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November 2011

Passo Fundo Situao habitacional da beira-trilho como racismo ambiental

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IFIBE - Instituto Superior de Filosofia Berthier


Especializao em Direitos Humanos Simone Martins1

PASSO FUNDO SITUAO HABITACIONAL DA BEIRA-TRILHO COMO RACISMO AMBIENTAL2

Por intermdio da idealizao do mito do progresso tecnolgico e dos problemas advindos pelo domnio da natureza criou-se uma viso profana de mundo, haja vista a defesa da tese de que o progresso traria o paraso terreno. Nesse sentido, a histria da humanidade passa a ser marcada pela inovao, pela incerteza e pelo desequilbrio. Desse ponto, identifica-se a primeira gerao de problemas ambientais, cujo paradigma relacionado com a preveno e o controle da poluio e por uma subjetivao do
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Especializanda em Direitos Humanos Educao em Direitos Humanos e das Relaes tnico-Raciais (IFIBE). Professora universitria. Mestre em Direito Pblico (Unisinos). Advogada. e-mail: adv.smartins@hotmail.com. 2 Artigo elaborado na disciplina de Territorialidade, Direitos Humanos e Relaes tnico-Raciais Parte Terica, ministrada pelo professor Me. Leandro Gaspar Scalabrin.

direito ambiental como direito fundamental. Nessa gerao, os modelos de riscos presentes na sociedade caracterizam-se pela excepcionalidade, pela previsibilidade, pela temporalidade e pela concretude. No contexto seguinte identificam-se os problemas ambientais de segunda gerao, pautados na indivisibilidade, na globalidade, na imprevisibilidade e na abstrao, cuja resposta jurdica fundamentada na preveno e na precauo.3 Surge, assim, uma nova preocupao, no apenas centrada nas questes de poluio e seu controle: o reconhecimento de novas territorialidades, entendidas como as terras indgenas, quilombolas, reservas extrativistas, reservas de desenvolvimento sustentvel, projetos de assentamento extrativista, projeto de desenvolvimento sustentvel e assentamento florestal, bem como o ordenamento territorial, destacadamente pelos Planos Diretores4. Em contrapartida, identifica-se a crescente propagao do que se denomina racismo ambiental5, eminentemente ligado s injustias sociais e ambientais que recaem de forma implacvel sobre etnias e populaes mais vulnerveis, configurando-se atravs de aes que tenham uma inteno racista independente da inteno que lhes tenha dado origem.6 De outra forma, o racismo ambiental est aliado s ideias e s prticas das sociedades e seus governos que aceitam a degradao ambiental e humana, com a justificativa da busca do desenvolvimento e com a naturalizao implcita da inferioridade de determinados segmentos da populao afetados, entre eles, os negros, os ndios, os migrantes, os extrativistas, os pescadores, os trabalhadores pobres.7

Cf. MARTINS, Simone. O pluralismo jurdico ambiental em resposta aos problemas ambientais. In: Revista CEJ, Braslia, Ano XIV, n. 53, p. 88-94, abr./jun. 2011. 4 ACSELARD, Henri. (Org.). Cartografias sociais e territrio. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional, 2008. 5 Grifou-se.
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RODRIGUES, Dulcilene Aparecida Mapelli; CARDOSO, Tatiana de A. F. R. Da sociedade do risco deflagrao dos fenmenos dos refugiados do clima, uma questo de racismo ambiental?
Recebida por <du_lli@hotmail.com> em 12 de Nov. 2011. 7 Cf. Rodrigues; Cardoso, op. cit. 2

Em termos locais, precisamente no municpio de Passo Fundo, no estado do Rio Grande do Sul, identifica-se a populao que habita as margens da ferrovia8 como integrantes desse conceito/excludente de racismo ambiental. De acordo com Rodrigues e Cardoso9, o racismo ambiental como uma das mais aviltantes violaes da ordem jurdica e do direito ambiental por apresentar-se como critrio seletivo de quem deve ter direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e quem no tem. Notadamente, uma pr-seleo por meio da raa, da etnia, da casta, da classe, do gnero e da origem. De forma anloga, verifica-se que, em Passo Fundo, onde a explorao da terra a fonte primeira de receita mercado imobilirio , as populaes que no se inserem no nicho econmico so relegadas a margem social, na qual so seletivamente (sic) excludas. A dignidade humana, por meio da territorialidade, passa a ser simples medida de materialidade e relativismo. Nas palavras de Roque Junges10, vivem-se a insignificncia da vida e o imediatismo do presente, pois o progresso imobilirio pr-seleciona determinado grupo social a ter acesso escola (e educao), ao saneamento bsico, farmcia, condio de moradia. Contudo, esse debate no tem o carter finalstico, mas provocativo, que se molda msica de Renato Russo: Nas favelas, no senado/ Sujeira pra todo lado/ Ningum respeita a constituio/ Mas todos acreditam no futuro da nao/ Que pas esse?

O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) apontou a existncia de 1.086 domiclios erguidos nas reas prximas ao leito da ferrovia que cruza o permetro urbano da cidade, ocupadas sem que tenham sido erguidas as chamadas cercas da ferrovia para separar a faixa de domnio dos terrenos marginais, estradas e outras propriedades. In:< http://www.ibdu.org.br/imagens/Sustentabilidadeurbana.pdf>. Acesso em 20 nov. 2011. 9 Op. cit., 2011. 10 JUNGES, Jos Roque. tica Ambiental. So Leopoldo: Unisinos, 2004, p. 75. 3