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SUMRIO

INTRODUO ............................................................................................................2 1. 2. 2.1 3. 3.1 4. 5. 6. 7. 8. FUNO..............................................................................................................3 PROCEDIMENTOS PARA O REGISTRO DE MARCAS ....................................3 TEMPO DE ANLISE DE UM PEDIDO ...........................................................4 PLANEJAMENTO ...............................................................................................4 MODELO LGICO...........................................................................................5 AVALIAO DE MARCAS NO INPI ...................................................................6 PERSPECTIVAS .................................................................................................6 ANLISE SWOT DO EXAME DE MARCAS .......................................................7 DIAGRAMA DE FLUXO DE DADOS.................................................................10 STAKEHOLDERS .............................................................................................13

CONCLUSO ...........................................................................................................14 REFERNCIA BIBLIOGRFICA..............................................................................15 ANEXO .....................................................................................................................16

INTRODUO

Para a realizao deste trabalho de campo, o nosso grupo se valeu de informaes disponveis no site do INPI (Instituto Nacional da Propriedade Industrial), www.inpi.gov.br. Contudo, foi essencial e merece destaque a contribuio dada pelo Sr. Vinicius Boga Cmara, Diretor de Marcas Substituto do INPI, pela entrevista concedida no dia 26 de maio. De maneira resumida, o Instituto Nacional da Propriedade de Industrial (INPI) uma autarquia vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. De acordo com a Lei da Propriedade Industrial (Lei n 9.279/96), a Lei de Software (Lei n 9.609/98) e a Lei n 11.484/07 o instituto responsvel por: registro de marcas; concesso de patentes; averbao de Contratos de Transferncia de Tecnologia e de Franquia empresarial; registro de programas de computador; registro de desenho industrial; registros de indicaes geogrficas; e registros de Topografia de circuitos integrados. Portanto, o INPI um importante instrumento de defesa da propriedade intelectual e que est intimamente voltado para o setor industrial brasileiro. Conhecer seu funcionamento, as demandas e as suas perspectivas para o futuro ajudam a compreender um pouco da realidade industrial brasileira e quais os caminhos que o Brasil est trilhando.

1. Funo

O INPI tem como funo analisar e decidir pedidos de registros de marca, alm de se pronunciar em relao a acordos e tratados internacionais, e tambm ajudar a promover e disseminar a cultura do desenvolvimento industrial e intelectual no pas.

2. Procedimentos para o registro de marcas

O INPI uma autarquia federal e est vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Portanto, como qualquer ente do governo, o instituto est inserido em uma sria de programas e linhas de ao do Governo Federal. O principal plano de diretrizes do governo est situado no Plano Plurianual, contendo uma srie de programas, sendo um deles chamado de Desenvolvimento da Propriedade Intelectual, que possui aes previamente estabelecidas e uma delas a concesso de marcas. Desse modo, o INPI deve estar alinhado com o programa de desenvolvimento da propriedade intelectual e aes acerca das da concesso de marca. O INPI tem que ser capaz de atender todos os pedidos que entram e no menor tempo possvel. Nesse sentido, o INPI tem o foco voltado para a eficincia. A grande dificuldade diminuir o chamado backlog (reserva, acmulo) de marcas. O backlog de marcas, em linhas gerais, o acmulo de marcas que ainda no foram examinadas, um estoque de pedidos aguardando o exame. Partindo do princpio que o INPI analisa os pedidos em ordem cronolgica, quanto menor a capacidade de processamento, maior a demanda. A procura por registros de marcas no constante. Em 2008 e 2009, foram 105 mil e 110 mil pedidos. No ano passado (2010), esse nmero subiu para 130 mil. Podemos observar que esses nmeros tendem a crescer nos prximos anos. Hoje, o INPI tem cerca de 300.000 pedidos de exames acumulados, sendo que o ideal essa quantidade ficar em torno de 60 a 50 mil pedidos.

2.1 Tempo de anlise de um pedido

Apesar de toda eficincia que possa ser implementada no processo de anlise de pedidos, o backlog nunca ser igual a zero, pois o tempo que leva entre o inicio da avaliao de um pedido e a concluso do trabalho est regulamentado por leis. So justamente essas leis que garantem vrios direitos e asseguram a qualidade legal do produto final. Esse backlog pode, sim, ser reduzido. Em 2004, o backlog de pedidos chegou a cerca de 600 mil. Naquele perodo, o quadro de examinadores era de apenas 40 funcionrios. Em 2006, esse nmero subiu para 90. Outro fator que contribuiu para melhorar a eficincia foi a reengenharia de processos administrativos internos e o aumento da informatizao.

3. Planejamento
O planejamento do INPI est, sobretudo, voltado para a superao do backlog, um desafio aritmtico, de superar o atraso, ou seja, fazer com que o exame seja realizado no menor tempo possvel. Portanto, o INPI tem que contar com um nmero de examinadores proporcional procura. O INPI tem que controlar a produtividade de seus examinadores com estatsticas mensais e anuais dos pedidos. O Planejamento Estratgico do INPI 2007-2011 foi escrito em consonncia ao plano plurianual e com a antiga politica de desenvolvimento da produo. Essa antiga poltica chamada de Poltica de Desenvolvimento da Produo passar a ser chamada de Poltica de Desenvolvimento da Competitividade.

O Planejamento Estratgico do INPI 2007-2011 pode ser lido na ntegra no anexo do trabalho ou no site www.inpi.gov.br.

3.1 Modelo Lgico

4. Avaliao de marcas no INPI

Ao contrrio do que se pensa, o trabalho de exame de marcas tem certa carga de subjetividade, pois depende, de certo modo, da percepo de cada examinador, claro, observando todos os padres e procedimentos. Na avaliao, a distintividade de um signo muito importante para que no se confunda ou haja uma relao outros signos j existentes. Se ele distintivo em si mesmo, se ele no est compreendido nas proibies legais. De modo geral, so 23 proibies legais que guiam a permanente avaliao. Ex.: Blackbarry e Apple , so duas marcas ou nomes distintos, mas se uma empresa quiser lanar uma marca Pinkbarry , haver uma proibio, pois os nomes so muito prximos e semelhantes. Um fato importante que uma avaliao mal feita pode trazer problemas como a insegurana jurdica, ou seja, pode ser facilmente questionado judicialmente.

5. Perspectivas
Um conjunto de aes estratgicas de mdio e longo prazo diz respeito ao dos servios, a informatizao e a digitalizao, a serem implementados pelo INPI. Desde dezembro de 2006, um sistema de depsito de marcas online permite que qualquer cidado envie uma marca para avaliao pela internet. Hoje, 72% dos pedidos so feitos pela internet, mas a instituio deseja que todos os pedidos no futuro sejam enviados por este meio, com ganhos na agilidade e segurana. No mundo globalizado, a propriedade intelectual considerada no mbito planetrio. Um dos requisitos para que um produto ou um processo seja patenteado que seja novidade. A partir disso, quando os examinadores recebem um pedido, eles pesquisam em diferentes bancos de dados espalhados pelo mundo para evitar conflitos. A histria das marcas nos remete ao sculo XIX, quando os empresrios preocupados com as possibilidades de marcas e processos serem copiados, elaboraram o Tratado de Paris. Durante as feiras internacionais, surgiram

questionamentos sobre a exibio de seus produtos e depois a sua reproduo sem

controle. No havia a garantia da proteo da propriedade intelectual. O Tratado surgiu para dar uma soluo para este problema. Ao longo do tempo atualizaes e avanos neste campo vm ocorrendo. No momento, o que est em discusso o protocolo de Madrid. A adeso do Brasil ainda depende de anlise na Casa Civil da Presidncia da Repblica e parecer do Congresso Nacional para entrar em vigor no pas. Atualmente, fazem parte do protocolo 77 pases. Os Estados Unidos, o Japo e naes europeias fazem parte do protocolo.

6. Anlise SWOT do Exame de Marcas

FORAS

Informatizao Sistema simples RH Plano de cargos e salrios Infra-estrutura

AMEAAS

OPORTUNIDADES

Aumento do backlog Submisso a padres e metas Falta de uniformizao no Exame

EXAME DE MARCAS INPI

Protocolo de Madri Novas formas de relacionamento Melhoria na Legislao de Marcas Estudo na rea de Marcas

FRAQUEZAS

Backlog atual Alta dependncia do sistema informatizado

FORAS

Informatizao o Exame de Marcas do INPI o mais informatizado do INPI, sendo assim um dos seus pontos fortes. Sistema simples o depsito do pedido de Exame de Marcas pode ser feito facilmente pela internet (e-marcas) a qualquer momento. O usurio pode encontrar uma grande quantidade de informaes na pgina do INPI para tirar suas eventuais dvidas sobre o depsito de marca, processo, etc. Recursos Humanos o Exame de Marcas do INPI conta com profissionais com alto nvel de qualificao, compondo assim mais um dos pontos fortes desse setor. Plano de cargos e salrios o setor conta com um bom plano de cargos e salrios, o que serve como uma forma de motivao para que os seus funcionrios se mantenham sempre trabalhando bem e se qualificando cada vez mais. Infraestrutura a infraestrutura do local um dos seus pontos destacveis, visto que ela composta por uma boa estrutura fsica somada a qualidade de hardware e software utilizados em seus sistemas.

OPORTUNIDADES

Protocolo de Madrid tratado que facilita que empresrios de um pas possam depositar sua marca em outros pases usando mecanismos mais simples, geis e custos reduzidos. O dono da marca faz um pedido, elege os pases onde deseja possuir a marca e envia para a OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Industrial) que a intermediao do processo. O Brasil ainda no faz parte desse Protocolo, j que esta participao no depende do INPI, e sim do Governo do pas que est viabilizando essa participao. A adeso a esse Protocolo seria uma boa oportunidade para o Exame de Marcas e para o INPI como um todo. Novas formas de relacionamento o Exame de Marcas pode melhorar a sua relao com o cliente/depositante da marca, aprimorando os seus

canais de comunicao, a fim de tornar esse contato mais pessoal e humano. Melhoria na Legislao de Marca j h um grupo destinado a propor alteraes na Legislao de Marca para aprimor-la. Estudo na rea de Marcas produo de estudo e conhecimento em matria de marcas. Ainda h fenmenos no abarcados na Legislao de Marcas e que tem relevncia no assunto.

FRAQUEZAS

Backlog atual o backlog, acmulo de pedidos em espera para serem analisados constitui uma fraqueza do Exame de Marcas, pois ele est causando um aumento do tempo que o usurio deve esperar para que a sua marca seja concedida. O backlog atual de cerca de 300 mil pedidos, quando deveria ser bem menor (de 30 a 50 mil), j que a sua total inexistncia seria impossvel. Alta dependncia do sistema informatizado atualmente, o sistema informatizado pode ser uma fraqueza na medida em que a dependncia dele aumenta e torna o trabalho invivel na sua ausncia.

AMEAAS

Aumento do backlog o aumento do backlog tornaria o trabalho do Exame de Marcas extremamente demorado, e talvez at invivel dependendo da proporo desse aumento. Dessa forma, esse nvel de pedidos em espera deve ser sempre controlado para que fique o menor possvel no momento. Submeter a padres e metas a subjetividade do processo de Exame de Marcas torna essa tarefa difcil de ser realizada diante das diferenas existentes entre os usurios e marcas depositantes. Falta de uniformizao no Exame essa falta faria o processo de Exame de Marcas tornar-se desigual e injusto para os usurios. Ao mesmo tempo, devido ao carter subjetivo dessa anlise, manter sempre a uniformidade nem sempre to simples quanto pode parecer primeira vista.

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7. Diagrama de Fluxo de dados

7.1 Diagrama de Fluxo de Dados Nvel 0

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7.2 Diagrama de Fluxo de Dados Nvel 1

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7.3 Diagrama de Fluxo de Dados Nvel 2

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8. Stakeholders

Legenda: -

Interesse positivo ou a favor Interesse neutro Interesse negativo ou contrrio

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CONCLUSO

Este trabalho de pesquisa foi desenvolvido no sentido de explicar os procedimentos que so realizados no exame de marcas no INPI, dando ao leitor uma viso ampla de todas as etapas. Assim, para que haja uma melhor compreenso, importante conhecer as leis que normatizam o processo. O cumprimento de prazos para anlises, as possibilidades de recursos, delegao de competncia e classificao so exemplos de padronizao que qualificam produtos ou signos para serem oficialmente aceitos. Paralelamente, observamos que o INPI, para atender os normativos com eficincia e agilidade, vem aprimorando as suas tcnicas. Sem dvidas, garantir o direito da propriedade intelectual significativamente importante para qualquer pas, sejam eles desenvolvidos ou em desenvolvimento. possvel afirmar que preservar marcas e patentes fundamental para a soberania poltica e industrial de uma nao. Dessa forma, o INPI o instrumento que contribui para o progresso e a representao do Brasil no mundo globalizado.

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Referncia Bibliogrfica

CMARA, Vinicius Boga. Exame de marcas no INPI. Rio de Janeiro: 26 maio 2011. Entrevista concedida a Iacilton W. Mattos, Daniele dos Santos Silva, Bernardo Ignarra Lemos dos Santos e Vincius Videira da Silva. Alunos do curso de Administrao pela UNIRIO.

<www.inpi.gov.br> Acesso em 16 de jun. 2011

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ANEXO
1. Planejamento Estratgico 2007-2011 INPI