acessveis e de menor qualidade necessitam, muitas vezes, de mais
processamento para se obterem menores quantidades de metal, o que aumenta os custos. Contrariando as expectativas dos otimistas da oferta, os preos crescentes no esto gerando aumentos similares na produo. Na Austrlia, entre 1989-90, e entre 2005-06, por exemplo, os preos do setor de
minerao aumentaram, em mdia, 9% anualmente (com grandes aumentos
ocorrendo desde 2000), enquanto a quantidade de material em toneladas aumentou apenas 3%.10
Declnio nas concentraes de minrios. Um segundo indicador da crescente
escassez, pelo menos no que se refere aos metais, o declnio na concentrao
de minrios ou seja, a proporo cada vez menor dos metais desejados na rocha extrada. Esta tendncia de queda na qualidade dos minrios no nova;
ela se estende por dcadas para muitos metais, e em mais de um sculo para alguns deles. Isto, no entanto, atraiu pouca ateno dos formuladores de polticas do sculo passado, enquanto a extrao dos metais era robusta e os preos
estavam em queda.
Nenhuma base de dados de acesso pblico existe para documentar o declnio da concentrao de minrios para todos os metais por todo o mundo, mas
a pesquisa de ponta mostra que o problema generalizado. Gavin Mudd, da
Monash University, Austrlia, cuja pesquisa sobre a minerao cobre uma
grande variedade de metais, documenta o declnio das concentraes do minrio de ouro nos Estados Unidos, frica do Sul, Brasil e Canad (ver Figura
5-2), e de nquel no Canad e na Rssia. Ele encontrou valores de declnio siWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Austrlia
Fonte: Mudd
Brasil
Te
nd
Ge nci
a
ral
frica do Sul
Canad
Estados Unidos
milares na Austrlia para cobre, nquel, urnio, chumbo, zinco, ouro, ferro, diamantes e bauxita. Embora o rendimento possa aumentar conforme novas
descobertas, novas tecnologias ou novas tcnicas possibilitem o acesso a minrios com alta concentrao, os aumentos na concentrao so menores e em
menor nmero conforme a minerao amadurece em cada nao e a tendncia de longo prazo, por vrias dcadas, quase sempre de uma reduo na
concentrao de minrios. Mudd conclui que baseando-se nos depsitos conhecidos, difcil crer em um aumento nas concentraes de minrios devido
a novas descobertas ou tcnicas de minerao.11
Custos Ambientais. A extrao de minerais com menor concentrao pode
levar a maior impacto ambiental, tanto em termos de insumos quanto de poluentes. Considere a gua, que frequentemente necessria em maior volume
conforme as concentraes de minrios declinam, embora as caractersticas particulares de uma mina subterrnea ou a cu aberto, por exemplo, ou a qumica do metal especfico ou at a quaTabela 5-1. Relacionamento entre a Concentrao de
lidade da gua e o clima tambm
Minrios e o Uso de gua
afetem a quantidade de gua necessria. O relacionamento inversamente
Metal
Concentrao de Minrios
gua Utilizada
proporcional entre menores concentraes de minrios e um maior uso
(por cento)
(metros cbicos por
da gua tem sido documentado na
tonelada de metal)
pesquisa de Mudd para vrios metais
Chumbo-zinco
1015
29
(ver Tabela 5-1).12
12
172
Enquanto a energia usada na mi- Cobre
nerao for de origem fssil, um Urnio
0,040,3
505
maior uso de energia implica tipicamente em maiores emisses de gases Fonte: ver nota final 12.
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do efeito estufa e maiores ainda conforme as concentraes de minrios declinam. Gavin Mudd usa um estudo que mostra que um declnio na concentrao do minrio de cobre, de 0,95% em 2008 para 0,40% em 2050, estaria facilmente associado a dobrar (e possivelmente muito mais que isso) as emisses
de GEE da minerao de cobre, em um momento em que os formuladores de
polticas lutam para reduzir as emisses a 50-80% abaixo dos nveis de 2000. Atingir essas ambiciosas metas de GEE exigiria cortar as emisses por tonelada de cobre em pelo menos 75%. A menos que essas redues sejam feitas por meio de
um eficincia muito maior, elas dependero de reduzir a escala da minerao.13
Concentraes de minrios cada vez menores e minerais cada vez mais
inacessveis esto criando uma tendncia em direo a minas cada vez maiores, nas quais muitas toneladas de rocha residual so geradas por tonelada de
metal extrado. Na mina de urnio de Rossing, na Nambia, a expanso da mina
a cu aberto para manter a produo levou um aumento na gerao anual de
rocha residual de 7,5 toneladas em 2005 para 42 toneladas em 2010. Hoje, a
quantidade de rocha residual pode ser, frequentemente, pelo menos to grande
quanto a quantidade de minrio extrado, e, em alguns casos, vrias vezes
maior 3,5 vezes maior, no caso de Rossing o que pode significar mais esforo de recuperao depois que a mina for fechada. De fato, o crescente custo
ambiental de operar minas cada vez maiores outro fator que poderia restringir
a produo de minerais no futuro.14
Insumos Escassos e Caros. Uma oferta apertada de insumos para a extrao
de recursos no-renovveis poderia prejudicar as atividades de minerao e extrao de recursos. A energia o insumo que mais preocupa, particularmente
conforme aumenta a conscientizao sobre o pico do petrleo e a natureza finita dos combustveis fsseis. O analista de materiais Andre Diederen observa
que, embora a quantidade absoluta de vrios metais minerais na crosta da Terra
seja maior do que a imaginao poderia supor, para a maior parte desses minerais no faria diferena se eles nem estivessem l, tal a quantidade de energia necessria para extra-los. Devido ao fato da minerao estar to diretamente
ligada disponibilidade de energia barata, Diederen prev que o pico na produo lquida global de energia, em meados da dcada de 2020, tambm trar
o pico na produo global de minerais, j que muitos deles simplesmente se tornaro demasiadamente intensivos em energia para que possamos acess-los.15
O problema intensificado pelos declnios nas concentraes de minrios,
que aumentam a quantidade de energia necessria para encontrar, extrair e processar os minerais. Na Austrlia, por exemplo, a intensidade energtica da minerao a quantidade de energia necessria para produzir uma tonelada de
metal ou mineral aumentou em 3,7% ao ano entre 1989-90 e entre 2005-06,
em grande parte por causa da mudana para a explorao de recursos mais remotos e de menor concentrao, que requerem tecnologias que consomem mais
energia, de acordo com representantes do governo.16
A produo de metais enfrenta uma barreira mineralgica, controlada pela
concentrao de minrios a concentrao abaixo da qual a energia necessria para seguir com a minerao se torna proibitivamente cara. Para o cobre
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Geomartin
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Pior ainda, o ponto de equilbrio do EROI pode ser, na verdade, muito maior
que 1:1. Charles Hall, da State University of New York, calcula que o EROI mnimo para combustveis de transportes seja 3:1, depois de compensar a energia necessria para processar o combustvel, construir as mquinas para uslo (como um carro), e construir e manter a infraestrutura (estradas) necessria
para usar as mquinas. No entanto, perturbaes econmicas podem chegar
bem antes que a fronteira dos 3:1 seja alcanada. O modelo de Hall sugere que
os aumentos de preo associados com um EROI em declnio comeam a se acelerar quando o EROI atinge aproximadamente 10:1 bem perto dos 11:1 do
EROI calculado por Cleveland para o ano 2000. Uma vez que a fronteira de acelerao dos preos de vrios combustveis fsseis seja cruzada, a viabilidade de
todos os processos que se utilizam da energia fssil pode ser comprometida.19
Outra dinmica pouco conhecida que poderia afetar a atividade extrativista
a tendncia crescente de que aumentos de preo em um recurso se espalhem
para outros. O McKinsey Global Institute reporta que os preos ao longo de
quatro categorias de commodities energia, metais, matrias-primas agrcolas e alimentos esto mais intimamente conectados do que em qualquer momento no sculo passado. Isto significa que os preos de insumos, como gua
e energia, podem se mover juntos e aumentar os custos da minerao.20
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de combustveis fsseis, um ponto lgico para comear, j que esses subsdios encorajam o uso de recursos no-renovveis e os problemas ambientais causados pelas atividades extrativistas. A Comisso Europeia estabeleceu uma meta de eliminar os subsdios ambientalmente danosos at 2020, e em 2009 e 2010 o Grupo dos
20 pases industriais e a Cooperao Econmica sia-Pacfico anunciaram que
iriam acabar com os subsdios aos combustveis fsseis.
Passos como estes ajudam, e se expandidos para todos Quadro 5-2. Os Aterros Podem Ser "Minerados"?
os recursos no-renovveis, contribuiriam para a criao de uma tica de conservao.22
A necessidade de conservar os recursos virgens noDe fato, longe de ser subsidiados, pode-se argu- renovveis e explorar recursos existentes levanta uma
mentar que os recursos no-renovveis deveriam ser questo intrigante: os aterros de lixo podem ser
taxados na fonte na mina e no poo para encora- "minerados"? O potencial parece ser enorme a USGS
jar a preservao. Muitos pases j cobram impostos da reportou, em 2005, que os aterros nos Estados Unidos,
minerao mas no em nveis que desencorajem o sozinhos, contm ao suficiente para construir 11 mil
uso de no-renovveis virgens e incentivem o desen- pontes como a Golden Gate. A minerao de aterros
tem sido sugerida periodicamente desde a dcada de
volvimento de uma infraestrutura sofisticada para a
1950, mas tem sido regularmente rejeitada por
reciclagem de materiais e remanufatura de produtos questes de custo.
(incluindo, talvez, a minerao de aterros ver QuaApesar disso, ela j est acontecendo. Uma empresa
dro 5-2). Altos impostos, juntamente com programas de gesto de resduos na Blgica comeou a escavar o
que ajudem as empresas mineradoras a se converterem aterro Remo Milieubeheer, a cerca de 80 quilmetros de
s atividades de reciclagem, ajudariam a criar em- Bruxelas. Sua meta reciclar 45% das 16,5 milhes de
prego (a reciclagem mais intensiva em trabalho que toneladas de material depositadas ali, convertendo os
a minerao) e ajudaria a preservar estoques de mi- resduos em material de construo e canalizando o
metano do aterro para gerar eletricidade o suficiente
nerais virgens para o futuro.23
para abastecer 200 mil casas pelos 20 anos do projeto,
Alm do setor de minerao, governos podem dar
de acordo com a firma. Ao final, a terra ser devolvida
passos para criar uma tica de preservao de recursos natureza.
ao longo de suas economias. Em 2011, a Comisso EuVrios fatores tornam o projeto do aterro belga
ropeia lanou o Roteiro para uma Europa eficiente na uti- vivel, incluindo o alto preo dos metais e outros
lizao dos recursos, que procura garantir que lixo seja materiais, o fato de que o aterro bem mapeado (eles
um conceito essencialmente obsoleto at 2020, com o conhecem os locais dos vrios tipos de resduo), a
material descartado retroalimentando a economia na crescente demanda por produtos reciclados, e subsdios
forma de matria-prima. Uma ferramenta para isso so governamentais, na forma de crditos de energia
leis que obrigam os fabricantes a reassumirem a res- renovvel. A empresa, porm, acredita que o projeto
belga o caminho do futuro, e est trabalhando para
ponsabilidade por seus produtos ao fim do seu ciclo-dedespertar o interesse de outras autoridades de todo o
-vida. Tais leis criam um forte incentivo para que as mundo pela minerao de aterros.
companhias reduzam os materiais usados em produtos
Fonte: ver nota final 23.
e embalagens, e os tornem reciclveis ou re-manufaturveis. Essas prticas normalmente economizam materiais e energia: um relatrio de 2009 observou que estudos no Massachusetts Institute of Technology e na Alemanha perceberam que por volta de 85% da energia
e dos materiais embutidos em um produto so preservados na re-manufatura.24
Leis como estas, e outras iniciativas de reuso e reciclagem, requerem uma infraestrutura adequada para coletar, separar, reciclar e reutilizar os materiais. So
Francisco construiu uma infraestrutura de coleta de resduos que acomoda reciclveis, compostveis e lixo em geral, como um passo essencial para atingir
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sua meta de "zero resduos enviados para aterros" at 2020. Em 2012, 78% dos
materiais coletados naquela cidade so recuperados para compostagem ou reciclagem comparado aos 34% nos Estados Unidos como um todo. Em seguida, os produtos devem ser concebidos para a reciclagem como as peas dos
automveis BMW, que possuem cdigos de barra contendo informaes sobre
o contedo de metal e possibilidades de reciclagem. Finalmente, as tecnologias
para separao e reciclagem de materiais precisam ser melhoradas para tornar
a reciclagem mais econmica.25
Tabela 5-2. Prticas Inovadoras que Reduzem o Consumo de Materiais e Energia
Inovao
Servios no
lugar de
produtos
Parques
eco-industriais
Design
integral de
sistema
Design
inteligente
Uso
compartilhado
Eficincia
competitiva
Descrio
Exemplo
O foco mais no
servio que o
consumidor
necessita do que no
bem material
Os rejeitos de
um processo
produtivo se tornam
insumos para outros
Um processo
serve a vrios
propsitos
Vantagens so
procuradas sempre
que possvel
Os bens servem
a mltiplos usurios
Melhorias de
eficincia servem de
modelo e procuram
ser superadas
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Martin Rll
Porm, construir uma economia circular tambm requer ateno aos padres de produo e consumo. Executivos, formuladores de polticas e analistas tm sugerido uma gama de ideias criativas para oferecer aos consumidores
o que eles necessitam, com um nvel reduzido de uso de materiais. A Tabela 52 resume muitas dessas iniciativas.26
Uma vez que o consumismo um forte demandante de recursos, so necessrias polticas para direcionar o consumo para caminhos que reduzam seu
uso. Algumas delas poderiam incluir impostos sobre o consumo, em vez de sobre a renda (com uma configurao que proteja o consumo de itens bsicos,
como comida e moradia), subsdios para painis solares e outras tecnologias
que levariam o consumo para longe dos no-renovveis, e usar o poder de compra do governo para expandir o mercado de bens com altos nveis de contedo
reciclado, ou com outras vantagens de sustentabilidade. A conservao dos norenovveis no acontecer sem repensarmos o modelo dominante de economias movidas pelo consumismo.
O Krupp Bagger 288 a maior retroescavadeira do mundo, e um dos maiores veculos jamais construdos.
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Chegando Verdadeira
Sustentabilidade
Apesar de tentativas dispersas de enxergar algum progresso em relao s mudanas
climticas advindo da cpula da ONU no Rio de Janeiro, em junho de 2012, persiste
um consenso de que essa conferncia produziu muito discurso vazio e nenhuma
ao significativa deixando, de acordo com um cartunista, a esttua do Cristo Redentor ofegando em busca de ar puro.
As mudanas climticas so apenas a mais proeminente das tendncias que
ameaam a sustentabilidade; a primeira seo deste livro detalha vrias outras
reas nas quais a humanidade parece estar ultrapassando seus limites em sua relao com a natureza. No entanto, estamos longe do desamparo. Esta seo traz amostras de uma variedade de medidas que, se implementadas com determinao, poderiam nos colocar em um caminho sustentvel. De fato, se o tivssemos feito depois
da primeira cpula no Rio, 20 anos atrs, j poderamos estar bem mais avanados
no caminho que temos pela frente.
Um grande primeiro passo seria eliminar a cultura do consumo. Como escreve Erik
Assadourian, o consumismo demonstrou comprometer tanto o bem-estar humano
quanto as funes que do suporte vida no planeta. Este, porm, um modo de vida
conscientemente construdo, apoiado por enormes quantias gastas anualmente em publicidade, subsdios, incentivos fiscais e relaes pblicas. Podemos, e precisamos, substitu-lo por uma cultura de sustentabilidade.
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Muitas opes culturais podem se qualificar como sustentveis, mas certos atributos parecem ser crticos. Robert Costanza e seus coautores defendem uma economia
focada no bem-estar humano em vez do foco no crescimento econmico como um fim
em si mesmo. Pavan Sukhdev clama por agudas reformas nas corporaes os principais agentes da "economia marrom" que representam 60% do produto interno
bruto global, mas tambm geram trilhes de dlares em externalidades e exercem influncias perniciosas sobre as polticas nacionais.
A energia , talvez, o mais complicado dos desafios frente. De uma maneira
muito real, a energia fssil uma das "autoras" da civilizao moderna mas agora
ameaa destru-la. A nica soluo, dizem Thomas Princen e seus colegas, adotar uma
abordagem cautelosa, e deixar os combustveis fsseis debaixo da terra por meio de sua
"deslegitimizao", assim como aconteceu com a escravido e o tabagismo. No lugar
deles, devemos realizar uma rpida transio para fontes renovveis, e T. W. Murphy
pesa os prs e contras da energia solar, elica, de biomassa e outras alternativas. Ele
observa, no entanto, que elas so inferiores aos combustveis fsseis em muitos aspectos, e alerta contra adiarmos por tanto tempo a transio para as renovveis.
Assim como a energia, a agricultura global est em um ponto de inflexo. Danielle
Nierenberg observa que 1,5 bilho de pessoas est acima do peso, enquanto bilhes de
outras esto famintas ou malnutridas, ao mesmo tempo em que o sistema desperdia
quantidades espantosas de comida. A agricultura pode ajudar a resolver mltiplos problemas por meio da reduo do desperdcio, da promoo das abordagens agroecolgicas para o cultivo, e do foco em plantas nativas, ricas em nutrientes, em vez das culturas de alta caloria que se tornaram commodities.
No fim, muitas mudanas dependem da poltica. Melissa Leach oferece estratgias
para criar pontes e conectar as abordagens orientadas de cima para baixo e aquelas que
vo de baixo para cima, e enfatiza a deliberao, mobilizao cidad, construo de redes e a explorao perspicaz de aberturas polticas. Criar um tal movimento, diz Annie Leonard, requer a percepo de que as aes individuais so "um bom lugar para
comear", mas "um pssimo lugar para parar". Elas devem ser combinadas ao poltica organizada, a "vises maiores e campanhas mais ousadas" para mudanas mais
abrangentes e profundas.
Tom Prugh
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C APTULO 6
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Consumindo o Planeta
Em 2008, as pessoas ao redor do mundo usaram 68 bilhes de toneladas de materiais, incluindo metais e minerais, combustveis fsseis, e biomassa. Isso representa uma mdia de 10 toneladas por pessoa ou 27 quilogramas a cada dia.
Naquele mesmo ano, a humanidade utilizou uma biocapacidade de 1,5 planetas, consumindo muito alm do que a Terra pode fornecer sustentavelmente.3
Claro, nem todos os seres humanos tm nveis iguais de consumo. Enquanto
o habitante mdio do Sudeste Asitico usou 3,3 toneladas de materiais em 2008,
o Norte-Americano mdio usou 27,5 toneladas oito vezes mais. E o avano do
consumismo tem levado muitas regies a acelerar dramaticamente o consumo
de materiais. A sia utilizou 21,1 bilhes de toneladas de materiais em 2008, 450%
a mais que as 4,7 bilhes de toneladas registradas em 1980.4
A vasta diferena no consumo frequentemente descrita como sendo simplesmente uma diferena nos nveis de desenvolvimento com o crescimento nas tendncias de consumo sendo rotineiramente celebrado pelos
maiores jornais, formuladores de polticas e economistas, independentemente do tamanho da economia que as suporta. Na realidade, no entanto,
nveis to altos de consumo frequentemente prejudicam o bem-estar dos
prprios consumidores de alta renda, ao mesmo tempo em que prejudica
profundamente a segurana e bem-estar de longo prazo da humanidade.
Os Estados Unidos, por exemplo, agora sofrem uma epidemia de obesidade,
na qual dois teros dos americanos so obesos ou tm sobrepeso. Isso leva a aumentos significativos na mortalidade e na morbidade de uma variedade de
doenas crnicas associadas alimentao, como o diabetes, doenas cardacas,
e vrias formas de cncer. Pior, a obesidade atingiu um ponto em que est afetando as crianas, e est inclusive diminuindo a expectativa de vida mdia americana, sem mencionar o custo adicional aos Estados Unidos de US$ 270 bilhes
por ano em cuidados extras de sade, e produtividade perdida.5
Alm do impacto pessoal, a epidemia de obesidade que se espalhou por
toda parte, com 1,9 bilhes de pessoas com sobrepeso ou obesas no mundo,
sofrendo impactos similares aumenta significativamente as demandas da
humanidade sobre a Terra. A obesidade adicionou uma biomassa humana
extra de 5,4% ao planeta 15,5 milhes de toneladas de carne humana o
que significa que as pessoas esto ingerindo comida em excesso o suficiente
para alimentar 242 milhes de pessoas de peso saudvel. E a obesidade apenas uma manifestao dos males do sobreconsumo, aos quais podemos
adicionar o crescimento urbano desordenado, engarrafamentos, poluio do
ar por automveis e fbricas, e a dependncia de um nmero crescente de
drogas farmacuticas, como os anti-depressivos.6
Consumir a nveis to altos est esgotando a capacidade da Terra de fornecer servios ecossistmicos vitais desde um clima estvel, comprometido
pelo uso desenfreado de combustveis fsseis e pelo consumo de carne, at
a oferta de gua doce e peixes, prejudicada pela poluio por qumicos e plsticos. E essas presses apenas aumentam, conforme os altos nveis de conWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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sumo so promovidos como uma maneira de aumentar o bem-estar, desenvolvimento e crescimento econmico. De fato, se todos os seres humanos consumissem como os americanos, a Terra poderia sustentar apenas um
quarto da populao humana sem comprometer a biocapacidade do planeta.
No entanto, mesmo se todos consumissem apenas tanto quanto o chins mdio, o planeta poderia sustentar apenas 84% da populao atual.7
Por que as pessoas esto consumindo tanto? A resposta no pode ser simplesmente "porque elas podem". Resumidamente, isso resultado de dcadas de
construo de um conjunto de normas culturais, valores, tradies, smbolos e
histrias que fazem com que parea natural consumir quantidades cada vez maiores de comida, de energia, de tudo. Os formuladores de polticas alteraram as
leis, marqueteiros e a mdia cultivaram o desejo, as empresas criaram e agressivamente empurraram novos produtos ao mercado e, com o tempo, os consumidores internalizaram profundamente esse novo modo de vida.8
Na maioria das sociedades de hoje, o consumismo parece to natural que
difcil imaginar um modelo cultural diferente. Certos bens e servios do
ar-condicionado e grandes casas aos carros, viagens de frias e animais de
estimao so vistos como naturais, at mesmo como um direito. Apesar
disso, estas e inmeras outras escolhas em nossos estilos de vida esto, em
conjunto, comprometendo o bem-estar de incontveis seres humanos, tanto
hoje quanto por sculos no futuro.9
Nos distanciar do consumismo agora impulsionado por mais de US$ 500
bilhes em despesas anuais de publicidade, por centenas de bilhes de dlares em
subsdios e incentivos fiscais dados pelos governos, por bilhes gastos em atividades de lobby e de relaes-pblicas, e pela inrcia de geraes que vivem o sonho de consumo ser sem dvida a parte mais difcil da transio para uma
sociedade sustentvel. Especialmente se, como preveem os analistas, 1 bilho de
pessoas adentrarem classe global dos consumidores at 2025.10
Em ltima anlise, o consumismo vai cair, quer as pessoas ajam pr-ativamente ou no, uma vez que a humanidade j superou em muito os limites da Terra. Nosso uso desenfreado de combustveis fsseis praticamente garantiu um aumento global mdio de 2 graus Celsius na temperatura, e as
projees atuais sugerem que, a menos que ocorra uma mudana dramtica
nas polticas e comportamentos, um aumento de 4 graus Celsius ou mais
possvel at o fim deste sculo, ou mesmo at a metade do sculo.11
Estas mudanas climticas traro ondas de calor sem precedentes, megatempestades, secas massivas, inundaes impactantes, deslocamentos populacionais, e a morte de dezenas, talvez centenas de milhes de pessoas sem
mencionar a instabilidade poltica. Nenhuma dessas mudanas se alinham
perpetuao de uma cultura global de consumo, embora certamente uma pequena elite ainda ser capaz de manter a verso materialista da boa vida.
Idealmente, no entanto, no vamos aceitar essa viso como um futuro provvel, em vez disso, devemos lidar com o grande desafio de nosso tempo: reconstruir a cultura humana a ponto que ela se tore inerentemente sustentvel. (Ver Quadro 6-1.)12
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rigoso, sujo, e consumido apenas pelos pobres. As mudanas tecnolgicas, incluindo a linha de montagem e os automveis, ajudaram a criar as condies
certas para uma transformao em como comemos: rapidamente, a caminho
de algum lugar, e fora de casa. O McDonald's no apenas se aproveitou disso,
ele acelerou a transformao, recondicionando o paladar de geraes inteiras
de americanos, e continuando a faz-lo nos 119 pases nos quais opera hoje.15
O McDonald's no apenas criou uma comida saborosa e barata, ele efetivamente mirou nas crianas para faz-las comer no McDonald's desde cedo
moldando seus paladares tanto para as refeioes da empresa quanto para
uma dieta rica em acar, sal e gorduras. O McDonald's foi uma das primeiras
companhias a fazer marketing para crianas. Ele criou personagens de desenho animado com apelo infantil, incluindo o palhao mundialmente conhecido, Ronald McDonald. A companhia construiu parquinhos em seus restaurantes, e ofereceu brinquedos em suas refeies infantis, para fazer com
que as crianas desejassem ir ao McDonald's (e pressionassem seus pais a levlas l), mesmo antes que tivessem adquirido um gosto pela comida. Adicione
a isso os mais de US$ 2 bilhes em publicidade que a empresa gasta todos os
anos, e o prprio poder econmico e poltico que detm hoje para manter
seus preos baixos (por meio de lobby e poder de compra de commodities), e
temos um poderoso modificador de normas culturais e dietticas, com alcance global e at mesmo geracional.16
O terceiro estudo de caso relevante a indstria dos animais de estimao. Na
ndia, a quantidade de cachorros de estimao aumentou significativamente em
anos recentes. Em parte, isso ocorreu por mudanas demogrficas que incluem casamentos mais tardios e uma crescente isolao social, mas a soluo bvia para
isso no precisaria ser adquirir um animal de estimao. Ainda assim, a indstria
global dos animais de estimao, percebendo uma oportunidade de crescimento,
trabalhou para alimentar esse grande novo mercado. Isso parte de um grande
esforo da indstria para transformar os animais de estimao em membros da
famlia, de modo que as pessoas comprem animais, e que seus donos gastem mais
com eles (aos quais a indstria, e muitos donos, chamam de seus filhos).17
E funcionou. As pessoas gastam mais de US$ 58 bilhes em comida para animais no mundo todo, anualmente. Os americanos gastam outros US$ 11,8 bilhes po ano em produtos para animais com quase US$ 2 bilhes sendo apenas em areia sanitria para gatos, que se somam aos bilhes de quilos enviados
anualmente aos aterros e US$ 13,4 bilhes em cuidados veterinrios, muitas
vezes mais sofisticados do que os disponveis para muitos humanos. Considerando-se o impacto ecolgico dos milhes de cachorros e gatos (133 milhes
de cachorros e 162 milhes de gatos, somente nos cinco pases com maior populao desses animais), isso no apenas outra tendncia de consumo curiosa.
A alimentao de dois pastores alemes tem uma pegada ecolgica maior do
que a pegada ecolgica total de um habitante de Bangladesh. E, infelizmente,
so as pessoas de Bangladesh cujo pas um dos mais vulnerveis s mudanas
climticas , e no os animais de estimao das pessoas mais ricas, quem sofrero os seus piores efeitos.18
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Michael Maniates
Professor, Allegheny College
Fonte: ver nota final 24.
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Chevron
presas e instituies globais como seu esforo subversivo de se passar por representantes da Dow Chemical, e anunciar que a empresa pagaria indenizaes
pelo Desastre de Bhopal em 1984 (o que levou a uma queda nas aes de 4,2%
em 23 minutos, e perda temporria de US$ 2 bilhes em valor de mercado
da empresa) ou seus esforos para deturpar a campanha publicitria multimilionria We Agree da empresa petrolfera Chevron. Com poucos recursos
alavancados como golpes de Aikid esses esforos atraem ateno signifi-
Jonathan McIntosh
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C APTULO 7
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Objetivo principal
das Polticas
Mais: Crescimento
econmico convencional,
medido pelo PIB. O
pressuposto que o
crescimento ir, no final,
permitir ou levar a uma
soluo para todos os
outros problemas. Mais
sempre melhor.
Principal medida
de progresso
PIB
Escala /
Capacidade
mxima / papel
do meio ambiente
Distribuio /
pobreza
Reconhecida como
importante, e se assume
que uma economia verde
reduzir a pobreza por
meio de uma agricultura
melhorada e emprego em
setores verdes da
economia.
Eficincia
econmica /
alocao
Inclui o reconhecimento do
capital natural e da
necessidade de incorporar
seu valor nos incentivos de
mercado.
Direitos de
propriedade
nfase na propriedade
privada e nos mercados
convencionais.
Reconhecimento da
necessidade de
instrumentos alm do
mercado.
Papel do governo
A interveno
governamental deve ser
minimizada e substituda
por instituies privadas e
de mercado.
Reconhecimento da
necessidade de interveno
governamental para
internalizar o capital natural.
Princpios de
governana
Capitalismo de mercado
laissez-faire.
Reconhecimento da
necessidade do governo.
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tural (como colocar um preo sobre as emisses de carbono), podemos enfrentar muitos dos problemas da economia atual, ao mesmo tempo em que permitimos que o crescimento continue. Essa abordagem pode ser chamada de
modelo da economia verde. Algumas das reas de interveno promovidas por
seus defensores, como o investimento no capital natural, so necessrias e devem ser implementadas. Elas no so suficientes, porm, para atingir o bemestar humano sustentvel. Necessitamos de uma mudana mais fundamental,
uma mudana de metas e paradigmas.3
Tanto as falhas quanto os crticos do modelo atual so abundantes e muitos deles so descritos neste livro. Uma alternativa coerente e vivel mais que
necessria. Este captulo procura fazer o rascunho de um formato para um novo
modelo econmico, baseado na viso de mundo e nos seguintes princpios da
economia ecolgica:4
Nossa economia material est compreendida pela sociedade, que est compreendida por nosso sistema ecolgico de suporte vida, e no podemos entender ou gerenciar nossa economia sem entender todo o sistema interconectado.
O crescimento e o desenvolvimento no esto sempre ligados, e o verdadeiro
desenvolvimento deve ser definido em termos da melhoria do bem-estar humano sustentvel, no apenas o crescimento do consumo material.
Um equilbrio de quatro tipos bsicos de ativos necessrio para o bem-estar humano sustentvel. Eles so os capitais construdos, humano, social e natural (o capital financeiro apenas um smbolo do capital real, e deve ser gerido como tal).
O crescimento no consumo material , em ltima anlise, insustentvel, por
conta dos limites planetrios fundamentais, e tal crescimento ou se tornar
contraprodutivo (antieconmico), ao produzir efeitos negativos ao bem-estar
e aos capitais social e natural.
H um volume substancial e crescente de novas pesquisas sobre o que de
fato contribui para o bem-estar humano e a qualidade de vida. Embora haja
ainda muito debate, estes novos dados cientficos claramente demonstram os
limites da contribuio da renda econmica convencional e do consumo sobre o bem-estar. Por exemplo, o economista Richard Easterlin demonstrou que
o bem-estar tende a se correlacionar bem com a sade, o nvel de educao e
o estado civil, e apresenta fortes retornos decrescentes a partir de um nvel de
renda razoavelmente baixo. O economista Richard Layard argumenta que as
polticas econmicas atuais no esto aumentando o bem-estar e a felicidade,
e que a felicidade deve se tornar a meta das polticas, e o progresso da felicidade nacional deve ser medido e analisado to de perto quanto o crescimento do
PIB (Produto Interno Bruto).5
Na verdade, se queremos avaliar a economia real todas as coisas que
contribuem para o bem-estar humano real e sustentvel e no apenas a
economia de mercado, temos que medir e incluir as contribuies no-comercializadas ao bem-estar humano que so oferecidas pela natureza, pela
famlia, amigos e outras relaes sociais em vrias escalas, e pela sade e educao. Fazer isso frequentemente nos mostra uma imagem bem diferente do
estado de bem-estar que aquela implcita no crescimento do PIB per capita.
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Pesquisas, por exemplo, mostram que a satisfao das pessoas com a prpria
vida tem se mantido relativamente estvel nos Estados Unidos (ver Figura
7-1) e em muitos outros pases industriais desde 1975, apesar da renda per
capita ter quase dobrado.6
Figura 7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 1982-2008*
Felicidade Mdia
Mil 2005 $
Escala de Felicidade
*Felicidade mdia corresponde mdia das respostas dos entrevistados na Pesquisa Geral Social
dos EUA, De um modo geral, como voc diria que vo as coisas nos dias atuais? Voc diria que no
est muito feliz [1], bastante feliz [2], ou muito feliz [3]?
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indivduos, mesmo que seja sabido que um dlar adicional de renda produz
mais bem-estar a uma pessoa pobre que a uma rica.
O GPI encara esses problemas separando os componentes positivos e negativos da atividade econmica comercializada, adicionando estimativas do valor de bens e servios no comercializados e oferecidos pelos capitais natural,
humano e social, e fazendo ajustes de acordo com os efeitos da distribuio econmica. Comparando o PIB e o GPI dos Estados Unidos, por exemplo, a Figura 7-2 nos mostra que, enquanto o PIB tem aumentado consistentemente
desde 1950, com quedas ocasionais ou recesses, o GPI atingiu seu pice em
1975, e tem se mantido estvel ou em queda gradual desde ento. Os Estados
Unidos e vrios outros pases industriais esto agora em um perodo que pode
ser chamado de crescimento deseconmico, no qual o crescimento da atividade
econmica de mercado (PIB) est, na verdade , reduzindo o bem-estar, em vez
de aument-lo.8
Figura 7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004
50,000
Fonte: Talberth, Cobb e Slattery
40,000
30,000
PIB
20,000
10,000
0
1950
1957
1964
1971
1978
1985
1992
1999
2006
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Outra categoria de limite ecolgico envolve reservas, fluxos e servios dos recursos renovveis. Toda produo econmica requer a transformao de matrias-primas fornecidas pela natureza, incluindo os recursos renovveis (por
exemplo, rvores). Em grande parte, a sociedade pode escolher o ritmo no qual
explora essas matrias-primas ou seja, derruba as rvores. Uma vez que as taxas de extrao dos recursos renovveis excedam as taxas de regenerao, porm, as reservas diminuem. Ao final, as reservas de rvores (as florestas) no
sero mais capazes de se regenerar. A primeira regra para as reservas de recursos renovveis, ento, a de que as taxas de extrao no devem exceder as de
regenerao, mantendo assim as reservas necessrias para fornecer quantidades apropriadas de matrias-primas, a um custo aceitvel.
Uma floresta, no entanto, no apenas um depsito de rvores; um ecossistema que fornece servios crticos, incluindo o suporte vida de seus habitantes. Esses servios so reduzidos quando a estrutura se esgota, ou quando
sua configurao alterada. Desse modo, outra regra a guiar a extrao de recursos renovveis e a converso do uso do solo a de que elas no devem ameaar a capacidade do ecossistema de fornecer servios essenciais. Nosso entendimento limitado acerca da estrutura e funo dos ecossistemas e da natureza
dinmica dos sistemas ecolgicos e econmicos implica que este ponto pode
ser difcil de determinar com preciso. No entanto, cada vez mais bvio que
a extrao de muitos recursos, com vistas ao crescimento, j ultrapassou em
muito este limite. As taxas de extrao de recursos devem, portanto, ser reduzidas a um nvel inferior s taxas de regenerao, para que as reservas do ecossistema sejam restauradas aos nveis desejveis.
Protegendo as Capacidades para a Prosperidade. Em uma economia de
crescimento-zero, ou de contrao, polticas sobre a jornada de trabalho que
permitam a diviso igualitria do trabalho disponvel so essenciais para alcanar uma estabilidade econmica e para proteger os empregos e condies
de vida das pessoas. Expedientes menores tambm podem aumentar a capacidade de prosperidade das pessoas, ao melhorar o equilbrio vida-trabalho, e
h evidncias de que trabalhar menos horas pode reduzir impactos ambientais
relacionados ao consumo. Polticas especficas devem incluir maiores escolhas
para funcionrios acerca de seu horrio de expediente; medidas para combater a discriminao contra o trabalho em meio perodo no que se refere avaliao, promoo, treinamento, estabilidade do emprego, nvel salarial, seguro-sade, e assim por diante; e melhores incentivos aos funcionrios (e
flexibilidade para empregadores) acerca do tempo dedicado famlia, licena-maternidade e paternidade, e perodos sabticos.14
A desigualdade social sistmica pode, do mesmo modo, comprometer a capacidade para a prosperidade. Ela se expressa de muitas formas alm da desigualdade de renda, como na expectativa de vida, pobreza, desnutrio e mortalidade infantil. A desigualdade pode tambm impulsionar outros problemas
sociais (como o sobreconsumo), aumentar a ansiedade, comprometer o capital social, e expor os ncleos familiares de baixa renda a uma maior morbidade
e menor satisfao com suas vidas.15
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O nvel de desigualdade varia bastante entre um e outro setor ou pas. Nos setores de servio pblico, militar e universitrio dos EUA, por exemplo, a desigualdade de renda varia a um fator de 15 ou 20 vezes de diferena entre os maiores e menores salrios. O setor corporativo americano tem uma variabilidade de
500 vezes ou mais. Muitas naes industriais tm uma taxa abaixo de 25.16
Um senso de comunidade que necessrio democracia difcil de se
manter com diferenas de renda to vastas. A principal justificativa para tais diferenas tem sido a de que elas estimulam o crescimento, que um dia escorrer
para baixo, tornando todos ricos. No mundo de hoje, porm, com uma economia constante ou em contrao, isso no realista. E, sem crescimento
agregado, a reduo da pobreza exige uma redistribuio.
Limites justos para a exteno da desigualdade precisam ser determinados
isto , um salrio mnimo e mximo. Estudos mostram que a maior parte dos
adultos estaria disposta a abrir mo de ganhos pessoais para reduzir a desigualdade que veem como injusta. Mecanismos e polticas de redistribuio de renda
poderiam incluir uma reviso das estruturas do imposto de renda, a melhoria do
acesso educao de alta qualidade, a introduo de leis anti-discriminao, a implementao de medidas contra o crime e melhoria do ambiente local em reas
carentes, e agir contra o impacto da imigrao sobre a pobreza urbana e rural.
Novas formas de organizao cooperativa (como no modelo Mondragn), ou negcios de propriedade pblica, como comum em muitas naes europeias, tambm podem ajudar a diminuir as disparidades internas de salrios.17
A dominncia dos mercados e dos direitos de propriedade na alocao dos
recursos tambm pode comprometer a capacidade das comunidades de prosperarem. Direitos de propriedade privada so estabelecidos quando os recursos podem ser excludentes ou seja, quando uma pessoa ou grupo pode utilizar um recurso, ao mesmo tempo em que nega o acesso de outros ao mesmo.
Muitos recursos essenciais para o bem-estar humano no entanto, so no-excludentes, o que significa que difcil ou impossvel impedir o acesso de outros aos mesmos. Exemplos incluem as reservas pesqueiras, madeira de florestas desprotegidas, e numerosos servios ecossistmicos, incluindo a capacidade
de absoro de resduos para poluentes no-regulados.
Eliminando-se os direitos de propriedade, os recursos se tornam de livre
acesso qualquer um pode us-los, pagando ou no. No entanto, proprietrios individuais desses direitos tendem a superexplorar ou subpreservar o recurso, gerando custos aos outros, o que insustentvel, injusto e ineficiente. Os
direitos de propriedade privada tambm favorecem a converso das reservas
ecossistmicas em produtos de mercado, independentemente da diferena que
h entre a contribuio dada pelos ecossistemas e pelos produtos ao bem-estar humano. Os incentivos funcionam de maneira a privatizar os benefcios e
socializar os custos.
Uma soluo para estes problemas, pelo menos para alguns recursos, a propriedade comum. Um setor de bens comuns, separado dos setores pblico e privado, pode ser o depositrio de direitos de propriedade criados pela natureza
ou pela sociedade como um todo, e o responsvel por gerenci-los para o beWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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nefcio igualitrio de todos os cidados, presentes e futuros. De modo contrrio crena geral, a enganosamente denominada tragdia dos comuns resulta
da ausncia de propriedade ou do livre acesso aos recursos, no da propriedade
comum. Pesquisas abundantes mostram que recursos que so de propriedade
comum podem ser geridos eficazmente por meio de instituies coletivas que
asseguram o cumprimento das regras estabelecidas.18
Finalmente, comunidades prsperas sero apoiadas e mantidas pelo capital social construdo por uma democracia vigorosa. Uma democracia forte
mais facilmente compreendida ao nvel da governana comunitria, onde todos os cidados so livres para participar (e espera-se que o faam) de todas as
decises polticas que afetam a comunidade. A participao abrangente requer
a eliminao de influncias distorcivas, como o lobby de interesses particulares e o financiamento privado de campanhas polticas. O prprio processo ajuda
a atender uma mirade de necessidades humanas, melhorando o entendimento das pessoas sobre os assuntos relevantes, reforando seu senso de pertencimento e compromisso com a comunidade, oferecendo oportunidades para
expresso e cooperao, e fortalecendo o senso de direitos e responsabilidades.
Exemplos histricos (apesar de que a participao estava restrita s elites) incluem as assembleias comunitrias da Nova Inglaterra e o sistema do antigos
atenienses.19
Construindo uma Macroeconomia Sustentvel. O foco central das polticas macroeconmicas , tipicamente, maximizar o crescimento econmico; metas menores incluem a estabilizao dos preos e o pleno emprego. Se a sociedade, em vez disso, adotar uma meta econmica central focada no bem-estar
humano sustentvel, a poltica macroeconmica mudar radicalmente. Os
objetivos passaro a contribuir para a criao de uma economia que oferea empregos que tenham significado para todos, e que equilibrem investimentos entre os quatro tipos de capital para maximizar o bem-estar. Tal abordagem levaria a regras e polticas macroeconmicas fundamentalmente diferentes.
Um ponto chave de alavancagem o sistema monetrio atual, que inerentemente insustentvel. A maior parte do estoque de dinheiro resultado
do que conhecido como sistema bancrio de reserva fracionria (ver Quadro 7-1). Os bancos so obrigados, por lei, a reter uma percentagem de cada
depsito que recebem, e podem emprestar o restante a juros. No entanto, os
emprstimos so, por sua vez, depositados em outros bancos, que ento emprestam todo o valor, menos o mnimo requerido pela reserva compulsria.
Por exemplo, se um governo credita US$ 1 milho a um banco, e a reserva
compulsria requerida de 10%, os bancos podem criar US$ 9 milhes em
valor adicional, para uma reserva total de dinheiro de US$ 10 milhes.
Desse modo, a maior parte do dinheiro, hoje, criado na forma de dvida
sobre juros. A dvida total dos Estados Unidos somando consumidores, empresas e o governo, de cerca de US$ 50 trilhes. Esta a fonte das reservas
financeiras nacionais.20
H vrios problemas srios com esse sistema. Primeiro, ele altamente desestabilizador. Quando a economia est crescendo, os bancos estaro ansiosos por
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Mais Problemas
Portugal
Inglaterra
Blgica
Menos Problemas
EUA
Alemanha
ustria
Sucia
Japo
Mais Igualitria
Nova Zelndia
Irlanda
Canad
Dinamarca
Finlndia
Noruega
Grcia
Frana
Sua
Austrlia
Itlia
Pases Baixos
Espanha
Menos Igualitria
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Islndia
Noruega
Repblica
Checa
Suia
Canad
Nova Zelndia
Inglaterra
Finlndia
Sucia
Holanda
Luxemburgo
Frana
Alemanha ustria
Blgica
Irlanda
Polnia Hungria
Austrlia
Portugal
Korea do Sul
Eslovquia Espanha
Estados Unidos
Chile
Dinamarca
Itlia
Japo
Grcia
Mxico
Turquia
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eficincia diminui. A meta deve ser minimizar o PIB, ao mesmo tempo em que
mantemos uma alta e sustentvel qualidade de vida.
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Londres; os estados de Vermont, Washington e Oregon nos Estados Unidos; Alemanha; Sucia; Islndia; Dinamarca; Costa Rica; e Buto.27
Uma terceira linha de evidncias da viabilidade dessa viso baseada nos estudos de modelagem integrada, que sugerem que uma economia sustentvel e
sem crescimento tanto possvel quanto desejvel. Estes incluem estudos que
usam modelos bem estabelecidos, como o World3, objeto do Os Limites do
Crescimento em 1972, alm de outros livros mais recentes, e o Metamodelo Global Unificado da Biosfera (GUMBO, na sigla em ingls).28
Uma adio recente a esse grupo de ferramentas de modelagem o LowGrow, um modelo da economia canadense que tem sido usado para avaliar a
possibilidade de construir uma economia que no esteja crescendo em termos
do PIB, mas que seja estvel, com alto ndice de emprego, baixas emisses de
carbono e alta qualidade de vida. O LowGrow foi explicitamente construdo
como sendo um modelo macroeconmico bastante convencional, calibrado
para a economia canadense, com caractersticas adicionadas para simular os
efeitos do capital social e natural.29
O LowGrow inclui aspectos que so particularmente relevantes para explorar uma economia de baixo ou no-crescimento, como as emisses de dixido
de carbono e outros gases do efeito estufa, um imposto sobre o carbono, um
submodelo florestal, e provises para redistribuio de renda. Ele mede a pobreza usando o ndice de Pobreza Humana das Naes Unidas. O LowGrow
permite que recursos adicionais sejam gastos com a sade e em programas para
reduzir o analfabetismo em adultos, e estima seus impactos na longevidade e
alfabetizao.
Uma ampla gama de cenrios de baixo ou no-crescimento pode ser examinada com o LowGrow, e alguns (incluindo o apresentado na Figura 7-5) so
consideravelmente promissores. Comparando-se com o cenrio sem intervenes, naquele cenrio o PIB per capita cresce mais devagar, atingindo seu
pico em 2028, ponto no qual o deFigura 7-5. Um Cenrio de Baixo-/No-crescimento
semprego est em 5,7%. A taxa de
desemprego diminui para 4% em
2035. At 2020, o ndice de pobreza
baixa de 10,7 para um nvel internacionalmente sem precedentes de 4,9,
onde permanece estvel, e a taxa de
dvida em relao ao PIB baixa para
PIB per capita
cerca de 30%, e se mantm neste nvel at 2035. As emisses de GEE so
Desemprego
41% menores no incio de 2035 do
Emisses de GEE
30
que eram em 2010.
Relao
Esses resultados so obtidos por:
Dvida/PIB
um crescimento menos acelerado nas
Pobreza
despesas totais dos governos, investimento lquido e produtividade; um
saldo comercial lquido positivo; o
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C APTULO 8
Transformando a Corporao em
um Vetor de Sustentabilidade
Pavan Sukhdev
H um consenso emergente, entre lderes empresariais e governamentais, de que
nem tudo est bem com o modelo econmico centrado no mercado, que domina o mundo de hoje. Apesar de este modelo ter gerado riqueza na maior
parte das economias durante a ltima metade de sculo e tirado milhes da pobreza, ele suscetvel a recesses, deixa muitas pessoas desempregadas, aumenta
o abismo entre ricos e pobres, gera uma escassez ecolgica que afeta a gua e
os alimentos e cria riscos ambientais, como as mudanas climticas.
Os limites planetrios esto sendo alcanados e, em alguns setores, j foram
ultrapassados em vrios eixos crticos, incluindo a emisso de gases do efeito
estufa, o ciclo do nitrognio, o uso de gua doce, a segurana alimentar e o uso
do solo, as reservas pesqueiras e a integridade dos recifes de coral. Dentro da prxima dcada, mudanas significativas sero necessrias no modo como lidamos
com os recursos da Terra. O fracasso dos esforos intergovernamentais aponta
para a necessidade de reconhecer o papel vital que o setor privado tem em determinar o direcionamento econmico e o uso de recursos em escala global. O
mundo corporativo precisa ser trazido mesa de negociaes como administradores do planeta, e no como agentes indiferentes e que esto buscando formas de tirar proveito e levar ao esgotamento global de recursos.1
A lgica para engajar o setor privado convincente: as corporaes produzem quase tudo que consumimos, gerando 60% do produto interno bruto (PIB)
global, e oferecendo uma parcela comparvel dos empregos globais. Sua publicidade cria e direciona a demanda dos consumidores. Sua produo alimenta
esta demanda e gera crescimento econmico.2
As corporaes, portanto, direcionam nosso sistema econmico, mas a maneira em que vm operando tambm ameaa a prpria sobrevivncia do sistema. Os custos das externalidades os custos sociedade, no contabilizados,
de continuar fazendo "os negcios de sempre" so estimados em US$ 2,15 trilhes, ou 3,5% do PIB mundial, todos os anos. E isto apenas para as 3 mil maiores corporaes de capital aberto. O lobby corporativo influencia as polticas nacionais e os polticos, em detrimento do bem pblico. A publicidade
frequentemente converte as inseguranas humanas em vontades, vontades em
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Terceiro, normas e padres de publicidade devem ser criados para que esta seja
muito mais responsvel e imputvel.
Quarto, todas as maiores externalidades corporativas tanto positivas quanto
negativas devem ser medidas, auditadas e reportadas no relatrio financeiro
anual das empresas.
Estas quatro reformas, juntas, garantiro que o novo modelo corporativo
evolua a partir do velho, e o faa lucrativamente. Conforme ele conquiste
mais e mais negcios do velho modelo, seu impacto sobre a sociedade ser positivo, pois foi desenhado para criar externalidades positivas, no negativas. Coletivamente, suas atividades nos traro para mais perto de uma economia
verde, que aumente o bem-estar humano e a igualdade social, e diminua os riscos ambientais e perdas ecolgicas.
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cursos naturais posiciona a Corporao 2020 como uma protagonista de sucesso do capitalismo do sculo XXI.
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essencial reavaliar e reconstruir a infraestrutura regulatria do setor financeiro para monitorar melhor os riscos sistmicos e o controle da alavancagem. Alm disso, temos que explorar opes regulatrias para corporaes
no-bancrias que incluam limitaes razoveis alavancagem.
As ferramentas mais difundidas para controlar a alavancagem de instituies
financeiras so reservas compulsrias e requisitos de capital prprio:
Reservas compulsrias. Representam a frao dos depsitos que os bancos precisam reter na forma de dinheiro nos cofres, ou em saldo diretamente com o
banco central, ou como ttulos governamentais ou de outro tipo de alta qualidade e liquidez.
Requisitos de capital prprio. Enquanto as reservas compulsrias so como usar
"fora bruta" para enxugar a liquidez bancria do mercado, os requisitos de
capital prprio so um mecanismo mais sutil, por desencorajar economicamente a alavancagem atravs do aumento nos custos do capital, para atingir
os mesmos fins. Uma taxa de capital prprio limita a alavancagem de uma instituio financeira por exigir que esta empresa possua uma quantidade mnima de capital inclusive capital de acionistas e outras formas de capital de
longo prazo baseada em uma porcentagem fixa dos ativos da firma.
Para corporaes no financeiras, outras ferramentas esto disponveis:
Consrcio bancrio. Um caso interessante da alavancagem de corporaes no
financeiras sendo monitoradas ativamente so os arranjos de "consrcio
bancrio" da ndia. Sob esses planos, bancos formam grupos emprestadores,
que compartilham informaes financeiras-chave sobre seus tomadores de
emprstimos corporativos, incluindo informaes sobre suas avaliaes de
crdito, exposio financeira, capital social integralizado e cumprimento de
pactos financeiros. Isto permite ao grupo minimizar a possibilidade de que
uma firma tomadora de emprstimos possa usar os bancos uns contra os outros para se alavancar mais do que o aconselhvel.8
Eliminar a dedutibilidade fiscal dos juros. Um incentivo significativo para que
as corporaes recorram mais ao endividamento a dedutibilidade fiscal das
despesas com pagamento de juros. Isto cria uma clara induo para que as
companhias se alavanquem, com os governos efetivamente subsidiando uma
poro do custo da dvida. Uma soluo simples seria impor limites deduo fiscal de despesas com juros para corporaes no financeiras, gradualmente eliminando ou colocando um teto sobre o montante total dos juros dedutveis.
Reforar os requisitos de transparncia. Exigncias de transparncia melhoradas precisam ser postas em prtica para obrigaes que no figuram em balanos ou operaes com derivativos. A medio apropriada e a prestao de
informaes sobre alavancagem so crticas para o controle efetivo da alavancagem de firmas no financeiras.
Restringir a alavancagem de aquisies. Fuses e aquisies representam uma
importante fonte de alavancagem ao redor do mundo, especialmente quando
tomam a forma de operaes de aquisio alavancada (leveraged buyout
LBO, na sigla em ingls), que envolvem um pesado uso de dvida. Aproxi-
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David Evers
Alm de tornar os impostos mais eficazes e impor limites alavancagem, devemos examinar o lado da demanda na equao e perguntar o que est impulsionando o nvel insustentvel de consumo atual. Isto nos traz questo da
publicidade corporativa (ver tambm Captulo 6). O turnover global de publicidade estimado em cerca de US$ 500 bilhes, o que menos do que valem
Walmart e Carrefour combinados. No entanto, apesar de a publicidade ser um
negcio global relativamente pequeno, ela tem uma voz desproporcionalmente forte: ela nos impacta
mais do que qualquer outra forma
de comunicao, todos os dias da semana, todas as semanas do ano. E
cada mensagem comercial que penetra nossa mente consciente ou inconsciente foi colocada l pelas empresas de marketing e publicidade.10
O marketing e a publicidade convertem desejos em necessidades, s
vezes criando novos desejos a partir
das inseguranas humanas, que so
habilidosamente transformadas em
novas necessidades de consumo que
Paisagem de Outdoors em Alexandria, Egito.
precisam ser atendidas. No seria um
exagero afirmar que a publicidade a maior de todas as foras que impulsionam a demanda de consumo hoje em dia.
Para muitos consumidores, porm, a publicidade se tornou a desgraa da
existncia moderna. H, ento, foras opostas em ao. A resistncia dos consumidores cresceu, e em alguns casos a resistncia ativa dos consumidores resultou em legislao para controlar a publicidade, quando no para bani-la
completamente. Os consumidores, cada vez mais, desejam calar a cacofonia
ou pelo menos reagir altura. Um ilustrativo exemplo dessa interao de mo
dupla o Bubble Project, no qual o designer de comunicao Ji Lee colou 50 mil
adesivos com "bales de dilogo" em branco sobre propagandas em toda a ciWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Portanto, alm de seguir os dois princpios j descritos, quatro estratgias podem nos aproximar de um sistema de publicidade mais responsvel:
Divulgar a vida til nos prprios produtos e em toda a publicidade. Isto levaria
os indivduos a, em primeiro lugar, questionar se eles devem mesmo comprar
um produto que tem uma vida til to curta, ou se eles realmente precisam
de uma nova verso de um item.
Divulgar os pases de origem dos produtos. No prprio produto, isso deveria ser
uma simples indicao visual que destaque todos os pases onde alguma
parte do produto foi produzida. Embora isso simplifique um processo mais
formal de anlise do ciclo de vida, sua simplicidade o torna eficaz em fazer as
pessoas evitarem produtos que tenham longos percursos em sua linha de produo, ou que venham de pases onde os direitos humanos so desrespeitados, ou onde a natureza seja excessivamente explorada.
Recomendar, no prprio produto, como ele deve ser descartado. Os publicitrios
devem comunicar como descartar um produto quando o promovem, de
modo que os consumidores reconheam o valor residual do produto e a responsabilidade que possuem de descart-lo corretamente.
Voluntariamente destinar uma "doao de 10% da publicidade para o desenvolvimento". Esta recomendao especfica para o mundo em desenvolvimento: para compensar a expanso da "pegada" nas economias locais, os anunciantes poderiam apoiar projetos locais de sustentabilidade destinando 10% de
"dlares de publicidade para dlares de desenvolvimento". O benefcio de uma
proporo como esta que as companhias poderiam sentir-se incentivadas a
gastar menos em publicidade, o que em alguns casos pode reduzir o consumo.
Estes princpios e estratgias no so as nicas ferramentas disponveis
para nos movermos rumo a uma forma mais aceitvel de "publicidade responsvel", mas seria um comeo e eles seriam especialmente eficazes se aplicados em conjunto com impostos e proibies adicionais sobre as formas
mais perniciosas de publicidade, como aquelas que promovem males sociais,
como o fumo, e as que focam em pblicos vulnerveis, como crianas. Conforme as empresas comearem a pensar mais seriamente a respeito tanto das
consequncias no intencionais de sua produo quanto do bem potencial que
poderiam fazer com sua publicidade, novas ferramentas e estratgias surgiro.
Contabilizando Externalidades
A corporao moderna responsvel por imensas externalidades negativas, a
maior das quais , provavelmente, seu impacto no meio ambiente. Muitas
corporaes executam processos que causam impactos negativos no ambiente,
como a poluio do ar ou o desmatamento. Algumas vezes, esses impactos so
eventos raros e catastrficos, como o vazamento de petrleo da BP no Golfo
do Mxico. Eles tambm podem ser to universais, porm, que as pessoas
nem os percebem. Um estudo recente estima que as 3 mil maiores empresas pblicas, sozinhas, causam US$ 1,44 trilho em danos por meio de suas emisses
de gases do feito estufa.14
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Por outro lado, as corporaes tambm podem causar externalidades positivas. Um lder na criao de capital humano tem sido o gigante indiano de software Infosys. Seu principal campus de treinamento, em Mysore, a maior universidade corporativa do mundo, com capacidade para treinar 14 mil
funcionrios ao mesmo tempo. Simplesmente devido enorme escala de suas
atividades de treinamento, a Infosys provavelmente um dos maiores geradores de externalidades positivas para o capital humano no mundo. O motivo
disso que os programas de treinamento da Infosys ampliam o potencial de
renda de milhares de pessoas, algumas
das quais deixam a empresa para trabalhar em outras organizaes. Estas
pessoas, portanto, representam uma
externalidade positiva para a sociedade, pela qual a empresa no recebe
nenhum ganho econmico externalidade esta cujo valor foi estimado em
mais de US$ 1,4 bilho em 2012.15
claramente do interesse das prprias empresas medir suas externalidades positivas, mas essencial para a
sobrevivncia da economia como um
todo que elas comecem a medir e divulgar tambm suas externalidades negativas. Nosso entendimento atual sobre a extenso das externalidades
causadas pelas corporaes vago, na Parte do campus de treinamento da Infosys, em Mysore.
melhor das hipteses. H um ditado
comum na administrao dos negcios que diz que "voc no pode gerenciar
aquilo que no consegue medir". A maioria das corporaes apenas medem a
performance financeira, no suas externalidades os efeitos a terceiros de se
continuar a fazer "negcios como sempre". O mesmo problema tambm visto
no nvel nacional: os governos esto focados em medir apenas o PIB e buscar
seu crescimento, deixando de lado indicadores macroeconmicos mais holsticos e relevantes como o PIB Verde, Riqueza Inclusiva e assim por diante, os
quais subtraem da performance econmica geral o valor das externalidades ambientais negativas.
Precisamos de um melhor modelo de contabilidade, um que reflita tanto as
externalidades positivas quanto negativas no relatrio financeiro das corporaes, e torne transparente, portanto, no apenas seu impacto holstico na economia, sociedade e meio ambiente, mas tambm sua exposio a riscos associados a restries e regulao de recursos. Alm disso, os impactos externos das
corporaes devem ser padronizados. Mesmo que haja uma dzia de maneiras, por exemplo, de calcular as externalidades de uma fbrica de cimento sobre a gua doce compreendendo localidades, tipos de ecossistemas e tipos de
fbricas de cimento no deveria haver uma dzia de padres de contabilidade.
Nikhil Kulkarni
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C APTULO 9
A maior parte das discusses sobre a notvel trajetria do desenvolvimento humano dos ltimos sculos chama este fenmeno de Revoluo Industrial. O
termo suficientemente adequado, embora acentue a natureza engenhosa dos
inteligentes seres humanos. Um fator igualmente importante se no mais
tem sido a oferta abundante de energia adicional barata, na forma de combustveis fsseis. O carvo abasteceu os estgios iniciais da Revoluo Industrial, abrindo portas para a descoberta e explorao aceleradas de recursos de
energia. De fato, a primeira grande aplicao do carvo foi para alimentar mquinas a vapor usadas para bombear gua para fora de minas, a fim de obter
acesso a mais carvo. Talvez o termo Revoluo do Carvo representasse mais
precisamente a mudana transformacional ocorrida no sculo XIX.1
Os estoques de combustveis fsseis so sabidamente finitos e, de acordo com
a maioria das projees, as taxas de extrao tero seu pico neste sculo. Portanto,
no longo prazo, quase certo que a era atual ser conhecida na histria como A
Era dos Combustveis Fsseis. Esta a era em que os humanos descobriram as baterias da Terra carregadas a energia solar por milhes de anos e a esgotaram
de modo rpido o suficiente para efetivamente constituir um curto-circuito.
Durante esta poca, nossa capacidade sem precedentes de processar materiais, manufaturar bens, criar ambientes "artificiais" e revolucionar a produtividade agrcola se traduziu em um mundo de conquistas espetaculares, conhecimento cientfico avanado, tecnologias que uma gerao anterior teria
chamado de mgica, crescimento econmico constante e uma populao em
expanso de 7 bilhes de seres humanos alimentados industrialmente. Estas
conquistas no teriam sido possveis sem a fartura dos combustveis fsseis.
Sob essa ptica, nosso estado em cada dado momento pode ser visto como
um reflexo da energia historicamente disponvel. Se representada graficamente ao longo de uma escala de tempo civilizacional, a histria geral e o futuro do uso dos combustveis fsseis iro muito provavelmente aparecer
como um pico agudo (ver Figura 9-1). A humanidade agora se encontra
perto do pice da breve exploso de energia dos combustveis fsseis, e se
prepara para encarar um regime nunca testado, em uma escala sem preceWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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Escala de Energia
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8
no momento
Gs Natural
no momento
nibus, caminhes
via eltrica
Carvo
no momento
via eltrica
(e trens?)
satisfatrio
marginal
Branco, cinza e preto podem ser interpretados de maneira geral como satisfatrio, marginal e deficiente, respectivamente. Caixas cinzas so frequentemente acompanhadas por breves razes para sua classificao como tal os outros extremos so quase sempre bvios. Apesar de alguns critrios serem
quantitativos, muitos so subjetivos. As seguintes 10 propriedades so teis para
esta comparao:
Abundncia. Nem todas as ideias, no importa o quo inteligentes ou prticas, podem ganhar escala para atender s necessidades da sociedade moderna.
A energia hidreltrica no pode ser expandida acima de 5% da demanda global atual, enquanto estima-se que o potencial da emergia solar que alcana a
superfcie da Terra seja facilmente 5 mil vezes maior. No quadro ao lado, fontes abundantes so classificadas em branco, enquanto ideias limitadas, como a
energia hidreltrica, que no podem suprir ao menos um quarto da demanda
global, esto em preto. Solues intermedirias, que podem satisfazer a uma frao substancial dessa demanda, so classificadas em cinza.5
Dificuldade. Este campo procura representar o grau de dificuldade tcnica
associada a determinado recurso. Quantos doutores so necessrios para operar a usina? Quanto esforo necessrio para manter o nvel operacional? Esta
categoria tambm pode ser traduzida em termos financeiros: "difcil" sinnimo de "caro".
Intermitncia. Este campo pintado de branco se a fonte constantemente disponvel, sempre que necessria. Se a disponibilidade est alm de
nosso controle, ele ficar ao menos em cinza. A possibilidade de uma substancial
reduo de produo, por pelo menos alguns dias, o classifica como preto.
Demonstrabilidade. Para estar em branco, esta fonte precisa ser comercialmente vivel atualmente, e fornecer energia til. Modelos no papel ou prottipos que demonstrem alguma tecnologia, no contam como comprovao.
Eletricidade. A tecnologia pode produzir eletricidade? Para a maior parte das
fontes, a resposta sim. Algumas vezes, faria pouco sentido tentar. Para outras
fontes, gerar eletricidade impraticvel.
para aquecimento
eletric/transporte
8
7
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Figura 9-3. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Alternativas aos Combustveis Fsseis
un
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difi
cul
e
dad
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ade
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de
ele
cal
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Solar
Fotovoltaica
via eltrica
Solar Trmica
algum
armazenamento
Solar de
Aquecimento
algum
armazenamento
Energia
Hidreltrica
Biocombustveis/
Algas
Geotrmica/
Eletricidade
Energia
Elica
Fotossntese
Artificial
Energia das
Mars
Fisso
Convencional
Reator Reprodutor
de Urnio
Reator Reprodutor
de Trio
Geotrmica/
Esgotamento
Geotrmica/
Aquecimento
Biocombustveis/
Vegetais
via eltrica
algumas P&D
al
idu cia
v
i
Ind
in
uso
eficPontuao
via eltrica
via eltrica
via eltrica
no universal
microhidreltricas
pequena escala?
4
4
via eltrica
via eltrica
desenvolvimento
ativo
catalisadores
rudo, pssaros,
poluio visual
3
?
via eltrica
alta tecnologia
alta tecnologia
via eltrica
desperdiada
variaes
dirias/mensais
militar
alta tecnologia
celulose
it
ace
desperdiada
pontos ativos
alimentos
nsp
tra
o
a
fluxo sazonal
lama/doenas
e
ort
3
3
via eltrica
via eltrica
resduos/medo
via eltrica
proliferao
via eltrica
resduos/medo
perfurao
profunda
raramente?
poos profundos
impraticvel
perfurao
profunda
raramente?
poos profundos
impraticvel
colheita anual
sazonal
etanol, etc.
Esforos em P&D
satisfatrio
competio por
alimentos/ terras pequena escala?
desperdiada
marginal
deficiente
Calor. A fonte pode produzir calor diretamente? Este campo fica em cinza
se isso s for possvel por meios eltricos.
Transporte. A tecnologia alivia o iminente declnio na produo de petrleo? Qualquer fonte que produza eletricidade pode alimentar um caro eltrico,
e recebe um grau cinza. Combustveis lquidos ficam em branco. importante
ter em vista que uma migrao em larga escala para os carros eltricos no
garantida, uma vez que esses veculos podem continuar a ser caros demais para
adoo em massa.
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A eletricidade fcil de produzir, o que nos d muitas opes. Uma vez que
a mais fcil e barata ser provavelmente escolhida primeiro, as formas menos
convenientes de produo de energia eltrica tm menor chance de ser exploradas (ficam abaixo no ranking, uma vez que a ordenao do mesmo correlacionada com as vantagens econmicas).
As necessidades energticas dos meios de transporte so difceis de satisfazer. Juntamente com o fato de que a produo de petrleo atingir seu pice
antes da de carvo ou gs natural, os transportes podem surgir como o problema mais urgente a se enfrentar. Os carros eltricos so uma soluo bvia
embora cara mas esta tecnologia tem algumas desvantagens em relao aos
combustveis fsseis, e sua aplicao no vivel para o transporte areo ou para
o transporte de cargas por terra ou mar.
Poucas opes enfrentam barreiras srias de aceitao, especialmente quando
a escassez energtica est em jogo. Algumas fontes esto disponveis para implementao individual, permitindo uma gerao pulverizada de energia, em
oposio a fontes centralizadas. Por exemplo, um lar equipado com painis FV,
gerao de energia elica, alm de algum mtodo para produzir combustveis
lquidos no local, poderia satisfazer a maioria das demandas energticas domsticas de modo autossuficiente.
Os custos no so diretamente representados na matriz de comparao, embora o grau de dificuldade possa servir como uma aproximao imperfeita. Em
geral, os mtodos alternativos tm dificuldade em competir com os baratos
combustveis fsseis. No est claro, ainda, se poderemos custear uma fonte de
energia futura mais cara, na escala de hoje.
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giria mais chumbo do que a quantidade que se estima acessvel no mundo, e custaria aproximadamente US$ 60 trilhes. Baterias de ltio ou nquel no se sairiam
melhores em termos de custo ou abundncia.8
Energia Solar Trmica. Mesmo utilizando-se de uma rea maior de terras,
como alcana uma eficincia comparvel da energia solar fotovoltaica, a gerao de eletricidade atravs de energia trmica solar concentrada no encontra problemas em ser qualificada como abundante, embora, de certa forma, esteja mais restrita regionalmente. Esta uma tecnologia relativamente simples:
espelhos cncavos, movendo-se sobre (normalmente) um eixo, aquecem o leo
ou um fluido similar para mover uma turbina trmica. A intermitncia pode
ser reduzida com o armazenamento da energia trmica, talvez at por alguns
dias. Algumas usinas j esto em operao, produzindo eletricidade a preos
competitivos. A aceitao pblica no muito diferente que a da FV, mas geralmente esta tecnologia tem que ser implementada em instalaes grandes e
centralizadas.
Aquecimento Solar. Em uma menor escala, o calor coletado diretamente do
sol pode fornecer gua quente e aquecimento para ambientes domsticos.
Nesse ltimo caso, a soluo pode ser to simples quanto uma janela voltada
para o sul. Capturar e usar o calor solar de forma eficaz no particularmente
difcil, sendo uma questo de encanamentos, isolamento e controle de ventilao. Tecnicamente, o potencial do aquecimento solar pode ser abundante,
mas, uma vez que ele normalmente restrito s edificaes (tetos, janelas), este
aspecto foi classificado em cinza. O aquecimento solar no se presta gerao
de eletricidade ou ao uso em transportes, mas no tem nenhuma dificuldade
de aceitao, e quase por definio uma tecnologia de manuseio individual.
Energia Hidreltrica. A despeito de sua impressionante eficincia, o potencial hidreltrico j est bem desenvolvido no mundo e est destinado a permanecer como pequeno ator na escala atual de uso de energia. Esta fonte possui uma
intermitncia sazonal (uma usina hidreltrica tpica entrega apenas 40% de sua
capacidade instalada), no supre diretamente as necessidades de aquecimento ou
de energia para transportes, e raramente pode ser implementada pessoalmente,
em casa. A aceitao consideravelmente alta, apesar do assoreamento e de outras consequncias negativas, como a destruio de hbitats e o deslocamento
forado de pessoas, causarem alguma oposio a sua expanso.
Biocombustveis de Algas. Uma vez que as algas capturam energia solar
mesmo que a nveis de eficincia menores que 5% a escala de energia potencial
enorme. Os desafios incluem manter os encanamentos limpos, possveis infeces (por exemplo, uma corrida armamentista gentica com a evoluo de
vrus), contaminao por outras espcies, e assim por diante. Atualmente, nenhuma amostra de algas que secretem os combustveis desejados foi identificada ou desenvolvida. Ningum sabe se a engenharia gentica ser capaz de criar
um organismo adequado. De outro modo, a capacidade de fornecer combustvel para transportes o grande ponto positivo. Pode haver tambm uma produo eficiente de calor, mas produzir eletricidade representaria uma m alocao do precioso combustvel lquido.
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vados para extrair calor da rocha mais rapidamente do que a taxa de reposio geofsica, efetivamente extraindo o calor como um recurso no-renovvel. Na ausncia do fluxo de gua para distribuir o calor, a rocha seca esgotar sua capacidade de aquecimento ao longo de um raio de 5-10 metros
ao redor do poo em questo de poucos anos, exigindo a perfurao de outro poo a 10 metros de distncia do primeiro, de maneira repetitiva. A recorrente operao de perfurao de larga escala no terreno qualifica esta tcnica como de dificuldade moderada.
As temperaturas so demasiadamente marginais para se produzir eletricidade a partir de turbinas trmicas com qualquer eficincia respeitvel (especialmente devido existncia de muitas opes mais fceis para a eletricidade),
mas pelo menos a fonte trmica no sofreria intermitncia durante o perodo
de utilidade de cada poo. Os obstculos perfurao com quilmetros de profundidade impediram que esta tcnica fosse demonstrada em locais geologicamente normais (inativos). A aceitao pode enfrentar srios problemas, devido escala de perfurao envolvida, aos rejeitos gerados e a possveis
problemas de contaminao da gua subterrnea em uma proporo considervel. Embora um poo possa ser cavado em um quintal ou jardim de uma casa,
seria muito mais prtico usar o calor para agrupamentos de edificaes do que
para apenas uma residncia dado o esforo e vida til associados a cada poo.
Aquecimento Geotrmico, Com Estabilidade. A extrao sustentvel do calor geotrmico regenerada pela radioatividade no interior da Terra oferece
um potencial total muito menor, equivalente a cerca de 10 TW, somando-se o
total. Para conseguir temperaturas altas o suficiente para sua utilizao em termos de aquecimento, os poos teriam de ter pelo menos um quilmetro de profundidade. tremendamente desafiador cobrir qualquer rea significativa de
terra com coletores trmicos a 1 quilmetro abaixo da terra. Como resultado,
uma classificao cinza para o fator de abundncia pode ser at mesmo generosa. Para assimilar um fluxo de calor constante que seja suficiente para suprir
a demanda de aquecimento de um domiclio americano, a rede de coleta teria
de cobrir em profundidade uma rea de 200 metros quadrados, o que provavelmente inalcanvel. (Note-se que condutores geotrmicos ordinrios no
esto extraindo nenhum recurso energtico; eles apenas usam uma grande
massa trmica a partir da qual transmitem o calor por conduo.)
Biocombustveis Vegetais. Embora o etanol de milho possa no ter nem
mesmo um saldo energtico positivo, biocombustveis feitos a partir de canade-acar ou leos vegetais tm um desempenho muito melhor. Estas fontes,
porm, competem com a produo de alimentos pela disponibilidade de terras frteis. Desse modo, os biocombustveis s podero ser promovidos de uma
escala de "nicho" para uma escala moderada em um contexto de uso de bagao
vegetal ou converso de celulose. As propriedades de abundncia e demonstrabilidade esto ento assim divididas: a viabilidade da energia obtida a partir das culturas de alimentos est demonstrada, mas severamente restrita em escala. A matria celulsica uma fonte de larga escala em potencial, mas no foi
ainda demonstrada (talvez esse aspecto deva at mesmo estar em preto). PlanWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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tar e colher safras anuais em uma escala relevante constitui uma tarefa massiva
e permanente, sendo classificada como cinza em dificuldade.
Se explorar combustveis fsseis como gastar uma herana considervel,
plantar e colher nosso suprimento de energia anualmente como iniciar um
trabalho com mo de obra braal: uma transio muito difcil. O maior benefcio dos biocombustveis a partir das culturas de alimentos o formato de combustvel lquido. A aceitao do pblico esbarra na competio com a produo de alimentos ou com questes sobre o uso da terra em geral. Uma vez que
os vegetais possuem apenas 1-2% de eficincia no acmulo da energia solar, esta
opo exige a disponibilidade de reas massivas de terra.13
Algumas outras fontes no discutidas aqui energia trmica dos oceanos,
correntes ocenicas, energia das ondas, e duas formas de fuso marcam apenas 1 ponto. Notavelmente, o enorme desafio tecnolgico de dominar a fuso
apenas para alcanar uma nova maneira de se produzir eletricidade coloca esta
tcnica em desvantagem na matriz.14
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C APTULO 10
Agricultura: Cultivando
Alimentos e Solues
Danielle Nierenberg
Danielle Nierenberg
ex-diretora do programa
Nutrindo o Planeta do
Worldwatch Institute. Este
captulo baseado no
documento Eating Planet 2012,
do Centro Barilla para a
Alimentao & Nutrio.
www.sustainabilitypossible.org
Em Ahmedabad, ndia, algumas mulheres agricultoras e processadoras de alimentos esto influenciando o modo como os indianos comem. Estas mulheres
pertencem Self-Employed Womens Association (Associao de Mulheres Autnomas SEWA, na sigla em ingls), um sindicato comercial que agrega mais
de 1 milho de trabalhadoras pobres, 54% das quais so pequenas agricultoras.
Na ndia, 93% das mulheres que trabalham fora de casa no pertencem a um
sindicato, o que as torna quase invisveis, visto que no tm acesso a servios de
crdito, terras ou servios financeiros, incluindo contas bancrias. Quando a
SEWA envolve essas mulheres na produo e processamento de alimentos, ela est
ajudando a melhorar seus meios de vida, tornando-as mais autossuficientes.1
Os membros da SEWA selecionam, embalam e comercializam arroz com sua
prpria marca. Em uma fazenda operada pela SEWA, situada fora da cidade,
antes considerada uma terra improdutiva e "marginal", mulheres esto plantando arroz orgnico, legumes e verduras, e produzindo compostos orgnicos.
"Hoje ganhamos mais de 15 mil rpias (US$ 350) por temporada, uma quantia que jamais sonhamos ganhar em toda uma vida", diz Surajben Shankasbhai
Rathwa, que membro da associao desde 2003. Estas mulheres ganham e comem melhor do que antes, e esto fornecendo um importante servio comunidade ao produzir alimentos saudveis, cultivados de forma sustentvel, e
a preos acessveis aos consumidores locais, que normalmente no podem pagar por alimentos de alta qualidade.2
Porm, as mulheres da SEWA no esto interessadas apenas no que acontece em suas prprias comunidades elas se importam com o que agricultores esto fazendo para combater as mudanas climticas, conservar gua e melhorar o solo, a milhares de quilmetros dali, em lugares como a frica
Subsaariana. Durante um encontro no comeo de 2011, as mulheres da SEWA
deixaram claro que queriam aprender com companheiros de outros locais, que
enfrentam os mesmos desafios eventos climticos irregulares, degradao do
solo, altos preos de alimentos, pobreza e desnutrio em toda a ndia,
frica, e outras partes do mundo em desenvolvimento. Embora as fazendas de
treinamento da SEWA e os servios de crdito para agricultura no sejam caWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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anos depois, essa meta ainda no foi atingida, e os esforos de preveno ao desperdcio permanecem vastamente subfinanciados. Poucos doadores investem
em ajudar os agricultores e processadores de alimentos a encontrar melhores
meios de armazenar e gerir seus estoques ps-colheita, e os consumidores ricos permanecem desinformados acerca do impacto ambiental de seus hbitos
de (sobre)consumo.9
Reduzir o desperdcio, no entanto, pode ser simples, barato e eficaz. Considere,
por exemplo, a contaminao de alimentos por aflatoxina, um fungo txico que
causado quase exclusivamente pelo consumo de comida que mofou devido a
um armazenamento inadequado. O Instituto Internacional de Agricultura Tropical est trabalhando com agricultores para aplicar uma cepa local do fungo, no
txica, antes da colheita. A nova cepa, sob o nome comercial de Aflasafe, compete com e elimina a cepa txica de modo seguro, tornando-se um meio eficaz
de controle biolgico, com potencial para economizar milhes de dlares de agricultores por ano e simultaneamente proteger a sade humana.10
H ainda maneiras originais e que geram renda de processar os alimentos
de modo que eles no sejam desperdiados. Secadores e desidratadores solares
esto ajudando os agricultores ao redor do mundo a preservar safras abundantes de mangas, mames e outras frutas, fornecendo importantes vitaminas
e nutrientes s pessoas durante todo o ano.
Alguns consumidores tambm esto mudando seus hbitos alimentares e de
consumo para reduzir o desperdcio. No Reino Unido, a campanha Ame a Comida, Odeie o Desperdcio educa os cidados a respeito do desperdcio de alimentos. O trabalho do grupo promoveu a reciclagem de mais de 1 bilho de
garrafas plsticas em um ano, e ajudou a desviar 670 mil toneladas de comida
dos aterros na ltima dcada, economizando mais de US$ 970 milhes dos consumidores, anualmente.11
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A fome e a obesidade esto ambas ligadas nutrio inadequada e pobre infraestrutura agrcola, e os investimentos na agricultura e na mitigao da fome
tm frequentemente fracassado em alcanar equilbrio em termos nutricionais.
Focar na produtividade agrcola e na ingesto de calorias tem interferido na absoro de nutrientes vitais, especialmente em fetos e crianas abaixo de trs anos
e, no entanto, isto que as agncias financiadoras, os doadores e os governos
ainda tendem a fazem. Durante os ltimos 20 anos, a produo de alimentos
na frica subsaariana e na sia tem se concentrado nas commodities bsicas,
como o milho, trigo e arroz, e estado menos focada nas culturas nativas, como
o paino, o sorgo e os legumes e verduras.17
Legumes e verduras tornaram-se um luxo para muitas pessoas pobres ao redor do mundo, na medida em que muitos agricultores que costumavam cultiv-los tiveram de mudar seu foco para as culturas bsicas. A produo de legumes e verduras, no entanto, o meio mais sustentvel e
barato de aliviar as deficincias de micronutrientes entre os pobres. Estas deficincias levam a um desenvolvimento fsico e
mental problemtico, cegueira e anemia, especialmente entre crianas, e reduzem o desempenho no trabalho e na escola.18
Muitas comunidades de baixa e mdia renda encaram ao
mesmo tempo o duplo problema da super e da subnutrio.
A obesidade e a desnutrio so os sintomas mais bvios de
nosso falido sistema global de produo de alimentos: por
volta de 2,5 bilhes de pessoas sofrem com um ou com outro. Enquanto as naes mais pobres recebem uma grande
dose de ateno devido s altas taxas de desnutrio, os pesquisadores e formuladores de polticas pblicas tm prestado
menor ateno predominncia de doenas no-comunicveis (NCDs, na sigla em ingls), como os problemas cardiovasculares e respiratrios que resultam de dietas insalubres e inadequadas, assim como o diabetes tipo 2. Sessenta
e trs por cento das mortes globais so causadas por NCDs,
e estima-se que essa taxa ir crescer. 19
Esforos para tornar a agricultura mais saudvel esto aconCultivo de tomates no World Vegetable Center
tecendo em laboratrios e em inmeras conferncias, mas em Arusha,
tambm aos nveis de base, como cozinhas e hortas ao redor de
todo o mundo. Um modelo bem-sucedido o The Fund Trust,
no norte da Filadlfia, nos Estados Unidos. O Trust opera programas de nutrio e de sistemas de produo de alimentos baseados na comunidade, que
tm ajudado a reduzir o nmero de crianas obesas pela metade. Um programa
americano mais abrangente o Food Corps, uma das mais novas partes do programa AmeriCorps. O Food Corps est trabalhando para enfrentar a epidemia
de obesidade infantil do pas, focando na educao nutricional, hortas escolares e programas "da fazenda escola". Os membros do Food Corps fazem par-
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cerias com organizaes locais para apoiar as iniciativas da comunidade que estejam alinhadas s necessidades locais, ao mesmo tempo em que traz novas
energias e ideias. As crianas americanas recebem, em mdia, apenas 3,4 horas
de educao nutricional a cada ano, enquanto os estudantes de escolas parceiras do Food Corps recebero, pelo menos, 10 horas.20
Surpreendentemente, a falta de alimentos nutritivos se estende a muitos hospitais. Mesmo hospitais em pases ricos falham neste teste: o Texas Children's Hospital, em Houston, por exemplo, abriga um restaurante do McDonald's. Hospitais na Califrnia, Ohio, Minnesota e vrios outros estados tambm possuem
restaurantes fast-food. A Health Care without Harm (Sade sem causar Danos
HCWH, na sigla em ingls), uma coalizo internacional de sade, est trabalhando para alavancar o poder de compra dos hospitais e sistemas de sade a fim
de favorecer alimentos que sejam mais nutritivos e ambientalmente corretos. O
Catholic Healthcare West, um sistema de 41 hospitais no Arizona, Nevada e Califrnia, que parte do HCWH, recentemente anunciou uma parceria com o
Murray's Chicken, um produtor de Nova Iorque, para abastecer seus hospitais
com carne de frangos criados sem antibiticos ou aditivos alimentares contendo arsnico. Na frica do Sul, os pacientes com HIV/AIDS do Chris Hani Baragwanath Hospital recebem treinamento em permacultura, irrigao, conservao de gua, alimentao, nutrio e plantas medicinais nativas. Os pacientes
podem cultivar uma horta no hospital, e so incentivados a levar para casa legumes e verduras nutritivos, frutas e ervas.21
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anos atrs, com o Big Bang, e continua pelo futuro alm do Homo Sapiens e rumo a novas espcies para as quais at os seres humanos podem evoluir. Ela tambm inclui, porm, muito
mais alm dos seres humanos e do planeta
Terra, os "bilhes e bilhes" de estrelas e planetas onde processos similares queles aqui
na Terra esto provavelmente acontecendo. O
excitante que h agora esforos ao redor do
mundo para nos basearmos nesta histria evolucionria que tem sido incorporada em uma
disciplina acadmica frequentemente chamada
de Grande Histria para ajudar a humanidade a traar seu caminho rumo a um futuro
sustentvel.3
NASA
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cerca de 200 mil anos atrs. Muitos cursos sobre a Grande Histria identificam
nossa espcie como distinta por nossa capacidade para o "aprendizado coletivo"
a capacidade de compartilhar ideias to eficientemente que a informao
aprendida pelos indivduos comea a se acumular na memria coletiva, de gerao para gerao. Isso gera um nvel de criatividade tecnolgica ao qual nenhuma outra espcie foi capaz de se equiparar nos quase 4 bilhes de anos em
que a vida tem existido na Terra.5
As partes finais da histria descrevem os resultados deste aprendizado coletivo. Conforme os seres humanos aprenderam a explorar seus ambientes com
cada vez mais sucesso, eles criaram sociedades cada vez maiores, mais complexas, mais populosas e intensas no uso de energia. Hoje, na era do Antropoceno, para o bem ou para o mal, os seres humanos adquiriram o poder de transformar a biosfera. natural, portanto, que os cursos sobre a Grande Histria
terminem com consideraes sobre o rumo dela a histria dos seres humanos e da biosfera, e tambm a histria do planeta, do sistema solar e at do Universo como um todo.6
H diferentes escolas de pensamento no ensino da Grande Histria. Algumas focam mais na Terra e em suas origens; outras, na vida no universo. Qualquer que seja o recorte escolhido, porm, a Grande Histria nos leva a algumas
das maiores questes sobre o tempo, o espao e nossa sobrevivncia.7
Por exemplo, a Grande Histria levanta a questo sobre se a histria de nossa
prpria espcie nica. possvel que haja muitos exemplos de outras espcies alm da Terra, que sejam capazes do aprendizado coletivo e, como resultado, de acumular novas tecnologias ao longo de muitas geraes? Assumindo
que tais espcies existam, podemos fazer algumas generalizaes plausveis sobre o formato geral de suas histrias. E estas generalizaes podem nos ajudar
a colocar nossa prpria situao em um contexto mais amplo.
Parece provvel que outras espcies capazes de aprender coletivamente possam passar por estgios similares em suas histrias, conforme sua base de conhecimentos e recursos tecnolgicos se acumula. Uma linha de discusso traz
trs estgios hipotticos. No Estgio 1, a infncia, estas espcies acumulam um
corpo crescente de conhecimento sobre seu ambiente. Isso d a elas um poder
cada vez maior de extrair recursos dele e manter comunidades cada vez maiores e mais complexas. Na ausncia de eventos extremos, como impactos de asteroides, elas acabaro por alcanar o estgio 2, a adolescncia. Nesse estgio,
elas acumulam tanto poder sobre seu ambiente que passam a poder transformar seu planeta, embora no esteja claro se possuem a sabedoria para us-lo
bem. Essa incompatibilidade potencial entre poder e sabedoria pode criar um
gargalo difcil de se atravessar, e isso pode explicar por que ainda no ouvimos
nada vindo de espcies como essas, apesar de estarmos procurando sinais por
mais de meio sculo. possvel que todas essas espcies sejam como vagalumes
galcticos, piscando brevemente aqui e ali? Talvez nossa espcie tenha alcanado
essa fase adolescente.8
O principal impedimento para passarmos por nosso gargalo o sucesso estrondoso de nossa espcie. Como as outras espcies capazes do aprendizado co-
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taram ao piloto. Ao final, usando uma avaliao dessas escolas que participaram
do piloto, o currculo ser revisado. No fim de 2013, ele estar disponvel gratuitamente para as escolas, assim como para estudantes individuais. A avaliao
sistemtica das escolas tambm fornecer dados valiosos sobre a capacidade de
tais cursos de mudar o modo como estudantes pensam a respeito de assuntos
como a sustentabilidade. A meta final do projeto fazer com que a Grande Histria seja ensinada nas escolas por todo o mundo. A Grande Histria j est se
popularizando junto a escolas e faculdades com algumas, como a Universidade
Dominicana da Califrnia, exigindo que todos os seus graduandos participem
desse curso e tambm junto a museus cientficos.10
Os adultos podem reagir de maneiras diferentes quando expostos narrativa da Grande Histria. Para alguns, ela pode gerar uma conscientizao de que
devem mudar seu comportamento. Eles podem precisar, porm, de mais apoio
para a mudana por estarem, por exemplo, imersos no paradigma de bem-estar definido como as coisas materiais que os cercam. Outros podem reagir iniciando uma mudana em seus valores pessoais e prioridades sobre o que tem
significado, em virtude de uma conscincia mais aguada de sua interconexo
com toda a vida. Ainda assim, outros podem precisar conectar os contedos da
narrativa com sua identidade espiritual para mudar seu comportamento. Eles
podem procurar prticas como o Naturalismo Religioso, uma abordagem espiritual com um foco nos atributos religiosos do universo e da natureza.11
Em qualquer caso, uma grande quantidade de evidncias oriundas dos cursos sobre a Grande Histria, ministrados em faculdades ao longo dos ltimos
20 anos, sugere a poderosa capacidade desses programas em transformar as
perspectivas dos estudantes a respeito dos grandes desafios globais do Antropoceno. A Grande Histria tem a capacidade de expandir nossa viso da humanidade e de sua trajetria, do mesmo modo como a foto Earthrise mudou
o modo como os primeiros astronautas e cosmonautas viam seu planeta natal. Segue, por exemplo, a reao de um estudante de um curso sobre a Grande
Histria nos Estados Unidos:
Quando me pediram pela primeira vez para considerar meu papel no universo,
h quatro meses [...] acho que eu no compreendia completamente nem mesmo
que havia uma comunidade viva ao meu redor, quanto mais uma Terra cheia
de outros seres humanos e um universo inteiro alm dela. [...] Mas depois desta
longa e incrvel viagem de explorao [...] encontrei um novo senso sobre o que
o universo. Aprendi [...] que todos somos parte do Futuro Global, e quero fazer
a diferena em minha vida e na vida dos outros. [...] Meu papel agora o de
mudar meu comportamento e respeitar este lindo planeta que nos deu vida, e
fazer com que outros se juntem a mim.12
Esta evidncia isolada sugere que os estudantes que aprendem a nova narrativa podem mudar seu "mapa da realidade", resultando em um comportamento
mais sustentvel. Esta hiptese pode ser testada de um modo rigoroso e sistemtico utilizando-se pesquisas prvias e de avaliao aps a realizao do curso.
Desde 2009, os membros da Aliana pela Educao Climtica (ACE, na sigla em ingls) tm feito apresentaes sobre a cincia do clima em escolas pe-
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los Estados Unidos. Suas apresentaes incorporam animaes, msicas e vdeos de estudantes executando em suas escolas projetos relacionados temtica do clima. Em trs anos, a ACE engajou 1,3 milho de estudantes e ganhou
numerosos prmios por seu estilo inovador de apresentao. Pesquisas prvias
e ps-curso da ACE mediram o conhecimento, a atitude, os comportamentos
e as intenes dos estudantes a respeito dos temas clima e energia. Os resultados sugerem que os estudantes tm o potencial de mudar suas atitudes e comportamentos em resposta a uma mensagem criativamente transmitida sobre a
cincia do clima. Antes da apresentao da ACE, 37% dos 1.388 estudantes pesquisados passaram em um teste sobre a cincia do clima; depois da apresentao, a taxa de aprovao subiu para 56%. E a parcela de estudantes classificados como preocupados ou alarmados a respeito das mudanas climticas
subiu 43%. A chave parece ser apresentar informao convincente em um formato engajador, que incorpore um senso de esperana e empoderamento.
Um curso sobre a Grande Histria, uma vez que ministrado ao longo de vrios meses, provavelmente ter um impacto ainda maior sobre as atitudes e
comportamentos do que uma nica apresentao em escolas.13
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gica e na matemtica e confere ateno a conceitos como retornos cclicos e pontos de alavancagem dentro de um sistema.14
A disciplina da Grande Histria oferece uma abordagem complementar para
ensinar um estudante a pensar globalmente. Os alunos entram em contato com
conhecimentos que, por sua prpria natureza, os leva a pensar a partir de uma
perspectiva global/csmica. A Grande Histria e o pensamento sistmico so
duas abordagens bem diferentes para atingir resultados de aprendizado similares. Um curso sobre a Grande Histria com suas amplas oportunidades para
o uso de ambas as modalidades, cognitivas e afetivas do aprendizado poderia aumentar o conhecimento de um estudante sobre o pensamento sistmico, oferecendo um senso mais forte da interconexo entre todas as coisas no
espao e no tempo.
Ainda est para ser visto se ns, terrqueos, iremos negociar nossa passagem
segura pelo gargalo da Espaonave Terra e superar a adolescncia inconsequente
de nossa civilizao, para alcanar um estado de maturidade sustentvel e
prspera. Evidncias baseadas em exemplos sugerem que ensinar as pessoas sobre a Grande Histria pode ajudar nesta jornada. Estes cursos educam os estudantes rumo a um comportamento sustentvel, capacitando-os a entender
o desafio da sustentabilidade em um contexto mais amplo, e aprofundando seu
entendimento sobre o que significa ser um bom cidado da Terra. Eles nos ensinam como pensar em termos de mltiplas escalas de tempo e de modo interdisciplinar. Oferecer tais cursos em nossas escolas de ensino mdio e instituies de ensino superior pode fornecer a educao de que tanto os passageiros
quanto os pilotos da Espaonave Terra precisam para nos conduzir em uma rota
segura atravs de nosso gargalo.
A narrativa da Grande Histria d novo significado a nossa jornada rumo
a um estado de verdadeira sustentabilidade e prosperidade. Ela demarca o ponto
inicial da jornada, e sua perspectiva unificada serve como um constante lembrete sobre por que a estamos empreendendo, e por que no devemos nos desviar de seu caminho. A narrativa csmica foi expressada eloquentemente por
Carl Sagan ao final do dcimo terceiro e ltimo episdio de Cosmos "Quem
Fala Pela Terra?" com estas palavras: "Nossa lealdade para com a espcie e
com o planeta. Ns falamos pela Terra. Nossa obrigao de sobreviver e prosperar se deve no apenas a ns mesmos, mas tambm ao Cosmos, vasto e ancestral, do qual viemos!".15
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Em junho de 2012, no Rio de Janeiro, dois grandes encontros polticos deliberaram sobre o futuro da sustentabilidade. No Rio Centro, chefes de estado, representantes ministeriais e outros delegados nacionais sentaram-se em salas de mesas-redondas e plenrias na Conferncia das Naes Unidas sobre o
Desenvolvimento Sustentvel, tentando negociar acordos sobre o tema. Do outro
lado da cidade, no Aterro do Flamengo, a sociedade civil e diferentes grupos de pessoas faziam um evento contrastante, a Cpula dos Povos com uma apaixonada
atmosfera de festival, cheia de conversas em tendas, protestos e eventos participativos. A agenda dos encontros ia da agricultura agroecolgica a moedas alternativas, de energia renovvel a reciclagem, e tambm direitos terra, gua, escolhas reprodutivas e formas alternativas de vida integrada natureza.1
As estratgias polticas e os estilos demonstrados no poderiam ser mais diferentes. Eles exemplificaram as abordagens contrastantes na fragmentada poltica da sustentabilidade: global versus movimentos locais de base, iniciativas
de cima para baixo versus as de baixo para cima, liderana dos Estados versus
liderana dos cidados, formal versus informal. Transversalmente, havia distines entre as abordagens "reformistas" dominantes, que buscam a sustentabilidade por meio de pequenos ajustes nos sistemas econmicos e sociais
atuais sob a rubrica das "economias verdes", e os argumentos "radicais", mais
marginais, que defendem que a sustentabilidade exige mudanas mais fundamentais nesses sistemas, baseados em princpios anticapitalistas ou socialistas,
ou em eco-filosofias alternativas.2
Os dois encontros deixaram claro que a sustentabilidade no um desafio
primariamente tcnico. Ela , fundamentalmente, uma questo poltica. Que
estratgias polticas so necessrias para quebrar o impasse poltico? A sustentabilidade no uma coisa s. necessrio reconhecer os mltiplos objetivos de sustentabilidade e os diferentes futuros possveis, aos quais diferentes pessoas e grupos do prioridade em diferentes escalas, assim como as disputas e
escolhas entre eles. O desafio , portanto, abrir a poltica da sustentabilidade
para reconhecer e permitir a negociao entre diferentes caminhos possveis.
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Os Caminhos e a Poltica
Caminhos para a mudana rumo sustentabilidade devem nos guiar em direo a um espao operacional econmica e ecologicamente seguro para a humanidade, assim como a um espao social que respeite os padres bsicos de dignidade, bem-estar e direitos humanos. Este desafio inerentemente poltico,
exigindo o reconhecimento e realinhamento dos interesses poltico-econmicos,
instituies e relaes de poder que nos limitam aos caminhos comuns. Exemplos desses caminhos incluem: os regimes de combustveis fsseis que se desenvolveram juntamente com os atuais interesses polticos; os padres da atividade
econmica; tecnologias e infraestruturas estabelecidas, tanto em pases de industrializao antiga quanto recente; a agricultura altamente industrializada e a
o alto consumo de carne que ameaam a biodiversidade, terra e o uso da gua
doce, e que esto interligadas aos interesses poltico-econmicos da indstria de
alimentos e aos estilos de vida e preferncias de muitos consumidores.3
No entanto, os desafios no param por a. Mesmo se concordarmos sobre a
necessidade geral de nos movermos rumo sustentabilidade, isso nos deixa face
a uma multiplicidade de metas possveis e caminhos relacionados. Em situaes
globais, nacionais e locais h, inevitavelmente, verses conflitantes de sustentabilidade e "desenvolvimento sustentvel", implicando em diferentes vencedores
e perdedores. Essas especificidades foram omitidas na definio de desenvolvimento sustentvel de 1987 pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, e so igualmente negligenciadas nos debates atuais sobre "o futuro que queremos". Buscar a "verdadeira sustentabilidade" requer uma definio
muito mais precisa sobre quem exatamente somos "ns" nos diferentes contextos, e sobre quem so aqueles cujas necessidades e objetivos esto em jogo.4
Para considerar apenas um exemplo, tome-se o desafio de combater a fome
em vrias localidades rurais do mundo. O desenvolvimento sustentvel significa aumentar a segurana alimentar por meio do incremento produo
agrcola, usando o moderno aperfeioamento de plantas e a engenharia gentica para implementar solues tcnicas em escala? Ou ele significa enfrentar
as diversas inseguranas alimentares locais moldadas por contextos ecolgicos,
sociais, institucionais e de mercado, por meio de abordagens participativas junto
aos agricultores? Ou talvez alguma abordagem ainda no desenvolvida?
A mesma abundncia de escolhas surge a respeito da energia, gua e muitos outros desafios de sustentabilidade. Claro, estas escolhas no so necessariamente excludentes. O que poderia funcionar, ou seria desejvel, vai variar de
lugar para lugar e entre diferentes grupos de pessoas. E desejvel deixar
aberta a possibilidade de escolha entre diversas opes e abordagens polticas,
tecnolgicas e econmicas. Dadas as complexidades e incertezas que cercam
tantos processos ambientais e econmicos, faz sentido evitar colocar todos os
ovos em uma nica cesta. A diversidade de caminhos possveis tambm permite
aos tomadores de deciso e usurios selecionar, adaptar e inovar criativamente
para atender a contextos e valores que sero, inevitavelmente, bastante diversos. A questo, no entanto, que nem todos os caminhos podem ser persegui-
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dos; sempre haver escolhas difceis e controvrsias sobre as alternativas. A poltica e o poder tambm so, portanto, crticos, ao definir que verses possveis
do desenvolvimento sustentvel so reconhecidas, e como estas disputas se desenrolaro nos nveis global, nacional e local.
Isso significa que o desafio para a poltica da sustentabilidade no se resume
a uma mudana ou reorientao de caminhos insustentveis para outros, que
sejam sustentveis, como se fssemos apenas mudar de rota ou estrada. E
tambm no se limita a viabilizar o apoio para abordagens polticas, tecnolgicas e econmicas, para alcanar o desenvolvimento sustentvel que tem predominado no debate e nas aes implementadas nos ltimos anos. O desafio
tambm ampliar a compreenso e as aes sobre a sustentabilidade, de modo
a revelar e dar foras a caminhos alternativos que possam estar atualmente ocultos, incluindo aqueles que emergirem das experincias, conhecimento e criatividade de mulheres e homens pobres, habitantes urbanos e rurais, dos cidados e dos pequenos negcios de cada lugar.
Como isso poderia ser feito? No h respostas simples. Quatro maneiras prticas de se avanar so propostas neste artigo: a deliberao participativa das
metas, a mobilizao cidad, a construo de redes e a explorao de aberturas nas estruturas polticas e de governana. Estratgias polticas e aes nessas linhas j esto se desenrolando ao redor do mundo, e oferecendo valiosas
lies, diretrizes e dicas para aqueles que buscam uma mudana transformadora. Tomadas em conjunto, essas quatro estratgias oferecem meios de transpor abismos e conectar as abordagens de de cima para baixo e as de baixo
para cima, assim como as abordagens reformistas e radicais.
Deliberao Participativa das Metas. As estratgias para a governana deliberativa procuram reunir diversas pessoas e perspectivas em fruns para debate, dilogo, negociao e engajamento acerca de problemas particulares. Esses espaos, por sua vez, se inspiram nas ideias da democracia direta e
participativa, na qual as pessoas interessadas em um assunto se engajam diretamente nos fruns onde ser debatido ou decidido, em vez de apenas votando
em polticos que os representam. Dar voz a perspectivas alternativas que podem apontar para direes sustentveis , em si mesmo, uma maneira de se contrapor aos caminhos nicos e dominantes.5
H muitos exemplos de tais abordagens deliberativas promovidas por governos, organizaes no-governamentais (ONGs), ou pesquisadores, e elas esto ligadas a uma gama de mtodos e ferramentas prticas. Muitas tm um foco
local. Um exemplo so as avaliaes de alternativas que foram introduzidas de
forma pioneira na Guiana, onde membros das comunidades locais avaliam diferentes opes de desenvolvimento sustentvel nos termos de suas prprias vises de mundo e aspiraes. Na ndia, os jris cidados tm sido usados para
abrir a discusso sobre as culturas agrcolas geneticamente modificadas e a sustentabilidade para agricultores, negcios e lderes polticos. Outros exemplos
procuram conectar as perspectivas locais a atores e polticas nacionais. Assim,
por exemplo, os mtodos de mapeamento multicritrios (MCM, na sigla em
ingls) tm sido usados de maneira eficaz para gerar debates sobre as diferenWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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dor do mundo. Ou ele pode refletir a frustrao com as perversidades e injustias dos sistemas poltico-econmicos dominantes, nos quais a sua prpria
(in)sustentabilidade apenas uma das preocupaes. O movimento Occupy, que
atuou em muitos pases em seguida crise financeira de 2008-09, protestando
contra a injustia das ordens econmicas globais e nacionais, um exemplo.12
Os movimentos frequentemente atraem pessoas de origens e posies diversas, que convergem em torno de uma questo particular em um dado momento. As formas contemporneas de ativismo da sustentabilidade no so direcionadas apenas a governos e corporaes, mas tambm a arenas regionais
e globais, como o Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional, e, como
mostra o movimento Occupy, s redes de atores poderosos que dirigem os caminhos polticos, econmicos e ambientais dominantes. A mobilizao dos cidados tambm envolve uma grande variedade de estilos e tticas polticas
de protestos face a face, marchas e ocupaes a campanhas de mdia, processos legais e o uso de fruns online e das mdias sociais. As mobilizaes mais
bem-sucedidas frequentemente combinam tticas de um modo que muda rapidamente, adaptando-se ao desenrolar dos processos polticos.13
Embora mobilizaes geralmente comecem localmente e tendam a manter
esses vnculos, na Era da Internet elas tm, cada vez mais, conectado participantes de diferentes locais em movimentos globais. Alguns acabam se formalizando, como o movimento campons internacional La Via Campesina, que
conecta grupos de ativismo pelo direito terra por todo o mundo, e fez uma
campanha bem-sucedida pela introduo das diretrizes voluntrias para regular
as transaes globais relacionadas terra. Eventos, como o Frum Social Mundial ou a Cpula dos Povos no Rio oferecem meios pelos quais os movimentos locais podem construir suas conexes e encontrar causas comuns. Esta "globalizao vinda de baixo" particularmente significativa para as questes de
sustentabilidade, que possuem tanto manifestaes globais quanto locais.14
Construir Redes. Mltiplos atores e instituies governos, empresas, grupos da sociedade civil, e agncias internacionais h muito tempo tm se envolvido na construo e implementao de iniciativas e decises polticas relacionadas sustentabilidade. Cada vez mais, o poder do Estado tem diminudo
e sido modificado, com a emergncia de parcerias pblico-privada, dos atores
de mercado e de novos mecanismos que vo de instrumentos financeiros at
contabilidade corporativa verde, alm dos pagamentos por servios ambientais. Os resultados desapontadores das negociaes multilaterais do Rio esto
intimamente ligados a esses desenvolvimentos. Tais resultados podem ser lamentados como uma crise poltica para a sustentabilidade, na medida em que
os governos, que precisam pelo menos formalmente prestar contas a seus cidados e s regulaes globais acordadas, esto perdendo seu poder e sendo
substitudos por um mundo de disputas e acordos verdes. Mas o movimento
em direo governana em rede tambm abre novas oportunidades para as
estratgicas polticas redirecionarem e construrem os caminhos para a sustentabilidade. Se as redes so quem dirige as polticas e a poltica agora, ento
as estratgias de sustentabilidade precisam, primeiro, entender como elas opeWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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C APTULO 13
Da Mudana Individual
Mudana Social
Annie Leonard
Em uma das mais icnicas peas publicitrias do sculo XX, um ndio americano (na verdade, um italiano vestido de ndio americano) navega em sua canoa por um rio cheio de lixo. Ele desembarca e anda pelas margens, enquanto
o passageiro de um carro que passa por ali joga um saco de lixo pela janela. A
cmera foca em uma nica lgrima que rola por sua face, e o narrador anuncia: "Pessoas comearam a poluio. Pessoas podem acabar com ela".1
Essa pea de 1971, apenas um ano aps a primeira celebrao nacional do
Dia da Terra, teve um enorme impacto em uma gerao que comeava a acordar para os danos ambientais. Crianas e jovens assistiram muitas vezes a esse
vdeo, compartilharam a tristeza do falso-ndio e juraram modificar suas vidas
para acabar com a poluio. Essa resposta era exatamente o que os criadores
da pea esperavam: ao individual. Isso porque o vdeo foi produzido no por
uma campanha para proteger o meio ambiente, mas para proteger os prprios
criadores do lixo.
Em 1953, algumas companhias envolvidas em fabricar e vender embalagens
descartveis de bebidas criaram um grupo de fachada, que mantm at hoje,
chamado Keep America Beautiful (Mantenha a Amrica Bonita KAB, na sigla em ingls). Desde o comeo, o KAB trabalhou diligentemente para garantir que o lixo fosse visto como um problema a ser resolvido por meio de uma
maior responsabilidade individual, e no por leis ou regulaes mais restritivas para as garrafas. Eles at inventaram o termo "litterbug" ("inseto do lixo",
em traduo livre) para identificar os culpados os indivduos. Espalhando frases de efeito como "pessoas comearam a poluio, pessoas podem acabar com
ela", o KAB desviou eficazmente a ateno para longe daqueles que desenham,
produzem, comercializam e lucram com todas aquelas garrafas e latinhas descartveis de nico uso, que acabavam em rios ou beira das estradas. Como
parte desse esforo, o KAB criou a infame pea publicitria do "ndio que
chora", contra o hbito de jogar lixo em qualquer lugar. 2
Funcionou. Ao longo das ltimas poucas dcadas, o tema do papel dos indivduos em destruir o meio ambiente, e a responsabilidade dos mesmos indivduos em consert-lo, apenas se fortaleceu movido no apenas pelo KAB,
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mas por centenas de negcios, pelo governo e at por indivduos e organizaes bem-intencionados. Hoje, as listas de "10 coisas simples que voc pode
fazer para salvar o meio ambiente" abundam. A pgina da internet Lazy Environmentalist ("O Ambientalista Preguioso") manda e-mails regulares com
dicas sobre como tornar suas compras e sua casa mais verdes, sugerindo que
ns realmente podemos salvar o meio ambiente sem derramar uma gota de
suor. O Recyclebank, que patrocinado pela Coca-Cola, recompensa indivduos pelo uso e reciclagem de embalagens descartveis de bebidas e outros
produtos. Os participantes que jogarem mais embalagens descartveis no
cesto de lixo reciclvel so recompensados com mais pontos que podem ser
usados para novas compras.3
Recolher lixo, utilizar sacolas retornveis quando faz compras e andar de
bicicleta em vez de dirigir, so coisas boas a se fazer, e h muitos motivos
para realiz-las. Elas demonstram nossa preocupao com aqueles ao nosso
redor, e espera-se que ofeream inspirao e aprovao social para que nossos amigos e vizinhos sigam nosso exemplo. Tornar nossas pequenas aes
dirias mais verdes traz um alinhamento entre nossos atos e valores, o que faz
com que nos sintamos bem. Como diz o professor de cincia poltica Michael
Maniates, "pequenos atos cotidianos de consumo verde so momentos importantes de 'viver com conscincia': eles servem como lembretes dirios de
nossos valores, e das lutas maiores que enfrentamos. Essas aes individuais,
no entanto, so insignificantes quando comparadas aos desafios que nos esperam, e no so capazes de causar a mudana da qual precisamos desesperadamente hoje". Como explicado em The Story of Change (A Histria da Mudana), o mais recente vdeo online do projeto The Story of Stuff (A Histria
das Coisas), essas pequenas aes so um bom lugar para se comear. Mas so
um pssimo lugar para se parar.4
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RESDUOS
INDUSTRIAIS
RESDUOS
ESPECIAIS
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Descrever os problemas e solues ambientais de hoje como questes individuais tambm tem um efeito desempoderador, fazendo com que as pessoas
sintam que seu maior poder est em aperfeioar suas escolhas dirias. Tradicionalmente, as principais estratgias usadas para influenciar as escolhas individuais a respeito de assuntos ambientais tm focado em oferecer informao
e persuaso, em vez de fazer um trabalho em conjunto para mudar o contexto
em que as escolhas so feitas. Como explica o professor de sociologia Andrew
Szasz, da University of California em Santa Cruz, o foco na mudana do comportamento individual em resposta s preocupaes ambientais uma forma
estranha, nova e mutante de ambientalismo. H a conscincia do perigo, um
sentimento de vulnerabilidade, de estar correndo riscos. Este sentimento, no entanto, no leva ao poltica direcionada reduo das quantidades de txicos presentes no meio ambiente. Ele leva, em vez disso, a atos individualizados
de auto-proteo, a tentar manter esses contaminantes longe de seu prprio
corpo. E isso no uma reao irracional, se as pessoas sentem que nada pode
ser feito, que as condies no vo mudar, que no podem ser mudadas. Eu
acredito que podemos entender essa nova forma de ambientalismo como uma
expresso resignada ou fatalista da conscincia ambiental. 9
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Mas os organizadores de cada um desses movimentos, no entanto, no pararam nos apelos para que os indivduos fizessem melhores escolhas em suas
compras. Eles no argumentaram que os indivduos so a causa da segregao
ou do colonialismo britnico, e que diferentes comportamentos individuais poderiam corrigir esses erros. Eles compartilharam uma viso convincente a respeito de como as coisas poderiam ser melhores, trabalharam com outros cidados engajados e mudaram as regras do jogo. Os apelos por mudanas de
comportamento individual foram elementos tticos em campanhas polticas
mais abrangentes campanhas que engajaram as pessoas como cidads, trabalhando juntas, usando os meios disponveis, incluindo protestos, lobby,
aes legais, sanes econmicas, criao de alternativas e desobedincia civil.
Integrados a campanhas polticas mais abrangentes, os apelos pela alterao
das escolhas individuais de uma pessoa podem ser usados para educar e recrutar
apoiadores, e para demonstrar comprometimento todos eles bons passos tticos rumo a vitrias reais. Hoje, porm, muitos dos defensores do "modo de
vida verde" esto perdendo a chance de implementar estratgias polticas mais
amplas, que permitiriam que os pequenos atos fossem mais do que apenas atividades simblicas geradoras de uma sensao de bem estar.
Atualmente h um crescente debate sobre as possveis implicaes de tornar nossas aes cotidianas mais verdes: Essas mudanas podem levar as pessoas a um tipo de engajamento cvico mais profundo, que cria mudanas significativas ou, em vez disso, apenas as embala com um falso senso de conquista
e segurana? Em outras palavras, esses atos individuais funcionam como "rampas de acesso" ao engajamento maior, ou so "becos sem sada"?10
Esse debate to antigo quanto as campanhas que tm instigado os indivduos a se esforar para mudar. No movimento abolicionista do comeo do sculo XIX, por exemplo, os ativistas da "Produo Livre" fizeram apelos para que
as pessoas se esforassem para evitar comprar bens feitos com o trabalho escravo. Embora a abordagem da Produo Livre tenha sido inicialmente bem
acolhida na campanha mais ampla pelo fim da escravido, um nmero crescente de abolicionistas comeou a question-la como sendo ineficaz e uma distrao do trabalho poltico, que prometia melhores resultados. O abolicionista
William Lloyd Garrison argumentou que os defensores da Produo Livre estavam "to ocupados com a abstinncia que negligenciavam O GRANDE
MEIO de abolir a escravido".11
Em seu relato do ativismo consumidor nos Estados Unidos, chamado
Buying Power (Poder de Compra), Lawrence Glickman explica que Garrison
sentia que o movimento da Produo Livre era um beco sem sada porque os
compradores tinham "um pretexto para no fazer nada a mais pelos escravos,
uma vez que j faziam tanto por meio dos exaustivos esforos para encontrar
bens no produzidos por escravos, e pelo trabalho desconfortvel de vesti-los
e aliment-los. Em outras palavras, mesmo se fosse possvel evitar todos os bens
feitos por escravos, essa luta pelo que um dos defensores da produo livre chamou de 'mos limpas' tirava energia da luta abolicionista, por transferir o foco
para o que era uma obsesso egosta com a moralidade pessoal".12
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Acadmicos e ativistas dos dois lados desse debate reuniram estudos documentando tanto que as pequenas aes aceleram o maior engajamento quanto
que so uma distrao dele. Parece que a resposta mais honesta a de que depende. Algumas pessoas comeam a separar o lixo para reciclagem e avanam
para exigir de seu governo local a implantao de programas de reciclagem, e
a pressionar empresas para que faam produtos mais reciclveis. Outros comeam reciclando, e param de se preocupar com os resduos at aumentam
a quantidade de lixo que geram confortados pelo fato de que agora podem
colocar mais na lata de lixo, e que so at recompensados por isso se viverem
em uma comunidade que tenha parceria com o Recyclebank. Antes de se enrolar nesse debate de rampa de acesso versus beco sem sada, as pessoas preocupadas com a transio para uma sociedade sustentvel precisam conectar,
clara e consistentemente, os chamados ao individual com vises maiores e
campanhas mais ousadas para garantir que os primeiros passos individuais se
transformem em rampas de acesso para a criao de mudanas significativas.13
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que representam mais de 11 milhes de indivduos preocupados com produtos qumicos txicos em suas casas, locais de trabalho e produtos. Os membros
incluem pais, profissionais da sade, defensores de pessoas com deficincias de
aprendizado e desenvolvimento, defensores dos direitos reprodutivos, ambientalistas, organizaes comunitrias, e empresas de todo o pas. Sim, eles
oferecem informao sobre como identificar e evitar produtos contendo txicos, mas seu trabalho foca em campanhas pela defesa de leis e polticas
mais duras, juntamente com campanhas de mercado para promover mudanas mais amplas na indstria. O diretor de campanhas Andy Igrejas explica: "Voc no pode resolver os problemas comprando coisas, e no deveria ter de faz-lo. No h aplicativo eletrnico para a mudana de que
necessitamos. O problema grande e difundido o suficiente para que precisemos de amplas mudanas nas polticas e nas prprias empresas. As
aes de consumo podem ser uma ferramenta nesse processo para enviar
uma mensagem a uma empresa em particular, por exemplo mas no so
um substituto".15
Outro exemplo, a campanha internacional a respeito das mudanas climticas 350.org foi fundada em torno da ideia de que a ao individual no
ser suficiente para solucionar a crise do clima. Um movimento ser necessrio. O primeiro dia de ao do grupo, em 2009, reuniu 5.200 eventos em
181 pases, o que a CNN chamou de "o mais abrangente dia de ao poltica
na histria do planeta". Em vez de trocar lmpadas, as pessoas se mobilizaram e fizeram aes como sair com cartazes contendo mensagens sobre o
clima, penduraram placas em montanhas, pedalaram at seus congressos nacionais, e encontraram outros meios criativos de agir juntos e fazer com que
suas vozes fossem ouvidas. Desde ento, a 350.org tem continuado a expandir
as fronteiras tradicionais dos ambientalistas, indo desde organizar a maior
exibio de arte do clima no mundo, at manter mais de 1.200 pessoas presas na frente da Casa Branca por vrias semanas, protestando contra o oleoduto Keystone XL um detonador de 4.300 quilmetros para a maior
bomba de carbono do mundo, as areias betuminosas do Canad. Como diz
o fundador da 350.org, Bill McKibben: "Primeiro mude seus polticos, depois se preocupe com suas lmpadas".16
A Aliana Global por Alternativas aos Incineradores (GAIA, na sigla em
ingls) uma organizao que atua como catalizadora de mudanas em uma
rea onde, historicamente, a maior parte dos esforos foi dirigida a modificar as aes individuais: o lixo. Essa rede global promove o Lixo Zero, oferecendo a seus membros informaes sobre como montar programas locais
de reciclagem e compostagem, ao mesmo tempo em que promove um lobby
junto a governos ao redor do mundo para acabar com os subsdios poluente incinerao de resduos, e pela adoo de polticas ambiciosas para
reduzir todas as formas de lixo. De acordo com a coordenadora da GAIA nos
Estados Unidos, Monica Wilson, "oferecer dicas para a reduo do lixo para
os indivduos importante, uma vez que muitos dos nossos membros chegam a ns ansiosos por comear com suas prprias vidas, mas sabemos que
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as solues reais a respeito do lixo no podem ser alcanadas somente no nvel individual. Em ltima anlise, precisamos de leis e padres mais duros,
assim como mudanas em normas sociais e culturais, para chegar nas solues que sabemos ser possveis".17
A boa notcia que temos tudo de que precisamos para criar uma grande
mudana nos prximos anos. Temos modelos de leis e polticas. Temos tecnologias verdes e inovadoras para ajudar com a transio. Temos um pblico
informado e preocupado; milhes e milhes de pessoas sabem que h um
problema, e querem um futuro melhor. A nica coisa que nos falta uma
ampla ao cidad em relao s questes com as quais nos importamos.
Como diz Alice Walker, ativista e autora americana, "a maneira mais comum
pela qual as pessoas abrem mo de seu poder acreditando que no o possuem". Nosso verdadeiro poder reside no em aperfeioar nossa capacidade
de escolher itens em um cardpio limitado, mas sim decidindo o que h no
cardpio. Vamos garantir que todas as opes oferecidas nos levam para mais
perto da justia e da sustentabilidade. Este o tipo de mudana que precisamos. E s podemos consegui-la trabalhando juntos.18
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notveis pensadores para ponderar o que poderamos fazer para nos sair o melhor possvel desta situao.
Um tema central em suas respostas "construir resilincia". Isso requer, de
acordo com Laurie Mazur, diversidade, redundncia, modularidade, capital social, atuao, incluso, feedbacks constantes e a capacidade para inovao. Bron
Taylor defende, cuidadosamente, um movimento de resistncia ecolgica.
"Dada a urgncia da situao", escreve ele, "as tticas extralegais devem estar sobre a mesa, assim como estavam em causas anteriores onde uma grande urgncia moral foi sentida".
Se as crises ameaam trazer conflitos, esse risco ser agravado por uma mar
crescente de refugiados ambientais. Michael Renner sugere que dezenas, ou
mesmo centenas de milhes de pessoas provavelmente sero deslocadas at
2050 e, no entanto, os recursos destinados para medidas de adaptao nos pases em desenvolvimento j so insuficientes nos dias de hoje um dficit que
precisa ser remediado. Falhando isso, tais migraes se combinaro a outras
presses, que podem nos levar a adotar solues tcnicas, como as da geoengenharia espelhos espaciais gigantes, cimento que sequestre carbono como
solues rpidas para um clima desgovernado. Avaliando estas opes, Simon
Nicholson recomenda que a pesquisa sobre essas tcnicas continue, mas observa que o menor dos problemas dessas propostas so as incertezas tecnolgicas
e seus efeitos impre-visveis; pois muitas tambm implicam em srios riscos
geopolticos.
J tarde demais? No artigo final, a escritora de fico cientfica Kim Stanley Robinson diz que a verdadeira questo que temos pela frente : quanto conseguiremos salvar? "Podemos perceber o perigo atual em que estamos, e tambm podemos vislumbrar nosso potencial futuro. [...] Isto no apenas um
sonho, mas uma responsabilidade, um projeto. E as coisas que podemos fazer,
agora, para comear a construir este projeto esto nossa volta, esperando para
serem vividas".
Tom Prugh
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C APTULO 14
As Promessas e os Perigos da
Geoengenharia
Simon Nicholson
Durante os ltimos anos, uma srie de ideias radicais, que h muito tempo estiveram ao largo das discusses sobre as mudanas climticas, de forma restrita,
tm comeado a se inclinar para o centro do debate. Estas ideias so popularmente conhecidas como propostas da geoengenharia projetos tecnolgicos desenvolvidos para se contrapor aos efeitos do aquecimento do planeta (ver
Quadro 14-1 para uma definio completa).1
Muitas das propostas de geoengenharia mais conhecidas soam como fico
cientfica. Uma ideia amplamente divulgada a de lanar gigantescos espelhos
ou guarda-sis perto da rbita da Terra, em uma tentativa de refletir uma parte
da radiao solar. Outras linhas de pesquisa sugerem que um efeito similar poderia ser obtido com o depsito de pequenas partculas refletoras de dixido
de enxofre na estratosfera, ou instalar uma frota de navios para jogar gua do
mar no ar criando nuvens refletoras. Ao mesmo tempo, h esforos em andamento para desenvolver uma srie de mquinas para sugar o dixido de carbono (CO2) do ar, produzir cimento que capture o carbono, sequestrar o carbono atravs do solo, e aperfeioar o lanamento de ferro solvel em grande
quantidade nos oceanos, para estimular uma vasta produo de plncton fixador de carbono.2
Mesmo que muitas propostas de geoengenharia soem fantsticas, o campo
est comeando a receber ateno contnua de pessoas e grupos respeitados. O
Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC, na sigla em ingls) reuniu especialistas para considerar este tema. Outros corpos cientficos
importantes pelo mundo tambm o fizeram. Nos Estados Unidos, agncias governamentais, que vo do Pentgono ao Departamento de Energia, defenderam que dinheiro do governo federal seja direcionado para a pesquisa de
geoengenharia, e equipes de pesquisa em universidades e no setor privado de
muitos pases procuram avanar para alm dos esforos tericos sobre o controle climtico global, em direo ao desenvolvimento tecnolgico e implementao de aes.3
At mesmo uma voz cientfica to moderada quanto a do conselheirochefe em cincia do Presidente Obama, John Holdren, que em 2007 havia de-
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clarado que "a crena em milagres tecnolgicos geralmente um erro", parece haver mudado de ideia, ao
menos em parte. Holdren sugeriu em 2009, quando
Uma definio simples de geoengenharia vem de um
perguntado acerca da opo pela geoengenharia, que
importante relatrio publicado pela instituio Royal
"no podemos nos dar ao luxo de tirar nenhuma
Society do Reino Unido em 2009. A geoengenharia, diz o
abordagem da mesa... Podemos ficar desesperados o
relatrio, qualquer "manipulao deliberada em largasuficiente para querer us-la".4
-escala do meio ambiente planetrio para combater a
O sonho de controlar o clima no algo novo. Tramudana climtica antropognica".
dies ancestrais possuam vrios rituais que buscavam
Partindo dessa definio, h dois aspectos-chave
como observou o fsico David Keith que devem delinear invocar um clima favorvel. Desde o comeo da era
uma empreitada de geoengenharia: escala e inteno.
cientfica, muitas tentativas foram feitas para produzir
Por esses critrios, enviar espelhos gigantes para a rbita
ou dissipar a chuva, deter furaces, e gerir correntes de
da Terra , claramente, uma atividade de geoengenharia.
gelo. Estes esforos no foram sempre bem-aventuraTambm o seria despejar milhares de toneladas de ferro
dos. A manipulao do tempo e do clima tem sido, ao
nos oceanos, ou a injeo de centenas de toneladas de
longo da histria, um campo com mais do que o sufipartculas de sulfato na estratosfera.
Outras atividades resvalam para uma classificao no ciente de charlates e sonhadores. Hoje, uma nova geto clara. A instalao individual de um telhado branco em rao de potenciais engenheiros do clima est emeruma casa passa no critrio de "inteno", mas tal atividade gindo. Eles possuem conhecimento cientfico avanado,
no se qualifica como geoengenharia, de acordo com os
financiamento cada vez maior, e incentivo poltico
critrios de Keith, por causa da "escala" limitada. O mesmo
cada vez mais favorvel. O que, ento, devemos pensar
pode ser dito a respeito de uma nica usina de energia a
da geoengenharia? Ela uma nova forma de fraude?
carvo que procure capturar e sequestrar uma parte do
Uma loucura perigosa? Ou a geoengenharia tem, em
carbono que emite. Por outro lado, se um esforo
ltima anlise, algum papel positivo a desempenhar na
coordenado nacional ou internacional fosse iniciado para
instalar telhados brancos, ou se uma nova regulao
transio para um futuro sustentvel?5
exigisse o sequestro de carbono por usinas a carvo, ento
Responder a tais questes no nada simples. Uma
a atividade teria uma escala suficiente para se configurar
coisa importante a se manter em mente que nem tocomo geoengenharia.
das as propostas de geoengenharia so iguais. Uma caFonte: ver nota final 1.
tegoria geral como esta abriga algumas distines
muito importantes. Algumas ideias de geoengenharia
ameaam desencadear custos ambientais ou sociais extraordinrios, ou prometem concentrar o poder poltico de modo preocupante. Outras propostas,
se desenvolvidas de maneira sensata e inteligente, trazem alguma esperana real
para um mundo em adaptao mudana do clima. Para que a geoengenharia faa sentido, necessrio uma separao entre a realidade e a pirotecnia
e uma separao entre as ideias que so muito arriscadas daquelas que parecem ser mais promissoras.
Quadro 14-1. Definindo Geoengenharia
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tficas neste campo, um tema central durante os dois dias de conversas foi a impacincia e frustrao com o conjunto tradicional de medidas aplicadas para
combater as mudana climticas. Negociaes polticas patrocinadas pelas
Naes Unidas, mercados de carbono, tentativas de promover energias alternativas todos foram vistos pelos presentes como fadados ao fracasso ou progredindo de modo lento demais para evitar o desastre.7
O tom da reunio no Ames reverberou o contedo de um artigo publicado
em 2006 pelo qumico Paul Crutzen, vencedor do prmio Nobel. Nesta publicao, Crutzen rotulou as tentativas dos formuladores de polticas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE) como "grosseiramente malsucedidas". Em seguida, clamou pela esperana de que as emisses possam ser
controladas rpido o suficiente para prevenir uma catstrofe climtica generalizada, "um desejo sonhador".8
Vises como essas so uma porta de entrada para o mundo da geoengenharia. De acordo com praticamente qualquer instrumento de medida disponvel, a situao climtica est piorando. Conforme o gelo do rtico derrete,
o nvel dos mares sobe, os incndios aumentam em frequncia e intensidade e
as tempestades pioram; h um senso crescente por parte de atores influentes
nesse campo de que as estratgias polticas e sociais voltadas reduo das emisses de GEE esto se provando irremediavelmente ineficazes. O cenrio atual
indica que j existem condies para uma mudana de foco rumo a medidas
drsticas voltadas estabilizao do clima baseadas em novas tecnologias.
As estratgias tecnolgicas que esto sendo consideradas resvalam para
duas categorias bsicas. A primeira so os tipos de tcnicas de controle da radiao solar (SRM, na sigla em ingls) que foram explicitamente consideradas
na reunio do Ames. As tcnicas de SRM se preocupam em bloquear ou refletir a luz do sol. Tal objetivo poderia, em teoria, ser alcanado reforando-se o
albedo a refletividade da superfcie da Terra, usando uma variedade de mtodos, ou impedindo que uma parte da radiao solar chegue a atingir a superfcie. A segunda categoria a remoo de dixido de carbono (CDR, na sigla em ingls). As estratgias desta categoria se preocupam com a retirada de
CO2 da atmosfera, e seu armazenamento de longo prazo.
Controle da Radiao Solar. A noo central que baseia a aplicao de SRM
bem simples, apesar de que, em suas implicaes, ele possa ser uma ao muito
ousada. A cincia atmosfrica bsica nos diz que, conforme a concentrao dos
gases do efeito estufa sobe, tambm aumenta a capacidade da atmosfera de acumular calor do Sol. esse fato simples, resultado da qumica e da fsica, que est
aumentando as temperaturas globais. Conforme a atividade humana aumenta
os nveis de CO2 e de outros gases do efeito estufa, a temperatura mdia do planeta continua a subir.9
O meio mais bvio para prevenir um maior aquecimento interromper a liberao de quantidades excessivas de GEEs na atmosfera. Se isso falhar, o efeito
aquecedor desses gases retentores de calor pode, em teoria, ser contraposto pela
disperso ou reflexo de algum percentual da radiao solar que chega a ns. Modelos do sistema climtico sugerem que o aquecimento associado a uma quan-
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tidade duas vezes maior de CO2 pode ser neutralizado pela reflexo de cerca de
1,5 a 2% do total da energia solar que atinge a Terra. Atingir algo desta magnitude conseguir, com efeito, reduzir a luz do Sol seria um empreendimento extraordinrio. Por outro lado, a tarefa est longe de ser inimaginvel.10
H, de fato, algumas opes bem estabelecidas para o SRM. Elas comeam
na superfcie, com atividades focadas no solo, corpos hdricos, calotas polares
e oceanos, e se estendem at o espao (ver Figura 14-1).11
No nvel da superfcie, a estratgia bsica tornar
Figura 141. Opes de Controle
uma poro do planeta mais brilhante. Alguns cientisda Radiao Solar
tas esto apostando na engenharia gentica de algumas
variedades de culturas agrcolas com folhas mais refletivas. Se implementada em uma escala grande o bastante, tal inovao poderia refletir alguma poro da raAnteparos refletores
diao diretamente ao espao. Outras ideias incluem a
criao de espumas ocenicas, a colocao de bolhas refletivas em reas martimas, ou a colocao de materiais
refletivos em desertos, reas de gelo polar ou nos oceaPartculas de Sulfato
nos. O Secretrio de Energia dos EUA, Steven Chu, pediu que moradores e comerciantes pintassem seus telhados de branco. Em uma escala grande o bastante, tal
ao poderia ter um pequeno, mas perceptvel, efeito no
clima da Terra.12
Branqueamento das Nuvens
Subindo ao nvel inferior da atmosfera, a ideia
dominante a de aumentar o "albedo das nuvens
ocenicas" isto , tornar as nuvens mais brancas e
Edifcios Refletores
refletivas. Isto foi primeiramente proposto no contexto da geoengenharia climtica pelo climatologista Jonathan Latham em 1999. o engenheiro escocs Stephen Salter, no entanto, quem se tornou o
garoto-propaganda do branqueamento das nuvens.
Plantaes com Folhas Refletoras Salter pensou em uma frota de 1.500 iates controlados por computador. Estas embarcaes movidas
pelo vento tirariam gua do mar e a jogariam, na
forma de gotculas microscpicas, altura das nuFonte: Grfico desenhado por Isabelle Rodas vens. Determinar precisamente o tamanho certo das
gotculas uma grande parte do desafio de engenharia desta proposta: uma gota muito grande cairia de volta superfcie na
forma de chuva; gotas muito pequenas evaporariam sem deixar vestgios.13
Embora o branqueamento das nuvens seja uma ideia que tem recebido interesse de financiadores influentes, a atmosfera superior que vem recebendo
a maior ateno dos entusiastas do SRM. Resfriar o planeta introduzindo material refletivo na estratosfera , de fato, uma tcnica de geoengenharia que tem
um correspondente similar na natureza. Vulces em erupo podem jogar vasta
quantidade de material na atmosfera, e os efeitos resfriadores desses eventos naturais h muito tm sido notados e mensurados. Com efeito, um teste real da
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nhuma soluo real para as mudanas climticas. Na melhor das hipteses, o SRM
pode reduzir a febre do planeta por um perodo, talvez ganhando tempo para que
as verdadeiras causas dessas mudanas sejam enfrentadas.
Ainda assim, estas diferenas so facilmente esquecidas. O debate sobre a
geoengenharia est ganhando mpeto, em parte por causa da linha de argumentao de Richard Branson. Isto , a geoengenharia parece uma abordagem
livre de sacrifcios para enfrentar a mudana climtica. Encontrar caminhos
para reduzir a dependncia em combustveis do mundo confuso e difcil. Em
contrapartida, desenvolver alguma espcie de soluo tecnolgica de geoengenharia parece limpo e fcil. No entanto, fundamental reconhecer que h sacrifcios, alguns bvios e outros difceis de identificar, associados a grande parte
das propostas de geoengenharia que vem sendo consideradas sacrifcios que
podem ser classificados em materiais, polticos e existenciais.26
Sacrifcios Materiais. Talvez a causa mais bvia de preocupaes seja que
as intervenes de geoengenharia possam falhar catastroficamente. O grande
historiador da tecnologia Henry Petroski argumentou, em uma srie de livros,
que as falhas fazem parte da prpria natureza do processo tecnolgico. Ele observou que, embora o objeto do design da engenharia seja reduzir a possibilidade de falha, "o design verdadeiramente prova delas uma iluso". De fato,
Petroski demonstrou de maneira persuasiva que o desenvolvimento tecnolgico depende das falhas de um modo bastante elementar, uma vez que as lies
aprendidas a partir de um design malsucedido frequentemente ensinam bem
mais que mquinas e estruturas que funcionam bem.27
Dado o escopo das tarefas de geoengenharia, no entanto, esse clculo pode
no ser aplicvel. Um problema com um novo design de um modelo de televises ou uma nova linha de tnis de corrida pode provocar irritao. Um problema com um espelho espacial ou com a injeo de enxofre estratosfrico, por
outro lado, pode ter consequncias verdadeiramente devastadoras e irreparveis. Em muitas das propostas de geoengenharia que esto na mesa, h muito
pouco espao para o erro. Esta uma constatao preocupante, particularmente
se as elites decidirem implementar opes de geoengenharia, uma vez que,
como diz o professor de estudos ambientais Roger Pielke Jr., "no h nenhum
lugar de testes na Terra onde tais tecnologias possam ser implementadas, avaliadas e melhoradas".28
O potencial para a catstrofe depende, claro, do tipo e da escala da proposta
de geoengenharia. As abordagens de SRM como um todo oferecem o maior potencial para o desastre, e os modelos de computador so nossa melhor ferramenta para compreender os potenciais riscos. Algumas previses baseadas
nestes modelos mostraram um cenrio nada promissor. Uma equipe de pesquisas que trabalha para o IPCC, por exemplo, concluiu que qualquer tentativa de SRM em larga escala provavelmente causaria srios efeitos climticos adversos, notavelmente uma aguda reduo nas precipitaes, devido menor
evaporao nos trpicos, e a uma reduzida capacidade da atmosfera de transportar umidade tropical para maiores latitudes.29
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Cortesia da U.S.G.S.
Juntamente com o perigo de que as coisas deem errado, h tambm enormes desafios associados, inclusive, ao cenrio em que tudo corra exatamente
conforme o planejado. Mesmo se executadas com perfeio, certas propostas de geoengenharia trariam escolhas
extraordinariamente complexas. Sob
um cenrio de SRM, o regime de chuvas mesmo que no seja reduzido
seria quase que certamente redistribudo devido a qualquer interveno
radical no sistema climtico. Algumas
regies receberiam mais chuva, outra
menos. A erupo do Monte Pinatubo
tem sido relacionada com a perturbao das mones na sia. Para usar
dois outros exemplos, jogar enxofre
nos cus causaria chuva cida e promoveria o esgotamento do oznio estratosfrico, e adicionar ferro aos oceanos levaria ao consumo extra de
Erupo do Monte Pinatubo, nas Filipinas, em 1991.
importantes nutrientes, causando uma
potencial perturbao massiva dos
ecossistemas ocenicos. Estas tcnicas mais promissoras de SRM, em outras
palavras, forariam aqueles que buscam implement-las a escolher entre diferentes desastres ambientais.30
Com isso em mente, preciso dizer que "geoengenharia" um nome grandioso demais para esse empreendimento. "Geointerferncia" seria mais preciso.
O sistema climtico no completamente compreendido. Qualquer interveno seria uma tentativa, na melhor das hipteses, e com provveis falhas catastrficas. E isso se levarmos em considerao apenas os problemas que so
relativamente fceis de prever. Tecnologias e sistemas tecnolgicos complexos
possuem o hbito de "atacar de volta", como o historiador Edward Tenner uma
vez expressou, de maneiras difceis de prever e por vezes difceis de lidar.31
Dado o tamanho dos desafios e do que est em jogo, h 40 anos o meteorologista H. H. Lamb sugeriu que, antes de seguirmos qualquer caminho de
geoengenharia, "uma precauo essencial [seria] esperarmos at que um sistema
cientfico para prever o comportamento do clima natural [...] tenha sido desenvolvido e operado com sucesso por, talvez, cem anos".32
Sacrifcios Polticos. Esperar 100 anos por nveis maiores de certeza cientfica
um sbio conselho, mas com pouca probabilidade de ser seguido. Isso porque a
presso poltica para a rpida implementao de tecnologias de geoengenharia
pode se tornar avassaladora conforme os efeitos das mudanas climticas se tornem mais pronunciados. Mobilizar a vontade poltica para gerar mudanas sociais
em resposta s mudanas climticas tem se provado difcil, para dizer o bvio. No
entanto, se o derretimento do gelo levar a um rpido aumento nos nveis dos maWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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res, ou se as presses climticas sobre a gua e os alimentos gerarem grandes sofrimentos em pases industrializados (em vez de apenas em pases em desenvolvimento, como agora), ou se alguma sbita calamidade climtica afetar as elites
dos pases ricos, uma ao tecnolgica rpida pode ser demandada.
Implementar tecnologias de geoengenharia sob tais circunstncias encontraria provavelmente menos resistncia social e poltica do que se poderia esperar, uma
vez que a geoengenharia se encaixa no amplo discurso sobre usar tecnologias para
resolver problemas complexos, e que essas abordagens no exigem nenhum sacrifcio de adeso ou mudana de comportamento por parte do pblico.
Cientistas esto ansiosos para iniciar experimentos de geoengenharia
em pequena escala, em vez de serem forados a um desenvolvimento em
larga escala. Se a presso poltica se acumular, no entanto, comear por algo
pequeno seria difcil. Se a geoengenharia passar a ser vista como um ltimo
recurso, o mpeto ser em direo a uma implementao rpida e em grande
escala. No h garantias de que, em uma situao como essa, aqueles que estiverem metaforicamente "com as mos no termmetro" do planeta agiriam
pelo benefcio global, em vez de seguirem algum outro raciocnio. Imagine,
por um momento, que o governo dos EUA possa usar o enxofre estratosfrico para um benefcio direto de curto prazo no continente norte-americano.
E se esse uso ameaasse os regimes de chuva africanos? Ou imagine uma situao em que os Estados Unidos estejam tendo um mau vero enquanto a
Europa passa por uma onda de calor: quem ajusta o espelho? O que seria,
nestes cenrios, dos custos legais das sociedades quando cada m colheita ou
frias arruinadas por chuvas excessivas for considerada culpa de geoengenheiros distantes?
Espelhos espaciais, enxofre estratosfrico e coisas do gnero exigem grande
quantidade de materiais e apoio poltico. Nesse aspecto, muitas propostas de
geoengenharia possuem um ar caracteristicamente antidemocrtico. Quem, ento, tomar as decises em um mundo regido pela geoengenharia? Quem receber os benefcios? O que ser de pequenos pases com limitados meios econmicos e poder poltico? O que ser de vilas que estiverem situadas em cima
da localizao perfeita de um armazenamento subterrneo de carbono? As
questes que podem ser levantadas sobre tais atividades so infinitas.
A histria dos esforos de controle do clima e dos avanos tecnolgicos
de modo geral sugere que a disputa em relao ao ajuste do espelho pode ser
o menor de nossos problemas. A militarizao pode ser um desafio muito
maior. As foras armadas das grandes potncias mundiais h muito enxergam a modificao do clima como uma arma de guerra potente. Este histrico levou James Fleming a sugerir que " praticamente impossvel imaginar
que os governos resistam tentao de explorar os usos militares de qualquer tecnologia de alterao do clima".33
Finalmente, h um perigo real de que o foco na geoengenharia diminua
a vontade poltica para outras formas de ao. Tragicamente, est em nossa
natureza coletiva esperar por um milagre. Est na natureza de nossos pol-
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ticos e lderes empresariais prometer um. Este o caso, apesar das repetidas
advertncias dos cientistas para que os esforos tradicionais de mitigao
continuem, mesmo medida que a pesquisa em tecnologias de geoengenharia avana.
Sacrifcios Existenciais. Isto nos leva a uma terceira categoria de sacrifcios
a serem feitos por conta da geoengenharia uma categoria que poderamos chamar de "existencial". A capacidade de controlar o tempo era, antes, a prerrogativa de um criador divino. Agora, uma tcnica ao alcance dos governos
mundiais, grandes corporaes e at mesmo de indivduos ricos. A transgresso do que antes eram fronteiras sagradas e inviolveis, como consequncia de
um desenvolvimento como este, pode parecer abstrata em comparao s mudanas climticas, mas na verdade extremamente importante.
Isso acontece porque, apesar de discursos contrrios, mais tecnologia no
significa necessariamente mais progresso. O progresso conduz uma movimentao em direo a alguma meta. O desenvolvimento em larga escala de
tecnologias de geoengenharia tornaria algumas metas realistas e outras,
inatingveis. Imaginar que a geoengenharia uma atividade passiva e neutra, imposta humanidade por um clima em mutao ignorar as outras
opes de aes que esto disponveis e o papel que o culto cego tecnologia desempenha na gerao da atual desordem ecolgica.
No h como negar que, como colocou Stewart Brand, da Long Now
Foundation, "a humanidade est atada ao papel de guardi do planeta". O
debate tem de ser sobre o que fazer com tal papel. A derradeira questo ecolgica ilusoriamente simples: que tipo de futuro queremos criar? Isso
porque criaremos um, seja l qual for. Esta criao envolveria alguma espcie de controle global da biosfera o caminho da geoengenharia ou outra coisa? Uma viso diferente de futuro privilegiaria um sacrifcio compartilhado, direcionado a vivermos bem e com propsito dentro de limites
ecolgicos. Algumas opes de geoengenharia comprometem ou tornam um
caminho assim inimaginvel. Por que vivermos diferentemente se espelhos
espaciais viro em nosso socorro? Alguma poucas opes de geoengenharia,
no entanto, podem ser compatveis com um mundo no qual a suficincia, e
no o domnio concentrado de recursos, seja a tica orientadora.34
O terico poltico Langdon Winner cunhou uma expresso til, que merece ser levada em considerao: sonambulismo tecnolgico. Muito frequentemente, ele sugere que as pessoas tendem a agir como sonmbulas ao
tomar decises no mbito da tecnologia. Com a geoengenharia, o escopo
vasto demais e as implicaes, demasiadamente abrangentes para qualquer
forma de tomada de deciso passiva. Os riscos e os impactos da geoengenharia no podem ser considerados de forma isolada. Eles devem ser comparados, certamente, aos riscos de no se fazer nada em relao s mudanas climticas, mas tambm aos riscos e benefcios inerentes a outras formas
de resposta possveis.35
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Outro critrio a ser adicionado lista de Olson: controle local e democrtico. Esforos de geoengenharia poderiam ser parte do movimento rumo
a uma ordem social mais justa e sustentvel mas somente se o desenvolvimento tecnolgico vinculado a eles for anexado ao cultivo das mais antigas virtudes polticas da humanidade, incluindo a humildade e a compaixo.
Uma proibio da geoengenharia estaria fadada ao fracasso. Ao mesmo
tempo, seguir em frente com as mais estranhas propostas de geoengenharia
resultar, provavelmente, em uma falha catastrfica de natureza completamente diferente. A necessidade de um meio-termo considerar a geoengenharia no como uma soluo tecnolgica geral, mas antes, como uma pequena parte de um esforo para guiar o mundo, em termos sociais e
ecolgicos, rumo a um estado de harmonia e justia.
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C APTULO 15
Mudanas Climticas e
Deslocamentos
Michael Renner
No fim do ano de 2010, o jornal The New York Times publicou que, aps quatro anos consecutivos de seca a pior dos ltimos 40 anos o corao agrcola
da Sria, assim como reas adjacentes no Iraque, estavam com srios problemas:
"Antigos sistemas de irrigao entraram em colapso, fontes de gua subterrnea secaram, e centenas de vilas foram abandonadas medida que as terras frteis se tornaram desertos, e os animais morreram. As tempestades de areia se
tornaram muito mais comuns, e vastas cidades de tendas, compostas por agricultores em situao de necessidade e suas famlias, foram erguidas em torno
das maiores vilas e cidades da Sria e do Iraque".1
A rea mais afetada pela falta de chuva foi o nordeste do pas, que garante 75%
da produo total de trigo na Sria. O Relatrio de Avaliao Global sobre a Reduo
de Riscos de Desastres, publicado pelas Naes Unidas, observa que, desde o incio da seca, cerca de 75% dos lares dependentes da agricultura nesta rea sofreram com a perda de safras. Antes da seca, o setor agrcola da Sria representava 40%
da fora de trabalho do pas, e 25% do produto interno bruto. Aproximadamente
2-3 milhes de pessoas foram levados extrema pobreza pela perda da renda de
suas safras, combinada com a necessidade de vender animais a preos 60-70%
abaixo do custo. Os rebanhos da Sria foram dizimados: diminuram de 21 milhes
de cabeas para em torno de 14-16 milhes. Vrios fatores produziram essa calamidade, incluindo as mudanas climticas, a superexplorao da gua subterrnea devido aos subsdios a culturas intensivas em gua (algodo e trigo), sistemas
ineficientes de irrigao e consumo excessivo de pastos.2
A seca levou a um xodo de centenas de milhares de pessoas de zonas rurais
para reas urbanas. As cidades srias j estavam sob fortes presses econmicas, em parte por conta da afluncia de refugiados do Iraque, depois da invaso americana de 2003. Nmeros crescentes de pessoas miserveis se encontram
em uma intensa competio pelo nmero reduzido de empregos e pelo acesso
a recursos. Francesco Femia e Caitlin Werrel, do Centro para o Clima e Segurana, escrevem que "o papel das comunidades rurais insatisfeitas na oposio
sria tem sido proeminente, em comparao s mesmas em outros pases da
'Primavera rabe'. De fato, a vila rural de Dara'a foi o ponto focal dos protesWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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tos no comeo do movimento de oposio [em 2011] um lugar que foi atingido de modo particularmente severo por cinco anos de seca e escassez de gua,
com pouco auxlio por parte do regime de al-Assad".3
A experincia da Sria sugere que presses ambientais e por recursos, incluindo as mudanas climticas, podem se tornar um importante vetor de deslocamento de pessoas. E, embora um arraigado descontentamento vindo de dcadas de um regime repressivo seja certamente um grande motivador da
guerra civil na Sria, as presses induzidas pelo clima intensificaram ainda mais
tal cenrio. Este, porm, o ponto importante: os reflexos da degradao ambiental no acontecem de forma isolada; eles interagem com um conjunto de
presses e problemas sociais preexistentes.
Impactos do Clima
Apesar do discurso dos governos sobre querer limitar o aumento do aquecimento global a, no mximo, 2 graus Celsius, eles falharam em alcanar polticas climticas capazes de atingir esse objetivo. O Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente estima que a "diferena de emisses" at 2020 a diferena entre os nveis de emisses de gases de efeito estufa que sejam compatveis com a meta de 2 graus, e os nveis projetados para aquele ano, caso todos
os compromissos dos governos sejam cumpridos somam algo equivalente entre 8 e 13 gigatoneladas de dixido de carbono (dependendo de como tais compromissos sejam implementados). Isso visto em comparao a uma diferena
de 6-11 gigatoneladas estimada em 2011. A trajetria real das emisses de gases de efeito estufa, portanto, aumenta a probabilidade do aquecimento da Terra
em at 4 graus Celsius at o final do sculo. Um novo relatrio lanado pelo Instituto de Pesquisas sobre os Impactos do Clima e Anlises Climticas de Potsdam alerta que as consequncias sero cataclsmicas em muitas regies, incluindo ondas de calor sem precedentes, inundaes de cidades costeiras,
escassez de gua acentuada , riscos cada vez maiores produo de alimentos,
ciclones tropicais mais intensos e perda irreversvel de biodiversidade.4
medida que o mundo tem uma amostra das consequncias de um clima desestabilizado, uma questo-chave apresentada como as mudanas fsicas se traduziro em mudanas sociais e econmicas que, por sua vez, podem fazer com que
as pessoas deixem suas casas, temporariamente ou permanentemente. J em
1990, o Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas alertava que "o
maior impacto das mudanas climticas pode ser sobre a migrao humana", resultando em milhes de pessoas sendo deslocadas pela eroso e inundao das
reas costeiras e secas severas. As dinmicas e interaes especficas, porm, sero
inevitavelmente diferentes em cada lugar, com consequncias mais severas em uns,
maior resilincia e adaptao em outras, e diferentes respostas polticas.5
Como descreve esta seo, as mudanas climticas parecem intensificar
muitos desafios existentes (ver Figura 15-1). Climas mais extremos, presses sobre a gua e a perda de terras podem comprometer a moradia, segurana alimentar e atividades econmicas. Comunidades, regies ou pases afetados po-
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Figura 15-1
Manifestaes e Impactos
das Mudanas Climticas
Desastres lentos: secas,
regimes irregulares de chuvas
Desastres sbitos:
inundaes, tempestades,
ondas de calor
Aumento no nvel dos mares
Derretimento das geleiras
Doenas
Consequncias para a
Habitabilidade
Habitabilidade reduzida
Perda de terras marginais
Produtividade
menor/flutuantes, perda de
safras
Preos crescentes dos
alimentos
Viabilidade econmica
comprometida
Estratgias de Adaptao e
Remediao
Safras resistentes seca,
eficincia no uso da gua
Diversificao econmica
Realocao de curta
distncia: reas mais altas,
reas de menor impacto
Migrao: de sazonais de
curto prazo para
permanentes de longo prazo
Fonte: Autor
dem se tornar capazes de lidar com as presses por meio de culturas agrcolas
mais tolerantes seca, diversificao econmica e outras medidas de adaptao. Ainda assim, as pessoas podem sentir a necessidade de migrar, seja como
estratgia de enfrentamento ou movidas pelo desespero.
Climas Extremos e a Habitabilidade. O ritmo dos desastres provavelmente
se acelerar em um mundo mais quente, mesmo que sua frequncia e intensidade exatas no sejam conhecidas. Um artigo de 2011 da revista Scientific American observou que a frequncia dos desastres naturais j aumentou em 42%
desde os anos 1980, e que a porcentagem de desastres que so relacionados ao
clima aumentou de 50 para 82%.6
Desastres de sbito impacto, como inundaes e tempestades, afetam as pessoas de maneira diferente do que processos graduais como a seca, desertificao
ou o aumento no nvel dos mares. A intensidade e a frequncia dos desastres tambm podem ter diferentes consequncias. Os movimentos populacionais em resposta aos desastres podem variar profundamente em relao sua durao, caractersticas e direo.
Desastres climticos extremos so vistos, tipicamente, como causadores de
deslocamentos temporrios e de curta distncia, caracterizados pelas comunidades afetadas retornando a seus lugares de origem e se reconstruindo aps o
fim de uma tempestade ou inundao. Experincias como o perodo aps o furaco Katrina nos Estados Unidos, porm, sugerem que os deslocamentos podem ser permanentes em alguns casos. A populao de Orleans Parish caiu em
mais 120 mil pessoas, ou 24,5%, entre 2005 e 2010.7
Presses sobre a gua e Segurana Alimentar. Regimes de chuvas alterandose, com chuvas mais irregulares e secas mais severas, resultantes de um clima
em aquecimento, se traduzem em uma disponibilidade de gua varivel
com impactos potencialmente severos sobre a agricultura. reas ridas e semiridas estendem-se por cerca de 40% da superfcie da Terra, e so o territrio de mais de 2 bilhes de pessoas.8
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H mais de uma dcada, os cientistas alertaram que os processos de desertificao puseram em torno de 135 milhes de pessoas no mundo em risco de
deslocamento. As presses crescentes sobre a gua em algumas partes do
mundo sero intensificadas pelos efeitos da introduo de gua salgada em reas
costeiras, devido ao aumento no nvel dos mares, ao derretimento das geleiras
em regies como os Himalaias e os Andes, e a perturbaes no ciclo das mones. A escassez de gua poderia atingir um nmero entre 75 e 250 milhes de
pessoas na frica at 2020, e mais de 1 bilho de pessoas na sia at 2050.9
Em 2012, a seca devastou safras ao redor do mundo, incluindo grandes produtores, como Argentina, Austrlia, Brasil, ndia, Rssia e os Estados Unidos. A Organizao Meteorolgica Mundial declarou, em agosto de 2012, que " previsto que
as mudanas climticas aumentem a frequncia, intensidade e durao das secas,
com impactos em muitos setores, particularmente os de alimentos, gua e energia". Em um mundo onde a temperatura mdia aumente 4 graus Celsius, prevse que a produtividade das principais culturas agrcolas em grande parte da
frica Subsaariana cair massivamente, e mais de um tero das terras agrcolas no
leste e sul da frica provavelmente se tornaro imprprias para o cultivo.10
Produtividade menor, ciclos de cultivo mais curtos ou a prpria perda de colheitas comprometem a segurana alimentar de milhes de pessoas. Ameaam
a renda familiar proveniente da agricultura em reas rurais. A Oxfam observa
que as pessoas afetadas geralmente so foradas a mudar suas dietas, vender ativos produtivos, incorrer ainda mais em dvidas, tirar suas crianas da escola e,
em alguns casos, migrar. A volatilidade dos preos ruim para o planejamento, e muitos pequenos agricultores podem no conseguir obter vantagem
da alta dos preos, se no tiverem acesso ao crdito e insumos agrcolas.11
As repercusses das mudanas climticas sero sentidas por meio do aumento
nos preos dos alimentos tanto os sbitos quanto os graduais e de longo prazo.
A dcada passada j testemunhou um aumento constante nos preos, junto a dois
picos drsticos (ver Figura 15-2). Um estudo recente do Instituto de Sistemas Complexos de New England defendeu que os preos dos alimentos so um fator-chave
para o desencadeamento de inquietao social. Dada a dependncia de muitos pases pobres ao sistema global de produo de alimentos, e a limitada capacidade do
abastecimento local em oferecer reservas suficientes, h uma maior sensibilidade
s variaes globais nos preos dos alimentos. medida que os governos forem
incapazes de garantir a segurana alimentar, sua legitimidade ser comprometida,
e os protestos que se seguiro podem se tornar a expresso do descontentamento
relacionado a uma srie de outros problemas. Quando os preos tiveram seu primeiro aumento sbito, em 2008, mais de 60 revoltas sociais por alimentos ocorreram em 30 diferentes pases. Os preos crescentes no fim de 2010 e comeo de
2011 novamente coincidiram com revoltas por alimentao, incluindo os pases
da Primavera rabe. Sem considerar os picos nos preos, a tendncia de aumento
constante observvel ao longo da dcada passada, e pode ser um indicador de
que mais instabilidades e agitaes contnuas viro.12
Aumento no Nvel dos Mares e Perda de Terras. Pequenos Estados insulares, como as Maldivas no Oceano ndico e Tuvalu no Pacfico, podem ficar in-
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Migrar ou No Migrar
Ainda h um debate vigoroso sobre se as mudanas climticas levaro a um aumento massivo nas migraes populacionais. A Organizao Internacional de
Migrao aponta, corretamente, que a "migrao no ocorre sempre, uma vez
que aqueles que so mais vulnerveis podem no possuir os meios necessrios
para migrar". Em lugares onde migraes induzidas pelo clima ocorrerem, elas
podem ser vistas tanto como um fracasso de adaptao (isto , um reflexo de
vulnerabilidade e resilincia inadequada e, portanto, uma consequncia de condio semelhante a dos refugiados) ou como uma alternativa de enfrentamento
ao problema (um esforo em diversificar fontes de renda e desenvolver resilincia). Ainda assim, para migrar, as pessoas necessitam de recursos financeiros, e podem precisar de acesso a centros sociais que facilitem a movimentao e, talvez, ofeream assistncia em seus lugares de destino. Sem tais recursos,
as pessoas podem ficar presas a seus lugares de residncia, independentemente
das condies. Certamente, uma ausncia de migrao no significa uma ausncia de impactos adversos.14
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Deslocados por
Desastres
Refugiados
Deslocados
Internos
Palestinos
Necessitados de Asilo
ternos recebem muito menos proteo e, por vezes, nenhuma. Esforos tm sido
feitos para dar maior visibilidade a outros grupos de desalojados aqueles movidos por riscos naturais e projetos de desenvolvimento mas eles normalmente
permanecem merc de ajuda humanitria no direcionada a refugiados, se
que recebem qualquer apoio.18
Uma srie de pesquisadores tm sugerido, por anos, que a comunidade mundial precisa desenvolver novas categorias de migrantes, e que as velhas categorias
no mais refletem as complexas razes pelas quais as pessoas migram, e como o
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fazem. O termo refugiado ambiental foi proposto j nos anos 1970, mas um relatrio escrito por Essam El-Hinnawi para o Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente, em 1985, trouxe o termo a um reconhecimento mais amplo.19
A emergncia desta nova terminologia ocasionou um vigoroso debate. Alguns
analistas argumentam que a categoria de refugiados legalmente definida como
pessoas que fogem de perseguies e que no possuem acesso proteo em seus
prprios pases no deveria ser misturada a outros fatores como a degradao
ambiental. Em alguma medida, isso reflete o fato de que os estudos da migrao
essencialmente ignoraram os fatores ambientais at recentemente.20
Outros analistas apontam que nem todos que so deslocados por conta de
uma mudana ambiental cruzam fronteiras e, portanto, no se tornam "tecnicamente" refugiados, mas sim deslocados ambientais. Alm disso, alguns podem ser mais bem descritos como migrantes ambientais movendo-se, s vezes sazonalmente ou temporariamente, antes que a fora da degradao
ambiental os force a sair, motivados pela expectativa de uma vida melhor em
outro lugar ou pela possibilidade de enviar recursos para casa, para aumentar
rendas que se tornaram enxutas ou precrias por conta dos impactos climticos. As mudanas climticas provavelmente estendero o tempo que os migrantes sazonais passam longe de casa, e ao longo do tempo as razes para sair
podem superar as razes para retornar.21
Alm da categoria de refugiados, no h nenhuma definio consensual
e, mais importante, nenhuma legalmente vinculativa para outros grupos de
pessoas em migrao. A definio de deslocados internos encontra algum reconhecimento de facto em diretrizes adotadas pelas Naes Unidas. O termo
refugiados ambientais e migrantes ambientais, porm, so totalmente informais
e bastante contestados (ver Tabela 15-1).22
Por hora, a distino entre formas voluntrias ou foradas de migrao populacional permanece como crucial para as leis internacionais e polticas governamentais, e o fato de que no h nenhum reconhecimento oficial dado s
novas categorias de populaes em migrao restringe a capacidade do mundo
em lidar adequadamente com a situao.
H um crescente reconhecimento de que ser cada vez mais difcil categorizar as causas dos deslocamentos de forma separada. Os problemas ambientais esto estreitamente interligados a condies socioeconmicas como a pobreza e a desigualdade na posse de terras, disputas por recursos, projetos de
desenvolvimento mal concebidos e fraca governana. Distinguir de maneira
clara entre migraes foradas e voluntrias est se tornando mais difcil. Em
vez de distines permanentes, mais til pensar em termos de um continuum
de causas e fatores. De fato, como explica a edio de 2012 do Relatrio Mundial
de Desastres da Cruz Vermelha, o termo migrao mista cada vez mais usado.
Para um melhor entendimento da dinmica da migrao, e para discusses mais
produtivas acerca de polticas possveis, essencial que especialistas em migraes, refugiados e meio ambiente interajam uns com os outros com abertura em relao questo.23
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Definio
Refugiados
(Conveno das Naes
Unidas relativa ao Estatuto
dos Refugiados de 1951)
"toda a pessoa que, em razo de fundados temores de perseguio devido sua raa,
religio, nacionalidade, associao a determinado grupo social ou opinio poltica,
encontra-se fora de seu pas de origem e que, por causa dos ditos temores, no pode
ou no quer fazer uso da proteo desse pas ou, no tendo uma nacionalidade e
estando fora do pas em que residia como resultado daqueles eventos, no pode ou,
em razo daqueles temores, no quer regressar ao mesmo. "
Deslocados internos
(Princpios Orientadores
Relativos aos Deslocados
Internos, 1998)
Migrantes internacionais
(Organizao Internacional
de Migrao)
Refugiados ambientais
(Essam El-Hinnawi, 1985)
Migrantes ambientais
(Organizao Internacional
da Migrao, 2007)
Resilincia e Adaptao
A resilincia um fator-chave para determinar se a vulnerabilidade se traduzir em
fuga. Os pobres so, normalmente, mais expostos a riscos ambientais. A marginalizao social frequentemente os impele a viver em lugares arriscados encostas ngremes de montanhas com perigo de desabamento, reas baixas sujeitas a inundaes, ou faixas costeiras onde as protees naturais (pntanos, manguezais e
recifes de coral) foram destrudas. Alm disso, eles frequentemente possuem uma
capacidade limitada para lidar com estes desafios, sem ter acesso aos recursos financeiros, redes familiares e outras conexes necessrias para migrar.24
Medidas de adaptao podem ajudar a reduzir a vulnerabilidade: sistemas
de alerta antecipado para desastres e fome, diversificao da renda e dos modos de vida, culturas agrcolas tolerantes seca, restaurao de ecossistemas, infraestrutura de proteo contra inundaes, seguros para as safras, e outras
aes. Porm at mesmo em uma sequncia de inundaes ou tempestades, um
auxlio emergencial e de recuperao bem calibrado pode fazer a diferena enWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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tre ficar ou ir embora. A resilincia tambm uma funo da capacidade econmica total, diversificao para reduzir a dependncia em relao a um ou
poucos ativos econmicos, presses demogrficas, estruturas de governana e
boa liderana, e da coeso social e poltica.25
O Banco Mundial estima que, em um mundo 2 graus mais quente, os custos
anuais de adaptao para os pases em desenvolvimento aumentaro em US$ 70
bilhes at 2020 e US$ 100 bilhes at 2050. Outras estimativas, no entanto, fazem com que esses paream nmeros bastante conservadores, sendo que um aquecimento maior que este multiplicaria os custos. At agora, o financiamento internacional para a adaptao nos pases pobres tem sido totalmente inadequado,
e os compromissos assumidos pelos pases ricos parecem fracos e ambguos, na
melhor das hipteses. No entanto, uma adaptao bem concebida e em tempo
apropriado ser muito menos custosa, em termos econmicos e humanos, do que
ter de enfrentar as consequncias dos crescentes desastres e deslocamentos.26
O Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados j luta para oferecer um suporte adequado aos refugiados e deslocados internos, e o mesmo verdadeiro para as agncias que oferecem ajuda humanitria. Elas sero sobrecarregadas se deslocamentos de larga escala relacionados ao clima ocorrerem. O
relatrio anual de 2012 do ACNUR alerta para uma lacuna na rede de proteo
internacional em relao a pessoas que migram para escapar do impacto das mudanas climticas ou desastres naturais, uma vez que no so reconhecidas como
refugiados pela lei internacional. O Alto Comissrio para Refugiados Antonio Guterres argumenta que as pessoas que migram para escapar do alcance de tempestades, inundaes e secas precisam de formas de suporte diferentes daquelas garantidas pela Conveno dos Refugiados de 1951.27
Embora seja certamente importante atualizar as aplicveis convenes mundiais e categorias legais, fechando esta crescente lacuna de proteo, continua sendo
essencial tentar evitar tantos danos quanto possvel aos sistemas naturais da
Terra. A mitigao reduzir as emisses de gases do efeito estufa e a escala de outras agresses humanas natureza deve receber muito mais prioridade e urgncia.
A adaptao s vai at um certo ponto e precisa ser implementada agora para ser
eficaz, antes da chegada das piores consequncias da instabilidade climtica.
Os ativistas do clima insistem h muito tempo que a cincia deveria guiar
a formulao de polticas. Ao longo dos anos, porm, tem se tornado evidente
que o maior desafio para a humanidade pode no ser dominar a complexidade
da cincia climtica, mas sim responder a questes muito mais inconvenientes sobre como os sistemas polticos operam, e por que so to resistentes a ouvir os alarmes divulgados pela cincia. de uma ironia mortal que os trs debates durante as eleies presidenciais americanas em 2012, que aconteceram
sem que a palavra "clima" tenha sido pronunciada uma nica vez, tenham sido
sucedidos rapidamente pela voz da natureza na forma da supertempestade
Sandy, que atingiu o leste dos Estados Unidos uma tempestade que foi intensificada, provavelmente, pelos efeitos do ritmo acelerado das mudanas climticas. Se falharmos em aprender como fazer nossos sistemas polticos prestarem ateno aos desafios do clima, teremos de aprender a lidar com
deslocamentos populacionais massivos durante as prximas dcadas.
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C APTULO 16
Cultivando a Resilincia em
um Mundo Perigoso
Laurie Mazur
Os ltimos anos testemunharam uma srie espantosa de calamidades, tanto naturais quanto provocadas pelos seres humanos. Um terremoto catastrfico matou 300 mil pessoas no Haiti e deixou a maior parte da nao em runas. No Japo, um terremoto seguido de tsunami causou 19 mil mortes e precipitou um dos
mais perigosos acidentes nucleares na histria. A seca deixou milhes de famintos no Sahel e dizimou safras nos Estados Unidos. Enquanto isso, a pior crise financeira desde a Grande Depresso se desenrolava em todos os cantos do globo.1
Desastres de todos os tipos, claro, no so fenmenos novos. A era atual,
porm, pode ser uma em que sua frequncia, escala e impactos so maiores que
em qualquer outra j experimentada por nossa espcie. De acordo com o Centro para Pesquisa da Epidemiologia dos Desastres, o nmero de pessoas afetadas por desastres naturais explodiu ao longo do ltimo sculo, subindo de apenas poucos milhes em 1900 para cerca de 300 milhes em 2011 (ver Figura
16-1). A empresa de resseguros Munich re afirma que 2011 foi o ano mais custoso da histria para a indstria de seguros.2
Uma parte desse aumento, certamente, se deve ao aumento dos relatos. Outra parte simplesmente reflete o crescimento da empreitada humana: a populao mundial quadriplicou entre 1900 e 2011, de 1,65 bilhes para 7 bilhes.
A produo econmica cresceu ainda mais rapidamente, de um pouco menos
de US$ 2 trilhes em 1900 para quase US$ 51 trilhes em 2008. H mais pessoas, e elas coletivamente tm mais a perder.3
O aumento da vulnerabilidade humana reflete, em parte, as mudanas que
as pessoas causaram no meio ambiente global. Mudanas climticas, perda de
espcies e outras modificaes ecosfera desestabilizaram o mundo natural, desencadeando uma nova e imprevisvel era de tempestades, secas, doenas e aumento no nvel dos mares. Como o climatologista James Hansen descreveu:
"Dez mil anos de tempo bom acabaram".4
As calamidades, porm, no so todas ambientais. Hoje, os habitantes do planeta esto mais conectados do que nunca por densas redes globais de comrcio
e informao. As redes podem ampliar as perturbaes: o Frum Econmico
Mundial alertou contra "o risco de rpido contgio por meio de sistemas cada vez
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Milhes de Pessoas
A Definio de Resilincia
A resilincia, nos termos mais simples, pode ser definida como a capacidade de um
sistema de mitigar e suportar perturbaes, e se recuperar em seguida, enquanto
continua a funcionar. A questo sobre como a resilincia tem sido alcanada ou
perdida tem sido o foco de pesquisas significativas em muitas disciplinas.
O "pensamento resiliente" emergiu das cincias naturais com o trabalho pioneiro dos ecologistas C. S. Holling, Lance Gunderson e outros. Os pensadores
da resilincia exploram os ciclos de vida de sistemas socioecolgicos complexos, e os fatores que tornam esses sistemas robustos ou vulnerveis. As percepes adquiridas com aquele trabalho tm sido aplicadas a uma variedade de
campos, da economia segurana nacional. Outra corrente relevante de pesquisa vem da psicologia humana, onde pesquisadores trabalham para entender o que torna indivduos capazes de resistir a traumas de todos os tipos.6
De maneira intrigante, vrios temas comuns emergiram dessas investigaes.
Embora cada disciplina aborde o assunto com uma perspectiva e terminologia distintas, h uma sobreposio considervel entre os conceitos de resilincia nas cincias sociais e naturais. Isso faz sentido: seres humanos so inextricavelmente interligados natureza, de modo que as regras do mundo natural
podem se aplicar a ns tambm. E surpreende que as qualidades que garantem
a resilincia individual possam ser escaladas para sistemas humanos maiores.
Diversidade. Um sistema com componentes diversos ter uma ampla variedade de respostas a uma perturbao, sendo, portanto, menos provvel que
todas falhem de uma vez (ver Quadro 16-1). Uma cidade com uma base econmica diversa, como So Francisco, menos vulnervel a crises econmicas
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do que uma que depende de apenas uma indstria, como Detroit. Um ecossistema com uma biodiversidade saudvel pode suportar mais presses sem passar rapidamente a um estado indesejvel, como quando um recife de corais
destrudo por algas.7
Redundncia. De maneira similar, um sistema resiliente tem mltiplas maneiras de desempenhar funes bsicas, de modo que
a falha de qualquer um dos componentes no cause
Quadro 161. Protegendo Variedades de
a quebra de todo o sistema. Esta a abordagem
Plantas para Preservar a Resilincia
quando se utiliza "cinto e suspensrios"; e uma razo
pela qual as aeronaves empregam vrias turbinas a
Ecossistemas diversos tendem a ser mais resilientes, e
jato. tambm a lgica por trs do design da internet:
um aspecto da moderna agricultura global a vasta
expanso das monoculturas, que ignora ou marginaliza
desenhada originalmente para garantir comunicamilhares de variedades vegetais e, portanto, expe o
es contnuas em caso de um ataque nuclear sovisistema ao risco. O Depsito Global de Sementes
tico, a internet envia dados por meio de uma vasta e
Svalbard um dos esforos para mitigar o risco.
pulverizada rede de roteadores com conexes redunLocalizado em Svalbard, na Noruega uma rea que
dantes a outros centros na rede. Se um desses roteafica na escurido total por quase quatro meses por ano
dores est sobrecarregado ou danificado, os dados
o depsito desenhado para proteger milhares de
so simplesmente desviados para um caminho altervariedades de sementes contra desastres naturais ou
nativo.
causados pelo homem. Cary Fowler, diretor executivo
Modularidade. Sistemas modulares, nos quais unido Fundo Global pela Diversidade de Culturas (GCDT, na
sigla em ingls), explica que as sementes recebidas pelo dades individuais retm alguma autossuficincia
depsito so cruciais para a preservao da diversidade
quando desconectadas das redes maiores, se daro
global de culturas agrcolas: "Nossa diversidade de
melhor em perodos de crise. Por exemplo, pessoas viculturas est constantemente sob a ameaa de perigos
vendo em uma comunidade com uma cultura rodramticos como incndios, instabilidades polticas,
busta de produo local de alimentos (fazendas prguerras e tornados, assim como perigos mundanos, tais
ximas, feiras de agricultores) tero menos chance de
como falhas em sistemas de refrigerao e cortes de
passar fome se houver perturbaes nas grandes caoramento. Estas sementes, porm, so o futuro de
deias de suprimentos. Um sistema pulverizado de genosso suprimento de alimentos, j que carregam
rao de energia, por exemplo, no qual lares indivitesouros genticos como a resistncia ao calor, secas,
doenas e pragas."
duais e comunidades produzem ao mesmo tempo
O depsito atualmente contm mais de 700 mil
em que consomem energia, muito menos vulneramostras desde o trigo nativo do Tadjiquisto e velhas vel a falhas na rede de transmisso. De acordo com
subespcies de cevada da Alemanha, at o amaranto
esse princpio, algumas regies esto testando "micultivado pelos astecas e est enterrado
crorredes" que so tanto diversas quanto modulares:
profundamente dentro do permafrost e sob grossas
elas se utilizam de uma variedade de fontes de enercamadas de rocha que mantm sua temperatura
gia, incluindo as renovveis, e podem se conectar s
interior muito abaixo do ponto de congelamento,
redes nacionais ou operar independentemente.8
mesmo sem eletricidade. Sua construo inicial foi
Reservas. Reservas saudveis de recursos podem
financiada pelo governo noruegus, e hoje ele
mantido por meio de uma parceria entre o governo, o
ajudar qualquer sistema a suportar perturbaes, asCentro Nrdico de Recursos Genticos e o GCDT.
sim como um suprimento de nozes pode ajudar es Danielle Nierenberg quilos a sobreviverem a um inverno rigoroso. No
Ex-diretora, Projeto Nutrindo o Planeta, surpreendentemente, a riqueza faz diferena: os jaWorldwatch Institute poneses foram capazes de se recuperar bastante rapiFonte: ver nota final 7.
damente do terremoto devastador de 2011, enquanto
os haitianos ainda lutam para se reconstruir depois do
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backs constantes significa que as aes de algum sero imediatamente aparentes. Quando os feedbacks so raros, erros acontecem mais facilmente: mais
fcil, por exemplo, gastar dinheiro que voc no possui usando um carto de
crdito do que dinheiro em espcie. Pela maior parte da histria humana, os
feedbacks constantes definiram a relao humana com o mundo natural. Se
uma comunidade superexplorava uma reserva de peixes da qual dependia
para sua alimentao, essa reserva se esgotaria e as pessoas passariam fome. As
comunidades aprenderam a ouvir estes sinais e desenvolver instituies para
gerir sustentavelmente os recursos comuns. Ao longo dos sculos, no entanto,
os seres humanos afrouxaram os ciclos de feedbacks constantes um processo
que se acelerou dramaticamente ao longo do ltimo sculo, com a expanso das
economias capitalistas de mercado para todas as partes do mundo. O resultado
tem sido uma profunda perda de resilincia tanto ecolgica quanto social (ver
Quadro 163).13
Quadro 163. Resilincia Perdida: Os Manguezais da Costa do Vietn
Manguezais esto entre os ecossistemas mais produtivos
da Terra: eles servem como incubadoras para peixes e
protegem comunidades contra tempestades. At
recentemente, as comunidades costeiras do Vietn que
dependiam dos manguezais para seu sustento seguiram
prticas ancestrais de preservao da integridade do
ecossistema. Uma vez que os membros da comunidade
se beneficiavam igualmente do recurso compartilhado,
todos tinham interesse em proteg-lo.
Nos anos 1990, porm, o governo vietnamita
abraou a economia de mercado e privatizou grande
parte de seu territrio e recursos marinhos. Os interesses
comerciais compraram os manguezais, convertendo-os
para a agricultura ou aquicultura, principalmente
camares para exportao. O ciclo de feedbacks
constantes que conectava o ecossistema queles que
dependiam dele foi quebrado: agora, aqueles que se
beneficiam do ecossistema principalmente
investidores e consumidores na Europa e Amrica do
Inovao. Um sistema resiliente gera respostas novas a condies em mutao. Na natureza, isso alcanado por meio da evoluo; na sociedade humana, isso exige inovao a capacidade e disposio para tentar coisas novas.
A capacidade de inovar derivada de muitas das qualidades acima descritas.
A diversidade, por exemplo, gera mais inovao do que a uniformidade. Uma
sociedade inclusiva, com reservas de recursos cvicos e humanos, mais capaz
de engajar a atuao e a criatividade de todos os seus cidados. E feedbacks constantes oferecem informaes precisas e a um tempo oportuno sobre condies
em mutao, o que essencial para uma inovao apropriada.
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Praticando a Resilincia
claro que um mundo desenhado para suportar choques e perturbaes pareceria
muito diferente do mundo atual. Os sistemas que suprem as sociedades modernas com alimentos, eletricidade e outros itens essenciais no so diversos e modulares; eles so monoculturas massivas que se tornam cada vez mais eficientes e
vulnerveis. As reservas naturais que poderiam nos proteger dos desastres ecolgicos esto em declnio. A pobreza e a discriminao inibem a atuao individual
e a capacidade de resolver problemas, ao mesmo tempo em que a desigualdade enfraquece a coeso social. E, em uma economia completamente globalizada, os feedbacks que avisariam sobre desastres iminentes no mais funcionam.
A necessidade de resistir a desastres oferece uma razo poderosa para a mudana. Como pode o pensamento resiliente, porm, ser aplicado a comunidades, sociedades e vidas individuais? A resilincia teimosamente contextual; no h um guia geral para se construir sistemas resilientes, no entanto,
algumas generalizaes se aplicam.
Em primeiro lugar, no cause danos. Os seres humanos so extremamente
resilientes. Ao longo de centenas de milhares de anos, os seres humanos colonizaram com sucesso quase todos os ecossistemas do planeta, recuperando-se
aps pragas, fome e outros desastres. As lies aprendidas com essas experincias esto codificadas nos sistemas imunolgicos humanos e em resistentes estruturas sociais. Esta a boa notcia. "A resilincia no exige nada de raro
ou extraordinrio", diz a psicloga Ann Masten, "em vez disso, ela somente requer que os sistemas adaptativos humanos estejam funcionando normalmente". Portanto, qualquer esforo para fomentar a resilincia deve comear
com um entendimento profundo dos pontos fortes e dos mecanismos de
adaptao existentes, e por fazer todos os esforos para mant-los intactos.17
Segundo, enxergue a floresta e tambm as rvores. Preservar a resilincia intrnseca significa tentar entender sistemas complexos antes de interferir neles. Isso
requer uma viso mais ampla: focar de maneira mope em somente uma parte do
sistema, ou gerir um nico resultado, provavelmente ocasionar surpresas de feedbacks no previstos. Por exemplo, o manejo florestal tradicional foca em prevenir
os incndios florestais. O fogo, porm, parte necessria do ciclo de vida floresWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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tal; ele queima a madeira morta combustvel e permite que as espcies resistentes
a ele prosperem. Sem incndios ocasionais, a floresta acumula quantidades perigosas de materiais inflamveis, de modo que, quando um incndio finalmente
ocorre, ele to intenso que queima o solo profundamente, destruindo as sementes
e impedindo a regenerao. Ou seja, por conta do foco estreito na supresso de incndios, os gestores florestais, na verdade, provocam incndios completamente devastadores. A gesto para a resilincia comea com um entendimento profundo
do sistema e de suas funes, em diversas escalas. Ela tambm pede uma certa dose
de humildade para admitir aquilo que no sabemos, e no podemos saber.18
Terceiro, abrace a mudana. Sistemas socioecolgicos esto em um fluxo constante de mudanas. Algumas dessas mudanas so fceis de se observar, e outras
so mais graduais. A mudana pode ser boa ou ruim, mas inevitvel. De fato, tentar manter um sistema em um mesmo estado invariavelmente reduz sua resilincia.
Por exemplo, as crianas cujos pais tentam proteg-las de doenas impedindo-as
de brincar na terra crescem com sistemas imunolgicos mais frgeis. Os desafios
aumentam a resilincia, a menos que eles cruzem fronteiras crticas.19
Finalmente, importante construir tanto a autossuficincia individual quanto a responsabilidade coletiva.
Um sistema humano to resiliente quanto suas partes
componentes; a resilincia social se apoia em uma fundao de bem-estar e autossuficincia individuais. No
entanto, a maioria das pessoas est muito mal preparada
para os desastres. Claramente, as pessoas precisam buscar
construir mais resilincia em suas prprias vidas desenvolvendo planos de contingncia para desastres e conhecendo seus vizinhos, por exemplo. Ao mesmo tempo,
ningum uma ilha; a resilincia individual tem um valor limitado se os sistemas ao seu redor esto em colapso.
E, em um mundo onde a pobreza e a desigualdade social
esto aumentando, tambm aumenta a vulnerabilidade.20
"A vulnerabilidade social ocorre quando uma exposio desigual ao risco combinada ao acesso desigual
aos recursos", escreve a sociloga Betty Hearn Morrow.
Esta dinmica ficou tragicamente aparente quando o
Furaco Katrina dizimou os bairros mais pobres de
Nova Orleans, onde muitos dos moradores no possuam os recursos para lidar com o desastre. Quase um
tero no possua um carro, e transportes alternativos
eram escassos, de modo que 100 mil pessoas ainda estavam na cidade quando o Katrina se abateu sobre ela. Uma casa em Nova Orleans, dois anos depois do
Depois da tempestade, as pessoas, famlias e bairros Furaco Katrina.
mais pobres foram os ltimos a se recuperarem, e alguns nunca o fizeram. Quando segmentos da sociedade esto marginalizados
dessa forma, a vulnerabilidade aumenta em todos os nveis, desde os indivduos
at as comunidades e as naes.21
Bart Everson
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Questes e Contradies
A resilincia no algo gratuito e em alguns casos pode custar outras qualidades
valorizadas pela sociedade. A escolha mais marcante aquela entre a resilincia e a eficincia. Nossa economia de mercado industrializada, que favorece cadeias de suprimento globalizadas e "sob demanda"(just-in-time), eficiente da
perspectiva da lucratividade, mas espantosamente vulnervel a perturbaes.
O impasse da eficincia nos traz ao problema da escala. As monoculturas globais que nos fornecem alimentos e outros itens essenciais podem ser mais vulnerveis que sistemas diversificados e descentralizados. H, no entanto, 7 bilhes
de pessoas no planeta, e at a metade do sculo teremos um nmero entre 8 bilhes e 11 bilhes de pessoas. possvel construir resilincia em sistemas que
sejam capazes de sustentar 8 bilhes de pessoas ou mais? Esta permanece uma
questo aberta. Ao mesmo tempo, o imperativo da resilincia se coloca a favor
de medidas voluntrias para reduzir o crescimento populacional, especialmente uma vez que as mais eficazes dessas medidas educar garotas, empoderar
mulheres e garantir o acesso aos servios de sade reprodutiva podem por si
mesmas promover a resilincia.22
As receitas para a resilincia citadas anteriormente, s vezes, entram em conflito umas com as outras. Por exemplo, sociedades abertas so boas em fomentar
a inovao, mas tambm so vulnerveis a terroristas e outros atores "duvidosos". A diversidade promove a inovao, mas algumas vezes ao custo da coeso
social. E a coeso social pode ter um papel de proteo, mas pode tambm desencorajar a inovao e a adaptao.23
Novamente, no h modelos a serem aplicados, nenhuma srie binria de
regras sobre o que e o que no resiliente. Em vez disso, como concluram o
futurista Andrew Zoli e a jornalista Ann Marie Healy em seu Resilience: Why
Things Bounce Back (Resilincia: Por Que as Coisas se Recuperam, em traduo
livre), "a Cachinhos Dourados estava certa o tempo todo. A resilincia frequentemente reside em ter apenas as quantidades certas dessas propriedades
ser conectado, mas no muito; diverso, mas no demais; ser capaz de se combinar a outros sistemas quando isso for benfico, mas tambm de se desconectar
quando a conexo for danosa".24
Um debate est se desenrolando vigorosamente na comunidade ambiental
sobre se a resilincia deve substituir ou complementar a sustentabilidade como
o paradigma dominante. Em teoria, a resilincia e a sustentabilidade poderiam
se reforar mutuamente. A resilincia nos pede para evitar ultrapassar fronteiras
crticas que poderiam desestabilizar sistemas naturais com resultados desasWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
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trosos. Desse modo, usar recursos de maneira sustentvel resiliente. E a resilincia , na maior parte, sustentvel: muitos sistemas resilientes, como a produo descentralizada de energia renovvel e a produo local de alimentos,
permitiriam que vivssemos com menos impacto sobre a Terra.25
Na prtica, no entanto, essencial clarificar o que se est sustentando e o que
se est tornando mais resiliente. O paradigma da sustentabilidade fracassou,
principalmente, porque no transformamos sistemas econmicos baseados
num crescimento infinito. Se o modelo da resilincia tentar meramente tornar
estes sistemas mais robustos, ele tambm falhar.
O pensamento resiliente pede que os seres humanos transformem suas relaes com o mundo natural e de uns com os outros. Um mundo que fracassa
em investir nas capacidades de suas pessoas, um mundo que desperdia a potencial contribuio das mulheres, um mundo com pobreza e desigualdade em
metstase este mundo no suportar os choques e surpresas do futuro.
Sementes de Esperana
A resilincia um conceito potencialmente transformador e a resilincia pode
ajudar a construir as bases para mudanas de paradigmas importantes, como
a produo descentralizada de energia renovvel, a agricultura local e sustentvel, uma maior igualdade social e a governana inclusiva. Mas, tal como aconteceu com a noo de sustentabilidade, tambm pode ser "cooptada" e levada
ao ponto da insignificncia, da ausncia de sentido. Pior, pode ser usada para
fortalecer arranjos sociais e econmicos que no sejam sustentveis, nem justos. A escolha nossa.26
Em ltima anlise, o pensamento resiliente nos pede para abraar a mudana. Os sistemas que nos cercam e esto ao nosso redor esto em um eterno
fluxo de mudana, conforme crescem, amadurecem e inevitavelmente entram em colapso. Esta uma perspectiva aterrorizante, mas, de certo modo,
tambm traz esperana. frequentemente no "ciclo de retorno" o perodo
catico de liberao e reorganizao que mudanas significativas ocorrem.
Depois do colapso, vem a liberao dos recursos, a oportunidade de reconstruo, e as sementes a partir das quais o novo mundo brotar.
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C APTULO 17
J Tarde Demais?
Kim Stanley Robinson
Em um desenho animado adorado por crianas de todas as partes, h um momento em que o Coiote est perseguindo o Papa-Lguas de modo to compenetrado que ele corre para alm da beira de um penhasco, sem perceber que no
h mais cho abaixo de seus ps. Enquanto ele permanece ignorante de sua situao, a gravidade no exerce seu efeito. Obviamente, no entanto, ele perde a
trao, e nos olha desconfiadamente enquanto suas pernas balanam no ar.
Nosso olhar de volta no o tranquiliza, e ele rene a coragem para olhar para
baixo. Quando ele percebe onde est, a gravidade imediatamente se impe, e
ele cai rapidamente em direo ao cho do deserto, onde apenas uma nuvem
de poeira ou rachadura marca seu impacto. Que pena, outro fracasso.
Sendo um personagem de desenho animado, o Coiote indestrutvel, e retornar para tentar, outra vez, de outra maneira insensata. Mas e no caso dos
seres humanos? Uma queda como essa no acabaria bem.
Cabe a questo, ento, sobre nossa situao atual na Terra: j tarde demais?
Podemos nos perguntar: j estamos no ar? A humanidade j ultrapassou tanto
a capacidade da Terra que estamos condenados a uma terrvel queda depois que
o petrleo, ou a gua doce, ou o solo superficial, ou os peixes, ou a camada de
oznio, ou muitas outras coisas se esgotem? Estamos em uma situao na qual,
independentemente do que fizermos no meio-tempo, podemos concluir que
despencaremos?
No. Neste sentido, ainda no tarde demais. Como demonstrado neste volume e em outras anlises, incluindo os diagramas de Robert Socolow e outros,
se fizssemos tudo certo, comeando este ano e continuando pelas prximas dcadas fazendo tudo o que foi proposto para reduzir o carbono, conservar, restaurar, proteger, substituir e tudo o mais ento poderamos ter sucesso. Isso poderia envolver tantas aes que o esforo acabaria por se tornar o principal
objetivo da civilizao, mas isso provavelmente como deve mesmo ser. O
ponto-chave : isso fisicamente possvel. Poderamos mudar infraestruturas, redes tecnolgicas e sistemas sociais de maneiras que os tornariam to mais limpos do que o que existe hoje, especialmente em termos de carbono, que a temperatura mdia global provavelmente no aumentaria mais que 2 graus Celsius;
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rica da populao, que tem mais poder de agir agora: moralmente, ningum
livre em um sistema injusto, como observou Abraham Lincoln; de maneira prtica, no h barreiras que possam resguardar nem mesmo os ricos do tipo de
danos que estamos causando, que variam de escassez de comida e doenas infecciosas violncia poltica, implicando em terrorismo e guerras. No difcil imaginar que mais de um desses impactos possam se combinar.
Uma questo prtica para o projeto de salvar o quanto pudermos : quo
profundamente dependentes estamos em relao aos caminhos que seguimos
atualmente?
H uma dependncia em relao nossa infraestrutura: uma vez que construmos um certo sistema de transportes ou de gerao de energia, definimos um
caminho tecnolgico em concreto e ao, e somos dependentes enquanto durar
sua vida til. Mudanas em sistemas desse tamanho exigem muito tempo e esforo. Reduzir a vida til de um sistema como esse no o modo como fazemos
as coisas atualmente , mas uma ruptura que exige uma deciso social.
Isso nos traz s dependncias que temos em relao aos caminhos sociais,
uma vez que a deciso de se alterar uma infraestrutura j construda exige um
imenso esforo social. A questo se torna: "O quo flexveis so nossos sistemas
sociais?". Parece que ele podem ser mais flexveis que as infraestruturas, uma
vez que so mais abstratos e sensveis a novos desejos por parte das pessoas.
Desse modo, em nossas vidas polticas, ns modificamos nossos sistemas sociais e mudamos nossas leis com frequncia, e alocamos fundos governamentais para apoiar a implementao de leis que moldam e direcionam o investimento privado, e construmos coisas novas; em seguida as modificamos
novamente e destrumos, e reconstrumos outras em seu lugar. Isso acontece
o tempo todo, e continua acontecendo. Ningum deveria se opor ao uso deste
processo normal.
Seria de um "otimismo cruel" dizer que somos flexveis o bastante para mudar rapidamente, ou seria esta uma leitura realista de nossa histria e situao?
Isso depende de seu ponto de vista, mas tambm do quo flexveis nossos sistemas sociais realmente demonstrarem ser, agora, quando tentarmos modificlos. Mas e se alguns dos mais poderosos elementos no nosso processo de tomada
de deciso resolverem fazer tudo ao seu alcance para ignorar as novas tendncias, e se apegarem prpria infraestrutura que est arruinando a biosfera? Essa
no , obviamente, uma questo hipottica.
Governos so grandes depsitos de capital, entre os maiores que existem,
mas, ainda assim, so pequenos em comparao ao total do capital privado, que
est agora altamente concentrado em um pequeno nmero de organizaes privadas. At agora, os maiores acumuladores de capital privado esto dizendo
"no" ideia de uma rpida reduo do carbono, no conscientemente ou por
malcia, mas simplesmente como consequncia das leis econmicas em vigor.
Se no h lucro financeiro a ser obtido na reduo do carbono, e se as leis financeiras em geral ditam que devemos continuar a destruir o meio ambiente,
isso no visto como um sinal de que o sistema financeiro tem de mudar. Algumas pessoas defendem o sistema financeiro atual independentemente de seus
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efeitos sobre nossa situao biofsica. At agora, as pessoas que o fazem no foram derrotadas politicamente, nem parecem estar mudando de opinio. E
elas detm muito poder.
Sendo essa a situao, temos que ter esperana de que realmente estamos em
uma poliarquia, e que isso continuar a funcionar bem para ns. Poderemos
prevalecer sobre os interesses privados destrutivos quando o bem da humanidade e da biosfera esto em jogo? Na poliarquia em que vivemos, isso no est
de modo algum claro. uma questo aberta.
Poliarquia uma palavra til para nosso sistema social atual, porque ela descreve com preciso a forma de nossa governana, sem especificar o contedo
ou inteno. um termo relativamente simples e genrico que diz que o poder humano sobre os assuntos humanos distribudo por uma srie de diferentes organizaes de diferentes tipos, que competem entre si para decidir ou
influenciar o que fazemos. Portanto, h poder poltico no capital, assim como
no governo, cincia, religio, sociedade civil e Foras Armadas e nas pessoas
que incorporam esses poderes, como produtores e consumidores, e como indivduos, tanto em seu aspecto individual quanto coletivamente ou em massa.
O que fazemos como civilizao decidido por todos esses centros de poder
em um esforo combinado ou em uma luta, com muitos resultados. Poliarquia,
como nome para nosso sistema, pode ser mais preciso que outros nomes de
contedo mais especfico, como capitalismo democrtico, social democracia,
socialismo de estado e outros. Nenhum dos nomes especficos que usamos normalmente incluem a cincia, apesar de que, se fssemos examinar como vivemos hoje no planeta, a cincia certamente teria um peso relevante em qualquer
descrio de coisas que detm poder.2
Nunca escutamos o sistema global atual sendo descrito como capitalismo
cientfico. Talvez isso ocorra porque o termo soa como um paradoxo, uma vez
que esses dois centros de poder so entendidos vagamente como tendo interesses conflitantes. De fato, a histria moderna pode ser compreendida como
uma luta entre esses dois gmeos siameses pelo controle dos assuntos humanos. Uma viso dessa luta poderia mostrar o capitalismo tentando comprar os
esforos da cincia e direcion-los para reforar o controle capitalista, enquanto a cincia pode ser vista como procurando reduzir o sofrimento humano,
reparar danos e acabar com a injustia, tudo por meio de seu mtodo particular
de manipulao e descoberta. Na terminologia de Raymond Williams, do residual e do emergente, que diz que qualquer momento histrico consiste de elementos residuais e emergentes, que colaboram e lutam entre si, poderamos dizer que o capitalismo o elemento residual do sistema feudal, enquanto a
cincia o que chamamos de prximo sistema emergente.3
Esta reconhecidamente uma leitura bastante superficial de trs ou quatro
sculos de ao intensa. Ela s pode ser defendida como uma leitura prtica porque precisamos de uma orientao bsica; algumas vezes ns precisamos ver a
histria no como uma sucesso de incontveis eventos, mas como uma Histria, com grandes estruturas que constituem uma narrativa simples e fcil de
contar. H outras maneiras de descrever a histria moderna, mas esta verso
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Com essa meta ou viso de longo prazo em mente, h muitos tipos de coisas sendo tentados ou propostos que produziro as primeiras presses sobre o
sistema, curvando-o em direo ao bom caminho. H muitos projetos emergentes bons para que seja possvel list-los todos aqui, ainda que ter uma lista
destas seria positivo. Em uma compilao desse tipo, certamente aprenderamos mais sobre a Mondragn e Kerala, o Equador e Cuba, o Buto e a Escandinvia. Tambm saberamos mais sobre ideias como o valor pr-distribudo,
a microtaxao de transaes financeiras, tratar necessidades como utilidades
pblicas, pleno emprego, permacultura, operaes de hedge (de ambos os tipos) para reparos ambientais, felicidade interna bruta, a Sociedade 2000-watts,
impostos sobre o carbono como um meio de refletir o custo verdadeiro, acionistas intrnsecos, dzimo de terras, remunerao justa, economias estveis, economias de crescimento negativo, risco moral, dumping predatrio sistmico,
ndices Leyden de contentamento, retorno de hbitats a um estado selvagem
("rewilding"), migrao assistida, ecologias hbridas, cooperativas, sistemas de
cdigo aberto ("open source"), o trabalho da Terra, crditos da Terra, tica do
uso de terras...
E assim por diante. A lista continuar a crescer, e todas essas ideias sero entendidas como parte de uma coisa maior, um esforo global, no qual j comeamos a trabalhar. Podemos perceber o perigo atual em que estamos, e tambm
podemos vislumbrar nosso potencial futuro: uma populao humana estvel
entre 7 e 9 bilhes de pessoas, vivendo com bons padres e de modo limpo, em
uma biosfera saudvel, compartilhando a Terra com o resto das criaturas que
dependem dela. Isso no apenas um sonho, mas uma responsabilidade, um
projeto. E as coisas que podemos fazer, agora, para comear a construir este projeto esto nossa volta, esperando para serem vividas.
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Notas
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23. A Wild Love for the World, entrevista de Joanna Macy por Krista Tippett, On Being, American Public Media, 1 de
novembro de 2012.
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9. Figura 32 por Rockstrm et al., Safe Operating Space, op. cit. na nota 2, e por Raworth, op. cit. na nota 5.
10. As estatsticas sobre os suprimentos de alimentos necessrios so calculadas para cada pas, multiplicando-se o dficit
alimentar mdio da populao desnutrida pela quantidade desta mesma populao, e dividindo-se em seguida o total global
pelo suprimento global de alimentos (suprimento de alimentos global per capita x populao global). A fonte dos dados sobre
o dficit de alimentos e a populao desnutrida so os Indicadores da Segurana Alimentar da FAO, encontrados em
www.fao.org/economic/ess/ess-fs/fs-data/ess-fadata/en, e a fonte do suprimento per capita global de alimentos e a populao
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13. Stiglitz, Sen, e Fitoussi, op. cit. na nota 1. Informaes do Quadro 31 baseadas nas seguintes fontes: Lew Daly e Stephen
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and Social Affairs, op. cit. na nota 2.
22. William E. Rees, The Way Forward: Survival 2100, Solutions, junho de 2012; William E. Rees, Whats Blocking
Sustainability? Human Nature, Cognition and Denial, Sustainability: Science, Practice, & Policy, outono de 2010; Giddens, op.
cit. na nota 20; von Weizscker, Lovins, e Lovins, op. cit. na nota 20; World Commission on Environment and Development,
Our Common Future (Oxford: Oxford University Press, 1987).
23. Von Weizscker et al., op. cit. na nota 21; U.N. Department of Economic and Social Affairs, op. cit. na nota 2.
24. World Commission on Environment and Development, op. cit. na nota 22, pp. 52, 89.
25. Emmanuel Saez, Striking it Richer: The Evolution of Top Incomes in the United States (atualizado com estimativas de 2009
e 2010) (Berkeley: University of California, 2012); U.N. Development Programme, Human Development Report 2010 (New York:
2010); U.N. Department of Economic and Social Affairs, op. cit. na nota 2; U.N. Department of Economic and Social Affairs,
World Economic and Social Survey 2006 (New York: United Nations, 2006).
26. Rees, Whats Blocking Sustainability? op. cit. na nota 22; Rees, The Way Forward, op. cit. na nota 22.
27. Diamond, op. cit. na nota 1.
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Constraints, Resources Policy, junho de 2010, pp. 10607; Gavin M. Mudd, e-mail ao autor, 7 de outubro de 2012; citao
retirada de Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. nesta nota, p. 107.
12. Tabela 91 por Gavin Mudd, Sustainability Reporting and Water Resources: A Preliminary Assessment of Embodied
Water and Sustainable Mining, Australian Journal of Mining, agosto de 2009.
13. Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. na nota 11, pp. 11314.
14. Gavin M. Mudd, Uranium, em Trevor M. Letcher e Janet L. Scott, Materials for a Sustainable Future (Londres: Royal
Society of Chemistry, 2012), pp. 20103; Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. na nota 11, p. 110.
15. Andre Dierderen, Global Resource Depletion: Managed Austerity and the Elements of Hope (Delft: Eburon Academic
Publishers, 2010), p. 53.
16. Sandu e Syed, op. cit. na nota 10.
17. Gavin M. Mudd, Zhehan Weng, e Simon M. Jowitt, A Detailed Assessment of Global Cu Resource Trends and
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18. Cutler J. Cleveland, Net Energy from Extraction of Oil and Gas in the United States, Energy, abril de 2005.
19. Carey W. King e Charles A. S. Hall, Relating Financial and Energy Return on Investment, Sustainability, vol. 3, no. 10
(2011), pp. 1,81032.
20. Dobbs, Oppenheim, e Thompson, op. cit. na nota 8.
21. Ernst von Weizscker, Factor Five: Transforming the Global Economy Through 80% Improvements in Resource Productivity
(Londres: Earthscan, 2009).
22. O dado de US$ 600 milhes uma estimativa de 2009 do Global Subsidies Initiative, em www.iisd.org/gsi/fossil-fuelsubsidies/fossil-fuels-what-cost; o dado de US$775 bilhes a US$1 trilho dem de Alexander Ochs, Eric Anderson, e Reese
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23. Dados do Quadro 92 retirados das seguintes fontes: USGS, Metal Stocks in Use in the United States, Fact Sheet 20503090 (Reston, VA: de julho de 2005); Ben Schiller, Trash to Cash: Mining Landfills for Energy and Profit, Fast Company, 7 de
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24. European Commission, op. cit. na nota 22; UNEP, Green Jobs: Towards Decent Work in a Sustainable, Low-carbon World
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25. Gabinete do Prefeito, Mayor Lee Celebrates San Franciscos Composting Achievements, Comunicado de imprensa (San
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2012; Osamu Kimura, Japanese Top Runner Approach for Energy Efficiency Standards (Tquio: Socio-economic Research Center,
Central Research Institute of Electric Power Industry, 2010).
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Letter, julho de 2012.
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29. Dados sobre fluidos embalsamadores e concreto vindos de Dave Reay, Climate Change Begins at Home (Londres: Macmillan,
2005), p. 147; dados sobre ao, madeira, e custos tirados de Mark Harris, Grave Matters: A Journey through the Modern Funeral
Industry to a Natural Way of Burial (New York: Scribner, 2007), pp. 10, 34; informaes sobre funerais verdes vindas de Joe
Sehee, The Green Burial Council, apresentao, 2010.
30. Avatar, e Memorable Quotes for Avatar, IMDb.com; Crude, IMDb.com.
31. Informaes sobre o desastre de Bhopal tiradas de Yes Men Hoax on BBC Reminds World of Dow Chemicals Refusal to
Take Responsibility for Bhopal Disaster, Democracy Now, 6 de dezembro de 2004; Andy Bichlbaum, Chevron Ad Campaign
Derailed (blog), The Yes Men, 19 de outubro de 2010; Chevrons $80 Million Ad Campaign Gets Flushed (blog), The Yes Men,
19 de outubro de 2010.
32. Quadro 103 por Wolfgang Sachs, ed., The Development Dictionary (Londres: Zed Books, 2010).
33. Citaes de Tompkins e Chouinard tiradas de 180 South, Magnolia Pictures, 2010.
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15. D. Acemoglu and J. Robinson, Foundations of Societal Inequality, Science, 30 de outubro de 2009, pp. 67879; Jackson,
op. cit. na nota 14.
16. H. E. Daly, From a Failed-Growth Economy to a Steady-State Economy, Solutions, de fevereiro de 2010, pp. 3743.
17. Ibid.; estudos sobre abrir mo de ganhos pessoais baseados em I. Alms et al., Fairness and the Development of Inequality
Acceptance, Science, 28 de maio de 2010, pp. 1,17678, e em E. Fehr and A. Falk, Psychological Foundations of Incentives,
European Economic Review, vol. 46 (2002), pp. 687724; Jackson, op. cit. na nota 14.
18. G. Hardin, The Tragedy of the Commons, Science, 13 de dezembro de 1968, pp. 1,24348; E. Ostrom, Governing the
Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1990); D. Pell, in
F. Berkes, ed., Common Property Resources: Ecology and Community-Based Sustainable Development (Londres: Belhaven Press,
1989); D. Feeny et al., The Tragedy of the Commons: Twenty-two Years Later, Human Ecology, vol. 18, no. 1 (1990), pp. 119.
19. J. Farley e R. Costanza, Envisioning Shared Goals for Humanity: A Detailed, Shared Vision of a Sustainable and Desirable
USA in 2100, Ecological Economics, vol. 43, no. 23 (2002), pp. 24559; T. Prugh, R. Costanza, e H. E. Daly, The Local Politics
of Global Sustainability (Washington, DC: Island Press, 2000).
20. Quadro 111 adaptado de James Gustave Speth, America the Possible: Manifesto for a New Economy (New Haven, CT: Yale
University Press, 2012) e baseado nas seguintes fontes: para o controle dos depsitos e ativos dos bancos: David Korten, How
to Liberate America from Wall Street Rule (Washington, DC: New Economy Working Group, de julho de 2011); Thomas H.
Greco, Jr., The End of Money and the Future of Civilization (White River Junction, VT: Chelsea Green, 2009), p. 35; Mary Mellor,
Could the Money System Be the Basis of a Sufficiency Economy? Real World Economics Review, no. 54 (2010), p. 79; Otto
Scharmer, Seven Acupuncture Points for Shifting Capitalism to Create a Regenerative Ecosystem Economy, RoundTable on
Transforming Capitalism to Create a Regenerative Economy, MIT, Cambridge, MA, 89 de junho de e 21 de setembro de 2009,
p. 19; Herman E. Daly, Moving from a Failed Growth Economy to a Steady State Economy, manuscrito no-publicado, a ser
lanado no volume da Palgrave Publishers; Daly, op. cit. na nota 16, p. 37.
21. Dvida total tirada de Z.1 Statistical Release, Board of Governors of the Federal Reserve System, em
www.federalreserve.gov/datadownload/Download.aspx?rel=Z1&series=654245a7abac051cc4a9060c911e1fa4&filetype=csv&la
bel=include&layout=seriescolumn&from=01/01/1945&to=12/31/2010.
22. Daly, op. cit. na nota 16; H. E. Daly, Ecological Economics and Sustainable Development, Selected Essays of Herman Daly
(Northampton, MA: Edward Elgar Publishing, 2008).
23. M. Gaffney, The Hidden Taxable Capacity of Land: Enough and to Spare, International Journal of Social Economics, vol.
36, no. 4 (2009), pp. 328411.
24. Figura 113 por R. G. Wilkinson and K. Pickett, The Spirit Level: Why Greater Equality Makes Societies Stronger (New York:
Bloomsbury Press, 2009); dados da Figura 114 vindos de Organisation for Economic Co-operation and Development e de
Wilkinson e Pickett, op. cit. nesta nota; informaes sobre Paulson em M. Goldstein, Paulson, at $4.9 Billion, Tops Hedge Fund
Earner List, Reuters, 1 de abril de 2011.
25. Jackson, op. cit. na nota 14.
26. R. Costanza et al., Sustainability or Collapse: What Can We Learn from Integrating the History of Humans and the Rest
of Nature? Ambio, novembro de 2007, pp. 52227; J. Diamond, Guns, Germs, and Steel: The Fates of Human Societies (New
York: W. W. Norton & Company, 2005); H. Weiss e R. S. Bradley, What Drives Societal Collapse? Science, 26 de janeiro de 2001,
pp. 60910.
27. Ver, por exemplo, C. Rolfsdotter-Jansson, Malmo, Sweden, Solutions, janeiro de 2010, pp. 6568, e S. M. Kristinsdottir,
Energy Solutions in Iceland, Solutions, maio de 2010, pp. 5255.
28. D. H. Meadows et al., The Limits to Growth (New York: Universe Books, 1972); R. Boumans et al., Modeling the Dynamics
of the Integrated Earth System and the Value of Global Ecosystem Services Using the GUMBO Model, Ecological Economics,
junho de 2002, pp. 52960.
29. P. A. Victor and G. Rosenbluth, Managing without Growth, Ecological Economics, maro de 2007, pp. 492504; P. A. Victor,
Managing without Growth: Slower by Design, Not Disaster (Northampton, MA: Edward Elgar Publishing, 2008).
30. Figura 115 por Victor, op. cit. na nota 29.
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Royal Society, 2010).
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13. IAASTD, Agriculture at a Crossroads, Synthesis Report (Washington, DC: Island Press, 2009), p. 5.
14. IAASTD, op. cit. na nota 12.
15. Olivier De Schutter, Office of the UN Special Rapporteur on the Right to Food, Agroecology and the Right to Food,
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Unfunded Revolution, Working Paper No. 15 (Shanhua, Taiwan: AVRDCThe World Vegetable Center, 1995); Abdou
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18. Danielle Nierenberg, Breeding Vegetables with Farmers in Mind (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 3 de dezembro
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co.za, verificado em 8 de novembro de 2011.
22. Edward Mukiibi, Coordenador de Projeto, Developing Innovations in School Cultivation (DISC), Uganda, entrevista com
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23. Betty Nabukalu, student, DISC, Uganda, entrevista com a autora, novembro de 2009; Nierenberg, op. cit. na nota 22; Slow
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op. cit. na nota 6.
33. Quadro 171 baseado nas seguintes fontes: 500 milhes de contas - Robert Peck Christen, Richard Rosenberg, e Veena
Jayadeva, Financial Institutions with a Double-Bottom Line: Implications for the Future of Microfinance, Occasional Paper No.
8 (Washington, DC: Consultative Group to Assist the Poor, de julho de 2004), p. 13; Amy Waldman, Debts and Drought Drive
Indias Farmers to Despair, New York Times, 6 de junho de 2004; William J. Grant e Hugh C. Allen, CAREs Mata Masu Dubara
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5. Peter J. Richerson e Robert Boyd, Not by Genes Alone (Chicago: University of Chicago Press, 2006); Robert Boyd e Peter J.
Richerson, The Origin and Evolution of Cultures (New York: Oxford University Press, 2005).
6. Andrew J. Revkin, The Anthropocene as Environmental Meme and/or Geological Epoch (blog), New York Times, 17 de
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7. Jeffrey Bennett and Seth Shostak, Life in the Universe, 3rd ed. (Boston: Addison-Wesley, 2012).
8. David Christian, Humanoid Histories, em www.metanexus.net/essay/humanoid-histories; ver tambm vdeo dos dilogos
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www.youtube.com/watch?v=7FYfpaJ3ek0&feature=youtu.be; Peter Richerson, Rethinking Paleoanthropology: A World
Queerer Than We Supposed, em Gary Hatfield, ed, Evolution of Mind (Filadlfia: Penn Museum Conference Series, em
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9. Laurie Garrett, The Coming Plague (New York: Farrar, Straus, and Giroux, 1994); Peter Turchin, War and Peace and War,
reprint ed. (New York: Plume, 2007).
10. O The Big History Project uma colaborao entre escolas-piloto, professores e educadores - apoiadores incluem Bill
Gates, David Christian e a Universidade de Michigan, ver www.bighistoryproject.com; First Year ExperienceBig History at
Dominican University of California, em www.dominican.edu/academics/big-history; Ryan Wyatt et al., Life, A Cosmic Story,
California Academy of Sciences Planetarium, 2010; Gregory C. Farrington, Transformation of the California Academy of
Sciences, em Worldwatch Institute, State of the World 2010 (New York: W. W. Norton & Company, 2010), p. 68.
11. Dwight Collins, The Evolutionary Account of the Universe: A Support for Behavioral Change Toward Sustainability, em
Cheryl Genet et al., eds., Science, Wisdom, and the Future (Santa Margarita, CA: Collins Foundation Press, 2012).
12. Citao do estudante vinda de David Christian, Big History for the Era of Climate Change, Solutions, de maro de 2012.
13. Matt Lapp, Diretor de Educao, Alliance for Climate Education, conversas com os autores.
14. Dwight Collins, Ron Nahser, e Art Whatley, Sustainability as the Core Theme in Graduate Management Education: A
Synopsis of Two Programs, Management International Conference 2008: Intercultural Dialogue and Management, Barcelona,
Espanha, novembro de 2008; Ron Nahser, Journeys to Oxford (Global Scholarly Publications, 2008), pp.17479, 20711; Donella
H. Meadows et al., Limits to Growth (New York: Universe Books, 1972); Donella H. Meadows, Thinking in Systems (White
River Junction, VT: Chelsea Green Publishing, 2008), pp. 2527, 14565.
15. Sagan, op. cit. na nota 3.
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IIED and Institute of Development Studies (IDS), Sussex, 2002); Quadro 221 por Sally Brooks et al., Environmental Change
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STEPS Centre, 2009); A. Stirling et al., Empowering Designs: Towards More Progressive Appraisal of Sustainability, STEPS
Working Paper 3 (Brighton, Reino Unido.: STEPS Centre, 2007).
7. International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development, em www.agassessment.org.
8. Rio+20: After Dialogues, Citizens to Make Recommendations on Rio+20 Issues, UN News Centre, 20 de junho de 2012;
Clarinha Glock, Rio+20 Doubts over Impact of Sustainable Development Dialogues, Inter Press Service, 19 de junho de 2012;
Adrian Ely, Opening up Sustainable Development Decision-making em the UN? The Crossing (STEPS Centre blog), 21 de
junho de 2012.
9. Para uma conversa mais aprofundada das abordagens deliberativas e seus desafios, ver F. Fischer, Reframing Public Policy:
Discursive Politics and Deliberative Practices (Oxford: Oxford University Press, 2003), e R. Munton, Deliberative Democracy
and Environmental Decision-making, in F. Berkhout, M. Leach, e I. Scoones, eds., Negotiating Environmental Change
(Cheltenham, Reino Unido.: Edward Elgar, 2003).
10. Save the Narmada Movement, em www.narmada.org; ver tambm W. F. Fisher, ed., Toward Sustainable Development?
Struggling over Indias Narmada River (Armonk, NY: M.E. Sharpe Publishers, 1995).
11. World Commission on Dams, Dams and Development: A New Framework for Decision-Making (Londres: Earthscan, 2000);
L. Mehta, The Politics and Poetics of Water: Naturalising Scarcity in Western India (Delhi: Orient Longman, 2005); Lyla Mehta,
Gert Jan Veldwisch, e Jennifer Franco, Water Grabbing? Focus on the (Re)appropriation of Finite Water Resources, Water
Alternatives, edio especial.
12. Occupy Movement, (Londres) Guardian, em www.guardian.co.uk/world/occupy-movement.
13. Para mais detalhes sobre a mobilizao cidad e movimentos sociais ambientals, ver A. Jamison, The Making of Green
Knowledge: Environmental Politics and Cultural Transformation (Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001),
e M. Leach e I. Scoones, Mobilizing Citizens: Social Movements and the Politics of Knowledge, IDS Working Paper 276 (Brighton,
Reino Unido: IDS, 2007).
14. La Via Campesina: International Peasant Movement, em viacampesina.org/en; World Social Forum, em
en.wikipedia.org/wiki/World_Social_Forum; Rio+20, op. cit. na nota 1.
15. Para conversa sobre a emergncia e a operao das formas de governana e poltica em rede, ver R. A. W. Rhodes,
Understanding Governance (Maidenhead, Reino Unido: Open University Press, 1997).
16. J. Keeley e I. Scoones, Understanding Environmental Policy Processes: Cases from Africa (Londres: Earthscan, 2003); Peter
Newell, The Governance of Energy Finance: The Public, the Private and the Hybrid, Global Policy, setembro de 2011, pp. 94
105; M. Betsill e H. Bulkeley, Cities and the Multilevel Governance of Global Climate Change, Global Governance, AbrilJunho
2006, pp. 14159.
17. P. Olsson et al., Shooting the Rapids: Navigating Transitions to Adaptive Governance of Social-Ecological Systems, Ecology
and Society, vol. 11, no. 1 (2006), art. 18.
18. Gesto Everglades: ibid.; J. W. Kingdon, Agendas, Alternatives, and Public Policies, 2nd ed. (New York: Longman, 1995).
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6. Ibid.
7. Ver, por exemplo, The No Trash Family, People Magazine, 16 de janeiro de 2012.
8. Figura 232 por Annie Leonard, The Story of Stuff (New York: Free Press, 2010), baseado em Joel Makower, Calculating
the Gross National Trash (blog), Greenbiz.com, 20 de maro de 2009, e em Joel Makower e Cara Pike, Strategies for a Green
Economy (New York: McGraw-Hill, 2008), p. 112.
9. Andrew Szasz, Shopping Our Way to Safety: How We Changed from Protecting the Environment to Protecting
Ourselves (Minneapolis: University of Minnesota Press, 2007), pp. 23.
10. Veja, por exemplo diferentes perspectivas em Responsible Shoppers, but Bad Citizens? Room for Debate (blog), New
York Times, 30 de julho de 2012.
11. Lawrence Glickman, Buying Power: A History of Consumer Activism in America (Chicago: University of Chicago Press,
2009), p. 84.
12. Ibid.
13. Ver Responsible Shoppers, but Bad Citizens? op. cit. na nota 10.
14. James Gustave Speth, America the Possible: Manifesto for a New Economy (New Haven, CT: Yale University Press, 2012), p.
191.
15. Andy Igrejas, Safer Chemicals, Healthy Families Coalition, conversa com a autora, 10 de novembro de 2012.
16. Eventos e pases: 350.org; Bill McKibben, conversa com a autora em 3 de dezembro de 2012; Brian Merchant, 1,252
Peaceful Protestors Arrested Opposing Tar Sands Pipeline em the White House, TreeHugger, 3 de setembro de 2011.
17. Monica Wilson, Global Alliance for Incinerator Alternatives, conversa com a autora em 4 de setembro de 2012.
18. William Martin, Best Liberal Quotes Ever (Naperville, IL: Sourcebooks, Inc., 2004), p. 173.
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Across the Federal Government, comunicado de imprensa (Washington, DC: 19 de julho de 2010).
13. Ver C. Mims, Albedo Yachts and Marine Clouds: A Cure for Climate Change? Scientific American, 21 de outubro de
2009.
14. Gates Foundation: O. Dorell, Can Whiter Clouds Reduce Global Warming? USA Today, 11 de junho de 2010; para o que
Ken Caldeira denomina opo Pinatubo, ver Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 56.
15. A. Robock et al., Benefits, Risks, and Costs of Stratospheric Geoengineering, Geophysical Research Letters, vol. 36, L19,703
(2009); citao: Fleming, op. cit. na nota 7; bales de hlio: Crutzen, op. cit. na nota 8; J. Pierce et al., Efficient Formation of
Stratospheric Aerosol for Climate Engineering por Emission of Condensible Vapor from Aircraft, Geophysical Research Letters,
vol. 37, L18,805 (2010).
16. Crutzen, op. cit. na nota 8; N. Stern, The Economics of Climate Change: The Stern Review (Cambridge, U.K.: Cambridge
University Press, 2007).
17. R. Angel, Feasibility of Cooling the Earth with a Cloud of Small Spacecraft near the Inner Lagrange Point (L1), Proceedings
of the National Academy of Sciences, 14 de novembro de 2006, pp. 17,18489.
18. Royal Society, op. cit. na nota 1; Carbon Engineering, em www.carbonengineering.com; Figura 292 concebida por Isabelle
Rodas.
19. Kintisch., op. cit. na nota 3; K. Roberts et al., Life Cycle Assessment of Biochar Systems: Estimating the Energetic,
Economic, and Climate Change Potential, Environmental Science & Technology, vol. 44, no. 2 (2010), pp. 82733.
20. C. Bahric, Hungry Shrimp Eat Climate Change Experiment, New Scientist, 25 de maro de 2009.
21. IPCC, Carbon Dioxide Capture and Storage: Summary for Policymakers, Genebra, setembro de 2005; Global CCS
Institute, The Global Status of CCS: 2012 (Canberra: 2012).
22. Ver Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 117; G. Shaffer, Long-term Effectiveness and Consequences of Carbon Dioxide
Sequestration (carta), Nature Geoscience, julho de 2010, pp. 46467.
23. Fleming, op. cit. na nota 7, p. 48.
24. Citado em A. Revkin, Branson on the Power of Biofuels and Elders (blog Dot Earth), New York Times, 15 de outubro de
2009; Virgin Earth Challenge, em www.virgin.com/subsites/virginearth.
25. Citado em M. Specter, The Climate Fixers, New Yorker, 14 de maio de 2012.
26. Para uma discusso naterior sobre estas categorias, ver S. Nicholson, Intelligent Design? Unpacking Geoengineerings
Hidden Sacrifices, em M. Maniates and J. Meyer, eds., The Environmental Politics of Sacrifice (Cambridge, MA: The MIT Press,
2010), pp. 27192.
27. H. Petroski, To Engineer Is Human: The Role of Failure in Successful Design (New York: Vintage Books, 1985); ver tambm
H. Petroski, Design Paradigms: Case Histories of Error and Judgment in Engineering (Cambridge, U.K.: Cambridge University
Press, 1994), e H. Petroski, Success through Failure: The Paradox of Design (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2006).
28. R. Pielke, Jr., The Climate Fix (New York: Basic Books, 2010), p. 132.
29. H. Schmidt et al., Solar Irradiance Reduction to Counteract Radiative Forcing from a Quadrupling of CO2: Climate
Responses Simulated por Four Earth System Models, Earth System Dynamics, vol. 3 (2012), pp. 6378.
30. K. J. Anchukaitis et al., Influence of Volcanic Eruptions on the Climate of the Asian Monsoon Region, Geophysical Research
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31. E. Tenner, Why Things Bite Back: Technology and the Revenge of Unintended Consequences (New York: Vintage Books, 1997).
32. H. Lamb, Climate-Engineering Schemes to Meet a Climatic Emergency, Earth Science Reviews, de abril de 1971, p. 95.
33. Fleming, op. cit. 7, p. 60.
34. S. Brand, Whole Earth Discipline: An Ecopragmatist Manifesto (New York: Viking, 2009), p. 275; sobre o conceito de
suficincia, ver T. Princen, The Logic of Sufficiency (Cambridge, MA: The MIT Press, 2005).
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35. L. Winner, The Whale and the Reactor (Chicago, IL: University of Chicago Press, 1986), p. 10; O. Edenhofer et al., eds.,
IPCC Expert Meeting on Geoengineering: Meeting Report (Potsdam, Germany: Potsdam Institute for Climate Impact Research,
2012), p. 4.
36. Citao: Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 13.
37. M. Specter, The First Geo-vigilante, New Yorker, 18 de outubro de 2012.
38. Quadro 292 por Oxford Principles Provide a Code of Conduct for Geoengineering Research, comunicado de imprensa
(Oxford: Oxford Martin School, University of Oxford, 14 de setembro de 2011).
39. Quadro 293 por R. Olson, Soft Geoengineering: A Gentler Approach to Addressing Climate Change, Environment,
setembro-outubro 2012, pp. 2939.
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14. Laczko e Aghazarm, op. cit. na nota 7, p. 24; necessidade de recursos e redes sociais: Franois Gemenne, Climate-Induced
Population Displacements in a 4 C+ World, Philosophical Transactions of the Royal Society, janeiro de 2011, p. 188.
15. Chris Bright, Anticipating Environmental Surprise, in Lester R. Brown et al., State of the World 2000 (New York: W. W.
Norton & Company, 2000).
16. De Sherbinin, Warner, e Ehrhart, op. cit. na nota 6.
17. Ibid.
18. Quadro 311 baseado ns seguintes fontes: International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), World
Disasters Report 2012 (Genebra: 2012), p. 15; United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) e
Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), 42 Million Displaced por Sudden Natural Disasters in 2010Report,
comunicado de imprensa (Genebra and Oslo: 6 de junho de 2011); OCHA e IDMC, Monitoring Disaster Displacement in the
Context of Climate Change (Geneva: 2009); Actionaid et al., op. cit. na nota 10, p. 9; IFRC, op. cit. nesta nota, p. 14.
19. James Morrisey, Rethinking the Debate on Environmental Refugees: From Maximilists and Minimalists to Proponents
and Critics, Journal of Political Ecology, vol. 19 (2012), p. 36; Essam El-Hinnawi, Environmental Refugees (Nairobi: UNEP,
1985).
20. Gemenne, op. cit. na nota 14, p. 186.
21. Kolmannskog, op. cit. na nota 9, p. 9.
22. Tabela 311 baseada nas seguintes fontes: definio de refugiados - U.N. High Commissioner for Refugees (UNHCR),
Convention Relating to the Status of Refugees, em www2.ohchr.org/english/law/refugees.htm; definio de deslocados
internos - U.N. Economic and Social Council, Commission on Human Rights, Further Promotion and Encouragement of
Human Rights and Fundamental Freedoms, Including the Question of the Programme and Methods of Work of the
Commission Human Rights, Mass Exoduses and Displaced Persons, 11 de fevereiro de 1998; definio de migrantes
interacionais IOM, Identifying International Migrants, em www.iom.int/jahia/Jahia/about-migration/developingmigration-policy/identify-intl-migrants; definio proposta de refugiados ambientais El-Hinnawi, op. cit. na nota 19; definio
proposta de migrantes ambientais Laczko and Aghazarm, op. cit. na nota 7, p. 19.
23. Renaud et al., op. cit. na nota 8; IFRC, op. cit. na nota 18, p. 18.
24. Kolmannskog, op. cit. na nota 9, p. 13; Oli Brown, Climate Change and Forced Migrations: Observations, Projections and
Implications, Occasional Paper 2007/17 (New York: Human Development Report Office, U.N. Development Programme
(UNDP), 2007), p. 15.
25. Brown, op. cit. na nota 24, p. 13.
26. Estimativa do Banco Mundial e outras organizaes: Actionaid et al., op. cit. na nota 10, p. 11; financiamento inadequado:
UNDP, Human Development Report 2007/2008 (New York: Palgrave Macmillan, 2007), p. 189.
27. UNHCR, State of the Worlds Refugees 2012 (Geneva: 2012); Alister Doyle, World Needs Refugee Re-think for Climate
Victims: U.N Reuters, 6 de junho de 2011.
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4. Intergovernmental Panel on Climate Change, Climate Change 2007: Synthesis Report, Summary for Policymakers (Genebra:
2007); Millennium Ecosystem Assessment, Ecosystems and Human Well-Being: Synthesis (Washington, DC: Island Press, 2005);
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5. World Economic Forum, Global Risks 2011 (Geneva: 2011), p. 10.
6. Para orientaes sobre este tipo de pesquisas, ver Brian Walker e David Salt, Resilience Thinking (Washington, DC: Island
Press, 2006), e Brian Walker e David Salt, Resilience Practice (Washington, DC: Island Press, 2012); Lance H. Gunderson e C.
S. Holling, eds., Panarchy: Understanding Transformations in Human and Natural Systems (Washington DC: Island Press, 2002);
para aplicaes na segurana nacional, o Instituto para a Resilincia Comunitria e Regional est incorporando o pensamento
resiliente na preparao para desastres; esforos notveis para avaliar e cultivar a resilincia social incluem o projeto Building
Resilient Regions da University of California e o Project on Resilience and Security na Syracuse University; para pesquisas
sobre a resilincia psicolgica, ver publicaes de Ann S. Masten, University of Minnesota, em www.experts.scival.com/
umn/expertPubs.asp?n=Ann+S+Masten&u_id=1809.
7. Carl Folke et al., Regime Shifts, Resilience and Biodiversity in Ecosystem Management, Annual Review of Ecology, Evolution
and Systematics, dezembro de 2004, pp. 55781. Quadro 321 baseado nas seguintes fontes: Svalbard Global Seed Vault, em
www.nordgen.org/sgsv/index.php?page=welcome; Global Crop Diversity Trust, em www.croptrust.org; Global Crop Diversity
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2012); Nordic Genetic Resource Center, em www.nordgen.org/index.php/en.
8. Kevin Bullis, How Power Outages in India May One Day Be Avoided, Technology Review India, 31 de julho de 2012; Che
Biggs, Chris Ryan, and John Wiseman, Distributed Systems: A Design Model for Sustainable and Resilient Infrastructure,
Victorian Eco-Innovation Lab, University of Melbourne, 2008.
9. John C. Mutter, Voices: From Haiti to Japan: A Tale of Two Disaster Recoveries, Earth Magazine, 9 de maro de 2012;
Richard H. Moss et al., Vulnerability to Climate Change: A Quantitative Approach (Washington, DC: Pacific Northwest National
Laboratory, 2001).
10. Walker e Salt, Resilience Practice, op. cit. na nota 6; Sarah Pressman et al., Loneliness, Social Network Size, and Immune
Response to Influenza Vaccination in College Freshmen, Health Psychology, de maio de 2005, pp. 297306; Daniel Aldrich,
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California Los Angeles, de maro de 2011; Oxfam International, The Tsunamis Impact on Women, Briefing Note, Oxford,
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women_poverty_economics; World Bank, Gender and Climate Change: 3 Things You Should Know, em go.worldbank.org/
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Western Sydney, 2011; Daron Acemoglu and James A. Robinson, Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty
(New York: Random House, 2012).
13. Elinor Ostrom, Governing the Commons (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1990). Quadro 323 baseado nas
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de 2000, pp. 34764; Saudamini Das e Jeffrey R. Vincent, Mangroves Protected Villages and Reduced Death Toll during Indian
Super Cyclone, Proceedings of the National Academy of Sciences, 5 de maio de 2009, pp. 7,35760.
14. Resilincia ou vulnerabilidade do sistema: Gunderson e Holling, op. cit. na nota 6.
15. Joan Stiles, Neural Plasticity and Cognitive Development, Developmental Neuropsychology, vol. 18, no. 2 (2002), pp. 237
72; Mike Celizic, Meet the Girl with Half a Brain, NBC News, 25 de maro de 2010.
16. John Harte, Numbers Matter: Human Population as a Dynamic Factor in Environmental Degradation, in Laurie Mazur,
ed., A Pivotal Moment: Population, Justice and the Environmental Challenge (Washington, DC: Island Press, 2009).
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17. Ann Masten, Ordinary Magic (blog), This Emotional Life, PBS.
18. Fikret Berkes e Carl Folke, Back to the Future: Ecosystem Dynamics and Local Knowledge, em Gunderson e Holling, op.
cit. na nota 6.
19. Exemplo tirado de Brian Walker, Learning How to Change in Order Not to Change: Lessons from Ecology for an Uncertain
World, palestra, University of Canberra, 20 de fevereiro de 2012.
20. Stephen Flynn, The Edge of Disaster (New York: Random House, 2007).
21. Betty Hearn Morrow, Community Resilience: A Social Justice Perspective (Oak Ridge, TN: Community and Regional
Resilience Institute, 2008).
22. U.N. Population Division, World Population Prospects: The 2010 Revision, online database em esa.un.org/unpd/wpp/
unpp/panel_population.htm; Malea Hoepf Young et al., Adapting to Climate Change: The Role of Reproductive Health, in
Mazur, op. cit. na nota 16, pp. 10823.
23. Patricia H. Longstaff et al., Building Resilient Communities: Tools for Assessment (Syracuse, NY: Syracuse University, Institute
for National Security and Counterterrorism, Project on Resilience and Security, 2010); Captulos sobre a colonizao
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2005).
24. Andrew Zolli e Ann Marie Healy, Resilience: Why Things Bounce Back (New York: Free Press, 2012), p. 259.
25. Ver, por exemplo, Sami Grover, Resilience vs. Sustainability, Treehugger, 28 de maro de 2011, and Jamais Cascio, The
Next Big Thing: Resilience, Foreign Policy, 15 de abril de 2009.
26. Tony Juniper, Will 2012 be the Year of the R Word? (Londres) Guardian, 14 de dezembro de 2011.
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